EVALUASI IMPLEMENTASI PROGRAM CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR… · 2018. 6. 5. · EVALUASI IMPLEMENTASI PROGRAM CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PENGELOLAAN PANTAI (Studi

EVALUASI IMPLEMENTASI PROGRAM CORPORATE

SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PENGELOLAAN PANTAI

(Studi Kasus di Pantai Somandeng, Kabupaten Gunungkidul, DIY)

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

Program Studi Akuntansi

Oleh:

Chicilia Kristin Aristya

142114103

PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA

2018

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

i

EVALUASI IMPLEMENTASI PROGRAM CORPORATE

SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PENGELOLAAN PANTAI


SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

Program Studi Akuntansi

Oleh:


142114103

PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA

2018


ii


iii


iv

UNIVERSITAS SANATA DHARMA

FAKULTAS EKONOMI

JURUSAN AKUNTANSI- PROGRAM STUDI AKUNTANSI

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI

Yang bertanda tangan di bawah ini, saya menyatakan bahwa Skripsi dengan judul:

EVALUASI IMPLEMENTASI PROGRAM CORPORATE SOCIAL

RESPONSIBILITY (CSR) PENGELOLAAN PANTAI


Dan diajukan untuk diuji pada 9 Mei 2018 adalah karya saya.

Dengan ini saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa dalam skripsi

ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan orang lain yang saya ambil

dengan cara menyalin, atau meniru dalam membentuk rangkaian kalimat atau

simbol yang menunjukan gagasan atau pendapat atau pemikiran dari penulis lain

yang saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri dan atau tidak terdapat

bagian atau keseluruhan tulisan yang saya salin, tiru, atau yang saya ambil dari

tulisan orang lain tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya.

Apabila saya melakukan hal tersebut diatas, baik sengaja maupun tidak,

dengan ini saya menyatakan menarik skripsi yang saya ajukan sebagai hasil

tulisan saya sendiri. Bila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan

tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya

sendiri berarti gelar dan ijazah yang telah diberikan oleh Universitas batal saya

terima.

Yogyakarta, 31 Mei 2018

Yang membuat pernyataan,



v

LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN

PUBLIKASI KARYA ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIK

Yang bertanda tangan di bawah ini, saya mahasiswa Universitas Sanata Dharma:

Nama : Chicilia Kristin Aristya

Nomor Mahasiswa : 142114103

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, saya memberikan kepada Perpustakaan

Universitas Sanata Dharma karya ilmiah saya yang berjudul:




Dengan demikian saya memberikan kepada Perpustakaan Universitas

Sanata Dharma hak untuk menyimpan, mengalihkan dalam bentuk media lain,

mengelolanya dalam bentuk pangkalan data, mendistribusikannya secara terbatas

dan mempublikasikannya di internet atau media lain untuk kepentingan akademis

tanpa perlu meminta izin dari saya maupun memberikan royalti kepada saya

selama mencantumkan nama saya sebagai penulis.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di Yogyakarta

Pada tanggal 31 Mei 2018

Yang menyatakan,



vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“A person who never made a mistake never tried anything new”

-Albert Enstein-

“Serahkanlah segala kekuatiranmu kepada-Nya, sebab

Ia yang memelihara kamu”

-Petrus 5: 7-

Karya ini saya persembahkan untuk:

Ayah saya tercinta, Heri P.W.

Ibu saya tercinta, Agnes Sudarsi

Kakak saya tercinta, Mas Dedy

Serta semua sahabat tersayang yang telah mendukung langkah

saya selama perkuliaan, dan terutama yang telah membantu

dan memotivasi saya untuk menyelesaikan skripsi ini


vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur dan terima kasih ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah

melimpahkan rahmat dan karunia kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan

skripsi ini. Penulis skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk

memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi

Universitas Sanata Dharma.

Dalam menyelesaikan skripsi ini penulis mendapat bantuan, bimbingan

dan arahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima

kasih yang tek terhingga kepada:

1. Drs. Johanes Eka Priyatma, M,Sc., Ph.D., selaku Rektor Universitas

Sanata Dharma yang telah memberi kesempatan untuk belajar dan

mengembangkan kepribadian kepada penulis

2. Albertus Yudi Yuniarto, S.E., M.B.A., selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Universitas Sanata Dharma yang telah memberikan kesempatan untuk

belajar dan mengembangkan kepribadian kepada penulis

3. Drs. Yohanes Pembabtis Supardiyono, M.Si., Ak., QIA., CA., selaku

Ketua Jurusan Akuntansi Universitas Sanata Dharma yang telah

memberikan kesempatan untuk belajar dan mengembangkan kepribadian

kepada penulis

4. Lisia Apriani, M.Si.,Akt., selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah

membantu serta membimbing penulis dalam proses belajar dan

pengembangan diri


viii

5. Dr. Fr. Ninik Yudianti, M.Acc., QIA., selaku Dosen Pembimbing yang

telah membantu serta membimbing penulisan dalam menyelesaikan skripsi

ini

6. Semua Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma yang telah

membagikan ilmu dan pengalamannya dalam proses perkuliahan

7. Pokdarwis Sedyo Rukun Pantai Somandeng yang telah membantu dalam

mengerjakan skripsi ini

8. Tarsisius Heri Pujowanto dan Agnes Sudarsi selaku orang tua saya yang

selalu memberikan petuah, nasehat, bantuan, motivasi, dan dukungan

dalam bentuk apapun kepada penulis agar skripsi ini dapat terselesaikan

9. Yustinus Ridwan Dedy P, selaku kakak yang selalu mendukung dan

memberikan semangat kepada penulis

10. Kamu, yang selalu ada, selalu menemani, memberi semangat dan

memotivasi penulis

11. Sahabat-sahabatku squad (Dendy Ananda, Andre P Hartanya, Silviana

Cew, Sarah Ratna Utami, Cynthia Putri, Yuliandes), yang selalu memberi

bantuan, motivasi dan semangat untuk penulis

12. Sahabat-sahabatku Valleria Cintya, Scholastica Wahyu, Oddy dan Christy

Putri yang selalu membantu dan memotivasi penulis

13. Teman-teman MPAT Bu Ninik (Andre, Ratih, Inno, Ridwan, Bayu,

Friska, Naomi, Dewi, Wulan, Zeamay, Evin, Intan, Sara), yang mau

berbagi ide serta memberi masukan-masukan yang positif kepada penulis


ix

14. Teman-teman kelas C angkatan 2014 yang telah menemani, berbagi ilmu,

dan memotivasi penulis selama 4 tahun perkuliahan

15. Teman-teman Zianturi Music Course (Mas Windho, Mba Ulya, Mba

Clarissa, Dion, Erlia, Holly), yang selalu memberi semangat kepada

penulis

16. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh

karena itu penulis mengharapakan kritik dan saran yang bersifat membangun dan

bermanfaat bagi penulis. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat

bagi para pembaca dan semua pihak yang memerlukan.

Yogyakarta, 31 Mei 2018



x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... iii

HALAMAN KEASLIAN KARYA TULIS ........................................................... iv

HALAMAN LEMBAR PUBLIKASI ...................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................ vi

HALAMAN KATA PENGANTAR ..................................................................... vii

HALAMAN DAFTAR ISI ..................................................................................... x

HALAMAN DAFTAR GAMBAR ...................................................................... xiii

HALAMAN DAFTAR TABEL ......................................................................... xiv

HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN .................................................................... xv

ABSTRAK .......................................................................................................... xvi

ABSTRACT ......................................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah ................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................ 3

C. Batasan Masalah............................................................................... 4

D. Tujuan Penelitian ............................................................................. 4

E. Manfaat Penelitian ........................................................................... 4

F. Sistematika Penelitian ............................................................................ 5

BAB II LANDASAN TEORI ............................................................................. 7

A. Corporate Social Responsibility ...................................................... 7

1. Definisi Corporate Social Responsibility................................... 7

2. Arti Penting CSR bagi Perusahaan ............................................ 8

3. Prinsip-Prinsip CSR ................................................................... 9

4. Implementasi Program CSR ....................................................... 9


xi

5. Pengukuran CSR ...................................................................... 10

B. Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable Development) ............. 13

1. Arti Pembangunan Berkelanjutan ............................................ 13

2. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan ....................................... 14

C. Anggaran ........................................................................................ 16

1. Definisi Anggaran .................................................................... 16

2. Fungsi Anggaran ...................................................................... 16

D. Penelitian Terdahulu ...................................................................... 18

BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 20

A. Jenis Penelitian ............................................................................... 20

B. Tempat dan Waktu Penelitian ........................................................ 20

1. Tempat Penelitian..................................................................... 20

2. Waktu Penelitian ...................................................................... 20

C. Subjek dan Objek Penelitian .......................................................... 20

1. Subjek Penelitian ...................................................................... 20

2. Objek Penelitian ....................................................................... 21

D. Jenis dan Sumber Data ................................................................... 21

1. Jenis Data ................................................................................ 21

2. Sumber Data ............................................................................. 22

E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 25

1. Checklist ................................................................................... 25

2. Wawancara ............................................................................... 25

3. Kuesioner ................................................................................. 26

F. Mengukur Keragaman Implementasi Program CSR..................... 27

G. Teknik Analisis Data ..................................................................... 28

BAB IV GAMBARAN UMUM ....................................................................... 31

A. Sejarah Singkat Pantai Somandeng ................................................ 31

B. Lokasi Pantai Somandeng .............................................................. 32

C. Tujuan dan Fungsi Pokdarwis ........................................................ 32

1. Tujuan ...................................................................................... 33

2. Fungsi ....................................................................................... 33


xii

D. Struktur Organisasi Pokdarwis Sedyo Rukun ................................ 34

BAB V ANALISIS DAN PEMBAHASAN .................................................... 38

A. Identifikasi Bentuk-Bentuk Program Corporate Social

Responsibility (CSR) Pantai Somandeng ....................................... 38

B. Implementasi Program Corporate Social Responsibility (CSR)

Pantai Somandeng .......................................................................... 51

1. Analisis dan Pembahasan Anggaran atau Pendanaan untuk

Program CSR ........................................................................... 51

2. Analisis dan Pembahasan Implementasi Program CSR oleh

Anggota Pokdarwis dan Pengunjung .......................................... 52

3. Analisis dan Pembahasan Peran Pengunjung dalam

Implementasi Program CSR Pantai Somandeng ....................... 65

4. Analisis dan Pembahasan Dampak Program CSR bagi

Pembangunan Berkelanjutan di Pantai Somandeng

Gunungkidul ................................................................................... 67

