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Documento di Impianto
2015
Partecipanti:
Protezione Civile Gruppo Lucano
Protezione Civile Gruppo Lucano San
Giovanni a Piro
Comune di San Giovanni A Piro (Sa)
Comune di Maratea (Pz)
Pubblica Assistenza New G.E.O.
Croce Rossa Italiana
Associazioni di volontariato
Stesura 10/15
Esercitazione CamBasCal
Stesura e direttore dell’esercitazione
Gruppo Lucano Di.Ma Muscatello Giuseppe
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | CLASSIFICAZIONE SISMICA 1
Sommario CLASSIFICAZIONE SISMICA .............................................................................................................3
DATI SALIENTI DELL’EVENTO ..........................................................................................................3
INFORMAZIONI STORICHE COMUNE S. GIOVANNI A PIRO ...........................................................4
ORIGINE DEL TOPONIMO ...............................................................................................................7
ANALISI DEL PAESE .........................................................................................................................7
PREMESSA ...................................................................................................................................9
SCENARIO................................................................................................................................. 13
LOGO ESERCITAZIONE ......................................................................................................... 14
PATRIMONIO STORICO E ARTISTICO ................................................................................ 15
GEOGRAFIA ANTROPICA ............................................................................................................. 16
TERRITORIO ................................................................................................................................. 17
PARCO NAZIONALE DEL CILENTO .................................................................................... 17
SITI ARCHEOLOGICI NEL CILENTO ................................................................................... 20
MUSEI NEL CILENTO .................................................................................................................... 20
I TERREMOTI NELLA STORIA........................................................................................................ 21
TERREMOTI NEL DISTRETTO SISMICO CILENTO E GOLFO DI POLICASTRO ............................. 24
VALUTAZIONE DELLA PERICOLOSITÀ SISMICA ........................................................................ 25
INQUADRAMENTO TERRITORIALE ................................................................................... 26
GEOLOGIA DEL COMPRENSORIO COMUNALE ........................................................................ 29
CARATTERI GEOLOGICI DEL COMPRENSORIO COMUNALE .................................................... 30
UNITÀ DELLA FASCIA COSTIERA .............................................................................................. 31
MORFOLOGIA DELLA FASCIA COSTIERA .................................................................................. 33
ANALISI DEI RISCHI ............................................................................................................... 35
RISCHIO IDRAULICO ................................................................................................................ 36
RISCHIO IDROGEOLOGICO (FRANE) ........................................................................................ 36
RISCHIO SISMICO .................................................................................................................... 38
RISCHIO CHIMICO INDUSTRIALE ............................................................................................. 38
RISCHIO INCENDI DI INTERFACCIA .......................................................................................... 39
RISCHIO MAREGGIATA ............................................................................................................ 39
OBIETTIVI CAMBASCAL 2015 .............................................................................................. 41
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | CLASSIFICAZIONE SISMICA 2
ELENCO DELLE COMPONENTI E DELLE STRUTTURE OPERATIVE CHE
PARTECIPANO ALL'ESERCITAZIONE................................................................................. 42
COORDINAMENTO OPERATIVO .......................................................................................... 42
CENTRO COORDINAMENTO SOCCORSI ............................................................................ 43
ATTIVITÀ PREVISTE .............................................................................................................. 43
STRUTTURE OPERATIVE PRESENTI IN SALA RADIO .................................................... 44
DIREZIONE DELL’ESERCITAZIONE .................................................................................... 45
MASS-MEDIA ED INFORMAZIONE...................................................................................... 45
VOLONTARIATO ..................................................................................................................... 45
AREA DI ACCOGLIENZA ....................................................................................................... 46
STRADARIO .............................................................................................................................. 48
CARATTERISTICHE MINIME DI UN’AREA DI ATTESA .................................................. 49
ASPETTI SANITARI ................................................................................................................. 51
AREE INTERESSATE E SITI ................................................................................................... 51
ATTIVITÀ PROPEDEUTICHE................................................................................................. 54
SCENARIO EVENTO - 30 OTTOBRE 2015 ............................................................................ 55
SCENARIO EVENTO - 30 OTTOBRE 2015 - ATTIVITÀ POMERIDIANA ......................... 57
SCENARIO EVENTO - 31 OTTOBRE 2015 ............................................................................ 59
ELENCO COMUNI CHE PARTECIPERANNO ALL’ESERCITAZIONE ............................. 62
MEZZI ........................................................................................................................................ 63
ATTIVAZIONE DEL CENTRO OPERATIVO COMUNALE COC ........................................ 64
DIREZIONE DELL'ESERCITAZIONE .................................................................................... 75
COMITATO OPERATIVO ............................................................................................................... 78
ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO CHE CONCORRONO ............................................. 79
CARTA GEOLOGICA ..................................................................................................................... 80
CLASSIFICAZIONE SISMICA................................................................................................. 81
Allegato Cartografico PEC 3.a: siti e presidi di protezione civile San Giovanni a Piro ................ 82
Allegato Cartografico PEC 3.b: siti e presidi di protezione civile San Giovanni a Piro Loc. Bosco
.................................................................................................................................................... 83
Allegato Cartografico PEC 3.c: siti e presidi di protezione civile San Giovanni a Piro Loc. Bosco 84
BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 85
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | CLASSIFICAZIONE SISMICA 3
CLASSIFICAZIONE SISMICA
DATI SALIENTI DELL’EVENTO Luogo Campo Base: Piazzale Margherita - San Giovanni A Piro (Sa);
Data Evento: 30/31 Ottobre 2015
Giornata esercitativa: 30/31 Ottobre 2015
Organizzazioni di PC Coinvolte: Gruppo Lucano
N° Volontari Partecipanti: N°250 volontari
N°100 simulatori messi a disposizione dalle organizzazioni di volontariato del
comune di San Giovanni A Piro.
Enti Coinvolti: Comune di San Giovanni A Piro, Comune di Maratea e Istituto
Comprensivo città di San Giovanni a Piro
Direzione Esercitazione: Gruppo Lucano
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | INFORMAZIONI STORICHE COMUNE S. GIOVANNI A PIRO
4
INFORMAZIONI STORICHE COMUNE S. GIOVANNI A PIRO
All’estremità meridionale del Golfo di Salerno si
delinea, con una forma trapezoidale, la terra del Cilento.
Le zone montuose, spesso impervie e selvagge, ne
rappresentano lo scheletro orografico, i tanti paesi, ricchi
di storia e di arte, la linfa vitale. Non vi è contrada
cilentana che non abbia avvenimenti da raccontare,
tradizioni da mostrare, storie da far rivivere. Mulattiere,
scale, ricoveri, muri di sostegno e una serie interminabile di coperture con spioventi e
tegole laterizie disegnano luoghi dove l’uomo e la natura sono perfettamente integrati
fra loro. Nel basso Cilento San Giovanni a Piro è uno dei tipici, piccoli centri, un
angolo di mondo dove un carattere di compattezza contraddistingue la struttura urbana.
L'agglomerato urbano, stretto in un unico abbraccio per evidenti scopi protettivi, erige
le sue case quasi l'una sull'altra in un disegno edilizio fatto apposta per restare uniti
nell’ora del pericolo.
Il ciclopico monte di Bulgheria domina e protegge, con la sua mole il
Ceraseto, il luogo delle memorie e dei culti antichi del paese, il cuore di una civiltà
sopravvissuta alle orde barbariche, ai saccheggi e alle devastazioni. Qui, dove il declivio
diventa più dolce, i ruderi sparsi del celebre Cenobio, intitolato a San Giovanni
Battista, sembrano raccogliere, come parlanti reliquie, le testimonianze dei secoli andati.
Il monte Bulgheria pare abbia preso il nome da una colonia di Bulgari
stanziatasi in questo estremo lembo del Cilento intorno al 670 d.C. I Bulgari, originari
dell’Europa centro-orientale, arrivarono in Italia fra il IV e il IX secolo. Giunti nei
pressi di Capo Palinuro, occuparono le falde del Monte Bulgheria entrando per la gola
della Tragara, unica via d’accesso all’entroterra. Si adattarono in un primo tempo nelle
grotte del monte, successivamente, sulle colline e sulle alture, dando origine a borghi e
villaggi. Nonostante avessero trovato l’Italia in condizioni deplorevoli per le funeste
conseguenze delle invasioni barbariche, della peste e della carestia si fermarono nelle
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | INFORMAZIONI STORICHE COMUNE S. GIOVANNI A PIRO
5
nostre regioni. La ragione del loro insediamento in questi luoghi fu soprattutto quella di
popolare e porre a coltura terre deserte abbandonate.
I frati basiliani, dopo aver eretto il nuovo Cenobio, dovettero ben presto
badare alla propria sicurezza, in quanto, per l’assoluta impossibilità di difesa, nulla
avrebbero potuto fare contro eventuali incursioni e attacchi da parte della pirateria
barbaresca. Nella parte occidentale dell’Abbadia, a qualche metro di distanza
dall’annessa chiesa, fu costruita dunque, a scopo di difesa e di avvistamento sul mare,
una massiccia torre merlata dell’altezza di circa 20 metri. Di queste costruzioni esiste
intatta la chiesa ed in ottime condizioni la torre, mentre del convento rimangono solo
pochi ed informi ruderi, dai quali non traspare alcuna traccia dell’antica gloria. Sia la
chiesa che la torre, per maggiore sicurezza in caso di pericolo, erano collegate,
probabilmente attraverso un lungo camminamento sotterraneo, ad una grotta nel fianco
orientale del Monte di Bulgheria. Esistono tuttora, in questo luogo, resti di antiche
costruzioni murarie erette a scopi protettivi. Dell’esistenza di tale rifugio si ha
testimonianza in una delle norme contenute negli Statuti del Gaza, con la quale viene
imposto all’Università del casale di S. Giovanni a Piro di ricompensare il guardiano
della grotta. Il Palazzo ci parla, inoltre,di una cripta sotterranea che, forse, veniva
impiegata per la celebrazione di alcuni riti, la quale aveva sul muro del lato nord le
tracce di un'antica apertura, cosa questa che accredita l'ipotesi secondo la quale la chiesa
sarebbe stata collegata alla grotta. Tale ipotesi, però, non ha potuto trovare conferma
per l'ignoranza del clero che, dopo averla divisa in settori, fece di detta cripta delle
macabre fosse carnaie, che andarono in disuso solamente nel 1936, quando fu posto in
esercizio il nuovo cimitero. Solo recentemente, per interessamento e su proposta
dell’Ispettore Onorario alle antichità e ai monumenti storici del Golfo di Policastro,
prof. Angelo Guzzo, il Cenobio e l’area circostante sono stati sottoposti a vincolo
monumentale dalla Soprintendenza ai BAAAS di Salerno.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | INFORMAZIONI STORICHE COMUNE S. GIOVANNI A PIRO
6
Nell’anno 1561 l’antico Cenobio si presentava ormai in completo sfacelo, in
pieno abbandono e quasi deserto. Venuta meno la funzione di centro ascetico e
culturale, il Cenobio basiliano passò, nel 1587, a far parte, insieme con altri monasteri
ed abbadie del Meridione, del ricchissimo patrimonio della Cappella Sistina di Roma.
Fu incaricato per l'amministrazione dell'Abbadia il vescovo di Policastro, Mons.
Ferdinando Spinelli. Decisione, questa, sicuramente non saggia se si pensa che di lì a
poco i conti Carafa della Spina, signori di Policastro, si appropriarono di quelle terre
stabilendovi la propria dimora. Il vasto territorio di S. Giovanni a Piro divenne ben
presto un vero e proprio feudo diocesano con indebiti arricchimenti e con oppressioni e
soprusi di ogni genere. Le autorità civili del paese, insieme ai privati, denunciavano
tutti i soprusi commessi dal conte e dalla contessa di Policastro nei confronti dei
cittadini, chiedendo a Roma di intervenire. Finalmente, dopo anni di indifferenza e di
inerzia, raccolte le suppliche e le lamentele dei cittadini e di cospicue personalità di S.
Giovanni a Piro, il Consiglio d’Amministrazione della Cappella Sistina incaricò di far
luce sulla questione l’avvocato Di Luccia, conferendogli regolare mandato. Il giurista
accettò di sostenere le ragioni dell’Università di S. Giovanni a Piro riuscendo a porre
nel giusto risalto la gravità della situazione e le indebite appropriazioni dei conti Carafa
di Policastro. Dal 1700 nessun’altra notizia si ha più della gloriosa Commenda
Basiliana. S. Giovanni a Piro incominciò il suo ritmo normale di vita, con
amministrazione propria ed in conformità delle norme legislative che venivano man
mano evolvendosi. Per la ristrettezza dei mezzi economici, ma specialmente per la
disagevole posizione topografica, il piccolo centro camminò assai lentamente sulla via
della civiltà e del progresso. Contribuirono a rallentargli il passo altre tristi vicende che
si abbatterono con particolare violenza sull’intera regione. Nell’anno 1656 nel Regno di
Napoli infierì orribilmente la peste che, dalla capitale, si estese rapidamente nel
Salernitano e nel Cilento mietendo migliaia di vittime. Un secolo più tardi, il paese fu
spietatamente decimato dalla carestia, che si ripeté, con conseguenze ancora più
disastrose e mortali nell’anno 1817. Nell’anno 1806 agli eventi naturali si aggiunse,
poi, la mano dell’uomo. Arrivarono in paese le truppe di Gioacchino Murat, che si
scatenarono contro il Santuario di Pietrasanta, avendolo scambiato per una fortezza.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ORIGINE DEL TOPONIMO 7
ORIGINE DEL TOPONIMO
Se gli storici si sono trovati quasi tutti d’accordo sulle vicende che hanno
determinato la nascita del paese, non altrettanto si può dire per quel che concerne la
derivazione filologica del toponimo “a Piro”. A molti è piaciuto ritornare ad un
lontano passato per ricercare la sua origine da “ton-apeiron”, termine greco che ,
secondo quanto scrive il Cappelli, uno tra gli studiosi del monachesimo basiliano
nell’Italia meridionale, vuol dire “il remoto”, “il nascosto”, alludendo proprio
all'invidiabile posizione geografica che aveva l'abbazia. Un'altra ipotesi lega il
suddetto toponimo alla distruzione di Policastro, ricordando un altro vocabolo greco
“pur-roV” che significa appunto “fuoco”. Altri storici ritengono che il toponimo in
questione faccia riferimento all'usanza dei profughi di rinnovare le memorie
dell’abbandonata patria, per cui con il termine “ab Epiro”, mutato poi, col passare dei
secoli in “a Piro”, si intende proprio il luogo di provenienza dei frati di San Basilio. A
sostegno di tale tesi concorrerebbe lo stemma vescovile di Monsignor Fra’ Nicola,
eletto Vescovo di Policastro nel 1417, mentre era alla direzione del Cenobio Basiliano,
stemma su cui si legge, tra l’altro: “Nicolaus ... Sancti Ioannis ab Epiro”. Tra tante
sofisticate e colte spiegazione emerge quella del Di Luccia che, "secondo quanto intese
per tradizione dai vecchi di detto paese", trae l’essenza storica del toponimo dal
dialetto indigeno. Nel linguaggio volgare pare, infatti, che il termine derivi da
“piro”ovvero da albero di pero, in quanto nel luogo del sorto villaggio vi era appunto un
grande albero di pero. Oggi, concorde con tale tesi, lo stemma del Comune rappresenta
una pianta di pero con due leoni rampanti a testimonianza della decisa volontà del
popolo di resistere, ad ogni costo, alle difficoltà.
ANALISI DEL PAESE
Il tessuto edilizio di San Giovanni a Piro, situato a 450 m. s.l.m., si svolge sulle
linee tradizionali di una architettura fondata sul perseguimento di una elementare
aderenza ai bisogni dell’uomo che, all’epoca della fondazione, erano quelli della difesa
e della sicurezza. Le case del centro storico sorgono aggrappate l’una all’altra, con un
prezioso risparmio di mura, separate da passaggi strettissimi, legate da ripide e lunghe
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ORIGINE DEL TOPONIMO 8
scalinate. L’insediamento più compatto del paese è dominato dai caratteristici profili
della Chiesa madre e della torre campanaria. Chiuso un tempo da mura, è oggi di
difficile accesso e quasi impenetrabile alla circolazione veicolare. L’insediamento parso
è piuttosto raro e si riferisce in generale all’ultima fase della edificazione, legata alla
diffusione di case per vacanze e ville. L’intensità della storia vissuta si manifesta
pienamente nell’aspetto attuale del paese, che trasmette al visitatore una forte e
suggestiva atmosfera di antichità. La caratteristica primaria dell’insediamento è la sua
spontanea integrazione nell’ambiente paesaggistico, nel quale si prolunga con muri di
confine, terrazzamenti, muretti di sostegno e viottoli pavimentati, che sono stati costruiti
utilizzando la stessa pietra calcarea che è servita nei secoli a costruire le case.
