12
서울시 우수 정책 패키지 - 1 - 작성자 송재민 : 정책수행시기 1. 난지도는 년부터 년까지 년에 걸쳐 서울에서 배출된 약 1978 1992 15 9,200 생활쓰레기 건설폐기물 그리고 산업폐기물을 처리한 서울시의 유일한 대규모 쓰레 , 기 매립지였다 년대 서울은 급격한 경제성장과 함께 기하급수적인 인구증가를 . 70 겪었다 그 결과 쓰레기 배출량 또한 빠르게 증가하여 서울시는 년 난지도 일 . 1978 원인 서울시 마포구 성산동 번지를 쓰레기 및 오물처리장을 위한 도시계획시설 540 폐기물처리시설 로 결정하였다 1) 난지도는 서울시 외곽에 위치함에도 접근하 . 기 편하고 부지가 넓어 수도 서울의 매립지로서 최적의 장소였다 년부터 . 1978 년에는 평면매립이 진행되었고 매립지로 구분한 입체매립은 1985 , 1, 2 1986 부터 년까지의 기간에 이루어졌다 하지만 쓰레기가 비위생적으로 매립되어 1992 . 쓰레기 매립이 이루어지는 기간 내내 침출수로 인하여 토양 및 수질 오염이 심각하 였고 매립가스는 화재로 이어지기도 하였다 , . 1) 서울연구원 경제발전경험모듈화사업 난지도 생태공원 복원 , 2014, “2014 : 난지도 생태공원 서울시 우수 정책 패키지 - 2 - 쓰레기매립지 난지도의 환경정비에 대한 정책적 관심은 년에 본격적으로 시작 1990 되었다 년 마련된 서울시 정도 년 사업 기본계획은 여의도 용산 . 1992 600 , , 뚝섬 마곡지역 등 개 지역의 전략적 개발을 구상하였으며 특히 난지도가 위 , , 5 , 치한 상암지역은 서울 서북부의 핵심 지역으로서 국제화 개방화 물결과 통일시대 남북교류의 관문이라는 특성을 반영한 도시개발이 구상되었다 이와 함께 . , 2002 에 개최될 한일웓드컵경기의 서울 경기장 입지가 월에 상암동으로 결정됨 1998 5 에 따라 월드컵경기장 건설을 위한 지역 환경정비가 시급히 필요했다 2) 또한 . , 년 서울시의 밀레니엄공원 기본계획을 포함한 새서울 우리한강 사업계획 1999 , 에서도 난지도 매립지의 안정화 사업과 공원화 사업이 포함되었다 3) . 난지도 매립지 안정화 및 공원화 사업은 년 월드컵 경기 개최 시기에 맞추기 2002 위하여 빠른 시간 안에 추진되었다 매립지 안정화 공사는 월에 시작하여 . 1998 1 개월이 경과한 월에 종료되었는데 공사시간을 단축하고자 공사 4 10 2002 10 , 설계 후 개월 내에 공사업체 선정 및 착공이 이루어졌다 생태 공원 조성 공사 또 3 . 한 안정화 공사와 함께 월부터 월에 걸쳐 진행되었다 2000 10 2002 6 (KSP, 난지도에 묻힌 폐기물은 아직도 생화학적 분해가 진행되고 있는 중이며 2014). , 울시는 매립지의 안정화가 년까지 진행될 것으로 예상하고 있다 2020 . 당시의 상황 정책 도입배경 2. : 2) 년 월드컵 축구대회 환경개선사업 세부추진계획 2002 - 3) 서울정책아카이브 밀레니엄공원 기본계획 , 2014, “

난지도 생태공원 - susa.or.krsusa.or.kr/sites/default/files/resources/환경_3_난지도_생태... · 시대에 대비하는 “관문도시”, 21세기를 대비하는 “정보도시”,

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 난지도 생태공원 - susa.or.krsusa.or.kr/sites/default/files/resources/환경_3_난지도_생태... · 시대에 대비하는 “관문도시”, 21세기를 대비하는 “정보도시”,

울시 우 책 키지

- 1 -

작성자 송재민:

책 행시1.

난지도는 부 지 에 걸쳐 울에 출 약 만 1978 1992 15 9,200 ㎥

생 쓰 건 폐 그리고 산업폐 처리 울시 일 규모 쓰,

매립지 다 울 격 경 장과 함께 인 인구증가를 . 70

겪었다 그 결과 쓰 출량 르게 증가 여 울시는 난지도 일. 1978

원인 울시 마포구 산동 번지를 쓰 처리장 도시계획시540

인 폐 처리시 결 다「 」 1) 난지도는 울시 외곽에 함에도 근.

편 고 부지가 어 도 울 매립지 장소 다 부 . 1978

에는 평면매립이 진행 었고 매립지 구분 입체매립 1985 , 1, 2 1986

부 지 간에 이루어 다 지만 쓰 가 생 매립 어 1992 .

쓰 매립이 이루어지는 간 내내 침출 인 여 토양 질 염이 심각

고 매립가스는 재 이어지 도 다, .

1) 울연구원 경 경험모듈 사업 난지도 생태공원 복원 , 2014, “2014 : ”

난지도 생태공원

울시 우 책 키지

- 2 -

쓰 매립지 난지도 경 에 책 심 에 본격 시작1990

었다 마 울시 도 사업 본계획 여 도 용산 상. 1992 ‘ 600 ’ , ,

뚝 마곡지역 등 개 지역 략 개 구상 며 특히 난지도가 , , 5 ,

상 지역 울 북부 핵심 지역 국 개 결과 통일시 ․

남북 이라는 특 도시개 이 구상 었다 이 함께. , 2002

에 개 일웓드컵경 울 경 장 입지가 월에 상 동 결1998 5

에 라 월드컵경 장 건 지역 경 가 시 히 요했다2). ,

울시 니엄공원 본계획 포함 새 울 우리 강 사업계획1999 ‘ , ’

에 도 난지도 매립지 사업과 공원 사업이 포함 었다3).