C. Evaluasi Implementasi Program CSR Pokdarwis Sedyo Rukun

Pantai Somandeng ......................................................................... 84

BAB VI PENUTUP ........................................................................................ 93

A. Kesimpulan ................................................................................... 93

B. Keterbatasan Penelitian ....................................................................... 95

C. Saran ..................................................................................................... 95

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 98

LAMPIRAN ..................................................................................................... 100


xiii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1 Struktur Organisasi Pokdarwis Sedyo Rukun Pantai Somandeng

Gunungkidul ....................................................................................... 37


xiv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1 Kategori dan Aspek Program CSR .................................................... 11

Tabel 2 Bentuk-Bentuk Program CSR Pokdarwis Sedyo Rukun Pantai

Somandeng merujuk pada GRI 4.0 menurut Ketua Pokdarwis Sedyo

Rukun .................................................................................................. 39

Tabel 3 Karakteristik Anggota Pokdarwis Berdasarkan Pekerjaan .................. 53

Tabel 4 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ............ 53

Tabel 5 Karakteristik Pengunjung Berdasarkan Jenis Kelamin ..................... 54

Tabel 6 Karakteristik Pengunjung Berdasarkan Jumlah Kunjungan.............. 54

Tabel 7 Pelaksanaan Program CSR menurut Anggota Pokdarwis Sedyo

Rukun .................................................................................................. 55

Tabel 8 Pelaksanaan Program CSR menurut Pengunjung Pantai

Somandeng .......................................................................................... 56

Tabel 9 Peran Pengunjung dalam Penerapan Program CSR Pantai

Somandeng .......................................................................................... 66

Tabel10 Dampak Pelaksanaan Program CSR Pokdarwis Sedyo Rukun bagi

Pembangunan Berkelanjutan menurut 3 Dimensi dan menurut

SDGs ................................................................................................... 68

Tabel11 Dampak Penerapan Program CSR bagi Pembangunan Berkelanjutan

Dimensi Ekonomi Pantai Somandeng menurut Anggota

Pokdarwis ............................................................................................ 82

Tabel12 Evaluasi Implementasi Program CSR Pokdarwis Sedyo Rukun Pantai

Somandeng berdasarkan Tiga Kondisi menurut Solihin (2009) ......... 85


xv

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 Pedoman Checklist Program CSR untuk Pengelola ..................... 101

Lampiran 2 Pedoman Pertanyaan Wawancara ................................................ 104

Lampiran 3 PedomanKuesioner Program CSR untuk Pengunjung ................ 106

Lampiran 4 Pedoman Kuesioner Program CSR untuk Anggota Pokdarwis .. 109

Lampiran 5 Surat telah Melaksanakan Penelitian ......................................... 112

Lampiran 6 Checklist Program CSR untuk Pengelola ................................... 113

Lampiran 7 Tabel Data Responden Masyarakat yang Melakukan Usaha di

Pantai Somandeng ....................................................................... 116

Lampiran 8 Tabel Data Responden Pengunjung Pantai Somandeng ............. 117

Lampiran 9 Tabel Jawaban Kuesioner Implementasi Program CSR menurut

Masyarakat yang Melakukan Usaha di PantaiSomandeng ......... 118

Lampiran 10 Tabel Jawaban Kuesioner Keterangan untuk Jawaban “Ya”

Implementasi Program CSR menurut Masyarakat yang Melakukan

Usaha di Pantai Somandeng ......................................................... 119

Lampiran 11 Tabel Jawaban Kuesioner Implementasi Program CSR menurut

Pengunjung Pantai Somandeng .................................................... 120

Lampiran 12 Tabel Jawaban Keterangan untuk Jawaban “Ya” Implementasi

Program CSR menurut Pengunjung Pantai Somandeng .............. 122

Lampiran 13 Tabel Jawaban Kuesioner Peran Masyarakat yang Melakukan

Usaha Terhadap Implementasi Program CSR ............................. 124

Lampiran 14 Tabel Jawaban Kuesioner Peran Pengunjung Terhadap

Implementasi Program CSR ....................................................... 125

Lampiran 15 Tabel Jawaban Kuesioner Dampak Program CSR bagi

Pembangunan Berkelanjutan menurut Anggota Pokdarwis ........ 117


xvi

ABSTRAK





NIM: 142114103

Universitas Sanata Dharma

Yogyakarta

2018

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi program

Corporate Social Responsibility (CSR) yang telah dibuat oleh Pokdarwis Sedyo

Rukun dalam pengelolaan Pantai Somandeng, Kabupaten Gunungkidul, DIY.

Penelitian ini penting bagi Pokdarwis untuk mengevaluasi program CSR yang

telah dibuat.

Jenis penelitian ini adalah studi kasus. Teknik pengumpulan data

menggunakan checklist, wawancara dan kuesioner. Teknik analisis yang

digunakan merupakan studi deskriptif dengan pendekatan kualitatif.

Hasil penelitian ini menunjukkan, mengacu pada tiga kondisi

implementasi program CSR menurut Solihin (2009), 1) program indikator

effluent dan limbah berkaitan dengan program penyediaan tong sampah dinilai

kurang baik karena belum memenuhi kondisi ke tiga, 2) program indikator

effluent dan limbah berkaitan dengan program kerja bakti dinilai baik karena telah

mencakup 3 kondisi, 3) program indikator keanekaragaman hayati berkaitan

dengan pembuatan peraturan mengenai penangkapan ikan dan menjaga

keanekaragaman hayati dinilai cukup baik karena sudah mencakup tiga kondisi

namun masih ada masalah yang dapat ditanggulangi, 4) program indikator

kesehatan dan keselamatan pelanggan berkaitan dengan menjamin keselamatan,

dan menjamin keamanan pengunjung dinilai cukup baik karena sudah mencakup

tiga kondisi namun masih ada masalah yang dapat ditanggulangi.

Kata kunci: Corporate Social Responsibility, implementasi Program CSR, pembangunan

berkelanjutan.


xvii

ABSTRACT

EVALUATION CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR)

IMPLEMENTATION AT BEACH MANAGEMENT

(Case Study at Somandeng Beach, Gunungkidul Regency, Special Region of

Yogyakarta)


Nim: 142114103

University Of Sanata Dharma

2018

This study aims to determine the Corporate Sosial Responsibility (CSR)

implementation that has been proposed by Pokdarwis Sedyo Rukun at Somandeng

Beach, Gunung Kidul Regency, Special Region of Yogyakarta. This research is

important for Pokdarwis to evaluate their CSR programs.

The type of this research is a case study. Data collection techniques used

are checklist, interviews, and questionnaires. The analysis technique used is

descriptive study with qualitative approach.

The results showed that referring to the three conditions of CSR

implementation according to Solihin (2009), 1) effluent and waste indicator

program that related to garbage cans was considered not good enough because it

was not fulfill the third condition, 2) effluent and waste indicator that related to

mutual cooperation was considered good because it fulfilled the three condition,

3) biodiversity indicator program that related to making the regulation on fishing

and preserving biodiversity was considered quite good because it has fulfilled the

three conditions although there was still problem that should be solved, 4)

customers health and safety indicators related to ensuring safety, and ensuring

visitor safety were considered quite good because they already fulfilled the three

conditions although there was still problem that should be solved.

Keyword: corporate sosial responsibility, implementation of csr programs, sustainable

development


1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Tanggal 26 September tahun 2017 merupakan momentum penting,

selain merupakan peringatan hari pariwisata internasional, pada tahun 2017

pembangunan pariwisata yang berkelanjutan juga semakin digalakkan. United

Nation World Tourism Organization (UNWTO), salah satu badan PBB yang

membawahi bidang pariwisata bahkan mengharapkan bahwa tahun 2017

merupakan “International Years Sustainable Tourism For Development”

(www.republika.co.id). UNWTO menyebutkan bahwa pedoman

pembangunan berkelanjutan dan pengolahan praktik pariwisata berlaku untuk

semua bentuk pariwisata, yang prinsip-prinsipnya merujuk pada masalah-

masalah kelestarian lingkungan hidup, ekonomi, dan aspek sosial untuk

menjamin long-term sustainability (sdt.unwto.org).

Dengan demikian semakin jelas bahwa dalam melakukan pengelolaan

suatu usaha tidak hanya melulu memikirkan tentang profit atau laba yang

diperoleh namun perusahaan atau bisnis juga harus memikirkan dampak

kegiatan operasi perusahaan bagi pembangunan berkelanjutan, tidak hanya

pada bisnis-bisnis yang bergerak di bidang produksi saja namun juga bisnis

dalam bidang pariwisata. Hal tersebut dilakukan tidak semata-mata untuk

formalitas, namun untuk mencapai tujuan yang lebih besar yaitu

pembangunan berkelanjutan, mengingat pembangunan berkelanjutan memang


2

sedang digalakan untuk industri pariwisata seperti yang telah dijelaskan oleh

UNWTO.

Indonesia merupakan salah satu negara yang kaya akan pariwisatanya.

Pariwisata menurut Undang-Undang Republik Indonesia No. 10 Tahun 2009

tentang “Kepariwisataan” adalah berbagai macam kegiatan wisata dan

didukung berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan oleh masyarakat,

pengusaha, pemerintah dan Pemerintah Daerah. Eksotisme dan keindahan

alam merupakan salah satu daya tarik tersediri bagi wisatawan untuk singgah

ke lokasi pariwisata di Indonesia. Dilihat secara geografis negara Indonesia

disebut sebagai negara maritim, dimana sebagian besar wilayah Indonesia

adalah perairan. Tidak heran bahwa salah satu wisata alam yaitu pantai dapat

dengan mudah ditemukan dengan menyusuri pulau-pulau yang ada di

Indonesia.

Dalam pengelolaan wisata pantai di Indonesia tentunya pengelola

harus memikirkan dampak dari setiap tindakan pengelolaan pariwisata untuk

menjaga eksotisme dan keindahan wisata dan juga untuk mendorong

pembangunan berkelanjutan seperti yang telah dijelaskan oleh UNWTO.

