19

Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos
Page 2: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

2

Elaboración:SandraYamileHerreraQuiceno

Contratista,OficinaAsesoradePlaneaciónyEstudiosSectoriales(OAPES)

Colaboración:GerardoDuqueGutierrez

Contratista,OficinaAsesoradePlaneaciónyEstudiosSectoriales(OAPES)

Aprobaciónyaportesaldocumento:WilsonFernandoMeloVelandia

JefeOficinaAsesoradePlaneaciónyEstudiosSectoriales.

Créditosdiseñoyaprobacióndelaportada:GrupodeComunicaciones

Bogotá,D.C.,marzode2020

Page 3: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

3

CONTENIDO Pág.

1. Introducción……………………………………………………………………………………………………… 4

2. MarcoNormativo……………………………………………………………………………………………… 5

3. Diagnostico………………………………………………………………………………………………………. 8

4. CaracterizacióndelosGruposdevalordelMinisteriodeSaludy

ProtecciónSocial………………………………………………………………………………………………. 9

5. ObjetivosdelaRendicióndeCuentas…………………………………………………………………. 10

5.1.ObjetivoGeneral………………………………………………………………………..…………………… 105.2.ObjetivosEspecíficos……………………………………………………………………………………… 10

6. LineamientosparalaRendicióndeCuentas……………………………………………………… 116.1.Planeación……………………………………………………………………………………………………… 12

7. ElementosdeRendicióndeCuentas…………………………………………………………………… 13

7.1.Información…………………………………………………………………………………………………… 137.2.Dialogo…………………………………………………………………………………………………………… 137.3.Incentivos……………………………………………………………………………………………………… 147.4.EvaluaciónySeguimiento………………………………………………………………………………. 15

8. CronogramadeActividades…………………………………………………………………………………16

8.1.AprestamientoparalaRendicióndeCuentas…………………………………………………… 168.2.DiseñodelaRendicióndeCuentas…………………………………………………………………… 178.3.EjecucióndelaaudienciadelarendicióndeCuentas………………………………………… 188.4.SeguimientoyevaluacióndelaRendicióndeCuentas……………………………………….. 18

9. Bibliografía…………………………………………………………………………………………………… 19

Page 4: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

4

1. IntroducciónElMinisteriodeSaludyProtecciónSocial,enelmarcodesusfuncionesconstitucionales,reconoceeldeberderendircuentasalaciudadanía,permitiéndoleaésta,conocer,validarocontrovertirlasactuacionesemanadasdelaadministraciónpública,apartirdelasdirectricesestablecidasenelCONPES 3654 de 2010, Manual Único de Rendición de Cuentas MURC- del DepartamentoAdministrativodelaFunciónPública-DAFPyelModeloIntegradodePlaneaciónyGestiónMIPG.

Es así comoelMinisteriode Salud yProtección Social, entidaddel ordennacional, rectoradelsectorsalud,creaespaciosquepermitanalaciudadaníarelacionarseconsuquehacermisionalysugestióninstitucional;entalsentidosefortalecerálosejerciciosderendicióndecuentasatravésde la implementacióndeaccionesquereflejen la transparenciaen lagestiónpúblicaypermitegenerarconfianzaenlaciudadanía.De estamanera, este documento busca dar línea de los ejercicios de rendición de cuentas sinlimitacionesnirestricciones,orientandoalaciudadaníaengeneralaparticiparenlasdiscusionessobre el desarrollo y gestión del Ministerio de Salud y Protección Social, en un lenguajecomprensibleal ciudadano, con la inclusiónde temasquehacenpartede laagendapúblicaenrelaciónconlaspolíticasmacroeconómicas,decisionespresupuestales,políticadeordenpúblicoydecisionesdepolíticaenelsector.

