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    Datos:W18= 2651625.26

    R= 90%

    S0= 0.49MR= Base clase 1 135000

    MR= Sub base clase 1 45000

    MR= Terreno deFundación 2700

    P0 4.20Pt 2.00

    CBR diseño 1.80%SN (Base) 1.33

    SN(Sub base) 2.07SN (Terr. De Fun.) 5.41

    CALCULO DEL NÚMERO ESTRUCTURAL

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    Figura 5.1 Zona de estudio

    Figura 5.2 Zona de estudio

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    5.1.2 OBJETIVOS

    5.1.2.1 OBJETIVO GENERAL

    El objetivo principal es mejorar la situación vial actual en el área del proyecto y brindar a los

    habitantes del sector vías de acceso que les permitan la rápida comunicación con los centrosde producción agrícola, para el acceso de vehículos de transporte de carga y abastecimiento deinsumos alimenticios, agropecuarios y de comercio para dicho sector, principalmente, ademásdel abastecimiento de los mercados en otras ciudades y provincias aledañas.

    Con el cumplimiento de todas las recomendaciones ambientales, se protegerá y conservará, por una parte la integridad de los recursos naturales y por otra, el bienestar comunitario, sinafectar las condiciones de vida de los pobladores. (Figura 3).

    Figura 5.3 Centros de producción

    5.1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

    ‐ Conocer y analizar las leyes, reglamentos y demás normativas legales ambientalesvigentes en el país, antes de iniciar la obra y durante la ejecución de sus trabajos (etapasde construcción, operación y mantenimiento).

    ‐ Describir las condiciones ambientales existentes en la zona de influencia del proyectoantes de su ejecución, con el fin de determinar los procesos constructivos más adecuadosy que no generen efectos ambientales nocivos.

    ‐ Identificar y evaluar la magnitud e importancia de los impactos positivos y negativos quetendrá este proyecto en su área de influencia.

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    ‐ Conocer y acatar los lineamientos ambientales emanados por el Departamento deImpactos Ambientales (DIA-MOP) y demás normas emitidas por las autoridadesambientales.

    ‐ Establecer un Plan de Manejo Ambiental que incluya las principales medidas demitigación para los diversos impactos negativos identificados, su diseño y costo.

    5.1.3 MARCO LEGAL AMBIENTAL

    5.1.3.1 MARCO LEGAL

    El marco jurídico incluye un conjunto de leyes y sus reglamentos, decretos ejecutivos,acuerdos ministeriales, ordenanzas y disposiciones. Para el caso del proyecto “Diseño de víasen el Cantón Pueblo Viejo”, el marco legal vigente se describe a continuación:

    CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

    La Constitución Política de la República del Ecuador en el registro oficial no. 549 del 2008-10-20, en su texto establece políticas ambientales que regulan su gestión y comienzaestableciendo lo siguiente:

    Art. 14.- Que el Estado reconocerá y garantizará a las personas el derecho a vivir en unambiente sano, ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir.

    Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de losecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio del país, la prevención del dañoambiental y recuperación de los espacios naturales degradados.

    Art.15.- El Estado promoverá en el sector público y privado, el uso de tecnologíasambientales limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto, lasoberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará elderecho al agua.

    En el capítulo séptimo derechos de la naturaleza en el art.71 establece que la naturaleza o pacha mama, donde se produce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete íntegramentesu existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura funciones y procesos evolutivos.

    Toda persona, comunidad o pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública elcumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos seobservarán los principios establecidos en la constitución, en lo que proceda.

    El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.

    Art. 72.-La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independientede la obligación que tienen el estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a losindividuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.

    En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por laexplotación de los recursos naturales no renovables, el estado establecerá los mecanismos más

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    2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatoriocumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

    3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades,

    pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividadque genere impactos ambientales.

    4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas seaplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

    Art. 396.-El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactosambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impactoambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, elEstado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

    La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de lassanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente losecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.

    Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y usode bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impactoambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de controlambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientalesserán imprescriptibles.

    Art. 397.-En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria

    para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sancióncorrespondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño lasobligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientosque la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidoresresponsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivoa vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

    1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer lasacciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interésdirecto, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidadde solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de

    litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre elgestor de la actividad o el demandado.

    2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental,de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursosnaturales.

    3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materialestóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

    4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la

    conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los

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    Art. 21. - Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación delimpacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planesde abandono, una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de losmismos.

    Art. 22. - Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios deimpacto ambiental y las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.

    Art. 23. - La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

    La estimación de los efectos a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua,el paisaje y la función de los ecosistemas presentes en el área.

    Las condiciones de tranquilidad, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas,cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental.

    c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

    Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental através de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales seincluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma deasociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar aquienes violen esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal por acusaciones

    maliciosamente formuladas. El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la ConstituciónPolítica de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal denulidad de los contratos respectivos.

    Respecto a las sanciones, la Ley de Gestión Ambiental establece lo siguiente:

    Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protecciónambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y lassiguientes medidas administrativas:

    Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así comoverificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar dañosambientales, dentro del término de treinta días.

    LEY DE CAMINOS

    La Ley de Caminos, actualmente y mediante publicación en el registro oficial del 19 deAgosto de 1998, en el Art. 37, que es aplicable para el diseño de carreteras expresa:

    Art. 37.- Prohibición de afectación a la seguridad del tránsito.- Prohíbase la Conservación,en las inmediaciones de los caminos públicos, de construcciones, Carteles y otras cosas que puedan afectar (sic) a la seguridad del tránsito o a la buena presentación del lugar.

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    “El Estado en general, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, los consejos provinciales, los consejos municipales y contratistas, en los trabajos de mantenimiento yconstrucción que se realicen, deberán conservar y cuidar árboles, arbustos, plantas y cercosnaturales que crezcan al borde del camino”

    Cuando se trate de la construcción de una nueva carretera deberá realizarse un proyecto delimpacto ambiental.

    LEY DE RÉGIMEN MUNICIPAL

    La Ley de Régimen Municipal (LRM) que define como autónomas a las corporacionesedilicias y le designa entre su responsabilidad las de prever, dirigir, ordenar y estimular eldesenvolvimiento del cantón en los ordenes social, económico, físico y administrativo.También tiene por obligación elaborar programas y proyectos específicos a realizarse en elcantón (Sección 2.a, Párrafo 1° ).

    Las funciones del Municipio en principio, respecto a aspectos ambientales y ecológicos, sehalla relacionada a:

    Estudios medioambientales dentro de los Planes de Desarrollo Urbano, Art. 214 de la Ley deRégimen Municipal, y las referidas a la protección de la salud y al saneamiento ambiental,Art. 164 de la misma Ley:

    Las disposiciones de la Ley de Régimen Municipal en el primer aspecto, determinan que elMunicipio debe “coordinar sus actividades” con otros entes dentro del marco de referenciarepresentado por las orientaciones emanadas de los planes nacionales y regionales dedesarrollo que adopte el Estado, Art. 16 Ley de Régimen Municipal.

    Los artículos del Capítulo I de la LRM, siguientes, se refieren:

    Art.212, literal d: Análisis de estructuras físicas fundamentales: morfología, geología,naturaleza de los suelos, climatología, flora y fauna terrestre y acuática.

    Art. 215: Ordenanzas y reglamentación sobre el uso del suelo, condiciones de seguridad,materiales, condiciones sanitarias y de otra naturaleza similar.

    Art. 216: Podrá contemplar estudios parciales para la conservación y ordenamiento deciudades o zonas de gran valor artístico e histórico o protección del paisaje urbano.