Salah satu upaya pembangunan berkelanjutan yang dapat dilakukan yaitu

melalui program tanggung jawab sosial atau sering disebut dengan program

Corporate Social Responsibility (CSR). Corporate Social Responsibility

(CSR) menurut Untung (2014:3) merupakan suatu komitmen berkelanjutan

dari dunia usaha untuk bertindak etis dan memberikan kontribusi kepada

pengembangan ekonomi dari komunitas setempat ataupun masyarakat luas.


3

Di Indonesia program CSR diatur dalam Undang-undang Nomor 40

Pasal 74 tahun 2007 tentang “Perseroan Terbatas”, dimana usaha yang

berhubungan dengan pengelolaan sumber daya alam harus memperhatikan

tanggung jawab sosial dan lingkungan, yang diperhitungkan sebagai biaya

Perseroan sebagai pendorong pembangunan berkelanjutan, selain itu juga

berdampak langsung pada keberlanjutan suatu usaha. Dengan diaturnya

program CSR di Indonesia dalam Undang-undang, menyatakan bahwa

Indonesia turut serta dalam mendukung pelaksanaan Program CSR. Bagian

terpenting dalam program CSR adalah pengimplementasian program CSR.

Akan dirasa percuma apabila sudah ada program CSR namun tidak

diimplementasikan atau tidak dilaksanakan secara maksimal. Implementasi

program CSR secara tidak maksimal akan berpengaruh terhadap

pembangunan yang berkelanjutan.

Dari uraian di atas, peneliti tertarik untuk mengevaluasi

pengimplementasian program CSR pengelolaan pantai. Peneliti ingin meneliti

pantai yang berada di salah satu Kabupaten di DIY yang kaya akan pariwisata

pantainya yaitu Kabupaten Gunungkidul. Pantai yang akan dijadikan lokasi

adalah Pantai Somandeng.

B. Rumusan Masalah

Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah: Bagaimana

implementasi program CSR Pokdarwis Sedyo Rukun dalam pengelolaan

Pantai Somandeng, Kabupaten Gunungkidul, DIY?


4

C. Batasan Masalah

Peneliti akan membatasi implementasi program CSR, pada penelitian

ini meliputi anggaran Program CSR, implementasi program CSR oleh

anggota Pokdarwis dan pengunjung, peran pengunjung dalam pelaksanaan

program CSR dan dampak implementasi program CSR bagi pembangunan

berkelanjutan.

D. Tujuan Penelitian

Tujuan dari penelitian ini adalah: Untuk mengetahui implementasi

program CSR yang telah dibuat oleh Pokdarwis Sedyo Rukun dalam

pengelolaan Pantai Somandeng, Kabupaten Gunungkidul, DIY.

E. Manfaat Penelitian

1. Bagi Pengelola Pantai Somandeng

Penelitian ini bermanfaat bagi pengelola (Pokdarwis Sedyo

Rukun) Pantai Somandeng untuk mengetahui bentuk-bentuk program

CSR yang telah dilaksanakan dalam pengelolaan Pantai Somandeng

merujuk pada beberapa indikator menurut GRI 4.0 yaitu indikator

lingkungan dan indikator sosial (sub-kategori tanggung jawab

produk). Selain itu Pokdarwis juga dapat mengetahui implementasi

dan evaluasi dari program CSR tersebut, apakah program CSR yang

ada telah dilaksanakan secara maksimal atau masih ada beberapa


5

kekurangan, serta apakah pelaksanaan program CSR memberikan

dampak pada pembangunan berkelanjutan.

2. Bagi Pengunjung

Pengunjung dapat mengetahui program CSR yang telah

dilaksanakan oleh Pokdarwis Sedyo Rukun, sehingga masyarakat juga

bisa turut mendukung implementasi program CSR tersebut agar

terlaksana dengan lebih maksimal.

3. Bagi penulis

Penulis atau peneliti dapat mengimplementasikan pengetahuan

yang dimilikinya, serta mengetahui secara langsung fenomena yang

ada berdasarkan topik yang di teliti.

F. Sistematika Penulisan.

BAB I : PENDAHULUAN

Pada bagian BAB I ini menguraikan tentang latar belakang

masalah, rumusan masalah, batasan masalah, tujuan

panelitian, manfaat penelitian dan sistematika penulisan.

BAB II : LANDASAN TEORI

Bab ini menguraikan tentang teori-teori yang relevan yang

digunakan pada penelitian.

BAB III : METODE PENELITIAN

Bab ini berisikan tentang metode penelitian yang

digunakan oleh peneliti untuk menyelesaikan penelitian.


6

BAB IV : GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN.

Bab ini membahas gambaran umum perusahaan yang

dijadikan objek oleh peneliti.

BAB V : ANALISIS DAN HASIL PENELITIAN.

Pada bab ini menguraikan analisis dan hasil dari

penelitian.

BAB VI : PENUTUP.

Pada bab ini berisi tentang kesimpulan yang di peroleh

peneliti setelah melakukan penelitian, keterbatasan apa

yang ada dalam penelitian, serta saran dari peneliti.


7

BAB II

LANDASAN TEORI

A. Corporate Social Responsibility

1. Definisi Corporate Social Responsibility

Corporate Social Responsibility menurut Untung (2014:3)

merupakan suatu komitmen berkelanjutan dari dunia usaha untuk

bertindak etis dan memberikan kontribusi kepada pengembangan

ekonomi dari komunitas setempat ataupun masyarakat luas. World

Business Council for Sustainability Development (WBCSD) dalam

(Manik et al., 2015) mengungkapkan bahwa CSR merupakan

komitmen berkelanjutan dari para pelaku bisnis untuk berperilaku

secara etis dan memberi kontribusi bagi pembangunan ekonomi dan

meningkatkan kualitas hidup dari para pekerja dan keluarganya,

demikian pula masyarakat lokal dan masyarakat secara luas.

Kemudian menurut Wibisono (2007) dalam Sucipto (2017) pengertian

Corporate Social Responsibility (CSR) merupakan tanggung jawab

perusahaan kepada pemangku kepentingan untuk berlaku etis,

meminimalkan dampak negatif, dan memaksimalkan dampak positif

yang mencakup aspek ekonomi, dan sosial dalam rangka mencapai

tujuan pembangunan berkelanjutan.

Dari pengertian-pengertian tersebut dapat disimpulkan bahwa

Corporate Social Responsibility (CSR) merupakan tindakan etis yang

dilakukan oleh perusahaan, dimana dalam pengelolaan perusahaan


8

tidak hanya tentang pencapaian laba saja, tetapi juga tentang

komitmen perusahaan untuk mampu mempertanggungjawabkan setiap

kegiatannya demi pembangunan berkelanjutan dan masyarakat secara

luas.

2. Arti Penting CSR bagi Perusahaan

Arti penting CSR bagi perusahaan diungkapkan oleh Heimann

(2008) dalam Mardikanto (2014), antara lain sebagai berikut:

a. Merupakan hal etis yang dilakukan

b. Meningkatkan citra perusahaan

c. Hal ini diperlukan dalam rangka untuk menghindari peraturan

yang berlebihan

d. Jenis kegiatan dari tanggung jawab sosial dapat juga

menguntungkan

e. Lingkungan sosial yang lebih baik akan bermanfaat bagi

perusahaan

f. Dapat menarik minat investor

g. Dapat meningkatkan motifasi karyawan

h. Dapat membantu untuk memperbaiki masalah sosial yang

disebabkan oleh bisnis


9

3. Prinsip-Prinsip CSR

Komisi Brundtland (1987) dalam Mardikanto (2014) telah

menetapkan beberapa prinsip CSR, antara lain:

a. Prinsip akuntabilitas, utamanya yang terkait dengan dampak

terhadap masyarakat dan lingkungan.

b. Prinsip perilaku etis berdasarkan prinsip-prinsip kejujuran,

keadilan, dan integritas.

c. Prinsip menghormati kepentingan stakeholders, dalam arti harus

meghormati, mempertimbangkan dan menanggapi kepentingan

stakeholders.

d. Prinsip penghormatan terhadap supremasi hukum, yaitu

organisasi harus menerima bahwa penghormatan terhadap

supremasi hukum adalah wajib.

e. Prinsip menghormati norma-norma perilaku internasional

f. Prinsip menghormati hak asasi manusia, dalam arti organisasi

harus menghormati hak asasi manusia dan mengakui pentingnya

dan universalitas mereka.

4. Implementasi Program CSR

Menurut Solihin (2009) ada 3 kondisi yang dibutuhkan untuk

menjamin terlaksananya implementasi program CSR dengan baik,

antara lain:


10

a. Implementasi CSR memperoleh persetujuan dan dukungan dari

pihak yang terlibat,

b. Ditetapkannya pola hubungan (relationship) diantara pihak-pihak

yang terlibat secara jelas,

c. Adanya pengelolaan program yang baik, dimana terdapat

kejelasan tujuan program, terdapat kesepakatan strategi yang akan

digunakan untuk mencapai tujuan program, dan adanya dukungan

terhadap program dari pihak-pihak yang terlibat dalam

pelaksanaan program CSR

5. Pengukuran CSR

Pengukuran CSR merujuk pada standar yang telah dikeluarkan

oleh Global Reporting Inisiative GRI yaitu GRI 4.0. Dalam GRI 4.0

ada 3 indikator yaitu indikator ekonomi, indikator lingkungan, dan

indikator sosial. Aspek-aspek yang terdapat dalam setiap indikator

dapat dilihat dalam tabel berikut:


11

Tabel 1 Kategori dan Aspek Program CSR

Kategori Ekonomi Lingkungan

Aspek Kinerja ekonomi

Keberadaan di pasar

Dampak ekonomi tidak langsung

Praktik pengadaan

Bahan

Energi

Air

Keanekaragaman hayati

Emisi

Effluent dan limbah

Produk dan jasa

Kepatuhan

Transportasi

Lain-lain

Asesment pemasok atas lingkungan

Mekanisme pengaduan masalah lingkungan

Kategori Sosial

Sub-

kategori

Praktik

Ketenagakerjaan dan

Kenyamanan

Bekerja

Hak Asasi Manusia Masyarakat Tanggung Jawab atas

Produk

Aspek Kepegawaian

Hubungan industrial

Kesehatan dan keselamatan kerja

Pelatihan dan pendidikan

Investasi

Non-diskriminasi

Kebebasan berserikat dan

perjanjian kerja

bersama (PKB)

Pekerja anak

Masyarakat lokal

Anti-korupsi

Kebijakan publik

Anti-persaingan

Kepatuhan

Asesmen pemasok atas dampak terhadap

Kesehatan dan keselamatan

pelanggan

Pelabelan produk dan jasa

Komunikasi pemasaran


12

(Lanjutan tabel 1)

Kategori Sosial

Sub-

kategori

Praktik

Ketenagakerjaan dan

Kenyamanan

Bekerja

Hak Asasi Manusia Masyarakat Tanggung Jawab atas

Produk

Keberagaman dan kesetaraan

peluang

Kesetaraan remunerasi

perempuan dan

laki-laki

Assesment pemasok atas

praktik

ketenagakerjaan

Mekanisme pengaduan

masalah

Pekerja paksa atau wajib kerja

Praktik pengamanan

Hak adat

Assesment

Assesment pemasok atas hak

asasi manusia

Mekanisme pengaduan

masalah hak asasi

manusia

masyarakat

Mekanisme pengaduan dampak

terhadap masyarakat

Privasi pelangga

kepatuhan

Sumber: G4 Pedoman Pelaporan Keberlanjutan


13

B. Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable Development)

1. Arti Pembangunan Berkelanjutan

Hubungan antara program CSR dan pembangunan

berkelanjutan adalah sama-sama berfokus pada 3 dimensi yaitu

lingkungan, ekonomi, dan sosial. Dalam pelaksanaan program CSR

diharapkan mampu mendukung pembangunan berkelanjutan.

