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DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS
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MEMORIA_2012 DEPARTAMENTO DE FOMENTO
EXPLOTACIÓN
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EXPLOTACIÓN
DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS
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MEMORIA_2012 Departamento de Fomento
EXPLOTACIÓN 3
La Sección de Explotación ejerce las siguientes funciones:
Intervención y control en materia de defensa de las carreteras de Navarra.
Tramitación de autorizaciones.
Colaboración con las unidades competentes para la simplificación y teletramitación de los formularios y modelos de tramitación de solicitudes.
Levantamiento de actas de replanteo y recepción, en colaboración con el personal de la Sección de Conservación, de aquellos trabajos autorizados previamente, que permitan un mejor control sobre los mismos y un resultado final satisfactorio en lo que a la explotación de la carretera se refiere.
Supervisión y elaboración de informes relativos a iniciativas urbanísticas o de terceros que afecten a la red viaria desde el punto de vista de la defensa de la Red de Carreteras de Navarra.
Tramitación de los expedientes sancionadores incoados en virtud de lo dispuesto en la normativa de defensa de las carreteras.
Funciones auxiliares en materia de inspección de transportes y de ordenación del territorio.
Relación y coordinación con organismos y entidades.
Aquellas otras que le atribuyan las disposiciones vigentes o que le sean encomendadas dentro del ámbito de su actividad.
La Sección de Explotación ha seguido desarrollando a lo largo del año 2012 las funciones encomendadas, prestando especial atención a las autorizaciones concedidas, a fin de que las obras que se realicen como consecuencia de dichas autorizaciones no afecten, o afecten lo menos posible, a la actual seguridad vial de las carreteras, así como a su conservación a futuro, o si es caso, a que ambas características se mejoren. Así mismo, se controla que las obras que se hayan iniciado sin la preceptiva autorización se legalicen, y no repercutan, en la medida que sea posible, a la referida seguridad vial.
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Glorieta cerrada de acceso a área industrial en Sangüesa
Carriles de deceleración aceleración construidos
MEMORIA_2012 Departamento de Fomento
EXPLOTACIÓN 5
Autorización 2012 Sobre 2011
Riego por aspersión 55 120%
Accesos a fincas 44 74%
Cruces de carreteras subterráneos con zanja 41 55%
Señalizaciones 39 93%
Cierre de finca (zócalo y malla o tipo ganadero) 27 115%
Cruces de carretera con paralelismo 21 81%
Acopios de madera 19 126%
Construcción nuevas edificaciones (zona no urbana) 18 180%
Pasos peatonales sobreelevados 17 212%
Instalación de servicios en paralelismo a la carretera 16 61%
Cruces aéreos de alta tensión, baja tensión y telefonía 9 69%
Prórrogas 7 140%
Obras de higiene y ornato 7 -
Legalización obras realizadas 6 -
Plantaciones 6 46%
Denegaciones 6 46%
Cruces de carretera subterráneos con “hinca” 3 33%
Estaciones de servicio 3 -
Construcción de glorieta cerrada 1 16%
Construcción intersección en T 1 50%
Otros 123 108%
Varios conceptos en la misma autorización 24 92%
Suma 503
TABLA 1.
Autorizaciones
La tipología de estas autorizaciones (AOP´s) concedidas, es la que se muestra en la tabla a continuación, señalizándose el porcentaje que supone cada tipo de autorización respecto al año 2011.
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Todo el personal adscrito a la Sección está concienciando de la importancia de las labores de explotación que se realizan desde cada Centro, dedicando una mayor atención tanto a la resolución de expedientes como al seguimiento de las obras autorizadas.
Revisión de modelos
Respecto a los “modelos” que se emplean para la tramitación de informes y autorizaciones, se han introducido algunas modificaciones puntuales en algunos de ellos, así como se ha mantenido una revisión continua de los mismos, creando algún nuevo modelo, y realizando concretas adecuaciones en alguno de los croquis que se acompañan a las condiciones que se establecen en las autorizaciones que se emiten, todo ello en aras a una mejor comprensión y clarificación hacia el particular que solicita el informe o la autorización correspondiente.
Actualmente la Sección de Explotación dispone de 51 modelos para resolución de las autorizaciones e informes emitidos a las distintas peticiones que se realizan, siendo algunos modelos muy generales, y otros muy concretos, destacando entre todos ellos los siguientes:
Acceso a finca.
Artículo 64.1, Competencia municipal.
Articulo 66.2, Carretera de fondo de saco.
Acopio y carga de madera.
Instalación de Aspersores.
Acta de Inspección.
Publicidad.
Señalización.
Cabe destacar que esta suma de 503 autorizaciones se obtiene como consecuencia de que en una Resolución se pueden incluir dos o más Autorizaciones de obra a realizar (por ejemplo: Construcción de un edificio, acceso al mismo y cierre de finca).
El apartado “Otros” contiene, entre otros, los siguientes tipos de expedientes:
Entubación de cunetas.
Badenes.
Reconstruir muro.
Caminos en paralelo a carretera.
Derribo casetas.
Nivelación de fincas.
Acondicionamiento de fincas.
Extracciones Materiales.
Acequias de regadío.
Desvío provisional.
Edificación, acceso y cierre.
Pavimentación en zonas de dominio.
Derribo de edificaciones.
Ocupaciones temporales de bienes de dominio público.
Talas de arbolado.
Voladuras.
Prórroga.
Cierre de finca (con zócalo o ganadero).
