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CHINA ECONOMIC TIMES 中国经济新闻网:www.cet.com.cn 本报协办单位: 山西省人民政府发展研究中心 辽宁省人民政府发展研究中心 浙江省人民政府发展研究中心 安徽省人民政府发展研究中心 湖北省人民政府发展研究中心 湖南省人民政府发展研究中心 广东省人民政府发展研究中心 新疆维吾尔自治区人民政府发展研究中心 国务院发展研究中心主管主办 国内统一刊号: CN11-0200 2018 10 22 星期一 5708 每周一至周五出版 本期 8 零售价: 1.20 对读者负责 对历史负责 中国经济时报数字报 值班编委:李慧莲 本版责编:李海楠 电话:( 010 81785188-3025 电子邮箱: bluesealhnsina.com 美术编辑:孟宸永 组版:梅雪荣 本报在北京、长沙、杭州、武汉同步传版印刷 中国经济时报数字报: jjsb.cet.com.cn 中国经济时报手机报: zgjjsb.goonews.cn 中国经济时报官方微博: weibo.com/cetwb 社址:北京市昌平区平西府王府街 邮编: 102209 电话:( 010 81785188 (总机) ( 010 81785188-5100 (编辑部) ( 010 81785186 (广告部) ( 010 81785178 (发行部) 传真:( 010 81785121 电邮: infocet.com.cn 国外总发行:中国国际图书贸易总公司 (北京399 信箱) 广告经营许可证号:京昌工商广字第0011 本报总法律顾问:周慧明律师 全国新闻记者证管理及核验网络系统 网址: http//press.gapp.gov.cn 本报监督举报电话:( 010 81785188-5100 81785111 国内邮发代号: 1-218 国外代号: D6831 邮局订户及投诉请拨打:当地邮局11185 联系本报发行部请拨打:( 010 81785178 全年定价288 微信公众号 中国经济新闻网 5 版:大历史视角下 分析中美经贸摩擦 2 版:提升“中国制造” 全球认同度 本报记者 徐蔚冰 (3) 本报记者 胡畔 国家统计局日前发布了前三季 度经济数据,数据显示,前三季度国 内生产总值 650899 亿元,按可比价 格计算,同比增长 6.7%接受中国经济时报记者采访的 专家表示,尽管中国经济目前处在 下行状态,但积极因素依然不少,对 于中国经济仍然要保持信心。下一 步,要通过适时适度的财政政策和货 币政策来应对下行压力,同时,营造良 好的营商环境,保持经济的平稳运行。 经济短期下行无需过分担忧 数据显示,分季度看,一季度经 济同比增长 6.8% ,二季度增长 6.7%,三季度增长 6.5%。国务院发 展研究中心宏观经济研究部研究员 张立群在接受中国经济时报记者采 访时表示,从前三季度的经济数据 来看,中国经济短期下行压力较为 明显。“事实上,中国经济自国际金 融危机之后下行压力始终很大,其 导致的出口增速持续大幅下降,累 积降幅超过 39 个百分点;城镇化进 入长周期调整谷底,引起房地产投 6 年持续下降,降幅超过 30 个百 分点。不过,这些问题在近两年有 明显改善。”张立群说。 一方面,世界经济摆脱了国际 金融危机的影响,复苏比较明确。 张立群判断,尽管中美贸易摩擦会 给我国出口带来不利影响,但其严 重程度不会如国际金融危机那样, 因此无需太过悲观。另一方面,城 镇化在近几年也出现了一系列积极 变化。随着一批二线城市的人气快 速提升,房地产投资增速开始恢复, 它的回暖同样带动了制造业投资等 市场主导的投资回暖。因此,对于 经济的短期下行无需过分担忧。 国家信息中心宏观经济研究室 主任牛犁在接受中国经济时报记者 采访时表示,从整体看,前三季度 6.7% 的经济增速依然不错。牛犁 认为,造成第三季度经济增速创新 低的原因,有外部因素对国内市场, 特别是对金融市场带来的一些冲 击,这些冲击进一步反馈到了宏观 经济的运行上。 “从经济增速本身来看,第三季 6.5%的增速是 2009 年以来的最 低增速,但它与 2009 年有本质区 别。”