UNWTO menjelaskan bahwa sustainable tourism adalah:

“Tourism that takes full account of its current and feature

economic, social and enviromental impacts, addressing the

needs of visitors, the industry, the environmen and host

communities”

Artinya pariwisata yang memperhitungkan penuh dampak ekonomi,

sosial, dan lingkungan saat ini dan masa depan, mengatasi kebutuhan

pengunjung industri, lingkungan, dan masyarakat setempat. Prinsip-

prinsip Sustainable tourism Developmen pada masalah-masalah

kelestarian ingkungan hidup, ekonomi, dan aspek sosial dan budaya

dari pembangunan pariwisata dan keseimbangan yang yang harus

menciptakan kesesuaian antara tiga dimensi untuk menjamin long-

term sustainability (sdt.unwto.org).

Jadi dapat disimpulkan bahwa sustainability tourism

development (Pembangunan Pariwisata Berkelanjutan)

memperhitungkan penuh dampak ekonomi, sosial, dan lingkungan

dari sektor pariwisata, yang prinsipnya menciptakan kesesuaian atara


14

tiga dimensi yaitu ekonomi, sosial dan lingkungan untuk menjamin

long-term sustainability.

2. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan

Pembangunan berkelanjutan terdiri dari 17 tujuan yang disebut

dengan Sustainable Development Goals atau disingkat SDGs. Tujuh

belas tujuan tersebut (“SDG Compass”, 2016) yaitu:

a. No proverty: mengentaskan segala bentuk kemiskinan di seluruh

tempat

b. Zero hunger: mengakhiri kelaparan mencapai ketahanan pangan

dan perbaikan nutrisi serta menggalakkan pertania yang

berkelanjutan

c. Good health and well-being: menggalakkan hidup sehat dan

mendukung kesejahteraan untuk semua usia

d. Quality education: memastikan pendidikan berkualitas yang layak

dan inklusif serta mendorong kesempatan belajar seumur hidup

bagi semua orang.

e. Gender equality: mencapai kesetarraan gender dan

memberdayakan perempuan

f. Clean water and sanitation: menjamin akses atas air dan sanitasi

untuk semua


15

g. Affordable and clean energy: memastikan akses pada energi yang

terjangkau, bisa diandalkan, berkelanjutan dan modern untuk

semua

h. Decent work and economic growth: pempromosikan pertumbuhan

ekonomi berkelanjutan dan inklusif, lapangan pekerjaan yang

layak untuk semua

i. Industry, innovation and infrastucture: membangun infrastuktur

kuat, mempromosikan industrialisasi berkelanjutan dan

mendorong inovasi

j. Reducted inequalities: mengurani kesenjangan di dalam dan di

antar negara-negara.

k. Sustainable cities and communities: membuat perkotaan menjadi

inklusif, aman, kuat, dan berkelanjutan

l. Responsible consumtion and production: memastikan pola

konsumsi dan produksi yang berkelanjutan

m. Climate action: mengambil langkah penting untuk melawan

perubahan iklim dan dampaknya

n. Life below water: perlindungan dan penggunaan samudera, laut

dan sumberdaya kelautan secara berkelanjutan

o. Life on land: mengelola hutan secara berkelanjutan, melawan

perubahan lahan menjadi gurun, menghentikan dan merehabilitasi

kerusakan lahan, menghentikan kepunahan keanekaragaman

hayati


16

p. Peace, justice and strong institution: mendorong masyarakat adil,

damai dan inklusif

q. Partnerships for the goals: menghidupkan kembali kemitraan

global deni pembangunan berkelanjutan

C. Anggaran

1. Definisi Anggaran

Menurut Bragg (2014:1) anggaran atau budget adalah

dokumen tentang ramalan hasil dan posisi keuangan perusahaan bisnis

tertentu, untuk satu atau lebih periode. Kemudian menurut Nafarin

(2007) anggaran merupakan rencana tertulis mengenai kegiatan suatu

organisasi yang dinyatakan secara kuantitatif untuk jangka waktu

tertentu dan umumnya dinyatakan dalam satuan uang, tetapi dapat

juga dinyatakan dalam satuan barang/jasa. Jadi anggaran merupakan

rencana tertulis dinyatakan secara umum dalam satuan uang tentang

ramalan hasil dan posisi keuangan perusahaan untuk satu periode atau

lebih.

2. Fungsi Anggaran

Fungsi anggaran menurut Nafarin (2007) sama dengan fungsi

dari manajemen karena anggaran merupakan alat manajemen dalam

melaksanakan fungsi. Adapun fungsi-fungsi tersebut, yaitu:


17

a. Fungsi perencanaan

Anggaran sebagai alat perencanaan harus memperhatikan

kaitan anggaran yang satu dengan anggaran yang lain, selain itu

aspek terpenting dari perencanaan dengan menggunakan anggaran

adalah perencanaan dana yang tersedia seefisien mungkin.

b. Fungsi Pelaksanaan

Anggaran sebagai pedoman pelaksanaan pekerjaan, artinya

sebelum pekerjaan dilaksanakan terlebih dahulu mendapat

persetujuan yang berwenang. Pekerjaan disetujui untuk

dilaksanakan bila ada anggarannya atau tidak menyimpang dari

anggaran

c. Fungsi Pengawasan

Pengawasan berarti mengevaluasi (menilai) terhadap

pelaksanaan pekerjaan, dengan cara:

1) Membandingkan realisasi dengan rencana (anggaran).

2) Melakukan tindakan perbaikan bila dipandang perlu (atau

bila terdapat penyimpangan yang merugikan)


18

D. Penelitian Terdahulu

Dalam penerapan program CSR berdampak pada 3 dimensi

pembangunan berkelanjutan atau sering disebut triple bottom line yaitu

dimensi ekonomi, dimensi lingkungan dan dimensi sosial. Dalam beberapa

penilitian telah mengungkap adanya dampak dari implementasi program

CSR terhadap beberapa dimensi pembangunan berkelanjutan secara lebih

spesifik. Adapun beberapa penelitian tersebut akan dibahas sebagai

berikut.

Menurut Sofyanty et al. (2017) dalam penelitiannya mengenai

analisis penerapan CSR di Hotel Ibis City Center dan dampaknya terhadap

kehidupa sosial ekonomi masyarakat menyatakan bahwa Hotel Ibis City

Center telah menerapkan beberapa program CSR namun ada 1 program

yg terhambat akibat pendapatan hotel. Kemudian penerapan program CSR

Hotel Ibis belum sesuai dengan konsep triple bottom line dikarenakan

pada aspek sosial tidak melibatkan masyarakat dalam aktivitas bisnisnya.

Sucipto (2017) dalam penelitiannya mengenai dampak program

CSR PT APJ Yogyakarta terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat

menyatakan bahwa 100% masyarakat Desa Gerbosari yang mendapatkan

bantuan program CSR merasakan adanya peningkatan penghasilan secara

signifikan. Kemudian menurut Nugraha (2016) dalam penelitiannya

mengenai hubungan CSR dan harga saham perusahaan di beberapa

perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia menunjukkan bahwa

adanya hubungan positif yang lemah antara CSR yang telah digolongkan


19

menurut GRI dengan harga saham, hubungan positif yang lemah ini terjadi

antara CSR-lingkungan, CSR-ekonomi, dan CSR-sosial dengan harga

saham.


20

BAB III

METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian

Jenis penelitian yang akan dilakukan adalah studi kasus. Studi

kasus dalam penelitian ini dipilih untuk menjelaskan secara lebih riil

kejadian yang ada di lokasi penelitian berkaitan dengan topik yang akan

diteliti. Hasil dari penelitian ini hanya dapat digunakan oleh pengelola

lokasi wisata Pantai Somandeng, tidak dapat dijadikan tolok ukur di

tempat atau pantai lain.

B. Tempat dan Waktu Penelitian

1. Tempat Penelitian

Penelitian dilakukan di Pantai Somandeng, Gunungkidul, DIY.

2. Waktu Penelitian

Penelitian ini dilaksanakan pada tanggal 5 Februari s.d 28 Maret

2018.

C. Subjek dan Objek Penelitian

1. Subjek Penelitian

Subjek penelitian adalah sumber yang dapat memberi data

yang berkaitan dengan objek yang diteliti. Dalam penelitian ini

subjek penelitian adalah sebagai berikut:


21

a. Pengelola (Pengurus Organisasi Pokdarwis) yang

menangani program CSR di Pantai Somandeng

Gunungkidul,

b. Anggota Pokdarwis yang melakukan usaha di Pantai

Somandeng,

c. Pengunjung Pantai Somandeng.

2. Obyek Penelitian

Objek penelitian adalah variabel atau permasalahan apa

yang hendak di teliti. Dalam penelitian ini objek penelitian yang

diambil oleh peneliti adalah program CSR yang dilaksanakan oleh

Pokdarwis Sedyo Rukun Pantai Somandeng Gunungkidul.

