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代表大学院生:竹屋 裕樹,湊 信乃介教 員:大澤 義明,小林 隆史
RESASを用いた北海道津別町と筑波大生のコラボレーション!
筑波大学都市計測実験室
18年間の合宿実績町役場にOB勤務!
筑波大学ラグビー部
オリジナルデータ
ワークショップ意見
内閣府・地方創生☆政策アイデアコンテスト2015
日本の将来を描写する北海道津別町における地域活性化政策ー課題先進地から課題解決先進地へー
2/20
住民ワークショップ(2015年6月) 町長との座談会(2015年8月)
津別町×筑波大学都市計測実験室
北海道津別高等学校 高大連携ワークショップ(2015年8月)「津別町まちなか再生事業」にて筑波大学都市計測実験室が連携し,地域活性化を検討!
滞在期間合計
竹屋 24日
湊 27
面積:広/人口:少
3/20
北海道東 > オホーツク総合振興局 > 網走郡 > 津別町
地勢・人口
北見市
美幌町
弟子屈町
釧路市足寄町
陸別町
訓子府町
RESAS人口マップ人口構成 総人口
(2010年)
旭川市
面積:発表会場文京区の66倍人口:隣接する北見市の5%
人口(人) 面積(㎢)
文京区 217,7000,000 11
北見市 125,000 1,400
津別町 5,600 720
4/20
日本の将来の政策の糸口にも!
老年人口(65歳以上) 36%生産年齢人口(15~64歳以上) 54%
年少人口(0~14歳) 10%
日本(2040)
津別町人口ピラミッド(2010)
津別町(2010)
課題「少子化」
酷似
(※データ推計:国立社会保障・人口問題研究所)
全国人口ピラミッド(2040)
津別町の政策提案
年齢3区分別人口構成比
RESAS人口マップ人口構成 人口ピラミッド
(2010年)
5/20課題「若者の人口流出」
0 10 20 30 40 50
1年生
2年生
3年生
4年生
5年生
6年生
1年生
2年生
3年生
1年生
2年生
3年生
小学校
中学校
高校
20人
近隣の高校へ年約10名流出
【津別町特有の人口流出問題】・20歳未満人口が高割合・高校進学時の流出
高校の廃校可能性⇔【北海道高等学校 廃校条件】
2年連続入学者数が20名未満
※テータ提供:津別町役場
RESAS人口マップ人口の社会増減 2014年From-to分析(定住人口)
総転出超過数61人
津別町小中高 生徒数( 2014年度)
その内,20歳代未満の総転出超過数33人⇒ 全体の56%!
RESAS人口マップ人口増減
6/20
●政策●~小中高一貫校の創設~
3つのC夢をみつけるChance職場見学
夢にふれるChallenge体験学習
夢をかなえるChange研究開発・発表
1・2・3・4
5・6・7・8
9・10・11・12
主な研修先~農業・林業の地場産業~
山上木工シゲチャン
河本農場丸玉産業
■テーマA:地域の人口減少・少子高齢化を教育で解決する!
