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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA DE CIENCIAS SOCIALES
Extractivismo minero, efecto ecológico y social en la parroquia Pacto-
cantón Quito
Trabajo de investigación previo a la obtención del título de Licenciatura en Ciencias de
la Educación mención Ciencias Sociales.
AUTOR: Esteban Moisés Villavicencio Escobar
TUTOR: MSc. Reinaldo Elías Meza Bolaños
Quito 2019
ii
DERECHOS DE AUTOR
Esteban Moisés Villavicencio Escobar, autor de esta investigación, trabajo orientado a la
titulación con el tema: EXTRACTIVISMO MINERO, EFECTO ECOLÓGICO Y
SOCIAL EN LA PARROQUIA PACTO-CANTÓN QUITO, modalidad Presencial,
requisito previo a la obtención del Titulo de Licenciatura en Ciencias de la Educación mención
Ciencias Sociales, de conformidad con el ART. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA
ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN,
concedo a favor de la Universidad Central del Ecuador una licencia gratuita, intransferible y no
exclusiva para el uso no comercial de la obra, con fines rigorosamente académicos. Conservo
a mi favor todos los derechos de autor sobre la obra, señalados en la normativa citada. Así mismo,
autorizo a la Universidad Central del Ecuador para que realice la digitalización y publicación
de este trabajo de titulación en el repositorio virtual, de conformidad a lo dispuesto en el Art.
144 de la Ley Orgánica de Educación Superior. El autor declara que la obra objeto de la presente
autorización es original en su forma de expresión y no infringe el derecho de autor de terceros,
asumiendo la responsabilidad por cualquier reclamación que pudiera presentarse por esta causa
y liberando a la Universidad de toda responsabilidad.
Firma:
Esteban Moisés Villavicencio Escobar
C.C. 1724649536
Dirección electrónica: [email protected]
iii
APROBACIÓN DEL TUTOR
En calidad de Tutor del Trabajo de Titulación, presentado por ESTEBAN MOISES
VILLAVICENCIO ESCOBAR, para optar el Grado de Licenciado en Ciencias de la
Educación mención Ciencias Sociales; cuyo tema es: EXTRACTIVISMO MINERO,
EFECTO ECOLÓGICO Y SOCIAL EN LA PARROQUIA PACTO-CANTÓN
QUITO, considero que dicho trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para ser
sometido a la presentación pública y evaluación por parte del tribunal examinador que se
designe.
En la ciudad de Quito DM, 20 del mes de septiembre del 2019.
MSc. Reinaldo Elías Meza Bolaños
Docente-tutor
C.C. 1001353505
iv
DEDICATORIA
Dedico este proyecto de tesis a Dios y a mis padres.
A Dios porque ha estado conmigo a cada paso que doy,
cuidándome y dándome fortaleza para continuar,
a mis padres, quienes a lo largo de mi vida han velado
por mi bienestar y educación siendo mi apoyo en
todo momento. Depositando su entera confianza
en cada reto que se me presentaba sin dudar
ni un solo momento en mi inteligencia y capacidad.
Es por ellos que soy lo que soy ahora.
Los amo con mi vida.
Esteban Moisés Villavicencio Escobar
v
AGRADECIMIENTO
Este proyecto es el resultado del esfuerzo
conjunto de mis padres quienes a lo largo
de toda mi vida han apoyado y motivado mi
formación académica, creyeron
en mi en todo momento y no dudaron
de mis habilidades. A mis profesores a
quienes les debo gran parte de mis
conocimientos, gracias a su paciencia y enseñanza,
A mi esposa quien es un pilar de ayuda
en mi vida, finalmente un eterno agradecimiento a
Dios por su apoyo en este tramo de mi vida.
vi
CONTENIDO
pág.
DERECHOS DE AUTOR ............................................................................................. ii
APROBACIÓN DEL TUTOR ..................................................................................... iii
DEDICATORIA .......................................................................................................... iv
AGRADECIMIENTO .................................................................................................. v
CONTENIDO .............................................................................................................. vi
LISTA DE TABLAS.................................................................................................... ix
LISTA DE FIGURAS ................................................................................................... x
LISTA DE ANEXOS ................................................................................................... xi
RESUMEN ................................................................................................................. xii
ABSTRACT .............................................................................................................. xiii
INTRODUCCION ........................................................................................................ 1
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÒN .................................................................... 3
1.1. Planteamiento del problema ..................................................................................... 3
1.2. Formulación del problema ......................................................................................... 4
1.3. Preguntas directrices ................................................................................................. 4
1.4. Objetivo general .................................................................................................... 4
1.5. Objetivos específicos ............................................................................................. 4
1.6. Justificación ............................................................................................................... 5
1.7. Factibilidad ................................................................................................................ 6
2. MARCO TEÓRICO............................................................................................... 7
2.1. Líneas de investigación .............................................................................................. 7
2.2. Antecedentes del Problema ....................................................................................... 7
2.3. Fundamentación filosófica ......................................................................................... 9
2.4. Fundamentación sociológica ...................................................................................... 9
vii
2.5. Fundamentación histórica ....................................................................................... 10
2.6. Fundamentación legal ............................................................................................. 10
2.7. Fundamentación Teórica ......................................................................................... 12
2.7.1. Extractivismo ....................................................................................................... 12
2.7.2. Reseña Histórica .................................................................................................. 13
2.7.3. Extractivismo Clásico ........................................................................................... 13
2.7.4. Neo-Extractivismo ............................................................................................... 14
2.7.5. Enfermedad Holandesa ........................................................................................ 14
2.7.6. Extractivismo Minero ........................................................................................... 15
2.7.7. Tipos de minería .................................................................................................. 15
2.7.8. Procesos de la Actividad Minera ........................................................................... 16
2.7.9. Impactos s por la Actividad Minera ...................................................................... 18
2.7.10. Efectos sociales .................................................................................................... 18
2.7.11. Efectos ecológicos................................................................................................ 20
2.7.12. Extractivismo minero en el Ecuador ..................................................................... 21
2.7.13. Estado y Extractivismo ......................................................................................... 23
2.7.14. Normativas legales............................................................................................... 23
2.7.15. Parroquia Pacto ................................................................................................... 27
2.7.16. Reseña Histórica .............................................................................................. 27
2.7.17. Actividades económicas del lugar ..................................................................... 28
2.7.18. Cobertura del suelo .......................................................................................... 29
2.7.19. Actividad minera a gran escala en la Parroquia Pacto ........................................... 29
2.7.10. Actividades sustentables para la Parroquia .............................................................. 31
2.8. Caracterización de variables .................................................................................... 31
2.9. Definición de Términos básicos ................................................................................ 33
3. METODOLOGÍA ................................................................................................ 34
3.1. Diseño de la investigación ........................................................................................ 34
3.2. Tipos de investigación.............................................................................................. 34
3.3. Recolección de datos ............................................................................................... 35
3.5. Población y muestra ................................................................................................ 35
3.6. Técnicas e instrumentos de la investigación ............................................................. 36
3.7. Validez y Confiabilidad ............................................................................................. 36
viii
3.8. Aplicación recogimiento de datos y organización ..................................................... 37
3.9. Matriz de operacionalización de variables ................................................................ 38
3.10. Análisis e Interpretación de datos ........................................................................ 40
4. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS ............................. 41
4.1. Encuesta aplicada a pobladores de Pacto ................................................................. 41
4.2. Análisis de las entrevistas a informantes claves ........................................................ 57
4.3. Discusión de resultados ........................................................................................... 64
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................... 66
5.1. Conclusiones ........................................................................................................... 66
5.2. Recomendaciones ................................................................................................... 68
REFERENCIAS ...................................................................................................................... 69
Anexos........................................................................................................................ 71
Encuesta ............................................................................................................................. 71
Entrevista ............................................................................................................................ 74
Validaciones ........................................................................................................................ 75
ix
LISTA DE TABLAS
pág.
Tabla 1 Actividad Minera............................................................................................ 41
Tabla 2 Repercusiones negativas en lo laboral ............................................................. 42
Tabla 3 Repercusiones positivas en lo laboral .............................................................. 43
Tabla 4 Desplazamiento de la población ...................................................................... 44
Tabla 5 Repercusiones negativas en la salud ................................................................ 45
Tabla 6 Repercusiones positivas en la salud................................................................. 46
Tabla 7 Fragmentación en la comunidad. .................................................................... 47
Tabla 8 Actos de represión estatales ............................................................................ 48
Tabla 9 Desarrollo social ............................................................................................. 49
Tabla 10 Desarrollo ecológico. .................................................................................... 50
Tabla 11 Desarrollo personal ....................................................................................... 51
Tabla 12 Repercusiones en los suelos .......................................................................... 52
Tabla 13 Repercusiones fuentes hídricas ..................................................................... 53
Tabla 14 Repercusiones en el medio ambiente ............................................................. 54
Tabla 15 Desarrollo de la parroquia ............................................................................. 55
Tabla 16 Intereses del estado Ecuatoriano ................................................................... 56
Tabla 17 Extractivismo minero.................................................................................... 57
Tabla 18 Minería actividad económica ........................................................................ 59
Tabla 19 Procesos de la actividad minera .................................................................... 61
Tabla 20 Efectos mineros ............................................................................................ 62
Tabla 21 Tipos de minería ........................................................................................... 63
x
LISTA DE FIGURAS
pág.
Figura 1 Actividad minera ....................................................................................................... 41
Figura 2 Repercusiones negativas en lo laboral........................................................................ 42
Figura 3 Repercusiones positivas en lo laboral ........................................................................ 43
Figura 4 Desplazamiento de la población ................................................................................ 44
Figura 5 Repercusiones negativas en la salud .......................................................................... 45
Figura 6 Repercusiones positivas en la salud ........................................................................... 46
Figura 7 Fragmentación en la comunidad ................................................................................ 47
Figura 8 Actos de represión estatales ....................................................................................... 48
Figura 9 Desarrollo social ....................................................................................................... 49
Figura 10 Desarrollo ecológico ............................................................................................... 50
Figura 11 Desarrollo personal ................................................................................................. 51
Figura 12 Repercusiones en los suelos ..................................................................................... 52
Figura 13 Repercusiones fuentes hídricas ................................................................................ 53
Figura 14 Repercusiones en el medio ambiente ....................................................................... 54
Figura 15 Desarrollo de la parroquia ....................................................................................... 55
Figura 16 Intereses del estado Ecuatoriano .............................................................................. 56
xi
LISTA DE ANEXOS
pág.
ANEXO 1 .............................................................................................................................. 71
ANEXO 2 .............................................................................................................................. 74
ANEXO 3 .............................................................................................................................. 75
ANEXO 4 .............................................................................................................................. 77
ANEXO 5 .............................................................................................................................. 78
xii
TÍTULO: Extractivismo minero, efecto ecológico y social en la parroquia Pacto-cantón
Quito
Autor: Esteban Moisés Villavicencio Escobar
Tutor: MSc. Reinaldo Meza Bolaños
RESUMEN
El proyecto de investigación tienen como finalidad analizar el impacto social y ecológico
del extractivismo minero en la parroquia Pacto, debido que esta actividad económica
afecta a la mayoría de los sectores productivos de la parroquia, la investigación realizó
metodológicamente un enfoque cualitativo, con un diseño no-experimental, descriptivo;
Conto con una población de 4.798 habitantes la muestra fue de 120 personas con un error
al 9%, para la recolección de datos se utilizó la encuesta aplicada a los moradores de la
población de Pacto, y la entrevista fue realizada a informantes claves de la parroquia
Pacto. Los resultados muestran que el extractivismo minero está presente en la
comunidad, afecta a los grupos sociales que en ella habitan, provocando fragmentación
en la comunidad, represión, desplazamiento humano, etc. Así mismo los efectos
ecológicos dentro de la comunidad son muy visibles, contaminación a vertientes hídricas,
aire, deforestación, etc.