牛犁认为,此次是受外部环境 和内部环境多重因素影响,如制造 业仍然面临成本压力,包括融资成 本、劳动力成本、能源原材料成本、 环保成本等上升所带来的挑战。 强化政策落实,正视积极 因素累积 张立群也认为,总体来看,积极 因素也在不断累积:一是从国内外 的市场需求来看,目前表现良好;二 是从前三季度的数据来看,结构调 整优化的特点也较为明显;三是从 产业结构来看,第三产业对经济增 长的支持作用在进一步增强。因 此,对于中国经济仍然要保持信心。 “今年的需求下降,主要集中在 投资方面。因此,关注投资增速的 变化很重要。”张立群分析说,从数 据来看,市场主导的投资增速仍然 保持较高的增长速度。比如,民间 固定资产投资同比增长 8.7%、全国 房地产开发投资同比增长 9.9%、制 造业投资同比增长 8.7%等。 “看中国经济关键要看其基本 面的改善。”张立群表示,目前来看, 国际金融危机的影响开始消失,城 镇化在走出长周期的谷底,市场主 导的投资在恢复。“中国经济正处在 恢复到潜在增长率附近的过程中, 预计第四季度的经济增速应该较第 三季度有所回升。”张立群建议,对 于短期经济下行压力,要加快落实 7 月末中共中央政治局会议的一系 列安排部署,通过财政政策和货币 政策及时适度的调整,进一步缓解 由于多种原因导致的流动性紧张、 基础设施建设资金不足等问题,让 三大攻坚战的推进和经济的平稳运 行能更好地衔接起来。 牛犁也建议,要出台一些能提 振信心的政策,譬如更加积极的财 政政策。同时,还要保持松紧适度 的货币政策,营造保持经济平稳运 行的良好金融环境。比如加大对技 术研发领域的支持力度、保护知识 产权、改善营商环境是提振经济信 心的重中之重。 回顾改革开放 40 年,家电业的 变化是与每个百姓息息相关,看得 见摸得着的。40 年里,我们看到中 国家电产品完成了从无到有、从短 缺到普及、从完全依靠进口到走出去 屹立在世界家电业的前沿这样一条 快速嬗变之路。如今,我国已成为名 副其实的家电“智造”大国,家电品牌 也经历了从无到有,从散乱庞杂到不 断集中,从只有国内品牌到走向国 际品牌的全球化发展的历程。 曾经的家电业 买到即是知足 上世纪 80 年代初,北京雪花冰 箱厂曾研制成功我国第一台冰箱, 雪花也是我国最早的名牌产品之 一。之后,国内还相继出现了杭州 西泠、天津海河、沈阳长城三大冰箱 品牌,与雪花一起被誉为当时中国 冰箱业的“四朵金花”。当时,消费 者购买家电要凭票,整个家电业都 处于供不应求的状态,只要能买到 一台家电,消费者就很知足,根本不 可能挑选品牌。 是改革开放推动了中国家电产 业的发展。上世纪 80 年代末至 90 年代中期,由于经济体制改革的催 化作用,我国开始了对国外家电产 品的仿制过程,这一过程的显著特 点是地域性分明,广东、山东、深圳 等地涌现出了大量的家电制造企 业,品牌众多,消费者没有任何品牌 选择经验,家电产业开始进入一个 群雄并起的阶段。 1991 年,国家正式出台第一个 空调规划。自此之后,尤其是在突 破定点生产之后,家电业进入全面 快速增长期,家电产业的高利润率 成为众多企业追逐的目标。当时的 家电利润率可高达 30%以上。那一 时期,家电品牌急剧增加,到 1995 达到高峰,仅空调业注册的品牌就达 到了 400 多个。海尔、康佳、海信、 TCL、长虹、万宝、万家乐、小天鹅、美 菱、华意、中意等一批品牌脱颖而出。 与此同时,国外企业也由先前 的技术输入转为资本输入,在中国 建立生产基地,与国内企业组建的 合资工厂纷纷成立。1994 年,小天 鹅公司与德国博世—西门子家电集 团正式签约合资建立博西威家电有 限公司。北京雪花电器集团公司同 美国惠而浦电器公司合资成立北京 惠而浦雪花电器有限公司。到 1994 年年底,已有 20 多家企业与国 外家电生产企业合资。 大浪淘沙大品牌初显峥嵘 哈佛大学商学院的汉斯教授 1995 年曾经这样预言:“15 年前,各 公司在价格上竞争,今天在质量上 竞争,明天将在品牌上竞争。” 彼时,家电业的飞速发展直接 导致市场竞争加剧,上世纪末,经历 过残酷的价格战之后,一大批管理 落后、规模不大的企业倒闭,剩下的 企业你追我赶,扩规模、抢市场,诞 生了一批家电巨头。 