난지도 매립지 공원 사업 월드컵 경 개 시 에 맞추 2002

여 른 시간 에 추진 었다 매립지 공사는 월에 시작 여 . 1998 1

개월이 경과 월에 종료 었는데 공사시간 단축 고자 공사4 10 2002 10 ,

계 후 개월 내에 공사업체 착공이 이루어 다 생태 공원 조 공사 3 .

공사 함께 월부 월에 걸쳐 진행 었다2000 10 2002 6 (KSP,

난지도에 힌 폐 직도 생 분해가 진행 고 있는 이며2014). ,

울시는 매립지 가 지 진행 것 상 고 있다2020 .

당시 상황 책 도입 경2. :

2) 월드컵 축구 회 경개 사업 부추진계획 2002 -–

3) 울 책 카이 니엄공원 본계획 , 2014, “ ”

Page 2: 난지도 생태공원 - susa.or.krsusa.or.kr/sites/default/files/resources/환경_3_난지도_생태... · 시대에 대비하는 “관문도시”, 21세기를 대비하는 “정보도시”,

울시 우 책 키지

- 3 -

난지도 난지 는 난 지 를 이르는 말 지극 름다움 쓰‘ ’

이 도 다 실 매립지 사용 이 난지도는 잦 를 겪 도 했지.

만 콩과 를 재 는 이 있고 생들이 소풍 는 름다운 이었다4).

지만 난지도가 쓰 매립 처리장 도시계획시 결1977

면 매일 약 만톤 울시 쓰 가 난지도에 매립 었다 쓰 매립지 , 2 .

이용 동 난지도에는 평 부지에 약 만톤 폐 이 매립15 812,800 9,200

었고 평 했 개 거 쓰 미 이루어진 산 변했다 난지, .

도를 매립지 사용 겠다고 계획 립 당시에는 난지도 부지 규모를 고

여 부 지 도 쓰 처분장 사용 계획이었다 지1978 1984 6 .

만 난지도매립지를 체 있는 매립지 보에 난황 겪 면 난지도에는

지 울시에 생 부분 쓰 가 며 결국 난지도는 1992 , 100m

에 이르는 거 쓰 산이 었다.

난지도매립지는 매립가스 침출 쓰 날림 해충번식 등에 책이 , , ,

없는 인 생 매립 식 운 었고 여 에 과도 양 쓰 를 매립

여 다양 를 야 다 엇보다 생 인 매립지 리 인 여 침출.

매립가스가 토양 질 염 등 경 를 일 고 계획, , ,

인 과도 양 매립 지 침 사면붕 같 를 래했다 침출 .

경우 생 산소요구량 산소요구량BOD( ) 72mg/l, COD( ) 605mg/l,

질소 매우 높 주변지천 지천이 연결 는 강 그리고 시T-N( ) 1,418mg/l , ,

민건강과 직결 있는 지 염과 같 향이 우 었다5) 쓰 분해.

과 에 생 는 매립가스는 인 실가스인 탄가스 이산 탄소가 주

분인데 특히 인 과 폭 이 강 탄가스 인해 난지도는 차 재 사,

고를 겪 도 다 이 함께 매립 쓰 가 분해 는 과 에 쓰 .

4) 울특별시 월드컵공원 리사업소 경보 과 난지도 그 향 를 찾다 , 2006, “ ”

5) 임 국 난지도 매립지 , 2006, “ ”

울시 우 책 키지

- 4 -

불균일 침 막 쓰 량 게 인 여 진공간이 사라지면 침출

가 상승 여 사면붕 가능 도 는 상황이었다 쓰 를 운 는 . ,

차량이 는 분진과 소 공해도 울시 주요 공해 나 다.

난지도매립지는 경 외에도 다양 사회 를 야 했다 쓰 미에 찾.

낸 가품 생계를 이어가는 다 도시 민들에게는 난지도 매립장이 생계

이었다 이들 쓰 취 지 번식 는 해충과 새 차량이 내뿜는 . , , ,

염 질 는 작업 매일 이어나갔다 이들이 거주 는 공간 울시가 .

마 해 쓰 미 부근 허름 벽돌집 주거 경이 매우 열 다 마.

도시 민들 경 보건 모든 면에 험에 노출 어 있었다, , .

말부 울 폐 도권매립지 향 시작했고 부 는 1992 1994

이상 난지도에 쓰 가 지 다 난지도는 에 울시 매립장 . 1978

역 시작 여 이 경과 에 매립지 역 종료 것이다 그러15 1993 .

나 매립지 인해 생 는 경 는 그 지 고 지속 었다 매립 종료 일.

자리가 사라진 도시 민들 일자리 삶 도 부상했다 울시 부에게 .

큰 는 쓰 매립이 난 이 어떤 용도 사용해야 는지에 논

다 난지도 용 에 여 계 업계 견 조 개 과 . ‘ ’ ‘

후 장 개 나 어 다 조 개 매립 폐 해 매립’ . ‘ ’

지 등 다른 곳 겨 처리 고 난지도를 택지 는 업 지구 같 새 운 용도

개 자는 것이었다 면에 후 장 개 매립가스 침출 등 . ‘ ’ ,

염 지시 토양 상부토지 경생태공원 조 등 사업 우, ,

추진 고 개 여건이 면 장 개 자는 이다6) 이에 해 .