PALABRAS CLAVE: EXTRACTIVISMO MINERO/ MINERÍA/ EFECTO SOCIAL/
EFECTO ECOLÓGICO.
xiii
TITLE: Mining extractivism, ecological and social impact in the parish of Pacto-Quito
county
Author: Esteban Moisés Villavicencio Escobar
Tutor: MSc. Reinaldo Meza Bolaños
ABSTRACT
The research project aims to analyze the social and ecological impact of mining
extractivism in the Pacto parish, as this economic activity affects most of the productive
sectors of the parish, the research methodologically carried out a qualitative approach,
with a non-experimental, descriptive design; With a population of 4,798, the sample was
120 persons with an error of 9%, for the data collection, a survey was used and applied to
the Pacto population and the interview was conducted with key informants of the Pacto
parish. The results show that mining extractivism is present in the community, affects the
social groups that live there, causing fragmentation in the community, repression, human
displacement, etc. Likewise, the ecological effects within the community are very visible,
contamination to watersheds, air, deforestation, etc.
KEY WORDS: MINING EXTRACTIVISM/ MINING/ SOCIAL EFFECT/
ECOLOGICAL EFFECT.
I hereby certify that the above is a true and reliable translation of the original document presented to me in Spanish.
Lucia Sandoval S. Certified Translator American Translators Association - ATA Membership # 266444
1
INTRODUCCION
El extractivismo minero es una actividad económica que afecta al desarrollo de una
población en el ámbito social, económico, ambiental, político, etc. su objetivo principal
es la búsqueda y obtención de recursos renovables y no renovables, los mismos que
formaran parte de un proceso (Procesamiento, transformación, exportación). Esta
actividad termina por modificar el relieve terrestre. Ocasionando efectos irreversibles en
el medio natural y social.
Esta actividad minera se caracteriza por la extracción de recursos del subsuelo. En algunos
casos de forma indiscriminada.
Este trabajo de investigación bibliográfico y In situ, demuestra los efectos ecológicos y
sociales. Esta actividad afectará definitivamente el normal desarrollo de las actividades
de la Parroquia Pacto.
En los seis últimos años este territorio entro en permanentes estudios para localizar
yacimientos auríferos, los mismos que fueron concesionados a empresas nacionales
estatales y extranjeras. Con el aval de la autoridad responsable se han iniciado las labores
encaminadas a la explotación de esta actividad minera; incluso incorporando como mano
de obra a buen sector de la población, de esta manera apaliando en algo la falta de fuentes
de trabajo.
“Para el año 2007, según el Ministerio de Energía y Minas, existen alrededor de 41
concesiones que están entre otorgadas, en trámite o inscritas, se extienden por toda el área
de Pacto y sus alrededores” (Latorre, 2015, pág. 61).
“La minería, constituye la actividad que demanda la mayor contaminación en cuanto a
calidad y cantidad de agua vertida hacia los afluentes, consecuentemente contaminando
las fuentes hídricas de la parroquia” (Gestnova Cía. Ltda, 2 0 1 5, pág. 25).
Esta actividad trae consigo repercusiones las mismas que sarán analizadas en la presente
investigación.
2
En el contexto de esta investigación, constan los siguientes capítulos: Capítulo I, que
enfoca el Planteamiento del Problema, estableciendo las preguntas directrices, los
objetivos y la justificación; el Capítulo II, el Marco Teórico que en función del análisis
de los resultados de investigaciones anteriores y mía propia; el Capítulo III, La
Metodología que define el diseño de investigación con las técnicas e instrumentos; el
Capítulo IV, Análisis e Interpretación de resultados; Capítulo V, Conclusiones y
Recomendaciones; Bibliografía y Anexos.
3
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÒN
1.1. Planteamiento del problema
Los pueblos en su desarrollo han subsistido gracias a los recursos que posee la naturaleza,
actividades como la extracción de minerales para la elaboración de herramientas, las
mismas que facilitaron actividades como la caza y recolección. Etc. El ser humano atreves
del tiempo evoluciona y con él las formas de obtención de recursos, se industrializa el
proceso de minería, abarcando mayores territorios. A esta masiva extracción de minerales
se la denomina “EXTRACTIVISMO MINERO”
Según El Colectivo CASA Extractivismo “es el término con el que se denomina a una
forma de organizar la economía de un país, basado en una alta dependencia de la
extracción intensiva (en grandes volúmenes) de Recursos Naturales (RRNN), con muy
bajo procesamiento (valor agregado) y destinado para su venta en el exterior
(exportación)”
El Ecuador posee gran variedad de minerales, lo que ha llevado a depender
económicamente de la extracción de sus recursos naturales, dando oportunidad a
empresas nacionales e internacionales.
La minería en el Ecuador es una actividad que se practica desde sus orígenes, el objetivo
de esta práctica es la adquisición de productos renovables y no renovables. Las
concesiones mineras para el año 2008, están afectando aproximadamente 2.8 millones de
hectáreas en nuestro territorio etc.
El objetivo de esta investigación es analizar los efectos ecológicos y sociales que pueden
ser producidos por parte del extractivismo minero en la Parroquia Pacto, un poblado al
noroccidente del Distrito Metropolitano de Quito, que a lo largo de su historia ha sufrido
repercusiones por la actividad minera.
4
1.2. Formulación del problema
¿Qué efectos ecológicos y sociales tiene el extractivismo minero en la Parroquia Pacto
del cantón Quito?
1.3. Preguntas directrices
¿Cuáles son las consecuencias sociales que ha provocado el extractivismo minero
en la Parroquia Pacto del cantón Quito?
¿Cuáles son los efectos ecológicos que ha provocado el extractivismo minero en
la Parroquia Pacto del cantón Quito?
¿Cuáles son las ventajas y desventajas de la extracción mineral en la Parroquia de
Pacto?
¿Cómo se manifiesta la convivencia de la población y el extractivismo minero en
esta parroquia?
1.4. Objetivo general
Conocer los efectos ecológicos y sociales del extractivismo minero en la
Parroquia Pacto del cantón Quito.
1.5. Objetivos específicos
Identificar los efectos sociales que ha provocado el extractivismo minero en la
Parroquia Pacto del cantón Quito.
Identificar los efectos ecológicos que ha provocado el extractivismo minero en la
Parroquia Pacto del canto Quito
Teorizar las ventajas y desventajas de la extracción de minerales en la población
de Pacto.
Interpretar la convivencia de la población de Pacto con el extractivismo minero.
5
1.6. Justificación
Esta investigación es conveniente por el análisis de los cambios sociales y ecológicos
provocados por el extractivismo minero.
Gloria Chicaiza Aguilar en su libro Extractivismo minero afirma lo siguiente “El modelo
extractivista impuesto en América Latina, aunque ha ido variando de forma, mantiene de
manera esencial su razón de ser: proveer de recursos naturales para satisfacer las
demandas de las economías industrializadas tanto del norte, como de aquellas que están
en pleno crecimiento”
La actividad minería a lo largo de su historia esta ligada a la devastación de tierra, daños
a la naturaleza, etc. Tomando en cuenta que las actividades productivas de la Parroquia
Pacto son eminentemente agrícola y ganadera.
Por ello es indispensable el estudio de los efectos sociales y ecológicos que son
producidos por esta actividad.
La relevancia social de este trabajo de investigación es oportuno frente a todas las
poblaciones que son afectadas por el extractivismo, el historial de esta actividad ha
llegado a tener consecuencias irreparables, en el desarrollo social, ecológico de un pueblo.
Como futuro docente en la especialidad Ciencias Sociales debemos ser partícipes en el
cuidado de los derechos de los ciudadanos y la naturaleza.
El valor teórico de la presente investigación aportara un documento escrito, el mismo que
analiza los efectos del extractivismo minero en la parroquia Pacto.
La utilidad metodológica de la presente investigación nos ayudara a conocer el rol y la
respuesta que tienen el estado frente a la controversia provocada por el extractivismo
dentro de las diferentes poblaciones. Comprender si el Estado Ecuatoriano está
favoreciendo sus propios beneficios o el de una empresa en particular o busca el bienestar
de la sociedad.
La implicación práctica sobre el tema anunciado está enfocado a las ventajas y
desventajas que trae consigo el extractivismo minero, el análisis de este suceso nos
ayudara a entender las consecuencias sociales, ecológicas de este evento.
Esta investigación está delimitada a la Parroquia Pacto.
6
1.7. Factibilidad
Este proyecto es factible para desarrollarse ya que existe;
la validación académica debida
la apertura de la población
Posibilidades económicas para viajar al sector.
El proyecto consta con el apoyo y asesoramiento de los docentes de la Carrera de Ciencias
Sociales. Se cuenta con la guía de un tutor para el desarrollo del siguiente proyecto.
Además el consejo académico aprobó el tema de investigación.
El historial del suceso analizado tiene varios años en proceso lo cual nos ayuda a un mejor
estudio del evento. Tomando en cuenta la gran cantidad de bibliografía que existe.
El investigador tiene un a fin a la investigación que se realizara, tomando en cuenta su
formación profesional.
7
2. MARCO TEÓRICO
2.1. Líneas de investigación
De acuerdo con las líneas de investigación de la Facultad de Filosofía letras y Ciencias
de la Educación el proyecto circunscribe en la línea de “Educación, diversidad y
derechos”, el mismo que fundamenta la línea de investigación de la Carrera de Ciencias
Sociales denominada: “Enfoque de derechos, educación y Ciencias Sociales” en
articulación con el Sistema Nacional de Educación, perteneciente al área de
conocimiento: Educación.
2.2. Antecedentes del Problema
Desde que existe la propiedad privada se busca la toma de recursos para el beneficio de
pocos a través del despojo de muchos.
América latina está formada por una estructura desigual donde países considerados
subdesarrollados son utilizados para la explotación de diferentes recursos petróleo,
minerales, etc.
De esta forma países industrializados se llevan estos recursos para beneficios de ellos.
Pero no solo grandes potencias están interesadas en estos minerales, grandes empresas
nacionales e internacionales han logrado tomar posesión de territorios en países poco
industrializados para explotar sus recursos.
Los cambios ecológicos y sociales que han vivido los pueblos a raíz del extractivismo, no
son nada alentadores, por ello es necesario que cada país tome conciencia de esta temática,
luego de realizar una exhaustiva búsqueda en diferentes repositorios de Universidades,
revistas, tesis, artículos científicos nos han direccionado a varios proyectos con temática
en relación al tema de investigación.
8
“Resistir desde la comunidad. Procesos de lucha y estrategias de resistencia frente a la
minería a gran escala en ecuador” (HERNÁNDEZ, 2016, pág. 1)
En el trabajo de tesis para obtener el título en “Sociología” en el instituto “MORA” en
la ciudad de México, el autor ha llegado a las siguientes conclusiones;
El desarrollo del extractivismo se debe más a las contradicciones que existen
dentro y fuera de las civilizaciones que luchan contra el extractivismo, de un lado
el anhelo inherente a las instituciones, tecnología o el aumento del capital apoyan
la entrada del extractivo, por otro lado la búsqueda del cuidado e su medio y
mantener sus raíces culturales.
El estado ecuatoriano plantea una forma en cómo salir del extractivismo con una
constitución política que reconoce derechos a la naturaleza y que desarrolló un
Plan Nacional del Buen Vivir, donde se argumenta cómo salir del extractivismo,
pero así mismo modifica sus leyes para que empresas públicas y privadas tengan
libre albedrío en la extracción de recursos sin limitaciones.
“Extractivismo en América Latina, impacto en la vida de las mujeres Y propuestas de
defensa del territorio”. (Carvajal, 2016, pág. 1)
En esta revista científica, las conclusiones tienen profunda relación con la temática a
investigarse y son las siguientes:
En América Latina las luchas en defensa de la vida contra la devastación
ambiental y el despojo se manifiestan en acciones y demandas colectivas
encaminadas a la des mercantilización de los bienes comunes y a la continuidad
de la identidad cultural de los pueblos.
La integralidad del cuidado se refleja a su vez en la manera en que algunas
organizaciones de mujeres y de pueblos originarios conciben la protección: la
protección de las defensoras de derechos humanos y de la naturaleza está
entretejida necesariamente con la protección de los territorios.
9
2.3. Fundamentación filosófica
La fundamentación filosófica de la temática a investigarse se introduce en el concepto del
Materialismo Histórico, en el paradigma de investigación crítica.