D. Jenis Data dan Sumber Data

1. Jenis Data

Jenis data yang akan diolah dalam penelitian ini adalah data

kualitatif. Data kualitatif dalam penelitian dalam bentuk:

a. Profil dari perusahaan

Untuk lebih memperjelas gambaran dari lokasi wisata yang

akan diteliti.

b. Data mengenai implementasi dari program CSR yang

dilaksanakan oleh Pengelola Pantai Somandeng.


22

Data implementasi Program CSR ini digunakan untuk

mengetahui seperti apa bentuk program CSR yang telah

dibuat oleh pengelola lokasi wisata Pantai Somandeng,

seperti apa pendanaan untuk masing-masing program CSR,

bagaimana implementasi atau pelaksanaan dari program

CSR dan adakah dampak yang diakibatkan dari

pelaksanaan program CSR bagi pembangunan

berkelanjutan.

2. Sumber Data

Sumber data yang digunakan oleh peneliti untuk penelitian

ini adalah data primer dan sekunder, sebagai berikut:

a. Data Primer

Data primer dalam penelitian ini diperoleh dari Ketua

Organisasi Pokdarwis Pantai Somandeng, anggota

Organisasi Pokdarwis Sedyo Rukun Pantai Somandeng dan

pengunjung Pantai Somandeng. Data yang akan didapatkan

adalah:

1) Sumber 1: Ketua Pokdarwis Sedyo Rukun

Ketua organisasi Pokdarwis Sedyo Rukun akan

mengisi checklist yang berisi tentang bentuk-bentuk

program CSR, pengimplementasian program, anggaran

program, dan dampak program CSR terhadap


23

pembangunan berkelanjutan. Selain checklis juga akan

dilakukan wawancara kepada ketua Pokdarwis Sedyo

rukun untuk semakin memperdalam informasi. Dari

hasil pengisian checklist dan wawancara akan diperoleh

data berupa:

a) Data mengenai bentuk-bentuk program CSR yang

ada dalam pengelolaan Pantai Somandeng,

b) Data mengenai alokasi dana atau anggaran untuk

program CSR yang ada di Pantai Somandeng,

c) Data mengenai implementasi atau pelaksanaan

program CSR yang ada di Pantai Somandeng,

d) Data mengenai dampak program CSR bagi

pembangunan berkelanjutan (dimensi lingkungan,

dimensi ekonomi, dan dimensi sosial) yang timbul

akibat pelaksanaan program CSR Pantai

Somandeng.

2) Sumber 2: Anggota Organisasi Pokdarwis

Anggota Pokdarwis Sedyo Rukun akan mengisi

kuesioner. Data yang akan didapatkan dari hasil

kuesioner yang diisi oleh anggota Pokdarwis Sedyo

Rukun antara lain:


24

a) Data mengenai implementasi program CSR oleh

pengelola Pantai Somandeng,

b) Data mengenai dampak program CSR bagi

pembangunan berkelanjutan dimensi ekonomi.

3) Sumber 3: Pengunjung Pantai Somandeng

Pengunjung Pantai Somandeng akan diberi

kuesioner. Data yang akan didapatkan dari hasil

kuesioner yang diisi oleh pengunjung Pantai

Somandeng antara lain:

c) Data mengenai implementasi program CSR oleh

pengelola Pantai Somandeng,

d) Peran dari pengunjung berkaitan program CSR

yang dilaksanakan oleh pengelola.

b. Data Sekunder

Data sekunder dalam penelitian ini didapat dari

artikel-artikel dari internet yang terkait tentang profil

maupun gambaran umum dari lokasi wisata.


25

E. Teknik Pengumpulan Data

1. Checklist

Checklist menurut Arikunto (2006) merupakan jenis dari

kuesioner dipandang dari bentuknya, dimana dalam pengisiannya

hanya membubuhkan tanda √ atau check pada kolom yang sesuai.

Dalam penelitian ini lembar checklist yang diserahkan berisi

beberapa pernyataan terkait dengan bentuk-bentuk program CSR

merujuk pada GRI 4.0 yang dilaksanakan, alokasi dana atau

anggaran untuk masing-masing program CSR, implementasi atau

pelaksanaan program CSR dan adanya dampak bagi pembangunan

berkelanjutan (dimensi lingkungan, dimensi ekonomi, dan dimensi

sosial) yang timbul akibat penerapan program CSR pengelola

(Organisasi Pokdarwis) lokasi wisata. (Checklist lengkap terlampir

di halaman 101).

2. Wawancara

Wawancara dalam penelitian ini peneliti akan melakukan

tanya jawab dengan pengelola lokasi wisata Pantai Somandeng.

Teknik wawancara ini digunakan untuk mendapatkan data

mengenai profil dari perusahaan, dan mendalami program CSR

yang dilaksanakan. (Pedoman wawancara terlampir di halaman

104).


26

3. Kuesioner

Kuesioner dalam penelitian ini ditujukan untuk dua

responden, yaitu anggota Pokdarwis Sedyo Rukun yang melakukan

usaha di lokasi wisata, dan pengunjung lokasi wisata. Kuesioner

yang akan dibagikan kepada pengunjung dan anggota Pokdarwis

sekitar lokasi wisata berisi pernyataan mengenai penerapan

program CSR oleh anggota Pokdarwis, penerapan Program CSR

menurut sudut pandang pengunjung, dan peran pengunjung untuk

turut serta dalam penerapan program CSR tersebut. Kriteria

anggota Pokdarwis sebagai responden adalah sebagai berikut:

a. Merupakan anggota dari Pokdarwis Sedyo Rukun Pantai

Somandeng.

b. Melakukan usaha di sekitar lokasi Pantai Somandeng

(warung makan dan penyewaan saung).

c. Bersedia mengisi Kuesioner.

Pemilihan pengunjung sebagai respondeng akan

menggunakan metode Convenience sampling (sampling

kemudahan), dimana kuesioner akan diserahkan kepada

pengunjung yang ditemui di Pantai Somandeng, dan bersedia untuk

mengisi kuesioner. Pengambilan sampel pengunjung ini akan

dilakukan pada hari Sabtu dan Minggu. (Kuesioner lengkap

terlampir di halaman 106).


27

F. Mengukur Keragaman Implementasi Program CSR

Program CSR dalam penelitian merujuk pada beberapa indikator

menurut GRI 4.0, yaitu indikator lingkungan ada 6 komponen yang akan

dibahas dalam checklist, dan indikator sosial (sub-kategori tanggungjawab

produk) ada 2 komponen yang akan dibahas dalam checklist. Kemudian

implementasi atau pelaksanaan program CSR akan diidentifikasi

berdasarkan sudut pandang dari anggota Pokdarwis dan juga pengunjung,

yang didapat dari kuesioner yang telah diisi oleh anggota Pokdarwis dan

pengunjung. Untuk lebih memperdalam informasi mengenai program CSR

maka dilakukan wawancara dengan ketua Organisasi Pokdarwis Sedyo

Rukun. Adapun pertanyaan-pertanyaan dalam wawancara tersebut untuk

mengetahui, antara lain:

1. Bagaimana bentuk-bentuk program CSR yang dilakukan pengelola

dalam menanggulangi dampak yang disebabkan oleh kegiatan

operasi perusahaan.

2. Bagaimanan pelaksanaan program CSR pengelola.

3. Apakah pengelola membuat anggaran khusus untuk biaya tanggung

jawab terhadap lingkungan tersebut.

4. Apakah ada dampak bagi pembangunan berkelanjutan (dimensi

lingkungan, dimensi ekonomi, dan dimensi sosial) yang

ditimbulkan akibat pelaksanaan Program CSR.


28

G. Teknik Analisis Data

Untuk menjawab rumusan masalah yang ada peneliti menggunakan

studi deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Studi deskriptif dilakukan

untuk mengetahui dan menjadi mampu untuk menjelaskan karakteristik

variabel yang diteliti dalam suatu situasi, Sekaran (2011: 158). Langkah-

langkah yang dilakukan adalah sebagai berikut:

1. Menganalisis hasil checklist dari ketua Pokdarwis Sedyo Rukun

mengenai bentuk-bentuk program CSR yang dilakukan oleh

pengelola lokasi wisata.

2. Menganalisis hasil wawancara dengan ketua Pokdarwis Sedyo

Rukun berkaitan dengan bentuk-bentuk program CSR yang telah

dilaksanakan oleh pengelola lokasi wisata.

3. Mengidentifikasi bentuk-bentuk program CSR dan hasil checklist

dan wawancara, merujuk pada beberapa indikator menurut GRI 4.0

yaitu indikator kinerja lingkungan dan indikator kinerja sosial

(aspek tanggung jawab produk).

4. Menganalisis kuesioner yang telah diisi oleh anggota Pokdarwis

dan pengujung berkaitan implementasi program CSR lokasi wisata

dan juga peran pengunjung untuk mendukung program CSR

pengelolaan lokasi wisata.

5. Menganalisis dampak bagi pembangunan berkelanjutan (dimensi

lingkungan, dimensi ekonomi, dan dimensi sosial) yang


29

diakibatkan oleh pelaksanaan program CSR menurut hasil

wawancara kepada organisasi Pokdarwis, dan kuesioner yang

diserahkan kepada anggota Pokdarwis dan pengunjung.

6. Mengelompokan dampak program CSR bagi pembangunan

berkelanjutan kedalam 17 tujuan pembangunan berkelanjutan

menurut SDGs.

7. Mengevaluasi implementasi program CSR Pokdarwis Sedyo

Rukun Pantai Somandeng untuk mengetahui kesesuaian

implementasi program CSR yang diterapkan oleh Pokdarwis Sedyo

Rukun dengan tiga kondisi implementasi program CSR menurut

Solihin (2009) yaitu: (a) dibuat berdasarkan persetujuan dari pihak-

pihak yang terlibat; (b) adanya pola hubungan yang jelas diantara

pihak-pihak yang terlibat secara jelas; (c) adanya pengelolaan

program yang baik (tujuan jelas dan adanya dukungan dari pihak-

pihak yang terlibat). Evaluasi program CSR tersebut didasarkan

pada kriteria sebagai berikut:

a. Dinyatakan “kurang baik” apabila telah dibuat program CSR

namun dalam implementasinya belum mencakup satu atau dua

dari 3 kondisi implementasi program CSR.

b. Dinyatakan “cukup baik” apabila telah dibuat program CSR

dan dalam implementasinya telah mencakup tiga kondisi

implementasi program CSR, namun pelaksanaan program CSR


30

masih dapat dimaksimalkan dengan menanggulangi masalah

yang ada.

c. Dinyatakan “baik” apabila telah dibuat program CSR, dalam

implementasinya telah mencakup 3 kondisi implementasi

program CSR dan pelaksanaan program CSR sudah maksimal

karena masalah yang ada telah mampu ditanggulangi.