Autorizaciones de glorieta cerrada e intersección en T.
Informes de construcción de glorieta cerrada e intersección en T.
Conducciones en paralelismo.
Construcción de vivienda+cierre +acceso.
Cruce subterráneo; con hinca, aéreo, en zona urbana, en zona no urbana.
Implantación de estación de servicio.
Informe general sobre construcción de glorieta cerrada, de intersección en T, de edificación, de almacén agrícola, etc.
Informe de planteamiento urbano. EMOT y PUM.
No devolución de fianza.
Paso peatonal (sobreelevado y de peatones).
MEMORIA_2012 Departamento de Fomento
EXPLOTACIÓN 7
Así mismo, se disponen ya de 14 tipos de croquis para adjuntar en los informes y autorizaciones emitidos, en función de la tipología de cada solicitud.
Como conclusión, en la Sección de Explotación se llevan a cabo los siguientes cometidos encomendados:
Resolución de solicitudes con modelos normalizados
Resolución de solicitudes mediante informe
Informe de los Planes Urbanísticos
EMOT, PUM Normas Subsidiarias Modificación de Planes Urbanísticos Estudio de Detalles
Informe de proyectos de Intersección de acceso a esos Planes Urbanísticos
Tramitación de terrenos cedidos al formar parte de la Red de Carreteras
Informe y seguimiento de las actas de inspección:
Publicidad Obras sin autorización legalizables Obras sin autorización no legalizables
Tramitación de las desafecciones de travesías y tramos de carreteras solicitados.
Atención a Ayuntamientos e interesados.
Reuniones relacionadas con los trabajos encomendados.
Formación del personal a su cargo
Tiempos de Respuesta
Durante el año 2012, a pesar del número de expedientes, no se han aumentado demasiado los plazos de tramitación de expedientes relativos sólo a autorizaciones (7 días respecto al año 2011). El ratio de respuesta está sobre los 50 días, desde que entra en el registro del Departamento hasta que se notifica al interesado.
En el siguiente cuadro y gráfico se indican los tiempos medios de respuesta a las solicitudes (de todo tipo) recibidas en los 7 últimos años. Durante el año 2012 se ha incrementando ligeramente los tiempos de respuesta como consecuencia de la dificultad de algunos expedientes, como los urbanísticos, que han necesitado de reuniones con los Ayuntamientos o solicitud de más documentación para poderlos tramitar.
TABLA 2. Plazo Medio Sección de Explotación (días)
80
70
50
30
60
40
20
10
02006 20102008 20122007 20112009
3843
62
79
5045
52
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Expedientes tramitados
En la Sección de Explotación, a lo largo del año 2012, se han recibido 1.323 expedientes, lo que supone un descenso del 4,3% respecto a los 1.382 expedientes recibidos en el año 2011.
De los 1.323 expedientes recibidos (dejando aparte los 451 expedientes de daños a las carreteras) 503 son expedientes a tramitar mediante Autorización, con posterior Resolución, de los cuales se han resuelto 494, es decir el 98,2%, mientras que 584 son expedientes tramitados mediante Informe.
Se han recibido 236 Actas de Inspección, de las cuales se han tramitado en el año 233, es decir, el 98,72 %.
Así mismo, se han tramitado 451 expedientes por daños en las carreteras, por lo que el número total de expedientes tramitados por la Sección de Explotación ha sido de 1.774, lo que supone un incremento respecto al año 2011 del 14,75%.
De esos 451 expedientes por daños, 4 corresponden al año 2010, y 147 al año 2011. Se ha cobrado de las aseguradoras en 267, por un importe de 296.472 euros, es decir, se ha cobrado en el 59,2% de los expedientes tramitados durante el año 2012, por un importe que supone el 57,7% del total a cobrar.
Por tanto, como resumen del año 2012, se constata que se han tramitado en la Sección de Explotación 1.774 expedientes, y se han resuelto mediante autorización o mediante informe, 1.087, que junto a los 451 expedientes resueltos en daños a la carretera, supone que se han resuelto el 91,9% de los expedientes que se han registrado, es decir, 1.535.
No obstante, el porcentaje real del número de expedientes resueltos ha sido algo mayor, ya que en esos resultados no están incluidos los expedientes tramitados en los primeros meses del año 2012 que entraron en registro en el año 2011 (que figuraban como no resueltos en el año 2011).
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MEMORIA_2012 Departamento de Fomento
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Actas de Conformidad
Antes de levantar un Acta de Conformidad, se comprueba que la actividad aprobada se ha realizado de conformidad con las determinaciones establecidas en la autorización correspondiente, se comprueba que las obras realizadas son correctas y a continuación se redacta el Acta de Conformidad, tomando fotografías para dejar constancia de ello en el expediente, ya que es a partir de esta fecha cuando comienza el plazo de garantía de un año para la devolución de la fianza, si ésta se ha depositado.
En caso de que la actuación no sea conforme a lo autorizado, se levantará Acta de Inspección para poder enviar un requerimiento al interesado, de forma que subsane las deficiencias o variaciones introducidas sin permiso. Si se han producido daños a la carretera, a sus elementos, o al resto de la explanación de la misma, se hace una valoración de los daños, a fin de retener la parte correspondiente de la fianza depositada, hasta que se subsane el daño, destinando esa cantidad a reponer el daño causado.