Page 5: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

5

2. NormatividadAplicable.ConstituciónPolíticadeColombia:Artículos1,2,3y40:Derechoaconformar,ejercerycontrolarelpoderpúblico.Artículo23:Derechodepetición,mecanismoa travésdel cual laspersonaspuedenaccederenformaoportunaalainformaciónydocumentaciónpúblicaquedeseen,ylasentidadesquetenganen su poder dichos papeles están en la obligación de proveerlos.Artículo 74: Derecho a las personas y organizaciones a acceder a los documentos públicos.Artículo 209: Obligación de cumplir con el principio de publicidad de la administración.Ley489de1998, “Por lacualsedictannormassobre laorganizacióny funcionamientode lasentidadesdelordennacional,seexpidenlasdisposiciones,principiosyreglasgeneralesparaelejerciciodelasatribucionesprevistasenlosnumerales15y16delartículo189delaConstituciónPolíticaysedictanotrasdisposiciones.”Artículo3:Principiosdelafunciónadministrativa.Artículo26:Estímuloseincentivosalagestiónpública.Artículo32:Democratizacióndelaadministraciónpública.Artículo33:Audienciaspúblicas.Artículo34:Ejerciciodelcontrolsocial.Artículo35:Ejerciciodeveeduríaciudadana.Ley594de2000, “Pormediode la cual sedicta la LeyGeneral deArchivos y sedictanotrasdisposiciones.”Artículo11:Conformaciónarchivospúblicos.Artículo19:Soportedocumental.Artículo21:Programasdegestióndocumental.Artículo27:AccesoyconsultadedocumentosLey734de2002,“PorlacualseexpideelCódigoDisciplinarioÚnico.”Seestablecenlosdeberesde los servidores públicos. En particular, respecto de la información seprecisan las siguientes obligaciones: custodia, uso de los sistemas de información disponibles,publicación mensual de los informes que se generen sobre la gestión y respuesta a losrequerimientosdelosciudadanos.Ley 850 de 2003, “Por medio de la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas.”Disposiciones sobre su funcionamiento y su derecho a la información.Establece que las autoridades deben apoyar a estos mecanismos de control social.

Page 6: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

6

Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites yprocedimientosadministrativosdelosorganismosyentidadesdelEstadoydelosparticularesqueejercen funciones públicas o prestan servicios públicos.”Artículo8:Entregadeinformación.CONPES3654de2010,“PolíticadeRendicióndeCuentasdelaRamaEjecutivaalosCiudadanos.”Presenta lineamientos de política para consolidar la rendición de cuentas como un procesopermanenteentrelaramaejecutivaylosciudadanos.CONPES 3650 de 2010, “Importancia Estratégica de la Estrategia de Gobierno en Línea”Define la Estrategia Gobierno en Línea, que tiene por objeto contribuir, mediante elaprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), a laconstruccióndeunEstadomáseficiente,mástransparente,másparticipativoyqueprestemejoresservicios a los ciudadanos y las empresas, lo cual redunda en un sector productivo máscompetitivo,unaadministraciónpúblicamodernayunacomunidadmásinformadayconmejoresinstrumentosparalaparticipación.Ley 1437de 2011, “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de loContenciosoAdministrativo.”Artículo5:Derechosdelaspersonasantelasautoridades.Artículo8:Deberdeinformaciónalpúblico.Artículo19:Principiosdeactuacionesadministrativas.Ley 1474 de 2011, “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer losmecanismos deprevención,investigaciónysancióndeactosdecorrupciónylaefectividaddelcontroldelagestiónpública.”Diseñar, coordinar e implementar directrices,mecanismos y herramientas preventivas para elfortalecimientoinstitucional,participaciónciudadana,controlsocial,rendicióndecuentas,accesoalainformación,culturadelaprobidadytransparencia.Rendircuentasdemanerapermanentea laciudadanía,bajo los lineamientosdemetodologíaycontenidosmínimos establecidospor elGobiernoNacional, los cuales serán formuladospor laComisiónInterinstitucionalparalaImplementacióndelaPolíticaderendicióndecuentascreadaporelCONPES3654de2010.DecretoLey019de2012,“Porelcualsedictannormasparasuprimiroreformarregulaciones,procedimientosytrámitesinnecesariosexistentesenlaAdministraciónPública.”