Percorrendo il nucleo più antico di S. Giovanni a Piro si può intuire quella che era la
tipologia della casa contadina, un semplice cubo, con modeste aperture che si
riproduceva, proprio in virtù dell’andamento accidentato del terreno e dei dislivelli,
con una ripetitività tale da non raggiungere mai effetti di monotonia. L’abitazione era
definita dalla sovrapposizione ad uno o più vani terranei, di vari ambienti quali la
cucina, la dispensa, la stanza per la panificazione, la camera da letto, serviti con scala
esterna in pietra da taglio o in muratura addossata alla facciata. La costruzione esterna
della scala, frequente nel nucleo più antico del paese, era legata sia alla morfologia
urbana che a problemi di spazi, ma era anche elemento di facciata che conferiva al
manufatto edilizio un raccordo più articolato con il suolo. Sotto il ballatoio vi era un
locale destinato al ricovero degli animali e quindi necessariamente separato
dall’abitazione. I materiali usati nelle costruzioni erano quelli presenti sul territorio e i
più semplici da mettere in opera. Si trattava prevalentemente di pietra calcarea, legno
d’ulivo, di castagno e di quercia, terracotta d’argilla gialla cilentana. Le pietre
provenivano dalle cave locali o da quelle vicine di Roccagloriosa e San Severino.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | PREMESSA 9
PREMESSA
Le esercitazioni di protezione civile prevedono la partecipazione di Enti,
amministrazioni pubbliche e private e Strutture operative del servizio Nazionale di
Protezione Civile la cui attivazione e il coordinamento del loro impiego in termini di
uomini, materiali e mezzi vengono garantiti dalla catena di comando e controllo di
protezione civile.
Le esercitazioni si dividono in Nazionali e Regionali o locali: le prime sono
programmate e organizzate dal Dipartimento di Protezione Civile con le Regioni,
Prefetture ed enti locali. Un’ulteriore classificazione delle attività individua:
esercitazioni per posti di comando, che prevedono esclusivamente l’attivazione dei
centri operativi e della rete di telecomunicazione ed esercitazioni a scala reale in cui
oltre a quanto già previsto per un’esercitazione per posti di comando, vengono effettuate
prove reali sul territorio, con un eventuale coinvolgimento della popolazione.
La Protezione Civile Gruppo Lucano, in collaborazione con il Comune di San
Giovanni A Piro, organizza un’esercitazione a scala reale di protezione civile
denominata “CamBasCal 2015” che prevede il verificarsi di un evento sismico
susseguito da varie richieste d’intervento da parte del COC.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | PREMESSA 10
Tali eventi avranno come scenario il Comune di San Giovanni a Piro in provincia di
Salerno nella località denominata Scario.
L'esercitazione si svolgerà giorno 30 e 31 ottobre 2015 e prevedrà l’attivazione delle
Strutture Operative di protezione civile del Gruppo Lucano, con l’intervento di uomini e
mezzi, per testare l’efficienza e l’efficacia dello scambio delle informazioni tra i vari
attori, la logistica e le comunicazioni.
L’esercitazione rappresenterà, inoltre, l’ambito ideale per la verifica del Piano
Comunale di Emergenza, ed in particolare:
• Il quadro dell’organizzazione delle risorse;
• Il quadro del rischio sismico;
• Le aree di emergenza;
• Il quadro del rischio idraulico e l’attivazione dei monitoraggi sul territorio;
• L’informazione alla popolazione.
Altre attività fondamentali riguarderanno la formazione continua rivolta al personale
del Gruppo Lucano inserito nel settore RIR (reparto intervento rapido) della Colonna
Mobile, sulle attuali normative del D.Lgs 81/08 e su tutto ciò che riguarda le corrette
procedure di allestimento di un campo.
L’esercitazione prenderà il via nella mattinata del 30 ottobre dove si simulerà uno
sciame sismico pari a una cinquantina di scosse con magnitudini che variano da 2.8 a
4.0, con epicentro nel comune di San Giovanni a Piro, tutte chiaramente percepite dalla
popolazione.
Alle ore 12:10 una scossa di magnitudo 4.7 avvertita dalla popolazione darà inizio al
piano di evacuazione delle rispettive scuole. L’attività sismica non produrrà
conseguenze sulle persone e sulle strutture.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | PREMESSA 11
Nel pomeriggio il sindaco, sentito telefonicamente il presidente della Regione
Campania e il Prefetto costituisce il COC e di conseguenza attiva il sistema di
protezione civile e si decide d’informare la popolazione con una pubblica assemblea
convocata dal Sindaco.
Alle ore 9:00 del 31 novembre si verifica un evento sismico di Mg. 5.0 il COC decide di
richiedere supporto alla colonna mobile del Gruppo Lucano per organizzare un campo
di accoglienza vista la necessità urgente di evacuare dalle proprie abitazioni un
centinaio di persone, compresi bambini. Inoltre moltissime famiglie decidono di
abbandonare le case e si riversano nelle strade. La scossa che è stata percepita in tutto il
Golfo di Policastro crea dei cedimenti strutturali con relativa chiusura delle strade:
SS562 - SP430 – SS517var e SS104, rimanendo percorribile solamente la SS18
direzione Maratea (Pz).
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | PREMESSA 12
Il Sindaco del comune di San Giovanni A Piro avendo problemi di telefonia
utilizzerà il settore TLC del Gruppo Lucano e tra le tante comunicazioni, farà contattare
il Sindaco del Comune di Maratea, comune senza danni e chiederà di utilizzare una
predetta area per l’ammassamento dei soccorsi che di seguito giungeranno a richiesta
nella località Scario. Il RIR del Gruppo Lucano che dal pomeriggio del 30 era già
presente incomincerà ad allestire le aree preposte. Il Gruppo Lucano alle ore 6:15
attiverà tutte le sedi inviando le coordinate e i dati di ritrovo e quindi raggiungere il
Comune di Maratea, per poi procedere a seguito di
controllo sull’unica strada percorribile la SS18
direzione Scario.
L’esercitazione procederà con la
trasmissione da parte della Regione Campania
dell’Allerta Meteo per forti piogge;
successivamente verrà segnalato, che i livelli dei
torrenti si stanno alzando rapidamente con probabili
esondazione nelle aree a maggior rischio
idrogeologico. Tale segnalazione attiverà
automaticamente la fase di
ATTENZIONE e, a partire dal
primo pomeriggio del 31 e per tutta
la giornata la fase di EVENTO IN
CORSO .
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | SCENARIO 13
SCENARIO
Comune Abitanti Superfice
Kmq Est Nord
Zona
Sismica
San Giovanni
A Piro 3.808
(dati Istat) 37,90 15° 27' 6,48'' 40° 3' 4,68'' 2
Comuni Confinanti:
Santa Marina 3227 (dati Istat)
28,36 15° 32' 28,68'' 40° 6' 19,08'' 2
Torre Orsaia 2.145 (dati Istat)
21,03 15° 28' 26,76'' 40° 8' 3,48'' 2
Roccagloriosa 1.750 (dati Istat) 40,56 40° 6' 28,80'' 15° 26' 11,04'' 2
Camerota 7.025 (dati Istat) 70,58 15° 22' 24,96'' 40° 2' 0,60'' 3
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | LOGO ESERCITAZIONE 14
LOGO ESERCITAZIONE
L'ideazione del logo della manifestazione "CAMBASCAL" (Campania-
Basilicata-Calabria), nasce dal voler riassumere in pochi tratti grafici ciò che significa
l'evento "CAMBASCAL " che viene organizzato annualmente alternandolo nelle tre
regioni.
Il logo è caratterizzato da due onde di colore blu diverso, (rappresentanti le
regioni Campania e Calabria), che si incontrano al di sopra di una catena montuosa
(rappresentante l'Appennino Lucano quindi la Basilicata) posta al centro delle
medesime. Il tutto a rappresentare la sinergia e la collaborazione fra queste tre regioni in
ambito di volontariato di protezione civile, coordinate dal Gruppo Lucano (stemma al
centro tra le onde e l'appennino).
Il logo è stato realizzato dal grafico nonché operatore di protezione civile del
Gruppo Lucano Roberto Paciello.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | PATRIMONIO STORICO E ARTISTICO 15
PATRIMONIO STORICO E ARTISTICO
Il patrimonio storico e artistico di S. Giovanni a Piro comprende quindici
cappelle che delineano un vero e proprio itinerario di fede. Tra tutte emerge, per
posizione ed importanza, la Cappella dedicata a Maria SS. di Pietrasanta, situata
all’incirca a 2 Km. dal centro abitato e a 650 mt. sul livello del mare. Tra la chiesa e il
paese esiste ancora oggi un profondo vallone coperto di macchie, di querce e di elci. In
questa fitta boscaglia si snoda una vecchia via a gradini in pietra ed un tortuoso sentiero
praticabile solo a piedi o a dorso d’asino.
Oggi una larga strada carrabile s’inserisce perfettamente nel contesto storico
ambientale e paesaggistico del luogo permettendo un comodo accesso al santuario.
Furono, molto probabilmente, i monaci Basiliani del vicino Cenobio di S. Giovanni
Battista a scolpire, verso il 1200, sulla monolitica punta del monte Piccotta la statua
della Madonna formando un solo corpo con la nicchia incavata nella pietra.
Le caratteristiche che presenta la statua della Madonna sono, infatti, proprio
quelle classiche della iconografia bizantina. La cappella rupestre con una piccola abside
semicilindrica dedicata alla Vergine capace di contenere, in origine, appena poche
decine di persone fu solo in seguito ingrandita dai devoti, che, riconoscenti dei benefici
ricevuti dalla Vergine, affidarono a Lei la protezione del paese.
Della costruzione originaria rimane, oggi, solo una parte dell’abside. L’edificio è
costruito ad una sola navata e caratteristico ne risulta lo sviluppo non essendo allineata
al presbiterio, in quanto questo fu realizzato sul fermo della roccia, ad occidente, su un
piano irregolare. L’interno della chiesa, tutto in pietra e muratura, è decorato a linee
semplici con stucchi e festoni di angeli di colore bianco crema; le poche finestre creano
un’atmosfera particolare, degna di un luogo di raccoglimento e preghiera. ” in pietra
locale. Alla chiesa sono annessi alcuni locali per la conservazione di arredi tra cui le
cinte votive, costruite in cera, con nastri e fiori e portate in processione, come segno di
riconoscenza per grazia ricevuta. Tali locali sono sorretti da cinque arcate e su altre
quattro, chiuse da cancelli in ferro, poggia la facciata. La porta d' ingresso presenta un
portale semplice ad arco, in pietra, con battenti in legno. All’entrata si trova
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | GEOGRAFIA ANTROPICA 16
l’acquasantiera in pietra, e di fronte ad essa vediamo l’altare maggiore. Una coppia di
angeli, collocati ai lati del ciborio, sostituisce i due angeli originali in marmo bianco
rubati da ignoti nel 1989. All’esterno, a sinistra, accanto alla sacrestia, sempre sul picco
della roccia si eleva il campanile a tre piani, con due campane, cuspide a base quadrata
ed otto finestre di m. 0,97 per m. 1,10. L’intonaco è di colore rosa ed è ornato con pietre
scalpellate. Il lato di base è di m. 2,10, l’altezza di m. 7,80.
A pochi passi sotto il campanile c’è una sorgente e lungo il viottolo che conduce
ad essa è fabbricata in muratura una lapide. L’edificio è stato restaurato e ampliato più
volte. Un intervento fu necessario dopo il 1806, anno in cui la posizione strategica del
santuario aveva tratto in inganno le truppe di Gioacchino Murat che, avendolo
scambiato per un fortino militare, si scagliarono su di esso. Il santuario è stato
recentemente restaurato.
Nel 1988, in occasione dell’Anno Mariano, è stato eretto un obelisco alla
Madonna: sulle fondamenta di calcestruzzo è montato un basamento in pietra a faccia
vista sul quale si eleva uno stelo rivestito in travertino; sopra il capitello la statua della
Madonna è scolpita in marmo bianco di Carrara. Per giungere in cima, dov’è posta la
statua, bisogna scalare una singolare scalinata in pietra locale. Tutta la zona è illuminata
con lampade allo iodio, che rende il santuario simile ad un faro che vigila sull’anfiteatro
acqueo del Golfo di Policastro.
GEOGRAFIA ANTROPICA
In base allo statuto comunale di San Giovanni a Piro le frazioni sono:
Bosco, 427 abitanti, 400 m s.l.m..
Scario, 1.123 abitanti, 3 m s.l.m.. Sorge sulla costa, ai piedi del monte su cui è
arroccato il paese.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | TERRITORIO 17
TERRITORIO
Coordinate 40°03′00″N 15°26′00″E
Coordinate 40°03′00″N 15°26′00″E (Mappa)
Altitudine: 450 m s.l.m.
Superficie: 37,9 km²
Abitanti: 3.808
Densità: 102,06 ab./km²
Frazioni: Bosco, Scario
Comuni confinanti: Camerota, Roccagloriosa, Santa Marina, Torre Orsaia
PARCO NAZIONALE DEL CILENTO
Il Comune San Giovanni a Piro fa parte del Parco nazionale del Cilento istituito
nel 1991. L'area naturale protetta di circa 36.000 ettari, interamente compresa nella
provincia di Salerno, è stata successivamente estesa fino a portare la sua superficie a
181.048 ettari. Corrisponde oggi alla parte meridionale della provincia, compresa tra la
piana del Sele a Nord, la Basilicata a Est e a Sud, e il mar Tirreno ad Ovest. Comprende,
in tutto o in parte, i territori di 8 Comunità montane e 80 Comuni.
Dal 1998 è Patrimonio dell'umanità dell'Unesco (con i siti archeologici di
Paestum e Velia e la Certosa di Padula), dal 1997 è Riserva della biosfera e dal 2010 è il
primo parco nazionale italiano a diventare Geoparco.
Della necessità di tutelare il Cilento dalle speculazioni edilizie e da un distruttivo
turismo di massa si parlava già dal 1973. Un primo risultato si ebbe con l'istituzione da
parte del Ministero dell'Ambiente di due riserve naturali, rispettivamente sul monte
Cervati e sul fiume Calore, per un totale di 36.000 ettari.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | PARCO NAZIONALE DEL CILENTO 18
Il parco è stato creato nel 1991 con la legge quadro del 6 dicembre n. 394 (Legge
Quadro sulle aree protette, GU n.292 del 13/12/1991). Successivamente sono stati
approvati provvedimenti per la perimetrazione e zonizzazione con Ordinanza del
Ministero dell'Ambiente 4 dicembre 1992 (GU n.300 del 22/12/1992) e del 22 aprile
1993 (GU n.103 del 05/05/1993), oltre che con Decreto Ministro dell'Ambiente 5 agosto
1993 (GU 199 del 25/08/1993). Con decreto del Ministro per l'Ambiente del 22
dicembre 1998 (GU n.127 del 2/6/1999) ne è stato approvato lo Statuto unitamente alla
attuale perimetrazione e zonizzazione che investono una superficie di 181.048 ettari. A
febbraio 2011 diventa anche il primo parco nazionale ad avere una biblioteca
digitalizzata, con la messa in rete e su supporto multimediale dei ventimila volumi della
biblioteca del parco "Giambattista Vico" di Vatolla.
La geologia del parco è marcata dalla compresenza di due tipi di roccia
predominanti: il "Flysch del Cilento", ricco di colori e stratificazioni, che si ritrova in
corrispondenza del bacino idrogeografico dell'Alento e sulla costa nord, e il calcare,
ricco di cavità carsiche, proprio dei complessi montuosi interni (Alburno-Cervati) e
della parte meridionale del territorio interessato dal Parco.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | PARCO NAZIONALE DEL CILENTO 19
Il parco è facilmente raggiungibile dai maggiori comuni finitimi, Capaccio-
Paestum o Sapri per il Cilento, Sala Consilina e Monte San Giacomo per il Vallo di
Diano. Data la sua vastità, tuttavia, è preferibile accedervi da punti diversi, in funzione
della meta prescelta. Inoltre, c'è carenza di strutture ricettive e di collegamenti
infrastrutturali a lungo raggio, dunque non vi sono veri e propri punti di accesso al
Parco.