    El Art. 164 de la LRM, tiene relación con la salud y el saneamiento ambiental, ámbito dentrodel cual el Municipio debe coordinar su actividad con otros entes públicos competentes, conel que actúa en forma compartida o excluyente, y en muchos casos subordinado a dichosOrganismos. Así el artículo 164 establece:

    Literal a, inciso 1° . “En materias de higiene y asistencias, la municipalidad coordinara suacción con la autoridad de salud, de acuerdo a lo dispuesto en el título XIV del Código dela materia; y, al efecto le compete:

    Literal j. Velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambientaly especialmente de las que tienen relación con ruidos, olores desagradables, humo, gases

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    tóxicos, polvo atmosférico, emanaciones y demás factores que puedan afectar la salud y bienestar de la población”.

    La competencia municipal de dictar normativas sobre el saneamiento ambiental, no es de sulibre discreción, la misma se encuentra subordinada a la autoridad de salud que debe

    aprobarla, (literal j Art. No.164 LRM, Art. No. 202 y 203 del Código de Salud).LEY DE AGUAS

    (Codificación 16, Registro Oficial 339 del 20 de Mayo del 2004), en el Capítulo II: De laContaminación, Art. 22 expresa: “Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a lasalud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna”.

    El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de SaludPública y las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el cumplimiento deesta disposición.

    Se concede acción popular para denunciar los hechos que se relacionan con contaminación deagua. La denuncia se presentará en la Defensoría del Pueblo.

    Ámbito de aplicación:

    Art. 1. Esta ordenanza regula los mecanismos para la protección ambiental de lasvertientes o caudales de las fuentes de abastecimiento al sistema de agua potable,afectada por los desechos líquidos de carácter no domésticos emitidos por los sujetosde control, en salvaguardar de la salud de la comunidad

    Art. 2. Son sujetos de control de esta ordenanza, las personas naturales o jurídicasasentadas físicamente en el área de incidencia de las fuentes de abastecimiento para elsistema de agua potable, dedicadas a las actividades agrícolas, ganaderas, y madereras.

    Art. 3. Las cuencas de los ríos se declaran como zonas de interés comunitario, elterritorio que ocupe los causes y las cuencas de drenaje de la fuente de abastecimiento,esto es, la zona que influye directamente sobre la calidad del agua al abastecimiento para consumo humano.

    De la protección:

    Art. 4. Los limites del perímetro de protección inmediata a todas las cuencas, cubriráuna franja de 50m por cada lado de las orillas de los ríos y esteros de la zona.

    Dentro del territorio de protección inmediata está prohibido la utilización del suelo para sembrar pastizales.

    Instalación de fincas ganaderas, porcinas, avícolas y otras similares a una distancia nomenos a 200m.

    Utilización de la fuente como abrevadero.

    Construcción de viviendas permanentes.

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    Utilizar insecticidas, pesticidas y abonos orgánicos para las plantas del cordón verdede protección.

    Arrojar desechos líquidos o sólidos, producto de actividad humana.

    Uso del agua para recreación o actividad humana.LEY DE MINERÍA

    La ley de Minería, publicada en el R.O. Nº 695 del 31 de mayo de 1991, en su Capítulo II “Dela Preservación del Medio Ambiente”, tiene disposiciones de carácter ambiental desde elArtículo 79 hasta el 87, sobre aspectos como:

    Obligatoriedad de la presentación de Estudios de Impacto Ambiental.

    Diseño y formulación del Plan de Manejo Ambiental.

    Tratamiento de aguas.

    Reforestación.

    Acumulación de residuos.

    Conservación de flora y fauna.

    Manejo de desechos.

    Protección de los ecosistemas.

    La limitación de realizar explotación minera dentro de los límites del Patrimonio Forestal delEstado y áreas protegidas.

    La ley de minería es considerada un instrumento eminentemente proteccionista del medioambiente y del manejo adecuado de los recursos naturales. Además guarda concordancia conla Ley de Régimen Municipal al reconocer competentes a las municipalidades en laautorización en determinadas actuaciones en materia de explotación de canteras.

    El Capitulo II De las Materiales de Construcción, Art. 148, Inc. 3° . De la indicada ley,establece lo siguiente:

    Art. 148, inciso tercero. “Las Municipalidades otorgaran las autorizaciones para laexplotación de ripio y arena”.

    Disposiciones que guarda coherencia con el Art. 274 de la LRM:

    Art. 274. “Los ríos y sus playas, quebradas, sus lechos y taludes pueden ser usados por losvecinos de conformidad con las respectivas ordenanzas y reglamentos; pero la explotación de piedras, arena y otros materiales solo podrán hacerse con el expreso consentimiento delConsejo”.

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    LEY ORGÁNICA DE SALUD

    Ley 67, Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de Diciembre del 2006.

    Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente,

    establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas conla salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personasnaturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.

    El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental ysus consecuencias para la salud individual y colectiva.

    Art. 97.- La autoridad sanitaria nacional dictará las normas para el manejo de todo tipo dedesechos y residuos que afecten la salud humana; normas que serán de cumplimientoobligatorio para las personas naturales y jurídicas.

    Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidasy residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamentocorrespondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias.

    Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratadostécnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios especialesestablecidos para el efecto por los municipios del país. Para la eliminación de desechosdomésticos se cumplirán las disposiciones establecidas para el efecto. Las autoridades desalud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir estas

    disposiciones.REGLAMENTO GENERAL DEL SEGURO DE RIESGO DE TRABAJO

    La resolución No. 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social del30 de Marzo de 1.990, que expide el “Reglamento General del Seguro de Riesgo de Trabajo”, publicada en el Registro Oficial No. 579, del 10 de Diciembre de 1.990. Aplicable para las personas que trabajen en el proceso de ejecución del proyecto.

    LEY DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE

    El reglamento a la Ley de Transito y Transporte vigente en el país desde su expedición en elR. O. S. No. 118 del 18 de Enero de 1.997, establece una serie de normas respectos al Controlde la Contaminación Ambiental y Ruido (titulo XII).

    En el Capítulo I del referido titulo, en sus artículos No. 235 al 241 se señala las obligacionesque tienen los propietarios de automotores para cumplir en lo que tiene que ver con la emisiónde gases de combustión.

    El Articulo No. 235 se indican que “Ningún vehículo que circule en el país podrá emanar oarrojar gases de combustión que excedan del 60% en la escala de opacidad establecida en elAnillo Ringelmann” o su equivalentemente electrónico”.

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    Si mediante una verificación o inspección realizada por la entidad ambiental de control o através de una denuncia fundamentada técnica y legalmente, de acuerdo a lo establecido en elArt. 42 de la Ley de Gestión Ambiental, se conociese de la ocurrencia de un incidente osituación que constituya una infracción flagrante al presente Texto Unificado de LegislaciónAmbiental Secundario, o regulaciones ambientales vigentes en el país, mientras se investiga ysanciona el hecho, la actividad, proyecto u obra deberán suspenderse.Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de afluentes (recurso agua)

    La presente norma técnica establece:

    Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de agua osistemas de alcantarillado;

    Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,

    Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua.Cuadro # 1. Criterios de calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguasdulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario

    PARAMETROS EXPRESADOSCOMO UNIDAD

    LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE

    AGUA FRÍA AGUACÁLIDAAGUA

    MARINA Y DEESTUARIO

    Clorofenoles mg/l 0,5 0,5 0,2

    Bifenilos

    Policlorados/PCB

    Concentraciónmg/l 0,001 0,001 0,001

    total de PCBs

    Oxígeno disuelto O.D. mg/l No menor al No menor al No menor al

    60% y no menora 5 mg/l

    80% y nomenor a 6mg/l

    60% y nomenor a 5mg/l

    Potencial deHidrógeno pH 6, 5-9 6, 5-9 6, 5-9Sulfuro deHidrógenoIonizado

    H2S mg/l 0,0002 0,0002 0,0002

    Amoniaco NH3 mg/l 0,02 0,02 0,4

    Aluminio Al mg/l 0,1 0,1 1,5

    Arsénico As mg/l 0,05 0,05 0,05

    Bario Ba mg/l 1 1 1

    Berilo Be mg/l 0,1 0,1 1,5

    Boro B mg/l 0,75 0,75 5

    Cadmio Cd mg/l 0,001 0,001 0,005Fuente: T.U.L.A.S., Libro VI, anexo 1, tabla # 3

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    Cuadro # 1. Criterios de calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguasdulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario

    PARAMETROS EXPRESADOSCOMO UNIDADLÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE

    AGUA FRÍA AGUA

    CÁLIDA

    AGUAMARINA Y DE

    ESTUARIOCianuro Libre CN mg/l 0,01 0,01 0,01

    Zinc Zn mg/l 0,18 0,18 0,17

    Cloro Residual Cl mg/l 0,01 0,01 0,01

    Estaño Sn mg/l 2

    Cobalto Co mg/l 0,2 0,2 0,2

    Plomo Pb mg/l 0,01

    Cobre Cu mg/l 0,02 0,02 0,05

    Cromo Total Cr mg/l 0,05 0,05 0,05

    Fenoles Monohídricos

    Expresadoscomo fenoles mg/l 0,001 0,001 0,001

    Grasa y AceitesSustanciassolubles enhexano

    mg/l 0,3 0,3 0,3

    Hierro Fe mg/l 0,3 0,3 0,3

    HidrocarburosTotales dePetróleo

    TPH mg/l 0,5 0,5 0,5

    HidrocarburosAromáticosPolicíclicos(HAPs)

    Concentracióntotal de HAPs mg/l 0,0003 0,0003 0,0003

    Manganeso Mn mg/l 0,1 0,1 0,1Materia Flotante Visible mg/l Ausencia Ausencia Ausencia

    Fuente: T.U.L.A.S., Libro VI, anexo 1, tabla # 3

    Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados

    La presente norma técnica establece:

    a) Normas de aplicación general para suelos de distintos usos

    b) Criterios de calidad de un suelo.

    c) Criterios de remediación para suelos contaminados.

    d)

    Normas técnicas para evaluación de la capacidad agrologica del suelo.

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    Cuadro # 2. Factores indicativos de contaminaciónFACTOR DECONTAMINACIÓN(Concentración presente/valor defondo)

    GRADO DEPERTURBACIÓN DENOMINACIÓN

    < 1,5 0 Cero o perturbación insignificante1,5 - 3,0 1 Perturbación evidente

    3,0 - 10,0 2 Perturbación severa

    > 10,0 3 Perturbación muy severaFuente: T.U.L.A.S., Libro VI, anexo 2, tabla # 1

    Anexo 4: Norma de calidad de Aire Ambiente

    La presente norma técnica establece:

    a) Los objetivos de calidad del aire ambiente

    b) Los métodos y procedimientos a la determinación de los contaminantes en el aireambiente.

    Cuadro # 3. Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles de alerta, dealarma y de emergencia en la calidad del aire

    CONTAMINANTE Y PERIODO DE TIEMPO ALERTA ALARMA EMERGENCIA

    Monóxido de carbono

    Concentración promedio en ocho horas 15000 30000 40000

    Oxidantes foto químicos, expresados comoozono

    Concentración promedio en una hora 300 600 800

    Óxidos de nitrógeno, como NO2

    Concentración promedio en una hora 1200 2300 3000

    Dióxido de azufreConcentración promedio veinticuatro horas 800 1600 2100

    Material particulado PM10

    Concentración en veinticuatro horas 250 400 500Fuente: T.U.L.A.S., Libro VI, anexo 4, tabla # 1

    Nota: Todos los valores de concentración expresados en microorganismos por metro cúbico de aire,a condiciones de 25º C y 760mm Hg

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    Cuadro #4. Métodos de medición de concentraciones de contaminantes comunes del aire

    CONTAMINANTE NOMBRE, REFERENCIA Y DESCRIPCIÓN DEL MÉTODO

    Partículassedimentables

    Nombre: Método Gravimétrico, mediante captación de partículas en envases

    abiertos Referencia: Method 502. Methods of Air Sampling and Analysis, 3rd. Edition,Intersociety Committee, Lewis Publishers, Inc. 1988. Descripción:Se utilizará un envase, de 15 centímetros de diámetro o mayor, y conaltura dos o tres veces el diámetro. La altura del envase, sobre el nivel de suelo,será de al menos 1,2 metros.Las partículas colectadas serán clasificadas en solublese insolubles. Las partículas insolubles se determinarán mediante diferencia de pesoganado por un filtro de 47 mm, y que retenga aquellas partículas contenidas en ellíquido de lavado del contenido del envase. En cambio, las partículas insolubles sedeterminarán mediante la diferencia de peso ganado por un crisol, en el cual seevaporará el líquido de lavado del envase. La concentración total de partículassedimentables será la suma de partículas solubles e insolubles, normalizadas conrespecto al área total de captación del envase.

    Material ParticuladoPM10

    Nombre: Método Gravimétrico, mediante muestreador de alto caudal o de bajocaudal. Referencia: 40 CFR Part 50, Appendix J o Appendix M. Descripción: el equipo muestreador, de alto caudal o de bajo caudal, estaráequipado con una entrada aerodinámica capaz de separar aquellas partículas detamaño superior a 10 micrones de diámetro aerodinámico. Las partículas menores a10 micrones serán captadas en un filtro, de alta eficiencia, y la concentración sedeterminará mediante el peso ganado por el filtro, dividido para el volumen total deaire muestreado en un período de 24 horas.

    Métodos Alternos: podrán ser también utilizados los denominados métodos demedición continua, tanto del tipo Microbalanza Oscilante como el tipo AtenuaciónBeta. En el primer caso, el equipo muestreador, equipado con entrada aerodinámicaPM10, posee un transductor de masa de las oscilaciones inducidas por el material particulado. En el segundo tipo, el equipo muestreador, con entrada PM10, contieneuna fuente de radiación beta que determina la ganancia de peso en un filtro, amedida que este experimenta acumulación de partículas.

    Material ParticuladoPM2,5

    Nombre: Método Gravimétrico, mediante muestreador de bajo caudal. Referencia: 40 CFR Part 50, Appendix J o Appendix L. Descripción: el equipo muestreador, de bajo caudal, estará equipado con unaentrada aerodinámica capaz de separar aquellas partículas de tamaño superior a 2,5micrones de diámetro aerodinámico. Las partículas menores a 2,5 micrones seráncaptadas en un filtro, y la concentración se determinará mediante el peso ganado porel filtro, dividido para el volumen total de aire muestreado en un período de 24horas. Métodos Alternos: podrán ser también utilizados los denominados métodos demedición continua, tanto del tipo Micro balanza Oscilante como el tipo AtenuaciónBeta, según se describió para material particulado PM10.

    Fuente: T.U.L.A.S., Libro VI, anexo 4, tabla # 3

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    Cuadro #4. Métodos de medición de concentraciones de contaminantes comunes del aire

    CONTAMINANTE NOMBRE, REFERENCIA Y DESCRIPCIÓN DEL MÉTODO

    Dióxido de Azufre

    Nombre: Método de la Pararosanilina: absorción en medio líquido y análisiscolorimétrico posterior.

    Analizador Continúo por Fluorescencia.Referencias: Método de la Pararosanilina: 40 CFR Parte 50, Appendix A. Fluorescencia: Diferentes fabricantes cuyos equipos se encuentren aprobados por laagencia de protección ambiental de EE.UU.