这期间,企业并购风起云涌,其 中最为惨烈的要算彩电业。 中国家电网总编吕盛华向记者 介绍, 1993 年,当时的电子工业部提 出实施“大公司战略”,加快了彩电业 生产向大公司、大集团集中的过程。 1996 3 月,长虹发布了第一次大规 模降价宣言:降低彩电价格 8% 18%;两个月后,康佳跟进,打响了 彩电业历史上规模空前的价格战。 □□□□□□□□□□ (下转 4 版) 本报记者 范思立 中国社会科学院副院长、学部 委员高培勇日前在由中国社会科 学评价研究院主办的第一届中国 智库建设与评价高峰论坛上表示, 科学的智库建设既需要实践经验, 也需要理论研究,这是一项难度较 大且复杂的工程。基于系统的评 价学理论,对智库建设进行科学的 评价,是促进中国智库建设的一种 大胆尝试。通过对智库展开评价, 能够从理论上发现促进智库发展 的重要因素,从运行机制上探索智 库发展的一般规律,并从实践上总 结智库建设的成功经验,从而为加 快中国特色新型智库建设发挥重 要作用。 该论坛公布了中国智库三大 类八小项奖项的评选结果。中国 社会科学评价研究院院长荆林波 表示,此次评选工作旨在科学评价 我国智库的发展现状,推出具有权 威性、公信力、指导性、建设性的评 价结果,推动中国高端智库建设, 推进中国哲学社会科学走向世界。 获得“中国智库咨政建言国策 奖”的国务院发展研究中心对外经 济研究部部长张琦认为,智库要有 大担当、努力发挥好决策咨询作 用,智库之间亟待加强沟通与 合作。 “中国智库学术成果优秀报告 奖”获得者华中科技大学国家治理 研究院院长欧阳康从智库建设方 面谈了三点体会:中国智库需要面 向未来实践,积极贡献方案与智慧; 跨学科的研究视野、团队、方法是提 升咨政质量的重要保证;中国智库需 要“天地之心”,多做“天地之事”。 “中国智库创新人才领军人物 奖”获得者中国国际经济交流中心 总经济师陈文玲表示,智库工作是 一个需要终生学习的职业,学而后 知不足,站在巨人肩膀上进行思维 创新,才能不断攀登新的高峰。智 库研究者必须文人相惜、同行相携、 各方面相助,形成与国际一流智库 合作交流与竞争博弈的智库生态, 形成高质量的智库研究团队。 秋季经济观察·宏观篇 下行压力无需过分担忧 政策落实仍需积极强化 家电业 40 年:全球舞台站稳中国智造 以科学评价 推动中国特色新型智库建设 本 报 北 京 10 月 21 日 讯(记 者 王丽娟) 《海南省三亚凤凰岛创新 发展规划方案与政策建议》结题会 今日在京召开。国务院发展研究中 心副主任隆国强出席会议并发表讲 话表示,今年是改革开放 40 周年, 也是海南建省办经济特区 30 年。近日,国务院又批准了《中国 (海南)自由贸区试验区总体方案》 (以下简称《总体方案》),进一步明 确了海南在国家改革开放全局中的 新定位,提出要把海南建设成为全面 深化改革开放的试验区、国家生态文 明的试验区、国际旅游消费中心和国 家重大战略服务保障区四大功能。 隆国强指出,三亚凤凰岛的建 设是落实新的历史条件下国家对海 南四大定位的具体举措。对于如何 做好凤凰岛的规划,他提出四点建 议:一是要对接好整个海南国际旅 游岛的规划。三亚凤凰岛是整个海 南国际旅游岛的重要组成部分,做 发展规划不能脱离全岛屿。二是三 亚凤凰岛发展规划和未来建设必须 全面贯彻中央提出的“创新、协调、 绿色、开放、共享”新发展理念,并且 在把握时要强调五大理念的整体 性、系统性、协调性。三是三亚凤凰 岛创新发展应该立足国际一流、中 国特色。凤凰岛的旅游开发面对的 是全球的竞争,要在全球众多以海 洋旅游为特色的旅游点脱颖而出, 独具特色,就需要有中国特色,才能 吸引国际游客。四是做好旅游规划 一定要自始至终以游客为中心。凤 凰岛旅游的规划、建设、经营、管理, 都始终要贯穿以游客为中心的理 念,这也是把以人民为中心的发展 理念落到实处的具体举措。 □□□□□□□□□□ (下转 6 版) 三亚凤凰岛建设: 落实海南四大定位具体举措 这是港珠澳大桥珠海公路口岸(10月11日无人机拍摄)。港珠澳大桥将于10月24日正式通车。届时,港珠澳大桥珠海公路口岸珠澳通道将实行“合作查验,一次放行”的新型查验模 式,大大提高口岸通关效率。 新华社记者 邓华 便

