Evacuación Busqueda y Rescate

8/10/2019 Evacuacin Busqueda y Rescate

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Gobierno del Estado de Mxico Secretara General de Gobierno

Subsecretara de Seguridad PblicaDireccin General de Proteccin Civil

CURSO

EVACUACIN,BSQUEDA Y RESCATE


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Direccin General de Proteccin Civil

Direccin de Concertacin, Capacitacin y DifusinSubdireccin de Capacitacin y Difusin 2

PRESENTACIN

El Estado de Mxico, como todos los Estados de la Repblica, enfrentan ao con ao,problemas derivados de la ocurrencia de fenmenos naturales o humanos, msnumerosos y difciles de resolver; por lo que el Gobierno del Estado de Mxico encara

el imperativo de aplicar mayores y mejores recursos para atender las necesidadesbsicas de la poblacin, a efecto de salvaguardar la integridad fsica de sus habitante,de sus bienes y de su entorno.

El Sistema Estatal de Proteccin Civil desde su creacin ha encaminado su esfuerzo adesarrollar, mejorar y fortalecer las acciones comprendidas dentro del subprograma deprevencin, ya que la experiencia adquirida a travs del tiempo ha demostrado losignificativo del alto costo humano, social y econmico en las acciones de auxilio yrecuperacin; por lo que es relevante fomentar coordinada, concertada ycorresponsablemente en los sectores pblico, social y privado, las acciones de tipopreventivo que coadyuven a mitigar en lo posible los efectos de un desastre.

Una de estas acciones, es la que lleva a cabo el Estado de Mxico, a travs de laDireccin General de Proteccin Civil, al impartir el Curso de Evacuacin, Bsqueda yRescate, dirigido a la poblacin en general y en especial a las brigadas organizas eimplementadas dentro de los inmuebles. El objetivo de este documento estencaminado a proporcionar los elementos bsicos terico-prcticos en losprocedimientos de evacuacin y atencin de vctimas atrapadas o atoradas, paraenfrentar favorablemente una situacin de emergencia determinada, mientras llegan losgrupos especializados de ayuda (rescatistas, bomberos, tcnicos en urgenciasmdicas, etc.); una preparacin y aplicacin adecuada de estos elementos, puedesignificar la diferencia, entre la vida y la muerte.


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NDICE

PRESENTACIN

MARCO JURDICO

OBJETIVO GENERAL

ANTECEDENTES A LA PROTECCIN CIVIL

CONCEPTOS

TIPOS DE RESCATE

MISIN DE RESCATE

TCNICAS DE MOVILIZACIN


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MARCO JURDICO

DECRETO POR EL QUE SE APRUEBAN LAS BASES DEL ESTABLECIMIENTO DEL

SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL

( DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN 6 DE MAYO DE 1986 )

LEY GENERAL DE PROTECCIN CIVIL

( DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN 12 DE MAYO DE 2000 )

CDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MXICO

LIBRO SEXTO

( GACETA DEL GOBIERNO 13 DE DICIEMBRE DE 2001 )

REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIN CIVIL DEL ESTADO DE MXICO

( GACETA DEL GOBIERNO 2 DE MAYO DE 1994 )

PROGRAMA ESTATAL DE PROTECCIN CIVIL DEL ESTADO DE MXICO

2001-2005 ( GACETA DEL GOBIERNO 1 DE NOVIEMBRE DE 2001 )

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-003-SEGOB/2002, SEALES Y AVISOS PARA

PROTECCIN CIVIL.- COLORES, FORMAS Y SMBOLOS A UTILIZAR.

SECRETARA DE GOBERNACIN

( DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN 17 DE SEPTIEMBRE DE 2003. )


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OBJETIVO GENERAL

Difundir los conocimientos elementales terico-prcticos de los procedimientos deevacuacin de inmuebles, as como la atencin, movilizacin y traslado de lesionadosen situaciones de emergencia.


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ANTECEDENTES DE PROTECCIN CIVIL

INTRODUCCION

Mxico a lo largo de la historia se ha visto afectada por inundaciones, sismos,

huracanes, guerras, etctera, que dieron origen a la adopcin e implantacin demedidas de carcter preventivo como diques, fortalezas, etc.

Durante el siglo pasado los desastres han continuado, resaltando entre los msrecientes la erupcin del volcn Chichn o Chichonal en 1982, las explosiones detanques de almacenamiento de gas en San Juan Ixhuatepec en 1984, los sismos del 19y 20 de Septiembre de 1985 en la Ciudad de Mxico, el incendio forestal de QuintanaRoo en 1988, as como el huracn Gilberto en 1989, las explosiones en Guadalajara en1992, etc.; haciendo ver la impostergable necesidad de perfeccionar los dispositivos deproteccin civil por parte de las autoridades y de la sociedad, a fin de reaccionar rpiday eficazmente ante situaciones de emergencia.