    Descripción:

    Método de la Pararosanilina: el dióxido de azufre es absorbido en una solución de potasio o de tetracloromercurato de sodio (TCM). La muestra es acondicionada

    para evitar interferencias, en particular de metales y de agentes oxidantes, comoozono y óxidos de nitrógeno. La solución es tratada con formaldehído, ácidofosfórico y pararosanilina, a fin de mantener condiciones adecuadas de pH y decolor. La concentración final se determina mediante colorímetro.

    Método Fluorescencia: la concentración de dióxido de azufre es determinadamediante la medición de la señal fluorescente generada al excitar a dicho compuestoen presencia de luz ultravioleta.

    Óxidos de Nitrógeno(como NO2)

    Nombre: Quimiluminiscencia Referencia: 40 CFR Part 50, Appendix F.

    Descripción: el NO2 es convertido en NO, el cual reacciona con ozono introducidoexpresamente, produciendo luz en la reacción. El instrumento permite la presentación de resultados para concentraciones tanto de NO2 como de NO.

    Monóxido deCarbono

    Nombre: Analizador infrarrojo no dispersivo (NDIR) Referencia: 40 CFR Part 50, Appendix C.

    Descripción: el principio de medición consiste en determinar la concentración demonóxido de carbono mediante el cambio en absorción de energía infrarroja endiferentes longitudes de onda.

    OxidantesFotoquímicos (como

    O3)

    Nombre: Quimiluminiscencia Fotómetro UltravioletaReferencia: 40 CFR Part 50, Appendix D. Descripción: el principio de medición, para equipos con quimiluminiscencia, es lamezcla de aire con etileno, produciendo la reacción del ozono. Esta reacción liberaluz (reacción quimiluminiscente), la cual es medida en un tubo fotomultiplicador.

    Para el caso de equipos con fotómetro ultravioleta, el principio de medición consisteen determinar la cantidad de luz absorbida a una longitud de onda de 254nanómetros.

    Fuente: T.U.L.A.S., Libro VI, anexo 4, tabla # 3

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    ESPECIFICACIONES DEL MTOP 2002

    SECCIÓN 205 CONTROL DEL POLVO

    205-01. Descripción.- Este trabajo consistirá en la aplicación, según las órdenes del

    Fiscalizador, de un paliativo para controlar el polvo que se produzca, como consecuencia dela construcción de la obra o del tráfico público que transita por el proyecto, los desvíos y losaccesos.

    El control de polvo se lo hará mediante el empleo de agua o estabilizantes químicos talescomo los agentes humidificadores, sales higroscópicas y agentes creadores de costrasuperficial como el cloruro sódico y el cloruro cálcico.

    205-02. Procedimientos de Trabajo.-En caso de usar el agua como paliativo para el polvo,ésta será distribuida de modo uniforme por carros cisternas equipados con un sistema derociadores a presión. El equipo empleado deberá contar con la aprobación del Fiscalizador. La

    rata de aplicación será entre los 0,90 y los 3,5 litros por metro cuadrado, conforme indiquen elFiscalizador, así como su frecuencia de aplicación.

    Al efectuar el control de polvo con carros cisternas, la velocidad máxima de aplicación seráde 5 Km/h.

    SECCIÓN 214 PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO

    214-01. Descripción.- Al ocupar áreas en las que el suelo se encontraba en su estado natural,es importante que se tomen medidas de prevención y control a fin de evitar su deterioro ycontaminación.

    214-02. Procedimiento de Trabajo.- El Contratista deberá: Evitar la compactación deaquellos suelos donde no sea necesario el tránsito de maquinaria, ubicación de instalaciones,acopio de materiales y de demás tareas que se asienten sobre suelo firme.

    Inicialmente medirá el grado o valor de compactación de los suelos a usar y propondrá alFiscalizador los métodos de descompactación, en caso que no estuvieran estipulados en lasespecificaciones ambientales particulares.

    SECCIÓN 216 PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE

    216-01. Descripción.-Esta sección pretende dar las pautas generales para prevenir y controlarlos impactos ambientales negativos que se generan por efecto de las emisiones de gasescontaminantes que salen de vehículos, transporte pesado, maquinaria y otros, necesarios paraejecutar la obra vial.

    216-02. Procedimiento de Trabajo.-El Contratista deberá ejecutar los trabajos viales conequipos y procedimientos constructivos que minimicen la emisión de contaminantes hacia laatmósfera, por lo que será de su responsabilidad el control de la calidad de emisiones, olores,humos, polvo, quemas incontroladas y uso de productos químicos tóxicos y volátiles. ElContratista, mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria propulsados por motores de combustión interna con uso de combustibles fósiles, controlará las emisionesde humos y gases.

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    El Fiscalizador impedirá la utilización de equipos, materiales o maquinaria que produzcanemisiones objetables de gases, olores o humos a la atmósfera.

    El personal técnico y obrero de la obra vial, los habitantes cercanos, y la fauna y flora nativas,deberán ser protegidos contra los riesgos producidos por altas concentraciones de polvo en el

    aire, que se producirá en las diversas actividades de la construcción.A fin de evitar la generación de polvo, en los frentes de trabajo, y otras instalaciones, elContratista deberá regar agua sobre los suelos superficiales expuestos al tránsito vehicular,mediante la utilización de carros cisternas que humedecerán el material en las áreas detrabajo.

    SECCIÓN 217 PREVENCIÓN Y CONTROL DE RUIDOS Y VIBRACIONES

    217-01. Descripción.- El ruido es todo sonido indeseable percibido por el receptor y que aligual que las vibraciones, si no se implementan las medidas de prevención y control

    adecuadas, pueden generar importantes repercusiones negativas en la salud de los obreros yoperarios de las fuentes generadoras de éste.

    217-02. Procedimiento de Trabajo.- Los niveles de ruido y vibraciones generados en losdiversos frentes de trabajo deberán ser controlados a fin de evitar perturbar a las poblacioneshumanas y faunísticas de la zona de la obra.

    La maquinaria y equipos cuyo funcionamiento genera excesivos niveles de ruido deberán(sobre los 75 dB) ser movilizados desde los sitios de obra a los talleres para ser reparados, yretornarán al trabajo una vez que éstos cumplan con los niveles admisibles y se hayaasegurado que las tareas de construcción que realizarán se efectuarán dentro de los rangos de

    ruido estipulados en la Ley de Prevención y Control de la Contaminación – Reglamentoreferente al ruido.

    5.1.3.2 MARCO INSTITUCIONALEl estudio del marco institucional se refiere a la relación que debe existir entre la unidadejecutora del proyecto, en este caso la constructora con los organismos que pueden estarinvolucrados; dicha función que deberán cumplir en el desarrollo del proyecto.Establecer una política ambiental estable, con acciones claves tales como:

    Reforzar la institucionalidad ambiental regional y local.

    Mejorar la gestión ambiental, incluyendo un enfoque sistémico que busque la protección delos recursos naturales y la biodiversidad.

    Facilitar relaciones con entidades de consultoría, de investigación y las universidades, conmiras a acordar convenios de cooperación en materia de diseño y construcción.

    - La Subsecretaria de Ambiente, para la aplicación de la Ley de Gestión Ambiental y laLey de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.

    - La Dirección Provincial de Salud de Los Ríos.

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    - La Dirección de Transito para la ejecución de la Ley de Transito y TransporteTerrestre en lo referente a la contaminación del aire y ruido por automotores, en laetapa de operación.

    - La Muy Ilustre Municipalidad de Pueblo Viejo, para aplicar las ordenanzas que están

    vigentes, respecto a la explotación de minas y canteras, además de otros temasaplicables a la ejecución del camino.

    5.2 LINEA BASE AMBIENTAL

    5.2.1 MEDIO FISICO

    La información del medio físico fue extraída en su totalidad del “Anuario Meteorológico publicado por el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología, INAMHI” estación PuebloViejo - M172.