6) 조 남산공원과 월드컵 공원 분 생 과 과 이용 황 심 울시립 (2005) : ,

Page 3: 난지도 생태공원 - susa.or.krsusa.or.kr/sites/default/files/resources/환경_3_난지도_생태... · 시대에 대비하는 “관문도시”, 21세기를 대비하는 “정보도시”,

울시 우 책 키지

- 5 -

울시는 다양 면에 고민 거듭 에 재 상태를 지 면 경 염“

지 공사를 고 장래를 해 사용 보 자 는 결 내리게 , ”

다7).

책 요3.

난지도 생태공원 조 책 다양 면에 울시 경 리에

역 담당 다.

첫째 난지도 사업 울시가 폐 매립지를 부보다 도 ,

리 사 이다 난지도 매립지가 종료 에는 매립지 사후 리규 이 . 1993

국내에는 마 지 못했다 국내 매립지 사후 리규 폐 리법에. 1996

처 등장 고 핵심내용 이후부 폐쇄 는 매립지는 사, “1998

후 리를 해 공 인 책 마 고 이상 경 리를 다 이20 ”

다 에 사후 리규 욱 강 어 사후 경 리 간이 늘어. 2010 30

났다 난지도 매립지 경우 에 매립이 종료 어 사실상 폐 리법이 . 1993

는 쓰 매립지 사후 리규 용 상이 니었다 지만 울시는 국내 .

해외 지속가능 폐 리 책 향 변 를 고 매

립지 공사를 택함 써 매립지 사후 리 모범 인 사 를 시 다.

사 논

7) 울연구원 경 경험모듈 사업 난지도 생태공원 복원 , 2014, “2014 : ”

울시 우 책 키지

- 6 -

째 난지도 생태공원 주변 녹지 천 생태 공간과 연결 어 자생 생태,

능 회복 능 갖추고 있다 난지도 생태공원 강 불 천 천 향동천과 . , , ,

만나며 이들 에 지는 난지도 생태공원 지 연결 다8).

울시는 난지도 공원 리함에 있어 일부 이식 식재 식조건 개

는 것 이외에는 어떠 인 간 고 있는데 그럼에도 불과 고 공원 ,

조 후 난지도 공원과 주변 생태공간에 식 는 동식 개체 가 크게 늘었다.

째 사업 일 얻어진 매립가스를 지역난 연료 용 면 ,

울시 자원 도시 책에 여 고 있다 매립가스 연료가 가 있는 .

분 탄가스이며 월 지 난지도 생태공원에 연료 , 2002 ~2013 12

용 매립가스는 천 약 억원 경 가 를 갖는다232,572 , 82㎥ 9) 회 .

매립가스는 난지도 생태공원내에 건 지역난 시 에 공 다 공원에는 인근 .

지역 생 폐 처리 는 소각시 시 용량 톤 일 도 운 고 있고 회( 750 / )

소각열 지역난 시 에 공열원 공 다 생태공원에 매립가스 회.

시 생 폐 소각시 지역난 시 이 함께 입주 면 회 에 지를 지역, ,

난 시 에 공 는 경우는 결 사 이다.

째 사용이 종료 쓰 매립지를 공원 면 폐 리에 시민들 ,

인식 크게 다 쓰 매립지 용 당시에 난지도는 경 염 .

취 근원지라는 인식만 남겼다 지만 생태공원 조 인 여 폐 처리시.

주변지역 주민들에게 식처 변모 며 인 울시 경 리 우,

사 국내외에 리 있다.

8) 울연구원 경 경험모듈 사업 난지도 생태공원 복원 , 2014, “2014 : ”

9) 울연구원 경 경험모듈 사업 난지도 생태공원 복원 , 2014, “2014 : ”

Page 4: 난지도 생태공원 - susa.or.krsusa.or.kr/sites/default/files/resources/환경_3_난지도_생태... · 시대에 대비하는 “관문도시”, 21세기를 대비하는 “정보도시”,

울시 우 책 키지

- 7 -

다른 책과 4.

난지도 생태공원 조 크게 상 새천 신도시 본계획 강 새모습 『 』 『

가꾸 사업 과 연계 어 진행 었다. 』

상 새천 신도시 본계획1)

상 새 울타운 구상 부 지 진행 상 지구 조 사1998 2000『 』

업에 계획이다 상 지역 미래도시이자 울 신부도심 고자 .

는 장 계획 담고 있 며 첫 번째 단계 난지도매립지 매립지부지 이,

용 주변시 개 계획에 연계 고 있다10) 계획 주요 향 남북 통일.

시 에 는 도시 를 는 보도시 사람과 경이 “ ”, 21 “ ”,

공생 는 생태도시 이다 경 종도 신공항철도 지 철 등 개역 “ ” . , , 6 3

승역 건 과 역 권 개 에 계획 개 난지도 쓰 매립지 ,

미래이용에 시나리 구상과 단계별 계획 향 월드컵 행사 공,

인 개 를 해 도시 향과 부합 는 마 상 니엄 시티에 ,

합 생태도시계획 계지침 시 고속철도 건립에 계획 등,

이 계획 주요목 이다.

10) 울시 개 연구원 상 새천 신도시 본계획 , “ ”, 2000

울시 우 책 키지

- 8 -

이 계획 상 지역 도심 능 통 주거 공원녹지 등 복합 능 가진 신, , ,

도시 고자 지 미 어시티 경 주거단지 월드컵공원 등 (DMC), , 3

개 지구 토지이용 구분 고 있다.

강 새 모습 가꾸 사업2)

강 새 모습 가꾸 사업 질개 과 생태계 회복 여가시 마 등 통, 『 』

해 강 매 인 장소 만들어 시민뿐만 니라 외국인들도 즐 있는 사람

과 경이 공존 는 공간 조 목 추진 사업이다 강변에 난지.

도 생태공원 조 강 경 질개 과 연계 여 추진 었다 난지 강.

공원 강공원 번째 규모 공원 월드컵 회에 용 고자 , 2002

습지를 통 자연 시민들에게 여가 공 등 능 갖추었다 강 새 모습 , .

