BIG Städtebau GmbH

Erstellung eines Integrierten Gemeindeentwicklungskonzepts Wusterhausen/Dosse 2035:

Protokoll der 1. Sitzung der Lenkungsgruppe

Mittwoch, 28. August 2019, 16:00 bis 19:30 Uhr im Herbst’schen Haus,

Am Markt 3, 16868 Wusterhausen/Dosse

Erstellung eines Integrierten Gemeindeentwicklungskonzepts Wusterhausen/Dosse 2035: Protokoll der 1. Sitzung der Lenkungsgruppe vom 28. August 2019

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BÜRO BLAU 09/2019 1 Q:\INGEK-Wusterhausen\06_Veranstaltungen\Protokoll_1. Sitzung der Lenkungsgruppe INGEK Wusterhausen_2019-09-09_RS-IL-RS_IL -RS.docx FB 400.303 | Rev. E| 18. Juli 2016

GEMEINDEENTWICKLUNGSKONZEPT WUSTERHAUSEN/DOSSE 2035

Protokoll der 1. Sitzung der Lenkungsgruppe, 28. August 2019, 16:00 bis 19:30 Uhr im Herbst’schen Haus, Am Markt 3, 16868 Wusterhausen/Dosse

Teilnehmer(innen)

Christoph Pinkall, BIG

Städtebau GmbH

(Auftraggeber)

Philipp Schulz,

Bürgermeister der

Gemeinde

Wusterhausen/Dosse

Jürgen Gottschalk,

Gemeindeverwaltung

Wusterhausen/Dosse

Hartmut Janschke,

Gemeindeverwaltung

Wusterhausen/Dosse

Oliver Grube,

Gemeindevertretung

Petra Bruns, sachkundige Einwohnerin, Vermessungs-büro Focke & Bruns

Ingrid Lankenau,

BÜRO BLAU

Sandra Schneider,

BÜRO BLAU

Robert Spletzer,

BÜRO BLAU

Gerd Ganswindt, Gemeindevertreter (entschuldigt)

Kathrin Novotny, sachkundige Einwohnerin (im Nachgang entschuldigt)

Tagesordnungspunkte

1. Vorstellungsrunde ......................................................................................................................... 1

2. Arbeits- und Zeitplan ..................................................................................................................... 2

3. Ziele des Prozesses ........................................................................................................................ 2

4. „Leitplanken“ ................................................................................................................................ 3

5. Abgrenzung der Teilräume ............................................................................................................ 4

6. Multiplikatoren/Interviewpartner ................................................................................................ 4

7. Sonstiges ....................................................................................................................................... 5

Anlagen .................................................................................................................................................... 7

I. Abbildungen der Sitzung ............................................................................................................... 7

II. Präsentation BÜRO BLAU .............................................................................................................. 9

1. Vorstellungsrunde

Sowohl das Team von BÜRO BLAU als auch die anwesenden Mitglieder der Lenkungsgruppe stellen

sich vor. Es wird darauf hingewiesen, dass Susanne Geitz als Vertreterin der Bürgerschaft ihren

Rücktritt erklärt hat.

Die Mitglieder der Lenkungsgruppe äußern sich einzeln zu ihrer individuellen Motivation, an der

Erarbeitung des Integrierten Gemeindeentwicklungskonzepts mitzuwirken. Besonders deutlich wird

der Wunsch, vorhandene Potentiale in den Ortsteilen wahrzunehmen und aufzugreifen. Langfristig

sollen diese Potentiale so genutzt werden, dass einer teilweise empfundenen Stagnation

entgegengewirkt wird. Ziel ist ein zukunftsorientiertes und realistisches Leitbild, welches als

Entwicklungsvoraussetzung dazu dient, u. a. junge Familien zur Rückkehr in die Gemeinde zu

bewegen. Auch ein Mangel an Bauplätzen wird in diesem Kontext hervorgehoben.

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2. Arbeits- und Zeitplan

Frau Schneider stellt den von BÜRO BLAU vorbereiteten Arbeits- und Zeitplan vor (siehe Anlage II).

Neben vereinzelten Nachfragen wird das Thema der optionalen Fahrradtouren vertieft. Die

Lenkungsgruppe ist sich einig darüber, diese zusätzliche Leistung zu buchen.