    DATOS METEOROLÓGICOS DE LA ZONA DEL PROYECTOEl clima de acuerdo a la clasificación de Koppen, pertenece al “tropical sabana”. Posee dosestaciones: seca y lluviosa, las que duran unos seis meses cada una. Su temperatura estemplada.

    TEMPERATURA

    En la estación seca se registran valores menores de temperatura comparados a los registros detemperatura en época lluviosa.

    Con una temperatura media anual de 25°C; donde las temperaturas máximas se presentan enel mes de abril con temperaturas de hasta 27.1°C, siendo el mes más caluroso. Lastemperaturas mínimas se obtienen en los días del mes de enero, llegando a los 25.2°C promedio.(Cuadro 1)

    Cuadro 1: Resumen estadístico multianual (Temperaturas)DATOS Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic Anual

    Temp.Abs.

    Máx. 32,5 32,0 32,5 33,0 32,6 32,0 32,0 32,0 31,0 32,5 33,0 33,0 32,34

    Min. 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,5 20,5 20,5 21,0 20,21

    Temp.Medias

    Mensual 25,2 26,3 26,7 27,1 26,1 25,8 25,4 25,4 25,3 25,5 26,0 26,5 25,94

    Máx. 28,8 30,2 30,7 31,2 29,8 29,7 29,4 29,1 29,2 29,6 30,3 30,6 29,88

    Min. 22,3 22,3 22,3 22,3 22,3 22,3 22,0 21,9 21,6 20,8 21,6 22,6 22,03Fuente: Anuarios y Boletines Meteorológicos del INAMHI

    HUMEDAD RELATIVA

    En este sector, los datos indican que la humedad relativa media anual es de88.3%. Lahumedad relativa máxima se presenta en el mes deenero con un valor de90% y presentandoun valor mínimo de86% en el mes dediciembre. (Cuadro 2)

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    Cuadro 2: Resumen estadístico multianual (Humedad)DATOS Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic AnualHumedad

    Relativa Max.Media (%)

    90 89 88 89 89 88 89 88 88 88 87 86 88,3

    Fuente: Anuarios y Boletines Meteorológicos del INAMHI

    PRECIPITACIÓN

    Los datos para el 2008, indican una precipitación media anual de 2213.2 mm. Las lluvias se producen, como ya se anotó, entre los meses de diciembre hasta mayo (estación lluviosa),mientras que los meses secos se extienden a partir del mes de junio hasta noviembre (estaciónseca).

    El mes en que se produce mayores precipitaciones es el de febrero con valor de 715.0 mm. Elmes con menor registro de lluvia es el de julio con un valor de 0,0 mm. (Cuadro 3).

    Cuadro 3: Resumen estadístico multianual (Precipitaciones)DATOS Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic Anual

    Precip.(mm)

    Mensual 387,4 715,0 482,9 433,0 149,7 3,4 0,0 7,2 5,8 9,4 2,8 16,6 2213,2

    24 h 57,6 135,2 111,3 83,4 52,2 1,4 0,0 3,5 3,0 4,1 2,0 8,5 462,2

    día 28 26 30 9 3 10 1 17 9 28 6 6 173,0 Numero de díascon precipitación 26 25 26 22 17 4 0 6 5 4 3 5 143,0

    Fuente: Anuarios y Boletines Meteorológicos del INAMHI

    VELOCIDAD MEDIA

    Esta área está influenciada por vientos con velocidades moderadamente bajas siendo el promedio anual de una velocidad de 1,10 m/s en dirección SW. Siendo que la velocidadmínima tiene un valor de 0,70 la cual se presenta en los meses de febrero y marzo, y un valormáximo de 1.70 en el mes de noviembre.

    Las mayores frecuencias de los vientos durante todo el año, es en dirección SW, soplandoocasionalmente en dirección S. (Cuadro 4).

    Cuadro 4: Resumen estadístico multianual (Velocidades) DATOS Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic AnualVelocidad Media

    (km/h) 1 0,7 0,7 0,8 0,8 0,9 1,1 1,1 1,3 1,6 1,7 1,5 1,10

    Veloc.Max.

    m/s 2,0 6,0 2,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 46,00

    Direc. W S SW SW S SW SW SW SW SW E SFuente: Anuarios y Boletines Meteorológicos del INAMHI

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    HELIOFANÍA

    No se registran datos respecto a la Heliofanía en la Estación Pueblo Viejo.

    EVAPORACIÓN

    Tiene un valor anual de 1363.70 mm, siendo el mes de menor evaporación el de enero con unvalor de 27.20 mm y un máximo presente en el mes de noviembre con un valor de 164.80mm. Es de considerar que la evaporación no tuvo un orden estable a lo largo del año. (Cuadro 5).

    NUBOSIDAD

    La nubosidad se presenta con valor constante de 8 octavos. (Cuadro 5).

    Cuadro 5: Resumen estadístico multianual (Vaporación, nubosidad)

    DATOS Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic AnualEvaporación 27,2 27,5 55,4 81,3 94,8 141,9 162,6 146,1 153 148,1 164,8 161 1363,70

    NubosidadMedia (Octas) 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 96

    Fuente: Anuarios y Boletines Meteorológicos del INAMHI

    5.4.2 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIÓTICO

    El eje vial en análisis da servicio básicamente la zona, la misma que se asientan sobre unaregión cálida tropical, con topografía tipo llana.

    En el área objeto de nuestro estudio, la vegetación es abundante pues existen terrenossembrados de cultivos. La vegetación que presenta la zona donde se realizará la obra, presentaun grado de intervención cultivable alto, en general se trata de sembríos de soya y en gran parte del tramo de la vía existen plantaciones de plátano.

    FLORA

    La vegetación de la zona de estudio en su mayoría está representada por vegetación de tipoornamental y frutal (Figura 4a - 4b) los cuales no serán afectados por la ejecución del proyecto. En el Cuadro 5 se muestra las diferentes especies del lugar.

    Existe también maleza, que ocupa extensiones regulares en el terreno no representaalteraciones significativas al medio ambiente, así que se retirará al momento de iniciar el proyecto. (Cuadro 5).

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    Cuadro 5: Flora

    FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRECOMUNSterculeaceae Theobroma cacao Cacao

    Caricaceae Carica Papaya PapayaAnarcardiacena Manginalera Indica Mango

    Musaceae Musa Acuminata PlátanoMusaceae Musa Cavendishii BananoRutaceace Citrus Sinensis NaranjaRutaceace Citrus limón LimónSolanaceae Lycopersicon esculentum Tomates

    Poaceae Zea mays MaízFabaceae Glycine max Soya

    Labiadas Salvia Officinalis SábilaGraminaceae (K-schm) pilger Maleza

    Fuente: Elaboración propia

    Figura 5.4a: Cultivo de cacao

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    http://es.wikipedia.org/wiki/Fabaceaehttp://es.wikipedia.org/wiki/Fabaceaehttp://es.wikipedia.org/wiki/Fabaceae

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    Cuadro 6: FaunaESPECIES COMERCIALES

    FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMÚNGalliformes Gallus Gallus Gallina

    Anseriformes Pato común, marruecos PatosFuente:Elaboración propia

    Figura 5.5b Aves de corral

    5.2.3 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO SOCIAL ECONÓMICO

    La vía, es un importante tramo que permite la comunicación terrestre en esta zona. La mayor parte de los caseríos y fincas que atraviesa, dependen directamente de esta vía para desarrollar

    sus actividades agrícolas, ganaderas y de turismo que les permiten su subsistencia.Actualmente, la regular condición de la vía no les permite trasladarse con facilidad y prontitudy piden que se desarrollen lo más pronto posible las actividades de construcción.