Solicitudes/años 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Resolución del Director General 503 421 541 546 566 503
Informes Negociado 367 291 458 526 507 494
Actas de Inspección 133 115 151 243 211 236
Otros (incluidos daños) 106 8 83 162 253 541
Total 1.421 1.113 1.247 1.486 1.545 1.774
TABLA 3. Distribución de expedientes
Obras de Intersección en T con separación de carriles de circulación para acceso a urbanización en casco urbano de Monteagudo
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Informes
Se han informado 1.035 expedientes, que suponen un incremento del 16,68% respecto a los 887 informes del año 2011, y que resultan ser el 78,2% de los 1.323 expedientes con entrada a través del registro, habiendo sido tramitados como Autorizaciones 503 de ellos (el 38%).
Se ha prestado especial interés en mantener el criterio iniciado en el año 2004 respecto a que los accesos a las futuras urbanizaciones se proyecten teniendo en cuenta el tráfico previsible que en un futuro van a soportar, para que su repercusión en el tráfico y en la seguridad vial de las carreteras sea mínima, incidiendo directamente en una mejora de esta última. En este sentido, se ha autorizado una nueva intersección en T dotada de carriles centrales de deceleración y aceleración para proteger giros a izquierda, así como una glorieta cerrada en Tafalla.
Igualmente, con el mismo criterio, se ha mantenido que, por razones de seguridad vial, los nuevos accesos a las carreteras que sean de una cierta entidad (glorietas cerradas, intersecciones en T dotadas de carriles centrales, etc.) queden iluminados, construyéndose aceras en aquellos planes urbanísticos situados a continuación del núcleo urbano o próximo a él, con los costes de dichas actuaciones a cargo del peticionario.
Asimismo, también se solicitan informes desde el Departamento de Economía, Hacienda, Industria y Empleo, sobre líneas eléctricas o telefónicas y por otra parte, llegan solicitudes de información de particulares que quieren realizar alguna actividad que afecta a alguna de las carreteras de la Red de Carreteras de Navarra y necesitan conocer los requisitos para solicitar o no autorización al Departamento de Fomento.
Hay que señalar, que en este año 2012 se ha seguido produciendo una escasa utilización del registro electrónico por parte de los particulares, a pesar de que en la página web del Gobierno de Navarra se encuentran las instrucciones a seguir para solicitar las autorizaciones necesarias para obras o instalaciones en la zona de protección de las carreteras que forman parte de la Red de Carreteras de Navarra. Así, muchos particulares siguen solicitando ser recibidos en el Servicio para poder detallar en entrevista personal a los Jefes de Negociado o a la Jefa de la Sección, las actividades solicitadas y poder recibir verbalmente la información pertinente.
No obstante, este año 2012 ya se ha recibido una cantidad reseñable de instancias por parte de Ayuntamientos a través del registro telemático, que ha supuesto una cantidad cercana a la tercera parte del total de registros realizados por parte de estas Entidades Locales.
Así mismo, se ha producido un significativo aumento en la visita de particulares con
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motivo de requerimientos que se les han enviado como consecuencia de un acta de inspección, habiéndose presentado en persona para interesarse por lo que debían hacer para subsanar el motivo que originó los requerimientos a ellos enviados.
Cabe destacar un aumento en el número de llamadas telefónicas realizadas, por parte de personal de varios Ayuntamientos, por dudas surgidas con respecto a la necesidad o no de solicitud de autorizaciones.
Las solicitudes de autorización (mostradas en la Tabla 6), contestadas mediante informe de la Sección de Explotación, corresponden entre otros a los varios tipos, señalizándose entre paréntesis el porcentaje que supone cada tipo de autorización respecto al 2011. Añadir que esta suma de 475 informes realizados se obtiene como consecuencia de que en un informe se pueden incluir dos o más expedientes a autorizar (por ejemplo: Cruce subterráneo, cruce subterráneo mediante hinca, y paralelismo; construcción de edificación con acceso y cierre de finca, etc.).
Solicitudes de autorización 2012 Sobre 2011
Ordenación del Territorio 176 99%
Solicitud de información de particulares 42 93%
Zona Urbana (Art. 64.1) 42 108%
Devolución de fianza 33 194%
Otros Departamentos 23 96%
Prueba ciclista 19 -
Cortes puntuales o temporales del tráfico 14 -
Señalización 9 180%
Denegaciones 8 89%
Construcción de nuevas edificaciones 5 83%
Accesos a fincas 5 100%
Rodajes de vídeos o fotos 3 43%
Zona urbana (otros artículos) 2 28%
Cruces aéreos ó subterráneos 2 40%
Otros Varios 50 73%
SUMA 475
TABLA 4
Paralelismo con tubería de gas natural bajo camino de servicio entre
Lodosa y Sartaguda
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Actas de Inspección
En el año 2012 se han tramitado 233 Actas de Inspección de las 236 levantadas (98,73%), la mayoría de ellas de carácter preventivo, por cuanto el presunto infractor finalmente regularizó la situación. Dicha cifra supone un incremento del 11,85% con respecto a las 211 actas de inspección levantadas en el año 2011.
De las 236 Actas de Inspección levantadas, 78 se han archivado (33,05%) como consecuencia de que los inspeccionados han atendido al requerimiento o han solicitado la autorización correspondiente.
A la vista de los resultados producidos por los requerimientos realizados una vez levantadas las Actas de Inspección, la Sección de Explotación no ha iniciado ningún expediente sancionador, pero se siguen resolviendo 8 expedientes sancionadores iniciados en los años 2009 a 2011.