I comuni che be fanno parte sono: Agropoli, Aquara, Ascea, Auletta,
Bellosguardo, Buonabitacolo, Camerota, Campora, Cannalonga, Capaccio, Casalbuono,
Casal Velino, Casaletto Spartano, Caselle in Pittari, Castel San Lorenzo, Castelcivita,
Castellabate, Castelnuovo Cilento, Celle di Bulgheria, Centola, Ceraso, Cicerale,
Controne, Corleto Monforte, Cuccaro Vetere, Felitto, Futani, Gioi, Giungano, Laureana
Cilento, Laurino, Laurito, Lustra, Magliano Vetere, Moio della Civitella, Montano
Antilia, Montecorice, Monteforte Cilento, Monte San Giacomo, Montesano sulla
Marcellana, Morigerati, Novi Velia, Omignano, Orria, Ottati, Perdifumo, Perito, Petina,
Piaggine, Pisciotta, Polla, Pollica, Postiglione, Roccadaspide, Roccagloriosa, Rofrano,
Roscigno, Sacco, Salento, San Giovanni a Piro, San Mauro Cilento, San Mauro La
Bruca, San Pietro al Tanagro, San Rufo, Santa Maria di Castellabate, Sant'Angelo a
Fasanella, Sant'Arsenio, Sanza, Sapri, Sassano, Serramezzana, Sessa Cilento, Sicignano
degli Alburni, Stella Cilento, Stio, Teggiano, Torre Orsaia, Tortorella, Trentinara, Vallo
della Lucania, Valle dell'Angelo.
Il profilo orografico è ovunque marcato, spesso aspro. Poche e povere in
estensione sono le zone pianeggianti, per lo più in corrispondenza dei fiumi principali,
l'Alento sulla costa e il Tanagro nel Vallo di Diano. Altri fiumi del Parco hanno
carattere torrentizio e corso nervoso, come il Mingardo, il Bussento e lo stesso Calore,
affluente nel Sele a Nord del Parco, che ne ospita solo il tormentato corso superiore
(Gole del Calore). Le cime più importanti sono: Cervati (1898 m), Alburni (1742 m),
Gelbison, detto Sacro Monte (1705 m), Motola (1700 m), Monte Centaurino (1433 m),
Cocuzzo (1411 m), Bulgheria (1224 m). La costa è bassa e sabbiosa dal Sele ad
Agropoli, e poi sul litorale tra Casal Velino ed Ascea; altrove, è alta e rocciosa,s pesso
crivellata di meravigliose grotte e insenature.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | SITI ARCHEOLOGICI NEL CILENTO 20
SITI ARCHEOLOGICI NEL CILENTO
Area archeologica di Marina di Camerota
Area archeologica Monte Pruno - Roscigno
Area archeologica di Paestum - Capaccio
Area archeologica di Elea-Velia - Ascea
Area archeologica di Moio della Civitella (phrourion eleate)
MUSEI NEL CILENTO
Museo Civico a Camerota in piazza San Nicola
Museo Vallicelli a Monte San Giacomo
Museo vivo del mare a Pioppi frazione di Pollica
Museo della "Civiltà Contadina" a Roscigno Vecchio
Museo d'arte sacra di Castellabate
Museo d'Arte Sacra in Piazza Europa a Roscigno Nuovo
Museo naturalistico degli Alburni a Corleto Monforte
Museo archeologico provinciale della Lucania occidentale a Padula
Museo archeologico nazionale di Paestum a Capaccio
Museo della Civiltà Contadina e dell'Artigianato Locale, presso la scuola
media inferiore di Castel San Lorenzo
Museo della Civiltà Contadina a Vatolla
Museo Vichiano a Vatolla
Antiquarium e Laboratorio di archeologia sugli scavi di Monte Pruno ubicato
in Piazza Silvio Resciniti in Roscigno Nuovo.
Museo Diocesano di Arte Sacra a Vallo della Lucania
Museo Paleontologico del Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano,
Magliano Vetere
Museo Etnografico di Morigerati
La ricerca dei musei è stata necessaria al fine di tutelare la salvaguardia dei beni
culturali da parte della protezione civile in caso di emergenze o eventi sismici.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | I TERREMOTI NELLA STORIA 21
L’esercitazione CamBasCal 2015 è rivolta prettamente a livello comunale, pertanto,
visto che il comune di San Giovanni a Piro non ha un museo o suo equiparato non verrà
inserito nell’esercitazione una simulazione in un museo la salvaguardia dei beni
culturali.
I TERREMOTI NELLA STORIA
Il Vallo di Diano è un’ampia vallata che si apre nella Campania sud-orientale
(provincia di Salerno) a ridosso del confine con la Basilicata, tra l’Appennino lucano a
est, e i Monti Alburni e il Cilento a ovest.
Da un punto di vista sismico
questa zona si trova tra due
aree ad elevata sismicità, sede
di forti terremoti con
magnitudo Mw attorno a 7.0:
a N-NW l’Irpinia, area
epicentrale di grandi eventi
come quelli dell’8 settembre
1694 (Mw 6.8) e del 23
novembre 1980 (Mw 6.9); a
E-SE la Val d’Agri, sede del violento terremoto del 16 dicembre 1857 (Mw 7.0). Il
Vallo di Diano, invece, storicamente presenta una sismicità relativamente scarsa e poco
conosciuta con una sola, notevole eccezione: il grande terremoto dell’estate del 1561.
Quella del luglio-agosto 1561 è una serie complessa di eventi sismici con
almeno un paio di grandi scosse che causarono estese distruzioni e danni gravissimi in
alcuni centri tra Irpinia, Salernitano, Potentino e il Vallo stesso. In particolare, l’analisi
delle più antiche fonti disponibili ha permesso di delineare un quadro di effetti datati
con certezza al 31 luglio 1561, la cui distribuzione tuttavia non è compatibile con un
unico evento localizzato in area appenninica, ma con due eventi verificatisi lo stesso
giorno e localizzati uno in area appenninica, l’altro lungo la costa tirrenica.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | I TERREMOTI NELLA STORIA 22
Secondo questa ricostruzione, una prima, violenta scossa si verificò il 31 luglio intorno
alle ore 24 italiane (le 18:45 GMT circa) e colpì con effetti distruttivi l’Irpinia
meridionale: il paese di Buccino (SA) fu semidistrutto, circa 200 edifici crollarono e i
rimanenti furono seriamente lesionati, il castello crollò parzialmente, un centinaio di
abitanti rimasero uccisi sotto le macerie; gravissimi danni e distruzioni si ebbero anche
in numerosi altri centri dell’Appennino campano-lucano e del Vallo di Diano, come
Balvano, Tito, Auletta, Polla, Caggiano, Atena Lucana, Santomenna, Torella dei
Lombardi e altri ancora. Lesioni diffuse si ebbero ad Avellino; a Napoli e a Benevento
la scossa fu avvertita fortemente.
Circa 25-30 minuti più
tardi, sempre nella stessa
giornata del 31 luglio,
una seconda forte scossa,
meno violenta della
prima ma ugualmente
distruttiva, colpì la costa
tirrenica nei pressi di
Salerno: i centri più
colpiti furono Vietri sul
Mare e Cava de’ Tirreni
(nelle cui vicinanze va
con tutta probabilità
localizzato l’epicentro),
dove crollarono edifici e
vi furono diverse vittime; danni gravi e diffusi si ebbero anche a Nocera inferiore e a
Salerno.
E’ invece più incerto se possano essere attribuiti all’evento tirrenico o a quello
appenninico alcuni danni attestati il 31 luglio a edifici di Napoli (Camassi et al., 2011).
Castelli et al. (2008) propendono per attribuirli, con maggiore probabilità, all’evento
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | I TERREMOTI NELLA STORIA 23
tirrenico e ad una contemporanea eruzione del Vesuvio (accompagnata da scosse di
terremoto locali), anch’essa attestata dalle fonti storiche.
Il 19 agosto 1561, a quasi tre
settimane dalle due forti scosse del
31 luglio, un terzo violento
terremoto colpì la regione e questa
volta gli effetti più distruttivi si
ebbero nel Vallo di Diano e
nell’Appennino lucano.
La scossa si verificò alle 20
italiane (circa le 14:50 GMT).
Molti centri già gravemente
danneggiati dall’evento irpino del
31 luglio furono totalmente
distrutti (Tito, Buccino, Auletta, Polla, Caggiano, Balvano, Vietri di Potenza, solo per
citarne alcuni), a cui se ne aggiunsero altri gravemente danneggiati e semidistrutti forse
per la prima volta in quell’anno (Sala Consilina, Atella, Muro Lucano, ecc.). Crolli di
edifici e danni diffusi si ebbero anche a Potenza.
A Napoli la scossa fu avvertita fortemente, ma senza ulteriori danni. Gli effetti
combinati dei due terremoti del 31 luglio e del 19 agosto apparvero, agli occhi dei
testimoni diretti, come un’unica, enorme catastrofe su un’area molto vasta, estesa da
Potenza e dal Vallo di Diano fino ad Avellino, senza contare i danni a Salerno, sulla
Costiera Amalfitana e a Napoli.
Il grande terremoto del 19 agosto con tutta probabilità innescò una vera e propria
sequenza sismica: alcune fonti archivistiche coeve menzionano, infatti, scosse avvertite
ad Atena Lucana e dintorni fino alla fine del 1561; la principale fonte storica sul
terremoto del 19 agosto (Pacca, XVI secolo), inoltre, attesta scosse minori avvertite nel
Vallo di Diano anche negli anni 1562 e 1563 (Castelli et al., 2008). Secondo il
resoconto di Pacca (XVI secolo) il terremoto del 19 agosto causò imponenti effetti
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | I TERREMOTI NELLA STORIA 24
anche sull’ambiente naturale e sul territorio: spaccature si aprirono nei monti nei pressi
degli abitati di Balvano, Bella e Muro Lucano; diversi edifici dell’abitato di San Rufo
furono distrutti o danneggiati gravemente da una grossa frana innescata dalla scossa;
forse a causa di un’altra frana, presso Polla il corso del fiume Tanagro fu interrotto per
24 ore.
In diverse zone, le sorgenti si disseccarono o si intorbidarono e diventarono
calde. Sulla base della distribuzione degli effetti macrosismici, per il terremoto del 19
agosto 1561, è stata calcolata una magnitudo “equivalente” Mw pari a 6.8, che ne fa il
più forte e significativo evento storico avvenuto nella zona del Vallo di Diano,
altrimenti caratterizzata da una sismicità medio-bassa (tanto per fare un confronto, il
grande terremoto dell’Irpinia del 23 novembre 1980 era di Mw 6.9).
TERREMOTI NEL DISTRETTO SISMICO CILENTO E GOLFO DI
POLICASTRO
Sono stati eseguiti studi da parte di INGV sui terremoti che possono interessare il
distretto sismico del Cilento, in Campania. Sono state individuate faglie attive in grado
di originare terremoti di magnitudo superiore a 5.4 Richter (come non dimenticare il
tremendo terremoto di magnitudo 7.0 della scala Richter tra Basilicata, Calabria e
Campania del 1857).
INGV ha distribuito una
mappa di pericolosità
sismica del Paese, e come
dimotrano il Cilento
costiero ed il Golfo di
Policastro sono in zone
dove nel sottosuolo si
presentano numerose faglie
attive. Nel Cilento costiero
vi sono stati terremoti che
hanno avuto magnitudo massima di 4 Richter, mentre nel Golfo di Policastro c’è stato
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | I TERREMOTI NELLA STORIA 25
un terremoto di magnitudo superiore a 5 nel 1857, con epicentro tra Maratea e Praia a
Mare: in entrambi i terremoti si sono registrati solo lievi danni, anche se gli effetti
macrosismici dovuti al terremoto del 1982 variarono tra 4 e 7.
In base ai dati disponibili si stima che tra Cilento costiero e Basilicata tirrenica ci
furono terremoti con effetti macrosismici fino ad 8, con numerose sorgenti sismiche
ancora da individuare. Per il Cilento costiero, le sorgenti sismiche più pericolose sono
ubicati nel Golfo di Policastro e nell’alta Val d’Agri-Valle del Melandro, dove, secondo
lo studio, sono possibili terremoti significativi (naturalmente non prevedibili, a giorno
d’oggi). Nel Cilento costiero si ha una sismicità costante da anni, con terremoti di bassa
magnitudo, forse indotta da possibili deformazioni attive che interessano la parte
centrale della catena montuosa.
VALUTAZIONE DELLA PERICOLOSITÀ SISMICA
Nei paragrafi precedenti si è fatto riferimento alla mappa di pericolosità sismica del
territorio italiano redatta dall’INGV; in particolare si è parlato di pericolosità sismica di
base che determina
l’azione sismica di base.
Dal sito http://esse1-
gis.mi.ingv.it/ (Mappe
interattive di pericolosità
sismica) è stato possibile
calcolare la pericolosità
sismica dell’area di
S.Giovanni a Piro in
funzione dell’accelerazione
massima attesa ag con una
probabilità di eccedenza
del 10% in 50 anni. I valori
di accelerazione sono
compresi fra 0,1 e 0,25.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | INQUADRAMENTO TERRITORIALE 26
Dal grafico di disaggregazione, in cui nodi delle griglie hanno 4 Km di lato, risultano
per il territorio di S. Giovanni a Piro i seguenti valori medi:
Magnitudo: 6,5
Distanza: 49,500 km
Epsilon: 1,470
INQUADRAMENTO TERRITORIALE
Il comprensorio comunale
di S.Giovanni a Piro, si
colloca sul confine
estremo, meridionale del
Cilento. Il Cilento, si
estende per oltre 1.721
kmq, e per 95% del suo
territorio è ricompreso
nelle aree tutelate dal
Parco Nazionale del
Cilento e Vallo di Diano.
Il comprensorio del Cilento rappresenta una penisola che si estende, con orientamento
nordovest‐sudest, da Punta Tresino al Golfo di Policastro e rappresenta un sistema
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | INQUADRAMENTO TERRITORIALE 27
geologico ben definito che comprende gran parte della costa cilentana e si
approfondisce verso l'interno comprendendo gran parte dei massicci del Monte Sacro e
del Monte Cervati. I lineamenti fisiografici dell'area sono tracciati da una linea di costa
in cui si alternano tratti bassi e tratti alti e dalla concatenazione di massicci montuosi al
di sopra dei mille metri di quota e zone collinari in cui si aprono le vallate segnate dai
corsi d'acqua principali.
La distribuzione spaziale dei complessi litologici pre-quaternari condiziona
fortemente la morfologia dei luoghi. Il territorio di S.Giovanni a Piro, sovrastato dalla
propaggine orientale del M.te Bulgheria, confina con i territori di S.Marina ad est,
Roccagloriosa e Torre Orsaia a nord, Celle di Bulgheria a nord‐ovest e Camerota ad
ovest; due importanti linee d’acqua marcano il confine territoriale,ad est il Bussento e
ad ovest il Vallone di S.Marcellino.
Il comprensorio comunale di S.Giovanni a Piro si colloca nell’ambito del settore
sud‐orientale del Cilento, definito come “provincia Morfostrutturale” in Guida et al.
1980, a sua volta sub unità della Regione Tettonica Campano Lucana. In dettaglio il
comprensorio comunale si estende in destra idrografica del fiume Bussento tra le
pendici orientali e meridionali del M.te Bulgheria ed i rilievi montuosi e collinari dei
Sistemi litologici carbonatico e marnoso –argilloso, fino a raggiungere la fascia costiera.
Il comprensorio è parte integrante dell’ambiente insediativo n.5 “area del Cilento
e Vallo di Diano”,, individuato dal PTR, che coincide con l’Ambito Identitario il
“Cilento” definito invece dal PTCP. Nel Ptcp l’ambito identitario del Cilento è a sua
volta suddiviso in partizioni territoriali minori definite “Unità di Paesaggio”.
Il territorio del Comune di S.Giovanni a Piro ricade nell’unità di paesaggio 38
“Monte Bulgheria – Costa degli Infreschi”, connotata da rilevantissimi valori
paesaggistici, e una Piccola porzione di territorio, al limite nord orientale e confinante
con i comuni di Santa Marina, Torre Orsaia e Rocca Gloriosa, ricade invece nella unità
39 “Ambito fluviale del Bussento”, connotata da elevati valori paesaggistici.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | INQUADRAMENTO TERRITORIALE 28
L’intero territorio si estende con una sagoma trapezoidale, contornata dai
versanti orientali del M.te Bulgheria ad ovest ed articolata dai versanti collinari,
terrigeni ad est, fino a raggiungere la fascia costiera.
La complessità del paesaggio naturale e la conformazione dei luoghi
caratterizzata da un territorio articolato, che solo in prossimità della costa lascia
spazio a modeste aree di pianura, ha fortemente condizionato il modello
insediativo di S. Giovannia Piro, le forme di antropizzazione che si rintracciano sul
territorio sono strettamente legate alla caratterizzazione fisico morfologica dello
stesso. Si individua, infatti, uno schema insediativo cosiddetto “polinucleale” che
si struttura su tre nuclei abitati principali: il capoluogo San Giovanni e le frazioni
di Scario, sul mare, e Bosco più all’interno e molteplici aggregati, in contesto
extraurbano, tra cui quelli di Capolomonte, Contrada Crocefisso, Giuliano,
Maloianno, Palazzone, Pietralba, Spineto, Strazzari, Torre Oliva.