El extractivismo se adapta en los planteamientos del Materialismo Histórico ya que las
empresas o en sí mismo el estado está en una constate relación con pueblos apropiados
de recursos naturales, en esta dinámica estado-pueblo, empresa-pueblo. Este círculo se
desarrolla como transformador y dinámico en el desarrollo de su historia.
En la investigación se analiza el paradigma crítico, se identifica los efectos sociales y
ecológicos producidos por el extractivismo minero.
“El paradigma crítico, por tanto, se caracteriza por ser emancipador, ya que invita al
sujeto a un proceso de reflexión y análisis sobre la sociedad en la que se encuentra
implicado y la posibilidad de cambios que el mismo es capaz de generar” (Melero, 2011,
pág. 6).
2.4. Fundamentación sociológica
El extractivismo minero es la acción del ser humano con el objetivo de extraer minerales
de forma indiscriminada.
Dicho esto se busca que la investigación analice los efectos ecológicos y sociales que son
producidos por el extractivismo minero.
Entendiendo los antecedentes de esta investigación, el extractivismo minero tendrá dos
posibles respuestas frente a los pueblos participes de esta actividad, su desarrollo
económico o su devastación.
“El Gobierno nacional ha justificado esta ampliación del proceso extractivista petrolero
y minero desde la perspectiva de erradicar la pobreza y la extrema pobreza y dotar al país
de la infraestructura y las condiciones humanas y materiales mínimas necesarias que
permitan al país despegar hacia un desarrollo sostenido” (Latorre, 2015, pág. 11).
10
2.5. Fundamentación histórica
El extractivismo minero tendrá sus inicios conocidos como la acumulación originaria del
capital.
“La página web llamada línea de fuego se refiere que la acumulación del capital abre las
puertas a la apropiación de recursos, de los pueblos indígenas de américa latina” (Isch,
La linea de Fuego, 2011).
El extractivismo ha tomado el lugar como brazo del capitalismo ha regido un sistema,
donde países han tomado el lugar de exportadores de materia prima y otros países son
fuentes de la misma. Así favoreciendo aquel país que procesan los recursos, fortaleciendo
su economía.
En el Ecuador el extractivismo minero ha tomado fuerza, en la presidencia de Rafael
Correa, crecieron gracias a las leyes, discursos políticos y artículos de parte del gobierno
favoreciendo a la minería sin un control adecuado, se publica “Extractivismo al debate”
A la necesidad de una respuesta por parte del gobierno hacia la población que exige
explicaciones del por qué se toma y amplia territorios para la extracción de recursos.
2.6. Fundamentación legal
La investigación que se desarrolla, está sustentada a políticas internacionales, normativas
legales, dentro de nuestro país, estas serán guías para el desarrollo y aplicación del
extractivismo minero.
Tales reglamentos son los siguientes;
La Constitución Política de la República del Ecuador
Sección cuarta
Art. 408.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del
Estado los recursos naturales no renovables y, en general, los productos del
subsuelo, yacimientos minerales y de hidrocarburos, substancias cuya naturaleza
sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por
11
las aguas del mar territorial y las zonas marítimas; así como la biodiversidad y su
patrimonio genético y el espectro radioeléctrico. (CONSTITUCION DEL
ECUADOR, 2008, pág. 34)
Los bienes encontrados en territorio ecuatoriano sólo podrán ser explotados en exacto
cumplimiento de las normativas ambientales establecidos en la Constitución. El Estado
tendrá participación a todos los beneficios que se obtienen por medio de la extracción de
recursos los mismo que no serán inferiores a los obtenidos por la empresa.
El Estado garantizará que los mecanismos de producción, consumo y uso de los recursos
naturales y la energía preserven y recuperen los ciclos naturales y permitan condiciones
de vida con dignidad.
La constitución afirma que el estado será propietario de todo recurso no renovable ubicado
en su territorio además de esto, está protegido para no ser embargado, trapazado,
apropiados por terceros. Y además nos garantiza el sostenimiento de estos mismos.
Ley de minería
Capítulo I
Art. 1 El Estado, determinará de acuerdo a lo prescrito en el artículo 279 de la
Constitución vigente y en función de los principios del buen vivir, así como de sus
necesidades económicas, ambientales, sociales y culturales, las áreas susceptibles
de exploración y explotación minera, teniendo como prioridad la racionalidad en
la utilización de los recursos naturales, la generación de nuevas zonas de
desarrollo y el principio de equilibrio regional. (Ley de Mineria, 2009).
El estado garantiza la exploración y explotación de una forma controlada y sobre todo
direccionada a los principios del buen vivir, establecidos en la presidencia de Rafael
Correa.
Capitulo II
“Art. 4.- Definición y dirección de la política minera.- Es atribución y deber de la
Presidenta o Presidente de la República, la definición y dirección de la política minera del
Estado” (Ley de Mineria, 2009).
12
El presidente o presidenta será el responsable de las actividades mineras en el ecuador así
como lo establece en el artículo planteado anteriormente.
2.7. Fundamentación Teórica
2.7.1. Extractivismo
“El uso del término extractivismo se ha venido difundiendo en la literatura
latinoamericana sin existir precisión acerca del mismo, y por tanto, se ha relacionado con
diversas actividades asociadas a la explotación de RRNN” (Portillo, 2014, pág. 14).
En países de América Latina el término Extractivismo minero no es muy común, esto
favorece a su libre funcionamiento, ya que el desconocimiento de esta actividad permite
su crecimiento sin restricción. Por lo tanto, partiremos del concepto dado por Carvajal.
“El extractivismo es un modelo económico y político basado en la Mercantilización y
explotación desenfrenada de la naturaleza” (Carvajal, 2016, pág. 9).
El extractivismo busca aquellos recursos renovables y no renovables, para su extracción
y procesamiento de una forma indiscriminada a su entorno, afectando todo aquello que lo
rodea, medio ambiente, sociedad, etc.
Esta actividad viene acompañada de políticas frágiles y ambiguas lo que permite su libre
funcionamiento, en muchos de los casos trabaja sin ningún tipo de control.
“Cuando hablamos de extractivismo no referimos a una matriz productiva que forma
parte de un modelo de desarrollo basado en la economía primaria, esto es, una economía
dirigida a entregar materias primas a las industrias de otros países y, por tanto, convertir
al país en dependiente del mercado internacional” (Isch, La linea de Fuego, 2011, pág.
13).
En el caso del Ecuador busca realzar su economía mediante la explotación de recursos
naturales, para así poder cubrir deudas con otros países, organizaciones, etc. debe sostener
las necesidades básicas como educación, salud, etc. y por ello ha buscado una forma de
sustentabilidad en la extracción de recursos, llevando al país a la dependencia de esta
actividad.
La extracción de recursos de una forma indiscriminada, aporta al crecimiento económico
de un país, pero esta actividad trae consigo consecuencias irreparables, las mismas que
analizaremos en la presente investigación.
13
2.7.2. Reseña Histórica
El extractivismo es una actividad dirigida a proporcionar recursos a otros países, para
llevar a cabo esta actividad es necesario la apropiación de los mismos, que en muchas de
las ocasiones son ocupados y requeridos para la subsistencia de otros grupos humanos.
“La acumulación de pocos es sólo posible gracias a la expropiación de muchos, lo que
ratifica que la propiedad privada de medios de producción en manos de algunos, sólo es
posible con una mayoría desposeída” (Isch, 2011, pág. 21).
Esta actividad privatiza grandes volúmenes de recursos naturales (petroleros, mineros,
acuacultura, agriculturas intensivas y de exportación).
El origen del extractivismo es muy ambiguo, pero situaremos sus inicios en lo que Marx
llamo “acumulación originaria de capital” este proceso permitió la acumulación del
capital, apropiación de la riqueza social y de los recursos comunes. Ejemplo de ello fue
el despojo de las riquezas de los pueblos indígenas de América Latina.
La importancia del extractivismo en buena medida responde a condiciones globales
como,
Debacle de los mercados financieros convencionales
Demanda de materias primas
Esto permite que en la actualidad el extractivismo se desarrolle de diferentes formas según
las condiciones que el mercado internacional le permitan, Así nacerá “(Clásico y Neo
extractivismo)” (Gudynas, Estado Compensador y Nuevos Extractivismos, 2012, pág.
65).
2.7.3. Extractivismo Clásico
En el Extractivismo Clásico el Estado aplica políticas de inversión extranjera más
agresivas, facilitando el ingreso de capitales para la explotación de recursos naturales.
“El objetivo fundamental dentro del extractivismo clásico es alcanzar altas tasas de
crecimiento económico a través del estímulo de las exportaciones. En este marco, la IED
(Inversión extranjera directa) en sectores como la minería y los hidrocarburos resulta
fundamental” (Portillo, 2014, pág. 53).
14
Los gobiernos que aplican este proceso (extractivista Clásico) otorgan facilidades, para
que la extracción de recursos tenga mayor capacidad y se desarrolle en el menor tiempo
posible, estas facilidades pueden variar:
Pagar menos impuestos
Evasión de permisos ambientales, laborales
2.7.4. Neo-Extractivismo
Este proceso intenta diferenciarse por la participación más activa del Estado frente a la
actividad extractivista, aunque el estado no llega hacer una gran diferencia en este
proceso, por el motivo que sigue sujeto a los intereses de las grandes potencias.
“El neoextractivismo progresista, permite al Estado captar, mayores proporciones del
excedente generado por los sectores extractivistas, apelando a medidas como impuestos
o tributos más altos” (Gudynas, 2012, pág. 105).
2.7.5. Enfermedad Holandesa
El efecto holandés en la economía de un país, es un claro ejemplo que el extractivismo no
es un método sostenible para el desarrollo de una nación, es necesario que cada Estado
busque desarrollar otras formas de sustento para el crecimiento económico, como el
turismo, agricultura, ganadería. Etc.
El adjetivo de “holandés” al proceso económico negativo, proviene de Warner
Max Corden y Peter Neary desde que en los años sesenta del siglo XX, como
consecuencia de los grandes descubrimientos petroleros en el Mar del Norte, los
Países Bajos experimentaron un brusco aumento de sus ingresos fiscales,
ocasionándose la revalorización del florín (moneda local) y produciendo pérdida
de competitividad en las exportaciones no petroleras (MORENO Y GAYEN ,
2016, pág. 232).
Este fenómeno se caracteriza por fortalecer una moneda local gracias a la exportación
masiva de un producto o recurso, etc . Afectado la comercialización del resto de productos
generados en aquella nación.
15
2.7.6. Extractivismo Minero
Concepto
El extractivismo minero es una actividad económica a gran escala, orientado
preferentemente a la exportación, e implica la instalación de un enclave transnacional en
áreas periféricas, para la explotación de recursos naturales de forma indiscriminada.
“El extractivismo es un modelo económico y político basado en la Mercantilización y
explotación desenfrenada de la naturaleza” (Carvajal, 2016, pág. 9).
2.7.7. Tipos de minería
Minería a tajo abierto
La minería a tajo abierto comúnmente comprende la remoción de áreas con vegetación,
este es uno de los tipos de minería más destructivos ambientalmente, especialmente al
interior de bosques tropicales.
“La minería a tajo abierto es un tipo de minería superficial en la cual el mineral metálico
se extiende muy profundamente en el suelo, lo cual demanda la remoción de capas de
excedente y mineral” (Vincent, 2010, pág. 41).
Minería aluvial, depósito del placer
Este tipo de minería es fuertemente destructiva, libera grandes cantidades de sedimento,
y puede contaminar vertientes hídricas a lo largo de muchas millas o kilómetros de
distancia del lugar de la mina.
“El depósito del placer trata de una acumulación de mineral valioso que se encuentra
depositado con sedimentos en el lecho de una corriente de agua o en una zona inundable”
(Vincent, 2010, pág. 41).
Este tipo de extracción de minerales, afecta la corriente natural de fuentes hídricas, y la
pureza de estas vertientes y el efecto que tiene en los seres vivos que la consumen.
16
Minería subterránea
La minería subterránea es menos destructiva al acceder al yacimiento del mineral, por lo
general es más costosa y conlleva riesgos a la seguridad mucho más grandes que la
minería superficial, incluyendo la minería a tajo abierto.
