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Resumo

A presente investigao tem como objetivo realizar uma anlise descritiva

sobre sistemas integrados de gesto (ERP). Procura-se caracterizar os estudos

sobre esta temtica, identificando referncias e abordagens tericas metodolgicas

que fundamentem esta investigao. A pesquisa ser feita sob a forma de anlise

documental recorrendo-se abordagem quali-quantitativa. Especifica-se os

trabalhos de investigao realizados no perodo 2011-2014, atravs de um trabalho

de pesquisa e anlise de teses, dissertaes e artigos disponveis, no

RepositrioCientfico de AcessoAbertode Portugal (http://www.rcaap.pt/), entre outros centros de investigao.

Palavras-chave: Sistemas Integrados, Gesto de Recursos Humanos, Defesa Nacional, Enterprise Resource Planning.

ndice Geral

Resumo ....................................................................................................................... 0

Lista de abreviaturas, acrnimos e siglas ................................................................... 3

Introduo ................................................................................................................... 4

Caminhos metodolgicos ............................................................................................ 7

Artigos analisados ....................................................................................................... 8

Consideraes finais [em desenvolvimento] ............................................................. 10

Webliografia .............................................................................................................. 13

Lista de abreviaturas, acrnimos e siglas

AP Administrao Pblica

BPM Business Process Management

CRM - Customer Relationship Management

EMGFA Estado-Maior General das Foras Armadas

ERP Enterprise Resource Planning

MDN Ministrio da Defesa Nacional

NATO/ OTAN North Atlantic Treaty Organization/ Organizao do Tratado do

Atlntico Norte

SAD - Sistemas de Apoio Deciso

SAE - Sistemas de Apoio Executivo

SCM - Supply Chain Management

SI - Sistema de informao

SIG Sistema integrado de gesto

SIGDN Sistema integrado de gesto da Defesa Nacional

SIGRH - Sistema integrado de gesto de Recursos Humanos

SPT - Sistemas de Processamento de Transaes

TI - Tecnologias de Informao

Introduo

As tecnologias e sistemas de informaes so essenciais para as Sociedades

de Informao, existindo nos dias de hoje uma srie de atividades e vrias

aplicaes nas mais diversas reas.

Dada a evoluo tecnolgica a difuso e globalizao da informao, esta

tem cada vez mais importncia na sociedade, tambm fonte de preocupao para

as organizaes, sejam elas pblicas ou privadas. A informao est massificada e

disponvel, tem um meio de difuso que permite acesso mesma em qualquer lugar

atravs da internet, a par desta situao est a competitividade entre organizaes e

empresas, que devido ao acesso informao aumentou substancialmente. A base

da concorrncia e da gerao de riqueza encontra-se na procura de novos modelos

de negcio, mais evoludos e eficazes.

De modo a atingir os seus objetivos, as organizaes suportam os seus

modelos de negcio em SI. Steven Alter descreve os SI como um conjunto de

procedimentos, informao, pessoas e tecnologias de informao, organizadas para

o alcance de objetivos de uma organizao (Alter, Steven 1992), referindo ainda que

a implementao de um sistema de informao deve estar de acordo com a

estratgia de uso da tecnologia de informao da organizao,

que por sua vez, deve ser coerente com a sua estratgia de negcios.

O casal Laudon (Laudon e Laudon 2010) acrescenta que os SI so um

conjunto de componentes inter-relacionados que juntam, processam, armazenam e

distribuem informao para apoiar a tomada de deciso e o controlo de uma

organizao.

Nesse mesmo trabalho, os autores defendem a transversalidade dos SI s

organizaes contemplando trs dimenses: organizacional, tecnolgica e gesto. A

primeira diz respeito aos elementos constituintes das organizaes como a sua

cultura, a sua poltica, os seus colaboradores, os seus processos de negcio e a sua

estrutura. Esta dimenso identifica claramente os diversos nveis hierrquicos da

organizao desde a gesto de topo at aos operacionais, mapeia o fluxo de

atividades e de regras para realizar tarefas, e reflete a identidade da organizao, ou

seja, o seu modo de agir e os seus valores. A segunda dimenso diz respeito

gesto da organizao, isto , tomada de deciso e alocao de recursos para

atingir os objetivos do negcio e ultrapassar desafios. Por fim, a terceira e ltima

dimenso dos SI refere-se s ferramentas utilizadas por gestores e colaboradores.