Il territorio comunale, prevalentemente collinare, ha una estensione areale di
circa 37,9 km con una altitudine massima di metri 1.228, minima di 0 metri s.l.m.
in corrispondenza delle coste basse, ed un’altitudine del centro abitato del
capoluogo di circa m 450 s.l.m.
La parte del territorio comunale non urbanizzata, è composta da aree agricole
e dalle aree boscate in corrispondenza delle fasce altimetriche di maggiore
elevazione.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | INQUADRAMENTO TERRITORIALE 29
I settori edificati del territorio comunale e gli ambiti di diretta influenza del sistema
urbano, si collocano, per la maggior parte, sulle porzioni centro –
orientali del territorio e lungo la fascia costiera, occupando circa il 5% della superficie
totale.
GEOLOGIA DEL COMPRENSORIO COMUNALE
L'Appennino meridionale è una catena a vergenza nordorientale che rappresenta il risultato
della collisione continentale neogenica tra i blocchi apulo e sardo‐corso che si è formata a
partire dal Miocene inferiore‐medio (D'ARGENIO, 1988) dalla deformazione di domini
paleogeografici meso‐cenozoici diversi e originariamente distribuiti lungo il margine
continentale africano della Tetide. La collisione continentale tra la microplacca sardo‐corsa e la
placca africana determinò a partire dal Miocene inf.‐medio l'impilamento di falde sedimentarie
e il loro trasporto verso l'avanpaese africano, fenomeno che continuò fino al Pliocene medio.
La tettonica plio‐quaternaria successiva ha prodotto un generale sollevamento della catena e
una sua articolazione in depressioni e alti strutturali.
Le principali unità tettoniche, dell’appennino meridionale sono rappresentate in
successione geometrica dall’alto verso il basso da: Unità Interne; Unità di Piattaforma
Appenninica Auct.; Unità del Bacino di Lagonegro Auct.; Unità di Piattaforma Apula Auct..
Queste unità provengono dalla deformazione di domini paleogeografici rappresentati da
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | INQUADRAMENTO TERRITORIALE 30
ambienti bacinali e ambienti di piattaforma carbonatica nell’ambito della quale si possono
distinguere facies riferibili ad ambienti diversi: facies di piattaforma s.s., facies di scarpata e
facies di transizione a bacino.
L’unità di Piattaforma
Appenninica Auct. è
caratterizzata da depositi
prevalentemente carbonatici
nell’ambito dei quali si
distinguono facies riferibili ad
ambiente di piattaforma
(Unità Alburno Cervati
Pollino) e da facies riferibili ad
ambiente di scarpata e
transizione a bacino (Unità Monti della Maddalena). Nell’ambito delle unità bacinali si
distinguono, invece, depositi prevalentemente argillosi e arenaceo‐argillosi e depositi
prevalentemente calcarei, silicei e argillosi, calcareo marnosi e argillosi (Unità Lagonegresi).
Queste unità sono caratterizzate da un complesso assetto strutturale nell’ambito del quale è
possibile riconoscere rapporti geometrici primari di sovrapposizione delle Unità Interne
sull’Unità Alburno Cervati Pollino, di questa sull’Unità dei Monti della Maddalena e di
quest’ultima sulle Unità Lagonegresi, a loro volta sovrapposte all’unita della Piattaforma Apula.
Questi rapporti geometrici primari sono successivamente modificati da eventi deformativi che
comportano in alcuni casi una inversione delle geometrie.
CARATTERI GEOLOGICI DEL COMPRENSORIO COMUNALE Il comprensorio comunale di S.Giovanni a Piro si colloca nell’ambito del settore sud‐
orientale del Cilento, definito come “provincia Morfostrutturale” a sua volta sub unità della
Regione Tettonica Campano Lucana. L’areale comunale si estende in destra idrografica del
fiume Bussento tra le pendici orientali e meridionali del M.te Bulgheria ed i rilievi montuosi e
collinari dei Sistemi litologici carbonatico e marnoso–argilloso, fino a raggiungere la fascia
costiera.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | INQUADRAMENTO TERRITORIALE 31
Il territorio a scala territoriale, può essere suddiviso in quattro settori, cui
corrispondono fasce altimetriche e macro‐elementi morfologici ben delineati:
il settore nord‐occidentale si distingue per la presenza imponente del M.te Bulgheria
(rilievo montuoso del Sistema carbonatico) e dei suoi versanti che sono ricompresi
nella fascia altimetrica tra 1225m s.lm. e 550m s.l.m.‐ I versanti acclivi, a controllo
strutturale spesso si raccordano, verso l’alto, con superfici sommitali a più bassa
pendenza o decisamente pianeggianti. Queste forme, spesso, rappresentano relitti di
una più estesa paleosuperficie sommitale, di età terziaria, smembrata a causa dei più
recenti movimenti neotettonici. I versanti carbonatici sono solcati da forre e gole
fortemente incise, anch’esse impostatesi su lineazioni tettoniche.
il settore sud‐occidentale in cui emergono i rilievi collinari del sistema carbonatico
(M.te Penniniello ‐ 660m s.l.m ‐ M.te Picotta 572 m s.l.m. e Serra Vallerta 526m
s.l.m.).
il settore nord‐orientale e sud‐orientale caratterizzato da versanti e rilievi collinari del
sistema litologico argilloso‐ marnoso e ricompreso nella fascia altimetrica dei 500‐
100m s.l.m. In corrispondenza di tali areali si rileva la presenza di versanti a più debole
acclività, caratterizzati da un reticolo idrografico gerarchizzato, a causa della diffusa
presenza di terreni impermeabili e di una loro maggiore erodibilità.
la fascia costiera, suddivisa in un settore occidentale caratterizzato da falesia a costa
alta e un settore orientale a costa bassa e sabbiosa.
In generale nell’ambito del territorio comunale affiorano terreni ascrivibili ad una delle
porzioni geometricamente apicali del prisma orogenico sud‐appenninico, costituito dalle unità
interne), di età per lo più terziaria, sovrapposte tettonicamente durante il Miocene, sui
depositi mesozoico‐terziari delle unità esterne riferite al paleomargine occidentale della
microplacca apula (l’Unità tettonica Bulgheria; l’Unità tettonica dei Monti Alburno‐Cervati‐
Pollino).
UNITÀ DELLA FASCIA COSTIERA
La fascia costiera del territorio comunale è caratterizzata da un’estensione pari a circa
8.8 km, di essa circa 7.5 km sono a falesia impostate prevalentemente su terreni calcarei
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | INQUADRAMENTO TERRITORIALE 32
dell’unità di Monte Bulgheria e le successioni dell’Unità Castelnuovo Cilento. La costa che
rientra nell’ambito del comprensorio comunale è prevalentemente (84,55%) del tipo a falesia
alta con entroterra da collinare a montagnoso caratterizzato da versanti a pendenza variabile
(fino a strapiombo in corrispondenza delle falesie ed altre forme di erosione) e solo
subordinatamente (15,45%) del tipo costa bassa.
Lungo la fascia costiera del territorio comunale i terreni affioranti descritti dall’alto
stratigrafico verso il basso, sono:
Terreni di copertura: depositi di spiaggia attuale : sedimenti sciolti, con granulometria
prevalentemente ghiaioso‐ciottolosa, di natura litologica eterogenea; affiorano in
corrispondenza di alcune insenature (es. Località Cala dei Morti), ed in prossimità
dell’abitato di Scario allo sbocco dei valloni Mangano e Difesella.
Depositi colluviali e/o detritici di versante : formati da depositi in cui si distingue una
matrice limo‐ argillosa ed uno scheletro grossolano costituito da clasti eterometrici e
poligenici a spigoli vivi. Gli areali di affioramento sono individuati dalla base delle
falesie e allo sbocco di canaloni.
Depositi eluviali: sono costituiti dalle fasce alteritiche che sovrastano i litotipi
carbonatici della formazione del M.te Bulgheria e ne rappresentano la porzione
superficiale e più alterata delle compagini litoidi.
Terreni del Substrato pre‐quaternario
Serie di Monte Bulgheria : i litotipi ascrivibili a questa formazione sono stati descritti
precedentemente, si tratta sostanzialmente di calcilutiti e calcareniti grigio‐scuri ben
stratificati che costituiscono il membro calcareo e di calcari dolomitici e calcareniti
grigio‐azzurre, che costituiscono il membro calcareo‐dolomitico. L’areale di
affioramento di questi litotipi è molto diffuso lungo la fascia costiera del comprensorio
comunale.
Formazione di Castelnuovo_Cilento: risulta costituito da argilliti e sottili strati di
arenarie, di solito sormontate da una fascia alteritica (pezzame litoide e matrice
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | INQUADRAMENTO TERRITORIALE 33
sottile). Questi litotipi affiorano diffusamente lungo i versanti collinari ubicati ad Est di
Scario.
MORFOLOGIA DELLA FASCIA COSTIERA
I morfotipi legati all’evoluzione geomorfologica costiera, individuati dallo studio
geologico a corredo del Piano Stralcio erosione costiera del Bacino in Sinistra Sele
sono i seguenti :
1. costa a falesia alta, con altezza superiore a 10 m e priva di depositi alla
base, che si estende in Loc. Inferno per circa 2,2 km;
2. costa a falesia alta con altezza superiore a 10 m e con depositi ciottolosi
alla base rimaneggiati dall’azione periodica del moto ondoso, che si estende in
Loc. Garagliano per circa 600 m;
3. costa a falesia bassa, con altezza inferiore a 10 m e priva di depositi alla base,
che si estende in Loc. Punta Spinosa per circa 2,1 Km;
4. costa a pocket beach con falesia attiva caratterizzata da ridotta spiaggia, con
sedimenti sciolti a granulometria grossolana ciottoloso‐ghiaiosa, racchiusa
all’interno di insenature e strette rientranze diffuse nell’area di Località
Marcellino dove si estendono per una lunghezza complessiva di circa 600m;
5. costa antropizzata caratterizzata da strutture ed infrastrutture localizzate in
prossimità dell’abitato di Scario dove si estendono per una lunghezza complessiva di
circa 1000 m.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | INQUADRAMENTO TERRITORIALE 34
Sotto il profilo delle condizioni di stabilità della spiaggia, recenti studi riportano
che l’analisi comparata di foto aeree, cartografie, e rilievi trentennali, ha dimostrato che
le spiagge della costa tra Scario e Punta degli infreschi risultano tra quelle più stabili, in
quanto i sedimenti grossolani più pesanti della sabbia non vengono erosi e asportati
obliquamente alla spiaggia dalle correnti indotte dalle forti mareggiate. Mentre la
spiaggia antistante l’abitato di Scario ed il tratto verso nord‐ est, nonostante la presenza
di scogliere parallele alla costa, risulta in distruzione a causa dell’erosione marina. Uno
studio commissionato dall’Amministrazione comunale 2, sull’erosione costiera, riporta
che la tendenza evolutiva del litorale è caratterizzato dai seguenti, principali aspetti:
vistosi arretramenti (fino a oltre 38m) nella spiaggia a nord‐est del porto;
cospicui arretramenti nella spiaggia Tragara (fino a oltre 15m);
arretramenti rilevanti (fino a 17m) anche nella spiaggia a sud‐ovest del porto.
Per questo tratto sono da attuarsi interventi di restauro costiero, attraverso azioni di
ripascimento che consentirebbero di riqualificare il litorale di grande pregio ambientale.
I versanti prevalentemente carbonatici e subordinatamente, quelli impostati nelle
formazioni strutturalmente complesse dell’unità di Castelnuovo Cilento, che
raggiungono il mare, danno luogo alla costa alta che si sviluppa nel tratto costiero
occidentale del comprensorio comunale, caratterizzata da falesie attive e falesie morte (
costa alta dotata di sottili lembi pianeggianti tra la base dei rilievi e la battigia). I
principali elementi strutturali rilevati nell’area sono costituiti da faglie – con
andamento parallelo e trasversale alla linea di costa – che hanno determinato l’attuale
dislocazione plano altimetrica dei corpi geologici mettendo in contatto i vari terreni
della Serie di Monte Bulgheria.
Tali elementi strutturali hanno determinato la formazione di versanti a controllo
strutturale su cui si individuano una serie di paleosuperfici, legate ad antiche
piattaforme di abrasione marina, ubicate a circa 400 m s.l.m. in località Costa S. Carlo e
Sette Piani, lungo i versanti calcarei su cui si rilevano anche diffuse forme carsiche
(grotte e depressioni) che spesso si aprono in posizione sospesa rispetto all’attuale
configurazione geomorfologica della zona.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ANALISI DEI RISCHI 35
ANALISI DEI RISCHI
L’obiettivo finale dell’analisi dei rischi contenuta in questo paragrafo è
l’elaborazione di scenari per i diversi rischi presenti sul territorio comunale. I principali
rischi presi in considerazione, relativi a situazioni di pericolo legate sia a fenomeni
naturali che provocati dall’uomo, sono i seguenti:
Rischio idraulico;
Rischio idrogeologico (frane);
Rischio sismico;
Rischio mareggiate;
Rischio chimico-industriale (impianti a rischio di incidente rilevante)
Rischio incendi di interfaccia
Per elaborare gli scenari occorre innanzitutto individuare le aree a rischio.
A tal fine si premette che per rischio si intende il danno atteso a persone e beni
in conseguenza di un fenomeno di una determinata intensità. Gli scenari vengono
elaborati considerando la pericolosità di una zona (determinata dai dati scientifici forniti
da enti istituzionali e di ricerca, integrati da eventuali precedenti storici in essi non
riportati) e la presenza di beni esposti. La pericolosità indica la probabilità che un
fenomeno di una determinata intensità si verifichi in un dato periodo di tempo ed in una
data area. I dati scientifici sono contenuti negli studi elaborati da Enti ed Istituzioni
scientifiche (Autorità di Bacino, Istituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia, CNR,
Università….). Per precedenti storici si intendono gli eventi calamitosi, relativi ad ogni
tipo di rischio considerato, che hanno interessato il territorio comunale negli ultimi anni.
Per beni esposti si intende il complesso delle infrastrutture, degli edifici e delle
aree strategiche, delle aree residenziali, e di ogni altro elemento presente sul territorio
comunale, possibile bersaglio in caso di eventi calamitosi. I beni esposti ricadono, in
genere, in una delle seguenti categorie:
edifici residenziali,
ospedali e strutture sanitarie,
istituti scolastici, università,
case di riposo,
luoghi di culto e strutture annesse (es. oratori)
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ANALISI DEI RISCHI 36
luoghi di aggregazione di massa (stadi – cinema – teatri - centri
commerciali e sportivi - ristoranti…),
strutture turistiche (hotel – alberghi – villaggi – residence – campeggi…),
beni di interesse artistico e culturale (musei, pinacoteche, palazzi
monumentali…)
aree di particolare interesse ambientale
sedi periferiche di Enti Pubblici, istituzioni o altro (Regione, Provincia,
Comunità Montana, uffici postali, banche, agenzie del territorio, INPS…)
sedi di: VVF, Forze Armate, Polizia, Corpo Forestale dello Stato, Croce Rossa,
Corpo Nazionale Soccorso Alpino e Speleologico
attività produttive, industrie a rischio di incidente rilevante, discariche, impianti
di smaltimento rifiuti pericolosi, impianti – depositi – siti di stoccaggio
contenente materiale radiologico.
RISCHIO IDRAULICO
Per il rischio idraulico la pericolosità considerata scaturisce dall’analisi dei precedenti storici e
dai Piani di Assetto Idrogeologico (PAI) elaborati dalle Autorità di Bacino, ed in particolare, per
la perimetrazione delle aree, alle Carte di pericolosità idraulica, o carta delle fasce fluviali. Le
zone più significativamente esposte al rischio idraulico sono:
Scario – Loc. Barbarola: la zona è interessata dal passaggio del torrente San Luca le cui
acque, in località Barbarola, in occasione degli eventi meteorici più intensi, hanno finito
per fuoriuscire dall’alveo del torrente, invadendo la zona antropizzata;
Loc. Villaggio Bussento: in corrispondenza della confluenza tra il vallone Isca ed il
vallone Strazzari, si trova un’area censita dall'Autorità di Bacino del Sinistra Sele come
zona a rischio elevato a causa delle possibili esondazioni proprio del torrente Isca
Sulla base della perimetrazione delle aree ad elevata pericolosità di cui al punto
precedente, il Comune ha individuato gli elementi esposti, ovvero le persone e i beni che si
ritiene possano essere interessati dall’evento atteso, quelli, cioè, che ricadono all’interno delle
suddette aree ad elevata pericolosità.