“En la minería subterránea se retira una cantidad mínima de material sobre capa o
excedente para tener acceso al yacimiento de mineral” (Vincent, 2010, pág. 41).
Para el acceso al depósito de mineral se logra mediante un túnel. Los conductos, o
socavones verticales conducen a una red horizontal de túneles que tienen acceso directo
al mineral.
2.7.8. Procesos de la Actividad Minera
Cada fase en la actividad minera está ligada a un conjunto de impactos ambientales.
“Los proyectos mineros comprenden distintas fases secuenciales que empiezan con la
exploración del mineral metálico y termina con el periodo de post-cierre de la mina”
(Vincent, 2010, pág. 32).
Exploración
Un proyecto minero se inicia con el conocimiento de la extensión y el valor del
yacimiento, esto solo podrá ser valorado por medio de varios procesos.
“Procesos previos al inicio de la extracción del mineral: Inspecciones, estudios de campo,
perforaciones de prueba y otros análisis exploratorios. La fase exploratoria de un proyecto
minero comprende el desbroce de áreas extensas de vegetación, por lo general en forma
de líneas, para permitir la entrada de vehículos pesados sobre los cuales se montan
plataformas de perforación” (Vincent, 2010, pág. 41).
La limpieza de terreno es un termino utilizado en este proceso, pero la destrucción del
terreno seria un termino mas acercado a la realidad, por la razón que se destruye la
vegetación existente, se instala maquinarias de gran magnitud, destruyendo a su paso
grandes hectáreas de vegetación.
17
Desarrollo
Consta de varios componentes.
Construcción de caminos de acceso
La construcción de caminos de acceso son necesarios para traer equipos pesados, recursos
para la mina o trabajadores, transportar los minerales extraídos o procesados, estos
caminos normalmente son construidos en medio de bosques, teniendo un gran impacto
ambiental.
Preparación del lugar y desbroce
El proyecto con el desbroce del terreno para la construcción de áreas de trabajo que
albergarían al personal y equipos también se instalan drenajes, cámaras para materiales
tóxicos, todo esto representa un riesgo al medio ambiente.
Explotación de la mina
Los minerales metálicos casi siempre se ubican debajo de una capa de suelo o roca común
(denominado ‘excedente’ o ‘desecho de roca’) que debe ser removido o excavado para
ingresar al depósito de mineral-
Disposición del desmonte o desecho de roca
La capa de suelo o roca, que cubre al mineral debe ser retirada o excavada para permitir
el acceso al yacimiento de mineral. Esta remoción tiene una gran impacto ambiental, por
los métodos utilizados para la remoción, estos pueden ser dinamita, maquinaria pesada,
etc.
Extracción del mineral
Al retirar el material estéril, se inicia con la extracción del mineral mediante el uso de
maquinaria pesada especializada, tales como excavadoras, montacargas, grúas, camiones.
Procesamiento minero
Para el procesamiento del mineral se usan técnicas de separación física/química tales
como concentración por gravedad, separación magnética, separación electrostática,
flotación, extracción por solventes, estos procesos tienen una gran impacto ambiental ya
que liberan desechos que terminan en los ríos, caudales, etc los cuales contaminan
animales, plantas, humanos.
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Rehabilitación y cierre
Recuperar las condiciones originales del lugar en donde se desarrolló la actividad minera
puede llegar hacer una meta imposible, por las condiciones y efectos que cada proceso
minero provoco.
2.7.9. Impactos s por la Actividad Minera
2.7.10. Efectos sociales
Desplazamiento humano
Para la utilización de tierras de parte de una concesionaria minera, es necesario que un
poblado, habitad natural sea destruida. Obligando a la población a legarse por su
seguridad. El desplazamiento humano es un problema social muy grave que va en contra
de los derechos humanos, esto desemboca en más problemas sociales como son la
desnutrición, desempleo, delincuencia, etc
“El desplazamiento de comunidades asentadas puede ser la causa de conflictos y
resentimientos relacionados con proyectos mineros a gran escala” (Vincent, 2010, pág.
17).
Ejemplo de ello;
“El proyecto minero Quimsacocha, con 9.250 hectáreas, concesionado
inicialmente a la compañía canadiense Iamgold S.A. Se estima que en la zona
existirían 3,4 millones de onzas de oro (96.600 Kg) y 28 millones de onzas de
plata (795.500 Kg). La gran cantidad de tierra que se removería a diario (3.000
toneladas, que equivalen a 15 veces la recolección diaria de basura de la ciudad
de Cuenca), van a generar lo que se conoce como “drenaje ácido de mina”,
responsable de acidificar para siempre las fuentes de agua” (Isch, 2015, pág. 11).
En el ejemplo mencionado los pobladores de este sector ya no pueden obtener un recurso
tan básico para la supervivencia, como consecuencia de la actividad minera, obligando a
los moradores a buscar otro espacio para vivir.
19
Pero cuando el Estado ampara las acciones de empresas como “lamgold” los pobladores
no tienen muchas oportunidades de ganar.
Repercusiones Laborales
El crecimiento de las fuentes laborales está relacionado con la actividad minera, pero es
una moneda de doble cara, por sus repercusiones como son ; delincuencia, trata de
blancas, prostitución, contrabando, etc. Sin embargo esta actidad se constituye en un
paliativo en la consecución de fuentes de trabaj opara la comunidad. Dependiendo
también del nivel de rentabilidad que obtenga la empresa dedicada a esta actividad
minera.
“Uno de los impactos más significativos de las actividades mineras es la migración hacia
los asentamientos mineros, particularmente donde la mina constituye la actividad
económica más importante de la zona” (Vincent, 2010, pág. 11).
Repercusiones en la Salud
La liberación de sustancias toxicas de una mina se ve de distintas maneras, en los gases
de los camiones, en la limpieza de los minerales, en la utilización de explosivos,
pesticidas, etc. Se debe recalcar que no existe aún tecnología segura para evitar accidentes
que afecten al ser humano o al medio ambiente por parte de una empresa minera.
“Las sustancias peligrosas y desechos en el agua, el aire, y la tierra pueden tener graves
impactos negativos en la salud pública” (Vincent, 2010, pág. 11).
“Lo ocurrido con la población de Choropampa, en Perú, víctima en el año 2000 de un
derrame de mercurio de propiedad de la minera Yanacocha” (Isch, 2015, pág. 28).
Los impactos de las actividades mineras pueden afectar súbitamente a la calidad de vida
y el bienestar físico, mental y social, No es extraño ver efectos indirectos de la minería
en la salud pública tales como un aumento de la incidencia de tuberculosis, asma,
bronquitis crónica y enfermedades gastrointestinales.
Fragmentación Social
La actividad minera, busca socios para apoyar su funcionamiento, por medio de
ofrecimientos; Oportunidades laborales, obras públicas, etc.
20
En la contabilidad minera, siempre se ubican los impactos sociales y ambientales
como “externalidades económicas” que hay quienes quieren “internalizar
parcialmente”, como una manera de ocultar los verdaderos daños o de comprar el
derecho a contaminar. Esta posición es generalmente defendida por algunos
sectores ambientalistas y otros, que ponen su confianza en la minería responsable,
convirtiéndose en cómplices de las empresas mineras (Isch, 2015).
Una población fragmentada será mas vulnerable a las actividades egoístas de empresas
que buscan su beneficio personal y o grupal.
Represión
En la obtención de recursos por parte de empresas nacionales, internacionales o el mismo
Estado, se ha utilizado cualquier medio posible para obligar a las personas a permitir la
explotación de recursos naturales, aunque esto signifique la contaminación de fuentes
hídricas, afectaciones la salud pública, etc.
“El 15 de enero de 2003, cuatro jóvenes de Sarayaku fueron detenidos, secuestrados y
sometidos a tratos crueles e inhumanos por miembros del ejército y empleados de la
CGC” (Isch, 2015, pág. 45).
2.7.11. Efectos ecológicos
El problema fundamental del extractivismo minero son los efectos negativos en el medio
ambiente, ya que este nos facilita los recursos necesarios para nuestra subsistencia si el
medio ambiente es destruido nada podrá remplazarlo. “Creer que las repercusiones
ecológicas negativos solo afectan a personas cercanas a estas actividades, es vivir en un
mundo imaginario”.
“Es importante recordar los impactos provocados por la actividad petrolera, que sólo entre
1972 hasta 1989 había vertido 19.000 millones de galones de desechos peligrosos al
ambiente, todos de alta toxicidad” (Isch, 2015, pág. 33).
21
Suelos
A diferencia de los problemas económicos que la minería puede dejar, las repercusiones
en los suelos pueden ser irreparable, en otras palabras, lo suelos quedarían inertes,
incapaces de producir algún tipo de alimento.
“En la mayoría de proyectos mineros, el potencial de erosionar los suelos y sedimentos y
degradar la calidad del agua superficial es un gran problema” (Vincent, 2010, pág. 34).
“La agricultura campesina también genera un mayor número de puestos de empleo (entre
3:08 veces más que la producción industrial y agroexportadora), garantiza los ingresos
que necesitan las familias y es más amigable con la naturaleza” (Isch, 2015, pág. 12).
El cuidado de los suelos es prioritario porque nos brinda la sustentabilidad necesaria para
el desarrollo de un pueblo.
Fuentes Hídricas
Las fuentes hídricas son las más afectadas ya que forman parte de una red inmensa en la
cual todos los seres vivos de nuestro planeta estamos conectados, por ello todos somos
afectados, no solo los poblados que están cerca de las minas.
“El drenaje ácido es una fuente de preocupación en muchas minas porque metales tales
como el oro, plata, molibdeno se encuentran con frecuencia en la roca en forma de metales
azufrados” (Vincent, 2010, pág. 27).
Contaminación ambiental
La contaminación ambiental es un problema que desencadena en repercusiones en la
salud pública como; enfermedades respiratorias, cancerígenas, etc.
“El transporte de emisiones en el aire ocurre durante todas las etapas del ciclo de vida de
una mina” (Vincent, 2010, pág. 27).
2.7.12. Extractivismo minero en el Ecuador
A la largo de la historia del Ecuador, ha existido la extracción de minerales para distintas
utilidades. En la época aborigen los recursos tomados eran en pequeñas cantidades, para
la elaboración de armas, utensilios.
22
En la época colonial los españoles, toman grandes cantidades de oro, plata y otro tipos de
minerales, a lo largo de la historia la obtención de recursos ha tomado fuerza tal fue el
caso;
“Época independentista donde por medio de un decreto firmado por el Libertador Simón
Bolívar se declaró exentos del servicio militar a todas las personas que desearan dedicarse
a esta minería, cuyo propósito era aumentar las reservas, pagar los costos de la guerra y
desarrollar el proyecto de la Gran Colombia” (PEÑARANDA, 2013, pág. 34).
El estado Ecuatoriano siempre ha tenido dirigentes que buscan la obtención de riqueza
por medio de la explotación de recursos naturales.
Ejemplo de ello es la disposición puesta por el primer presidente de nuestra nación Juan
José Flores.
“La primera constitución que fue redactada en la ciudad de Riobamba en 1830 en la cual
ya se dictó la primera ley relacionada con la industria minera, que era para “Promover el
fomento de las minas” (PEÑARANDA, 2013, pág. 45).
“El modelo económico del Ecuador históricamente ha estado asociado al extractivismo;
inicialmente de productos agropecuarios principalmente, y desde la década de los setenta,
complementado con la actividad hidrocarburífera. En este sentido, la profundización del
modelo extractivista a través del interés en ampliar e intensificar la frontera petrolera así
como iniciarse en la actividad minera a gran escala del actual Gobierno de Rafael Correa”
(Latorre, 2015, pág. 56).
En la historia de Ecuador tenemos dos etapas relevantes al tema mencionado, en la
primera etapa (1972 -1976) En esta fase el Ecuador desarrolla un modelo extractivista
industrial basado en la explotación de petróleo, dirigida en el gobierno del General
Guillermo Lara la segunda etapa (años 2000-2002) El Estado tomo otra vez un papel
protagonista, empleando el modelo neoextractivista, aunque las riquezas del país siguen
siendo aprovechadas por la minoría. Esta etapa explota principalmente el petróleo a cargo
del presidente Rafael Correa.