Page 7: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

7

Establece que todos los organismos y entidades de la administración pública deberán tener adisposicióndelpúblico,atravésdemediosimpresosoelectrónicosdequedispongan,opormediotelefónico o por correo, información actualizada sobre normas básicas que determinan sucompetencia,funcionesyservicios;trámitesyactuacionesparaqueelciudadanoadelantesulaborde evaluación de la gestión pública y así intervenir en forma argumentada en los procesos derendicióndecuentas.Decreto2482de2012.“Porelcualseestablecenloslineamientosgeneralesparalaintegracióndelaplaneaciónylagestión.”Artículo2:Objeto.Adoptar elModelo IntegradodePlaneaciónyGestión como instrumentodearticulaciónyreportedelaplaneación.Artículo 3: Políticas de Desarrollo administrativo. Adóptense las siguientes políticas quecontienen:Transparencia,participaciónyservicioalciudadano.OrientadaaacercarelEstadoalciudadanoyhacervisiblelagestiónpública.Permitelaparticipaciónactivadelaciudadaníaenlatoma de decisiones y su acceso a la información, a los trámites y servicios, para una atenciónoportunayefectiva.Incluyeentreotros,elPlanAnticorrupciónydeAtenciónalCiudadanoylosrequerimientos asociados a la participación ciudadana, rendición de cuentas y servicio alciudadano.Ley1712de2014,“PormediodelacualsecrealaLeydeTransparenciaydelDerechodeAccesoalaInformaciónPúblicaNacionalysedictanotrasdisposiciones.”Regula el derecho a la informaciónpública, los procedimientos para el ejercicio y garantía delderechoylasexcepcionesalapublicidaddeinformación.Ley1757de2015“Porlacualsedictandisposicionesenmateriadepromociónyproteccióndelderecho a la participación democrática.” Título IV de la Rendición de CuentasCapítuloIRendicióndecuentasdelaRamaEjecutiva.Artículo48a57:Disposicionesenmateriaderendicióndecuentas.Decreto1499de2017“PormediodelcualsemodificaelDecreto1183de2015,DecretoÚnicoReglamentariodelSectorFunciónPública,enlorelacionadoconelSistemadeGestiónestablecidoenelartículo133delaLey1753de2015.”Título22SistemasdeGestión.Capítulo2:PolíticasdeGestiónyDesempeñoInstitucional.Artículo2.2.22.2.1PolíticasdeGestiónyDesempeñoInstitucional.Numeral8.ParticipaciónCiudadanaenlaGestiónPública.Manual Operativo del Sistema de Gestión, Modelo Integrado de Planeación y Gestión(MIPG). Tercera3ªDimensión“GestiónconValoresparaResultados”Numeral3.2.2“RelaciónEstadoCiudadano.

Page 8: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

8

3. Diagnóstico

ElMinisteriodeSaludyProtecciónSocial,conelfindeestablecerelestadoactualdelprocesoderendición de cuentas ha tomado la evaluación del FURAG vigencia 2019, para lo cual fueronanalizadaslasrespuestasasociadasalaspolíticasrelacionadasconestatemática,estableciendoasílasiguienteFODA,quedebesertenidaencuentaenelmejoramientodelarendicióndecuentas:

FORTALEZAS OPORTUNIDADES• El equipo directivo ineractua de maneradirectaconlosgruposdevalor.

• Sehacen acuerdos con los distintos gruposdevalorparamejorarlagestóninstitconal.

• Losgruposdevalorygruposdeinbteréshansidoidentificadossiendoestablecidoscomoactoresconloscualessetienealgúntipodeinteracción

• Deferentes mecanismos existenesestablecidos por la institucinalidad públicacolombinaparaeldesarrollodeaccionesdediálogo.