Diskutiert werden insbesondere mögliche Routen bzw. räumliche Schwerpunkte sowie das Format

selbst. So kommt der deutliche Wunsch zum Ausdruck, alle Bevölkerungsgruppen miteinzuschließen,

also auch Kinder, Senioren sowie jene Gruppen zu aktivieren, die nicht ohnehin bereits engagiert

oder politisch aktiv sind. Pro Tour sollen mehrere Ortsteile auf der Route liegen. Pausen inklusive

Verpflegung werden als Chance gesehen, mit den Bürger*innen intensiver ins Gespräch zu kommen.

Der Ortsteil Wusterhausen darf unter Berücksichtigung eines etwa fünfzigprozentigen Anteils an der

Gemeindebevölkerung dabei nicht vergessen werden.

Der Zeitpunkt der Fahrradtouren soll nicht wie ursprünglich geplant im Herbst in der Bereitungszeit

der SWOT-Analyse liegen, da Witterung, Dunkelheit, Herbstferien und v. a. die kurze Vorlaufzeit für

eine angemessene Öffentlichkeitsarbeit dagegensprechen. Stattdessen werden Wochenenden im

April/Mai präferiert.

3. Ziele des Prozesses

Die Lenkungsgruppe benennt folgende Ziele und Indikatoren für den Prozess der Erarbeitung des

INGEK:

Ziele Erreicht, wenn…

Viele Bürger*innen machen mit … aus jedem Ortsteil mindestens eine*r und

bisher politisch nicht-Aktive dabei sind

… 40-50 Teilnehmer*innen pro Ortsteilwerkstatt

teilnehmen

Unterschiedliche Altersgruppen beteiligen sich … Kinder/Jugendliche teilnehmen

Realistisches Leitbild … Maßnahmen umsetzbar sind

Gewerbe/Handel, Land- und Forstwirtschaft

aktiv am INGEK beteiligen

… Interviews mit Vertreter*innen

Identifikation der Bürger*innen mit der

Gemeinde schaffen

… sich Bürger*innen mit

Alleinstellungsmerkmalen identifizieren

Für BÜRO BLAU folgt daraus, dass sich die Funktion dieses Prozessbausteins ändert. Die Fahrradtouren dienen nun nicht mehr dem im Angebot festgehaltenen Zweck, die Erarbeitung von SWOT und Leitbildentwürfen mit Informationen zu unterstützen. Stattdessen können die Touren genutzt werden, um im Anschluss an die (Auswertung der) Ortsteilwerkstätten gezielt Routen zu befahren, welche sich an Schlüsselpunkten der Alleinstellungsmerkmale und der entwickelten Maßnahmen orientieren. Gesammelte Informationen dienen der Vorbereitung des für Juni anberaumten INGEK-Forums.

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Ziele Erreicht, wenn…

Attraktivität der Gemeinde für junge Familien

steigern

… Bauland/Immobilien in mehreren Ortsteilen

verfügbar sind

… weiche Standortfaktoren durch Maßnahmen

gestärkt werden

Platz innerhalb des Kleeblattverbundes festigen … bestehende Vision innerhalb des Kleeblatts an

weitere Partner herangetragen wird

… Maßnahmen mit gemeindeübergreifender

Wirkung entwickelt werden

Zusammenrücken der Ortsteile,

Ortsteilübergreifende Identität

… Bewohner*innen den Wert des

Zusammenschlusses erkennen

… gezielte Stärkung statt Gleichverteilung erfolgt

… Ortsteile Herausforderungen zusammen

anpacken

… sich gelebte Identität auf die Gesamtgemeinde

bezieht, ohne dass dies eine Ortsteilidentität

ausschließt

Solidargemeinschaft stärken … keine Bevormundung herrscht

Aktivierung des Ehrenamtes … Bereitschaft zum Ehrenamt und zur

Verantwortungsübernahme innerhalb dessen

zunimmt

Alle können bleiben … altersgerechte Maßnahmen ein Verbleiben

der Älteren in (zumindest einigen ausgewählten)

Ortsteilen ermöglichen

… Grundversorgung für einzelne Ortsteile

geboten wird, gleichzeitig jedoch eine

realistische Einordnung des Machbaren vorliegt

4. „Leitplanken“

Das INGEK soll im Einklang mit der vom Land Brandenburg 2006 verfassten und 2012 aktualisierten

„Arbeitshilfe zur Erstellung und Fortschreibung von Integrierten Stadtentwicklungskonzepten (INSEK)

im Land Brandenburg“ stehen. Diese enthält acht Querschnitts- und sieben sektorale Themen. Eine

Beachtung dieser thematischen Struktur kann in Zukunft hilfreich sein, um die Position der Gemeinde

im Werben um Fördermittel zu stärken.