RISCHIO IDROGEOLOGICO (FRANE)
Per il rischio frane la pericolosità considerata scaturisce dall’analisi dei
precedenti storici e dai Piani di Assetto Idrogeologico (PAI) elaborati dalle Autorità di
Bacino, ed in particolare, per quanto attiene alla perimetrazione delle aree in frana o
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ANALISI DEI RISCHI 37
suscettibili al dissesto, ove presente questa ulteriore caratterizzazione, alle Carte di
Pericolosità Geomorfologica o da Frana o alle Carte Inventario delle frane.
Si riporta sinteticamente la descrizione delle aree pericolose classificate P3 e P4:
Scario – Zona Faro: la zona a monte del Faro, compresa tra via Faro e via Gloria
Bortolotti De Poli è censita dall'Autorità di Bacino del Sinistra Sele come area
caratterizzata da una pericolosità elevata e molto elevata;
Scario – Loc. Marcaneto: in Località Marcaneto della frazione Scario, a ridosso
tra la vecchia strada comunale San Giovanni - Scario e la via denominata
località Marcaneto, è presente una zona censita dall'Autorità di Bacino del
Sinistra Sele come area caratterizzata da una pericolosità elevata e molto
elevata;
Scario - Loc. Marrazzo: in Località Marrazzo della frazione Scario, a ridosso
della SS562 di collegamento tra San Giovanni a Piro e Scario, è presente una
zona censita dall'Autorità di Bacino del Sinistra Sele come area caratterizzata da
una pericolosità elevata e molto elevata;
Scario – Loc. Garagliano: in Località Garagliano della frazione Scario è presente
una zona censita dall'Autorità di Bacino del Sinistra Sele come area
caratterizzata da una pericolosità elevata;
San Giovanni a Piro – Via Nazionale: All'ingresso del centro abitato
(provenendo da Bosco) di San Giovanni A Piro è presente una zona censita
dall'Autorità di Bacino del Sinistra Sele come area caratterizzata da una
pericolosità molto elevata;
San Giovanni a Piro – Via Cenobio: a ridosso di Via Cenobio e via Pornìa è
presente una zona censita dall'Autorità di Bacino del Sinistra Sele come area
caratterizzata da una pericolosità elevata;
Bosco: al di fuori del centro abitato, nelle vicinanze di via Sambuco è presente
una zona censita dall'Autorità di Bacino del Sinistra Sele come area
caratterizzata da una pericolosità elevata;
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ANALISI DEI RISCHI 38
Scario – via salita San Giovanni: a ridosso di Via Salita San Giovanni è presente
una zona censita dall'Autorità di Bacino del Sinistra Sele come area
caratterizzata da una pericolosità elevata.
RISCHIO SISMICO
Con riferimento alla deliberazione di Giunta Regionale n° 5447 del 7/11/2002 -
Aggiornamento della Classificazione Sismica dei Comuni della Regione Campania, il
comune è classificato a: Media sismicità – categoria 2 (S9). Il comune di San Giovanni
a Piro ha commissionato l’esecuzione di una serie di studi geologici sul territorio
comunale.
Il centro urbano del comune di San Giovanni a Piro (la zona a ridosso di via
Gaza e di via Roma) è caratterizzato dalla presenza di abitazioni prevalentemente in
muratura. La parte rimanente del centro abitato di San Giovanni a Piro presenta
abitazioni prevalentemente in c.a. La zona del Villaggio Bussento è costituita da case di
recente costruzione quasi completamente in c.a. Il centro urbano del comune di Scario
(la zona a ridosso di via S. Anna e Via Principe Amedeo) è caratterizzato dalla presenza
di abitazioni prevalentemente in muratura. La parte rimanente del centro abitato di
Scario presenta abitazioni in c.a. di più recente costruzione. Analoga considerazione può
essere fatta per l’abitato di Bosco, per il quale la zona che si sviluppa alle spalle di via
Lavinaio rappresenta la parte più vecchia della frazione con case prevalentemente in
muratura. Le altre zone della frazione sono costituite da fabbricati prevalentemente in
c.a.
RISCHIO CHIMICO INDUSTRIALE
Sul territorio comunale è presente la Ditta Deposito Esplosivi, tenuta, ai sensi
dell’art. 20 del DLgs 334/1999 e del DLgs 238/2005, alla redazione di uno specifico
piano di emergenza esterno. Per l’elaborazione dello scenario relativo al rischio chimico
industriale si fa riferimento ai Piani di Emergenza Esterni redatti dalla Prefettura di
Salerno per ogni azienda a rischio di incidente rilevante di cui ai Decreti Legislativi
334/99 e 238/2005 e s.m.i. (cosiddette Leggi Seveso).
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ANALISI DEI RISCHI 39
RISCHIO INCENDI DI INTERFACCIA
Per gli incendi di interfaccia la pericolosità è valutata nella porzione di territorio,
interna alla cosiddetta fascia perimetrale, ritenuta potenzialmente interessata da possibili
incendi. La pericolosità è calcolata considerando i seguenti sei fattori:
Tipo di vegetazione
Densità della vegetazione
Pendenza
Tipo di contatto
Incendi pregressi
Classificazione del piano AIB regionale di previsione, prevenzione e lotta attiva
contro gli incendi boschivi redatta ai sensi della 353/2000.
Assegnato un valore numerico a ciascuna area individuata all’interno della fascia
perimetrale, la somma dei valori determina il “grado di pericolosità” che può essere
basso, medio o alto. Si riporta sinteticamente la descrizione delle aree pericolose
classificate P3 e P4. Aree classificate P3:
Scario – Loc. Garagliano: area caratterizzata da elevato rischio incendi con
interessamento di una vasta superficie a ridosso della struttura turistica
Bungalow Park La Francesca;
Scario – Loc. Marcaneto: area caratterizzata da medio rischio incendi con
interessamento di una vasta zona abitata comprendente alcune strutture
ricettive.
RISCHIO MAREGGIATA
Per le mareggiate il rischio la pericolosità è valutata nella porzione di territorio ritenuta
potenzialmente interessata da possibili eventi. Si riporta sinteticamente la descrizione
delle aree pericolose individuate:
Scario – Loc. Torre Oliva: l'ultimo di una serie di eventi, che hanno determinato
un progressivo ammaloramento della sede stradale della SS18 (tra via Rione
Nuovo ed il comune di Santa Marina), si è verificato proprio durante il mese di
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ANALISI DEI RISCHI 40
novembre 2010 in seguito alle numerose perturbazioni che hanno colpito la
Provincia di Salerno.
Scario – Loc. Faro: durante il mese di novembre 2010, in seguito alle numerose
perturbazioni che hanno colpito la Provincia di Salerno, è stato necessario
eseguire lo sgombero temporaneo di un’abitazione che si affaccia su via S.
Anna. Le abitazioni che si affacciano proprio su Via S. Anna e slla parte iniziale
di via Lungomare Marconi sono esposte al rischio mareggiata.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | OBIETTIVI CAMBASCAL 2015 41
OBIETTIVI CAMBASCAL 2015
Con l’esercitazione “CamBasCal 2015” ci si pone l’obbiettivo di testare ed
eventualmente migliorare l’efficienza del Piano di Protezione Civile ed in particolare:
1. aumentare l’efficienza delle azioni di comunicazione/informazione alla
popolazione in modo capillare sui rischi presenti sul proprio territorio e sui
corretti comportamenti da tenere in caso di emergenza;
2. incrementare l’efficienza dei flussi informativi tra le Sale Operative, il COC e le
altre strutture del Sistema Provinciale di protezione civile;
3. aumentare l’efficienza dell’attivazione e gestione di alcune funzioni del
metodo Augustus presso il COC del Comune maggiormente colpito dall’evento;
4. migliorare lo scambio di informazioni tra le aree di accoglienza della
popolazione ed i COC oltre a testare la corretta applicazione ed efficacia dei
piani di protezione civile in merito alla gestione della popolazione durante un
evento calamitoso;
5. aumentare l’efficienza del sistema di reperibilità/operatività dei vari attori
coinvolti;
6. aumentare l'efficienza della capacità di intervento e coordinamento tra le
diverse Componenti e Strutture Operative che partecipano all’esercitazione
tra cui quelle del volontariato (tempi di attivazione, tempi per allestimento
campo base, grado di capacità nell’utilizzo di materiali e mezzi speciali, ecc.);
7. ottimizzare lo scambio dei dati relativi alla caratterizzazione dell’evento
sismico e all’evoluzione dello stesso;
8. incrementare le capacità professionali di pianificazione/gestione
dell’emergenza del personale afferente al Sistema Integrato di Protezione
Civile, con particolar riferimento al Gruppo Lucano
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ELENCO DELLE COMPONENTI E DELLE STRUTTURE OPERATIVE CHE PARTECIPANO ALL'ESERCITAZIONE
42
ELENCO DELLE COMPONENTI E DELLE STRUTTURE
OPERATIVE CHE PARTECIPANO ALL'ESERCITAZIONE
1. Comune di San Giovanni A Piro
2. Protezione Civile Gruppo Lucano
3. Forze dell’ordine
4. INGV
5. Pubblica Assistenza New-Geo
6. Croce Rossa Italiana
Alcune delle figure sopra elencate, solo per l’esercitazione, verranno attivate
virtualmente.
COORDINAMENTO OPERATIVO
Il Coordinamento Operativo è la
struttura organizzativa minima preposta
a prendere le decisioni in caso di
evento calamitoso.
Le decisioni operative vengono
prese congiuntamente al fine di
coordinare le azioni di risposta agli eventi. Il coordinamento operativo è composto da:
Prefettura di Salerno - Capo di Gabinetto/Dirigente Area Protezione Civile
Comune di San Giovanni A Piro – COC Sindaco
Gruppo Lucano – EMIC
eventuali altri soggetti
Alcune delle figure sopra elencate, solo per l’esercitazione, verranno attivate
virtualmente.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | CENTRO COORDINAMENTO SOCCORSI 43
CENTRO COORDINAMENTO SOCCORSI
Il CCS, organo di coordinamento dell’emergenza di Protezione Civile, risiede
nel COC, la quale comprende tutte le strutture atte all’accoglienza delle funzioni
che in essa si attivano e che concorrono alla formazione del CCS medesimo.
L’attivazione del CCS avviene secondo le procedure operative descritte nel Piano
Comunale di Protezione Civile. Il CCS e’ indicativamente composto da:
Prefettura
Regione Campania
Forze dell’Ordine
Pubblica Assistenza New-Geo
Enti gestori dei servizi pubblici essenziali (non prevista attivazione
nell’esercitazione)
Alcune delle figure sopra elencate, solo per l’esercitazione, verranno attivate
virtualmente.
ATTIVITÀ PREVISTE
Verifica comunicazioni tra COC e Sale Operative
Procedure attivazione organizzazione di volontariato
Verifica comunicazioni e coordinamento tra comuni e associazioni di
volontariato
Individuazione e attivazione aree di attesa per la popolazione
Censimento e registrazione popolazione evacuata
Censimento e registrazione organizzazioni volontariato intervenute
Cancelli per chiusura traffico aree di attesa
Test viabilità alternativa
Informazione alla popolazione
Verifica copertura rete radio d’emergenza
Verifica di stabilità edifici
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | STRUTTURE OPERATIVE PRESENTI IN SALA RADIO
44
STRUTTURE OPERATIVE PRESENTI IN SALA RADIO
Gruppo Lucano TLC
Nel corso dell’emergenza tutte le strutture operative che ne sono munite
privilegeranno, quale strumento di comunicazione, la radio.
Alle ore 9:00 del 31 ottobre è simulata la caduta della rete telefonica nel comune di San
Giovanni A Piro.
Le strutture di Protezione Civile prive di strumenti per la comunicazione radio
ovvero quelle che non potranno utilizzarli (per problematiche di carattere tecnico)
potranno usare il telefono.
Tale circostanza dovrà essere registrata nel resoconto dell’esercitazione. Non è
ammesso l’impiego degli apparati radio ovvero l’uso di frequenze in assenza di
apposite autorizzazioni.
II DiMa vigilerà sulla “regolarità” della rete radio utilizzata.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | DIREZIONE DELL’ESERCITAZIONE 45
DIREZIONE DELL’ESERCITAZIONE
Il coordinamento è in capo al Gruppo Lucano attraverso l’esperto per le attività
di Protezione Civile nella persona del Di.Ma Muscatello Giuseppe. Tale esperto nella
qualità di Coordinatore e Direttore dell’esercitazione svolgerà compiti con poteri e
responsabilità limitate al coordinamento secondo quanto previsto nel “Documento di
Impianto” della pianificazione della esercitazione. Tutte le Istituzioni, Enti,
Associazioni di Volontariato che parteciperanno a vario titolo allo svolgimento
dell’esercitazione, dovranno individuare e segnalare specifici responsabili che
attueranno, ciascuno nel proprio ambito operativo, le concordate disposizioni esecutive.
MASS-MEDIA ED INFORMAZIONE
Durante tutte lo svolgimento dell'esercitazione i contatti con i mass media verranno
mantenuti dal Sindaco del Comune di San Giovanni a Piro e il Disaster Manager nonché
EMIC appartenente al Gruppo Lucano.
VOLONTARIATO
Per lo svolgimento dell’esercitazione è stato stimata la presenza 150 volontari.
Vista gli scenari programmati saranno coinvolti circa 50 mezzi predisposti per gli
interventi in emergenza che si svolgeranno su parte del territorio, oltre ai mezzi
pesanti necessari per il trasporto del materiale e attrezzature utilizzate per l’allestimento
del campo base.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | AREA DI ACCOGLIENZA 46
AREA DI ACCOGLIENZA
La scelta dell’area dove verrà realizzato il campo è scaturita da più
sopralluoghi ricognitivi effettuati nelle aree sul territorio del Comune di San Giovanni A
Piro. I sopraluoghi sono stati verificati in maniera congiunta con il Sindaco, il
responsabile locale della protezione civile Gruppo Lucano e dal Di.Ma del Gruppo
Lucano.
Da una analisi dei luoghi, l’area adatta all’installazione di una tendopoli è risultata
essere quella ubicata nel piazzale denominato Margherita.
Disponibilità: h 24 in quanto bene nella disponibilità del comune di San Giovanni A
Piro.
Il PEC non prevede la suddetta area come di accoglienza in quanto ubicata sulla costa.
La direzione dell’esercitazione d’intesa con il Sindaco e il Gruppo Lucano ha ritenuto
opportuno visto che è la prima esercitazione a scala reale, di consentire alla cittadinanza
una partecipazione costante e quindi è stata inquadrata come area di accoglienza.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | STRADARIO 47
Le aree di emergenza saranno ubicate come segue:
area di ammassamento: presso Piazza Europa Comune di Maratea (Pz);
area di attesa: presso Scario parcheggio Mercato Via Mulino;
area di accoglienza: presso Scario il Piazzale Margherita
La segreteria del campo per la registrazione del volontariato verrà ubicata presso
l’area di ammassamento . La sala operativa e la sala radio presso il COC
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | STRADARIO 48
STRADARIO
Strada Regionale 562/a Innesto SS 18-Scario-Bivio Bosco-S.Giovanni a Piro.
Strada Regionale 562/b S.Giovanni a Piro-Lentiscosa-Marina di Camerota.
Strada Provinciale 17/a Innesto SR ex SS 562-Bosco-Acquavena-San
Cataldo.
Strada Provinciale 17/c Innesto SR ex SS 562-Abitato di Scario.
Porto turistico di Scario
Le stazioni ferroviarie più vicine a San Giovanni a Piro sono quelle di Centola,
Policastro Bussentino e Sapri, sulla linea Napoli-Salerno-Reggio Calabria.
AREA DI ACCOGLIENZA
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | CARATTERISTICHE MINIME DI UN’AREA DI ATTESA
49
CARATTERISTICHE MINIME DI UN’AREA DI ATTESA
1. Struttura ricettiva (fissa o mobile) idonea al censimento e alla prima assistenza
della popolazione evacuata. Per struttura ricettiva si intende qualsiasi struttura
coperta in grado di accogliere al suo interno perlomeno un tavolo (adatto a
ospitare un PC e due operatori) e lo spazio adeguato per effettuare il censimento
della popolazione (scheda di rilevazione anagrafica) e organizzare l’attività
dell’area (accoglienza popolazione).
Nel caso dell’esercitazione presa in esame si prevede l’accoglienza di almeno
100 sfollati individuati
precedentemente o tra le
organizzazioni di
volontariato o tra liberi
cittadini che hanno espresso
il proprio consenso a
collaborare (i dati da
trasmettere al COC circa il
censimento della
popolazione sfollata devono essere di almeno 20 evacuati reali; è possibile però
inserire un numero illimitato di dati anagrafici, anche immaginari, di altri
cittadini). In caso di maltempo è da considerare l’evenienza di ospitare gli
sfollati in una area di attesa coperta adeguata (es. una scuola, un centro
ricreativo ecc).