De esos 8 expedientes en resolución, se ha procedido al cobro durante el año 2012 en dos de ellos, por lo que se han ingresado 7.051,70 euros por ese concepto, con lo que se ha alcanzado un total de 43.051,70 euros cobrados, que suponen el 56% del total del importe a cobrar.
Las Actas de Inspección han sido motivadas, entre otras causas, por:
Realización de obras sin disponer de la preceptiva autorización.
Realización de obras sin ajustarse a lo dispuesto en la autorización concedida.
Instalación de pasos peatonales sobreelevados sin autorización o no ajustarse a la normativa técnica para su instalación.
Instalación de publicidad en zonas de protección.
Caminos que sacan barros a la calzada.
Establecimiento de diversos elementos en zonas de protección de la carretera sin disponer de autorización.
Aspersores que sacan agua a la calzada y casetas de riego a menor distancia de la prevista en la Ley Foral de Carreteras.
Distrito Requerimientos
enviados pendientes de cumplimiento
En trámiteArchivadas:
Cumplimiento requerimiento
Total
Aoiz 2 0 31 5
Estella 74 1 19 94
Irurtzun 9 1 9 19
Mugairi 6 0 2 8
Pamplona 14 0 15 29
Tafalla 41 0 28 69
Tudela 9 1 2 12
TOTAL 155 3 78 236
TABLA 5. Tramitación de actas de inspección en el año 2012
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Daños
Se tramitan reclamaciones a aseguradoras por daños a elementos de una carretera ocasionados por accidentes de circulación. En el año 2012 se han tramitado 451 expedientes de reclamación por daños a elementos de la carretera, 4 que restaban del 2010, 147 del 2011 y 300 producidos en el 2012, por un importe total de 300.313 euros, de los cuales se ha cobrado en 122 de ellos (40,6%), por un importe de 153.145 euros (42,2%).
Asimismo, se ha de llevar un control de las Sentencias por reclamaciones patrimoniales.
Transportes especiales
Se han tramitado a lo largo del año 2012 un total de 941 expedientes de solicitudes para transportes especiales (que suponen un descenso del 18,9% respecto a los 1.160 del año 2011).
En la Tabla 8 podemos observar el histórico del número de solicitudes recibidas.
TABLA 6. Histórico del número de solicitudes
1.200
1.000
600
800
400
200
02003 20062004 2008 201020072005 2009 2011 2012
463
345
151
453 450
1.068 1.1151.164 1.160
941
Paso peatonal sobreelevado en travesía de Peralta, AOP 2012 / 56
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Pasos peatonales sobreelevados
De conformidad con lo establecido en la Normativa Técnica para la Instalación de Pasos Peatonales Sobreelevados en las travesías de la Red de Carreteras de Navarra, aprobada por Orden Foral 787/2001 de 10 de Septiembre, se han tramitado 8 Resoluciones del Director General de Obras Públicas, que han supuesto la instalación de otros tantos pasos peatonales sobreelevados.
Por razones de seguridad vial, se ha seguido manteniendo a lo largo de este año el criterio de que los pasos peatonales sobreelevados se instalen en zonas que efectivamente cumplen su función de paso peatonal, disponiendo de aceras a ambos lados. Esta exigencia lleva consigo la reducción en el número de sus instalaciones.
30
20
10
15
25
0
5
TABLA 7. Incidencia de pasos peatonales sobreelevados
2007 2008 2009 2010 2011 2012
25
18
13
9 9
17
Por ello, previamente a su autorización, se solicita informe a la Sección de Seguridad Vial y Centro de Control, y si su informe es positivo, se tramita la autorización.
La Tabla 9 representa la evolución en la instalación de pasos peatonales sobreelevados en los últimos seis años.
Acceso a futuras naves industriales en Artajona, mediante intersección en T con carriles de deceleración y de aceleración. AOP 2012 / 231
MEMORIA_2012 Departamento de Fomento
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Planes urbanísticos
Estos expedientes afectan a la Ordenación del Territorio, siendo presentados por el Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo o por las Entidades Locales.
Durante el año 2012 se han informado conjuntamente con el Servicio de Estudios y Proyectos, 111 solicitudes de informe en relación a Planes Urbanísticos, con el objeto de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del territorio y Urbanismo.
El tiempo de respuesta ha variado entre unos expedientes y otros, pudiendo considerarse que, como tiempo medio de respuesta, para los expedientes tramitados mediante un solo documento firmado por ambos Servios, ha sido de 52 días. Dichos informes incluyen, al tratarse de la planificación, proyecto y propuestas de adecuación a la estructura y características de Carreteras de Navarra, referencia expresa al respecto de la Ley Foral 5/2007, de Carreteras de Navarra, así como referencias a la afección que supone la actuación solicitada a la construcción del
TABLA 8. Tiempo de tramitación
80
70
50
30
60
40
20
10
02009 2010 20122011
79
50
45
52
Canal de Navarra y al trazado del Tren de Alta Velocidad.
En la Tabla 10 se representan los datos comparativos de los últimos 4 años.
Tasas
En concepto de tasas se recaudaron, durante el año 2012, aproximadamente unos 18.451 euros, cantidad que supone un descenso del 32,2% respecto a la recaudada en el año 2011, que fue de 27.204 euros.
La Tabla 11 muestra la evolución por ingreso de tasas en los últimos 4 años.