Trata-se de um conjunto de equipamentos e suportes lgicos (hardware e software)

que permitem executar tarefas como aquisio, transmisso, armazenamento,

recuperao e exposio de dados (Alter, Steven 1992).

Nas organizaes, os SI desempenham funes transversais a vrias reas,

que dependem tipicamente destes: vendas, marketing, produo, financeira e

recursos humanos. Para alm de suportarem os processos cujos fluxos atravessam

as diferentes reas, os SI so geradores de conhecimento especfico para cada

nvel da pirmide organizacional. Existem tipicamente quatro tipos de sistemas de

informao, cada qual destinado a um nvel (Laudon e Laudon, 2010):

Sistemas de Processamento de Transaes (SPT) Orientados ao processamento e registo das atividades rotineiras da organizao (nvel

operacional);

Sistemas de Informao de Gesto (SIG) Suportados pelos dados dos SPT, fornecem aos gestores perspetivas do desempenho atual da organizao

(nvel de gesto intermdia);

Sistemas de Apoio Deciso (SAD) Usam dados dos SPT, dos SIG e externos organizao de forma a apoiarem a deciso de problemas nicos

e no rotineiros (nvel de gesto intermdia);

Sistemas de Apoio Executivo (SAE) Apoiam a gesto de topo a delinear estratgias futuras para o ambiente interno e externo da organizao.

As solues tpicas de sistemas de informao so:

Enterprise Resource Planning (ERP), mdulos integrados de software que suportam os processos de negcio da organizao;

Customer Relationship Management (CRM), mdulos que resultam da cooperao do marketing e das TI na extrao de conhecimento em prol de

uma melhor relao com os clientes;

Supply Chain Management (SCM), em que so definidos e integrados os processos de negcio desde o consumidor final at aos seus fornecedores

originais, que lhes fornecem produtos, servios e informaes que

acrescentam valor (Martha C. Cooper, Douglas M. Lambert et al. 1997).

O objetivo deste trabalho mapear e discutir o conhecimento produzido sobre

o sistema integrado de gesto (ERP) na rea da Defesa Nacional, o modelo

organizativo e as relaes civis e militares em Portugal. Pretende-se com este

estudo analisar o estado da arte nesta rea de investigao. uma pesquisa

bibliogrfica com resumos de produes acadmicas de universidades pblicas,

institutos superiores militares, universidades privadas a nvel nacional, sendo o

portal de referncia para esta pesquisa o Repositrio Comum.

O objetivo conhecer os estudos realizados em Portugal, identificando as

abordagens tericas-metodolgicas, que os fundamentam. Neste estudo pretende-

se, aps pesquisa e anlise, apresentar o estado da arte relativamente

investigao em sistemas integrados de gesto no perodo 2006-2014, em Portugal.

Este tipo de sistemas visa a otimizao dos processos de negcios BPM,

um processo de melhoria de processos de negcio, atravs da reengenharia de

processos, modelao. Envolve pessoas, tecnologia e organizaes, sendo o

objetivo final a melhoria contnua dos processos.

Quando se refere sistema integrado de gesto, associamos implicitamente

ERP (Enterprise Resource Planning), que a designao em ingls para sistema

integrado de gesto.

Caminhos metodolgicos

O trabalho caracteriza-se como um estudo do tipo Estado da Arte, isto , a

investigao analisa, num recorte temporal definido, as caractersticas da evoluo

histrica e os movimentos de um determinado campo de pesquisa, revelando

continuidades e mudanas de rumo, as tendncias temticas e metodolgicas, os

principais resultados das investigaes, as lacunas e reas no exploradas,

detetando vazios e silncios da produo, e, indicando novos caminhos de pesquisa,

dentre muitos outros aspetos (Megid Neto e Pacheco, 2001; Ferreira, 2002; Soares,

2006).

A identificao e anlise dos trabalhos produzidos, incidiram sobre as

investigaes realizadas nas instituies de ensino superior, nomeadamente

mestrados e doutoramentos (dissertaes e teses).