Die anstehende Reform der Städtebauförderung erwägt die Definition folgender

programmübergreifender Querschnittsthemen, die in alle Förderschwerpunkte hineinwirken.

Entsprechende Maßnahmen wären somit in allen Programmen förderfähig. Insofern gilt es bei der

Erarbeitung des INGEK – insbesondere in der SWOT-Analyse – diese Themen verstärkt zu

berücksichtigen. Eine entsprechende Integration der Themen in die Gliederung des INGEK muss noch

abgestimmt werden. Die Querschnittsthemen sind: Stadtgrün, Energetische Modernisierung,

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Aktivierung und Beteiligung, Digitalisierung, Baukultur, Barrierefreiheit/-armut, Sicherheit und

Ordnung sowie Ökologie.

Die Lenkungsgruppe betont, dass bei Betrachtung aller Ortsteile der Gemeinde der Ortsteil

Wusterhausen das unumstrittene soziale und öffentliche Zentrum der Gemeinde ist. Am Beispiel des

altersgerechten Wohnens wird verdeutlicht, dass hierbei Ansprüche an Infrastrukturen der

Daseinsvorsorge gestellt werden, denen nicht in jedem einzelnen Ortsteil entsprochen werden kann,

dafür jedoch im Ortsteil Wusterhausen.

5. Abgrenzung der Teilräume

Die Lenkungsgruppe legt drei Teilräume fest. Als Ergebnis werden die Ortsteile Bantikow, Gartow und

Wusterhausen/Dosse im Westen zusammengefasst und die Nord-Süd-Grenze zwischen Ganzer im

Norden und Metzelthin/Barsikow im Süden gezogen (siehe Abbildung 4 der Anlage). Darüber hinaus

werden Veranstaltungseinrichtungen für die drei Ortsteilwerkstätten festgelegt. Für den Westteil soll

ein Drittel der Dossehalle, für den Nordteil die Gaststätte in Brunn und für den Südteil das

Dorfgemeinschaftshaus Metzelthin genutzt werden.

6. Multiplikatoren/Interviewpartner

Zuletzt erfolgt ein Brainstorming zur Festlegung von Themenbereichen und einzelnen Personen,

welche im Rahmen der SWOT-Analyse Auskünfte über das lokale Wissen liefern sollen. Da davon

ausgegangen wird, einige der Interviews in Kleingruppen durchzuführen, gleichzeitig jedoch die

Anzahl der im Angebot enthaltenen 20 zu interviewenden Akteuren deutlich überschritten wird,

kommt es im Anschluss an die Sammlung der Personenvorschläge zur Priorisierung durch die

Lenkungsgruppe via Bepunktung (3 Punkte pro Mitglied der Lenkungsgruppe). Als Ergebnis bleiben

folgende Themenfelder sowie Personenvorschläge:

Feuerwehr (3 Punkte): jede der vier Einheiten schickt einen Wehrführer.

Gewerbe (2 Punkte): Herr Dentler, Herr Dicke, Frau Blume, Frank Thiedke, Herr Kowalzik.

Jugend (2 Punkte): Jugendsozialarbeiterin, Schulleiterin Frau Kusche schickt ausgewählte

Schüler*innen.

Medizinische Versorgung (2 Punkte): Arzt (Herr Blaschke), Apotheke am Bahnhof, Kinderarzt

(Herr Feldmann), Physiotherapeut.

Tourismus (2 Punkte): Tourismusverein (Frau Novotny), Frau Zimmermann, Frau Aslan, Herr

Köllner.

Ortsvorsteher*innen (2 Punkte): Barsikow (Willem Schoeber), Wusterhausen (Frau Buschke),

Ganzer (Charles Mason-Brown).

Senior*innen (1,5 Punkte): Heike Wahrenburg, Irena Prenzlow.

Ökologie (1 Punkt): Christian Fritz, Susanne Geitz.

Vereine (1 Punkt): Tennis (Martin Kuska), Läsikow (Frau Adrian).

Land-/Forstwirtschaft (1 Punkt): Volker Weiß, Doris Reumuth, Fam. Behrendt.

Türkischstämmige Familie (0,5 Punkte): Davut Kocaoglu.

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7. Sonstiges

„Stadtspaziergang“

Es wird auf den „Stadtspaziergang“ des Kulturvereins Wusterhausen am 25. September im Ortsteil

Wusterhausen hingewiesen. Dieser ließe sich ggf. ebenfalls für den Informationsgewinn im Rahmen

der SWOT-Analyse nutzen.