A todo esto el Estado Ecuatoriano busca justificar la explotación de minerales, otorgando
a este proceso el beneficio de prosperidad hacia la población del Ecuador, plantea la
erradicación de la pobreza, mejora en la economía, etc.
23
2.7.13. Estado y Extractivismo
2.7.14. Normativas legales
Constitución
La constitución es la normativa que gobierna todas las instituciones públicas y privadas
en el territorio Ecuatoriano, redacta los derechos y obligaciones de las personas que
transiten o se radiques en el Ecuador, garantiza la protección y sustentabilidad de los
recursos del territorio Ecuatoriano.
Capitulo segundo
Biodiversidad y recursos naturales
Art. 395.- El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo,
ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve
la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y
asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras”
(CONSTITUCION DEL ECUADOR, 2008, pág. 31).
En consecuencia, la constitución del Ecuador del 2008, garantiza que se desarrolle un
modelo sustentable, respetando los ecosistemas para así poder garantizar la supervivencia
de futuras generaciones.
“Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de
duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista
evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y
oportunas” (CONSTITUCION DEL ECUADOR, 2008, pág. 452).
El Estado Ecuatoriano tiene la obligación de actuar a favor de los derechos de la
naturaleza, al constatar impactos ambientales negativos, el Estado debe ser el ente
protector de los recursos naturales.
Al no existir evidencias científicas del daño provocado a la naturaleza, las autoridades
encargadas de hacer cumplir la leyes y reglamentos que protegen los derechos de la
naturaleza, son los llamados a cuidar nuestro frágil ecosistema, y recuperar las zonas ya
afectadas.
24
Para la regularización de instituciones dedicadas a la extracción de minerales se dicta la
ley de minería, la misma que es citada a continuación.
Ley Minera
Desde el año 2009 al 2016 se han perpetrado reformas a la Ley de Minería, con la
finalidad de facilitar el ingreso y procedimientos a las concesionarias mineras en el país,
que en su mayoría son empresas transnacionales. El Estado facilito la mega minería y la
existencia de normas poco garantistas en términos de protección, precaución,
remediación y reparación integral ambiental, aprobó que gran parte de las áreas que
albergan la mayor biodiversidad del país, fueran concesionadas a empresas públicas y
privadas.
Por ello es necesario revisar las políticas que regulan la actividad minera en la actualidad.
“CAPITULO 1
Art. 1.- Del objeto de la Ley.- La presente Ley de Minería norma el ejercicio de
los derechos soberanos del Estado Ecuatoriano, para administrar, regular,
controlar y gestionar el sector estratégico minero, de conformidad con los
principios de sostenibilidad, precaución, prevención y eficiencia. Se exceptúan de
esta Ley, el petróleo y demás hidrocarburos. El Estado podrá delegar su
participación en el sector minero, a empresas mixtas mineras en las cuales tenga
mayoría accionaria, o a la iniciativa privada y a la economía popular y solidaria,
para la prospección, exploración y explotación, o el beneficio, fundición y
refinación, si fuere el caso, además de la comercialización interna o externa de
sustancias minerales” (Registro Oficial Organo del Gobierno del Ecuador, 2009,
pág. 23).
En esta ley, se regula el funcionamiento de distintas instituciones las cuales se dedican a
la extracción de minerales, estas instituciones pueden ser de distinto índole; mixtas,
privadas, publicas. En la ley mencionada el Estado puede otorgar el control de la minería
a una empresa, aunque estas instituciones deben ser reguladas a base de los principios de
sostenibilidad, precaución, prevención y eficiencia no se garantiza un comportamiento
honesto en sus funciones.
25
“Art. 408.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del
Estado los recursos naturales no renovables y, en general, los productos del
subsuelo, yacimientos minerales y de hidrocarburos, substancias cuya naturaleza
sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por
las aguas del mar territorial y las zonas marítimas; así como la biodiversidad y su
patrimonio genético y el espectro radioeléctrico. Estos bienes sólo podrán ser
explotados en estricto cumplimiento de los principios ambientales establecidos en
la Constitución” (Registro Oficial Organo del Gobierno del Ecuador, 2009, pág.
45).
Todo recurso encontrado subsuelo es del pueblo Ecuatoriano, por lo tanto estos recursos
solo pueden ser explotados bajo normas ambientales establecidas en la Constitución.
Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero
El país está direccionado a sostener su economía en la explotación de recursos naturales,
esta sustentabilidad ira en aumento, dará como resultado mayor cantidad de empresas
mineras en el territorio Ecuatoriano, las mismas que afectaran nuestro ecosistema.
Plan Nacional para el Buen Vivir (2013-2017), se define una estrategia integral
proyectada a largo plazo. La misma establece en su primera etapa (2016-2020),
que la economía del país tendrá sostenibilidad fundamentada principalmente sobre
las actividades extractivas (hidrocarburos, y un desarrollo progresivo en las
actividades mineras de pequeña, mediana y gran escala). (Plan Nacional de
Desarrollo del Sector Minero, 2016, pág. 67).
Las normativas vigentes legalizan la minería, promueven esta actividad para que las
empresas puedan operar en el territorio nacional sin ningún tipo de responsabilidad en
términos de prevención, reparación y restitución integral, lo que representa restricciones
en el ejercicio de los derechos humanos, ambientales.
26
Plan toda una vida
El programa Plan toda una vida, apoyado por el actual presidente de la republica Lenin
Moreno, es un proyecto macro a largo plazo, por lo tanto es necesario analizar sus
objetivos e implicaciones que tienen en la minería.
“Objetivo 1: Garantizar una vida digna con iguales oportunidades para todas las personas”
(Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, Senplades, 2017, pág. 53).
Dentro de este objetivo, cita los siguiente
El garantizar una vida digna en igualdad de oportunidades para las personas es
una forma particular de asumir el papel del Estado para lograr el desarrollo; este
es el principal responsable de proporcionar a todas las personas –individuales y
colectivas–, las mismas condiciones y oportunidades para alcanzar sus objetivos
a lo largo del ciclo de vida. (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo,
Senplades, 2017, pág. 53).
El Estado tiene la obligación de garantizar las mejores condiciones para el desarrollo y
bienestar de las personas.
“Objetivo 3: Garantizar los derechos de la naturaleza para las actuales y futuras
generaciones” (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, Senplades, 2017, pág.
64).
“El desarrollo sostenible para alcanzar el Buen Vivir implica reestructurar nuestra
economía mediante la disminución de la dependencia de actividades extractivas, y la
orientación de su transición hacia una economía basada en el bioconocimiento, la cual
posicione a la biodiversidad como una fuente de conocimiento y saber” (Secretaría
Nacional de Planificación y Desarrollo, Senplades, 2017, pág. 64).
El Estado por medio de este objetivo busca otras formas de sustentabilidad para no
depender de actividades extractivistas y llevar al Ecuador a tener actividades económicas
mucho más amigables con el medio ambiente.
Para el cumplimiento de este objetivo se a dictado Políticas mineras orientada “Conservar,
recuperar y regular el aprovechamiento del patrimonio natural y social, rural y urbano,
continental, insular y marino-costero, que asegure y precautele los derechos de las
presentes y futuras generaciones” (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo,
Senplades, 2017, pág. 66).
27
Es necesario aclarar que para el Estado los derechos mencionados tienen menos valor que
la implementación de un modelo de desarrollo extractivista, pues responde a la necesidad
de generar renta para sostener los procesos políticos que mantienen el poder en las manos
de los gobernantes, invisibilizando los costos sociales y ambientales que genera el
modelo.
2.7.15. Parroquia Pacto
Ubicación Geografía
La parroquia Pacto, está ubicada Extremo noroccidental del DMQ
Límites
Norte: Parroquia García Moreno, Provincia de Imbabura
Sur: Cantón San Miguel de los Bancos y Parroquia Gualea.
Este: Parroquia Gualea.
Oeste: Cantón Pedro Vicente Maldonado
Datos extras
Clima. Templado - húmedo. Las temperaturas oscilan entre los 17° y 20° C.
Superficie. 346,14 km².
2.7.16. Reseña Histórica
“La parroquia Pacto, según demuestran estudios recientes, se encontraba habitada por
culturas prehispánicas formando parte de la gran Nación Yumbo, la cual alcanzó un gran
desarrollo a nivel político, económico, tecnológico y social en la zona” (Gestnova Cía.
Ltda, 2 0 1 5, pág. 2).
El fuerte pasado histórico de la parroquia es una de las razones para el cuidado y
restauración del territorio. El sector no solo tiene potencial turístico también abarca para
el desarrollo de estudios arqueológicos.
“Cabe destacar que el proceso de colonización de la zona de Pacto inicia en el año de
1890, es ahí cuando se empiezan a desarrollar los primeros poblados. Entre los años 1900
28
–1910 se da la consolidación de la parroquia y para el año de 1926 se declara a Pacto zona
de tierras baldías que se ofertan a la concesión de colonos” (Gestnova Cía. Ltda, 2 0 1 5,
pág. 21).
Las primeras actividades económicas que se desarrollan de este lugar fue la agricultura y
ganadería, que se han mantenido como prioritarias.
“La parroquia de Pacto está constituida por 23 barrios: Pacto, La Delicia, Pactoloma, La
Esperanza, Pachijal, Mashpi, Santa Rosa, Guayabillas, El Paraíso, Anope, El Castillo,
Sanhuangal, Guayabamba, La Victoria, El progreso, Buenos Aires, Ingapi, San Juan, San
José, Santa Teresa, el Triunfo, Guaycu Yacu y San Pablo” (CARRIÓN Y CARRIÓN,
2017, pág. 40).
Por el territorio cruzan los siguientes ríos: Guayllabamba, Chirapi, Mashpi, Sahuagal,
Sardinas, San José, Pachijal, Anope, Chulupe, Gualcuyacu, Piripe, Pishashi, Chontal, San
Francisco y Santana, que son la primordial fuente de abastecimiento para la población.
Según los datos del Censo de población y Vivienda (2010), en la parroquia de Pacto viven
4.798 habitantes, de los cuales 2.255 son mujeres y 2.543 son hombres.
2.7.17. Actividades económicas del lugar
Según la pagina oficial de la Parroquia Pacto (G.A.D. PAROOQUIAL PACTO, 2019),
las actividades económicas principales del lugar son agrícolas y ganaderas.
Aunque en los últimos años el turismo ha tomado gran fuerza en el territorio.
“La producción lechera en la parroquia alcanza un promedio de 5.200 litros
diarios, concentrándose principalmente en los recintos San José, Ingapi, El
Triunfo, Guayabillas, La Unión, Paraguas, El Castillo, Pachijal, Mashpi, y Río
Anope; mientras que la de carne en San José, El Triunfo, Sahuangual, Santa Rosa,
San Francisco de Pachijal y La Delicia. Las razas de ganado lechero que
predominan son cruces de Holstein, Brown SWISS y Jersey; para la producción
de carne, la raza Braman es la más utilizada. En cuanto a los pastos usados para
forraje, los más comunes son la brachiaria (Brachiaria sp.) y el pasto miel (Setaria
sphacelata)” (G.A.D. PAROOQUIAL PACTO, 2019).
Esta cita tomada de la pagina oficial, nos relata el profesionalismo y la experticia en una
de sus actividades económicas.
29
La población económicamente activa de la parroquia Pacto según el Censo 2010,
desarrolla actividades de Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca con 61,31%,
Industrias manufactureras con un 11,58%, Comercio al por mayor y menor con 5,14%, y
en enseñanza el 3,47%.La población económicamente activa de la parroquia Pacto según
el Censo 2010, está predominantemente en actividades de Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca con 61,31%, Industrias manufactureras con un 11,58%, Comercio al
por mayor y menor con 5,14%, y en enseñanza el 3,47%.
2.7.18. Cobertura del suelo
Cobertura Forestal: bosques con cultivos y pastos.
Uso agrícola: Plantaciones de caña de azúcar y arboricultura tropical como árboles
frutales como banano, cítricos, guayaba.
Uso pecuario: Pasto natural, pasto cultivado y asociaciones de pastos con usos agrícolas
y forestales.