下行压力无需过分担忧 政策落实仍需积极强化jjsb.cet.com.cn/zgjjsb/20181022/A01.pdf2018/10/22  · 值班编委:李慧莲 本版责编:李海楠 电话:(010)81785188-3025

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Page 1: 下行压力无需过分担忧 政策落实仍需积极强化jjsb.cet.com.cn/zgjjsb/20181022/A01.pdf2018/10/22  · 值班编委:李慧莲 本版责编:李海楠 电话:(010)81785188-3025

CHINA ECONOMIC TIMES

中国经济新闻网:www.cet.com.cn

本报协办单位:

山西省人民政府发展研究中心

辽宁省人民政府发展研究中心

浙江省人民政府发展研究中心

安徽省人民政府发展研究中心

湖北省人民政府发展研究中心

湖南省人民政府发展研究中心

广东省人民政府发展研究中心

新疆维吾尔自治区人民政府发展研究中心

国务院发展研究中心主管主办

国内统一刊号:CN11-02002018年10月22日 星期一

第5708期每周一至周五出版

本期8版零售价:1.20元

对读者负责 对历史负责

中国经济时报数字报

■值班编委:李慧莲 本版责编:李海楠 电话:(010)81785188-3025 电子邮箱:bluesealhn@sina.com 美术编辑:孟宸永 组版:梅雪荣 本报在北京、长沙、杭州、武汉同步传版印刷

中国经济时报数字报:jjsb.cet.com.cn 中国经济时报手机报:zgjjsb.goonews.cn 中国经济时报官方微博:weibo.com/cetwb□社址:北京市昌平区平西府王府街 邮编:102209 电话:(010)81785188(总机) (010)81785188-5100(编辑部) (010)81785186(广告部) (010)81785178(发行部) 传真:(010)81785121 电邮:info@cet.com.cn □国外总发行:中国国际图书贸易总公司

(北京399信箱) □广告经营许可证号:京昌工商广字第0011号 □本报总法律顾问:周慧明律师 □全国新闻记者证管理及核验网络系统 网址:http://press.gapp.gov.cn 本报监督举报电话:(010)81785188-5100 81785111□国内邮发代号:1-218 国外代号:D6831 邮局订户及投诉请拨打:当地邮局11185 联系本报发行部请拨打:(010)81785178 全年定价288元