A investigao acadmica na rea dos sistemas de informao no recente,

esta temtica j vem sendo estudada nas ltimas dcadas, o registo mais antigo

encontrado relativo a este tema data de 1974. O perodo temporal deste trabalho

est compreendido entre 2011 e 2014, este perodo foi escolhido por forma a obter o

estado da arte mais recente, permitindo recolher e identificar os trabalhos de

investigao dentro do prazo estabelecido para a realizao deste trabalho.

Para a identificao dos trabalhos de investigao recorreu-se ao Repositrio

Cientfico de Acesso Aberto de Portugal (http://www.rcaap.pt/) que inclui

universidades pblicas, privadas, institutos nacionais e internacionais. Este mtodo

permitiu agilizar o processo, de outra forma seria muito complicado ao nvel do

tempo necessrio para identificao dos trabalhos nos locais fsicos, implicaria

constrangimentos profissionais e pessoais acarretando deslocaes morosas.

Os trabalhos de investigao foram identificados obedecendo aos critrios de

pesquisa de acordo com o assunto definido para a dissertao: Assunto: Sistema

Integrado de Gesto de Recursos Humanos; Data: 2011 a 2014; Tipo de

Documento: Artigos, Dissertaes de Mestrado e Teses de Doutoramento.

Os termos de pesquisa utilizados foram Sistema Integrado de Gesto de

Recursos Humanos. Nesta fase inicial foram encontrados 802 trabalhos que esto

relacionados com a temtica.

Figura 1: Trabalhos de investigao sobre a temtica de Sistemas Integrados de Gesto de Recursos Humanos

Numa segunda fase, foi realizada a leitura dos resumos dos trabalhos e parte

do texto de algumas publicaes selecionadas, esta seleo foi feita com base na

aproximao da temtica rea da Defesa Nacional e Administrao Pblica, esta

seleo permite ter uma noo aproximada da pesquisa e investigao feita

relacionada com sistema integrados de gesto na rea da Defesa Nacional.

Constatou-se que, existem apenas dois trabalhos que lidam com a temtica

dos sistemas integrados de gesto na Defesa Nacional, mais particularmente, no

Exrcito e na Marinha.

Outro facto curioso prende-se com as instituies onde foram realizados os

trabalhos, a Academia Militar e o Instituto de Estudos Superiores Militares, o que

transmite a perceo que a investigao nesta rea realizada pelas prprias

instituies da Defesa Nacional, no se vislumbrado uma viso exterior

organizao.

Artigos analisados

A pesquisa desenvolvida por Silva (2011) visa estudar a situao data da

realizao do trabalho do Sistema Integrado de Gesto da Defesa Nacional (SIGDN)

e sua perspectiva num futuro prximo. A realidade de anlise a Marinha

Portuguesa. Foram realizadas entrevistas a utilizadores responsveis pelo apoio

explorao do SIGDN na Marinha e a consultoras do MDN responsveis pela

parametrizao e apoio explorao a todas as entidades que trabalham com o

SIGDN.

227;28%

248;31%

226;28%

101;13% Ano de realizao do trabalho

Nmero de Trabalhos de Investigao

2011 227 2012 248 2013 226 2014 101

Neste trabalho no referida a metodologia utilizada, embora as tcnicas

como a entrevista sejam referidas.

Este estudo foca a rea financeira e logstica da Marinha; a gesto de

Recursos Humanos no objeto de estudo deste trabalho.

Tendo em conta toda a investigao realizada na Marinha Silva(2011) conclui,

que a implementao do SIG na Marinha influencia a Organizao de uma forma

positiva permitindo-lhe enfrentar os desafios futuros relacionados com a maior

necessidade de integrao e controlo da informao. Significa, por um lado, maior

coeso, integrao e partilha da informao financeira e logstica e, por outro, est

assente numa plataforma dinmica, flexvel e com possibilidade de interligao com

sistemas externos que potencia a resposta a novos desafios.

Rijo, Vasco (2012) refere otimizar a soluo de TI do Ministrio da Defesa no

sentido de aumentar a eficincia e eficcia de uma forma sustentada () uma

oportunidade nica para otimizar os servios de TI de toda a Defesa Nacional () e

definir as bases do modelo futuro de Tecnologias de Informao das Foras

Armadas. Mais do que um projeto de TI, este esforo dever ser encarado como uma

alavanca chave para a modernizao das Foras Armadas Portuguesas (MDN,

2004, p. 6), este enquadramento explicita a diferena que existe entre a rea da

Defesa Nacional e as restantes reas da sociedade, sendo notria a importncia

chave de ter um sistema de foras nacionais devidamente integrados e em linha

com os parceiros da NATO na implementao de sistemas de informao capazes e

funcionais.