Por ello, el C. Presidente de la Repblica, Lic. Miguel de la Madrid Hurtado; acord el 9de Octubre de 1985, la creacin de la Comisin Nacional de Reconstruccin, con el finde dirigir adecuadamente las acciones de auxilio a la poblacin damnificada; fincandolas bases para establecer los mecanismos, sistemas y organismos para atender mejor ala poblacin ante la eventualidad de otros desastres, incorporando las experiencias deinstituciones pblicas, sociales y privadas, de la comunidad cientfica y de la poblacinen general.

DESASTRE

Para comprender mejor el proceso de generacin de un desastre, es convenienteestudiarlo como sistema; es decir, como un conjunto de elementos que interactanentre ellos y que pueden, o no, ser simultneos. Con este enfoque se identifican sustres componentes esenciales: los AGENTES PERTURBADORES (fenmenos naturaleso humanos), los AGENTES AFECTABLES (asentamientos humanos) y los AGENTESREGULADORES.

De lo anterior, podemos definir al desastre como:

Evento concentrado en tiempo y en espacio, en el cual la sociedad o una partede ella sufre un dao severo e incurre en prdidas para sus miembros, de tal

manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de lasactividades esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento vital de lamisma.


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AGENTE PERTURBADOR

Acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable (poblacin y entorno) ytransformar su estado normal en un estado de daos que puede llegar al grado dedesastre; por ejemplo, sismos, huracanes, incendios, etctera. Tambin se le llamacalamidad, fenmeno destructivo, agente destructivo, sistema perturbador o evento

perturbador.Dichos fenmenos pueden ser de origen natural o humano, los primeros provienen dela naturaleza, generalmente de cambios en las condiciones ambientales, de losdesplazamientos de las grandes placas que conforman el subsuelo o de la actividadvolcnica; los segundos son consecuencia de la accin del hombre y de su desarrollo

CLASIFICACIN SEGN SU NATURALEZA

El anlisis de los procesos de produccin y generacin de las calamidades y de su

encadenamiento, entre otras de sus caractersticas, permiti, en el marco del SistemaNacional de Proteccin Civil, elaborar un esquema de clasificacin til para orientar elestudio de los fenmenos destructivos, dicho esquema postula cinco tipos defenmenos atendiendo a su origen.

Agente Perturbador de Origen Geolgico

Calamidad que tiene como causa las acciones y movimientos violentos de la cortezaterrestre. A esta categora pertenecen los sismos o terremotos, las erupcionesvolcnicas, los tsunamis o maremotos y la inestabilidad de suelos, tambin conocidacomo movimientos de tierra, los que pueden adoptar diferentes formas: arrastre lento oreptacin, deslizamiento, flujo o corriente, avalancha o alud, derrumbe y hundimiento.

Agente Perturbador de Origen Hidrometeorolgico

Calamidad que se genera por la accin violenta de los agentes atmosfricos, talescomo: huracanes, inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres; tormentas denieve, granizo, polvo y electricidad; heladas; sequas y las ondas clidas y glidas.

Agente Perturbador de Origen Qumico-Tecnolgico

Calamidad que se genera por la accin violenta de diferentes sustancias derivadas desu interaccin molecular o nuclear. Comprende fenmenos destructivos tales como:incendios de todo tipo, explosiones, fugas txicas y radiaciones.


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Agente Perturbador de Origen Sanitario-Ecolgico

Calamidad que se genera por la accin patgena de agentes biolgicos que atacan a lapoblacin, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteracin de susalud. Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto

del trmino. En esta clasificacin tambin se ubica la contaminacin del aire, agua,suelo y alimentos.

Agente Perturbador De Origen Socio-Organizativo

Calamidad generada por motivo de errores humanos o por acciones premeditadas, quese dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de poblacin.En este grupo se incluyen los accidentes areos, terrestres, martimos y fluviales, lainterrupcin o desperfecto en el suministro u operacin de servicios pblicos y sistemasvitales; peregrinaciones, actos de terrorismo o sabotaje.

AGENTE AFECTABLE

Sistema compuesto por el hombre y su entorno fsico, sobre el cual pueden obrar losefectos destructivos del agente perturbador o calamidad; es decir; un sistema afectablepuede ser cualquier comunidad o asentamiento, rea productiva o ambiente humano.

El estudio de los agentes afectables implica analizar sus partes o sistemas desubsistencia; para identificar estos, deben considerarse las necesidades y lossatisfactores de los individuos, los grupos y la comunidad, como alimentacin, abrigo,

seguridad, defensa, etc.

Debe considerarse que todo asentamiento humano posee determinado grado devulnerabilidad, entendindose por esta como la facilidad con la que un sistema puedecambiar su estado normal a uno de desastre; por lo que la .vulnerabilidad de losasentamientos humanos, es una de las causas principales de los desastres.