    En las poblaciones beneficiadas por el proyecto la población predominante son personas quese dedican a la agricultura y ganadería, por tanto el proyecto contribuirá a que no decrezca la población sino más bien aumente, produciendo empleos para la gente no-dueña de tierras einversiones y recursos para los propietarios, colaborando de esa forma con la economíasustentable del sector, que evitará finalmente la migración a los cantones principalesabandonando el campo y aumentando el desempleo.

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    INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS EN ZONA DE ESTUDIO

    ‐ Abastecimiento de agua

    La zona del proyecto no posee fuentes de agua permanente, lo que se convierte en factor

    crítico para el desarrollo del sector. Existen pequeñas fuentes de agua que escasamente cubrenla demanda a unas pocas familias. El agua que se consume se extrae de pozos caseros o del río

    ‐ Alcantarillado Sanitario

    No existe sistema de alcantarillado, por lo cual utilizan letrinas o pozos sépticos.

    ‐ Alcantarillado Pluvial

    No existe un eficiente sistema de drenaje de aguas lluvias, la mayoría de estas aguas sondesalojadas por gravedad directamente los sembríos existentes, o a las partes más bajas del

    sector‐ Desechos Sólidos

    En esta área, no existe sistema de recolección por carro, por lo cual se utilizan terrenos baldíos o incineran la basura.

    CANTÓN SAN FRANCISCO DE PUEBLO VIEJO ACTUAL

    Pueblo Viejo fue conocido con el nombre de “La Ciudad de la Pepa de Oro”. Actualmenteestá formado por tres parroquias: Pueblo Viejo como cabecera cantonal, San Juan de Oro yPuerto Pechiche.

    El cantón cuenta con recintos y sectores rurales como: Estero Hondo, Mapansillo, La Josefa,Casa Quemada, Tierra Colorada, Guachapelí, San Ramón, Los Canales, Bola de Oro,Chojampe, El Retorno, Méjico Lindo, Pampas Grandes, Pueblo Nuevo, San Nicolás, SanAntonio, Naranjo, Chontillal, El Caimito, Felipita, Cooperativa San Juan, Cooperativa laUnidad.

    Ubicada a 130 Km. de Guayaquil, San Francisco de Pueblo Viejo es una de las zonasagrícolas más productivas del país. Constituyéndose en uno de los mayores productores demaíz, arroz, banano, etc.

    El cantón Pueblo Viejo presenta dos tipos de terreno las Sabanas y las Lomas, en el primercaso son aprovechadas para el cultivo de arroz y banano; a esta sabana correspondeespecialmente los territorios donde se ubica la cabecera cantonal, y a la parroquia rural de SanJuan que tiene una altitud de alrededor de 10msnm. Y en el segundo caso se presenta pequeñas lomas y quebradas en donde se cultiva especialmente maíz, fréjol y soya; este tipode terreno corresponde a la parroquia de Puerto Pechiche las lomas alcanzan una altitud de 40msnm.

    DATOS SOCIODEMOGRÁFICO POBLACIÓN

    En el año de 1977, el cantón registraba un total de 15.849 habitantes y para el censo de 1.990donde alcanza 22.662 habitantes, obteniendo un incremento del 5.4 % anual.

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    En el VI Censo de Población y V de Vivienda realizado en el año 2.001 alcanza un total de29.329 habitantes de los cuales 15.313 son hombres y 14.016 son mujeres.

    En el VII Censo de Población y VI de Vivienda realizado en el año 2.010 alcanza un total de36477 habitantes de los cuales 18.614 son hombres y 17.863 son mujeres.

    La población del cantón Pueblo Viejo según el censo del 2010, representa el 4.69 % del totalde la provincia de Los Ríos. (Cuadro 7a, 7b, Figura 6).

    Cuadro 5.7a. POBLACIÓN DEL CANTÓN PUEBLO VIEJOSexo Casos % Acumulado %

    Hombre 18614 51,03% 51,03% Mujer 17863 48,97% 100,00% Total 36477 100,00% 100,00%

    Fuente: INEC, Censo2010

    Figura5. 6. POBLACIÓN DEL CANTÓN PUEBLO VIEJO

    Cuadro 5.7b. POBLACIÓN DEL CANTÓN PUEBLO VIEJO

    Sexo Urbano RuralHombre 3949 14665Mujer 3922 13941Total 7871 28606

    36477Fuente: INEC, Censo2010

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    En el cuadro 8 se presenta la población del cantón por grupos de edades.Cuadro 8.POBLACIÓN DEL CANTÓN PUEBLO VIEJO POR EDADES

    Grupos quinquenales de edad Sexo TotalHombre Mujer

    Menor de 1 año 397 442 839De 1 a 4 años 1738 1700 3438De 5 a 9 años 2079 2026 4105De 10 a 14 años 2167 2149 4316De 15 a 19 años 1936 1850 3786De 20 a 24 años 1675 1644 3319De 25 a 29 años 1402 1352 2754De 30 a 34 años 1352 1290 2642De 35 a 39 años 1177 1106 2283De 40 a 44 años 998 959 1957De 45 a 49 años 944 858 1802De 50 a 54 años 697 672 1369De 55 a 59 años 628 532 1160De 60 a 64 años 453 409 862De 65 a 69 años 369 324 693De 70 a 74 años 279 228 507De 75 a 79 años 153 136 289De 80 a 84 años 92 85 177De 85 a 89 años 54 58 112

    De 90 y más 24 43 67Total 18614 17863 36477Fuente: INEC, Censo 2010

    ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA ZONA

    En el sector la estructura de la población económicamente activa (PEA), respecto a suespecialización económica, el mayor porcentaje se concentra en el sector servicios de laeconomía, especialmente en lo referente a “comercio al por mayor y menor, reparación devehículos automotores y motocicletas” con un 50,36%; en segundo lugar, con el 12,27% estála “actividades de alojamiento y de servicio de comidas”.

    En el cuadro 9 se presenta el porcentaje del PEA referente a los pobladores del área deinfluencia.

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    Cuadro 9. Población económicamente activa

    ACTIVIDAD

    Establecimientoseconómicoscensados segúnregiones

    naturales

    Porcentajedel PEAasentadosen el áreadeinfluencia

    Industrias manufactureras. 45 8,12%Suministro de electricidad, gas, vapor y aireacondicionado. 1 0,18%

    Distribución de agua; alcantarillado, gestión dedesechos y actividades de saneamiento. 1 0,18%

    Comercio al por mayor y al por menor; reparaciónde vehículos automotores y motocicletas. 279 50,36%

    Transporte y almacenamiento. 1 0,18%Actividades de alojamiento y de servicio de

    comidas.68 12,27%

    Información y comunicación. 31 5,60%

    Actividades financieras y de seguros. 2 0,36%

    Actividades inmobiliarias. 1 0,18%

    Actividades profesionales, científicas y técnicas. 5 0,90%Actividades de servicios administrativos y deapoyo. 4 0,72%

    Administración pública y defensa; planes deseguridad social de afiliación obligatoria. 14 2,53%

    Enseñanza. 27 4,87%Actividades de atención de la salud humana y deasistencia social. 20 3,61%

    Artes, entretenimiento y recreación. 18 3,25%

    Otras actividades de servicios. 37 6,68%

    Pueblo Viejo 554 100,00%Fuente: INEC, Censo 2010

    INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS

    VIALIDAD Y TRANSPORTELa red vial fundamental de la ciudad está conformada por los ejes Av. Fermín Chávez, que se prolonga hacia el este con la vía a Catarama, que va de noroeste a sureste hasta interceptarsecon la Vía Panamericana. Esta última define un triángulo con las dos anteriores, dentro delcual se configura una red reticular.

