Estrategia Nacional de Drogas y Alcohol 2011-2014 El Desafío de la Recuperación

Estrategia Nacional de Drogas y Alcohol 2011-2014El Desafío de la Recuperación

2Gobierno de Chile | Ministerio del Interior | CONACE

Estrategia Nacional de Drogas y Alcohol (ENDA)2011-2014

• La ENDA define las líneas de acción a desarrollarse en el periodo de Gobierno de 2011- 2014.

• La ENDA busca:• Reducir niveles de uso de drogas ilícitas y el consumo de riesgo de alcohol.• Reducir las consecuencias sociales y sanitarias asociadas al uso de sustancias.

• La ENDA es un plan de acción integral que contempla una serie de iniciativas que abarcan desde la prevención universal e inespecífica de conductas de riesgo, hasta intervenciones complejas de tratamiento, rehabilitación e integración social de los consumidores problemáticos de drogas.


Estrategia Nacional de Drogas y Alcohol (ENDA)2011-2014


Consumo de Drogas y Alcohol en Chile: resumen de situación y principales desafíos

El problema de consumo de drogas y alcohol en Chile no es genérico, ni transversal para todas las drogas y todos los grupos de población.

Se focaliza en:•Alto nivel de consumo de marihuana y alcohol en población adolescente.•Consumo problemático de pasta base y cocaína en población vulnerable.•Consumo de riesgo de alcohol en toda la población.

Primer desafío “acción precoz y eficaz en niños/as y adolescentes”.

El consumo de marihuana y alcohol en la adolescencia se identifica como “puerta de entrada” hacia drogas más complejas



El consumo problemático de PB y cocaína, si bien presenta prevalencias bajas en la población general, tiene un alto poder adictivo y alto consumo en población infractora.

Segundo desafío “reducción del consumo problemático en poblaciones

más vulnerables”.



El consumo de riesgo de alcohol resulta problemático por sus consecuencias sociales y sanitarias, y por su directa relación con la comisión de delitos (agresiones, accidentes de tránsito), enfermedades y discapacidades.

Desafío “modificación del patrón de consumo de alcohol,

reduciendo cantidad, frecuencia e intensidad”.



Meta Línea Base (%) N° Actual N ° a Reducir

Reducir 15% prev. anual consumo marihuana poblac. Esc.

15,1 145.905 21.886

Reducir 15% prev. anual PB poblac. vulnerable

1,42 45.220 6.783

Disminuir 10% prevalencia anual cocaína poblac. Esc.

3,4 33.039 3.304

Reducir 15% prevalencia anual consumo OH poblac. Esc.

57 552.698 82.905

Reducir 15% prevalencia anual consumo riesgo OH poblac. >18.

16,8 947.464 142.119

Reducir 15% accid. tránsito consumo OH Poblac. gral..

8,2 4.626 accid. 925 accid.


Consumo de Drogas y Alcohol en Chile: principales líneas de acción

Chile Previene en la Comunidad

Chile Previene en el Trabajo

Chile Previene en la Escuela

PREVENCION

CHILE PREVIENE



CHILE RECUPERA



TRATAR Y REHABILITAR

• Conjunto de intervenciones y prestaciones orientados al logro y mantención de la abstinencia, o cambios en el patrón de consumo.

• Brechas entre necesidades de tratamiento y capacidad de respuesta Estado.

• No se logra diferenciar oferta por niveles de CR y perfiles de población.



TRATAR Y REHABILITAR

Énfasis puestos en:

• Consolidar Sistema Nacional de Tratamiento de calidad: perfiles de personas y compromiso biopsicosocial.

• Detección precoz e intervenciones breves: sistema global e integrado de prestación de servicios a nivel comunitario.

• Tratamiento de adicciones para población infractora de ley: alternativa a la privación de libertad.



INTEGRAR

Capital Físico Capital Humano

Capital Social

Capital Cultural


Chile Integra: principales énfasis y desafíos

Capital Social Apoyo Familiar y Comunitario

Capital Físico Lugar seguro para vivir; recursos económicos para subsistencia.

Capital Humano

Capital Cultural

Mantener logros abstinencia; control síntomas dependencia y salud; aumentar capacitación y estudios; inserción laboral; otros.

Participación ciudadana; involucramiento contexto inmediato; sujeto de derechos y deberes.



• Hoy no existe en la institucionalidad del Estado de Chile una línea formal y sistemática de integración social para personas con consumo problemático de drogas.

Camino por recorrer Enseñar, reforzar, reparar distintas dimensiones de la vida en sociedad.

Generar mecanismos y redes que permitan acceso y permanencia de empleo, vivienda, redes familiares y protección social.

Promover generación de discurso público que facilite la integración.



• La ENDA contempla 3 líneas de oferta programática focalizadas en personas con consumo problemático de drogas y un nivel medio o alto de CR, que no cuentan con apoyos necesarios para culminar su proceso de recuperación con éxito:



INTEGRAR

Énfasis puestos en:

• Desarrollo de Modelo de Casa de Apoyo a la Integración: provisión de espacio protegido para vivir mientras se consolida proceso de recuperación.

• Desarrollo de Modelo de Competencias para la Empleabilidad: acompañamiento a transiciones laborales.


Chile Integra: ¿con qué presupuesto contamos?

