Erfaringsbasert mastergrad i planlegging

Nettverksamling MD Mai 2011

Marit Rødseth, Hordaland fylkeskommune

www.hordaland.no

Plankompetanse - innleiing om

bakgrunn

Plan- og bygningsloven krev høg plankompetanse i

kommunane

Planlegging viktig for berekraftig utvikling

Stort behov for kompetanse i Hordaland

Stor interesse for planlegging i kommunane

Fylkeskommunen har rettleiingsansvar

Kva kan utdanningsinstitusjonane bidra med?

www.hordaland.no

Plankompetanse i kommunane i

Hordaland - utfordringar

Ressursmangel - økonomi

Rekrutteringsproblem –

distrikt/sentrum/private firma

Små kommunar sårbare

Kompetanseproblem – behov for

grunnutdanning/etterutdanning

Bestillar- og kontrollfunksjonen krev høg

kompetanse

www.hordaland.no

Plankompetanse - utfordringar i

Hordaland

Lokale utdanningsinstitusjonar

dominerer

Ingeniør/geograf/arkitekt/naturforv - flest

Avgrensa grunnkompetanse i plan –

nedbygging

Lite vidareutdanningstilbod regionalt

www.hordaland.no

Bakgrunn i Hordaland

Utdannings- og forskingsnettverk innan

plan i Hordaland etablert 2003

Studietur til Wales 2009

Erfaring med kurs/rettleiing i fylket

www.hordaland.no

Planutdanning i Storbritannia

Bachelor– tre år, eitt år i praksis som er

løna

Master – tillegg to år (eitt år) , oppgåve

Høg legitimitet og

etterspurt av arbeidsgjevar

RTPI – godkjenning gir status både til

utdanningsinst. og arbeidstakar, krev

etterutdanningsplan

www.hordaland.no

Utdanningsbehov på Vestlandet

Bachelor- planfag

Master – planfag

Etterutdanning/kurs

Vidareutdanning -formalisert

Spesialisering /modular

www.hordaland.no

Erfaringsbasert master i

planlegging UH-nett vest

Initiativ til eit samarbeid med UH-nett vest om

utvikling av erfaringsbasert master i plan på

Vestlandet

UH-nett vest styrevedtak om å utvikla

erfaringsbasert master - Jørgen Amdam ansvarleg

kontakt - 2009

www.hordaland.no

Trinnvis utvikling 2010

Januar - samling for utdanningsinstitusjonane, fylkesmannen,

fylkeskommunen og Bergen kommune – tema grunnlag for

samarbeid om planutdanning? Konklusjon vidareføring

Mars – samling for brukarane på Vestlandet – FK, FM, Bergen

kommune, utvalde kommunar - definisjon av brukarbehov

November – planutdanningskonferanse – for brukarar,

institusjonar og KS, MD m.m - gruppearbeid med konklusjon

om vidare framdrift, avgrensing av modular og erfaringsbasert

master, organisering av arbeid , finansiering -

fylkeskommunane og ein høgskule frå kvart fylke arbeider

vidare med avgrensing

www.hordaland.no

Modular – i erfaringsbasert master i

plan – tilråding frå brukarane i mars

1. Planrett

2. Planprosessar

3. Samfunnsplanlegging

4. Estetikk, arkitektur og kulturmiljø

5. Klima, forureining og risiko

6. Stedsforming og teknisk infrastruktur

7. Kart og eigedom

8. Natur og landskap

9. Arealplanlegging (hovdudmodul)

www.hordaland.no

Erfaringsbasert master – rammer

etter plankonferansen i november

2010 Forutset grunnutdanning/kompetanse

To års relevant jobberfaring

Modulbasert – sjølvstendige modular

Tilpassa personar i arbeid – samlingar

Kan setjast saman til mastergrad (90p)

