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RESUMEN DE APOYO IDENTIFICACIÓN DE ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Elaborado por Patricia Canney V. y Fabiola Betancur G. Revisión: Dirección HSE. Con la finalidad de diseñar instrumentos que faciliten el entendimiento del eje de “Intervención de la accidentalidad” y su componente del “Control operacional”, se toma del documento ARL SURA “Herramientas para mejorar las condiciones de trabajo y los comportamientos”, el capítulo de “Estándares de seguridad”. En este capítulo encontrara la herramienta de seguridad orientada a establecer niveles de referencia de seguridad que sean aceptados colectivamente. ESTÁNDARES DE SEGURIDAD. Tradicionalmente, se ha considerado que una manera de evitar las prácticas inseguras de los trabajadores es por medio de la elaboración y divulgación de una serie de reglas o normas de seguridad que deben ser cumplidas so pena de ser sancionados. Sin embargo, esta estrategia ha resultado poco efectiva ya que sus resultados han sido a corto plazo. A lo anterior han contribuido varios factores: Los manuales que contienen las normas son demasiado extensos y poco atractivos para la lectura. Se pretende normatizar todo, así ello no sea garantía para la producción y la calidad. Lo anterior hace que dichas normas sean difíciles de recordar. La disciplina se convierte en el elemento central de la gestión de la seguridad. El refuerzo de la sanción genera reacciones negativas en los trabajadores.

Estandares de Seguridad

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RESUMEN DE APOYO IDENTIFICACIN DE ESTNDARES DE SEGURIDAD

Elaborado por Patricia Canney V. y Fabiola Betancur G. Revisin: Direccin HSE.Con la finalidad de disear instrumentos que faciliten el entendimiento del eje de Intervencin de la accidentalidad y su componente del Control operacional, se toma del documento ARL SURA Herramientas para mejorar las condiciones de trabajo y los comportamientos, el captulo de Estndares de seguridad. En este captulo encontrara la herramienta de seguridad orientada a establecer niveles de referencia de seguridad que sean aceptados colectivamente.

ESTNDARES DE SEGURIDAD.

Tradicionalmente, se ha considerado que una manera de evitar las prcticas inseguras de los trabajadores es por medio de la elaboracin y divulgacin de una serie de reglas o normas de seguridad que deben ser cumplidas so pena de ser sancionados.

Sin embargo, esta estrategia ha resultado poco efectiva ya que sus resultados han sido a corto plazo. A lo anterior han contribuido varios factores:

Los manuales que contienen las normas son demasiado extensos y poco atractivos para la lectura. Se pretende normatizar todo, as ello no sea garanta para la produccin y la calidad. Lo anterior hace que dichas normas sean difciles de recordar. La disciplina se convierte en el elemento central de la gestin de la seguridad. El refuerzo de la sancin genera reacciones negativas en los trabajadores. En muchos casos las normas son realizadas por personas que conocen poco las tareas y por tanto quedan generales, ambiguas y contienen mensajes negativos.Si bien es cierto que las normas o estndares de seguridad son necesarios para garantizar el buen desempeo en el trabajo, estos deben ser seleccionados de acuerdo con las tareas que son crticas para la seguridad y su construccin debe ser participativa. DEFINICIN.Los estndares o guas de seguridad son niveles de referencia aceptados que contienen las condiciones de seguridad que deben estar implcitas en los procedimientos y mtodos de trabajo, con el fin de orientar a los trabajadores en la manera de prevenir lesiones o daos materiales. Los estndares de seguridad tambin se pueden definir como sistemas de control que tienen como objetivo producir patrones de comportamiento definidos a partir de los requerimientos de seguridad esperados durante el desarrollo de un trabajo.

Los estndares de seguridad se caracterizan por ser objetivos y categricos de tal manera que permiten identificar con facilidad si las personas estn cumpliendo o no con la conducta o su efecto esperado.

Solo se puede hablar de comportamiento subestndar cuando existe un estndar que permita identificar en qu medida la persona se desvi de este. 1. Caractersticas de los estndares de seguridad.

Para que los estndares de seguridad realmente cumplan su objetivo deben ser:

Necesarios: que realmente se requieran para la ejecucin de la labor dentro de un proceso. Se recomienda que los estndares se definan slo para aquellas tareas que en su obvia ejecucin resulten peligrosas.

Claros: que su contenido sea fcilmente comprensible. Ejemplo:

CorrectoIncorrecto

Al trabajar en el computador apoye su espalda en el espaldar, mantenga las muecas rectas y coloque sus pies sobre el apoyapis.

Los carros transportadores tienen la carga bien arrumada y su altura permite la visibilidad.

Al trabajar en el computador sintese de manera adecuada. Los carros transportadores deben estar cargados adecuadamente.

Concretos: que su interpretacin sea exacta, sin ambigedades y su redaccin breve. Un estndar que le implique al supervisor una alta carga interpretativa para juzgar se debe desechar. Ejemplo:CorrectoIncorrecto

Prese distante de los objetos en movimiento. Baje despacio las escaleras y sujetado del pasamanos. Tenga cuidado con los objetos en movimiento. Sea precavido al bajar las escaleras.

Tambin deben:

Contener un mensaje positivo: los estndares de seguridad han de estar redactados en trminos de lo que se espera que hagan los trabajadores y no en trminos de lo que no deben hacer. Ejemplo:CORRECTOINCORRECTO

Al utilizar aire comprimido mantenga puesta la proteccin visual y respiratoria.

Mantenga siempre en su lugar la guarda de la sierra sinfn.

No utilice aire comprimido sin el equipo de proteccin personal.