La información otorgada por la Secretaria de Ambiente de Quito (2013), la Parroquia de
Pacto tenía el promedio de 25.722,09 Ha de vegetación natural, esto corresponde al
74.06% del territorio. La Secretaria de Ambiente el 92% del territorio no existe erosión
del suelo.
2.7.19. Actividad minera a gran escala en la Parroquia Pacto
“Para el año 2007, según el Ministerio de Energía y Minas, existen alrededor de 41
concesiones que están entre otorgadas, en trámite o inscritas, se extienden por toda el área
de Pacto y sus alrededores” (Padilla, Conflicto Minero en la Parroquia de Pacto: Límites
y Posibilidades de Solución, 2008, pág. 61).
Estas concesiones mineras deben ser entendidas como permisos otorgados de parte del
Estado a empresas de diferente indole (públicas, privadas, mixtas). Este permiso les ayuda
a la explotación, investigación y extracción de recursos.
“Por último, tenemos que, de la superficie total de la región, que es de 34.618,43 has. las
concesiones suman el 58.501 has aproximadamente” (Padilla, Conflicto Minero en la
Parroquia de Pacto: Límites y Posibilidades de Solución, 2008, pág. 65).
30
Estos datos evidencian que la mayor parte del territorio de Pacto esta concesionado o
serán concesionado a empresas mineras a si mismo pueblos aledaños como Gualea,
Buenos Aires. Etc.
“La minería, constituye la actividad que demanda la mayor contaminación en cuanto a
calidad y cantidad de agua vertida hacia los afluentes, consecuentemente contaminando
las fuentes hídricas de la parroquia” (Gestnova Cía. Ltda, 2 0 1 5, pág. 25).
El Ministerio de Recursos Naturales No renovables, otorgó a la Empresa Nacional Minera
(ENAMI) dos concesiones Mineras dentro del DMQ, y se prevé realizar minería a gran
escala: Urcutambo e Ingapi, las mismas que suman 4645 Ha y tendrán un impacto directo
en las comunidades de Pacto y Gualea, afectando la cotidianidad de las comunidades y el
sistema hídrico del río Chirapi, Pishashi, Chulupe, Peripe, y veinte quebradas y
quebradillas.
Figura 1 Mapa de ubicación de las concesiones de la minera en la Parroquia Pacto
Fuente: Agencia de Regulación y Control Minero, 2017
Las zonas de color rojo muestra los sectores ya concesionados, las zonas de color verde
muestran los sectores que serán concesionados.
El peligro latente de las concesiones inscritas o en proceso, acapararían la mayor parte
del territorio de Pacto, siendo afectadas las actividades propias del lugar.
31
El estudio del catastro minero, en Pacto se encuentran esencialmente depósitos de oro, es
por ello que haremos una revisión de la minería y su incidencia alrededor de este metal.
La extracción de oro es un negocio muy atrayente para las diversas compañías mineras,
pero para conseguir 1 onza de oro se debe extraer, pulverizar, transportar y apilar 100
toneladas de material, y se usa entre 300 y 6400 m3 de agua dependiendo del sistema de
operación. Este problema afecta a toda persona que se radica en Pacto y sus alrededores.
2.7.10. Actividades sustentables para la Parroquia
La Parroquia Pacto tiene el potencial de favorecer a la economía del Ecuador no solo por
medio de la extracción de recursos, si no por la agricultura y ganadería, pero nuevos
proyectos en la parroquia han mostrado nuevas oportunidades laborales.
“El FONSAL durante estos años 2003 y 2004 se encontraba realizando estudios
arqueológicos en toda la zona denominado “Bloque Pacto NW” ……en este estudio se
definió la existencia de la Nación Yumbo” (Padilla, Conflicto Minero en la Parroquia de
Pacto: Límites y Posibilidades de Solución, 2008, pág. 75).
Pacto ha implementado proyectos para el desarrollo de las actividades económicas
propias del lugar como la agricultura y ganadería, así mismo abre puertas a fomentar
actividades turísticas estas actividades se encuentran en peligro por la actividad minera.
Se ha priorizado zonas de conservación lo que facilita a Pacto ser un sitio ideal para
desarrollar un modelo integral que relacione actividades productivas con la protección de
los ecosistemas.
2.8. Caracterización de variables
Definición conceptual
a) Variable Independiente
Extractivismo minero
“El extractivismo minero es un modelo económico y político basado en la
mercantilización y explotación desenfrenada de recursos mineros de la naturaleza”.
(Carvajal, 2016, pág. 9)
32
b) Variable dependiente
Efectos sociales y ecológicos:
“En su uso más habitual, las palabras hace referencia a las diferentes irregularidades que
sufre un grupo formado por las personas que viven en un determinado lugar o incluso en
el planeta en general.”. (Carvajal, 2016, pág. 25)
“Es el efecto que produce la actividad humana sobre el medio ambiente” (Carvajal, 2016)
Definición operacional
a) Variable independiente
Extractivismo minero:
El extractivismo minero es la actividad del ser humano para la toma de materias primas
de forma excesiva e indiscriminada.
b) Variable dependiente
Efectos Sociales y ecológicos:
Variaciones que sufren un conjunto de personas en sus actividades laborales, cotidianas,
etc.
Cambios que sufre el medio ambiente de forma natural o por acción del ser humano.
33
2.9. Definición de Términos básicos
Comunidad: Real Academia Española (2014): Conjunto de las personas de un
pueblo, región o nación
Población: Real Academia Española (2014): Conjunto de personas que habitan en
un determinado lugar
Afectar: Real Academia Española (2014): Menoscabar, perjudicar, influir
desfavorablemente.
Desventaja: Real Academia Española (2014): Mengua o perjuicio que se nota por
comparación de dos cosas, personas o situaciones.
Expropiar: Real Academia Española (2014): Dicho de la Administración: Privar a
una persona de la titularidad de un bien o de un derecho, dándole a cambio una
indemnización. Se efectúa por motivos de utilidad pública o interés social previstos en
las leyes.
Luchar: Real Academia Española (2014): Pelear, combatir.
Mineral: Real Academia Española (2014): Perteneciente o relativo al grupo de las
sustancias inorgánicas.
Estado: Real Academia Española (2014): País soberano, reconocido como tal en el
orden internacional, asentado en un territorio determinado y dotado de órganos de
gobierno propios.
Derecho: Real Academia Española (2014): derecho que una determinada persona
tiene en virtud de una ley y que h/a de ser respetado por la legislación posterior
34
3. METODOLOGÍA
3.1. Diseño de la investigación
La investigación que se realiza tendrá como objetivo observar los efectos que tiene el
extractivismo minero hacia el territorio de la parroquia de Pacto, Tomando en cuenta que
la presente investigación se inclina dentro de un enfoque cualitativo, llevando a la
Investigacion-Accion al análisis de hechos dentro de la problemática estudiada, al no
permitirse una medición numérica ya que la información será adquirida por medio de
documentos encuestas y la observación directa, que nos proveerá de la información
necesitada.
La investigación tiene un diseño no experimental, razón por que los estudios a realizarse
no buscaran el manejo de las variables, se identifica por analizar a la problemática en su
contexto real, además de ello la investigación se caracteriza por tener un diseño
transversal ya que se busca realizarla en un periodo de tiempo determinado, ya que su
objetivo es analizar las variables y su interacción.
Esta investigación es de carácter descriptiva, razón por que busca anunciar la interacción
de las variables a estudiar, no existe la intención de manipular las variables.
La investigación es correlacional ya que plantea la relación de dos variables de
investigación, las cuales son extractivismo minero y efectos sociales.
3.2. Tipos de investigación
La investigación es no experimental debido a que no se manipularan las variables.
35
3.3. Recolección de datos
La investigación por el momento se limita a una cuestión bibliográfica la cual nos abrirá
la puerta a fabricar un sustento teórico -científico de la investigación, se obtiene
información por medio de libros, artículos científicos, etc. Que nos ayuden a incorporar
aspectos básicos sobre la presente investigación.
3.4. Por el lugar
La investigación se desarrolla en la Parroquia Pacto en la Provincia de Pichincha, ya
que en aquel lugar se encuentra los informantes y el desarrollo de las variables a
estudiarse.
3.5. Población y muestra
Población.
La población está formada por miembros de la Parroquia Pacto en la Provincia de
Pichincha, que constituyen a 4.798 habitantes.
Muestra. Se calcula la muestra con la siguiente formula con error maestral del 9%
Formula ; N
E2 (N-1)+1
4,798
(0.09)2 (4,798-1)+1
4.798
0,0081 (4,797)+1
4.798
39.8557
n= 120 personas
36
3.6. Técnicas e instrumentos de la investigación
Las técnicas e instrumentos que se utilizarán en la elaboración de la presente investigación
serán los que se mencionan a continuación:
Encuesta
La encuesta es el instrumento que utilizaremos en la presente investigación, este
compuesto por 16 ítems de preguntas cerradas, las cuales fueron aplicadas a moradores
de la Parroquia Pacto, lo que nos facilitó recolectar datos cualitativos para la
investigación.
Entrevista
La entrevista nos ayuda a recolectar datos más vivenciales por parte de los informantes,
este se lo aplicara con la ayuda de una guía de entrevista, la cual esta conformada por 5
preguntas abiertas previamente estructuradas. Las cuales aportaran con datos verídicos de
tipo cualitativo para el presente estudio investigativo.
3.7. Validez y Confiabilidad
Los instrumentos mencionados deben cumplir con los requisitos, para que estos pueden
ser utilizados:
La validez de un instrumento estará sujeto a cuanto realmente mide la variable que
pretende medir. Lo que buscamos es saber si este instrumento nos ayudara a encontrar lo
que estamos tratando de investigar.
La confiabilidad se refiere al grado en que un instrumento produce resultados consistentes
y cuando se aplique por segunda vez en condiciones similares se obtengan siempre los
mismos resultados.
En la presente investigación para comprobar la validez y confiabilidad de los
instrumentos que se utilizarán para la recolección de la información se pedirá la
colaboración a expertos sobre el tema de investigación.
37
Los instrumentos fueron validados por el Msc. Edgar Isch docente de la Carrera de
Ciencias Sociales y la Msc. Daniela Ramírez docente de la Carrera de Ciencias Sociales,
a los cuales se les entrego los siguientes materiales.
Matriz de Operacionalización de Variables.
Objetivos (general y específicos)
Cuestionario y Guion de los instrumentos.
Con lo cual se garantizó la validez de los instrumentos para su posterior aplicación
3.8. Aplicación recogimiento de datos y organización
En cuanto a la aplicación de los instrumentos antes mencionados, fue directa a los sujetos
investigados por lo que los datos que se obtuvieron fueron relevantes para la
investigación. Los mismos que permitieron responder a los objetivos planteados en este
estudio.
Para el análisis e interpretación de las encuestas se utilizó los datos obtenidos de las 120
personas que fueron encuestados, consecutivamente se analizó la información mediante
tablas y gráficos que fueron realizados en el programa informático Excel, en función de
facilitar la comprensión de los resultados obtenidos y finalmente se realizó la
interpretación de cada uno de los ítems planteados en la encuesta.
Para el análisis e interpretación de la entrevista se utilizó los audios de las grabaciones de
las 5 informantes claves, posteriormente se realizó tablas en las cuales se hizo constar la
opinión de los entrevistados, la interpretación personal y finalmente una interpretación
general de cada una de las preguntas, se realizó este procedimiento con el fin de sintetizar
la opiniones vertidas.
38
3.9. Matriz de operacionalización de variables
Variables Dimensiones Indicadores Ítems Técnicas e
instrumentos Encuesta Entrevista
Variable 1
Extractivismo minero:
“El extractivismo minero es un
modelo económico y político basado
en la mercantilización y explotación
desenfrenada de recursos mineros de
la naturaleza”. (Carvajal, 2016, pág.