Año Proyecto Monto

(U$)

Capacitación

(Monto U$)TotalTotal

2009 Diseño Modelo CompetenciasEmpleo

105.130 21.056 126.186126.186

2010 Pilotaje modelo (2 regiones país)

168.115 18.923 187.038187.038

2011 Escalamiento Modelo nivel nacional

Ampliación Modelo competencias

Perfiles de IS

327.493 31.539 359.032359.032



Casas de Estadía Intermedia

Supervisión y apoyo que reduzca riesgo recaída

Apoyo a proceso de recuperación

Transición del tratamientoa la participación social

plena


Casas de Estadía Intermedia nuestros avances

• Estudio que sistematice experiencias e investigación respecto a buenas prácticas en viviendas que apoyen trayectorias de recuperación. Presupuesto: U$31,000 ($15 millones)

• Elaboración de recomendaciones técnicas, basadas en evidencia científica, para el funcionamiento de viviendas de apoyo.

• Piloto 2012 en 3 regiones del país.

• Expansión del Modelo a otras regiones del país en el 2013 de acuerdo a resultados.



Modelo de Competenciasde Empleabilidad

Talleres Formativos

Acompañar transicioneslaborales

Desarrollo de habilidadespara desempeño laboral


Modelo de Competencias de Empleabilidad nuestros avances

ProyectoProyecto Presupuesto: U$560.000

Etapa 1 (2009): Poner a disposición de CONACE una metodología probada para desarrollar competencias de empleabilidad y acompañar las transiciones laborales de personas provenientes de planes y programas de tratamiento, desarrollando capacidades a nivel regional y territorial.

Etapa 2 (2010): Escalar la metodología diseñada para desarrollar competencias de empleabilidad, y acompañar las transiciones laborales de personas con consumo problemático de sustancias, provenientes de planes y programas de tratamiento CONACE.

Etapa 3 (2011): Instalar el Modelo CONACE, para desarrollar competencias de empleabilidad y acompañamiento a las transiciones laborales de personas usuarias de los Centros de Tratamiento de todo el país.





• Obtener el primer empleo o primer “encargo”, lo que supone claridad de propósito, comprender el mundo del trabajo, habilidad para mostrar ante sí mismo y ante otros las habilidades y destrezas y/o calidad del producto-servicio.

• Mantenerse empleado o continuar “vendiendo”, transitando entre diferentes puestos y roles /productos y servicios - dentro de una misma organización o en otra - logrando satisfacción personal y profesional.

• Progresar en el empleo o consolidar negocio, actuando en el mercado laboral, autogestionando efectivamente las transiciones laborales.



Ejemplo: CompetenciaConocerse y Gestionarsea sí mismo



Se diseño y desarrolló el portafolio, que contiene:

• Cuaderno Introductorio,• Los Factores Habilitadores para la

transición socio-laboral,• El Modelo de Competencias de

Empleabilidad,• Actividades de Aprendizaje,• Instrumentos de apoyo para el

facilitador,• Perfiles específicos de

acompañamiento a la transición socio-laboral.



Lecciones AprendidasLecciones Aprendidas

• Período de inicio de la implementación. • Involucramiento del director.• Tipo de dependencia del centro (particular, estatal, municipal).• Modalidad (ambulatoria, residencial).• Enfoque de la reinserción (orientación al trabajo o terapéutica).• Características de las y los usuarios (escolaridad, patologías, regularidad de la

asistencia). • Facilitadores: jornada de trabajo (parcial o de tiempo completo), manejo de

grupo, interés, expectativas respecto de los usuarios.



Redes Locales y Centrales existentes

Apoyo a distintastrayectorias de recuperación

Convenios de Colaboración

Uso recursosexistentes


Gestión de Redes nuestros avances

Trabajo coordinado con servicios públicos que cuentan con oferta en losámbitos de IS (Eje transversal):

• MINEDUC Nivelación de Estudios

• FOSIS y SENCE Programas de capacitación para acceso a empleo

• MIDEPLAN Oferta de Protección Social


Gestión de Redes nuestros avances

• Levantamiento de demanda de usuarios en torno a dimensiones de integración, por cada Centro de Tratamiento del país.

• Levantamiento oferta pública regional.

• Vinculación de usuarios con la red de oferta pública a nivel regional. Tarea del encargado de integración a nivel regional.

• Seguimiento de usuarios para apoyar su trayectoria de recuperación. Tarea del coordinador PREVIENE a nivel comunal.


CONTEXTO DE EXCLUSIÓN

REDES DE PROTECCIÓN SOCIAL

CONSTRUCCIÓN DE CAPITAL DE RECUPERACIÓN

ESTADO TRANSFORMADOR DE CAMBIOS EN EL CONTEXTO

Capital Físico Capital Humano

Capital Social

Capital Cultural ESTRATEGIAS Y RESULTADOS DE REHABILITACIÓN

Y REINTEGRACIÓN

SOCIAL

EXPECTATIVAS DEL USUARIO

MODELO DE INTEGRACIÓN SOCIAL PARA USUARIOS DE CENTROS DE TRATAMIENTO EN CONVENIO CONACE-MINSAL

A.ESQUEMA CONCEPTUAL

31

Gracias

Documents

Estrategia Nacional de Drogas y Alcohol 2011-2014 El Desafío de la Recuperación