No retire la guarda de la sierra sinfn.

Incluir comportamientos o efectos de los comportamientos: los estndares, adems de incluir comportamientos, tambin pueden contener los efectos de los mismos, siempre y cuando estos sean observables. Lo anterior es importante tenerlo presente en el momento de definir y redactar el estndar. El siguiente cuadro muestra ejemplos de comportamientos o efectos observables.ComportamientoEfecto del comportamiento

Manipule el cuchillo ejecutando el movimiento hacia afuera y manteniendo el filo hacia abajo. Al colocar las cajas en la estiba mantenga la espalda recta y doble las rodillas. Los cuchillos permanecen en el portacuchillos cuando no se estn utilizando.

Las cajas se estiban a una altura mxima de 1.50 metros.

En los ejemplos de la columna de la izquierda se puede observar directamente la forma cmo el operario manipula el cuchillo o coloca las cajas en la estiba, pero es difcil que la observacin coincida con el momento en que el operario est colocando el utensilio en el portaherramientas o con el momento en que est terminando de estibar. En estos casos es ms viable observar el efecto del comportamiento seguro.

Las reglas son para la obediencia de los tontos y para la gua de los hombres sabios

R. A. F. MottoEjercicio prctico: en grupos de trabajo, realizar la actividad que se encuentra en el anexo 1.3. Procedimiento para elaborar los estndares de seguridad. Seleccionar los comportamientos crticos con base en la priorizacin de los factores de riesgo en el panorama, las estadsticas de accidentalidad, la investigacin de los accidentes y los anlisis de riesgo por oficio. El universo de posibles comportamientos crticos es bastante amplio, de all que una vez se recoja la informacin, stos se deben seleccionar segn un orden de prioridad determinado por la aplicacin del principio de Pareto, cuando se dispone de estadsticas o por la valoracin que se ha hecho de los riesgos. Generar un espacio para el anlisis de las causas y soluciones de los problemas identificados y construir los estndares con los trabajadores y los supervisores, como se mencion en la primera sesin.

Una vez se definan los estndares, se deben someter a la aprobacin del personal tcnico de seguridad y salud en el trabajo o del grupo de directivas.El estndar es al grupo lo que el hbito al individuo

Buchholz y Roth

4. Divulgacin y entrenamiento.Despus de aprobar los estndares, estos se deben divulgar al grupo que particip en el proceso de elaboracin los que, a su vez, son los que los deben poner en prctica. La divulgacin es con el fin de oficializar el estndar y asegurarse de que las personas tienen el conocimiento y las habilidades necesarias para su correcta aplicacin. De no ser as, se debe comenzar un proceso de entrenamiento.

ACTIVIDAD FINAL.Complete las siguientes preguntas.

1. Los estndares de seguridad se pueden definir como:

a. Guas que orientan el comportamiento esperado

b. Niveles de referencia aceptados y

c. ______________________________

2. Un estndar de seguridad debe tener, entre otras, las siguientes caractersticas:

a. Necesarios.b. Claros y

d. ___________

2. Describa dos estndares de seguridad para dos tareas crticas de un oficio que usted conozca y pdale a su compaero que se los revise.

Nota: a continuacin encontrar una gua para verificar sus respuestas.Hoja de respuestas, sesin 2.Actividad inicial.1. Estndares de seguridad: son niveles de referencia aceptados que contienen las condiciones de seguridad que deben estar implcitas en los procedimientos y mtodos de trabajo, con el fin de orientar a los trabajadores en la manera de prevenir lesiones o daos materiales.

2. Dos caractersticas de un estndar de seguridad: concretos e incluir un mensaje positivo.

3. Los estndares de seguridad deben ser elaborados por un grupo interdisciplinario en el que la participacin de los supervisores es de suma importancia y, sobre todo, la de los trabajadores.

Actividad final.1. Los estndares de seguridad se pueden definir como: y sistemas de control.

2. Un estndar de seguridad debe tener las siguientes caractersticas: y positivos.3. La evaluacin a sta pregunta la realizan los compaeros teniendo en cuenta que el estndar cumpla con los criterios que se presentan en las pginas 21y 22.BIBLIOGRAFA.BETANCUR G, Fabiola Mara. "Salud ocupacional: un enfoque humanista. McGraw-Hill, Bogot, 2001.

GUTIERREZ A, Elba Fabiola. MAZO C, Claudia L. Gua bsica para la normatizacin de seguridad. ARL SURA, Medelln, 1996

MONTERO M. Ricardo. Gestin de la seguridad basada en las conductas. Memorias foro sobre el tema, ARL SURA, Gerencia de Prevencin de Riesgos, Medelln, 1997

MUTUAL DE SEGURIDAD DE LA CMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIN. Tcnica para la modificacin de la conducta insegura en la empresa. Texto basado en el programa de tarjetas verdes. Medelln, 1995

SOTO C, Isabel Cristina. Gua para la normatizacin de puestos de trabajo. ARL SURA. Gerencia de Prevencin de Riesgos, Medelln, 1996

ANEXO 1: Estndares de comportamiento.En el grupo conformado traduzca a estndares bien elaborados las siguientes frases:

1. No arroje papeles en la taza.

2. No se tire de las volquetas.

3. Nunca se deje el cabello suelto cuando est en produccin.

4. La altura de los arrumes no debe sobrepasar 1.5 m.

5. Prohibido el ingreso a particulares.

6. Utilice adecuadamente los elementos de proteccin personal durante las labores de soldadura.

7. No obstruya los pasillos con las estibas.

8. Nunca retire las guardas de las mquinas.

9. No deje abierta la vlvula de dosificacin en ningn momento.