9)
Proceso
Extractivista
minero
- Que es el extractivismo minero
- Estado y extractivismo minero
- Efectos del proceso
extractivista
1
Técnicas:
Encuesta (I)
Entrevista (II)
Instrumentos:
Cuestionario
Guía de entrevista
16 2
3
Minería
-Procesos de la Actividad
Minera
-Tipos de minería
4
5
Variable 2
Efectos sociales y ecológicos:
“En su uso más habitual, las
palabras hace referencia a las
diferentes irregularidades que sufre
un grupo formado por las personas
que viven en un determinado lugar o
Impactos
Sociales
-Repercusiones Laborales
-Desplazamiento humano
-Repercusiones en la Salud
-Fragmentación en la
Comunidad
2,3
Técnicas:
Encuesta (I)
Entrevista (II)
Instrumentos:
Cuestionario
Guía de entrevista
4
5,6
7
39
incluso en el planeta en general.”.
(Carvajal, 2016, pág. 25)
“Es el efecto que produce la
actividad humana sobre el medio
ambiente” (Carvajal, 2016)
-Represión
8
Impactos
ecológicos
-Repercusiones en el medio
Ambiente
-Repercusiones en fuentes
hídricas
-Repercusiones en los suelos
10,14
13
12
40
3.10. Análisis e Interpretación de datos
La investigación de campo se realizó mediante la aplicación de los instrumentos ya
mencionados, la entrevista aporto con información de 120 moradores de la Parroquia
Pacto del Cantón Quito, respecto a los efectos sociales y ecológicos del extractivismo
minero.
El análisis de resultados respecto a la encuesta realizada a los moradores de la parroquia
se realizó con la aplicación del programa Excel, el análisis e interpretación de resultados
en el caso de las entrevistas se realizará a través de la organización, codificación e
interpretación de la información; esta a su vez será representada mediante una matriz en
la cual se plantearán las convergencias y divergencias de las respuestas proporcionadas
por los informantes claves, este proceso se realizará para cada ítem formulado; en el caso
de la encuesta se procederá a realizar una tabla, un gráfico y un análisis respectivo para
representar los resultados obtenidos y por último en el caso de la observación directa se
expresará toda la información recolectada mediante las listas de cotejos utilizadas.
41
4. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS.
4.1. Encuesta aplicada a pobladores de Pacto
Preguntas 1 ¿Conoce usted si en la Parroquia Pacto se realiza actividad minera gran
escala?
Tabla 1 Actividad Minera
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje acumulado Porcentaje
analizado
NUNCA 0 0% 0%
CASI NUNCA
15 13% 13% 13%
RARA VEZ 24 20% 33% 20%
CASI SIEMPRE
45 38% 70%
68%
SIEMPRE 36 30% 100%
Total 120 100%
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
Figura 1: Actividad minera
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación:
De la población encuestada 68% afirma que en la parroquia Pacto existe actividad minera
a gran escala, el 20% de la población encuestada afirma que rara vez se da actividad
minera en la parroquia, por lo tanto, el 13% de la población encuestada niega que en la
parroquia Pacto exista actividad minera, Por lo tanto la mayor parte de la población
encuestada afirma que existe actividad minera.
NUNCA CASI NUNCA RARA VEZ CASI SIEMPRE SIEMPRE
CASI SIEMPRE 38%
12%RARA VEZ 20%
30%
NUNCA 0%
SIEMPRECASI NUNCA
42
Pregunta 2 ¿Cree usted que la minería en Pacto trae repercusiones negativas en el ámbito
laboral?
Tabla 2 Repercusiones negativas en lo laboral
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Porcentaje
analizado
NUNCA 0 0% 0%
CASI NUNCA 11 9% 9% 9%
RARA VEZ 12 10% 19% 10%
CASI SIEMPRE 31 26% 45%
SIEMPRE 66 55% 100% 81%
Total 120 100%
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
Figura 2 Repercusiones negativas en lo laboral
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación:
De la población encuestada, el 81% afirma que la minería trae consigo repercusiones
negativas en el ámbito laboral para la parroquia Pacto, el 10% de la población encuestada
responde que rara vez la minería, trae consigo repercusiones negativas laborales, el
restante 9% niega que trae repercusiones negativas.
CASI SIEMPRE 26%
SIEMPRE 55%
RARA VEZ 10%
CASI NUNCA 9%
NUNCA 0%
NUNCA
CASI NUNCA
RARA VEZ
CASI SIEMPRE
SIEMPRE
43
Pregunta 3 ¿Cree usted que la minería en Pacto trae repercusiones positivas en el ámbito
laboral?
Tabla 3 Repercusiones positivas en lo laboral
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Porcentaje
analizado
NUNCA 18 15% 15%
CASI NUNCA 16 13% 28% 28%
RARA VEZ 45 38% 66% 38%
CASI
SIEMPRE
24 20% 86%
34%
SIEMPRE 17 14% 100%
Total 120 100%
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
Figura 3 Repercusiones positivas en lo laboral
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación:
El 34 % de la población encuestada afirma que la minería podría traer beneficios al ámbito
laboral, aunque no es muy disparejo al grupo de personas encuestadas con el 28% que
niega que exista beneficios para el ámbito laboral, el restante 38 % se encuentra indeciso.
38%
13% 20%
15% 14%
NUNCA
CASI NUNCA
RARA VEZ
CASI SIEMPRE
SIEMPRE
44
Pregunta 4 ¿Considera que la actividad en Pacto ha provocado que la población se
desplace a otros lugares?
Tabla 4 Desplazamiento de la población
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Porcentaje
Analizado
NUNCA 2 2% 2%
CASI NUNCA 18 15% 17% 17%
RARA VEZ 12 10% 27% 27%
CASI SIEMPRE
20 17% 43%
74%
SIEMPRE 68 57% 100%
Total 120 100%
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
Gráfico 4
Figura 4 Desplazamiento de la población
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación:
El 74% de las personas encuestadas afirma que la actividad minera provoca el
desplazamiento de la población, a diferencia que el 17% de las personas encuestadas
niega que las personas se desplacen a otros lugares por la actividad minera.
Porcentaje
2%15%
10% 57%
16%
NUNCA
CASI NUNCA
RARA VEZ
CASI SIEMPRE
SIEMPRE
45
Pregunta 5 ¿Cree usted que la actividad minera en Pacto ha provocado repercusiones
negativas en la salud?
Tabla 5 Repercusiones negativas en la salud
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Porcentaje
Analizado
NUNCA 0 0% 0% 6%
CASI NUNCA 7 6% 6%
RARA VEZ 11 9% 15% 9%
CASI SIEMPRE
41 34% 49%
85%
SIEMPRE 61 51% 100%
Total 120 100%
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
Gráfico 5
Figura 5 Repercusiones negativas en la salud
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación
La población encuestada afirma en un 85% que la minería trae consigo repercusiones
negativas en la salud, el 9% de los encuestados afirman que rara vez se produce
repercusiones negativas en la salud, por lo tanto, el restante 6% de la población encuestada
lo niega.
Porcentaje
0%6%9%
51% 34%
NUNCA
CASI NUNCA
RARA VEZ
CASI SIEMPRE
SIEMPRE
46
Pregunta 6 ¿Cree usted que la actividad minera en Pacto ha provocado repercusiones
positivas en la salud?
Tabla 6 Repercusiones positivas en la salud
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Porcentaje
Analizado
NUNCA 70 58% 58%
CASI NUNCA 47 39% 98% 97%
RARA VEZ 3 3% 100% 3%
CASI
SIEMPRE 0 0% 100%
0%
SIEMPRE 0 0% 100%
Total 120 100%
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
Gráfico 6
Figura 6 Repercusiones positivas en la salud
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación
El 97% de las personas encuestadas afirman que no es posible que la minería traiga
consigo repercusiones positivas en la salud, y el restante 3% cree que rara vez es posible.
Porcentaje
30%%
39% 58%
NUNCA
CASI NUNCA
RARA VEZ
CASI SIEMPRE
SIEMPRE
47
Pregunta 7 ¿Considera que la actividad minera en Pacto ha provocado que la
comunidad se fragmente?
Tabla 7 Fragmentación en la comunidad.
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Porcentaje
Analizado
NUNCA 1 1% 1%
CASI NUNCA 5 4% 5% 5%
RARA VEZ 27 23% 28% 23%
CASI
SIEMPRE 33 28% 55%
73%
SIEMPRE 54 45% 100%
Total 120 100%
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
Gráfico 7
Figura 7 Fragmentación en la comunidad.
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación
La población encuestada afirma en un 73% que producto de la actividad minera la
población se ha fragmentado, y por lo tanto el 5% restante lo niega.
Porcentaje
1%4% 22%
45%
28%
NUNCA
CASI NUNCA
RARA VEZ
CASI SIEMPRE
SIEMPRE
48
Pregunta 8 ¿Según su criterio la actividad minera en Pacto ha provocado actos de
represión por parte del Estado?
Tabla 8 Actos de represión estatales.
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Porcentaje
analizado
NUNCA 5 4% 4%
CASI NUNCA 3 3% 7% 7%
RARA VEZ 45 38% 44% 38%
CASI
SIEMPRE 24 20% 64%
56%
SIEMPRE 43 36% 100%
Total 120 100%
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
Gráfico 8
Figura 8 Actos de represión estatales.
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación
Un 56% de la población encuestada afirma que la actividad minera trae consigo
repeticiones estatales, un 38% afirma que rara vez se da estos casos, dejando un 5% que
lo niega completamente.
Porcentaje
4%2%
36% 38%
20%
NUNCA
CASI NUNCA
RARA VEZ
CASI SIEMPRE
SIEMPRE
49
Pregunta 9 ¿Considera usted que la actividad minera es necesaria para el desarrollo
social del país?
Tabla 9 Desarrollo social
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Porcentaje
analizado
NUNCA 42 35% 35%
CASI NUNCA 57 48% 83% 83%
RARA VEZ 12 10% 93% 10%
CASI
SIEMPRE 9 8% 100%
8%
SIEMPRE 0 0% 100%
Total 120 100%
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
Gráfico 9
Figura 9 Desarrollo social
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación
El 83% de la población encuestada niega que la actividad minera pueda ser beneficiosa
para el desarrollo del país, el 10% afirma que rara vez esta actividad puede ayudar al país,
el 8% respalda que la actividad minera es una oportunidad de desarrollo.
48%
35% 10%
7%0%
Porcentaje
NUNCA
CASI NUNCA
RARA VEZ
CASI SIEMPRE
SIEMPRE
50
Pregunta 10 ¿Considera usted que la actividad minera es necesaria para el desarrollo
ecológico del país?
Tabla 10 Desarrollo ecológico.
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Porcentaje
analizado
NUNCA 109 91% 91%
CASI NUNCA 7 6% 97% 97%
RARA VEZ 4 3% 100% 3%
CASI
SIEMPRE
0% 100%
SIEMPRE 0% 100%
Total 120 100%
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
Gráfico 10
Figura 10 Desarrollo ecológico.
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación
El 97% de la población encuestada niega que la actividad minera pueda ser ayuda para
el desarrollo ecológico del país y el restante 3 % afirma que rara vez se puede dar.
Porcentaje
6%30%%
91%
NUNCA
CASI NUNCA
RARA VEZ
CASI SIEMPRE
SIEMPRE
51
Pregunta 11
¿Cree usted que la población de esta parroquia ve a la actividad minera como una
oportunidad de desarrollo personal?
Tabla 11 Desarrollo personal
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje acumulado
Porcentaje analizado
NUNCA 38 32% 32% 56%
CASI NUNCA 29 24% 56%
RARA VEZ 33 28% 83% 28%
CASI SIEMPRE
20 17% 100%
17%
SIEMPRE 0% 100%
Total 120 100%
Gráfico 11
Figura 11 Desarrollo personal
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación
56% de la población encuestada niega que los pobladores de Pacto ven a la minería como
una oportunidad de desarrollo personal, el 17% afirma que la minería es vista como una
oportunidad de desarrollo, 28% argumenta que rara vez se da esta situación.
CASI NUNCA
RARA VEZ
NUNCA
SIEMPRE CASI SIEMPRE
PORCENTAJE
52
Pregunta 12
¿Cree usted que la actividad minera en Pacto ha provocado repercusiones negativas en
los suelos?