イメージ図
津別での進学・就職促進
通し学年
7/20
木材産業への特化は道内トップ
木材産業 道内比較
RESAS産業マップ 稼ぐ力分析製造業_木材・木製品(中分類)
特化係数(付加価値額)(2012年)
8/20
RESAS自治体比較マップ製造業_木材・木製品(中分類)
付加価値額(企業単位)(2012年)
どちらも道内トップ
木材産業 道内比較
バイオマスエネルギーの活用へ
水力
木質バイオマス
バイオガス
ソーラーパネル
水素
雪氷熱
北海道における代表的な再生可能エネルギー
津別町の一番の強み「林業」
木材産業
津別町で最も高い実施可能性
●日本での再生可能エネルギー活用の潮流
10/20
丸玉産業の資材置き場(津別町)
10/20
バイオマスエネルギー活用
●エコツアー●●バイオマス企業誘致●
新たな雇用の創出
宿泊による経済効果の創出
企業側メリット・安全性が高い
~地震が少ない道東地域・空港(女満別)に近い
~車で1時間以内の距離
観光・教育としての視察・先進的なバイオマスエネルギー
活用を推進,紹介・環境先進町として
道外からの来訪を期待
■テーマB:地域への観光客,まちの賑わいを木材産業で増やす
■テーマC:地域経済を木材産業で元気にする
●政策●
産業の津別町内比較11/20
飛びぬけた「農業,林業」の値
域内のある産業の比率を全国の同産業の比率と比較したもの
全国の当該産業の労働生産性の数値を 1 としたときに、ある地域の当該産業の労働生産性の数値
宿泊業,飲食サービス業
製造業
複合サービス事業RESAS産業マップ
稼ぐ力分析 産業の分布散布図(2012年)
特化係数(付加価値額)×特化係数(労働生産性)
12/20
農業従事者減
・林業の付加価値額は高い・農業も全国比較で高い
一方で・・・
課題「農業従業者減少」
津別町の農業・林業
RESAS産業マップ稼ぐ力分析 産業の分布(中分類)
散布図(2012年)特化係数(付加価値額)
×特化係数(労働生産性)
13/20課題「飲食業減少」「空き家問題」
飲食店数減
空き家多
調査日:2015年8月中旬 ⇒ 81棟を確認
空き家調査@津別町中心市街部を基に作成
※Google map 使用
RESAS自治体比較マップ事業所数_飲食店(中分類)(2012年)
住民への飲食店需要調査
■筑波大生による独自アンケート調査
■実施期間:2015年8月中旬■有効回答数: 76
津別町の中心街にほしい飲食店(優先順位付回答:1位~3位)
津別町民は今,「居酒屋・バー」
「喫茶店」を欲している
14/20
飲食店に望む条件BEST5
津別町(15%)は道内平均以上の流出
雇用を求めて他市町村へ
労働力が流出
15/20
※ArcGIS使用※国勢調査H22より
課題「雇用の確保」
16/20
空き家の多い津別町市街地
平日昼流動人口7000人~
流動人口の活用
RESAS観光マップメッシュ分析(流動人口)2012年6月12時 平日
津別町人口5600人に比して
多い!
滞在人口の活用17/20
滞在人口の25%を超える近隣都市からの流入
さらに増やしたい!
RESAS観光マップFrom-to分析(滞在人
口)2014年平日
※道外は東京からのみ100人(1.1%)
18/20
●政策●①飲食業を中心とした
空き家活用②支援金の導入 コミュニティ
ビジネス
空き家活用
地域経済活性
希望者増
「居酒屋・バー」
つべつべカレー
つべつべバーガー
■テーマB:地域への観光客,まちの賑わいを空き家活用で増やす
■テーマC:地域の飲食業・観光業を空き家活用で元気にする
「地産地消カフェ(喫茶店)」地産地消カフェ
↓津別を周知
流動人口の取り込み
住民の欲する施設でまちの経済を潤す
19/20政策まとめ
津別町における課題解決・将来を見据えた提案
他地域・他都市の模範となるようなまちづくり
人口減少・少子高齢化が進む町日本の将来を描写している町 北海道津別町
空き家活用
バイオマスエネルギー活用
Tensai Tsubetsu Cha…(小中高一貫校)
• 総人口(3)
• 人口ピラミッド(4)⇒『課題:少子化』
• 人口推移(5)⇒『課題:人口流出』
• 20歳代未満人口流出割合(5)⇒『課題:若者世代の人口流出』
• 町内産業の特化係数比較・大分類(7)
• 町内産業の特化係数比較・中分類:農業林業(8)
• 農業従業者数変化(8)⇒『課題:地域産業後継者不足』(8)
• 製造業_中分類:木材・木製品の特化係数道内比較(11)
• 製造業_中分類:木材・木製品の付加価値額道内比較(11)
• 流動人口メッシュ分析(16)
• 滞在人口(17)
20/20付録:分析項目一覧
※括弧内数字は使用スライドページ番号
RESASによる現状把握と課題認識
独自調査・データ分析による現状把握と課題認識
• 全国2040年推計人口ピラミッド(4)
• 津別町小中高校2014年度在籍人数(5)⇒『課題:高等学校生徒数確保』
• 他市町村への通勤者比率(6)⇒『課題:自治体内雇用創出』
• 津別町市街地空き家調査(14)⇒『課題:空き家』
• 津別町住民の飲食店業態ニーズ調査(15)