60.000
40.000
20.000
30.000
50.000
0
10.000
TABLA 9. Ingresos por tasas
49.540
34.695
27.204
18.451
2009 2010 20122011
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DEL SEGUIMIENTO DE SOLICITUDESORGANIGRAMA
SOLICITUD REGISTRO GENERAL SECCIÓN DE EXPLOTACIÓN
NEGOCIADOS DE GESTIÓN TÉCNICA Y DE GESTIÓN ADMTIVA. Y JURÍDICA
Técnicos de Obra Civil
Vigilantes
Acta de replanteo
Toma de datos
Seguimiento de la obra
Tramitación de solicitud
Acta de conformidad
Sección de explotación
Resolución o informe
Informe devolución de fianza
Devolución fianza
ARCHIVO
Solicitante Jefe de Centro
Jefes de Centro
Año de garantía
MEMORIA_2012 Departamento de Fomento
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Formulario guía
La solicitud debe presentarse de acuerdo con el modelo de instancia rellenando todos los datos que en la misma se piden.
La solicitud debe ir acompañada, según la petición, de un proyecto, planos o croquis que definan exactamente la obra a realizar y su emplazamiento con respecto a la carretera. Asimismo la obra a realizar debe ajustarse, según tipo de la misma a los croquis que se adjuntan en el Anexo.
Si las obras a realizar van a interferir en el tráfico de la carretera se deberá aportar la señalización necesaria para el tipo de obra a realizar y plazo de ejecución.
Los cruces subterráneos de la carretera se efectuarán a cielo abierto solamente
en las carreteras locales cuyo pavimento tenga una antigüedad superior a cinco años. En los demás casos se efectuará mediante hinca sin afectar a la carretera.
Si de la ejecución de la obra autorizada lleva consigo desvíos provisionales del tráfico deberán presentarse, además de la señalización que materialice el corte de la carretera al tráfico, las rutas alternativas, los carteles necesarios para su indicación y plazo en que va a estar cerrada la carretera.
Si el desvío provisional se encuentra en las inmediaciones de la propia carretera, debe presentarse además de la señalización, sección del firme del desvío provisional y plazo en que va a estar en servicio, así como la sección del firme para reposición del tramo de carretera afectado.
Glorieta cerrada para acceso a fábrica de palas de molinos, que permita el paso de transportes especiales, en Falces, expte. AOP 2012 / 69
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Nº Expe. Localidad Long. Carretera TramoF. envío a
Patrimonio DesafectadaResolución o
Acta. Gob.Enviada a
Registro
2007/136573 Cizur Menor 570 m. NA-6053 P.K. 0+670 al P.K. 1+240
13/08/2012 11/09/2012 Resolución 356/2012 D.G. Presupuesto
06/11/12
2007/136573 Cizur Menor 680 m. NA-6000 P.K. 1+110 al P.K. 1+790
13/08/2012 11/09/2012 Resolución 356/2012 D.G. Presupuesto
06/11/12
2011/218930 Fitero 450 m. NA-6941 P.K. 0+000 al P.K. 0+450
23/11/2012 31/12/2012 Resolución 599/2012 D.G. Presupuesto
06/11/12
2012/211736 Bizkarreta/ Gerendiain
520 m. NA-8203 P.K. 0+000 al P.K. 0+520
2012/300446 Mendavia 1.730 m. NA-8411 P.K. 0+950 al P.K. 2+680
Desafecciones de travesías y tramos de carreteras
Se ha continuado en 2012 con la desafección de las travesías y tramos de la Red de Carreteras realizándose los trámites oportunos para que, desde la Dirección General de Presupuesto, se cedan a los Ayuntamientos respectivos las travesías y tramos de carreteras que así lo solicitan y sean conservados por ellos.
Se está estudiando la forma en que se lleve a efecto la entrega de dichos tramos de carreteras a los Ayuntamientos correspondientes habiéndose solicitado para desafección de 5 tramos urbanos de carreteras situadas en 4 localidades (Cizur Menor, Fitero, Bizkarreta/Gerendiain y Mendavia) y se han desafectado a todos los efectos tres de los tramos, es decir, hasta su envío al Registro de la Propiedad, tal y como se observa en la tabla siguiente.
Por tanto, a fecha 31 de diciembre de 2012, los tramos de Carreteras desafectadas o en trámite de desafección son los mostrados en la Tabla 12.
TABLA 10. Tramos de carreteras desafectadas o en trámite de desafección, año 2012
MEMORIA_2012 Departamento de Fomento
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Nº Expe. Localidad Long. Carretera TramoF. envío a
PatrimonioDesafectada
Resolución o Acta. Gob.
Enviada a Registro
Registrada
No existe nº Expediente
Abinzano 40 m. NA-5101 Los ult. 40 m. - 03/08/1988 A. Gobierno - -
Ac. Gobierno Adios 160 m. NA-60110 Los ult. 160 m. - 09/11/1998 Ac. Gobierno
2/11/1998
- -
2002/11798 Aintzioa 205 m. NA-6941 P-18-Parcela 36 08/02/2006 29/12/2006 Ac. Gobierno 2/4/2007
- -
O.F. 1243/2002 Altsasu/ Alsasuain
880 m. NA-7184 Estación
P.K. 0+240 al P.K. 1+120
14/04/2010 28/07/2010 Resolución 152/2010
D.G. Patrimonio
15/10/2010 -
O.F. 1243/2002 Altsasu/ Alsasuain
435 m.