• Incremetar losnivelesdesatisfacciónde losgruposdevalor.

• Interésdedistintosgruposdevaloreinterésen participar en temas relacionadas con lagestióndelaentidad.

DEBILIDADES AMENAZAS• No se efectua evaluación de la gestión porpartedelosgruposdevalor.

• No se presenta los estados contables yfinancierosenlarendicóndecuentas.

• Laparticipacióndelosgruposdevalorenlagestión institucional no han permitidomejorarlarendicióndecuentas.

• Directricesdelgobiernonacionalenmateriade restricción de gastos asociados con lapublidadpublicidad.

Page 9: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

9

4. CaracterizacióndelosGruposdevalordelMinisteriodeSaludyProtecciónSocial.

ElMinisteriodeSaludyProtecciónSocial,ensuprocesodeplaneaciónestratégica,identifico,actoresconloscualesinteractua,enestesentidofueronestablecidoslosgruposdevalor,aloscuales presta los bienes y servicios, adicional fueron identificados grupos de interés queincidenoafectanlaestructuraciónyprestacióndelaofertainstitucional.

MAPADEACTORES

Fuente:Plataformaestratégica2018–2022MinisteriodeSaludyProtecciónSocial.

EMPR

ESAR

IADO

ACAD

EMIA

Y

SOCI

EDAD

CIEN

TÍFI

CA

ORGA

NISM

OS

MUL

TILA

TERA

LES

GRUP

OS D

E VA

LOR

ESTA

DO

ACTO

RES

Otras entidades públicas generadoras de política pública

Entidades públicas que ejecutan políticas públicas

Entidades adscritas

Organismos de control

Rama judicialRama legislativa

Ciudadanía

Extranjeros residentes en el país

IPS

EPS

Profesionales de salud

Administradores (ARL, AFP, AC)

Organización Mundial de la Salud

Organización Panamericana de la Salud

Banco Munidal

BID

Cooperación internacional

Instituciones de educación superior

Instituciones de investigación

Comunidad científica

Estudiantes de la salud

Entidades territoriales de salud

Fabricantes de productos relacionados

con la salud

Importadores de productos de salud

Comercializadores de productos de salud

Gremios

Nivel de influencia: Alto Medio Naturaleza: Público

MixtoIndependiente

Privado

Page 10: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

10

5. ObjetivosdelaRendicióndeCuentas.5.1. ObjetivoGeneral

Fortalecer el proceso permanente de rendición de cuentas a la ciudadanía, a partir deldialogoclaroytransparente,promoviendoespaciosdeinterlocuciónentrelaentidadysusdiferentesgruposdevalor conelpropósitodedara conocer la gestión realizadapor laEntidad,enrelaciónconeldesarrollodesuobjetomisional.

5.2. ObjetivosEspecíficos

• Identificarlosdiferentesespaciosymecanismosinstitucionalesparalarendicióndecuentas.

• DivulgardemaneraclaraytransparentelagestióndelMinisteriodeSaludyprotecciónSocial,mediantelaimplementacióndeestrategiasyespaciosdedialogo.

• Generarunaestrategiaparaafianzarlatransparenciaymejorarlacredibilidadenadministraciónpública.

