David Cortés, socio fundador dela consultora Auditevaluation,recurre al siguiente ejemplo pa-ra explicar a qué se dedica unafirma de evaluación de políticaspúblicas que buscamedir la sen-sación de bienestar en la pobla-ción: “Hay un caso de una ciu-dad sueca en el que el indice depercepción de seguridad no eraadecuado, a pesar de que teníanpolicía por todos lados. Se hizoun estudio y decidieron dos co-sas: mejorar la iluminación enlas calles y permitir que el auto-bús nocturno no parase solo enlas paradas, sino cuando la gen-te tocara el timbre, para que eltrayecto que tuvieran que cami-nar solos de noche fuese el máscorto posible. Y uno de los indi-cadores que se utilizó era el denúmero demujeres solas que co-gen el autobús por la noche”.

Su firma busca dar a los políti-cos instrumentos que les permi-tan mirar más allá del PIB comoíndice tradicional para medir elbienestar. Cortés asiste a la pri-mera edición del Congreso Euro-peo de Proximidad, Participa-ción y Ciudadanía, organizadoen Vitoria por la Fundación Ka-leidos.red, que reúne a 17 Ayun-tamientos de España.

Pregunta. ¿Supone el PIB unindicador fiable para medir elbienestar de un territorio?

Respuesta. Los estudios di-cen que por encima de 20.000dólares de renta per cápita, cadadólar de incremento no se co-rresponde con un aumento delbienestar subjetivo. Una vez que

las necesidades básicas están cu-biertas, lo que nos hace feliceses tener un entorno cohesiona-do, amigos o un entorno medio-ambiental sano en el que desa-rrollar su vida. Todo esto no estárecogido por el PIB, al que le dalo mismo un dólar generado porun litro de leche que por la ven-ta de un arma. Si los gestorespudiesenmedir qué políticas pú-blicas incrementan esa percep-ción de bienestar serían muchomás eficientes. Eso es lo que in-tenta medir nuestro modelo.

P. ¿Cómo se elabora?R. Mezcla indicadores objeti-

vos y subjetivos. Se agrupan entres grandes dimensiones: la per-sonal, la social y la local. En lapersonal, se establece a travésde encuestas el nivel de autoesti-ma, preguntando sobre las ex-pectativas de tener un futuromejor. En la social se miran as-pectos relacionales, como el gra-do de cohesión social (amigos,familia). En el local, se mide, en-tre otras cosas, la fuerza de laeconomía en la zona, incluyen-

do los indicadores habituales(PIB y tasa de paro) y cuestionescomo la seguridad, el urbanis-mo o el medio ambiente (cali-dad del aire o el agua, o zonasverdes disponibles, entre otros).Estos indicadores se ponderanhasta tener un índice sintético.El político tiene al final unmapaconcreto de qué tipo de políticasnecesita su ciudadanía.

P. ¿ Los indicadores permi-ten comparaciones?

R. Sonmodelos que deben de-finirse en clave local, porque unindicador de seguridad que valepara un lugar puede no serlo pa-ra otro. La tasa de posesión dearmas de fuego no significa lomismo en Barcelona que en Me-dellín o en Nueva York.

P. ¿Algún Ayuntamiento enEspaña lo está llevando a la prác-tica?

R. De momento, no. Es com-plicado convencer al políticoque está con asuntos más inme-diatos en la cabeza con esto, quees trabajo a medio plazo. En paí-ses como Bután, Australia, Rei-no Unido o Canadá están siendomuy activos en este ámbito. EnEspaña queda un largo recorri-do para aprender a evaluar laspolíticas públicas.

David Cortés (Barcelona,1973) es socio fundador de laconsultora de evaluación depolíticas públicasAuditevaluation. El directorcientífico de la misma esPedro Gallo, profesor deSociología de la Universidadde Barcelona. También esfundador del compañíaFactoría Ciudadana, dedicadaa cuestiones de gobiernoabierto.

Las editoriales vascas dispo-nen desde ayer de una tiendaon line a través de la que ven-der sus producciones digita-les. Gurebook.com comienzasu andadura con un catálogoinicial de 166 libros electróni-cos, la mayoría de ellos de re-ciente publicación. Lo haceen estas fechas para aprove-char el escaparate que supo-ne la Feria del Libro y del Dis-co Vascos de Durango.