AGENTE REGULADOR

Sistema organizacional destinado a proteger la estabilidad de los sistemas afectables

(poblacin y entorno), a travs de reglamentos, normas, obras y acciones que permitenla prevencin de los fenmenos destructivos y sus efectos, as como tambin laatencin de las situaciones de emergencia y la recuperacin inicial.

La organizacin y articulacin de esos agentes reguladores es objeto del SistemaNacional de Proteccin Civil, cuyos brazos, ejecutor y planificador ms destacadosson la Direccin General de Proteccin Civil, dependiente de la Coordinacin Generalde Proteccin Civil y el Centro Nacional de Prevencin de Desastres.


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El Sistema Nacional de Proteccin Civil es un conjunto orgnico y articulado deestructuras y relaciones funcionales, mtodos y procedimientos que establezcan lasdependencias y entidades del sector pblico entre s, con las organizaciones de losdiversos grupos sociales y privados y con las autoridades de los estados y municipios afin de efectuar acciones de comn acuerdo destinadas a la proteccin de los

ciudadanos contra peligros y riesgos que se presentan en la eventualidad de undesastre. Se apoya en una estructura institucional que en distintos niveles de operacindefine responsabilidades claras para todos los participantes y cuenta como soporte, conla infraestructura bsica de estas mismas instituciones.

El objetivo principal del sistema es proteger a la persona y a la sociedad ante laeventualidad de un desastre provocado por agentes naturales o humanos, a travs deacciones que reduzcan o eliminen la prdida de vidas humanas, la destruccin debienes materiales y el dao a la naturaleza, as como la interrupcin de las funcionesesenciales de la sociedad.

PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL

Es un instrumento de planeacin que se circunscribe al mbito de una dependencia,entidad, institucin y organismo, pertenecientes a los sectores pblico (en sus tresniveles de gobierno), privado y social y se instala en los inmuebles correspondientescon el fin de salvaguardar la integridad fsica de los empleados y de las personas queconcurren a ellos, as como de proteger las instalaciones, bienes e informacin vital,ante la ocurrencia de una calamidad.

Las caractersticas particulares de cada inmueble definirn el contenido del programa,

as como la necesidad de ampliar los apartados que se proponen, o bien de desarrollaralgunos adicionales.

ESTRUCTURA DEL PROGRAMA INTERNO

SUBPROGRAMA DE PREVENCIN

Conjunto de medidas destinadas a evitar y/o mitigar el impacto destructivo de lascalamidades de origen natural o humano sobre la poblacin y sus bienes, los serviciospblicos, la planta productiva y la naturaleza.

SUBPROGRAMA DE AUXILIO

Es el conjunto de actividades destinadas principalmente a rescatar y salvaguardar a lapoblacin que se encuentra en peligro y a mantener en funcionamiento los servicios yequipamiento estratgicos, la seguridad de los bienes y el equilibrio de la naturaleza.


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SUBPROGRAMA DE RECUPERACIN

Conjunto de acciones orientadas a la reconstruccin y mejoramiento del sistemaafectable poblacin y entorno, as como la reduccin del riesgo de ocurrencia ymagnitud de los desastres futuros. Se logra con base en la evaluacin de los daos

ocurridos, en el anlisis y prevencin de riesgos y en los planes de desarrolloeconmico y social establecidos.

UNIDAD INTERNA

rgano ejecutivo, cuyo mbito de accin se circunscribe a las instalaciones de unainstitucin, dependencia o entidad perteneciente a los sectores pblico, privado o social;tiene la responsabilidad de desarrollar y dirigir las acciones de proteccin civil, as comoelaborar, implantar y coordinar el programa interno correspondiente.

FUNCIONES GENERALES

Para asegurar una accin integral, concertada y eficiente, cada unidad interna deproteccin civil deber considerar las funciones siguientes:

Disear, elaborar y operar el programa interno de proteccin civil del inmueble.

Identificar y evaluar los riegos internos y externos, a los que esta expuesto elinmueble.

Identificar, clasificar, ubicar y registrar los recursos humanos, materiales y

financieros de que se dispone para hacer frente a una situacin de desastre.

Establecer y mantener el sistema de informacin y comunicacin que incluyadirectorios de integrantes de la unidad interna e inventarios de recursos humanosy materiales.

Promover el establecimiento de medios de colaboracin y coordinacin conautoridades y organismos de los sectores pblico, privado y social.

Promover la formacin, organizacin y capacitacin de los integrantes de lasbrigadas de proteccin civil.

Realizar campaas de difusin interna, a fin de fomentar la cultura de proteccin

civil del personal que labora en la dependencia u organismo. Motivar la participacin del personal que labora en la dependencia u organismo

para la realizacin de ejercicios y simulacros.


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ESTRUCTURA DE LA UNIDAD INTERNA

BRIGADAS EN PROTECCIN CIVIL

Es un grupo de personas organizadas y capacitadas encargadas de velar por elbienestar y la seguridad de los recursos humanos y materiales, ante una situacin deemergencia.