Carretera la Estación
P.K. 0+000 al P.K. 0+435
14/04/2010 28/07/2010 Resolución 152/2010
D.G. Patrimonio
15/10/2010 -
663/82-1915/82 Ancin 300 m. NA-7100 Todas - 14/10/1982 Ac. Diputación F. 14/10/1982
- -
No existe nº Expediente
Arbizu Final NA-2331
P.K. 60+935 al P.K. 7+100
- 07/06/1999 Ac. Gobierno de Navarra
- -
2002/11798 Ardaitz 70 m. Final NA-2315
Tramo Final P-19 Parcela 44
08/02/2006 29/12/2006 Ac. Gobierno 2/4/2007
- -
2002/141519 2003/37938
Ardanaz 404 m. NA-134a Tramo Final P-19 Parcela 385
08/02/2006 29/12/2006 Ac. Gobierno 2/4/2007
- -
No existe nº Expediente
Arguedas 1.100 m. NA-6007 Toda la travesía - 10/05/1999 D.F. 154/1999 - -
No existe nº Expediente
Arlegui/ Beriain
6009 Desde C. Antiguo P.K. 2+793
- 14/06/1999 Ac. Gobierno - -
13-9/97 y 46617/2002
Arlegui 170 m. NA-26010 Ramal 03/04/2002 28/07/1990 Desafectada por A.
Gobierno 28/7/97
- -
Resol.
387/2010
Arizkun 1.058 m. NA-2517 P.K. 0+730 al
P.K. 1+788
10/10/2010 08/02/2011 Resolución 23/2011
D.G. Patrimonio
16/02/2011 -
2002/226.720 Arre 957 m. NA-8302 P.K. 1+087 al
P.K. 2+054
22/09/2009 26/11/2009 Resolución 232/2009
D.G. Patrimonio
- 19/070/2010
2007/438.529 Arraioz 715 m. NA-8302 P.K. 0+040 al
P.K. 0+755
19/11/2009 17/12/2009 Resolución 247/2009
D.G. Patrimonio
25/11/2010 -
2010/17315 Arroniz 1.015 NA-7400 P.K. 0+630 al
P.K. 1+645
17/06/2010 11/11/2010 Resolución 229/2010
D.G. Patrimonio
15/10/2010 -
2007/229262 Ayegui 1.005 NA-1110 P.K. 38+440 al
P.K. 39+445
03/11/2010 27/01/2011 Resolución 13/2011
D.G. Patrimonio
07/02/2011 -
TABLA 11. Tramos de carreteras desafectadas o en trámite de desafección, año 2012
DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS
02
20
Nº Expe. Localidad Long. Carretera TramoF. envío a
PatrimonioDesafectada
Resolución o Acta. Gob.
Enviada a Registro
Registrada
No existe nº Expediente
Azagra 2.120 m. NA-134b Toda la travesía - 10/05/1999 D.F. 154/1999 - -
No existe nº Expediente
Azagra 550 m. NA-6510 Toda la travesía - 10/05/1999 D.F. 154/1999
- -
2004/224866 Azoz (Ezcabarte)
- NA-4251 Tramo Parcela
539-P-12
- 02/04/2007 Ac. de Gobierno - -
2004/444907 Azparren 190 m. Final NA-2045
Tramo final 08/02/2006 29/12/2006 Ac. G.Navarra de 14/6/1999
- -
2003/17742 Berrioplano 670 m.
NA-4107
P.K. 0+000 al P.K. 0+670
26/11/2010 21/02/2011 Resolución 41/2011
D.G. Patrimonio
- -
2006/383478 Berrioplano -Oteiza
90 m. NA-4508 P.K. 0+730 al
P.K. 0+820
27/01/2011 - Pendiente contestación por
Patrimonio
01/03/2011 -
2003/349856 Berrioplano -Larragueta
- NA-7066 Parcela 252 p-8 08/02/20069 29/12/2006 Ac. Gobierno 2/4/2007
- -
2012/211736 Bizkarreta- Gerendiain
520 m. NA-8203 P.K. 0+0030 al P.K. 0+520
- - - - -
2006/222.534 Buñuel 1.634 m. NA-8707a Travesía 19/11/2009 17/12/2009 Resolución 246/2009
15/10/2010 -
No existe nº Expediente
Burlada Conv. Colab.
- N-121-A
(Vte. Burlada)
- B.O.N. nº 72 O.F. 2230/1997 - -
No existe nº Expediente
Cadreita 1.320 m. NA-134-c Desafectada toda la Travesía
- 10/05/1999 D.F. 154/1999 - -
2004/176406 Carcar 830 m. NA-6231 P.K. 0+040 al
P.K. 0+870
17/01/2011 - Pendiente contestación por
Patrimonio
- -
2007/136573 Cizur Menor
570 m. NA-6053 P.K. 0+670 al
P.K. 1+240
13/08/2012 11/09/2012 Resolución 23/2012
D.G. Presupuesto
- -
2007/136573 Cizur Menor
680 m. NA-6000 P.K. 1+000 al
P.K. 0+390
02/12/2010 - Resolución 356/20129
D.G. Presupuesto
06/11/2012 -
2005/64175 Corella 390 m. NA-6911 P.K. 0+040 al
P.K. 0+755
19/11/2009 17/12/2009 Resolución 49/2011
D.G. Patrimonio
07/03/2012 -
2009/188.290 Eneriz 1.170 m. NA-8105 P.K. 0+173 al
P.K. 1+343
09/12/2009 05/10/2010 Resolución 188/2010
15/10/2010 -
2008/432386 Etxarri Aranatz
250 m. NA-120- Antigua
carretera
P.K. 39+250 al
P.K. 39+400
06/12/2009 05/10/2011 Resolución 61/10/2011
D.G. Presupuesto
27/10/2011 -
MEMORIA_2012 Departamento de Fomento
EXPLOTACIÓN 21
Nº Expe. Localidad Long. Carretera TramoF. envío a
PatrimonioDesafectada
Resolución o Acta. Gob.