微信公众号中国经济新闻网

5版:大历史视角下分析中美经贸摩擦

2版:提升“中国制造”全球认同度

■本报记者 徐蔚冰

(3)

■本报记者 胡畔

国家统计局日前发布了前三季

度经济数据,数据显示,前三季度国

内生产总值 650899亿元,按可比价

格计算,同比增长6.7%。

接受中国经济时报记者采访的

专家表示,尽管中国经济目前处在

下行状态,但积极因素依然不少,对

于中国经济仍然要保持信心。下一

步,要通过适时适度的财政政策和货

币政策来应对下行压力,同时,营造良

好的营商环境,保持经济的平稳运行。

经济短期下行无需过分担忧

数据显示,分季度看,一季度经

济 同 比 增 长 6.8% ,二 季 度 增 长

6.7%,三季度增长 6.5%。国务院发

展研究中心宏观经济研究部研究员

张立群在接受中国经济时报记者采

访时表示,从前三季度的经济数据

来看,中国经济短期下行压力较为

明显。“事实上,中国经济自国际金

融危机之后下行压力始终很大,其

导致的出口增速持续大幅下降,累

积降幅超过 39个百分点;城镇化进

入长周期调整谷底,引起房地产投

资 6年持续下降,降幅超过 30个百

分点。不过,这些问题在近两年有

明显改善。”张立群说。

一方面,世界经济摆脱了国际

金融危机的影响,复苏比较明确。

张立群判断,尽管中美贸易摩擦会

给我国出口带来不利影响,但其严

重程度不会如国际金融危机那样,

因此无需太过悲观。另一方面,城

镇化在近几年也出现了一系列积极

变化。随着一批二线城市的人气快

速提升,房地产投资增速开始恢复,

它的回暖同样带动了制造业投资等

市场主导的投资回暖。因此,对于

经济的短期下行无需过分担忧。

国家信息中心宏观经济研究室

主任牛犁在接受中国经济时报记者

采访时表示,从整体看,前三季度

6.7%的经济增速依然不错。牛犁

认为,造成第三季度经济增速创新

低的原因,有外部因素对国内市场,

特别是对金融市场带来的一些冲

击,这些冲击进一步反馈到了宏观

经济的运行上。

“从经济增速本身来看,第三季

度 6.5%的增速是 2009年以来的最

低增速,但它与 2009 年有本质区

别。”牛犁认为,此次是受外部环境

和内部环境多重因素影响,如制造

业仍然面临成本压力,包括融资成

本、劳动力成本、能源原材料成本、

环保成本等上升所带来的挑战。

强化政策落实,正视积极

因素累积

张立群也认为,总体来看,积极

因素也在不断累积:一是从国内外

的市场需求来看,目前表现良好;二

是从前三季度的数据来看,结构调

整优化的特点也较为明显;三是从

产业结构来看,第三产业对经济增

长的支持作用在进一步增强。因

此,对于中国经济仍然要保持信心。

“今年的需求下降,主要集中在

投资方面。因此,关注投资增速的

变化很重要。”张立群分析说,从数

据来看,市场主导的投资增速仍然

保持较高的增长速度。比如,民间

固定资产投资同比增长 8.7%、全国

房地产开发投资同比增长 9.9%、制

造业投资同比增长8.7%等。

“看中国经济关键要看其基本

面的改善。”张立群表示,目前来看,

国际金融危机的影响开始消失,城

镇化在走出长周期的谷底,市场主

导的投资在恢复。“中国经济正处在

恢复到潜在增长率附近的过程中,

预计第四季度的经济增速应该较第

三季度有所回升。”张立群建议,对

于短期经济下行压力,要加快落实

7月末中共中央政治局会议的一系

列安排部署,通过财政政策和货币