Page 11: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

11

6. LineamientosparalaRendicióndeCuentas.LaLey1757de2015,Articulo48definelarendicióndecuentascomo“(…)expresióndecontrolsocial que comprende acciones de petición de información y explicaciones, así como laevaluacióndelagestión.EsteprocesotienecomofinalidadlabúsquedadelatransparenciadelagestióndelaadministraciónpúblicayapartirdeallílograrlaadopcióndelosprincipiosdeBuenGobierno,eficiencia,eficacia,transparenciayrendicióndecuentas,enlacotidianidaddelservidorpúblico.En resumen, la Rendición de Cuentas es un proceso mediante el cual las entidades dan aconocerlosresultadosdesugestión,deformaparticipativaalaciudadanía,dentrodelciclodelagestiónpública.Así mismo, el Artículo 50 de la Ley 1757 de 2015, establece que las entidades de laadministraciónpúblicaanivelnacionalyterritorialestánobligadasa informaryexplicar lagestiónrealizada,losresultadosdesusplanesdeacción,asícomoelavanceenlagarantíadederechos.DeigualformalaRendicióndecuentasestáenmarcadaenlaConstituciónPolíticadeColombiaconelfindecontrolarelejerciciodelpoderejecutivoporpartedelosciudadanos,esasíquemediante la Ley 489 de 1998 se estableció que todas las entidades y organismos de laadministraciónpúblicatienenlaobligacióndedesarrollarsugestiónacordeconlosprincipiosde la democracia participativa y democratización de la gestión pública, para lo cual dichasorganizacionesdeben realizar la rendiciónde cuentasa la ciudadanía.AsímismomedianteelConpes3654de2010,“porelcualseestablecelaPolíticadeRendicióndeCuentas";laLey1712de2014,“pormediodelacualsecrealaleydetransparenciaydelderechodeaccesoalainformaciónPúblicaNacionalysedictanotrasdisposiciones”;yelManualÚnicodeRendicióndeCuentas,delDepartamentoAdministrativodelaFunciónPública,sereiteraelcompromisode realizar esta actividad que promueve los principios de Transparencia y ParticipaciónCiudadana.

ParaelMinisteriodeSaludyProtecciónSocial,entidaddelordennacional,rectoradelsectorsalud,esdevitalimportanciacrearespaciosquepermitanalaciudadaníarelacionarseconsuquehacermisionalysugestióninstitucional;entalsentidoparaelaño2020,fortalecerálosejerciciosderendicióndecuentasatravésdelaimplementacióndeaccionesquereflejenlatransparenciayeficaciaenelejerciciodelagestiónpública.

Page 12: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

12

ParaelMinisteriodeSaludyProtecciónSocial,latransparenciaylaestrategiaderendicióndecuentasvanmuchomásalládedaraconocertemasfinancierosycontractuales,todavez,queestosespaciosparticipativospermitenmejorarycumpliradecuadayeficazmente lamisión,visiónyobjetivosdelaentidad.Adicionalmente,esimperativoalinearestedocumentoconelModeloIntegradodePlaneaciónyGestión;entalsentido,laentidadaplicaestemodeloparaelmonitoreo y evaluación de los avances en la implementación de las políticas de gestión ydesempeño,enmarcadosdentrode losplanesestratégicosydedesarrollo,enprocurade laintegralidad de la totalidad de los procesos (Estratégicos, Misionales, Apoyo yControl/Evaluación).

6.1.Planeación.

ElMinisteriodeSaludyProtecciónSocial,diseñaráeimplantaráelejercicioderendiciondecuentas,definiendosusfases,contenidos,mecanismosdeparticipacionyresponsabilidadesdecadaunadelasdependenciasdelaentidad.

En este sentido el grupo de trabajo de rendición de cuentas estará conformado porfuncionarios del Despacho del señorMinistro, Despachos de los señores Viceministros,SecretaríaPrivada,SecretaríaGeneral,OficinaAsesoradePlaneaciónyEstudiosSectoriales,GrupodeComunicaciones,OficinaTICyGrupodeAtenciónalCiudadano,quienesseranlosresponsablesdeorganizar,planearyhacerseguimientoalproceso.

PorsupartelaOficinadeControlInternoenelmarcodesusfunciones,eslaresponsabledeverificaryvalidarquesecumplalanormatividadaplicablealmismo.