Enviada a Registro
Registrada
2008/432386 Etxarri Aranatz
250 m. NA-120- Antigua
carretera
P.K. 39+250 al P.K. 39+400
09/03/2011 06/10/2011 Resolución 61/2011
D.G. Presupuestos
27/10/2011 -
2011/218930 Fitero 450 m. NA-6941 P.K. 0+000 al P.K. 0+450
23/11/2012 31/12/2012 Resolución 599/2012
D.G. Presupuesto
06/11/2012 -
2005/187455 Fontellas 610 m. N-232 P-2 Parcela-587 - 25/05/2007 Resolución 132/2007
- -
2002/46617 Galar NA-6009 - - - - - -
2005/225.438 Gazolaz 230 m. NA-8100 Travesía de
Gazolaz
28/04/2010 09/06/2010 Resolución 109/2010
D.G. Patrimonio
15/10/2010 -
No existe nº Expediente
Goldaratz 120 m. NA-7503 Los 120
úlimos metros
- 22/06/1998 Acuerdo de Gobierno
- -
No existe nº Expediente
Gorriti 45 m. NA-4011 Los 45
úlimos metro
- 2/81999 Acuerdo de Gobierno
- -
- Huarte 2.630 NA-4200 S.Engracia-
Villava
P.K. 4+780 al
P.K. 7+4170
- 07/10/2002 Acuerdo de Gobierno
15/10/2010 -
- Huarte 600 m. NA-2302 El Calvario
P.K. 0+000 al
P.K. 0+600
- 07/10/2002 Acuerdo de Gobierno
15/10/2010 -
- Huarte 1.280 NA-2301-Olaz-Chipi
P.K. 0+000 al
P.K. 1+280
- 07/10/2002 Acuerdo de Gobierno
15/10/2010 -
- Huarte 1.280 NA-32-Ronda Este
P.K. 0+090 al
P.K. 1+570
- 07/10/2002 Acuerdo de Gobierno
15/10/2010 -
- Imarcoain 1.870 NA-5008-Imarcoain-
Torres de Elorz
Final de carretera - 02/08/1999 Acuerdo de Gobierno
- -
2006/215.553 Labiano 880 m. NA-2317 P.K. 0+020 al
P.K. 0+900
02/10/2009 23/12/2009 Resolución 262/2009
D.G. Patrimonio
15/10/2010 -
2006/215.553 Labiano 240 m. NA-2320 P.K. 0+000 al
P.K.0+370
02/10/2009 23/12/2009 Resolución 262/2009
D.G. Patrimonio
15/10/2010 -
2007/133.034 Larrasoaña 569 m. NA-8204 P.K. 0+026 al
P.K. 0+595
02/02/2010 25/02/2010 Resolución 37/2010
D.G. Patrimonio
15/10/2010 -
2002/11798 Lintzoain 70 m. Final NA-2584
- 08/02/2006 29/12/2006 Acuerdo de Gobierno
- -
- Lorca 440 m La Travesía P.K. 0+150 al
P.K. 0+590
- - Entregada por el D.O.P.T.C.
- -
DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS
02
22
Nº Expe. Localidad Long. Carretera TramoF. envío a
PatrimonioDesafectada
Resolución o Acta. Gob.
Enviada a Registro
Registrada
2012/300446 Mendavia 1.730 m. NA-8411 P.K. 0+950 al P.K. 2+680
- - - - -
2006/455591 Mendavia -La Barca
3.160 m. NA-6361 P.K. 0+000 al P.K. 3+160
25/08/2010 - Resolución 56/2011
D.G. Patrimonio
07/03/2011 -
2002/11798 Mezquiritz 280 m. Final NA-2334
- 08/02/2006 29/12/2006 Ac. Gobierno 02/04/2007
- -
2006/215.553 Mutilva Alta
376 m. NA-2305 P.K. 1+024 al P.K. 1+400
22/09/2009 23/12/2009 Resolución 262/2009
D.G. Patrimonio
15/10/2010 -
2006/215.553 Mutilva Baja (Polígono
industrial)
450 m. NA-2310 P.K. 1+780 al
P.K. 2+230
22/09/2009 23/12/2009 Resolución 262/2009
D.G. Patrimonio
15/10/2010 -
2006/215.553 Mutilva Baja
656 m. NA-2304 P.K. 1+504 al
P.K. 2+160
22/09/2009 23/12/2009 Resolución 262/2009
D.G. Patrimonio
15/10/2010 -
2007 / 110466 Noáin 1.180 m. NA-8102 P.K. 0+000 al P.K. 1+118
09/12/2009 24/06/2010 Resolución 124/2010
15/10/2010 -
2007 / 110466 Noáin 210 m. NA-6002 P.K. 0+000 al
P.K. 0+210
09/12/2009 24/06/2010 Resolución 124/2010
15/10/2010 -
2007 / 110466 Noáin 230 m. NA-8106 P.K. 0+000 al
P.K. 0+230
09/12/2009 24/06/2010 Resolución 124/2010
15/10/2010 -
2007 / 110466 Noáin 239 m. PA-31-Accesos
Pamplona Sur
P.K.3+591 al
P.K. 3+830
09/12/2009 24/06/2010 Resolución 124/2010
15/10/2010 -
No existe nº Expediente
Obanos 450 m. NA-6061 P.K. 0+800 al
P.K. 1+250
- 18/01/1999 Ac Gobierno 18/01/1999
- -
2002/263691 2004/9484