CULTURA

Una web venderálos libros digitales delas editoriales vascas

Bajo un título tan clásico co-mo Bilbao cómo has cambiao,el histórico fotógrafo bilbaí-no Manu Cecilio ha reunidoen un libro una serie de susimágenes sobre la ciudad des-de los años cincuenta quehan reinterpretado y actuali-zado dos artitas: Begoña Zu-bero y Vicente Paredes.

Un total de 62 jóvenes artis-tas participarán en la décimaedición del Salón de las ArtesEmergentes Getxoarte, quese celebrará del 3 al 5 de di-ciembre próximos para fo-mentar e impulsar la creativi-dad artística plástica y visualemergente en el País Vasco.La cita atrajo la pasada edi-ción a unas 9.000 personas.

El Ayuntamiento de Bilbaopondrá enmarcha dos progra-mas piloto en 2011 para sub-vencionarmejoras en los edifi-cios de la villa, uno para in-muebles con problemas es-tructurales y otro para cons-truirmuros de contención jun-to a taludes. Destinará 160.000euros y prepara fichas de cadaedificio con más de 50 años.

BILBAO

Dos programas demantenimiento deedificios para 2011

FOTOGRAFÍA

Un libro reúne yreinterpreta obrasde Manu Cecilio

GETXO

62 jóvenes artistasparticiparán en eldécimo Getxoarte

David Cortés, ayer en Vitoria. / pradip j. phanse

Cinco empresas vascas que handestacado en el ámbito empresa-rial y en su impulso al euskararecibieron ayer los premios Eus-kara Lanabesa Sariak, duranteun acto celebrado en el Kutxaes-pacio de Miramón, San Sebas-tián. Estos premios, que se entre-gan por segundo año consecuti-vo, quieren destacar cinco áreasdel trabajo que desarrollan cadadía las empresas y las organiza-ciones y cuentan con la colabora-ción de la Diputación de Guipúz-coa y Kutxa. Lanabesa es el úni-co producto informativo publica-do en euskera que atiende elmundo empresarial vasco.

En esta edición 2010, los ga-lardonados fueron: TrayectoriaProfesional, Jokin Sudupe, de ladirección del Grupo Xubi; Em-prendizaje Empresarial, José Po-za, gerente de Ibercom; Activi-

dad Cultural, el director generalde Elkar, JoséMaría Sors; Impul-so al Euskara en la Empresa,Joxean Alustiza, presidente delGrupo Fagor; e Innovación Em-presarial, Joxean Egaña, direc-tor gerente del Instituto de laMáquina Herramienta.

Los distintos premios fueronentregados por Eneko Goia,

diputado de InfraestructurasViarias de la Diputación de Gui-púzcoa; Andrés Urrutia, presi-dente de Euskaltzaindia; Guiller-mo Ulacia, presidente de Inno-basque-Agencia Vasca de Inno-vación; Jabier Larrañaga, direc-tor de Empresas de Kutxa; y Pe-dro Esnaola, presidente de la Cá-mara de Guipúzcoa.

Cada uno de los premiadosintervino para agradecer la dis-tinción recibida y detallar, a suvez, la evolución seguida por suempresa y que les ha permitidoobtener este reconocimiento.Goia, finalmente, y en nombrede su compañera de gobierno fo-ral María Jesús Aramburu, ce-rró el acto.

K. ASRYVitoria

Lanabesa entregasus premios aempresas queapoyan el euskera

Manu Cecilio, Begoña Zubero yVicente Paredes, ayer en Bilbao.

“Un indicador deseguridad que valepara un lugar puedeno serlo para otro”

DAVID CORTÉSFundador de la consultora Auditevaluation

“Al PIB le da igual laventa de un armaque un litro de leche”

Grupo de galardonados con los premios Lanabesa, entregados ayer en San Sebastián.

EL PAÍS, San Sebastián

6 EL PAÍS, viernes 26 de noviembre de 2010

PAÍS VASCO