PERFIL DEL BRIGADISTA

EMPLEADO VIGENTE EN LA INSTITUCIN GOZAR DE BUENA SALUD FSICA Y MENTAL ESCOLARIDAD MEDIA SUPERIOR (PREFERENTEMENTE) VOLUNTARIO (AMBOS SEXOS) DISCIPLINADO LIDERAZGO (DON DE MANDO) EMPATIA SABER CONTROLAR EL MIEDO. ACATAR ORDENES

( SIEMPRE Y CUANDO DICHAS ORDENES NO PONGANEN PELIGRO SU VIDA ).

PENSAR Y ACTUAR CON AGILIDAD. CONOCIMIENTO DEL VALOR DEL TRABAJO EN EQUIPO SABER QUE SU VIDA ES LO MAS VALIOSO. AJENO AL PROTEGONISMO DE UNA MISIN DE RESCATE.

RESPONSABLE DEINMUEBLE

(COORDINADOR)

JEFE S DE PISO

INCENDIOSEVACUACINBSQUEDA Y RESCATEPRIMEROS AUXILIOS

BRIGADAS


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BRIGADA DE EVACUACIN

Se encarga de ejecutar las acciones previamente establecidas, para la coordinacin delrepliegue o evacuacin del personal, ante la eventualidad de una emergencia; se

identificar a travs de un gafete, brazalete, chaleco, gorra, etc., de color verde.

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EVACUACIN

FASE DE PREVENCIN:

Difundir entre la poblacin que labora en el inmueble, quines conforman labrigada.

Efectuar programas de difusin y concientizacin entre la poblacin que laboraen el inmueble.

Elaborar, Colocar y Controlar la sealizacin necesaria. Identificar el punto de reunin y rutas de evacuacin principales y alternas. Supervisar las rutas de evacuacin, salidas de emergencia, zonas de menor

riesgo, etc. Elaborar el croquis del inmueble. Establecer los cdigos de alertamiento para los integrantes de la brigada y de la

poblacin. Realizar el anlisis de riesgos de las instalaciones. Identificar y ubicar a la poblacin vulnerable. Elaborar un directorio de los integrantes de la brigada, as como del personal en

general

FASE DE AUXILIO:

Identificar el cdigo de alertamiento. Suspender la energa elctrica. Coordinarse inmediatamente con las dems brigadas. Replegar o evacuar al personal a las zonas de menor riesgo. Controlar el acceso a las instalaciones y zonas restringidas. Controlar al personal evacuado a travs de listas.

FASE DE RECUPERACIN:

Controlar al personal evacuado a travs de listas. Coordinarse con las dems brigadas respecto al personal que no logro evacuar. Promover la recuperacin de los servicios vitales del inmueble ( agua, luz, etc. ). Revisar el inmueble as como las reas evacuadas, para determinar la

continuacin de actividades. Informar las actividades realizadas durante la emergencia.


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BRIGADA DE BSQUEDA Y RESCATE

Se encarga de realizar acciones de forma inmediata para el personal que lo necesita,ante la presencia de una emergencia, as como el de realizar la evaluacin de daos de

la institucin.

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE BSQUEDA Y RESCATE

FASE DE PREVENCIN:

Identificar y conocer las rutas de evacuacin, principales y alternas. Identificar las reas de riesgo. Elaborar el croquis del inmueble. Conocer la distribucin del personal y ubicacin del equipo dentro del inmueble.

FASE DE AUXILIO:

Analizar las condiciones de la emergencia. Coordinarse con las dems brigadas. Localizar los lugares donde las vctimas pudieron buscar proteccin o pudieran

quedar atrapadas. (stanos , espacios cerrados , marcos , pasillos, pilares, etc.) Si alguien se encuentra atrapado o atorado. llamarle, gritarle o comunicarse a

travs de golpes y ruidos En caso de encontrarse un herido o ms, ayudarles a permanecer concientes

mientras se realiza su rescate. Apoyar a grupos especializados, cuando sea requerido.

FASE DE RECUPERACIN:

Realizar la evaluacin de daos. Revisin del inmueble, as como del restablecimiento de los servicios vitales. Informe final.


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TIPOS DE RESCATE

Para mayor y mejor funcionamiento, las tcnicas de rescate se han dividido de acuerdoal campo de accin en el que sean practicadas:

RESCATE URBANO RESCATE DE ALTA MONTAA RESCATE ACUTICO RESCATE SUBTERRANEO (ESPELEOLOGA) RESCATE INDUSTRIAL (ZONAS CONTAMINADAS) REACATE AREO

En relacin a este curso solo se tomara en cuenta especficamente el rescate urbano,el cual ha sido subdividido en 4 tipos para facilitar su aprendizaje.