Page 13: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

13

7. ElementosdeRendicióndecuentas.

DeacuerdoconloestablecidoporelDepartamentoAdministrativodelaFuncionPublica,ensunuevomanualderendiciondecuentasMURC,loselementosfundamentalesatenerencuentaparaunaadecuadaestrategiaderendiciondecuentassonlainformacion,eldialogoylosincentivosalosservidorespublicosylosciudadanos.

7.1. Información

Serefiereainformarpublicamentesobrelasdecisionesyexplicarlagestion,susresultadosylosavancesenlagarantıadederechosquedancuentadelcumplimientodesusmetasmisionalesylasasociadas con el plan de desarrollo nacional, departamental o municipal, así como a ladisponibilidad, exposición y difusión de datos, estadísticas o documentos por parte de lasentidades públicas. Los datos y los contenidos deben cumplir el principio de calidad de lainformaciónparallegaratodoslosgrupospoblacionalesydeinterés.

7.2. Diálogo

Serefiereaaquellasprácticasenquelasentidadespúblicas,despuésdeentregarinformación,danexplicacionesyjustificacionesorespondenlasinquietudesdelosciudadanosfrenteasusaccionesydecisionesenespacios(bienseapresenciales-generales,segmentadosofocalizados,virtualespormedio de nuevas tecnologías) donde semantiene un contacto directo. Existe la posibilidad deinteracción,pregunta-respuesta.Anivelinstitucionalsecontemplalapublicacióndelosresultadosyavancesdelagestiónquesereflejaen:

§ Informedegestión§ Plandeacción§ Plananticorrupciónydeatenciónalciudadano§ InformesdeControlInterno§ ResultadosFURAG.

Dialogar con los grupos de valor y de interes al respecto. Explicar y justificar la gestion,permitiendo preguntas y cuestionamientos en escenarios presenciales de encuentro,complementados,siexistenlascondiciones,conmediosvirtuales.

ElMinisteriohacevisible losresultadosdesugestióna losciudadanosygruposde interés;deacuerdo con las características de los interlocutores y recursos institucionales, a través de lossiguientesmediosdecomunicación.

Page 14: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

14

§ Medios presenciales: Orientación personalizada en la ventanilla de servicio alciudadano,reunionesenauditoriosdeconferenciasdeMinSalud,participaciónenlasferiasnacionalesdeservicioalciudadano,seminariosdepolíticaspúblicas,audienciaspúblicas.

§ Medios escritos: Buzón de peticiones, quejas, reclamos y denuncias –PQRD, correoelectrónico,boletines.

§ Mediosauditivos:Atencióntelefónica.§ Mediosvirtuales:Foros,redessociales(Facebook,twitter,YouTube),sitioweb,Urnade

cristal.

SegúnloestablecidoenelprocesoGestiónde lasComunicacionesPublicasyEstratégicas,enelprocedimiento rendiciónde cuentas, en lapolíticade comunicacionesyde conformidadconelManualÚnicodeRendicióndeCuentas,ladifusiónopublicacióndel(los)informe(s)degestiónyladivulgacióndelosdiferentesejerciciosqueutilizaráelMinisterioparallevaracabolarendicióndecuentasysusresultados,seráporlossiguientesmediosdecomunicaciónmasiva:

§ LapáginaWEBdelMinisteriodeSaludyProtecciónSocial§ RedessocialesdelMinisteriodeSaludyProtecciónSocial§ ConmutadordelMinisteriodeSaludyProtecciónSocial§ Cartelasinformativas§ Listasdecorreoelectrónico

Asímismo,elMinisteriodeSaludyProtecciónSocialpublicarálainformaciónendatosabiertos,paraunamejoryrápidaconsultaparalosciudadanos.Asimismo,propenderámetodologíasquepermitenundialogodedoblevíaconlaciudadaníaparaexplicar,justificarlagestiónyescucharlaopiniónenlarendicióndecuentas,enlosdistintosespaciosyescenarioscomoreunioneszonales,forosciudadanosparticipativosporproyectos,temasoservicios,mesasdetrabajotemáticas,feriasdelagestión,audienciaspúblicasparticipativa,encuentrosregionales,observatoriosciudadanos,encuentrosvirtualesconusodeTIC,entreotros.