Orkoien 1.500 m. NA-700 P.K. 2+783 al P.K. 4+367
22/09/2009 17/12/2009 Resolución 248/2009
D.G. Patrimonio
19/07/2010 -
2008/114.869 Oteiza 1.730 m. NA-8403 P.K. 0+050 al
P.K. 1+780
21/01/2010 08/03/2010 Resolución 40/2010
D.G. Patrimonio
- -
2008/497361 Sangüesa 1.200 m. NA-8603 P.K. 1+710 al
P.K.2+910
17/01/2011 06/10/2011 Resolución 59/2011
D.G. Patrimonio
- -
2008/497361 Sangüesa 360 m. NA-5410 P.K. 0+000 al
P.K. 0+360
17/01/2011 06/10/2011 Resolución 59/2011
D.G. Patrimonio
- -
2010/17315 - - - P.K. 0+000 al
P.K. 0+360
17/06/2010 - - - -
2007/229262 Ayegui 1.005 NA-1110 P.K. 38+440 al
P.K. 39+445
03/11/2010 27/01/2011 - - -
MEMORIA_2012 Departamento de Fomento
EXPLOTACIÓN 23
Nº Expe. Localidad Long. Carretera TramoF. envío a
PatrimonioDesafectada
Resolución o Acta. Gob.
Enviada a Registro
Registrada
2007/226350 Sesma 830 m. NA-6344 P.K. 0+230 al P.K. 1+060
12/03/2010 28/10/2010 Resolución 209/2010
D.G. Patrimonio
17/11/2010 -
2007/226350 Sesma 1.465 m. NA-8404 P.K. 0+075 al P.K. 1+540
12/03/2010 28/10/2010 Resolución 209/2010
D.G. Patrimonio
17/11/2010 -
2006/215.553 Tajonar 1.400 m. NA-2311 P.K. 0+040 al P.K. 1+440
02/10/2009 23/12/2009 Resolución 262/2009
D.G. Patrimonio
15/10/2010 -
No existe nº Expediente
Tudela 1.612 m. NA-160 P.K. 1+832 de la N-232-A a 1+612
- - - - -
No existe nº Expediente
Tudela 1.727 m. NA-121-C P.K. 2+740 de la
N-232-A a 1+727
- 16/03/1998 Convenio Cooperación
Tudela y G. Navarra
- -
No existe nº Expediente
Tudela 1.552 m. NA-134 P.K. 3+462 de la
N-232-A a 1+552
- - - - -
No existe nº Expediente
Tudela 6.520 m. NA-232-A P.K. 92+600 de la N-232-A a 98+750
- - - - -
No existe nº Expediente
Torres de Elorz
1.870 m. NA-5001 Toda la carretera - 02/08/1999 Acuerdo de Gobierno
- -
No existe nº Expediente
Uitzi 45 m. NA-4011 Los 45
últimos metros
- 22/08/1999 Acuerdo de Gobierno
- -
2010/215438 Urdax -antiguo
tramo N-121-b
250 m. Antigua N-121-B
P.K. 72+480 al
P.K. 72+730
27/04/2011 07/06/2011 Resolución D.G.Patrimonio
135/2011
nov. 2012 -
No existe nº Expediente
Urdax 70 m. NA-4402 Los 70 últimos metros
- 22/06/1998 Ac Gobierno 22/06/1998
- -
No existe nº Expediente
Villava Conv. Colab.
N-121-A Termino Municipal Villava
- B.O.N. nº 88 O.F. 2305/1998 - -
2010/486343 Zizur Mayor
570 m. NA-7015 P.K. 1+000 al
P.K. 1+570
No se puede desafectar por incumplir Art. 68.1 de la Ley 5/2007 de 23 de marzo de carreteras de Navarra
- -
2006/215.553 Zolina 880 m. NA-2319 P.K. 0+020 al
P.K. 0+900
02/12/2009 23/12/2009 Resolución 262/2009
D.G. Patrimonio
15/10/2010 -
24
Catálogo de travesías de la Comunidad Foral de Navarra
En la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, se incluye como Anexo I, el Catálogo de Travesías de la Comunidad Foral, según la nueva denominación de las mismas, con el resultado de 256,89 km en el momento de su aprobación, y 235,68 km a fecha 12 de septiembre de 2012 (-21,21 km), una vez puestas en servicio las obras programadas y realizadas desafecciones de tramos de carreteras.
Tipo de Red
Kms. a 23 de marzo
de 2007
Kms. a 31 de diciembte
de 2008
Kms. a 12 de septiembre
de 2012
Red de Interés General 22,71 19,37 16,06
Red de Interés de la Comunidad Foral
76,71 74,10 58,94
Red Local 157,67 188,03 160,68
Longitud total de travesías (Km.) 256,89 261,50 235,68
TABLA 12. Resumen de kilómetros por travesía
DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS
02
MEMORIA_2012 Departamento de Fomento
EXPLOTACIÓN 25
MEMORIA_2012 DEPARTAMENTO DE FOMENTO