    Por la ciudad atraviesan dos líneas de transporte. Una interprovincial, de la CooperativaCaluma, y la otra intercantonal de la Cooperativa San Pedro. Se dice que por lo menos estetráfico por las vías principales le da algo de vida a la ciudad.

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    En virtud de la poca extensión de la ciudad, no existe transporte urbano motorizado. Eltransporte intercantonal e interprovincial se analiza en la sección de Dinámica Cantonal. Laciudad no cuenta con terminal de transporte.

    ENERGÍA ELÉCTRICA

    Se cuenta con este servicio para prácticamente toda el área urbana, aun cuando debedestacarse que un buen porcentaje del área rural del cantón no lo tiene.

    TELEFONÍA

    La ciudad cuenta con una central de CNT, y un 10 % de la población tiene servicio telefónico,fundamentalmente en la zona central y comercial.

    SANEAMIENTO AMBIENTAL

    AGUA POTABLE:

    La ciudad no cuenta con agua potable. El agua proviene 3 pozos, y también se distribuye portanqueros La red de distribución cubre aproximadamente el 90% del territorio urbano y elagua no es tratada para el consumo humano. (Figuras 7a, 7b)

    SISTEMA DE AGUAS SERVIDAS

    La ciudad cuenta con una red que cubre solamente a un 15 % del área urbana y que desaloja,sin tratamiento alguno, directamente al río. El otro 85 % del área cuenta con pozos sépticos.

    SISTEMA DE AGUAS LLUVIAS

    La ciudad cuenta con alcantarillado de aguas lluvias que solo cubre un 10% del área urbana

    DESECHOS SÓLIDOS

    La ciudad cuenta con un deficiente servicio de recolección de basura, para lo cual posee tresvolquetas. La recolección se hace todos los días. El desalojo se hace en las afueras de laciudad, solo regándola, vía a Puerto Pechiche.

    PROBLEMAS EN SALUD

    La atención en los centros de salud es insuficiente.Ausencia de programas de educación para la salud (preventiva y curativa).

    Entre las principales causas de estos problemas tenemos:

    ‐ Falta de capacitación del personal.‐ Personal de salud mal pagado.‐ Equipamiento de centros de salud es inadecuado e insuficiente.‐ Falta apoyo gubernamental y organización comunitaria.‐ Mala calidad del agua para el consumo humano.

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    5.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y ÁREAS DE INFLUENCIA

    5.3.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

    Figura 5.8. Se muestra la vía en estudio la cual inicia en el cantón Pueblo Viejo hasta el recinto Naranjo Chico.

    UBICACIÓN DEL PROYECTO

    Se encuentra ubicado en la Provincia de los Ríos, cantón Pueblo Viejo. (Figura 5.8).Cuadro 10. Ubicación geográfica del camino

    COORDENADAS LATITUD LONGITUD

    CANTON PUEBLO VIEJO - 0+000 9828752.91 662834.51

    RECINTO NARANJO CHICO - 3+900 9835906.25 663578.10Fuente: IGM, Ubicación geográfica de Pueblo Viejo

    El proyecto de la vía en estudio se encuentra ubicado en el Cantón Pueblo Viejo, de la provincia

    de Los Ríos.

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    Con respecto al meridiano de Greenwich, está situada a 1° 55’ 44” latitud sur y a 79° 55’ 00” delatitud oeste con un altitud promedio de 4,50 msnm. (Cuadro 10).

    UBICACIÓN GEOGRÁFICA

    El cantón Pueblo Viejo se encuentra ubicado en el centro de la provincia de Los Ríos, en unárea aproximada de 342 km2 ; limita al noroeste con el cantón Vinces, al noreste con elcantón Ventanas, al este con el cantón Urdaneta, al oeste con el cantón Baba y al sur con elcantón Babahoyo. (Figura 5.9).

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    PROVINCIADE

    PICHINCHA

    PROVINCIADEL GUAYAS

    PROVINCIADE COTOPAXI

    PROVINCIADE BOLIVARPROVINCIA

    DEL GUAYAS

    Figura 5.9 Ubicación geográfica

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    JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

    En este sector se necesita mejorar la situación vial debido a la proximidad de sectoresagrícolas y comercios cerca de la zona, por esta razón es necesario brindar a los habitantesdel cantón Pueblo Viejo, vías de acceso rápido que les permita llegar a los diferentes sectores

    cercanos a la misma, así también permitir la circulación a los diferentes tipos de transporte para lograr un abastecimiento de los mercados en otras ciudades y provincias adyacentes.

    Con la realización del proyecto se pretende dotar de mejores caminos a los usuarios y elevarla calidad de vida de los habitantes de este cantón.

    MAGNITUD DE LA OBRA

    El tramo que comprende desde el cantón Pueblo Viejo en el cual inicia la abscisa 0+000hasta el recinto Naranjo chico en el cual culmina con la abscisa 3+900.

    Figura 5.10 Vía en estudioPara el diseño geotécnico se realizaron 3 perforaciones las cuales fueron hechas a un lado delcamino, a una profundidad de 1.00m cada una, luego de efectuadas las tomas de muestras se procedió a realizar los respectivos estudios, a través de los cuales se determino que existe unacapa de material granular de aproximadamente 17 cm., de espesor en casi todo el trazado de lavía, que presenta unas características geomecánicas aceptables como material demejoramiento, subyacente a esta capa existe el material del terreno natural está caracterizado por suelos arcillo limosos y limo arcillosos. (Figura 5.10).

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    5.3.2 ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA

    El área de influencia directa del proyecto está definida hasta aproximadamente 50 metros acada costado de la vía a lo largo de todo el proyecto representada en la Figura 5.11. El área deinfluencia indirecta abarca hasta aproximadamente 100 metros a cada costado de la vía a lo

    largo de todo el proyecto representada en la Figura 5.12.Figura 5.11 Áreas de influencia directa de la zona

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    Figura 5.12 Áreas de influencia indirecta de la zona

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    5.4 METODOLOGIA DE EVALUACION

    Entre los métodos de evaluación para indicar los efectos positivos y negativos durante la ejecucióndel proyecto se optará por el método de las matrices diferenciales.

    El método que se empleará es de las matrices diferenciales que consiste en elaborar unamatriz de doble entrada (filas y columnas); en las filas se ubicaran las componentesambientales que serán afectadas en la ejecución del proyecto y en las columnas están lasactividades del proyecto.

    Dentro de la propuesta metodológica para desarrollar el presente trabajo, identificaremos losefectos ambientales que tendrán lugar con el desarrollo del eje vial. . (Cuadro 11a, 11b).

    Cuadro 11a.COMPONENTES AMBIENTALESCUADRO DE COMPONENTES AMBIENTALES

    NÚMERO COMPONENTES

    1 CAPA VEGETAL

    2 CALIDAD DEL AIRE

    3 CALIDAD DEL AGUA

    4 CALIDAD DEL SUELO

    5 DRENAJE

    6 ZONA AGRICOLA

    7 RIESGOS LABORALES

    8 MINAS Y CANTERASFuente: Elaboración Propia.

    Cuadro 11b. ACTIVIDADES DEL PROYECTOCUADRO DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO

    NÚMERO COMPONENTES

    1 DESBROCE

    2 CAMPAMENTO

    3 EXCAVACION Y DESALOJO4 TRANSPORTE DEL MATERIAL

    5 COLOCACION DE SUB-BASE Y BASE

    6 COLOCACION DE CAPA DE RODADURA

    7 SEÑALIZACION DE LA VIA

    8 LIMPIEZA DE LA VIA

    9 FALLAS DE FUNCIONAMIENTOFuente: Elaboración Propia

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    Los impactos ambientales serán evaluados a través de las relaciones causa-efecto, calificadoscon atributos, los mismos que se utilizan en la mayoría de las evaluaciones de impactoambiental. Los atributos más comunes son: Tipo de impacto, Magnitud, Importancia,Duración y Área afectada.