7.3.Incentivos

Se refiere a aquellas acciones de las entidades públicas que refuerzan el comportamiento deservidorespúblicosyciudadanoshaciaelprocesoderendicióndecuentas.Setrataentoncesdellevaracabogestionesquecontribuyanalainteriorizacióndelaculturaderendicióndecuentasen los servidorespúblicos y en los ciudadanos. Los incentivos estaránorientados amotivar larealizacióndeprocesosderendicióndecuentas,promoviendocomportamientosinstitucionalespara su cualificación mediante la capacitación, el acompañamiento y el reconocimiento deexperiencias.

Page 15: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

15

LosestímuloseincentivosqueelMinisterioofrecealacomunidadson:

• Deformaciónyretroalimentación:conocimientodelagestióninstitucional.

• Dentrodelprograma–Entornosaludable-realizacióndeconcursosquepromuevanlaapropiacióneimportanciadelarendicióndecuentas.

• Capacitaciónes, seminarios a servidores públicos, orientados a la apropiación detemascomo:TransparenciayLuchacontralacorrupción.

• Seminarios en políticas públicas orientados a ciudadanos, grupos de interés yservidorespúblicos.

7.4.EvaluaciónySeguimiento

ElMinisteriodeSaudyProteccíon realizaráel seguimientoy laevaluaciónde resultadosde laestrategia de rendición de cuentas, revisando la informaciòn de las acciones formuladas,elaborandoun informe con los resultados obtenidos que evidencien aciertos y debilidades delproceso,definiendooasumiendomecanismosdecorreccionomejoraensusplanesinstitucionalesparaatenderloscompromisosyevaluacionesidentificadasenlosespaciosdedialogo.

Page 16: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

16

8.CronogramadeActividades.DandocumplimientoaloestablecidoenelManualUnicodeRendicióndeCuentas-DepartamentoAdministrativodelaFunciònPublica,laOficinaAsesoradePlaneaciònyEstudiosSectorialesdelMinisteriodeSaludyProtecciónSocial,presentaelsiguientecronogramadeRendicióndeCuentas:8.1 AprestamientoparalaRendicióndeCuentas. (Fechassusceptiblesdemodificación,TeniendoencuentaqueelMinisteriodeSaludyProtecciónSocial,medianteResolución385del12demarzode2020,declaró“laemergenciasanitariaentodoel territorio nacional hasta el 30 de mayo de 2020”que“podrá finalizar antes de la fecha aquíseñaladaocuandodesaparezcanlascausasqueledieronorigeno,siéstaspersistenoseincrementan,podráserprorrogada”,yteniendoencuentaqueenlareferidaresolución,seadoptaronmedidasextraordinarias sanitarias y preventivas de aislamiento y cuarentena, estrictas y urgentesrelacionadasconlacontencióndelvirusysumitigación,complementariasalasdictadasmediantela Resolución 380 de 2020, así como la disposición de los recursos financieros, humanos ylogísticosparaenfrentarlapandemia).

Actividad

Responsable Fecha

Conformación Equipo deRendicióndeCuentas.

OficinaAsesoradePlaneaciónyEstudiosSectoriales.

30/09/2019

Sensibilizacion Rendicòn deCuentas.

OficinaAsesoradePlaneaciónyEstudiosSectoriales.

30/11/2019

DefinirInvitados. Delegado del Despacho delseñor Ministro, Grupo deComunicaciones, OficinaAsesora de Planeaciòn yEstudiosSectoriales.

13/04/2020

AnalisisdelContextoydefiniciónde partes interesadas (contextoInternoyExterno).

OficinaAsesoradePlaneaciónyEstudiosSectoriales.