Öffentlichkeitsarbeit

Der Erarbeitungsprozess des INGEK soll transparent zugänglich gemacht werden. Die

Lenkungsgruppe ist sich darüber einig, dass ein zeitnaher Beginn der Öffentlichkeitsarbeit und eine

leichte Zugänglichkeit der Informationen gewährleistet sein müssen, um Bürger*innen zu erreichen

und zu aktivieren. Hierzu trägt die angemessene Aufbereitung der Ergebnisse im Sinne einer

zielgruppengerechten Ansprache bei. Die Bereitstellung von Informationen könne über einen Extra-

Reiter auf der bereits bestehenden Website der Gemeinde erfolgen und ggf. mit einer von der BIG

Städtebau erstellten Extra-Website verlinkt werden. Die Erstellung der Website kann durch weitere

verfügbare finanzielle Mittel der BIG Städtebau finanziert werden. BÜRO BLAU würde die Rolle

zukommen, Informationen zielgruppengerecht aufzuarbeiten und bereitzustellen. Hierfür ist ein

Angebot zu erstellen.

Bevölkerungsprognose

Äußerungen zur Fortschreibung der Bevölkerungsprognose werden mit dem Wunsch verknüpft,

diese möglichst kleinteilig zu erarbeiten. Auf die kleinteilige Bevölkerungsprognose aus dem Projekt

„Mobil.Dasein.OPR“ wird verwiesen. Es wird einerseits ein Abgleich mit den Bevölkerungszahlen aus

der Agrarstrukturellen Vorplanung von 1994 vorgeschlagen und gleichzeitig auf den Einfluss räumlich

ungleichmäßiger Zuwanderung aus Berlin hingewiesen.

Vorgeschlagene, für die Interviews nicht herangezogene Personen werden persönlich zu den

Ortsteilwerkstätten eingeladen. Die bei der Priorisierung nicht berücksichtigten Themenfelder und

ausgewählten Akteure sind in Abbildung 3 der Anlage einsehbar.

Für die SWOT-Analyse können Informationen durch Ortsvorsteher*innen erfahrungsgemäß sehr wertvoll sein. Da diese nun nicht über die Fahrradtouren gewonnen werden können, ist es umso wichtiger, möglichst viele Ortsvorsteher*innen im Rahmen der Interviews zu befragen. Entscheidend ist in dieser Phase letztendlich die Repräsentation aller Ortsteile. In bestimmten Fällen können daher auch anderweitige Akteur*innen als Repräsentant*innen ihrer Ortsteile fungieren.

Aufgrund der historischen Ausrichtung des „Stadtspazierganges“ sehen wir von einer Teilnahme ab. Falls der Kulturverein Wusterhausen Ergebnisse der Veranstaltung zusammenträgt, werden diese berücksichtigt. Der Kulturverein wird ausdrücklich zu den Ortsteilwerkstätten eingeladen.

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Things to do

Was? Wer? Bis wann?

Dropbox (oder vergleichbaren Cloud-Service) für Lenkungsgruppe

einrichten

Hr. Pinkall Kurzfristig

Angebot abgeben für PR-gerechte Aufarbeitung von Informationen

für Website der Gemeinde

Fr.

Lankenau

Kurzfristig

Auswahl der Interviewpartner BÜRO BLAU Kurzfristig

Kontaktdaten der Interviewpartner an BÜRO BLAU übermitteln Hr. Janschke Nach Auswahl der

Interviewpartner

Vorgeschlagene Veranstaltungsorte für Ortsteilwerkstätten

kontaktieren

Hr. Spletzer Ende September

Vorschläge für Routen der Fahrradtouren erarbeiten und der

Lenkungsgruppe zukommen lassen

BÜRO BLAU März 2020

Kosten der Fahrradtouren berechnen und Hr. Pinkall vorlegen Fr.

Lankenau

März 2020

Robert Spletzer, 09. September 2019

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Anlagen

I. Abbildungen der Sitzung

Abbildung 1: Ziele und Indikatoren

Abbildung 2: "Leitplanken" des Prozesses

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Abbildung 3: Sammlung und Priorisierung von Themenfeldern sowie Personenvorschläge der Lenkungsgruppe

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Abbildung 4: Festlegung der drei Teilräume

II. Präsentation BÜRO BLAU

Die Präsentation von BÜRO BLAU liegt als separates Dokument vor.