가꾸 사업 상 에 강 새 모습 가꾸 본계획이 마 고1999 ‘ ’ ,

부 각종 시 충 리 지 역사 지 보존 복원 그리고 녹색지2000 , ∙ ∙

조 보 등 향 추진 었다, .

책목5.

난지도 생태공원 조 에 니엄 공원 본계획 다 가지 책 목

를 시 고 있다 첫째는 쓰 매립지를 경공간 재생 째는 . , 2002

월드컵 주경 장 주변 지역 경 마지막 는 상 새천 타운 사업,

스페이스 공원 역 경 도시 구축에 여 는 것이다11).

난지도는 동 생 쓰 매립 지속 면 주변 지역에 염 질15 ,

염 취 해충번식 등 다양 분야 를 래 다 논 , , , .

같이 난지도 사후 리에 해 는 쓰 매립이 종료 후에는 쓰 를

고 새 운 용도 용 자는 견과 그 상태에 쓰 를 고 장

래 토지이용 해 단 인 용 보 자는 견 나 어 다 지만 .

종 난지도를 생태공원 조 는 이 채택 었다 생태공원 조 통.

여 버 경 인 공간 재생 여 새천 돌이 게 고

미래지향 인 경 이슈 시 며 특 담 있도 다.

번째 책 목 는 난지도 생태공원 조 통 월드컵경 장 주변 상 지역

11) 울시 니엄 공원 본계획 , “ ”, 2000

Page 5: 난지도 생태공원 - susa.or.krsusa.or.kr/sites/default/files/resources/환경_3_난지도_생태... · 시대에 대비하는 “관문도시”, 21세기를 대비하는 “정보도시”,

울시 우 책 키지

- 9 -

경 개 이었다 국 월드컵경 회 개 국 었고 울. 2002 ,

상 월드컵 주경 장 건 지 결 었다 그러나 주변 경 열 했다. .

난지도매립지 쓰 산 염 이 르는 지천 도시 민들 거주지 등에 , ,

가 시 다 이에 생태공원 조 사업 월드컵경 장 주변에 .

인 경 역 맡게 었다.

번째 울시는 속 게 늘어가는 주택 요를 해결 여 상, 1990

일 를 경 도시 변모시키고자 다 는 울시 개 . 1990

주택 요 증가 택지개 이 게 일어났는데 단독주택과 취락 농지일 , ,

상 동도 외가 니었다 이에 있어 상 지역 부도심 여 주.

거지 건 계획 며 난지도에 규모 공원 조 여 주민들 삶 질 ,

높이고 상 새천 타운 경 도시 만드는 후녹지 능 갖도

다.

주 책내용 6.

월드컵 개 시 에 맞추어 난지도 생태공원 조 사업이 종료 있도 울시

모든 조직 역량이 사업에 집 었다 단시간에 사업이 추진 도 사업 . 8

개 공사 매립지 공사 평 공원 조 공사 늘공원 조 공사 사면녹- , , ,

공사 희망 조 공사 노 공원 조 공사 난지천공원 조 공사 난지 강공원 , , , ,

조 공사 나 어 진행 고 계에 울시 개 부 공사 주 감독에 - , 6 ,

울시 개 부 가 참여 다 이 함께 계에 개 업 시공에 개 업체 공사 5 . , 9 , 23 ,

감리에 개 업체 등 민간 업도 다 참여 다6 12).

난지도 생태 공원 조 크게 매립지 공사 공원 조 공사 나 어지

며 공사에 억원 공원 조 공사에 억원 등 억원 재원, 1,405 , 827 2,232

이 생태 공원 조 에 입 었다 이 같 재원 모 울시 일 재원 .

충당 었다13).

12) 울연구원 경 경험모듈 사업 난지도 생태공원 복원 , 2014, “2014 : ”

13) 울연구원 경 경험모듈 사업 난지도 생태공원 복원 , 2014, “2014 : ”

울시 우 책 키지

- 10 -

난지도 공사1)

쓰 매립이 종료 난지도는 약 지 가 진행 것 상 고 2020

있다 매립지 란 매립 폐 이 장 간에 걸쳐 분해 어 매립가.

스 는 침출 태 출 고 과 속 는 용탈 어 침출 출,

면 매립 지 이 침 고 가장 종 는 원래 토양과 같 상태 원,

는 것 말 다14) 난지도는 쓰 매립 간동 생 식 매립 지속해.

침출 취 해가스가 생 여 주변 강 질과 토양 염 래, , ,

며 지역 생태계가 는 심각 경 를 래 다 라 난지도 ,

공사는 매립지 경 염 원인 처리 고 경 공원 조 작업

목 가지고 시작 었다 공사는 침출 가 새어나가지 도 차 벽.

우고 침출 처리 매립지 상부에 덮어 지를 조 는 상부 복토 작업, ,

매립가스를 모 고 처리 는 가스 처리 매립지 경사진 면이 지지 도

사면 경사를 조 고 녹 작업에 합 조 는 사면 작업

이루어 있다.

생태 공원 조 공사2)

난지도 생태공원 약 만평 규모 내부 공간 개 공원 평 공원 난105 5 - ,

지천 공원 매립지 늘 공원 매립지 노 공원 난지 강공원 나 어 , 1 , 2 , –

14) 경부 사용종료 매립지 지침 (2010) .

Page 6: 난지도 생태공원 - susa.or.krsusa.or.kr/sites/default/files/resources/환경_3_난지도_생태... · 시대에 대비하는 “관문도시”, 21세기를 대비하는 “정보도시”,

울시 우 책 키지

- 11 -

조 었다 각 공간들 독립 인 특 지니면 도 공원 체가 통합 이고 .