Arbeidsgjevar/MD sentral i finansiering

Obligatorisk – planrett/Kart og Gis/planprosess

Arealplan – viktig og vanskeleg

Må fylgja regelverk for erfaringsbasert master

www.hordaland.no

Avgrensing av erfaringsbasert

master i arealplan – mars 2011

Obligatorisk – 20-40 – Planrett, kart og eigedom,

planprosessar

Valgfritt – 20-40 – samfunnsplan, klima, forurreining

og risiko, natur og landskap, estetikk, arkitektur og

kulturmiljø, stedsforming og teknisk infrastruktur

Obligatorisk 30-40 –

arealplanlegging/masteroppgåve - syntese

www.hordaland.no

Modul 1 Planrett 15 p

Rettskjelder for planretten

Miljørettslege prinsipp

Forvaltningslova og sakshandsamingsreglar

Eigedomsretten,innløysing og ekspropriasjon, privatrettslege

prinsipp, jordskifte

Planlova ,forvaltningslova og sektorlover

Praktisk planlegging etter lova, prosessar, utbyggingsavtalar,

føresegner og vedtak

www.hordaland.no

Planrett ved UiB

Fylkeskommunen saman med fylkesmannen har

vore

pådrivar for kurs i Planrett ved UIB, 15 vekttal – 44

deltakarar

Starta i mai 2010

Organisert av SEVU

Deltakaravgift / støtte frå skjønnsmidlar /MD

Tre samlingar – skriftleg

www.hordaland.no

Modul 2 Planprosessar 15 p

Planleggingens historie, planteoriar og planetikk – nasjonalt

og internasjonalt

Maktomgrepet, institusjonar og aktørar i planprosessen, privat

- offentleg, admin- politikk –roller

Prosessleiing og medverknad –gradar og former,

kommunikativ planlegging, kreativitet , gruppeprosessar,

forhandling

Informasjonsstrategiar

Formelle krav til planprosessar, planprogram, barn- og unge,

universell utforming, svake grupper

Praktisk gjennomføring av prosess

www.hordaland.no

Modul 3 Samfunnsplanlegging 15

p

Offentleg forvaltning, oppgåver og styringsprinsipp

Samfunnsanalyse og statistikk grunnlag

Demografi, befolkning og flytting

Helse, levekår, kriminalitet og tryggleik

Økonomi, ressurskartlegging og næringsgrunnlag

Statlege planretningsliner og plankrav til sektorar, regional

planstrategi og regional planlegging

Praktisk strategisk samfunnsplanlegging for kommunar,

næringsutvikling og attraktive lokalsamfunn

www.hordaland.no

Modul 4 Natur og landskap 10 p

Naturressursar, naturmangfald og naturvern

Landskap og landskapsanalysar , kulturlandskap og jordvern

Vassdragsplanlegging og vassdragsvern

Sjøareal og strandsone i plan -

Friluftsliv - areal, sikring og tilrettelegging

Praktisk planlegging av grøntstruktur og LNFR-område

www.hordaland.no

Modul 5 Klima, forureining og

risiko 10 p

Klimaendringar – førebyggjing og førebuing

Energibruk som tema i kommune- og

reguleringsplan

Forureining og arealplanlegging

Samfunnsrisiko i kommunal planlegging – ROS-

analyse

Praktisk gjennomføring av analyse og førebygging

av klimaverknader

www.hordaland.no

Modul 6 Estetikk , arkitektur og

kulturmiljø 10p

Kunst- og arkitekturhistorie – nasjonalt og regionalt

Grunnleggjande estetikk og byggeskikk– teori

Kulturhistorie, kulturmiljø og fredning

Analysar og registreringar

Samspel mellom kulturminnelov og planlov i planlegging

Praktisk estetikkvurdering og kulturminnevern

www.hordaland.no

Modul 7 Stedsforming og teknisk

infrastruktur 15 p

Stadanalysar og prinsipp for god senterutvikling

Transportanalysar og transportplanlegging

Teknisk infrastruktur, energiforsyning og forureining og

tryggleik

Bustader, fortetting og grøntareal

Senterutvikling, handel og service

Universell utforming

Praktisk tettstadplanlegging

www.hordaland.no

Modul 8 Kart og eigedom 10 p

Kartverk , kartforskrift og planregister/arkiv

Kart og geografisk informasjon – grunnkunnskap , kjelder og

analysar

Eigedomsrett, eigedomsregister og jordskifte

Produksjon av kart, 3D-illustrasjonar og fotomontasjar for

planarbeid

SOSI-standard – innføring og bruksområde, krav til teknisk

infrastruktur for digital planlegging

Praktisk plankartproduksjon med standardkrav

www.hordaland.no

Modul 9 Arealplanlegging 30-45p

Berekraftprinsippet og heilheitleg planleggin

Samordna areal- og transportplanlegging

Kommuneplan arealdelen – prosess,analysar,

planbeskrivelse, konsekvensutgreiing, kart og føresegner

Reguleringsplan – prosess, analysar, planbeskrivelse,

konsekvensutgreiing, kart og føresegner

Praktisk planlegging

(sjølvstendig arbeid)

www.hordaland.no

Status for modular - obligatorisk

Obligatorisk:

Planrett – UIB – i gang

Planprosessar – HIV – etablert

Kart, eigedom og GIS – HIB – under

førebuing

Arealplanlegging – under vurdering

www.hordaland.no

Status for modular – valgfritt

Estetikk, arkitektur og kulturmiljø – UIB – under

førebuing

Samfunnsplanlegging - UiB under vurdering - HIV?

- Samplan?

Klima, forureining og risiko – HIS – under

vurdering

Stedsforming og infrastruktur – HiB – under

vurdering

Naturressursar og landskap – HIS – under

vurdering

www.hordaland.no

Status for erfaringsbasert

mastergrad

HIB – førebur felles søknad til NOKUT om

erfaringsbasert master

Fylgja regelverk – krav til

inntakskompetanse, metodekompetanse,

krav til sjølvstendig arbeid, godkjenning

av modular, overlapping, valgfriheit osv

Midlar frå fylkeskommunen/MD

Resultat tidlegast hausten 2011

www.hordaland.no

Vidare utvikling

Planutdanning på bach-/masternivå – ein/fleire ?

Erfaringsbasert master - etablera ein pilot

Kompetansegjevande modular – etablera obl/valgfritt fleire

stader

Samarbeid internt i regionane/mellom regionane

Spesialisering - samfunnsplan/stedsutvikling/kystosne osv.

Finansiering –

MD/utdanningsdep/arbeidsgj/arbeidstakar/fylkeskommunane/

Fylkesmannen

Kopling til forsking – sipendiatar/finansiering av professorat

www.hordaland.no

Kvifor?

Betre planlegging etter pbl

Heva statusen til planfag/planprofesjon

Verktøy for arbeidsgjevarpolitikk

Anna????