RESCATE UNO(DE VITRINA)

El inmueble se encuentra como originalmente fue diseado, solo se hallan objetospequeos en el suelo, que al caer pudieron golpear a sus ocupantes sin comprometersu vida. Usualmente este tipo de rescate se realiza con o sin la ayuda de los equipos deemergencia, no requiriendo una mayor atencin.


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RESCATE DOS(ATRAPADOS EN ESPACIOS VACOS NO ESTRUCTURALES)

El inmueble presumiblemente se encuentra en las condiciones como fue diseado, gran

parte de los muebles y enseres menores se encuentran desordenados y regados en lasinstalaciones. Los ocupantes presentan crisis nerviosas y/o lesiones leves, requiriendode atencin medica en el lugar, existe la probabilidad de que existan personasatrapadas por muebles mayores.

RESCATE TRES(ATRAPADOS EN ESPACIOS VACOS ESTRUCTURALES)

El inmueble se encuentra colapsado parcialmente, los ocupantes estn semisepultadospor los escombros de la edificacin, requiriendo de una atencin mdica especializadaen el sitio; el rescate consistir en establecer tcnicas y maniobras especficas


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RESCATE CUATRO(EN FORMA DE TUMBA)

El inmueble se encuentra totalmente colapsado (en forma de tumba), sus ocupantes se

encuentran atrapados sepultados con lesiones severas, requiriendo en el lugar ocentro hospitalario al que sern trasladados una atencin mdica ms especializada.

MISIN DE RESCATE

Es la implementacin de los mecanismos necesarios para recuperar y/o liberar vctimasde lugares que por medios normales son inaccesibles y que por tanto requieren depersonal capacitado, equipos, herramientas y materiales especiales para responder e

intervenir de manera coordinada y eficiente en el desarrollo del evento.

El objetivo dentro de la planeacin de la Misin de Rescate, es la de lograr mantener alas vctimas vivas durante las maniobras, realizando estas siempre con un alto ndice deseguridad en todos los aspectos, con el objeto de disminuir la prdida de vidas.

Para ello ser necesario establecer una serie de procedimientos ordenados, lgicos yresponsables en la respuesta a toda la emergencia que se presente, Creando unaadecuada coordinacin en todas y cada una de las instituciones que asisten al eventopara que en conjunto se realicen las funciones y actividades de manera profesional.

CLASIFICACIN DE LAS VCTIMAS POR SU SITUACIN

Es preciso hacer nfasis en clasificar a las vctimas y la situacin real en la que seencuentran, pues con estos datos se tendr una orientacin adecuada y precisa en laplaneacin del rescate


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VCTIMA ATRAPADA

Se entiende como vctima atrapada, cuando la persona se encuentra dentro de unarea espacio delimitado cerrado que no le permite salir por sus propios medios,

independiente de hallarse lesionada ilesa, que por tanto requiere del auxilio delequipo de emergencia especializado.

VICTIMA ATORADA

Se entiende como vctima atorada, cuando la persona se encuentra aprisionada pormaterial u objetos que solo han limitado el rea alrededor de cualquier parte de sucuerpo , sin que esta se halle prensada sea comprimida, independientemente de quese presenten lesiones en la misma. El manejo de este tipo de vctima deber ser conequipo y personal especializado por el alto grado de lesiones que puedan presentar

durante el proceso de liberacin, procurando estabilizar al paciente an antes de sutransportacin al centro hospitalario.

EVALUACIN DEL ESCENARIO EN LA BSQUEDA Y RESCATE

Para poder llevar a cabo una operacin de bsqueda y rescate, es necesario como entodo evento de emergencia realizar una evaluacin del escenario, donde debernanalizarse diversos factores y circunstancias que se hayan involucrado en el siniestro.

Sin un plan de accin estructurado eficientemente, la operacin se puede tornar

peligrosa desde el momento mismo de iniciar las maniobras u operaciones, dandocomo resultado la costosa perdida de vidas y materiales.

Toda accin debe planearse, para que la decisin tomada sea acatada e iniciar lasacciones de bsqueda y rescate, sin embargo estas pueden ser flexibles y quedarsujetas a los cambios modificaciones dependiendo del desarrollo en las maniobras derescate.

Es importante esquematizar la evaluacin del escenario para observar los elementosindispensables, a efecto de que estos se den de manera eficiente y adecuada y con ellodisminuir en su totalidad los riesgos y vulnerabilidad al que se est expuesto.

A continuacin se muestran 3 adecuaciones de sistemas de operaciones que puedenresultar apropiadas para crear planes de acciones a seguir.


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SISTEMA SECUENCIAL

Toma los factores que deben evaluarse y organizarse secuencial mente, desde elmomento de la alarma hasta el tomar las estrategias prioritarias;

v Recepcin de la alarma.v Ruta a la emergencia.v Anlisis en el lugar.v Prioridades de ataque al siniestro y/o accidentes.-

RECEPCION DE LA ALARMA

v Tiempo especifico de le emergencia.(Lugar , tiempo y espacio)

v Lugar de la emergencia.

v Materiales involucrados.(Tipo de sustancia o producto)

v Numero de lesionados.v Mecanismo del siniestro.v Peligros especficos y/o especiales.v Hora del da .v Estado del tiempo.