政策及时适度的调整,进一步缓解

由于多种原因导致的流动性紧张、

基础设施建设资金不足等问题,让

三大攻坚战的推进和经济的平稳运

行能更好地衔接起来。

牛犁也建议,要出台一些能提

振信心的政策,譬如更加积极的财

政政策。同时,还要保持松紧适度

的货币政策,营造保持经济平稳运

行的良好金融环境。比如加大对技

术研发领域的支持力度、保护知识

产权、改善营商环境是提振经济信

心的重中之重。

回顾改革开放 40年,家电业的

变化是与每个百姓息息相关,看得

见摸得着的。40年里,我们看到中

国家电产品完成了从无到有、从短

缺到普及、从完全依靠进口到走出去

屹立在世界家电业的前沿这样一条

快速嬗变之路。如今,我国已成为名

副其实的家电“智造”大国,家电品牌

也经历了从无到有,从散乱庞杂到不

断集中,从只有国内品牌到走向国

际品牌的全球化发展的历程。

曾经的家电业 买到即是知足

上世纪 80年代初,北京雪花冰

箱厂曾研制成功我国第一台冰箱,

雪花也是我国最早的名牌产品之

一。之后,国内还相继出现了杭州

西泠、天津海河、沈阳长城三大冰箱

品牌,与雪花一起被誉为当时中国

冰箱业的“四朵金花”。当时,消费

者购买家电要凭票,整个家电业都

处于供不应求的状态,只要能买到

一台家电,消费者就很知足,根本不

可能挑选品牌。

是改革开放推动了中国家电产

业的发展。上世纪 80年代末至 90年代中期,由于经济体制改革的催

化作用,我国开始了对国外家电产

品的仿制过程,这一过程的显著特

点是地域性分明,广东、山东、深圳

等地涌现出了大量的家电制造企

业,品牌众多,消费者没有任何品牌

选择经验,家电产业开始进入一个

群雄并起的阶段。

1991年,国家正式出台第一个

空调规划。自此之后,尤其是在突

破定点生产之后,家电业进入全面

快速增长期,家电产业的高利润率

成为众多企业追逐的目标。当时的

家电利润率可高达 30%以上。那一

时期,家电品牌急剧增加,到1995年

达到高峰,仅空调业注册的品牌就达

到了 400多个。海尔、康佳、海信、

TCL、长虹、万宝、万家乐、小天鹅、美

菱、华意、中意等一批品牌脱颖而出。

与此同时,国外企业也由先前

的技术输入转为资本输入,在中国

建立生产基地,与国内企业组建的

合资工厂纷纷成立。1994年,小天

鹅公司与德国博世—西门子家电集

团正式签约合资建立博西威家电有

限公司。北京雪花电器集团公司同

美国惠而浦电器公司合资成立北京

惠 而 浦 雪 花 电 器 有 限 公 司 。 到

1994年年底,已有 20多家企业与国

外家电生产企业合资。

大浪淘沙大品牌初显峥嵘

哈佛大学商学院的汉斯教授

1995年曾经这样预言:“15年前,各

公司在价格上竞争,今天在质量上

竞争,明天将在品牌上竞争。”

彼时,家电业的飞速发展直接

导致市场竞争加剧,上世纪末,经历

过残酷的价格战之后,一大批管理

落后、规模不大的企业倒闭,剩下的

企业你追我赶,扩规模、抢市场,诞

生了一批家电巨头。

这期间,企业并购风起云涌,其

中最为惨烈的要算彩电业。

中国家电网总编吕盛华向记者

介绍,1993年,当时的电子工业部提

出实施“大公司战略”,加快了彩电业

生产向大公司、大集团集中的过程。

1996年3月,长虹发布了第一次大规

模降价宣言:降低彩电价格 8%—

18%;两个月后,康佳跟进,打响了

彩电业历史上规模空前的价格战。

□□□□□□□□□□(下转 4版)