인 미를 지니도 계 었다 난지도 생태 공원 주 계획개 상 . ‘

공존 공생 이고 자연과 인간 공존 경보 과 인간이용 공생 계 ’ , ,

구축 인공구조 과 자연경 조 를 추구 다 지만 공원 역 이외에, .

도 쓰 매립 침 에 고 침 를 찰 있도 계획과 토

공계획 공원조 에 다.

지속가능 폐 리3)

난지도 생태공원 조 과 불어 노 공원과 늘공원 사이에 마포자원회 시 이

건 었다 마포구 용산구 구 등에 생 는 생 폐 루 톤 처리. , , 750

있는 소각시 이며 월부 월에 걸쳐 공사가 이루어, 2000 6 2003 12

다 자원회 시 이 건립 고 지역 난 시 침출 처리장 매립가스 회 시 등. , ,

이 공존함 써 난지도 생태공원 종합 인 자원 지 능도 갖추게 었

다 자원회 시 처리과 시민들이 직 볼 있도 견 그램 .

운 고 미래 생태도시를 상징 는 건축 자인함 써 경 장 역

도 담당 다.

울시 우 책 키지

- 12 -

내용 7.

난지도 생태복원사업 쓰 매립지 공사 생태공원 조 사업이 주요

내용이다.

공사1)

공사는 동 난지도에 울시 폐 미를 주변지역 부15

격리 여 주변 경 복원 는 것 목 했다 공사는 침출 .

인 질 염 지 는 차 벽 침출 처리 매립가스를 모 고 처리,

는 매립가스 처리 매립지 사면 처리 매립지 상부에 덮어 지를 조, ,

는 상부복토작업 등 크게 가지 이루어 다4 15).

Page 7: 난지도 생태공원 - susa.or.krsusa.or.kr/sites/default/files/resources/환경_3_난지도_생태... · 시대에 대비하는 “관문도시”, 21세기를 대비하는 “정보도시”,

울시 우 책 키지

- 13 -

침출 시 에는 차집시 과 처리시 이 있다 차집시 공사 차단벽과 집 는 . ( )

침출 가 주변지역 출 는 것 막고 매립지내 침출 를

지시 사면 붕 를 는 데에 목 이 있다 평 집 개소를 우. 31

통 공법 부 이 지 다 이 공법 지 (Caisson) 3m .

조 효과가 탁월 고 공사 가 다 차단벽 침출 가 외부 출 는 것 .

지 는 능 며 합 공법 매립지 주변S.S.P Wall, C.B.S Wall

이 이 규모 다19m~48m, 6,235m 16) 집 에 모인 침출.

는 펌 를 통해 침출 처리장 보내고 이를 다시 난지 처리장 보낸 뒤

강 다.

폐 생 분해과 에 생 는 매립가스 산 는 것

억 고자 포집 여 처리 다 난지도매립지 경우 평균 매립가스 생량 .

천 일이며 주 분 탄 과 이산 탄소 이다 매립가스 인 432 N / (51%) (46%) . ㎥

취 산 폭 험 거 여 매립지 상부를 차단 덮어 가스

산 쇄 다 매립가스 처리는 해가스를 포집 여 처리 고 식.

이 장 있는 경 공 는 역 다 계획에 매립가스 포집.

량 이며 매립지 상부에 간격 직추출 공과 300N /min , 120m 55㎥

매립지 사면에 공 직추출 통해 포집 다 포집 가스는 매립가51 .

스 처리시 모 지역난 시 열원 용 고 남 매립가스는 소각 다.

매립가스 포집 처리시 국지역난 공사에 리 다.

15) 울연구원 경 경험모듈 사업 난지도 생태공원 복원 , 2014, “2014 : ”

16) 울특별시 월드컵공원 리사업소 경보 과 난지도 그 향 를 찾다 , “ ”, 2006

울시 우 책 키지

- 14 -

사면 처리는 사면붕 를 지 고 우 침 를 소 는데 목 이 있다 사.

면경사가 보다 만 구간 지 고 보다 사면 사면경사를 조1:2 1:2

고 이 에 보 공 다 지 리단계에 는 강우에 사면 실 9m .

지 해 사면 찰 보 작업 등이 꾸 히 이루어지고 있다 , , .

식생이 취약 사면에는 잔 를 식재 고 참싸리를 종 여 사면 보강

다 강우 인해 붕 가 생 가능 이 있는 사면 천막지를 덮어 사면.

실 지 도 다 이외에 연 회 사 등 외부 가 검 등 . 2

통 검도 실시 고 있다.

상부 지 복토작업 우 침 를 지 고자 차 막 고 식(HDPE)

이 상부에 장 있도 덮는 작업 이루어 다 복토작업 쓰 .

매립 에 지지 차단 여과 부직포50cm, (HDPE) 1.5mm, 30cm, ,

그 에 식생 마직막 등이 차 조 어 이30cm, 30cm

는 평균 이었다 종상부는 내외 경사를 갖도 지 여 우 1.4m . 4%

가 쉽도 고 식 심 에 당 만들었다 매립지가 얼마나 .

침 지에 해 는 곡 법 등 Gibson &Lo Model Power Creep Law

침 량 법 통해 여 상부 지 복토작업에 다 간 이. 20

루어질 부 침 량 이상 었다3.6m 17).

17) 임 국 난지도 매립지 , 2006, “ ”

구분 공사내용

가 상부 지 복토.

목1)

상부 우 침 를 소 여 침출 생량 소: ∙

고 면 가스 출 지 식생

사면 존 사면 지 외곽 지 리도 : , ∙

사면 지 리도 주변 토 구간 식생복원 보 공 ∙

상부 지경사2) 우 원 를 지경사 내외4% ∙

종복토 3)

단면

종복토 식생충(1.4m) : (30cm), (30cm), ∙

보 차단 지지( , 30cm), (HDPE 1.5mm), (50cm)

매립가스 추출 이송 도 부는 동다짐, ∙

나 침출 차단.