8. Menarik kesimpulan berkaitan implementasi program CSR

Pokdarwis Sedyo Rukun dalam pengelolaan Pantai Somandeng,

Kabupaten Gunungkidul.


31

BAB IV

GAMBARAN UMUM

A. Sejarah Singkat Pantai Somandeng

Pantai Somandeng merupakan salah satu destinasi wisata di

Kabupaten Gunungkidul, selain terkenal dengan kebersihan lingkungan

pantainya, pantai ini juga memiliki kekhasan berupa pipa besar yang

mengarah ke laut. Pantai Somandeng mulai dirintis dan dibuka pada tahun

2008. Perintisan lokasi wisata Pantai Somandeng ini berkat kesadaran dari

Pak Arif akan potensi wisata yang ada. Pak Arif merupakan pendatang

asal Sleman yang mengajak masyarakat untuk bersama-sama membangun

tempat pariwisata khususnya pantai, semenjak itu masyarakat mulai sadar

untuk membangun lokasi wisata Pantai Somandeng. Nama Pantai

Somandeng sudah ada sejak dulu. Arti dari Somandeng berasal dari bahasa

jawa, dimana terdiri dari 2 suku kata, yaitu “Sok”=“Sering”, dan

“Mandeng”=“Melihat”, secara keseluruhan “Somandeng” sendiri berarati

sering dilihat.

Pantai Somandeng dikelola oleh 2 Organisasi Kelompok Sadar

Wisata (Pokdarwis). Pokdarwis menurut Rahmi (2012) merupakan

kelembagaan di tingkat masyarakat yang anggotanya terdiri dari para

pelaku kepariwisataan yang memiliki kepedulian dan tanggung jawab serta

berperan sebagai penggerak dalam perkembangan kepariwisataan.

Pembagian pengelolaan Pantai Somandeng dibatasi dengan pipa yang

berada di pantai, dimana area sebelah timur pipa dikelola oleh kelompok


32

nelayan dan area sebelah barat pipa dikelola oleh Karangtaruna Desa

Tepus. Salah satu pengelola Pantai Somandeng yang areanya berada di

sebelah timur pipa diberi nama Organisasi Pokdarwis Sedyo Rukun.

Organisasi Pokdarwis Sedyo Rukun merupakan perkumpulan nelayan-

nelayan di Pantai Somandeng yang sadar akan potensi wisata yang

dimiliki oleh Pantai Somandeng. Dahulunya sebelum dibuka sebagai

lokasi wisata, Pantai Somandeng dikelola oleh kelompok nelayan sejak

tahun 1997, kemudian pada tahun 2010 setelah potensi wisatanya dibuka

dan mulai dikembangkan kelompok nelayan ini berganti nama menjadi

Pokdarwis Sedyo Rukun. Nama Sedyo Ruku memiliki arti “Sedyo”=

kemauan/ keinginan, dan “Rukun”= Rukun, dengan demikian diharapkan

organisasi Pokdarwis ini memiliki kemauan atau keinginan untuk selalu

hidup rukun antar anggota Pokdarwis maupun dengan alam sekitar.

B. Lokasi Pantai Somandeng

Pantai Somandeng terletak di Dusun Ngasem, Desa Tepus,

Kelurahan Tepus, Kecamatan tepus Kabupaten Gunungkidul.

Bersebelahan dengan Pantai Sundak di sebelah timur dan Pantai Indrayanti

(Pulangsawal) di sebelah barat.

C. Tujuan dan Fungsi Pokdarwis

Tujuan dan fungsi dibentuknya Pokdarwis menurut Rahmi (2012:

18) adalah sebagai berikut:


33

1. Tujuan

a. Meningkatkan posisi dan peran masyarakat sebagai subjek

atau pelaku penting dalam pembangunan kepariwisataan,

serta dapat bersinergi dan bermitra dengan pemangku

kepentingan terkait dalam meningkatkan kualitas

perkembangan kepariwisataan di daerah.

b. Membangun dan menumbuhkan sikap dan dukungan positif

masyarakat sebagai tuan rumah melalui perwujudan nilai

Sapta Pesona (aman, tertib, bersih, sejuk, indah) bagi

tumbuh dan berkembangnnya kepariwisataan di daerah dan

manfaatnya bagi pembangunan daerah maupun

kesejahteraan masyarakat.

c. Memperkenalkan, melestarikan dan memanfaatkan potensi

daya tarik wisata yang ada di masing-masing daerah.

2. Fungsi

a. Sebagai penggerak Sadar Wisata dan Sapta Pesona (aman,

tertib, bersih, sejuk, indah) di lingkungan wisata

b. Sebagai mitra Pemerintah dan Pemerintah Daerah

(kabupaten/ kota) dalam upaya perwujudan dan

pengembangan Sadar Wisata di daerah.


34

D. Struktur Organisasi Pokdarwis Pengelola Lokasi Wisata

Pemilihan pengurus Organisasi Pokdarwis Sedyo Rukun dilakukan

melalui musyawarah bersama. Reorganisasi Organisasi Pokdarwis akan

dilakukan setiap 5 tahun sekali. Struktur Organisasi Pokdarwis Sedyo

Rukun Pantai Somandeng yang masih berlaku hingga sekarang serta tugas

dan fungsinya merujuk pada tugas dan fungsi struktur organisasi

Pokdarwia menurut Rahmi (2012) adalah sebagai berikut:

1. Ketua

Pokdarwis Sedyo Rukun Pantai Somandeng memiliki 2

Ketua, Ketua I adalah Bapak Karsi, dan Ketua II adalah Bapak

Tugiyo, dimana memiliki tugas dan fungsi antara lain:

a. Memimpin Pokdarwis.

b. Memberikan pengarahan kepada anggota mengenai

pengembangan lokasi wisata.

c. Mengkoordinir setiap kegiatan yang ada, dan bertanggung

jawab terhadap pelaksanaan kegiatan.

d. Memimpin diskusi atau rapat pengurus Pokdarwis.

Ketua II bertindak seperti Wakil Ketua, dimana tugasnya

untuk membantu ketua dalam mengkoordinir pengurus dan juga

anggota Pokdarwis.


35

2. Sekretaris

Sekretaris dalam kepengurusan Pokdarwis dipegang oleh 2

orang, yaitu Sekretaris I adalah Bapak Sugino, dan Sekretaris II

adalah Bapak Kadhah. Sekretaris memiliki fungsi dan tugas

sebagai berikut:

a. Menjadi notulen atau mencatat seluruh hasil diskusi atau

rapat yang diadakan oleh pengurus Pokdarwis.

b. Menyampaikan hasil rapat atau diskusi yang telah

dilakukan.

c. Menyimpan atau mengarsipkan data-data penting yang ada.

d. Memiliki tanggung jawab kepada Ketua Pokdarwis.

3. Bendahara

Bendahara dalam organisasi Pokdarwis Pantai Somandeng

dipegang oleh dua orang, yaitu Bendahara I adalah Ibu Suyati, dan

Bendahara II adalah Bapak Purwono. Bendahara memiliki fungsi

dan tugas sebagai berikut:

a. Bertanggung jawab atas pendapatan dan pengeluaran uang.

b. Menyimpan dan mencatat uang tarkan dari anggota.

c. Memiliki tanggung jawab kepada Ketua Pokdarwis.


36

4. Seksi Keamanan

Seksi keamanan Pokdarwis Pantai Somandeng dipegang

oleh dua orang, yaitu Bapak Wasito dan Bapak Sudalno. Seksi ini

memiliki fungsi dan tugas sebagai berikut:

a. Membantu mengupayakan keamanan dan ketertiban

disekitar lokasi wisata.

b. Bekerjasama dengan pihak keamanan.


5. Seksi Lingkungan Hidup

Seksi lingkungan hidup dalam organisasi Pokdarwis

dipegang oleh dua orang, yaitu Bapak Wandhi dan Bapak Sukiran.

Fungsi dan tugas dari seksi ini adalah sebagai berikut:

a. Mengawasi kebersihan disekitar lingkungan lokasi wisata.

b. Mengadakan kegiatan bersih pantai bersama pengurus dan

anggota Pokdarwis.


6. Seksi Humas

Seksi Humas Pokdarwis Pantai Somandeng dipegan oleh

dua orang, yaitu Bapak Jiyono dan Bapak Sumawan. Fungsi dan

tugas dari seksi humas adalah sebagai berikut:


37

a. Mempublikasikan dan mempromosikan lokasi wisata

melalui media elektronik maupun non elektronik.

b. Memiliki tanggungjawab kepada Ketua Pokdarwis.

7. Anggota

Organisasi Pokdarwis memiliki anggota sejumlah 49 orang.

Anggota Pokdarwis ini sendiri terdiri dari masyarakat yang

berprofesi sebagai nelayan di pantai Somandeng. Fungsi dan

tugas dari anggota sendiri adalah ikut ambil bagian program kerja

yang telah dibuat oleh pengurus Pokdarwis.

Gambar 2

Struktur Organisasi Pokdarwis Sedyo Rukun Pantai Somandeng

Gunungkidul

Sumber: Pokdarwis Sedyo Rukun Pantai Somandeng Gunungkidul

KETUA

SEKSI HUMAS SEKSI LINGKUNGAN HIDUP

SEKSI KEAMANAN

SEKRETARIS DAN BENDAHARA

ANGGOTA


38

BAB V

ANALISIS DAN PEMBAHASAN

A. Identifikasi Bentuk-Bentuk Program Corporate Social Responsibility

(CSR) Pantai Somandeng

Pokdarwis Sedyo Rukun telah membuat beberapa program untuk

pengembangan lokasi wisata Pantai Somandeng. Dari program yang ada,

beberapa program dapat di klasifikasikan sebagai program CSR, namun

Pokdarwis belum menyadari bahwa beberapa program yang ada

merupakan program CSR. Hal ini disebabkan oleh kurangnya pengetahuan

maupun ketidaktahuan pengurus dan anggota Pokdarwis mengenai

program CSR. Program CSR yang dilaksanakan oleh Pokdarwis Sedyo

Rukun selama ini dibuat berdasarkan kesadaran masyarakat sekitar lokasi

Pantai akan keberlanjutan dan pengembangan lokasi wisata Pantai

Somandeng. Organisasi Pokdarwis membuat kesepakatan-kesepakatan

bersama berdasarkan kesadaran mereka akan keberlanjutan dan

pengembangan lokasi wisata yang akhirnya memunculkan beberapa

program yang dapat tergolong sebagai program CSR.