13/12/2019

Page 17: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

17

8.2. DiseñodelaRendicióndeCuentas.

Actividad

Responsable Fecha

DefinicióndelosObjetivosdelaRendicióndeCuentas.

Delegado del Despacho del señorMinistro, Grupo deComunicaciones, Oficina Asesorade Planeación y EstudiosSectoriales.

10/01/2020

Identificacióndelasetapasdelaaudiciencia pública deRendicióndeCuentas.

Delegado del Despacho del señorMinistro, Grupo deComunicaciones, Oficina Asesorade Planeación y EstudiosSectoriales.

30/01/2020

Establecer responsables encadaactividad.

Delegado del Despacho del señorMinistro, Grupo deComunicaciones, Oficina Asesorade Planeación y EstudiosSectoriales

30/09/2019

Establecer los recursos que serequierenpara laRendicióndeCuentas.

Delegado del Despacho del señorMinistro, Grupo deComunicaciones, Oficina Asesorade Planeación y EstudiosSectoriales.

10/01/2020

Elaboración del documento“Informe de Gestión RendicióndeCuentas2019”

Oficina Asesora de Planeación yEstudiosSectoriales.

30/03/2020

Elaboración de la EstrategiaInstitucional para la RendiciòndeCuentas.

Oficina Asesora de Planeación yEstudiosSectoriales.

30/03/2020

Elaboración del Informe deGestión DD. HH Objetivos deDesarrollo Sostenibles ODS yAcuerdosdePaz.

Oficina Asesora de Planeación yEstudiosSectoriales.

30/03/2020

Elaboraciónde laEstrategiadeComunicaciones paradivulgación y desarrollo de losdiferentes escenarios derendición de cuentas(presencialesyweb).

GrupodeComunicaciones. 30/03/2020

Page 18: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

18

ActualizacióndelaPaginaWebRendiciòndeCuentas.

GrupodeComunicaciones. 30/03/2020

ConsolidacióndeResultadosdelaconsultapreviarealizadaalaciudadaniaviaweb.

GrupodeComunicaciones,OficinaAsesora de Planeación y EstudiosSectoriales.

30/03/2020

Diseño de los logros ymecanismos para lapublicación.

GrupodeComunicaciones. 30/03/2020

8.3. EjecucióndelaaudienciadelaRendicióndeCuentas.

Actividad Responsable FechaBrindar Información a losGruposde interésdemaneraampliayclara.

Grupodecomunicaciones. 30/01/2020

DesarrollodelaAudienciadeRendicióndeCuentas.

GrupodeComunicaciones. 30/06/2020

Aplicar encuestas deevaluaciónalosasistentesviaweb.

GrupodeComunicaciones. 30/06/2020

8.4. SeguimientoyevaluacióndelaRendicióndeCuentas.

Actividad Responsable FechaInforme de evaluación de laRendicióndeCuentas.

Grupo de Comunicaciones, OficinaAsesora de Planeación y EstudiosSectoriales.

30/06/2020

EstablecerMecanismos parael seguimento a loscompromisos generados enlaRendicióndeCuentas.

Delegado del Despacho del señorMinistro, Grupo de Comunicaciones,Oficina Asesora de Planeación yEstudiosSectoriales.

30/06/2020

ElaboraciónyPublicacióndelosresultadosdelaaudienciapublica de Rendiciòn deCuentas.

Delegado del Despacho del señorMinistro, Grupo de Comunicaciones,Oficina Asesora de Planeación yEstudiosSectoriales.

30/06/2020

Page 19: Estrategia Rendición de Cuentas 31-03- 2020. Final -26 Ley 962 de 2005, “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos

19

9. Bibliografía.

• ManualÚnicodeRendicióndeCuentas-DepartamentoAdministrativodelaFunción

Publica.

• DocumentoConpes3654de2010.

• MarcoNormatvodeestedocumento.