목1) 매립지를 심 난지천 불 천 강 등 주변지역 침, , ∙

출 염 산 지

Page 8: 난지도 생태공원 - susa.or.krsusa.or.kr/sites/default/files/resources/환경_3_난지도_생태... · 시대에 대비하는 “관문도시”, 21세기를 대비하는 “정보도시”,

울시 우 책 키지

- 15 -

구간 2)

매립지 주변 체에 강Coment Bentonite Slurry Wall ∙

말뚝 차 벽 (Steel Sheet Pile)

심도 3)

연장

심도 풍 연 근입: 1m, 0.5m ∙

연장 : 6,235m (S.S.P : 3,320m, C.B.S : 2,915m)∙

다 침출 차집 처리.

목1) 사면 출 침출 차집 후 처리 ∙

사면집 시2) 사면집 다 : 6,003m, MAT : 3,622m∙

평 공: 667∙

차집시3) 평 집 개소 평 : 31 , Strainer : 9,300m(186∙

공)

이송시4)

자연 송(MDPE) : 5,186m, (PEM) : ∙

2,035m

개펌 장 개소: 3∙

처리시5)

상시 처리후 난지 처리장 이송 합변처리∙

처리공 량조 집침 펜톤산: + +∙

처리용량 톤 일: 1,860 /∙

라 생가스 포집 처리.

목1) 폐 분해시 생 는 생가스 포집 (375N /min)㎥∙

처리

포집시2) 추출 공: 106∙

이송시3) 이송 (HDPE) : 13,250m∙

처리시4) 송풍 : 5∙

마 사면.

목1) 사면붕 에 보 우 침 소∙

평 2)

시이 개소 공: 9m , : 667∙

슬러지 처리.

목1) 매립슬러지 처리 처분 통 여 해 (565,882 ) , ㎥∙

거 재 용 토지 이용 효 증,

처리2)

매립지 부 지용 토재 : 202,210㎥∙

슬러지 합토사 복토재 용 : 16,890㎥∙

지지 - : 91,570㎥

식생 상부 사면부 - : 77,320 ( + )㎥

토양 (Soil-like) : 194,700㎥∙

울시 우 책 키지

- 16 -

생태 공원 사업2)

평 공원①

평 공원 월드컵경 장과 강북강변 사이 평지 약 만 크 쓰44 ㎡

가 도 매립 고 평탄지 에 조 었다 공원 주 는 10m 15~10m . '

평 월드컵공원 체를 우르는 상 공존 공생 과 연 어 있다 특히' ' ' . ,

월드컵 경 를 개 면 계인 합과 평 를 지향 는 이미지를 상 고

자 계 었다.

평 공원 강사업 획단에 본 계를 며 공원녹지 리사업소 월드,

컵공원추진 에 실시 계 공사를 추진 다 니 장 난지연못 평. , ,

원 크닉장 난지도이야 월드컵공원 시 등 구 어 있다 공, , ( ) .

간에는 높이 목재 크 변 산책 를 조 다 심부 난지 연못 50cm .

강 어 조 며 질 능 이 뛰어난 부들 연 속, , , ,

새 창포 등 심어 질 지 고 있다, .

늘공원②

늘공원 매립지 에 약 만 이 조 지 공원이다 난지2 19 ( ) . 草地㎡

도매립지 토양이 가장 척 지역이므 척 에 어떻게 자연이 다시 ,

Page 9: 난지도 생태공원 - susa.or.krsusa.or.kr/sites/default/files/resources/환경_3_난지도_생태... · 시대에 대비하는 “관문도시”, 21세기를 대비하는 “정보도시”,

울시 우 책 키지

- 17 -

태어날 있는지를 상징 보여주고자 계 었다.

늘공원 본계획 니엄공원 본계획 원회에 립 고 조경계획 ,

실시 계는 신 퍼 이 평 엔지니어링이 담당 며 시공 도 경, , ㈜ ㈜

개 임원개 동일건 이 시행 다 늘공원 조 에 입 재원 , , . ㈜ ㈜ ㈜

억원 다 지를 컨 조 었 며 를 해 만들어진 256 . ( )排水

능 경계 여 개 지구 분리 여 남북 구간에는 높 키 지를 동 ,

구간에는 낮 키 지를 조 다 구체 남북 구간에는 억새 억새 .

사 경 이미지를 있는 다 생 지 구 며 동 구간 낮 키 ,

지공간에는 자생 지를 심 면 일부구역에는 귀 지를 식재 여 조

이후 귀 지 자생 지가 경쟁 는 천이단계를 볼 있도 다 지역이 .

십자 리도 에 해 규 인 구 를 갖도 어있다 공4~8% .

사를 차 상부 식재 가용 토심이 도에 불과 고 지 이 불60cm

여 목 식재 구조 는 했다 늘 공원에는 지가 었 며 , .

재 매 월에는 억새 축 가 개 다10 .

노 공원③

노 공원 매립지 에 약 만 규모 조 었다 계획 에는 면1 34 . ㎡

도를 골 장 조 고 나 지 부지는 시민 여가시 식생57%

지 구상 다 이에 라 매립지 상부 면 에 골 스 용 고. 1 57% ,

나 지 지역 자연 식생지 시민운동 산책 시 등 이용 43% ,

다 지만 골 장 이용에 가 심해 과 에 골 장 . 2008 2009

가족공원 고 조각공원도 함께 었다 재는 카페 어린이 놀이공. ,

간 크 골 장 가족 캠 장 등 시 갖추고 가족 공원 이용 고 있다, , .