2. Sistema di radiocomunicazione per collegamenti con il COC di riferimento
Coinvolgimento organizzazioni di volontariato radioamatoriali nazionali (ARI,
CISAR, FIR-CB SER)
3. Presidio di primo soccorso (almeno un’ ambulanza con equipaggio)
Coinvolgimento organizzazioni di volontariato di primo soccorso
4. Collegamento alla rete elettrica o generatore di corrente
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | CARATTERISTICHE MINIME DI UN’AREA DI ATTESA
50
5. Postazione con personal computer con almeno una stampante con funzione di
segreteria per il censimento della popolazione, stima dei primi danni e
censimenti vari
6. Presidio Polizia Municipale per controllo e verifica viabilità alternativa e
cancelli. Predisposizione di transenne per chiusura (cancelli) e presidio,
delimitazione e controllo area di attesa.
7. Presidio organizzazioni volontariato di Protezione Civile. Assistenza alla
popolazione evacuata, distribuzione pasti e bevande, supporto ai vigili urbani,
supporto all’attività di segreteria, ecc…
Area di Attesa
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | AREE INTERESSATE E SITI 51
ASPETTI SANITARI
La funzione “sanità” è curata dalla New-Geo con cui il Gruppo Lucano
concorre da anni per l’aspetto sanitario. All’aspetto sanitario partecipa anche la Croce
Rossa Italia. La New-Geo partecipa, altresì, con un Posto Medico Avanzato (PMA) da
istituirsi presso il campo di accoglienza e una volta giunti sul posto dell’evento
procede a :
• Attivazione
• Comunicazione alla C.O.118
• Effettua Ricognizione
• Procede al Coordinamento Sanitario
• Recupero e triage delle vittime
• Attiva la medicalizzazione con impianto del PMA
• Attiva evacuazione feriti verso i Pronto Soccorso degli Ospedali
Le Associazioni di Volontariato, secondo le specifiche competenze, saranno coinvolte
nei vari scenari di esercitazioni.
Infine verrà attivato e opererà il settore Psicologia del Gruppo Lucano.
AREE INTERESSATE E SITI
L'esercitazione si svolgerà nelle aree ricadenti nel comune di San Giovanni A
Piro. In particolare sono previste due tipologie di Inquadramento: Logistico ossia
area di supporto all'organizzazione dell'esercitazione e operativo in quanto aree
coinvolte in scenari di simulazioni.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | AREE INTERESSATE E SITI 52
a) INQUADRAMENTO LOGISTICO - DEFINIZIONE DELLE AREE DI
SUPPORTO
- Tendopoli / Campo Base (area 1)
La tendopoli è l'area che ospiterà le associazioni che saranno presenti all'esercitazione.
Il Campo Base ubicato in località Piazzale Margherita, sarà dotato dei seguenti
servizi:
servizi igienici
illuminazione
fornitura di un quadro elettrico per tenda
impianto di comunicazione vocale
tenda mod. P.I. 88
tenda Mensa/Area di riunione
cucina Mobile
La tenda mensa che sarà utilizzata anche per le riunioni ed i briefings sarà sistemata
nell'area di pertinenza del Campo Base. Alla Tenda Mensa si accede attraverso un
unico varco di ingresso in modo da monitorare, attraverso un software dedicato,
gli accessi ed invitando la consegna dei buoni pasto. L'accesso all'area sarà regolato da
orari di apertura prestabiliti in modo da dare la possibilità ai volontari addetti alla cucina
di operare senza la presenza di estranei ed in tutta tranquillità.
La Cucina Mobile sarà posizionata in prossimità della tenda mensa su disposizione del
responsabile a ciò designato. I rifiuti prodotti all'interno del campo e più nello specifico
nell'area mensa, saranno differenziati per merceologia. Il materiale monouso da
utilizzarsi per consumare i pasti sarà in materiale biodegradabile e sarà conferito
assieme alla frazione organica.
La Segreteria di Campo e la Sala radio saranno ubicate all' interno del Campo Base. La
Segreteria sarà ubicata presso la sicurezza all’entrata del campo stesso. Vi sarà presente
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ATTIVITÀ PROPEDEUTICHE 53
un responsabile e due volontari, questo ufficio si occuperà di tutta la problematica
attinente il campo:
Accoglienza associazioni ed autorità
Registrazione
Sistemazione logistica delle associazioni
Rilascio pass
Rilascio pass per mezzi operativi
Diramazione informazioni ed avvisi
Diramazione dei programmi giornalieri
Relazioni con il pubblico e con la stampa
Rilascio attestati e ritiro gadget
Sicurezza
La Sala Radio sarà gestita dal settore TLC essa provvede a tenere le
comunicazioni (via radio e via filo) con i volontari all'esterno del campo. A cura della
sala radio saranno consegnate le radio-trasmittenti ai gruppi che dovranno essere
impegnati in simulazioni. La dotazione d'ufficio prevede la presenza di una linea
telefonica.
Servizi: nella struttura che verrà utilizzata sono presenti idonei servizi
igienici dotati di un consistente numero di bagni e docce. L'acqua è riscaldata da
caldaia.
Area parcheggio mezzi operativi: in prossimità della Tendopoli è ubicata l'Area
Parcheggio Mezzi Operativi a cui accedono solo i mezzi con le insegne associative e i
mezzi di soccorso. Sarà designato un Resp.le dell'Area che darà disposizione sulla sosta
dei veicoli.
Sito per convegno: nell'ambito delle attività dell'esercitazione sarà organizzato
un convegno la resilienza
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ATTIVITÀ PROPEDEUTICHE 54
ATTIVITÀ PROPEDEUTICHE
(di preparazione all’esercitazione)
ATTIVITA’ Soggetto
Responsabile
Soggetto
Attuatore
Individuazione delle aree di attesa per la
popolazione e del relativo materiale
necessario (cartografia 1:1000, 1:2000
dell’area di attesa,…)
PCGL PCGL
Informazione alla popolazione Sindaco Sindaco
Coordinamento con i locali gruppi di
volontariato sull’attività di accoglienza
popolazione evacuata
PCGL PCGL
Coordinamento con Comandi polizia
municipale per predisposizione e
presidio cancelli aree di attesa
Sindaco Comado P.M.
Pianificazione della viabilità alternativa PCGL Comando P.M.
Pianificazione e coordinamento gruppi
radioamatoriali per predisposizione rete
radio alternativa
PCGL PCGL Settore TLC
Verifica copertura radio PCGL PCGL Settore TLC
Predisposizione procedura di attivazione
comuni Sindaco PCGL
Predisposizione moduli prestampati per
comunicazioni da Comune a COC e
componenti del sistema di protezione
civile
PCGL PCGL
Predisposizione moduli prestampati per
registrazione e accoglienza evacuati PCGL PCGL
Predisposizione moduli prestampati
attivazione organizzazioni volontariato PCGL PCGL
Predisposizione moduli prestampati per
registrazione volontari intervenuti PCGL PCGL
Predisposizione della prima accoglienza
per le persone evacuate PCGL PCGL
Individuazione popolazione da evacuare
(figuranti) PCGL
Organizzazioni di
volontariato
Predisposizione materiale informativo
per la popolazione Sindaco PCGL
Predisposizione COC PCGL PCGL
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | SCENARIO EVENTO - 30 OTTOBRE 2015 55
SCENARIO EVENTO - 30 OTTOBRE 2015
Ore 4:00 : inizio sciame sismico per un numero di cinquanta scosse la minore di
magnitudo 2.8 e la maggiore di 4.0, tutte a una profondità che varia tra i 4 e i 5
Km, distretto simico Cilento - Epicentro Comune di San Giovanni A Piro (Sa).
Comuni confinanti entro i 10 Km: Santa Marina, Torre Orsaia, Roccagloriosa e
Camerota. Sciame sismico in atto, scosse tutte percepite dalla popolazione.
Ore 7:00 attivazione della colonna mobile pesante del Gruppo Lucano e
allestimento campo c/o Piazzale Margherita
Ore 8:00 arrivo della colonna pesante del Gruppo Lucano e allestimento del
campo con le strutture primarie quali PMA, COC, cucina, servi igienici,
refettorio, TLC ecc.
Ore 9:15 : Durante la normale attività scolastica, viene avvertita una forte scossa
di terremoto che dura circa 20". Scossa sismica di Mg. 4.7 a 2 Km di
profondità – Epicentro Comune di San Giovanni A Piro - distretto Cilento.
Comuni entro i 10 km Santa Marina, Torre Orsaia, Roccagloriosa e Camerota.
L’attività sismica non produrrà conseguenze sulle persone e sulle strutture.
Ore 9:16: Il dirigente scolastico informa il Sindaco e dichiara l’evacuazione
dell’Istituto Comprensivo "Teodoro Gaza" e delle scuole dipendenti: infanzia,
primaria e secondaria di 1° grado.
Ore 9:17: il Sindaco informa le autorità locali e chiede l’attivazione del Gruppo
Lucano per lo spostamento degli alunni, del personale scuola e dei docenti
nell’area ricovero ubicata c/o il Piazzale Margherita – loc. Scario.
Ore 9:20: L'intera popolazione scolastica adotta i comportamenti previsti dal
piano d'emergenza. Terminata la scossa viene diffuso l'ordine di evacuazione. La
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | SCENARIO EVENTO - 30 OTTOBRE 2015 56
scolaresca abbandona l'istituto seguendo i percorsi prestabiliti. Alcuni alunni
simuleranno di restare bloccati all'interno dell'Istituto, con uno di essi
ferito a seguito del distacco di una plafoniera. L'infortunato è privo di
conoscenza e perde sangue dalla testa. Si decide che il ferito, dopo aver
ricevuto le prime cure sanitarie, sia portato nel PMA.
Ore 9:45: dalle aree sicure, dettati dai rispettivi piani di evacuazione, vengono
prelevati con appositi pulmini ed autobus gli alunni, il personale scuola e i
docenti e accompagnati nell’area ricovero ubicata c/o il Piazzale Margherita –
loc. Scario
Ore 9:50 : Verifica agibilità edificio settore Gruppo Lucano tecnico ambientale
Ore 10:00: arrivo c/o il Piazzale Margherita – loc. Scario. Presso la
tendostruttura appositamente installata verranno proiettati i giusti comportamenti
di evacuazione legati alla cultura di protezione civile. Agli alunni dell’infanzia
verrà presentato il cartone animato “Civilino e il Terremoto”
Ore 11:00 visita del campo e rientro.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | SCENARIO EVENTO - 30 OTTOBRE 2015 - ATTIVITÀ POMERIDIANA
57
SCENARIO EVENTO - 30 OTTOBRE 2015 - ATTIVITÀ
POMERIDIANA
Ore 16:00 attivazione del COC con le funzioni e briefing operativo. Il Centro
operativo si attiva attraverso la convocazione delle diverse funzioni di
supporto individuate.
Rispetta i criteri di seguito riportati:
Organizzazione per funzioni di supporto;
Ubicazione nel campo di accoglienza. Viene ribadita che tale decisione è
scaturita per far comprendere la funzione del centro operativo comunale
alla cittadina che perverrà a visitare il campo.
Incontri per il raccordo tra le funzioni di supporto, attività
amministrativa, protocollo.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | SCENARIO EVENTO - 31 OTTOBRE 2015 58
Il COC è presieduto dal Sindaco e dal Disaster Emergency Manager
Funzione 1: Tecnico Pianificazione
Funzione 2: Sanità, assistenza sociale e sanitaria
Funzione 3: Mass Media e Informazione
Funzione 4: Volontariato
Funzione 5: Materiali e Mezzi
Funzione 6: Trasporti e circolazione – Viabilità
Funzione 7: Telecomunicazioni
Funzione 8: Servizi essenziali
Funzione 9: Censimento danni a persone e cose
Ore 17:00 convocazione pubblica assemblea – Presentazione del PEC (Piano
emergenza comunale) indicazioni delle area di ricovero, ammassamento e attesa
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | SCENARIO EVENTO - 31 OTTOBRE 2015 59
SCENARIO EVENTO - 31 OTTOBRE 2015
Ore 00:00 : continua lo sciame sismico, la scossa minore è di magnitudo 3.3 e la
maggiore di 4.5, tutte a una profondità di 6 Km, distretto simico Cilento -
Epicentro Comune di San Giovanni A Piro (Sa). Comuni confinanti entro i 10
Km: Santa Marina, Torre Orsaia, Roccagloriosa
Ore 9.00 : Scossa sismica, dai dati pervenuti dall’istituto Nazionale di Geofisica
e Vulcanologia l’epicentro è da considerarsi nel Comune di San Giovanni A Piro
(Sa), con una intensità di 5.0 della scala Richter. L’attività sismica produce delle
conseguenze sulle persone e sulle strutture.
Ore 9.05 : Evacuazione spontanea dei cittadini verso l’area di attesa
Ore 9:10 Il Sindaco del comune di San Giovanni A Piro avendo problemi di
telefonia utilizzerà il settore TLC del Gruppo Lucano e farà contattare il Sindaco
del Comune di Maratea, comune senza danni e chiederà di utilizzare una
predetta area per l’ammassamento dei soccorsi che di seguito giungeranno a
richiesta nella località Scario.
Ore 9.15 :Trasmissione da parte del comune dell’evento e delle azioni
intraprese; richiesta da parte del Comune dei dati riguardanti l’intensità e la
localizzazione dell’epicentro.
Dalle ore 9.15 alle ore 10.00 il COC:
Attivazione delle organizzazioni di volontariato;
Messa in opera delle aree di attesa precedentemente individuate;
Predisposizione del personale della polizia municipale ai cancelli che
delimitano l’area di attesa;
Predisposizione della viabilità alternativa;
Inizio censimento e registrazione associazioni di volontariato
coinvolte e popolazione coinvolta;
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | SCENARIO EVENTO - 31 OTTOBRE 2015 60
Comunicazione di competenza dei dati raccolti ;
Comunicazione di richieste (materiali e mezzi) per fronteggiare
situazioni particolari (rilievi, recupero ,materiali, assistenza alla
popolazione,….).
Ore 10.00 Perverranno richieste al COC e procederà ad affrontarle
Verifiche di Agibilità e Censimento Danni presso Edifici Strategici e
Aree di simulazione
Da parte del settore tecnico e ambitale Gruppo Lucano
Organizzazione supporto logistico per interventi delle squadre
operative
Prova pratica di rilievo danni con drone
Allestimento Campo Area di Ricovero per “Colonna Mobile” nel piazzale
Margherita
Settore RIR Gruppo Lucano
Organizzazione ed allestimento campo
Attività di gestione segreteria area ricovero
Attività esercitative per varie tipologie di rischio
Allestimento Tende Campo Area di Ricovero per “Colonna leggera”
nel piazzale Margherita
Settore RIR Gruppo Lucano
Organizzazione ed allestimento tende
Simulazione fuga di gas ed evacuazione stabile
Condominio loc. Scari
Settore AIB Gruppo Lucano
Riunione di coinvolgimento degli utenti del Condominio
Attivazione Procedure di Emergenza
Attivazione Piano di Evacuazione Edificio
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | SCENARIO EVENTO - 31 OTTOBRE 2015 61
Verifica Aree di Emergenza - Attesa
Verifica agibilità edificio
Prove di antincendio e di soccorso sanitario / rianimazione
Capitaneria di Porto - Forestale - Gruppo Lucano – New Geo (Polizia
Municipale: Controllo aree di accesso)
Simulazione di interventi di collisione in mare di unità navali a
seguito di onda anomala con attività di salvataggio e soccorso e
specifiche attività di antinquinamento con impiego di unità navali
della GUARDIA COSTIERA, ed elicottero della Forestale con New
Geo per l’attivazione del PMA con reale trasporto di feriti simulati
presso le strutture sanitarie. Prove di evacuazione dalle spiagge e
rientro in porto delle unità navali e sbarco feriti e abitanti simulati
Simulazione dissesto idrogeologico - In prossimità del paese,
successivamente all’evento sismico, viene segnalato da una famiglia
presente nell'abitato il mancato rientro del capofamiglia, uscito sin dalla
mattina per i lavori in campagna. Arrivati sul posto il nucleo di
valutazione constata la presenza di un enorme frana partita a monte del
territorio interessato, alla cui valle è presente un grande invaso
d'acqua. Attivato il settore idrogeologico si procederà a liberare la strada
e avviare le ricerche
Simulazione recupero beni culturali
Simulazione evento sismico con incidente stradale e soccorso sanitario
a persone coinvolte. Nel centro storico. si avverte una nuova scossa di
forte magnitudo e di lunga durata, la quale provoca lievi danni alle
abitazioni, ma panico incontrollabile tra le persone. Lo scenario vede
coinvolte le associazioni che assistono la popolazione, verificando che
tutti siano giunti nelle aree di attesa e che non vi siano dispersi. In questa
fase di panico generale, tre auto si scontrano nel centro del paese, sulla
strada provinciale, unica arteria per le altre direzioni. Lo scenario che
si presenterà ai soccorritori sarà un incidente stradale tra tre
autovetture. Rimangono bloccate all'interno 3 persone ferite, due adulti
ed un bambino.