Kesepakatan bersama yang telah menjadi program CSR

dilaksanakan bersama-sama antara pengurus dan anggota Pokdarwis.

Beberapa program CSR sesuai dengan hasil checklist dan wawancara

mengenai bentuk-bentuk program CSR yang telah dibuat oleh Pokdarwis

menurut Bapak Karsi selaku Ketua Pokdarwis Sedyo Rukun adalah

sebagai berikut:


39

Tabel 2 Bentuk-Bentuk Program CSR Pokdarwis Sedyo Rukun Pantai

Somandeng merujuk pada GRI 4.0 menurut Ketua Pokdarwis Sedyo

Rukun.

No

Bentuk-Bentuk Program CSR

menurut GRI 4.0

Bentuk-bentuk

Program CSR Pantai

Somandeng menurut

ketua Pokdarwis Kode

Indikator

1.

EN 23

(Bobot total limbah

berdasarkan jenis

dan metode

pembuangan)

Indikator

lingkungan aspek

effluent dan

limbah

Pengurus Pokdarwis

menghimbau anggotanya

agar menyediakan

tempat pembuangan

sampah atau tong sampah

sederhana

2.

EN 23

(Bobot total limbah

berdasarkan jenis

dan metode

pembuangan)

Indikator

lingkungan aspek

effluent dan

limbah

Organisasi Pokdarwis

melakukan kerja bakti

bersama untuk menjaga

kebersihan lokasi wisata

3.

EN 13

(Habitat yang

dilindungi dan

dipulihkan)

Indikator

lingkungan aspek

keanekaragaman

hayati


membuat dan

menyepakati beberapa

peraturan agar

keanekaragaman hayati

di lokasi wisata terjaga

4.

PR 1

(Presentase

kategori produk

dan jasa yang

signifikan yang

dampaknya

terhadap kesehatan

dan keselamatan

yang dinilai untuk

peningkatan)

Indikator sosial

sub-kategori

tanggung jawab

produk aspek

kesehatan dan

keselamatan

pelanggan


membantu Tim SAR

untuk menjamin

keselamatan pengunjung

5.

PR 1

(Presentase

kategori produk

dan jasa yang

signifikan yang

dampaknya

terhadap kesehatan

dan keselamatan

yang dinilai untuk

peningkatan)

Indikator sosial

sub-kategori

tanggung jawab

produk aspek

kesehatan dan

keselamatan

pelanggan


ikut ambil andil dalam

menjaga keamanan

pengunjung

Sumber: Data diolah 2018


40

Keterangan:

EN = Environmental (Indikator lingkungan)

PR = Product Responsibility (Indikator tanggung jawab produk)

Tabel 3 menunjukkan lima bentuk program CSR yang telah

dilaksanakan oleh Pokdarwis Sedyo Rukun merujuk pada beberapa

indikator menurut GRI 4.0 yaitu dua program CSR indikator lingkungan

aspek effluent dan limbah (EN 23), satu program CSR indikator

lingkungan aspek keanekaragaman hayati (EN 13), dan dua program CSR

indikator sosial sub-kategori tanggung jawab produk aspek keselamatan

pelanggan (PR 1). Berikut adalah pembahasan dari lima Program CSR

yang dibuat oleh Pokdarwis Sedyo Rukun menurut tabel 3:

1. EN 23: Penyediaan tempat pembuangan sampah atau tong sampah

Limbah utama yang dihasilkan dari pengelolaan lokasi wisata

adalah sampah. Sampah ini berasal dari anggota Pokdarwis yang

melakukan usaha di sekitar pantai, pengunjung, maupun sampah yang

berasal dari pantai. Program penyediaan tempat pembuangan sampah

atau tong sampah ini bertujuan agar sampah-sampah terutama sampah

yang berasal dari anggota Pokdarwis dan pengunjung yang ada tidak

berserakan dan berceceran, sehingga lingkungan pantai terlihat lebih

bersih dan rapi. Program yang telah dibuat oleh Pengurus Pokdarwis

Sedyo Rukun berkaitan dengan program ini adalah dilakukannya

sosialisasi kepada seluruh anggota Pokdarwis terutama anggota yang

membuka warung makan di sekitar pantai mengenai pentingnya


41

menyediakan tempat pembuangan sampah atau tong sampah bagi

anggota sendiri maupun pengunjung. Adanya sosialisasi ini juga

bertujuan agar anggota dengan sadar menyediakan tempat

pembuangan sampah atau tong sampah untuk masing-masing lokasi

yang mereka tempati meskipun hanya berupa plastik ataupun kardus.

Pengurus Pokdarwis sendiri belum menyediakan tong sampah yang

diletakkan di sekitar pantai karena kurangnya dana yang dimiliki

Pokdarwis dan belum adanya TPS untuk kawasan Pantai Somandeng.

Kesulitan yang dialami Pengurus Pokdarwis Sedyo Rukun

dalam pelaksanaan program ini adalah belum adanya tong sampah

yang diletakan di sekitar lokasi wisata, sehingga pengunjung sering

membuang sampah tidak pada tempatnya, dan belum adanya TPS

yang disediakan oleh pemerintah untuk kawasan Pantai Somandeng

dan Pantai Indrayanti. Pengurus Pokdarwis sendiri pernah mengajukan

permintaan untuk penyediaan TPS kepada pemerintah, namun sampai

sekarang belum ada tanggapan dari pemerintah. Dengan tidak adanya

TPS anggota yang melakukan usahaanya di sekitar pantai menjadi

kesulitan jika ingin membuang sampah, baik sampah pribadi maupun

sampah pengunjung.

Tidak adanya TPS memang menjadi masalah utama dari

Pokdarwis, tidak hanya Pokdarwis Sedyo Rukun namun juga

Pokdarwis sepanjang Pantai Indrayanti sampai dengan Pantai

Somandeng. Untuk menanggulangi hal ini pengurus Pokdarwis Sedyo


42

Rukun membuat salah satu program dengan menyewa tempat untuk

dijadikan TPS sementara, dan juga menyewa armada untuk

mengangkut sampah dan membuangkannya di TPS sementara.

Pembayaran sewa tempat dan armada ditanggung bersama dengan

mengumpulkan uang sebesar Rp5.000/ kantong sampah bagi anggota

yang ingin membuang sampah. Sampah yang ada akan diambil setiap

seminggu sekali yaitu pada hari Senin, kemudian pembayaran atau

pengumpulan uang untuk membayar armada dan sewa TPS dilakukan

3 hari sebelum pengambilan sampah oleh armada. Pengumpulan dana

untuk uang sampah ini dilakukan oleh satu orang yang dipercaya

sebagai koordinator, selain mengumpulkan uang sampah koordinator

juga bertugas untuk membayarkan uang yang telah dikumpulkan

kepada armada dan pemilik TPS.

Namun sekitar 1 tahun yang lalu lokasi yang disewa sebagai

TPS dibangun oleh pemilik tanah, sehingga izin sewa tempat dicabut.

Setelah tidak ada tempat untuk dijadikan TPS, sampah menjadi

masalah lagi untuk anggota yang melakukan usahanya di sekitar

pantai. Pada akhirnya sampah menjadi tanggung jawab pribadi dari

anggota Pokdarwis yang melakukan usahanya di sekitar pantai.

Anggota membuang sendiri sampah mereka di lahan mereka atau

membayar orang untuk membuangkan sampah tersebut.

Baru-baru ini ada sebuah rencana kerjasama yang tengah

dilakukan antara Pokdarwis Sedyo Rukun dan PT Matahari Sakti


43

(MS) yang berada berdekatan dengan Pantai Somandeng, atau

masyarakat sering menyebutnya dengan investor. Kerjasama ini

berkaitan dengan ketersediaan tong sampah di sekitar Pantai

Somandeng. Rencananya kerjasama ini akan melibatkan Pokdarwsi

Sedyo Rukun, PT MS dan juga Dinas Lingkungan Hidup

Gunungkidul. PT MS bersedia menyediakan tong sampah yang akan

diletakan di sekitar pantai, tugas Pokdarwis nantinya adalah menjaga

dan bertanggungjawab untuk mengelola sampah, sedangkan Dinas

Lingkungan Hidup diharapkan dapat menyediakan TPS untuk

pembuangan sampah. Telah ada pertemuan antara PT MS dan

Pokdarwsi Sedyo rukun untuk membahas kerja sama ini namun belum

ada pembicaraan lebih lanjut dengan Dinas Lingkungan Hidup.

Pengurus Pokdarwis mengharapkan agar kerjasama ini akan segera

terealisasi agar masalah sampah yang selama ini menjadi keluhan

dapat segera terselesaikan.

2. EN 23: Menjaga kebersihan lokasi wisata

Mengingat limbah sampah dalam pengelolaan Pantai

Somandeng tidak hanya berasal dari sampah Pokdarwis dan

pengunjung, melaikan berasal dari pantai sendiri, maka Pokdarwis

membuat program menjaga kebersihan lokasi wisata. Program

menjaga kebersihan lokasi wisata ini bertujuan agar lokasi wisata

bersih dari sampah dan terlihat lebih rapi, sehingga pengunjung


44

bahkan anggota Pokdarwis Sedyo Rukun yang melakukan usahanya di

sekitar lokasi pantai menjadi lebih nyaman dan tidak merasa tergangu

dengan kotornya lokasi wisata. Program yang telah dibuat oleh

Pokdarwis berkaitan dengan program menjaga kebersihan lokasi

wisata adalah dengan mengadakan kerja bakti yang dilakukan bersama

dengan seluruh anggota Pokdarwis. Program ini dilakukan setiap hari

Jumat pagi kira-kira pukul 05.00 WIB oleh seluruh anggota Pokdarwis

Sedyo Rukun dan dikoordinatori oleh satu orang. Koordinator ini

bertugas untuk memonitor jalannya kerja bakti dan melakukan absensi

kepada anggota.