난지천공원④

난지천공원 난지도 쓰 늘공원과 노 공원 과 상 지구 사이 폭 ( )

지 에 조 었다 난지천 난지도매립지 부 생 는 침출70~250m .

인 여 질 염이 극심했 지역이다 이곳 부분에는 쓰 가 일부 매.

립 도 고 천 심 게 염 었 곳이다 이에 있어 난지천 공원 난.

지천과 주변 공원 조 여 염 천이 자연 천처럼 생태 복원 는

모습 보여주고자 다.

난지천공원 조 목 는 상 새천 타운 거주자들 특히 장 인 노약자 청소, , ,

공간이었다 이에 라 연못 향 울어진 만 잔 크닉장 .

울시 우 책 키지

- 18 -

조 고 가 이에 자연소재 지 용 독특 태 자연 놀이 를

다 연못 주변에는 산책 징검다리를 여 가족단 이용객들이 습지생.

태 습 회를 갖도 다 이 함께 난지천공원에는 주민이 이용 있.

는 운동 놀이시 도 다 특히 장 자 노약자들이 이용 있는 운.

동시 집 며 운동시 소규모 단 나 고 속 라 ,

엮어주는 태 여 황량함 없앴다 운동시 과 천 사이에는 곡.

산책 를 조 고 천변 근 높이고 다양 야생 를 가 이,

볼 있게 다.

난지 강공원⑤

난지 강공원 개 강공원 번째 큰 공원이다 난지 강공원 지역13 .

주민들 크 이 장소 이용 있는 근린생 권공원 운동시 놀이,

시 크닉장 산책 등 공 는 동시에 월드컵 회 시 원 운 개 를 ,

요 능 동시에 용 도 다 난지 강공원 토지이용계획 .

부지여건에 라 착장지구 캠 장지구 장지구 운동시 지구 변생태공, , , ,

원지구 구분 여 이루어 다.

Page 10: 난지도 생태공원 - susa.or.krsusa.or.kr/sites/default/files/resources/환경_3_난지도_생태... · 시대에 대비하는 “관문도시”, 21세기를 대비하는 “정보도시”,

울시 우 책 키지

- 19 -

책효과 8.

경 효과 1)

난지도 생태계는 생태공원 조 사업 이후 난지도는 이고 주변지역 지 크게

개 었다 공원에는 목과 본식 이 만주 도 식재 었다 쓰 매립. 100 .

이 종료 후인 에는 과 종 식 이 자라는 것이 보고 었다1 1994 24 89 . 3

후에는 풀과 나 가 쓰 경사면 덮었 며 에 해 식 종도 , 1994

과 종 크게 증가 다 이후에도 계속 증가 여 에는 식60 271 . 2010

종이 과 종 늘어났다 식 종 자연 늘어났 며 다양 귀95 502 . ,

식 이 분포 고 있다 쓰 매립 당시 입 귀 식 이 열 경에 .

여 국내 귀 식 종 가 난지도에 견 도 독특 생태계가 50%

었다 재는 천이 인해 귀 종만 남 있다 새 곤충 양 어 포. 22% . , , , ,

울시 우 책 키지

- 20 -

들 식도 함께 증가 다 공원 조 이 에 조사 동 종이 며 . 167

공원 조 후에는 종 늘어나 난지도 생태공원이 생태 건강함 보여731

주고 있다 늘어난 조 들 강 난지연못 난지천 산림 등 식처 삼고 있. , , ,

다 멸종 종인 맹 이 삵 등도 식 고 있다는 사실이 인 었다. .

난지도 생태공원 조 생 다양 증진효과 함께 질 경

개 에도 크게 여 다 울시는 마다 마포자원회 시 주변 경상 . 3

향조사를 실시 는데 질 소 질 토양 등 분야별 경 모 만족, , , ,

고 있다18) 참고 마포자원회 시 주변에는 주민이 거주 지 경 . 2km

지 범 를 여 경질 고 있 며 경 에는 난지도 생태공원 모, 2km

가 포함 다.

경 효과2)

공원 사업 매립가스 회 를 통 경 효과 택지개 인 경

효과를 창출 다 난지도 생태공원에 는 재 늘공원과 노 공원 상부 .

탈면 매립가스 포집 고 이송 연결 여 매립가스를 포집 고

있 며 이 같이 포집 매립가스는 국지역난 공사 보일러 연료 사용 고 ,

있다 지난 부 지 천 매립가스가 보일러 연료. 2002 2013 232,592 m3

이용 었 며 이는 약 연 만원 상당 자원 약 인 경 효과를 , 686

창출 다19) 국지역난 공사에 처리 매립가스는 월드컵 경 장 주변 공.

동 주택과 업 용 에 난 열 사용 고 있다 재 매립가스 생량 매립.

지 가 진행 에 라 어들고 있는 추 이다.

18) 울시 마포자원회 시 주변 소 질 토양 등 경 만족 ,

http://www.newswire.co.kr/newsRead.php?no=738274

19) 울 책 카이 페이지 난지도 생태공원 조 사업 , (https://seoulsolution.kr)

Page 11: 난지도 생태공원 - susa.or.krsusa.or.kr/sites/default/files/resources/환경_3_난지도_생태... · 시대에 대비하는 “관문도시”, 21세기를 대비하는 “정보도시”,

울시 우 책 키지

- 21 -

난지도 매립지 주변 매립지 인 취 경 염 인해 월드컵 공원이

조 지는 주거지 요가 많지 고 미개 지 남 있 지역이었다.

지만 생태공원 조 주변 생태계 경이 크게 개 었 며 지 미

어시티 계획 상 지역 지가가 크게 상승 게 (DMC: Digital Media City)

었다 상 택지개 지구 청약 당시 매우 높 경쟁 보 며. 1999 20) 1

당 토지 거래가격이 만원 에 만원 만원1996 90 1999 120 ~ 150㎡

주변 지역 가 가 상승 다 이 경에는 상 지구가 쇼 과 시. ,

난지도 생태공원 상공원 각종 편 시 스포 시 갖춘 특 주거지,

새 울 타운 탈 꿈 다고 었 이다 택지개 면 도 (‘21 ‘) .