■本报记者 范思立

中国社会科学院副院长、学部

委员高培勇日前在由中国社会科

学评价研究院主办的第一届中国

智库建设与评价高峰论坛上表示,

科学的智库建设既需要实践经验,

也需要理论研究,这是一项难度较

大且复杂的工程。基于系统的评

价学理论,对智库建设进行科学的

评价,是促进中国智库建设的一种

大胆尝试。通过对智库展开评价,

能够从理论上发现促进智库发展

的重要因素,从运行机制上探索智

库发展的一般规律,并从实践上总

结智库建设的成功经验,从而为加

快中国特色新型智库建设发挥重

要作用。

该论坛公布了中国智库三大

类八小项奖项的评选结果。中国

社会科学评价研究院院长荆林波

表示,此次评选工作旨在科学评价

我国智库的发展现状,推出具有权

威性、公信力、指导性、建设性的评

价结果,推动中国高端智库建设,

推进中国哲学社会科学走向世界。

获得“中国智库咨政建言国策

奖”的国务院发展研究中心对外经

济研究部部长张琦认为,智库要有

大担当、努力发挥好决策咨询作

用 ,智 库 之 间 亟 待 加 强 沟 通 与

合作。

“中国智库学术成果优秀报告

奖”获得者华中科技大学国家治理

研究院院长欧阳康从智库建设方

面谈了三点体会:中国智库需要面

向未来实践,积极贡献方案与智慧;

跨学科的研究视野、团队、方法是提

升咨政质量的重要保证;中国智库需

要“天地之心”,多做“天地之事”。

“中国智库创新人才领军人物

奖”获得者中国国际经济交流中心

总经济师陈文玲表示,智库工作是

一个需要终生学习的职业,学而后

知不足,站在巨人肩膀上进行思维

创新,才能不断攀登新的高峰。智

库研究者必须文人相惜、同行相携、

各方面相助,形成与国际一流智库

合作交流与竞争博弈的智库生态,

形成高质量的智库研究团队。

■秋季经济观察·宏观篇

下行压力无需过分担忧 政策落实仍需积极强化

家电业40年:全球舞台站稳中国智造

以科学评价推动中国特色新型智库建设

本报北京10月 21日讯(记者

王丽娟)《海南省三亚凤凰岛创新

发展规划方案与政策建议》结题会

今日在京召开。国务院发展研究中

心副主任隆国强出席会议并发表讲

话表示,今年是改革开放 40周年,

也是海南建省办经济特区 30 周

年。近日,国务院又批准了《中国

(海南)自由贸区试验区总体方案》

(以下简称《总体方案》),进一步明

确了海南在国家改革开放全局中的

新定位,提出要把海南建设成为全面

深化改革开放的试验区、国家生态文

明的试验区、国际旅游消费中心和国

家重大战略服务保障区四大功能。

隆国强指出,三亚凤凰岛的建

设是落实新的历史条件下国家对海

南四大定位的具体举措。对于如何

做好凤凰岛的规划,他提出四点建

议:一是要对接好整个海南国际旅

游岛的规划。三亚凤凰岛是整个海

南国际旅游岛的重要组成部分,做

发展规划不能脱离全岛屿。二是三

亚凤凰岛发展规划和未来建设必须

全面贯彻中央提出的“创新、协调、

绿色、开放、共享”新发展理念,并且

在把握时要强调五大理念的整体

性、系统性、协调性。三是三亚凤凰

岛创新发展应该立足国际一流、中

国特色。凤凰岛的旅游开发面对的

是全球的竞争,要在全球众多以海

洋旅游为特色的旅游点脱颖而出,

独具特色,就需要有中国特色,才能

吸引国际游客。四是做好旅游规划

一定要自始至终以游客为中心。凤

凰岛旅游的规划、建设、经营、管理,

都始终要贯穿以游客为中心的理

念,这也是把以人民为中心的发展

理念落到实处的具体举措。

□□□□□□□□□□(下转6版)

三亚凤凰岛建设:落实海南四大定位具体举措

这是港珠澳大桥珠海公路口岸(10月11日无人机拍摄)。港珠澳大桥将于10月24日正式通车。届时,港珠澳大桥珠海公路口岸珠澳通道将实行“合作查验,一次放行”的新型查验模

式,大大提高口岸通关效率。 新华社记者 邓华 摄

﹃合作查验

一次放行﹄

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