Simulazione sanitaria e soccorso
Crollo di alcuni fabbricati fatiscenti, lesioni a strutture
murarie, lesioni nelle tompagnature dei fabbricati
intelaiati, caduta di comignoli, tegole e cornicioni,
fessurazioni nel terreno;
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ELENCO COMUNI CHE PARTECIPERANNO ALL’ESERCITAZIONE
62
Black out elettrico diffuso e prolungato, difficoltà nelle
comunicazioni telefoniche, interruzione erogazione del
gas, intorbidamento dell’acqua potabile,
Comportamenti anomali degli animali domestici, panico
diffuso, attacchi cardiaci, persone ferite e persone in cerca
di notizie di propri famigliari.
I danni rilevati agli edifici saranno:
Edifici crollati n° 5
Edifici inagibili n° 50
Edifici danneggiati n° 90;
Il numero simulato delle vittime e dei feriti sarà contenuto, per evitare il ricorso a
strutture sanitarie esterne alla città. Notevole invece sarà il numero degli aventi bisogno
d’assistenza. L’evento sismico sarà classificato di tipo C.
Ai fini dell’esercitazione, però, verrà considerato uno scenario locale della città di San
Giovanni A Piro, per cui le attivazioni del Dipartimento Nazionale e del DRPC saranno
per posti di comando (COC).
Ore 13.00 Chiusura esercitazione e Debriefing
ELENCO COMUNI CHE PARTECIPERANNO
ALL’ESERCITAZIONE
Comune di San Giovanni A Piro
SEDE TELEFONO FAX E-MAIL
Via Roma n.
56 - 84070
0974983007
0974983710 [email protected]
Comune di Maratea
SEDE TELEFONO FAX E-MAIL
Piazza Biagio
Vitolo, 1 -
85046
0973874 111 0974983710 [email protected]
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | MEZZI 63
MEZZI
Volvo Modulo SOM
Volvo Modulo Servizi Igienici
Modulo Cucina
Modulo Logistico
Pulmino Fiat Scudo
Pulmino Fiat Ducato
Autovettura Fiat Panda
Pulmino Iveco
Fuoristrada Mitsubishi L200 cassonato
Fuoristrada Opel Frontera cabinato
Fuoristrada Free Lander cabinato
Fuoristrada Mercedes cabinato
Fuoristrada Toyota Hi-lux cassonato
Fuoristrada Toyota Hi-Lux cassonato
Fuoristrada Mazda cassonato
Opel Frontera cabinato
Land Rover Freelander cabinato
Fuoristrada Ford Ranger cassonato
Fuoristrada Mitsubishi L 200 cassonato
Fuoristrada Nissan Navara cassonato
Fuoristrada Mitsubishi L 200 cassonato
Fuoristrada Ford Ranger cassonato
Fuoristrada Defender 90 cabinato
Fuoristrada Mitsubishi L200 cassonato
Fuoristrada Mitsubishi L 200 cassonato
Fuoristrada Mitsubishi L 200 cassonato
Fuoristrada Tata cassonato
Fuoristrada Mitsubishi L 200 cassonato
Fuoristrada Mitsubishi L 200 cassonato
Fuoristrada Mitsubishi L 200 cassonato
Fuoristrada Mitsubishi L 200 cassonato
Fuoristrada Defender 90 cabinato
Fuoristrada Nissan X Trail cabinato
Furgone Fiat Ducato
Fuoristrada Nissan Navara cassonato
Fuoristrada Mitsubishi L 200 cassonato
Fuoristrada Mahindra cassonato
Fuoristrada Isuzu cassonato
Fuoristrada Mitsubishi L 200 cassonato
Fuoristrada Toyota 4x4
Fuoristrada Mitsubishi L 200 cassonato
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ATTIVAZIONE DEL CENTRO OPERATIVO COMUNALE COC
64
ATTIVAZIONE DEL CENTRO OPERATIVO COMUNALE COC
Il Centro operativo si attiva attraverso la convocazione delle diverse funzioni di
supporto individuate: rispetta i criteri di seguito riportati:
• Organizzazione per funzioni di supporto;
• Ubicazione esterna alle aree a rischio.
• Centro Operativo Comunale di San Giovanni A Piro, sede : Piazzale Margherita,
frazione Scario.
Le funzioni che verranno attivate:
1. Funzione 1: Tecnico Scientifica – Pianificazione
2. Funzione 2: Sanità, assistenza sociale e sanitaria
3. Funzione 4: Volontariato
4. Funzione 5: Materiali e Mezzi
5. Funzione 6: Trasporti e circolazione – Viabilità
6. Funzione 7: Telecomunicazioni
7. Funzione 8: Servizi essenziali
8. Funzione 9: Censimento danni a persone e cose
9. Funzione 13: Logistica evacuati – Zone ospitanti
La struttura comunale di Protezione Civile garantisce:
A) i collegamenti telefonici e fax e se possibile e-mail, sia con la Regione che con
la Prefettura per la ricezione e la tempestività presa in visione dei bollettini di
allertamento.
Sede Telefono Fax E- mail
Sala Operativa
Gruppo Lucano
339.6139260 09731980124 [email protected]
B) La ridondanza dei contatti
C) La possibilità di assumere decisioni atte all’attivazione del sistema di
Protezione Civil
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ATTIVAZIONE DEL CENTRO OPERATIVO COMUNALE COC
65
COMUNE DI SAN GIOVANNI A PIRO
Provincia di SA (Regione CAMPANIA)
PIANO COMUNALE DI
PROTEZIONE CIVILE
FUNZIONE 1
TECNICO SCIENTIFICA E PIANIFICAZIONE
Data: …………………….. Ultima revisione eseguita da: ………………………………….
UFFICIO DI
PROTEZIONE CIVILE SCHEDA OPERATIVA N.1
RESPONSABILE
ATTIVITA’ ORDINARIE E D’EMERGENZA
Mantenere e coordinare tutti i rapporti fra le varie componenti scientifiche e tecniche per l’interpretazione fisica del fenomeno e dei dati relativi alle reti di monitoraggio
Attuazione, in ambito comunale, degli interventi di prevenzione dei rischi, stabiliti dai programmi e piani regionali.
Adempimenti, sopralluoghi ed interventi operativi in materia di sicurezza di edifici, siti e situazioni precarie del territorio.
Previsione dell’andamento degli eventi per le catastrofi annunciate sulla base dei dati forniti da enti competenti (Es: Magistrato delle acque in caso di esondazioni in arrivo)
Predisposizione ordinanze finalizzate alla salvaguardia della pubblica incolumità (art.54 D.Lgs.n.267/2000)
Enti e soggetti coinvolti
UFFICIO TECNICO COMUNALE
TECNICI PROVINCIALI, REGIONALI
COMUNITA’ MONTANE (se presenti)
RESPONSABILI DELLE RETI DI MONITORAGGIO LOCALI
UNITA’ OPERATIVE DEI GRUPPI NAZIONALI
UFFICI PERIFERICI DEI SERVIZI TECNICI NAZIONALI
TECNICI O PROFESSIONISTI LOCALI
NOTE
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ATTIVAZIONE DEL CENTRO OPERATIVO COMUNALE COC
66
COMUNE DI SAN GIOVANNI A PIRO
Provincia di SA (Regione CAMPANIA)
PIANO COMUNALE DI
PROTEZIONE CIVILE
FUNZIONE 2
SANITA’, ASSISTENZA SOCIALE E VETERINARIA
Data: …………………….. Ultima revisione eseguita da: ………………………………….
UFFICIO DI
PROTEZIONE CIVILE SCHEDA OPERATIVA N.2
RESPONSABILE
ATTIVITA’ ORDINARIE E D’EMERGENZA
Mantenere e coordinare tutti i rapporti fra le varie componenti che operano nel settore sanitario
Aggiornare le liste delle persone allettate o in difficoltà con le informazioni fornite dai medici di base.
Predisporre la procedura per la richiesta ai medici di base dell’elenco degli ammalati acuti in caso di evacuazione.
Aggiornare a scadenza programmata le schede degli infermi e anziani da evacuare
Comunicare al servizio 118 elenchi e schede delle persone allettate o in difficoltà da ricoverare presso gli ospedali o i centri protetti.
Stimare e comunicare agli organi preposti il numero delle persone da accogliere in caso di evacuazione del quartiere o del paese.
In accordo con gli enti interessati, mantenere aggiornati gli elenchi dei centri di accoglienza predisposti sul territorio per i propri evacuati
Aggiornare le schede delle aziende agricole con capi di bestiame da evacuare e le modalità di evacuazione
Predisporre ed aggiornare l’elenco degli edifici (scuole, palestre o altri edifici pubblici) e delle aree da adibire a tendopoli o rulottopoli per l’accoglienza di eventuali evacuati da altri centri sinistrati.
Predisporre una lista con i contatti (indirizzi e telefoni) e materiali necessari per l’allestimento dei centri di accoglienza sul proprio territorio
Enti e soggetti coinvolti
UFFICIO ASSISTENZA SOCIALE DEL COMUNE
GRUPPO COMUNALE VOLONTARI DI P.C
MEDICI DI BASE
REFERENTE C.O.118
AA.SS.LL.
C.R.I. e/o altri enti di assistenza presenti sul territorio
VOLONTARIATO SOCIO-SANITARIO
NOTE
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ATTIVAZIONE DEL CENTRO OPERATIVO COMUNALE COC
67
COMUNE DI SAN GIOVANNI A PIRO
Provincia di SA (Regione CAMPANIA)
PIANO COMUNALE DI
PROTEZIONE CIVILE
FUNZIONE 4
VOLONTARIATO
Data: …………………….. Ultima revisione eseguita da: ………………………………….
UFFICIO DI
PROTEZIONE CIVILE SCHEDA OPERATIVA N. 4
RESPONSABILE
ATTIVITA’ ORDINARIE E D’EMERGENZA
Mantenere e coordinare tutti i rapporti fra le varie componenti che operano nel settore del volontariato e gli enti presenti sul territorio.
Assicurarsi che i volontari del Gruppo Comunale di PC conoscano le procedure previste dal Piano Comunale di PC in caso di emergenza
Organizzare esercitazioni congiunte con le altre forze preposte all’emergenza al fine di verificare le capacità organizzative ed operative delle organizzazioni
Predisporre le procedure di allertamento rapido per i volontari in caso di emergenza
Suddividere i volontari in squadre con compiti specifici da utilizzare in caso di emergenza sul territorio
Predisporre squadre multifunzionali di volontari per gli interventi esterni al proprio territorio.
Enti e soggetti coinvolti
GRUPPO COMUNALE VOLONTARI DI PROTEZIONE CIVILE
ASSOCIAZIONI LOCALI DI VOLONTARIATO
NOTE
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ATTIVAZIONE DEL CENTRO OPERATIVO COMUNALE COC
68
COMUNE DI SAN GIOVANNI A PIRO
Provincia di SA (Regione CAMPANIA)
PIANO COMUNALE DI
PROTEZIONE CIVILE
FUNZIONE 5
MATERIALE E MEZZI
Data: …………………….. Ultima revisione eseguita da: ………………………………….
UFFICIO DI
PROTEZIONE CIVILE SCHEDA OPERATIVA N. 5
RESPONSABILE
La funzione di supporto in questione è essenziale e primaria per fronteggiare una emergenza di qualunque tipo. Questa funzione, attraverso il censimento dei materiali e mezzi comunque disponibili e normalmente appartenenti ad enti locali, volontariato o privati, deve avere un quadro costantemente aggiornato delle risorse disponibili. Per ogni risorsa si deve prevedere il tipo di trasporto ed il tempo di arrivo nell’area dell’intervento. Nel caso in cui la richiesta di materiali e/o mezzi non possa essere fronteggiata a livello locale, il Sindaco rivolgerà richiesta al Prefetto competente. ATTIVITA’ ORDINARIE E D’EMERGENZA
Mantenere e coordinare tutti i rapporti fra le varie componenti che detengono risorse utili per fronteggiare l’emergenza
Censimento materiali e mezzi di proprietà dell’Amministrazione comunale
Censimento materiali e mezzi appartenenti alle associazioni di volontariato che saranno coinvolte nelle operazioni di protezione civile
Censimento materiali e mezzi appartenenti alle aziende pubbliche e private locali
Gestione magazzini comunali
Comunicazione a Prefettura e Provincia degli elenchi di materiali e mezzi disponibili.
Enti e soggetti coinvolti
AZIENDE PUBBLICHE E PRIVATE
VOLONTARIATO
AMMINISTRAZIONE LOCALE
NOTE
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ATTIVAZIONE DEL CENTRO OPERATIVO COMUNALE COC
69
COMUNE DI SAN GIOVANNI A PIRO
Provincia di SA (Regione CAMPANIA)
PIANO COMUNALE DI
PROTEZIONE CIVILE
FUNZIONE 6
STRUTTURE OPERATIVE LOCALI, VIABILITA’
Data: …………………….. Ultima revisione eseguita da: ………………………………….
UFFICIO DI
PROTEZIONE CIVILE SCHEDA OPERATIVA N. 6
RESPONSABILE POLIZIA MUNICIPALE
Uffici di riferimento: POLIZIA MUNICIPALE
Il responsabile della funzione dovrà coordinare le varie componenti locali istituzionalmente preposte alla viabilità. In particolare si dovranno regolamentare localmente i trasporti, la circolazione inibendo il traffico nelle aree a rischio, indirizzando e regolando gli afflussi dei soccorsi. ATTIVITA’ ORDINARIE E D’EMERGENZA
Mantenere e coordinare tutti i rapporti fra le varie componenti locali istituzionalmente preposte alla viabilità e coinvolte nell’emergenza.
Predisporre le procedure per attivare e gestire i cancelli in caso di emergenza in collaborazione con le forze dell’ordine
Predisporre le procedure per attivare e gestire le squadre antisciacallaggio in collaborazione con le forze dell’ordine e/o militari
Organizzare esercitazioni con i volontari del gruppo comunale di PC.
Enti e soggetti coinvolti
POLIZIA MUNICIPALE
VOLONTARIATO
FORZE DELL’ORDINE
VIGILI DEL FUOCO
ANAS
PROVINCIA
NOTE
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ATTIVAZIONE DEL CENTRO OPERATIVO COMUNALE COC
70
COMUNE DI SAN GIOVANNI A PIRO
Provincia di SA (Regione CAMPANIA)
PIANO COMUNALE DI
PROTEZIONE CIVILE
FUNZIONE 7
TELECOMUNICAZIONI
Data: …………………….. Ultima revisione eseguita da: ………………………………….
UFFICIO DI
PROTEZIONE CIVILE SCHEDA OPERATIVA N. 7
RESPONSABILE PROTEZIONE CIVILE GRUPPO LUCANO
Uffici di riferimento: TLC
Il coordinatore di questa funzione dovrà, di concerto con il responsabile territoriale della Telecom, con il responsabile provinciale P.T. con il rappresentante dell’organizzazione dei radioamatori presenti sul territorio, predisporre una rete di telecomunicazione non vulnerabile. Schema di riferimento dovrà essere il “Sistema provinciale di comunicazioni in emergenza” ATTIVITA’ ORDINARIE E D’EMERGENZA
Mantenere tutti i rapporti fra le varie componenti che dovranno assicurare una rete di telecomunicazione non vulnerabile.
Garantire le comunicazioni con il COM, il CCS e la Regione verso l’alto
Garantire le comunicazioni con le squadre operanti sul territorio
Enti e soggetti coinvolti
SOCIETA’ TELECOMUNICAZIONI
ASSOCIAZIONE RADIOAMATORI
SEZIONE “COMUNICAZIONI RADIO” DEL GRUPPO COMUNALE DEI VOLONTARI DI PC
NOTE
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ATTIVAZIONE DEL CENTRO OPERATIVO COMUNALE COC
71
COMUNE DI SAN GIOVANNI A PIRO
Provincia di SA (Regione CAMPANIA)
PIANO COMUNALE DI
PROTEZIONE CIVILE
FUNZIONE 8
SERVIZI ESSENZIALI ED ATTIVITA’ SCOLASTICA
Data: …………………….. Ultima revisione eseguita da: ………………………………….
UFFICIO DI
PROTEZIONE CIVILE SCHEDA OPERATIVA N. 8
RESPONSABILE
ATTIVITA’ ORDINARIE E D’EMERGENZA
Mantenere e coordinare tutti i rapporti con i rappresentanti di tutti i servizi essenziali erogati sul territorio
Interrompere l’erogazione del gas prima dell’evento annunciato o appena possibile in caso di evento improvviso. Controllare se ci sono eventuali perdite sulla rete di distribuzione.