RUTA A LA EMERGENCIA

v Ayuda en el camino y tiempo de arribo.

(Estudio de tiempos y movimientos).v Signos visuales (Aproximacin visual)v Material que represente un peligro.

(Fugas, derrames, explosiones, etc.)v Accesos al siniestro.v Requerimientos de material, equipo y personal adicional.

ANALISIS EN EL LUGAR

v Evaluacin del escenario y magnitud del siniestro.v Naturaleza de la emergencia.

v Peligros y/o riesgos a la vida.v Acordonamiento del siniestro.v Obstculos no previstos.v Tipo de materiales involucrados.v Cantidad de lesionados.


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PRIORIDADES DE ATAQUE AL SINIESTRO Y/O ACCIDENTE :

v Evaluacin del escenario.v Anlisis de los factores de seguridad.

v Necesidades inmediatas.v Ayuda y/o apoyo adicional.v Modificaciones a la estructura planeada.

SISTEMA VER EL SINIESTRO

Se utiliza la mnemotcnia para facilitar al personal de primer contacto, el determinar lasnecesidades prioritarias para el manejo del siniestro.

VER EL SINIESTRO

v VER Vea la magnitud del evento para recabar informacin.

v EL Evaluar adecuadamente, analizando todos los factores.( Materiales, estructuras )

v SINIESTRO Someter, controlar el evento a travs de acciones inmediatas.

SISTEMA 4 PREGUNTAS

Este sistema responde a 4 preguntas claves, que pueden hacerse al asistir al evento:

1. A que tipo de siniestro acudo ?

Tipo de evento y/o fenmeno perturbador.Lugar preciso y hecho.

2. Que situacin prevalece ?

rea(s) involucrada(s) y material.Numero de lesionados y su situacin.

3. Que debo hacer de inmediato al llegar ?

Maniobras iniciales y prioritarias.Equipo, material y herramientas que se requiere

4. Que apoyos requiero o existen en el lugar ?

Proteccin Civil: Coordinacin, apoyo tcnico y especial.Polica: Radio patrullas, gras y acordonamiento.Bomberos: Equipo contra incendio y especial.


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Equipo Medico: Unidad de atencin prehospitalaria

NIVELES DE OPERACION

En la evaluacin del escenario debe de realizarse un sistema de operacin, el culbrindara los parmetros de investigacin y actuacin a seguir.

Se consideran 3 niveles de operacin a valorar en el manejo de una emergencia queson:

ESTRATGICO

Este corresponde a las autoridades de alto nivel (ejecutivo), quienes determinan lasfunciones, la organizacin e interrelacin que mantendrn diversas instituciones ogrupos, en una emergencia dentro de una comunidad, planta o poblacin especifica. Elobjetivo en este nivel es delimitar las acciones operativas de sus respectivos elementos,as como sus responsabilidades generales.

TCTICO

Este corresponde a personal de mando intermedio, quienes conocedores de susresponsabilidades ya predeterminadas, desarrollaran las tcticas estratgicas, as comolas tcnicas adecuadas a la situacin de la emergencia que predomina, administrandolos recursos humanos y materiales existentes para coordinar las operacionesrequeridas por la emergencia.

OPERATIVO

Son jefes de piso quienes una vez determinadas las tcticas, distribuirn y dirigirn lasoperaciones, procedimientos y maniobras encaminadas a salvar y rescatar victimas delrea de difcil acceso.

Este tipo de personal entrar en primera lnea a la zona de seguridad, coordinandoacciones y determinando las necesidades para establecer un control.


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NORMAS DE ACTUACIN

Es el conjunto de procedimientos encaminados a salvaguardar la integridad fsica delbrigadista, lesionado, de los equipos y materiales a utilizar.

Para ello se deben considerar las siguientes medidas de accin:

Mantener el mas alto ndice de seguridad durante las maniobras a utilizar. Hacer una evaluacin clara y precisa de la situacin. Requerir toda la informacin necesaria para realizar una adecuada planeacin

del rescate, objetiva y particular para el evento suscitado. Mantener el control de la situacin en todo momento. Aplicar las medidas de seguridad pertinentes para la labor de rescate. Asistir a la(s) vctima(s) de manera inmediata de acuerdo a las posibilidades que

brinde el evento. Cortar inmediatamente el suministro de agua, energa elctrica y gas. Realizar plena y adecuadamente la labor final de rescate. Recuperar en su totalidad los equipos y materiales utilizados en el evento.

REGLAS DE SEGURIDAD.