O mtodo de entrevistas e questionrios, bem como a observao direta est

bem explcito neste trabalho de investigao que utiliza a metodologia Estudo de

Caso.

A incidncia na rea financeira notria quando se refere Surge desta forma

o SIG/MDN que visa dotar todo o Ministrio da Defesa Nacional de um sistema de

informao com incidncia financeira constituindo uma plataforma comum que

imponha procedimentos normalizados e permita dar cabal satisfao ao exerccio

das competncias ministeriais consagradas na Lei da Defesa Nacional e das Foras

Armadas (Paulo, 2008)

Consideraes finais [em desenvolvimento]

Foram observadas semelhanas no referencial terico dos trabalhos

analisados, o que contribui para o referencial terico a adotar na elaborao da

dissertao que inclui Monografias dos seguintes autores, Fernando Barnab

(2007), Eduardo Bolas (2006), Jos Rasco (2004).

Em relao s instituies onde ocorre investigao sobre Sistemas

Integrados de Gesto de Recursos Humanos na rea da Defesa Nacional, conclui-

se que todas elas so de carcter eminentemente militar.

Constatou-se que no perodo compreendido entre 2011 e 2014 um nmero

considervel e constante de investigao subordinado ao tema Sistema Integrado

de Gesto de Recursos Humanos, tem despertado algum interesse, nomeadamente

a grande parte da investigao incide essencialmente na implementao de um SIG

em ambientes organizacionais tradicionais (setor privado); tambm apurmos

investigao destes sistemas no mbito da AP, embora no incluam a realidade

militar.

Esta breve pesquisa evidenciou a importncia dos sistemas integrados de

gesto nas organizaes civis e/ ou militares: Os ERP foram e continuaram a ser

largamente expandidos aps a dcada de 90 e na entrada do sc. XXI. Os motivos

associados a esta expanso, e o interesse demonstrado por parte das empresas na

aquisio destes Sistemas, esto relacionados diretamente com o aumento da

competitividade entre as organizaes, a permanente procura da reduo de custos,

o aumento das necessidades de controlo das informaes e a necessidade de

integrao das diferentes reas, nomeadamente a financeira, a logstica e a de

recursos humanos (Garcia, 2006).

No setor pblico essa preocupao tambm se reflete no seguinte: a

aplicao dos novos modelos de gesto da Administrao Pblica surge na

necessidade de reduo do dfice pblico, atravs de uma lgica empresarial

(Santos, 2005, p. 13).

Sobre Sistemas Integrados de Gesto de Recursos Humanos na Defesa

Nacional ainda existe muito para fazer, notria a falta de viso para dentro da

instituio militar e a forma como interage com a sociedade civil, salientando

necessidades e especificaes nicas sem paralelo.

A implementao de um SIGRH na Defesa Nacional algo de extremamente

complexo, envolve a realidade civil e a militar. O que nos leva a colocar algumas

questes: A instituio militar est preparada para a interoperabilidade? Como que

relao civil-militar contribui para o sucesso/ fracasso de um SIGRH? A gesto do

SIGRH deve ser militar ou civil? Qual a forma de articulao entre o EMGFA e o

MDN ao nvel da informao transmitida e partilhada?

O objetivo ao desenvolver um trabalho sob esta temtica consiste em

compreender a necessidade de um SIGRH na Defesa Nacional e perceber qual a

forma de o tornar mais eficiente para civis e militares, partindo do pressuposto que

so duas realidades distintas (civil e militar) a operar no mesmo sistema de

informao, com especificaes e regras distintas. A realidade extremamente

complexa e saliente-se que dentro da rea militar existem trs ramos com culturas e

modos organizacionais distintos.

Referncias Bibliogrficas

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Webliografia

MINISTRIO DA DEFESA NACIONAL, Documentao Tcnica SIG. Disponvel em: http://portal.defesa.pt. Acesso em 25 nov. 2014

REPOSITRIO CIENTFICO DE ACESSO ABERTO DE PORTUGAL, Pesquisa de trabalhos cientficos. Disponvel em: http://www.rcaap.pt/. Acesso em 20 nov. 2014