Estrategia Nacional Estrategia Nacional AnticorrupcionAnticorrupcion

CNACNA

I. I. AntecedentesAntecedentes

nn Contexto Internacional.Contexto Internacional.

Hace referencia a los esfuerzos de Hace referencia a los esfuerzos de organismos internacionales y de ONGs organismos internacionales y de ONGs internacionales de poner en agenda publica el internacionales de poner en agenda publica el problema de la corrupcion y algunas medidas problema de la corrupcion y algunas medidas practicas que podrian implementarse para practicas que podrian implementarse para prevenir,prevenir, combatir, erradicar y sancionarcombatir, erradicar y sancionaractos de corrupcion.actos de corrupcion.

I. I. AntecedentesAntecedentes

nn Contexto NacionalContexto Nacional..

Es un Es un resumen historico resumen historico del del problema problema de la de la corrupcioncorrupcion en Honduras, en Honduras, desde desde la la restauracionrestauracion de la de la democracia hasta democracia hasta la la actualidadactualidad..

I. I. AntecedentesAntecedentes

nn Compromiso Compromiso Politico Politico FrenteFrente a la a la CorrupcionCorrupcion..

Hace referencia Hace referencia a dos a dos puntos basicospuntos basicos::§§ La La ratificacion por parte ratificacion por parte de Honduras de Honduras

de la de la ConvenciConvencióón Interamericana n Interamericana de de Lucha Lucha Contra la Contra la CorrupcionCorrupcion..

§§ La La creacioncreacion del del CNACNA..

I. I. AntecedentesAntecedentes

nn Programas Programas en en CursoCurso

Hace referencia Hace referencia a a los programas los programas y/o y/o proyectos especificos que proyectos especificos que se se estan estan desarrollando actualmentedesarrollando actualmente::

Programas Programas en en CursoCurso

nn ProgramaPrograma de de Eficiencia Eficiencia y y Transparencia Transparencia en en las Compras las Compras y y Contrataciones Contrataciones del del EstadoEstado..

nn Sistema Sistema de de Administracion FinancieraAdministracion FinancieraIntegradoIntegrado (SIAFI).(SIAFI).

nn Contralorias SocialesContralorias Sociales

I. I. AntecedentesAntecedentes

nn DiagnosticoDiagnostico del del Estudio Estudio de de PercepcionPercepcionde la Opinion de la Opinion Publica sobrePublica sobre la la Corrupcion Corrupcion en Honduras.en Honduras.

nn EstudioEstudio: : Gobernabilidad Gobernabilidad y y Transparencia Transparencia en Honduras en Honduras depuesdepues del del Huracan Huracan MitchMitch

II. Marco ConceptualII. Marco Conceptual

nn Describe el Describe el concepto concepto de de corrupcioncorrupcion, , los los tipos tipos de de corrupcioncorrupcion, , las condiciones que las condiciones que favorecen su favorecen su expansion y expansion y arraigamientoarraigamiento, , sussus causas causas y y efectosefectos..

nn Recoge Recoge un un enfoque que estudia enfoque que estudia la la corrupcion desde corrupcion desde el el punto punto de vista de de vista de las las estructuras estructuras del del paispais..

III. III. Desafios EstructuralesDesafios Estructurales

nn De De acuerdo acuerdo al al enfoque enfoque anterior, anterior, recoge recoge algunos desafios que algunos desafios que en en materia materia de de estructura estructura social, social, politicapolitica, , economica economica legal y cultural, legal y cultural, tendran que enfrentarse tendran que enfrentarse en la en la lucha lucha contra la contra la corrupcioncorrupcion en el en el paispais..

IV. IV. Objetivos Objetivos de la de la EstrategiaEstrategia

nn Meta GlobalMeta Globalnn Objetivos GeneralesObjetivos Generalesnn Objetivos especificosObjetivos especificos

Meta GlobalMeta Global

nn Honduras debera contar con las Honduras debera contar con las condiciones que le permitan el manejo condiciones que le permitan el manejo correcto de los fondos publicos a fin de correcto de los fondos publicos a fin de que las asctuacione gubernamentales que las asctuacione gubernamentales sean transparentes, haber corregido las sean transparentes, haber corregido las situaciones de hecho identificadas como situaciones de hecho identificadas como actos de corrupcion y estar en actos de corrupcion y estar en condiciones de prevenir la corrupcion condiciones de prevenir la corrupcion en todas sus manifestaciones.en todas sus manifestaciones.