    Los atributos que se utilizarán para el presente trabajo, como parámetros a ser evaluados,constan en elCuadro 12 , con escalas de valores cada atributo; en algunos casos su rango es de1 a 3, y en otros de 1 a 2.

    Cuadro 12.ESCALA DE VALORES DE LOS ATRIBUTOSVALOR TIPO DEIMPACTO MAGNITUD IMPORTANCIA DURACIÓN ÁREA

    1 Positivo Baja Baja Temporal Local2 Negativo Media Media Permanente Regional3 Alta Alta

    Fuente: Freija D.

    De acuerdo con las alternativas planteadas y a la metodología, se deberán elaborar tresmatrices:

    La primera matriz que se elabora es la de Impactos Pre-existentes, es decir, de la alternativasin proyecto o también llamada alternativa cero.

    La segunda matriz, es la que evalúa los impactos de la alternativa con proyecto o alternativaseleccionada.

    En los casilleros de estas dos primeras matrices, se deberán colocar valores que resultan de lamultiplicación entre sí de los atributos de cada interacción seleccionada de los componentesambientales y de la acciones del proyecto.

    La tercera y última matriz, llamada matriz diferencial, la misma que representa lacomparación entre la alternativa sin proyecto y con proyecto. Esta matriz, desde la perspectivaambiental es la que nos permitirá definir si el proyecto es factible o no.

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    5.5.1 IMPACTOS NEGATIVOS ESPERADOS CON LA EJECUCION DELPROYECTO

    Los impactos negativos con la ejecución del proyecto que se han analizado son para las fasesde construcción (Cuadro d), para la de operación y mantenimiento (Cuadro e).

    Cuadro d. FASE DE CONSTRUCCIONIMPACTO MEDIDAS TIPO DEMEDIDAS COSTOS RESPONSABLES

    Disposicióninadecuada de losmateriales dedesalojo

    • Para el transporte de material debeutilizar lona para evitar que elmaterial se caiga del transporte.

    Mitigación Costo enobra civil

    • Constructor• Fiscalizador• Director de ObrasMunicipales

    •El constructor deberá limpiar lasáreas afectadas por los sobrantes dematerial de construcción

    Contaminación por mal manejo dedesperdicios

    • Los aceites e hidrocarburosutilizados deberán ser recolectados para su reciclaje

    Preventiva Costo en

    obra civil

    • Constructor

    • Fiscalizador

    • Instalar letrinas sanitarias en elcampamento que deberán serevacuadas periódicamente con todaslas consideraciones de higiene.• Disposición adecuada de la basura

    Mitigación • $ 2250,00• $ 306,00• Constructor• Fiscalizador

    • Hacer una campaña de difusióndirigida a la población en el manejo ydisposición de la basura

    Mitigación • $ 120,00

    •Contratista(valiéndose de laradio y la prensaescrita)•Fiscalizador

    Insuficientecolaboración delos futuros beneficiarios

    • Ubicación de letreros, de prevenciónde accidentes.

    Preventiva • $ 754,20• $ 1150,00• Contratista• Fiscalizador• Campañas de educación ambiental y

    de difusión del proyecto

    Afectación a lacalidad del aire por el polvo,olores.

    • Riego de agua en el área de proyecto para evitar el levantamiento de polvo.Mitigación $ 5424,00

    • Constructor• Fiscalizador

    • Mantenimiento de las maquinarias yvolquetas Correctiva

    Costo enobra civil

    • Constructor• Fiscalizador

    Ruido• Uso correcto del equipo ymaquinaria de la obra Correctiva

    Costo enobra civil

    • Contratista• Fiscalizador

    Interrupción deltráfico vehicular yPeatonal

    • Construcción de pasos peatonales Correctiva • $117,28• Constructor• Fiscalizador• Director de ObrasMunicipales

    Accidentes detrabajos o en lacomunidad.

    • Proveer protección para eltrabajador con cascos, mascarillas,guantes, botas, etc.

    Preventiva• $ 2687,60• $118,75• $140,00

    • Constructor• Fiscalizador• Director de ObrasMunicipales

    • Utilización de los equipos de los primeros auxilios.• Hojas volantes de información

    Fuente: Elaboración Propia

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    Cuadro e. FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

    IMPACTO MEDIDAS TIPO DEMEDIDAS COSTOS RESPONSABLE

    Falta demantenimiento, retirode desechos y malezasde la vía.

    Mantenimiento mensual de laobra por parte de lamunicipalidad e instituciónencargada del proyecto.

    Preventiva Incluido en el presupuestoContratista FiscalizadorDirector de ObrasPública

    Falta de señalizaciónadecuada para el buenuso de la vía

    Instalación de señalizaciónhorizontal y vertical Operación

    Incluido en el presupuesto

    Contratista FiscalizadorDirector de ObrasPública

    Fuente: Elaboración Propia

    5.5.2 IMPACTOS POSITIVOS ESPERADOS CON LA EJECUCION DEL

    PROYECTOProtección adecuada de las vidas y propiedades de los habitantes del sector a lo largo delcamino.Revalorización de las propiedades urbanas por el proyecto.Rápido traslado de los productos agrícolas para su comercialización.Creación temporal de puestos de trabajos.

    5.5.3 COSTOS AMBIENTALES

    Durante el proceso de construcción, operación y mantenimiento del proyecto se presentancostos producidos para las medidas ambientales, los cuales ayudaran a mitigar los efectosnegativos producidos por la ejecución del mismo, el monto para el plan de manejo ambientales de 14.125,83 dólares americanos, (Cuadro f).

    Cuadro f.Presupuesto del plan de manejo ambientalCODIGO RUBRO UNIDAD CANTIDAD

    PRECIOUNITARIO

    TOTAL

    EIA-001 AGUA PARA CONTROL DE POLVO M3 1200,00 4,52 5.424,00EIA-002 BOTIQUIN PRIMEROS AUXILIOS U 1,00 118,75 118,75

    EIA-003 CHARLAS CON LA COMUNIDAD U 4,00 287,50 1.150,00EIA-004 DIVULGACIÓN POR RADIO HORA 12,00 10,00 120,00EIA-005 VOLANTES INFORMATIVAS U 1000,00 0,14 140,00EIA-006 LETREROS PARA SEÑALIZACION U 20,00 37,71 754,20EIA-007 ALQUILER DE BATERIAS SANITARIAS U/MES 6,00 375,00 2.250,00EIA-008 PASOS PEATONALES DE MADERA U 6,00 195,88 1.175,28EIA-009 PROTECCION PARA TRABAJADOR U 40 67,19 2.687,60EIA-010 TANQUES METALICOS DE 55 GALONES U 8,00 38,25 306,00

    $ 14.125,83TOTAL :Fuente: Elaboración Propia

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    6. MOVIMIENTO DE TIERRAS EN LA CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS

    6.1 GENERALIDADES

    Los movimientos de masas de tierras, constituyen por lo general los rubros más costosos

    en el presupuesto de construcción de una carretera. Comprenden varias operaciones como:desbroce del terreno, excavación sin clasificar y en roca, excavación en zonas de préstamo,transporte, conformación de rellenos, desalojo de material sobrante y otras operaciones queimplican la excavación, transporte y distribución de grandes masas de tierra a distintos sitios ydiferentes distancias de acarreo. De ahí la importancia de conocer los principios en que se basan todas las operaciones de construcción relacionadas con ellos.

    Las secciones transversales necesarias para el cálculo del movimiento de tierras, seobtienen luego de la colocación de las laterales en el proceso de replanteo del eje del proyecto. Con los d