만 당시 도권 내 고 인 지역 나인 용인 지지구 만 145 (135 )㎡ ㎡・

웃도는 규모 다.

사회 효과3)

난지도 생태공원 인 울시 경 사업 자리 잡 연간 약 만980

명 시민과 해외 객이 이용 고 있다 울시 캠 장인 노 캠 장 경.

우 월 개장 시 만 명이 이용객이 에는 만 명 증2010 5 2 1000 2013 5 2000

가 는 등 캠 장 이용객이 매 증가 고 있다 인 통 착 약이 분 . 5

내 마감 도 인 가 높다 크골 에생태체험장 자연 놀이. , , ,

불이 생태 식처 도시농부 원 등 볼거리 즐 거리가 풍 다, .

이 함께 울시 푸른도시국 부공원녹지사업소는 난지도 생태공원에 시민들,

이 다양 체험 있도 매달 불이 생태 해 그램 에 생태,

어 자연 이용 각종 그램 운 고 있다 어린 이 가족들 상, .

경 그램들이 료 운 고 있 며 특히 근 경 이 인,

를 얻 에 라 많 가족들이 그램 신청 여 경체험 고 있다.

20) 조상욱 매일경 월 일 , , 1999 3 19

울시 우 책 키지

- 22 -

난지도 생태공원 해외에 도 심이 높 곳이다 우 매립지 복원 .

사업 모범사 인도 시 캄보 등 개 도상국이 벤 마킹 고 있 며, ,

국이 계 각국 경시장에 진출 는 폭 역 고 있다 특히 지속가능.

도시 개 과 여 난지도 생태공원 사업이 개 도상국 지자체 부 큰

심 고 있다.

주요 장 요소 장 극복 법9. /

난지도 생태공원 사업 추진함에 있어 큰 어 움 나는 난지도에 거주 도

시 민들 이주 다 난지도 쓰 매립장이 월 폐쇄 면 난지. 1993 3

도 지역 민들 폐품 집 사업장도 사라 다 그러나 그들 그 당시 살고 있는 .

불 계속 거주 를 희망했다 이들이 계속 거주 면 매립지 사.

업 공원조 사업 등 생태공원 조 사업 체가 지장 고 높이 에 이르는 , 100m

쓰 산 에 민들 이 도 있었다 이에 울시는 . 1,000

여 주민 상당 에게 구임 트 시민 트 분양권 주어 이주를

실시 다 지만 약 여 는 난지도가 월드컵 부지 어 공사가 시. 4

그램명 요일 시간 인원 상 그램내용

에 놀자!목-

10:00-12:

0020

6,7

- 계 변

- 공원 걸 며 겨울과 라진 모

습들 찾

- 이들 꿈 이야 나

지체험 토 일-

10:30-11:

20

14:00-14:

50

20가족

- 닥나 에 지 지 만들어지

는 과 명

- 직 지엽 를 만들며 지

요 인식

나 만들토 일-

13:30-14:

50

10:30-11:

50

20가족

폐목 용 창작 만들어 보는 -

그램

- 자연 재 용 요

불이

해 그

-

10:00-12:

00

14:00-16:

00

20없

- 불이 생태 에 해 자

- 불이 생태해 충,

충 찰

Page 12: 난지도 생태공원 - susa.or.krsusa.or.kr/sites/default/files/resources/환경_3_난지도_생태... · 시대에 대비하는 “관문도시”, 21세기를 대비하는 “정보도시”,

울시 우 책 키지

- 23 -

작 지 이주를 거부 고 철골 조립구조 만들어진 임시 소에 거주를 계속

했다 지만 조립주택 지붕과 벽체는 부식이 심 고 집 우 매립장 이 .

붕 경우 재해가 가능 상황이었다 울시는 이들에게 취업 취.

사업 입 등 일자리를 공 고 임 분양 트 입주권과 이주 지 등 ・

책 마 고 임시 소를 철거했다 이외에 조립식 주택단지 주변 생 .

삼 개 폐품 집소 종사자 여 명 시 공업단지에 입주 있도 61 400

고 매립장 북단 개 골재업체도 이 도 다, 2 3 21).

난지도 생태공원 사업과 다른 장 요소는 노 공원 용도 다 노.

공원 당 계획용도는 난지골 장 조 이었다 실 월 자자 . 2000 3

국민체 진 공단이 억원 들여 노 공원에 규모 골 장 조146 9

고 월 골 장 개장했다 지만 토지소 자인 울시 국민체 진2005 10 .

공단 운 법과 리권 등에 견 차이 갈등이 었고 법 소송

했다 나 가 울시는 골 장 공원 도 조 를 개 했고 국민체 진. ,

공단 이에 맞 골 장 료 개 했다 종 울시는 난지골 장 조.

등 억원 국민체 진 공단에게 상 고 국민체 진 공단 골 장 소 권185 ,

울시에 이 함 써 노 공원 지 모습 갖게 었다 울시는 이미 .

조 골 스 잔 등 용 면 억원 가량 추가 9 40

들여 산책 상 도 용 장실 그늘막 자 등 새 여 노 공, , , , ,

원 가족공원 고 많 이용객 고 있다22).

21) 우리이웃 쓰 산 뒤 난지도 사람들 [ ] , 1993.02.01.

http://www.cowalknews.co.kr/news/articleView.html?idxno=329

22) 난지골 장 가족공원 다 ,

http://www.asiae.co.kr/news/view.htm?idxno=2008061809090011659, (2014.11.00)