Evaluar el escenario. Mantener la calma Creer y poder con el peso de la vctima . Amarrarse bien las agujetas

Estar bien fajados. Usar msculos largos. No hacer fuerza con la columna vertebral Nunca hacer lo que no se sabe No realizar acciones riesgosas No usar en las maniobras collares, anillos, pulseras, aretes, etc. No correr con el lesionado. Contar con el equipo de proteccin personal necesario para aproximarse al rea

de desastre Aplicar las medidas de seguridad necesarias.

( acordonamiento, iluminacin , zonas de seguridad, abastecimiento, etc. ) Seguir las indicaciones del personal especializado.


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EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL(EL MATERIAL SER DE ACUERDO AL TIPO DE RESCATE)

Casco protector

Goggles o lentes de uso industrial Tapones auditivos en caso de que sea necesario. Overol resistente para la labor de rescate. Fajilla para evitar posibles lesiones en columna Cubre boca o mascarilla. Guantes Calzado de seguridad sue la antiderrapante y/o casquillo Chaleco visible

EQUIPO DE OPERACIN.

Navaja multiusos. Lmpara sorda y/o de minero con bateras extras Desarmador, pinzas, llaves, etc. Cizallas tijeras de trabajo pesado Cuerdas ( mnimo 30 metros ) Hacha de mano. Pala y pico Barreta Marro, maceta o martillo, Cincel

Arco con segueta o serrucho Carretilla Cuas para apuntalar Maderos redondos y mantas. Bloques para apuntalar (polines)

ZONIFICACIN DE LA EMERGENCIA

En la zonificacin de emergencia se identifican tres reas para mayor seguridad de losequipos de emergencia y de las personas afectadas por un siniestro.

ZONA DE APOYOZONA FRIA Y/O VERDE:

rea de seguridad en donde el personal que atiende la emergencia, se puede movilizarlibremente. Aqu se establece un lugar para el puesto de mando unificado ( P.M.U. ),estacionamiento, abastecimiento, almacenamiento de equipo y material, etc.


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ZONA DE ACCESO LIMITADOZONA TIBIA Y/O AMARILLA:

Es el rea que rodea el riesgo, se considera zona de acceso restringido. En esta zona

se encuentra el rea destinada para la descontaminacin del personal y equipo.

ZONA RESTRINGIDAZONA CALIENTE Y/O ROJA:

rea de exclusin donde se est directamente expuesto a los riesgos y solo se permiteel acceso al personal con equipo y herramientas especiales, segn sea el tipo deevento.

T R l A G E

El concepto de triage, aplicado a una situacin de desastre significa la categorizacin

y/o clasificacin de las victimas para determinar las prioridades de atencin mdica. Suaplicacin se basa en disponer de un mtodo estandarizado fcilmente visible quepermita una rpida identificacin de los datos del paciente, naturaleza de la lesin yprioridad otorgada para su tratamiento y su traslado .

Este es un proceso dinmico que inicia en el sitio del desastre y continua hasta que elpaciente ingresa al Hospital para recibir un tratamiento final.

ZONA FRIAO

VERDE

ZONA TIBIAO

AMARILLA

ZONA CALIENTEO

ROJA


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OBJETIVO DEL TRIAGE

Hacer ms con masHacer ms con lo mismo

Hacer ms con menos

Lo cul nos permite obtener el mayor beneficio para una mejor atencin al numero delesionados.

CDIGOS DE ATENCIN DEL TRIAGE

CODIGO ROJO ( Primera prioridad )

Significa la mas alta prioridad. Entran en esta categora las victimas con lesionesseveras que tienen posibilidades de sobrevivencia si reciben cuidados inmediatos, porejemplo problemas respiratorios no corregibles en el sitio, heridas torcicas,hemorragias internas, heridas de crneo con perdida gradual de conciencia, deteriorode los signos vitales, quemaduras que ocupan del 20 al 60 % de la superficie corporal.

CODIGO AMARILLO ( Segunda prioridad )

Pacientes con lesiones serias pero que pueden esperar y no requieren cuidadosinmediatos para sobrevivir, tales como fracturas abiertas, fracturas mltiples, lesionesde columna, quemaduras que cubren menos del 20% de la superficie del cuerpo yemergencias medicas que no constituyen riesgo inmediato para la vida de la victima.


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CODIGO VERDE ( Tercera prioridad )

Pacientes con lesiones menores que no implican riesgo de su vida, pueden esperar.Generalmente entran en esta categora, quemaduras menores, fracturas cerradas,

heridas menores, contusiones y abrasiones.

CODIGO NEGRO ( Cuarta prioridad )

Corresponde a los fallecidos y/o pacientes con lesiones muy graves con pocasposibilidades de sobrevivir aun recibiendo cuidados inmediatos. Pertenecer a estacategora los heridos graves cuya severidad de lesin da pocas posibilidades desobrevivencia aun con tratamiento medico inmediato, por ejemplo: fractura de crneocon aplastamiento.