Kesulitan dalam pelaksanaan kerja bakti yaitu beberapa

anggota yang tidak hadir dikarenakan acara pribadi, namun hal ini

dapat ditanggulangi dengan besarnya kesadaran anggota Pokdarwis

pada kebersihan lokasi wisata. Anggota Pokdarwis akan

membersihkan lingkungan tidak hanya pada saat kerja bakti namun

setiap memulai usaha mereka. Walaupun hanya membersihkan area

sekitar tempat mereka berjualan tapi hal ini tetap membantu membuat

lokasi wisata terlihat bersih. Begitu juga dengan sampah yang berasal

dari laut, seperti ranting-ranting ataupun daun-daun yang terbawa

arus, tanpa diingatkan anggota Pokdarwis Sedyo Rukun yang berada

di dekat pantai tanpa ditegur atau secara sadar akan memungut

sampah pantai tersebut dan membuangnya, sehingga tidak

mengganggu pemandangan pengunjung.


45

3. EN 13: Pembuatan peraturan berkaitan dengan menjaga

keanekaragaman hayati

Program berkaitan dengan indikator lingkungan aspek

keanekaragaman hayati ini dilaksanakan dengan tujuan agar

keanekaragaman hayati yang ada di pantai seperti terumbu karang,

biota laut dan keadaan alam tetap terjaga. Program yang telah dibuat

oleh Pengurus Pokdarwis Sedyo Rukun adalah dengan memberikan

sosialisasi peraturan-peraturan berkaitan prosedur pengangkapan ikan

dan peraturan penebangan pohon. Sebelum adanya peraturan resmi

dari pemerintah, Pokdarwis sudah selangkah lebih maju dengan

melakukan sosialisasi berkaitan peraturan yang mereka sepakati

sendiri kepada seluruh anggota Pokdarwis. Peraturan-peraturan yang

disepakati yaitu pelarangan menggunakan bahan kimia dan bom untuk

penangkapan ikan, alat yang boleh digunakan untuk menangkap ikan

adalah jaring atau pancing, dan juga larangan untuk menebang pohon

tanpa seizin dari organisasi Pokdarwis. Sebetulnya penangkapan ikan

diperbolehkan untuk anggota Pokdarwis maupun untuk pengunjung,

dengan syarat penangkapan ikan hanya boleh dilakukan dengan

menggunakan jaring ataupun alat pancing. Obat-obatan maupun bom

dilarang, karena selain membunuh ikan atau biota laut, juga dapat

merusak keindahan terumbu karang yang ada, air pantai pun pastinya

akan terlihat keruh.


46

Kelemahan dari program ini adalah peraturan yang ada tidak

berupa peraturan tertulis yang dipasang di area Pantai Somandeng,

namun hanya berupa peraturan lisan yang disepakati bersama dan

disosialisasikan kembali setiap kali pertemuan atau arisan kepada

anggota Pokdarwis, sehingga peraturan ini hanya diketahui oleh

Organisasi Pokdarwis saja, pengunjung kurang mengetahui peraturan

tersebut walaupun pada dasarnya dalam peraturan yang dibuat oleh

Dinas Pariwisata sudah mencantumkan larangan tersebut.

4. PR 1: Menjamin keselamatan pengunjung

Pelaksanaan program CSR berkaitan dengan keselamatan

pengunjung bertujuan agar keselamatan pengunjung saat berkunjung

ke lokasi wisata dapat terjamin. Untuk menjamin keselamatan

pengunjung pemerintah telah menyiapkan Tim SAR yang diterjukan

untuk mengawasi pantai-pantai di Gunungkidul. Mengingat Tim SAR

yang diterjunkan tidak hanya memonitor Pantai Somandeng tetapi

memonitor sepanjang Pantai Indrayanti hingga Somandeng dan lebih

intensif berada di Pantai Indrayanti yang jumlah pengunjungnya

sangat banyak menyebabkan kurangnya pengawasan bagi pengunjung

di Pantai Somandeng, Pokdarwis Sedyo Rukun membuat seksi khusus

dalam kepengurusan berkaitan dengan program keselamatan

pengunjung yaitu dengan dibentuknya seksi keamanan. Selain

menjaga keamanan lokasi wisata, seksi ini juga bertugas membantu


47

Tim SAR yang telah diditugaskan oleh pemerintah untuk

mengamankan lokasi pantai.

Pengururs Pokdarwis juga melakukan sosialisasi kepada

anggotanya agar selalu mengawasi pengunjung dan juga

mengingatkan pengunjung, sehingga apabila pengunjung melakukan

hal-hal yang dirasa membahayakan maka anggota Pokdarwis yang

berada di lokasi berhak dan wajib mengingatkan pengunjung.

Terutama bagi anggota yang melakukan usaha berupa warung makan

dan penyewaan saung diwajibkan untuk selalu mengawasi tamunya

atau pengunjung yang membeli makanan di warung maupun yang

menyewa sung. Kesulitan dalam pelaksanaan program ini sendiri

adalah pengunjung yang tidak mau mendengarkan peringatan dari

seksi keamanan yang sedang berjaga maupun anggota Pokdarwis.

5. PR 1: Menjamin keamanan Pengunjung

Program CSR yang telah dibuat oleh Pokdarwis berkaitan

dengan keamanan pengunjung bertujuan agar selama berada di lokasi

wisata pengunjung merasa aman dan tidak terbebani dengan rasa takut

kehilangan barang-barang mereka. Program keamanan pengunjung

dilakukan dengan dibentuknya seksi keamanan pada keorganisasian

Pokdarwis. Seksi keamanan selain membantu Tim SAR menjamin

keselamatan pengunjung, juga memiliki tugas untuk selalu menjaga

keamanan lokasi wisata. Pengurus Pokdarwis juga mensosialisasikan


48

kepada anggotanya agar selalu bersikap jujur dan selalu mengawasi

pengunjung. Apabila ada barang pengunjung yang tertinggal di

warung makan ataupun saung maka harus dikembalikan kepada

pengunjung. Penjaga parkir juga selalu dihimbau untuk selalu

menjaga keamanan kendaraan yang diparkir sebagai bentuk tanggung

jawab mereka sebagai penyedia jasa parkir, apabila ada kunci motor

tertinggal pasti penjaga parkir akan mengamankan kunci tersebut

terlebih dahulu, dan pastinya akan dikembalikan kepada pemilik

motor.

Kesulitan yang dialami dalam pelaksanaan program ini adalah

keteledoran dari pengunjung. Anggota Pokdarwis maupun seksi

keamanan yang ada di lokasi tidak mungkin mengawasi pengunjung

satu per satu, pengawasan akan dilakukan secara general atau

keseluruhan, oleh karena itu apabila pengunjung tidak sengaja

menjatuhkan barang di pasir apalagi barang yang berukuran kecil

seperti perhiasan, tidak dapat dimonitor oleh anggota Pokdarwis

maupun seksi keamanan. Untuk menanggulangi hal tersebut

Pokdarwis selalu mengingatkan untuk menjaga barang-barang pribadi

dan selalu mengecek barang mereka masing-masing. Pengecekan ini

diharapkan dilakukan oleh pengunjung saat berada di lokasi wisata

maupun saat akan meninggalkan lokasi wisata.


49

6. Program CSR merujuk pada GRI yang tidak diterapkan oleh

Pokdarwis Sedyo Rukun

Pokdarwis Sedyo Rukun tidak menerapkan program yang dapat

dikategorikan sebagai program CSR untuk indikator lingkungan aspek

energi (kode EN 3 dan EN 5) dan aspek air (EN 8). Hal ini mengingat

air bersih (Aspek air kode EN 8) dan listrik (Aspek energi kode EN 3)

merupakan bagian penting yang melekat atau tidak terpisahkan dari

jalannya usaha pariwisata terutama pantai. Melekat di sini berarti ada

ataupun tidak adanya program CSR khusus yang dibuat oleh

Pokdarwis berkaitan dengan penyediaan air bersih dan energi listrik,

akan tetap terdapat air bersih dan aliran listrik. Dalam hal ketersediaan

air bersih dan aliran listrik masing-masing anggota Pokdarwis yang

melakukan kegiatan usahanya di sekitar pantai memiliki tanggung

jawab sendiri-sendiri. Anggota yang melakukan usaha berupa warung

makan dengan kesadaran mereka akan menyediakan listrik dan air

bersih, karena listrik dan air bersih juga merupakan kebutuhan mereka

dalam melakukan usaha. Begitu juga anggota yang melakukan usaha

penyewaan kamar mandi maka secara langsung anggota tersebut akan

menyediakan air bersih.

Untuk penyediaan air bersih anggota Pokdarwis yang

membutuhkan akan membuat pompa air dengan dana pribadi. Apabila

musim panas dan air bersih susah didapat mengingat daerah

Gunungkidul yang memang sering mengalami kesulitan mendapatkan


50

air bersih, maka anggota yang membutuhkan akan membeli air PDAM

dimana setiap 1 tangki air dihargai Rp100.000. Sedangkan untuk

listrik anggota yang membutuhkan akan menghubungi PLN untuk

memasang lisrik. Kebanyakan anggota yang melakukan usaha

menggunakan listrik pulsa sehingga mudah dalam mengontrolnya.

Listrik yang disediakan anggota hanya akan digunakan untuk

kebutuhan anggota, sedangkan untuk penerangan jalan listrik

disediakan oleh Pemerintah Kabupaten Gunungkidul.

Anggota Pokdarwis dengan tanggung jawab sendiri juga telah

melakukan penghematan listrik (EN 5), kegiatan penghematan ini

dilakukan mengingat pendapatan yang diterima melalui usah di sekitar

pantai tidak terlalu besar jumlahnya, sehingga apabila tidak

melakukan penghematan anggota akan mengalami kerugian. Tindakan

nyata yang dilaksanakan oleh anggota Pokdarwis adalah dengan

mematikan lampu atau mematikan saklar listrik saat listrik tidak lagi

digunakan. Penghematan ini dilakukan agar dana untuk listrik yang

dikeluarkan tidak begitu membengkak, mengingat dana untuk listrik

adalah tanggung jawab masing-masing anggota Pokdarwis. Dengan

mematikan saklar listrik saat tidak lagi digunakan juga bertujuan

untuk mencegah adanya konslet

Documents

EVALUASI IMPLEMENTASI PROGRAM CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR… · 2018. 6. 5. · EVALUASI IMPLEMENTASI PROGRAM CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PENGELOLAAN PANTAI (Studi