Objetivos GeneralesObjetivos Generales

nn Desarrollar las instituciones y Desarrollar las instituciones y organizaciones de la Administraciorganizaciones de la Administracióón n Publica Central, de acuerdo con el Publica Central, de acuerdo con el nuevo marco normativo, a fin de que nuevo marco normativo, a fin de que estas cumplan sus funciones de manera estas cumplan sus funciones de manera eficiente, transparente y eficaz.eficiente, transparente y eficaz.

Objetivos GeneralesObjetivos Generales

nn Prevenir y combatir la corrupcion a traves de Prevenir y combatir la corrupcion a traves de los programas de Modernizacilos programas de Modernizacióón del n del Congreso Nacional, el fortalecimiento Congreso Nacional, el fortalecimiento institucional de los Organos Contralores del institucional de los Organos Contralores del Estado y otros organismos dependientes del Estado y otros organismos dependientes del Poder Legislativo, con la participaciPoder Legislativo, con la participacióón efectiva n efectiva de las propias instituciones y de la sociedad de las propias instituciones y de la sociedad civil, a fin de lograr servicios mcivil, a fin de lograr servicios máás eficientes y s eficientes y resultados mresultados máás eficaces en beneficio de la s eficaces en beneficio de la sociedad en su conjunto.sociedad en su conjunto.

Objetivos GeneralesObjetivos Generales

nn Establecer las bases institucionales y Establecer las bases institucionales y normativas que aseguren una eficiente, normativas que aseguren una eficiente, efectiva y transparente administraciefectiva y transparente administracióón n de la justicia, preservando el caracter de la justicia, preservando el caracter de independencia y definicide independencia y definicióón de los n de los poderes ppoderes púúblicos, garantizando la blicos, garantizando la vigencia plena del Estado de Derecho.vigencia plena del Estado de Derecho.

Objetivos GeneralesObjetivos Generales

nn Fortalecer la participacion de la Fortalecer la participacion de la sociedad civil en la prevencion de sociedad civil en la prevencion de practicas corruptas a traves del practicas corruptas a traves del establecimiento de sistemas de establecimiento de sistemas de informacion publica, concientizacion informacion publica, concientizacion ciudadana y en la promociciudadana y en la promocióón de valores n de valores eticos y cultura anticorrupcion.eticos y cultura anticorrupcion.

Objetivos EspecificosObjetivos Especificos

nn Desarrolla los objetivos generales de Desarrolla los objetivos generales de acuerdo a los componentes acuerdo a los componentes identificados en esta etapa inicial de identificados en esta etapa inicial de formulacion de la estrategia.formulacion de la estrategia.

V. V. Componentes Componentes de la de la Estrategia Estrategia Nacional AnticorrupcionNacional Anticorrupcion

nn InstitucionalidadInstitucionalidadnn Poder LegislativoPoder Legislativonn Sistema Sistema Judicial Judicial –– LegalLegalnn Prevencion Prevencion Integral y Integral y Participacion Participacion

CiudadanaCiudadana

InstitucionalidadInstitucionalidad

nn Algunas institucionesAlgunas instituciones de la de la Administracion PublicaAdministracion Publica Central Central vinculadasvinculadas alal problemaproblema dede corrupcioncorrupcion..

Poder LegislativoPoder Legislativo

nn Hace referencia Hace referencia a a los avances los avances en en las reformaslas reformasdel del Congreso Nacional Congreso Nacional y dey de los Entes los Entes Contralores Contralores del del EstadoEstadonn Contraloria Contraloria General de la General de la RepublicaRepublicann Ministerio PublicoMinisterio Publiconn Procuraduria Procuraduria General de General de RepublicaRepublicann Direccion Direccion de de Probidad AdministrativaProbidad Administrativann Comisionado Nacional Comisionado Nacional de de Derechos HumanosDerechos Humanos

SistemaSistema Judicial Judicial -- LegalLegal

nn Incluye Incluye la la reforma reforma del del PoderPoder Judicial y Judicial y la la adecuacionadecuacion del del marco normativo marco normativo vigente vigente a la a la Convencion Interamericana Convencion Interamericana de de Lucha Lucha Contra la Contra la CorrupcionCorrupcion..