REA DE TRIAGE

El rea de triage debe estar preferiblemente a cargo de un medico o alternativamentede una enfermera o paramdico con experiencia en el manejo de victimas y conautoridad para coordinar las acciones del personal que presta atencin de urgencia en

el sitio del desastre.

Una vez efectuado el triage, las victimas son ubicadas en sitios designados para cadaprioridad. Las reas deben ser fcilmente identificadas utilizando el cdigo de colorasignado a cada prioridad mediante banderas u otros distintivos.


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CARACTERISTICAS DEL AREA DE TRlAGE

-Fuera del rea de peligro ( zona fra ). -Cerca de va (s) de comunicacin.

-A campo abierto. -Perfectamente sealizada y delimitada . -Asignar un coordinador en el puesto unificado de mando. -Asignar un brigadista para el rea de triage. -Una zona lo mejor iluminada y acordonada.

Para ello ser necesario el realizar esencialmente una serie de pasos dentro del triageque consistirn en:

Revisar y estabilizar va area permeable y control cervical. Respiracin y ventilacin. Circulacin. Evaluacin del lesionado. Asignacin de prioridades Categorizacin de las victimas para la atencin medica. Su traslado y destino.

En sntesis se puede afirmar que:

El triage es un proceso dinmico, es decir, una prioridad 2 que puede convertirseen una prioridad 4 .

CIERRE DE OPERACIONES

El cierre de operaciones debe llevarse a cabo de forma ordenada y coordinada, paraello es necesario realizar el siguiente procedimiento;

Concentracin y contabilidad de equipo y material. Limpieza de equipo y material. Recarga del equipo y material. Control de bitcora y de equipo y material.

Elaboracin del informe. Anlisis de actuacin y decisin.


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Requisitos de Seguridad

1 De las salidas normales y de emergencia.

1.1 La distancia a recorrer desde el punto ms alejado del interior de una edificacin, aun rea de salida, no debe ser mayor de 40 metros.

1.1.1 En caso de que la distancia sea mayor a la sealada en el apartado anterior, eltiempo mximo en que debe evacuarse al personal a un lugar seguro, es de tresminutos. Lo anterior, debe comprobarse en los registros de los simulacros deevacuacin.

1.2 Los elevadores no deben ser considerados parte de una ruta de evacuacin y no sedeben usar en caso de incendio.

1.3 Las puertas de las salidas normales de la ruta de evacuacin y de las salidas deemergencia deben:

a. abrirse en el sentido de la salida, y contar con un mecanismo que las cierre yotro que permita abrirlas desde adentro mediante una operacin simple deempuje;

b. estar libres de obstculos, candados, picaportes o de cerraduras con segurospuestos, durante las horas laborales;

c. comunicar a un descanso, en caso de acceder a una escalera;

d. ser de materiales resistentes al fuego y capaces de impedir el paso del humoentre reas de trabajo;

e. estar identificadas conforme a lo establecido en la NOM-026-STPS-1998.

1.4 Los pasillos, corredores, rampas y escaleras que sean parte del rea de salidadeben cumplir con lo siguiente:

a. ser de materiales ignfugos y, si tienen acabados, stos deben ser de materialesresistentes al fuego;

b. estar libres de obstculos que impidan el trnsito de los trabajadores;

c. identificarse con seales visibles en todo momento, que indiquen la direccin dela ruta de evacuacin, de acuerdo a lo establecido en la NOM-026-STPS-1998.


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TCNICAS DE MOVILIZACIN

MANUALES

MECNICAS

IMPROVISADAS

MANUALES


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MECNICAS

IMPROVISADAS


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GLOSARIO DE TRMINOS

RESCATE

Operativo de emergencia en la zona afectada por un desastre, que consiste en el retiroy traslado de una vctima, bajo soporte vital bsico, desde el foco de peligro hasta launidad asistencial capaz de ofrecer atenciones y cuidados de mayor alcance.

EVACUACIN

Procedimiento de medida de seguridad por alejamiento de la poblacin de la zona depeligro, en la cual debe proveerse la colaboracin de la poblacin civil, de maneraindividual o en grupos.

BSQUEDA Y RESCATE

Son las acciones de emergencia en la zona afectada por un desastre, que consisten en:Localizar, Liberar y Trasladar, al lesionado, bajo soporte vital bsico ( A, B, C ), desdeel sitio de peligro hasta el puesto de primeros auxilios o atencin medica.


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DIRECTORIO

Lic. Arturo Montiel RojasGobernador Constitucional del Estado de Mxico

Ing. Manuel Cadena MoralesSecretario General de Gobierno

Lic. Arturo Vilchis EsquivelDirector General de Proteccin Civil

Lic. Carlos Horacio Giles MndezDirector de Concertacin, Capacitacin y Difusin

L.D.I. Alejandro Vera MonroySubdirector de Capacitacin y Difusin

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Evacuación Busqueda y Rescate