Ripristinare la distribuzione ad allarme cessato.
Interrompere la fornitura di energia elettrica in caso di evento annunciato. Ripristinare la distribuzione ad allarme cessato
Controllare eventuali rotture della rete di distribuzione dell’acqua. Richiedere i controlli analitici e microbiologici per escludere contaminazioni a seguito dell’evento.
Garantire la fornitura di acqua potabile alle aree sinistrate e ai centri di accoglienza degli evacuati
Controllare la rete fognaria per verificare eventuali rotture od occlusioni.
Verificare che l’impianto di trattamento funzioni in modo adeguato
Provvedere allo smaltimento dei rifiuti e del materiale andato distrutto durante l’evento; ponendo particolare attenzione ai rifiuti deperibili che possono causare contaminazione di suolo e acqua e provocare infezioni.
Enti coinvolti
ENEL
GAS
ACQUEDOTTO
SMALTIMENTO RIFIUTI
AZIENDE MUNICIPALIZZATE
DITTE DI DISTRIBUZIONE CARBURANTE
PROVVEDITORATO AGLI STUDI
DISTRETTI SCOLASTICI
NOTE
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ATTIVAZIONE DEL CENTRO OPERATIVO COMUNALE COC
72
COMUNE DI SAN GIOVANNI A PIRO
Provincia di SA (Regione CAMPANIA)
PIANO COMUNALE DI
PROTEZIONE CIVILE
FUNZIONE 9
CENSIMENTO DANNI A PERSONE E COSE
Data: …………………….. Ultima revisione eseguita da: ………………………………….
UFFICIO DI
PROTEZIONE CIVILE SCHEDA OPERATIVA N. 9
RESPONSABILE
Il censimento dei danni a persone e cose riveste particolare importanza al fine di fotografare la situazione determinatasi a seguito dell’evento calamitoso e per stabilire gli interventi d’emergenza. Il responsabile della funzione, al verificarsi dell’evento calamitoso, dovrà effettuare un censimento dei danni riferito a:
Persone
edifici pubblici
edifici privati
impianti industriali
servizi essenziali
attività produttive
opere di interesse culturale
infrastrutture pubbliche
agricoltura e zootecnia Per il censimento di quanto descritto il coordinatore di questa funzione si avvarrà di funzionari dell’Ufficio Tecnico del Comune o del Genio Civile regionale e di esperti del settore sanitario, industriale e commerciale. E’ altresì ipotizzabile l’impiego di squadre miste di tecnici dei vari Enti per le verifiche speditive di agibilità che dovranno essere effettuate in tempi necessariamente ristretti. ATTIVITA’ ORDINARIE E D’EMERGENZA:
Mantenere e coordinare tutti i rapporti fra le varie componenti coinvolte nelle operazioni di censimento danni.
Adempimenti, sopralluoghi ed interventi operativi in materia di sicurezza di edifici, siti e situazioni precarie del territorio.
Predisposizione ordinanze finalizzate alla salvaguardia della pubblica incolumità (art.54 D.Lgs.n.267/2000)
Enti coinvolti
SQUADRE COMUNALI DI RILEVAMENTO
UFFICIO COMMERCIO COMUNALE
UFFICIO ANAGRAFE COMUNALE
RESPONSABILI RETI DI SERVIZIO LOCALI
TECNICI E PROFESSIONISTI LOCALI
VIGILI DEL FUOCO
NOTE
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ATTIVAZIONE DEL CENTRO OPERATIVO COMUNALE COC
73
COMUNE DI SAN GIOVANNI A PIRO
Provincia di SA (Regione CAMPANIA)
PIANO COMUNALE DI
PROTEZIONE CIVILE
FUNZIONE 13
LOGISTICA EVACUATI–ZONE OSPITANTI
Data: …………………….. Ultima revisione eseguita da: ………………………………….
UFFICIO DI
PROTEZIONE CIVILE SCHEDA OPERATIVA N. 13
RESPONSABILE PROTEZIONE CIVILE GRUPPO LUCANO
Uffici di riferimento: Segreteria Com. Op. ATTIVITA’ ORDINARIE E D’EMERGENZA
In accordo con la Provincia, la Prefettura e i paesi ospitanti, stilare un elenco dei centri di accoglienza disponibili per gli abitanti che dovranno evacuare
Stimare e comunicare agli organi preposti il numero delle persone da accogliere in caso di evacuazione del quartiere o del paese.
Mantenere aggiornati gli elenchi delle strutture di accoglienza destinate agli evacuati indicando le capacità ricettive, i servizi di cui dispongono e i servizi che dovranno essere approntati per garantire un’assistenza adeguata
Predisporre una lista con i contatti (indirizzi e telefoni) e materiali necessari per l’allestimento dei centri di accoglienza nei comuni ospitanti
Predisporre ed addestrare squadre di volontari del gruppo di PC per la gestione dei centri di accoglienza in affiancamento agli enti delegati (CRI)
Enti e soggetti coinvolti
UFFICIO ASSISTENZA SOCIALE DEL COMUNE
GRUPPO COMUNALE VOLONTARI DI P.C.
MEDICI DI BASE
REFERENTE C.O.118
AA.SS.LL. e/o altri enti di assistenza presenti sul territorio
VOLONTARIATO SOCIO-SANITARIO
NOTE
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | DIREZIONE DELL'ESERCITAZIONE 74
COMUNE DI SAN GIOVANNI A PIRO
Provincia di SA (Regione CAMPANIA)
PIANO COMUNALE DI
PROTEZIONE CIVILE
FUNZIONE
SEGRETERIA
Data: …………………….. Ultima revisione eseguita da: ………………………………….
UFFICIO DI
PROTEZIONE CIVILE SCHEDA OPERATIVA N. 15
RESPONSABILE
ATTIVITA’ ORDINARIE E D’EMERGENZA
Prepara il materiale da utilizzare durante le emergenze e per la gestione della prevenzione-Previsione
Prepara i prestampati e le tabelle da utilizzare in emergenza e durante le esercitazioni del GVPC
Raccoglie dati e statistiche da utilizzare in casi di emergenza (lista allettati, lista di materiali e mezzi, lista aziende agricole con animali da evacuare, stima delle persone da avviare nei centri di accoglienza in caso di evacuazione, ecc.)
Invia dati e informazioni agli enti che collaborano con la gestione dell’emergenza (118, Provincia, Vigili del fuoco, Enti di assistenza, ecc.)
Si occupa della gestione del GCVPC (frequenza ai corsi/esercitazioni, schede materiali per uso personale e comune, richiede offerte materiali, ecc.)
Aggiorna le procedure del Piano Comunale di PC
Enti e soggetti coinvolti
UFFICIO ASSISTENZA SOCIALE DEL COMUNE
GRUPPO COMUNALE VOLONTARI DI P.C
UFFICIO TECNICO
UFFICIO ANAGRAFE
VIGILANZA URBANA
NOTE
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | DIREZIONE DELL'ESERCITAZIONE 75
DIREZIONE DELL'ESERCITAZIONE
Il Direttore dell'Esercitazione è il sig. MUSCATELLO Giuseppe, Disaster
Emergency Manager, Responsabile Regionale alle comunicazioni e Presidente del
Gruppo Lucano di Maratea. Egli si occuperà del coordinamento operativo di tutte
le fasi dell'esercitazione. Il Direttore modererà gli incontri dei responsabili delle
varie funzioni, dei responsabili di squadra ed i vari briefings cercando di
amalgamare le esigenze di ciascuno.
Responsabile forze dell’ordine, sicurezza campo, squadre d’intervento e Servizio
Prevenzione E Protezione: il RSPP nominato per l'esercitazione si occuperà della
sicurezza delle operazioni. Coordinerà l'Associazione che si occuperà della sicurezza
durante le simulazioni. Vigilerà sul corretto utilizzo dei DPI. Potrà intervenire,
bloccando ogni attività, qualora ritenga venir meno i parametri per la sicurezza dei
Volontari. Il RSPP incaricato di ciò è il sig. MARTINELLI Giuseppe vice-presidente
del Gruppo Lucano di San Giovanni a Piro
Responsabile Di Campo: si occuperà della logistica di campo e della sua strutturazione,
si occuperà delle aree adibite a parcheggio e del posizionamento dei mezzi, delle
attrezzature e di tutto il materiale attinente il Campo-Base. Coordinerà e strutturerà il
Servizio di Vigilanza e sorveglianza del Campo-Base, affidato ad un'associazione.
Il Responsabile di Campo nominato è il sig. BRUNO Vito responsabile del Gruppo
Lucano di San Giovanni a Piro e Responsabile della Colonna Mobile.
Responsabile della Segreteria: coordinerà l'attività della Segreteria il sig.
SORRENTINO Domenico e LACANNA Egidio , volontari del Gruppo. Avranno a loro
disposizione un'equipe costituita dal Gruppo Lucano e si occuperanno della Segreteria
di Campo.
Responsabile TLC: MUSCATELLO Giuseppe
Responsabile Mensa: si occuperà di tutte le necessità ed esigenze della mensa e
dei servizi ad essa connessi. Controllerà il corretto funzionamento della stessa.
Coordinerà l'Associazione che si occuperà dei Servizi di vitto.
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | DIREZIONE DELL'ESERCITAZIONE 76
Il Responsabile nominato è il sig. MANGERI Marco, già responsabile di cucina,
per il Gruppo Lucano.
Responsabili alle Simulazioni: cureranno i dettagli delle singole simulazioni
aggiornando il Direttore dell'esercitazione su ogni evoluzione. Durante la fase di
preparazione dell'intera esercitazione si dedicherà alla ricerca dei siti più idonei,
confrontandosi con i restanti Responsabili per acquisirne i pareri. Struttureranno
per ogni simulazione un apposito scenario e programma sottoponendolo
all'approvazione della Direzione. Il theam che se ne occuperà saranno: PALADINO
Ana Rita, MARTINELLI Giuseppe e FUCCELLA Giuseppe.
Responsabile Contatti con le Associazioni e Gruppo Attori: le associazioni saranno
coinvolti nelle fasi operative delle simulazioni. Ad essi è affidato il compito di rendere
le stesse più realistiche. Gli attori vestiranno i panni delle vittime di incidenti. Essi
saranno appositamente truccati al fine di rendere la scena più verosimile.
Addetto Stampa: l'addetto stampa, curerà tutti i rapporti con la stampa ed i mezzi
d'informazione durante le fasi di svolgimento. Raccoglierà tutto il materiale
pubblicato dalla stampa. Addetti Stampa saranno CANONICO Luigi, SACCO Vito e
CASILLO Alfonso.
Responsabile del Servizio Documentazione e Comunicazione: Provvederà a redigere
e realizzare tutto il materiale comunicativo-informativo e stampato utilizzato
durante l'esercitazione. Coordinerà il Servizio Documentazione il quale si
occuperà, grazie al coinvolgimento di almeno 2 squadre deputate a ciò, di documentare
attraverso foto e filmati ogni singola fase dell'esercitazione. Il Responsabile del
Servizio Documentazione sarà il sig. SORRENTINO Domenico
Speaker: Figura importante al fine di far comprendere agli osservatori ed ai cittadini
eventualmente presenti le varie fasi di soccorso, lo Speaker illustrerà le varie tecniche
ed attrezzature utilizzate. Si occuperà di ciò il sig. ……………………………
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | COMITATO OPERATIVO 77
Responsabile Assistenza e organizzazione volontari: si occuperà di tutte le necessità
ed esigenze dei volontari e si occuperà dell’organizzazione delle squadre d’intervento.
Il Responsabile nominato è il sig. FUCCELLA Giuseppe.
Responsabile Sanitario: si occuperà di allestire il PMA e delle necessità legate al
settore sanitario. Il Responsabile nominato è il sig. GASPARRI Raffaele.
Responsabile Informatico/VHF: si occuperà del settore informatico e radio vhf. Il
Responsabile nominato è il sig. DICONSOLI Giovanni.
Responsabile per il Gruppo Lucano al COC: si occuperà di mantenere e di
trasmettere tutte le informazioni da e verso il COC. I Responsabili nominati sono i sig.
PALESE Gerardo e CASILLO Alfonso.
Responsabile socio psicologico: SCHIAVO Paola
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | COMITATO OPERATIVO 78
COMITATO OPERATIVO Funzione Cognome e Nome Cellulare E-mail
1
Presidente e
coordinatore Gruppo
Lucano
Priore Giuseppe 3488416650 [email protected]
2
Direttore
Esercitazione,
Di.Ma, Resp. TLC e
Sala Operativa
MUSCATELLO
Giuseppe 3396139260 [email protected]
3
Direttore Campo,
logistica, colonna
mobile e RIR
BRUNO Vito 3387051525 [email protected]
4
Responsabile
sicurezza campo,
squadre d’intervento e
Servizio Prevenzione
E Protezione
MARTINELLI
Giuseppe 3477228753 [email protected]
5
Responsabile
Segreteria, Servizio
Documentazione e
Comunicazione
SORRENTINO D.
LACANNA Egidio
3387498653
3894946242
6 Responsabile Mensa MANGIERI Marco 3381828532
3277176531 [email protected]
7 Responsabili
Simulazioni
MARTINELLI G.
FUCCELLA G.
3477228753
3479402063
8
Responsabile
Associazioni e Gruppo
Attori
PALADINO Ana Rita 3406493640 [email protected]
9 Addetto Stampa
Web Radio G.L.
CANONICO Luigi
CASILLO Alfonso
SACCO Vito
3298010797
3277732320
3476713023
10
Responsabile
Assistenza,
organizzazione
volontari e antincendio
FUCCELLA Giuseppe 3479402063 [email protected]
11 Responsabile Sanitario GASPARRI Raffaele 3478448793 [email protected]
12
Rappresentante al
COC del gruppo
lucano
PALESE Gerardo
CASILLO Alfonso
3287871348 3277732320
13 Funzione Montaggio
logistico PI88 NOVELLI Mario
3472242755
3887298605 [email protected]
14 Funzione Psicologia SCHIAVO Paola 3404734371 [email protected]
15 Funzione Informatica e
VHF
DI CONSOLI
Giovanni 3420011370 [email protected]
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO CHE CONCORRONO
79
ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO CHE CONCORRONO
Denominazione E-mail
1 New GEO Pubblica Assistenza [email protected]
2 Carmine Speranza [email protected]
3 Quintessenza [email protected]
4 Trek natura Cilento [email protected]
5 Podistica San Giovanni a piro-golfo di Policastro
6 Mediapyros [email protected]
7 Sorriso Monica Magliano [email protected]
8 Real Sangiovannese [email protected]
9 Asd Latitanti [email protected]
10 Equinozio Eventi [email protected]
11 Duatlhon S.Anna [email protected]
12 Liberamente [email protected]
13 Asd Scario [email protected]
14 Comitato Salute Pubblica [email protected]
15 Asd yoga Cilento [email protected]
16 Asd Body Line [email protected]
17 Lega navale italiana [email protected]
18 Il vento del Bulgaria [email protected]
19 Croce Rossa [email protected]
20 Pro-loco [email protected]
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | CARTA GEOLOGICA 80
CARTA GEOLOGICA
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | CLASSIFICAZIONE SISMICA 81
CLASSIFICAZIONE SISMICA
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | Allegato Cartografico PEC 3.a: siti e presidi di protezione civile San Giovanni a Piro
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Allegato Cartografico PEC 3.a: siti e presidi di protezione civile
San Giovanni a Piro
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | Allegato Cartografico PEC 3.b: siti e presidi di protezione civile San Giovanni a Piro Loc. Bosco
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Allegato Cartografico PEC 3.b: siti e presidi di protezione civile
San Giovanni a Piro Loc. Bosco
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | Allegato Cartografico PEC 3.c: siti e presidi di protezione civile San Giovanni a Piro Loc. Bosco
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Allegato Cartografico PEC 3.c: siti e presidi di protezione civile San
Giovanni a Piro Loc. Bosco
Documento Di Impianto CamBasCal 2015 | BIBLIOGRAFIA 85
BIBLIOGRAFIA
https://ingvterremoti.wordpress.com/2014/08/29/i-terremoti-nella-storia-1561-
unestate-di-forti-terremoti-tra-napoli-e-potenza/
http://asmez.halley.it/c065119/hh/index.php
https://it.wikipedia.org/wiki/San_Giovanni_a_Piro
https://it.wikipedia.org/wiki/Vallo_di_Diano
https://it.wikipedia.org/wiki/Parco_nazionale_del_Cilento,_Vallo_di_Diano_e_
Alburni
PEC di San Giovanni A Piro
http://www.centrometeoitaliano.it/terremoti-e-geofisica/studio-terremoti-
distretto-sismico-cilento-02-07-2014/?refresh_cens
PUC San Giovanni A Piro
http://esse1-gis.mi.ingv.it/
INGV