Prevencion Prevencion Integral y Integral y Participacion CiudadanaParticipacion Ciudadana

nn Incluye las acciones para Incluye las acciones para lala promocionpromocionde de toda una campanatoda una campana dedeconcientizacionconcientizacion y y educacion ciudadana educacion ciudadana que involucre que involucre a la a la poblacion poblacion en en una una lucha diaria lucha diaria contra la contra la corrupcioncorrupcion..

PrevencionPrevencion Integral yIntegral yParticipacion CiudadanaParticipacion Ciudadana

nn Sistemas Sistemas de de Informacion CiudadanaInformacion Ciudadana..nn Auditorias SocialesAuditorias Sociales..nn Observatorios CiudadanosObservatorios Ciudadanos..nn Promocion Promocion de de valores civicosvalores civicos y y eticoseticos en en

los programas los programas del del sistema educativo sistema educativo nacionalnacional..

nn Ejercicio Etico Ejercicio Etico y y Objetivo Objetivo del del periodismoperiodismo..nn Campana Nacional Campana Nacional de de ConcientizacionConcientizacion..

Estrategia Estrategia de de ImplantacionImplantacion

nn JeraquizacionJeraquizacion en la Agenda en la Agenda PublicaPublicannConcertacion Concertacion y y coordinacion interinstitucionalcoordinacion interinstitucionalnnComunicacionComunicacionnnVision IntegralVision IntegralnnAplicacion Aplicacion GradualGradual

Jerarquizacion Jerarquizacion en la Agenda en la Agenda PublicaPublica

nn PonerPoner el el tema tema de la de la corrupcion dentro corrupcion dentro de de las prioridadeslas prioridades de la agenda de la agenda publica publica nacionalnacional..

ConcertacionConcertacion y y Coordinacion Coordinacion InterinstitucionalInterinstitucional

nn Se Se trata trata de de lograr lograr un un consensoconsenso real real entre entre el el gobierno gobierno y la y la ciudadaniaciudadania, y , y entre las propias instituciones entre las propias instituciones del del estadoestado, , parapara aprobaraprobar e e implementarimplementarreformasreformas institucionales sosteniblesinstitucionales sostenibles..

ComunicacionComunicacion

nn Mantener informadosMantener informados en general a la en general a la ciudadaniaciudadania y a y a los medios los medios de de comunicacion sobre los avances comunicacion sobre los avances y y los los estadosestados de de ejecucion ejecucion de de las acciones las acciones previstas previstas en la en la estrategiaestrategia..

Vision IntegralVision Integral

nn La La estrategia tiene previsto llevar estrategia tiene previsto llevar acciones acciones en en distintas distintas areas areas bajo bajo un un solo solo enfoque nacional enfoque nacional de de lucha lucha contra la contra la corrupcioncorrupcion..

Aplicacion Aplicacion GradualGradual

nn La La estrategia tiene estrategia tiene un un caracter caracter gradual gradual y a largo y a largo plazoplazo, , que permita avanzar que permita avanzar en areas en areas determinadas determinadas con con efectos efectos mensurables mensurables y de y de fuerte impacto fuerte impacto politico en la opinion politico en la opinion publicapublica..

ConsideracionConsideracion FinalFinal

nn En laEn la medidamedida enen queque se se alcancen alcancen objetivos especificosobjetivos especificos en laen laEstrategia Nacional AnticorrupcionEstrategia Nacional Anticorrupcion, , mayor sera lamayor sera la motivacion motivacion ciudadanaciudadana enen apoyar esta lucha apoyar esta lucha concertadaconcertada..

nnDeDe igualigual forma,forma, cuantocuanto mayor sea mayor sea la la participacion ciudadanaparticipacion ciudadana en en coordinacioncoordinacion concon las autoridadeslas autoridades, , mayor sera lamayor sera la probabilidadprobabilidad dede exitoexitodede alcanzar los restantes objetivosalcanzar los restantes objetivosde lade la mismamisma..

ConsideracionConsideracion FinalFinal

CNACNAConsejoConsejo Nacional AnticorrupcionNacional Anticorrupcion