Tabla 12 Repercusiones en los suelos
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Porcentaje
analizado
NUNCA 0 0% 0%
CASI NUNCA 0 0% 0%
0%
RARA VEZ 0 0% 0% 0%
CASI
SIEMPRE 39 33% 33%
100%
SIEMPRE 81 68% 100%
Total 120 100%
Gráfico 12
Figura 12 Repercusiones en los suelos
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación
El 100% de la población encuestada afirma que la actividad minera trae consigo
repercusiones negativas en los suelos
Porcentaje
CARNASIRUNANUCVNAECZA
0%CASI SIEMPRE 32%
SIEMPRE 68%
NUNCA
CASI NUNCA
RARA VEZ
CASI SIEMPRE
SIEMPRE
53
Pregunta 13
¿Cree usted que la actividad minera en Pacto ha tenido efectos negativos en fuentes
hídricas?
Tabla 13 Repercusiones fuentes hídricas
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje acumulado
Porcentaje analizado
NUNCA 0 0% 0%
CASI NUNCA 0 0% 0% 0%
RARA VEZ 14 12% 12% 12%
CASI SIEMPRE
34 28% 40%
88%
SIEMPRE 72 60% 100%
Total 120 100%
Gráfico 13
Figura 13 Repercusiones fuentes hídricas
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación
El 88% de la población encuestada afirma que existe daños o tienen repercusiones
negativas la actividad minera en las fuentes hídricas, y el 12% afirma que es rara vez que
la minería afecte a las fuente hídricas.
28% 60%
0%12%
Porcentaje
NUNCA
CASI NUNCA
RARA VEZ
CASI SIEMPRE
SIEMPRE
54
Pregunta 14
¿Cree usted que la actividad minera en Pacto ha tenido repercusiones negativas en el
medio ambiente?
Tabla 14 Repercusiones en el medio ambiente
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje acumulado
Porcentaje analizado
NUNCA 0 0% 0%
CASI NUNCA 0 0% 0% 0%
RARA VEZ 11 9% 9% 9%
CASI SIEMPRE
26 22% 31%
91%
SIEMPRE 83 69% 100%
Total 120 100%
Gráfico 14
Figura 14 Repercusiones en el medio ambiente
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación
El 91% afirma que la actividad minera tiene efectos negativos en el medio ambiente y el
9% opina que rara vez.
Porcentaje
NUNCA CASI NUNCA RARA VEZ CASI SIEMPRE SIEMPRE
55
Pregunta 15
¿Considera que la actividad minera es viable para el desarrollo de esta Parroquia?
Tabla 8
Tabla 15 Desarrollo de la parroquia
Escala Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Porcentaje
analizado
NUNCA 67 56% 56%
CASI NUNCA 45 38% 93% 93%
RARA VEZ 8 7% 100% 7%
CASI SIEMPRE
0 0% 100%
0%
SIEMPRE 0 0% 100%
Total 120 100%
Gráfico 15
Figura 15 Desarrollo de la parroquia
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación
El 93% de la población encuestada niega que la actividad minera sea una fuente viable
para el sustento y el desarrollo de la parroquia Pacto, 7 % opina que rara vez.
Porcentaje
NUNCA CASI NUNCA RARA VEZ CASI SIEMPRE SIEMPRE
56
Pregunta 16
¿Considera que el Estado Ecuatoriano ha priorizado los intereses de la población por
sobre los intereses minero?
Tabla 16 Intereses del estado Ecuatoriano
Escala Frecuencia
Porcentaje Porcentaje acumulado
Porcentaje analizado
NUNCA 32 27% 27%
CASI NUNCA
43
36% 63% 63%
RARA VEZ 12 10% 73% 10%
CASI SIEMPRE
14
12% 84%
28%
SIEMPRE 19 16% 100%
Total 120 100%
Gráfico 16
Figura 16 Intereses del estado Ecuatoriano
Fuente: Encuesta aplicada a los moradores de la Parroquia Pacto
Interpretación
63% de la población encuestada niega que el estado Ecuatoriano priorice sus intereses
por sobre los intereses mineros, 10% afirma que rara vez y el 28% restantes afirma que
el estado Ecuatoriano prioriza los intereses de la parroquia Pacto.
36%
11%
10%
27% 16%
Porcentaje
NUNCA
CASI NUNCA
RARA VEZ
CASI SIEMPRE
SIEMPRE
57
4.2. Análisis de las entrevistas a informantes claves
Pregunta Nª 1 ¿Considera usted que el extractivismo minero es perjudicial o beneficioso para el pais?
Tabla 17 Extractivismo minero
CODIFICACIÓN
RESPUESTA
Exractivismo Minero
INTERPRETACIÓN
INTERPRETACIÓN GENERAL
Presidente Junta Parroquial Richard
Paredez
El extractivismo minero es perjudicial no solo
en Pacto si no en cualquier lugar donde se lo
practique, este deja secuelas irreparables en la
sociedad y el medio ambiente.
Según el entrevistado, el extractivismo minero
es perjudicial para el país.
Los entrevistados han dado sus puntos de vista
acerca del extractivismo, esta actividad
económica es perjudicial para el medio
ambiente, aunque favorece a la economía de
ciertos grupos.
Director de turismo en la Parroquia Pacto
Frian Cortez
Es perjudicial en todo sentido, por que afecta a
la economía, comercio, turismo, medio
ambiente.
Y sobre todo este no beneficia en nada, porque
todo lo extraído es para empresas maliciosas.
Según el entrevistado, el extractivismo minero
es una actividad que destruye a otras
actividades necesarias en la sociedad.
58
Secretario de la Junta Parroquial de Pacto
Patricio Flores
El extractivismo es perjudicial por el impacto
ambiental que produce, pero tiene sus virtudes
en la posibilidades económicas que abre a la
sociedad.
El extractivismo es beneficio para ciertos
grupos, y afecta a otros.
Fuente: Entrevistas realizadas a informantes claves de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
59
Pregunta Nª 2 ¿Considera usted que la mineria es una actividad economica necesaria para el sustento del pais?
Tabla 18 Minería actividad económica
CODIFICACIÓN
RESPUESTA
Actividad minera
INTERPRETACIÓN
INTERPRETACIÓN GENERAL
Presidente Junta Parroquial Richard
Paredez
No. Nuestro país tiene otras formas de sustento
la agricultura, ganadería, turismo, entre otras.
El estado debería buscar potencializar estas
actividades a buscar minerales.
La actividad minera no es necesaria, existen
otros medios de sustento.
De los puntos de vista de los entrevistados, la
actividad minera es necesaria, para el desarrollo
actual del país por su condición económica,
pero el Ecuador deberia sustentarse en otras
actividades como el turismo, ganadería,
agricultura.
Director de turismo en la Parroquia Pacto
Frian Cortez
En este momento si es necesaria, por las
deudas que tiene el país, pero podría
desarrollar otras formas de sustento, una de
ellas es el turismo.
La actividad minera es necesaria, pero existen
otros medios de sustento
Secretario de la Junta Parroquial de Pacto
Patricio Flores
Es necesario para que el país no se quede atrás,
al momento de competir con otros países, pero
si debería redistribuir los recursos de mejor
Es necesaria , pero hay otros sectores
económicos.
60
manera, para que otros sectores económicos
mejoren y asi no depender solo de la minería.
Fuente: Entrevistas realizadas a informantes claves de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
61
Pregunta Nª3 Considera que los procesos que se realizan en la actividad minera afectan a la Sociedad y al medio ambiente?
Tabla 19 Procesos de la actividad minera
CODIFICACIÓN
RESPUESTA
Procesos de la actividad minera
INTERPRETACIÓN
INTERPRETACIÓN GENERAL
Presidente Junta Parroquial Richard
Paredez
Si, la minería desde que se establece y aun
cuando ya se ha retirado tiene efectos
permanentes.
Los procesos de la actividad minera
De las personas encuestadas, el punto de vista
general sobre los procesos de actividad minera
y su impacto en la sociedad y medio ambiente,
es que afirmativamente puede existir daños, en
la existencia de la mina y después de su cierre. Director de turismo en la Parroquia Pacto
Frian Cortez
Por supuesto, especialmente en los ríos por los
desechos que esta actividad produce.
Si, lo mas afectado son las fuentes hídricas
Secretario de la Junta Parroquial de Pacto
Patricio Flores
Si, pero pueden ser reparadas y sobre todo
controladas si se cumplen con las normativas
correspondientes .
Si, pero pueden ser controladas
Fuente: Entrevistas realizadas a informantes claves de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
62
Pregunta Nª 4 Cree usted que los efectos negativos justifican los beneficiosos obtenidos en la actividad minera?
Tabla 20 Efectos mineros
Fuente: Entrevistas realizadas a informantes claves de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
CODIFICACIÓN
Los efectos negativos y beneficiosos obtenidos en la actividad minera
RESPUESTA
INTERPRETACIÓN
INTERPRETACIÓN GENERAL
Presidente Junta Parroquial Richard
Paredez
No, ganamos muchos mas sin la actividad
minera que con ella.
Además la minería se lleva con ella no solo los
minerales, sino agua limpia, suelos fértiles, etc.
La actividad minera no es justificada
De las personas encuestadas el punto de vita
general sobre si la actividad minera es
justificada por los beneficios obtenidos, la
respuesta es no en general pero esta es
necesaria.
Director de turismo en la Parroquia Pacto
Frian Cortez
No, pero en este proceso capitalista, donde el
dinero es mas que la comida.
La actividad minera no es justificada pero
necesaria
Secretario de la Junta Parroquial de Pacto
Patricio Flores
No, pero es necesaria, aunque si la podemos
evitar seria mejor.
La actividad minera no es justificada pero
necesaria
63
Pregunta Nª 5 Cree usted que todos los tipos de mineria afectan por igual a la Sociedad y al medio ambiente?
Tabla 21 Tipos de minería
CODIFICACIÓN
Los efectos negativos y beneficiosos obtenidos en la actividad minera
RESPUESTA
INTERPRETACIÓN
INTERPRETACIÓN GENERAL
Presidente Junta Parroquial Richard
Paredez
Si , no importa si es bajo tierra o encima de
esta todas tienen el objetivo de extraer recursos
naturales y dañaran a la sociedad y al medio
ambiente por igual.
Si, afectan por igual
El punto de vista general de las personas
encuestadas sobre los tipos de minería y sus
efectos, es que todas afectan a la sociedad y al
medio ambiente. Director de turismo en la Parroquia Pacto
Frian Cortez
Si, talvez una mas que otra, pero todas a la
final termina haciendo daño al medio
ambiente.
Si, afectan por igual
Secretario de la Junta Parroquial de Pacto
Patricio Flores
Si, sus efectos son los mismo, pero estos
pueden ser controlados y reparados.
Si, pero los daños pueden ser controlados.
Fuente: Entrevistas realizadas a informantes claves de la Parroquia Pacto
Elaborado por: Esteban Villavicencio
64
4.3. Discusión de resultados
Al finalizar la aplicación de los instrumentos correspondientes a la entrevista y encuesta
se logro obtener la información necesaria del fenómeno investigado:
los resultados de esta muestra en la Parroquia Pacto afirmativamente se realiza actividad
minera, rechaza por la mayoría de su población.
Los moradores de Pacto en su mayoria afirman que en el territorio de Pacto se practica la
actividad minera y así mismo lo afirma Padilla “Tenemos que, de la superficie total de la
región, que es de 34.618,43 has. las concesiones suman el 58.501 has aproximadamente”
(Padilla, Conflicto Minero en la Parroquia de Pacto: Límites y Posibilidades de Solución,
2008, pág. 65).
Los resultados obtenidos de los moradores de la parroquia, afirman que el extractivismo
minero afecta de manera considerable los distintos recursos del medio ambiente. Asi
también lo afirma Vicent, Gestnova.
“Las sustancias peligrosas y desechos en el agua, el aire, y la tierra pueden tener graves
impactos negativos en la salud pública” (Vincent, 2010, pág. 11).
“La minería, constituye la actividad que demanda la mayor contaminación en cuanto a
calidad y cantidad de agua vertida hacia los afluentes, consecuentemente contaminando
Los efectos ecológicos por parte del extractivismo son una gran amenaza para estas
actividades. Así lo afirma
“La disminución de agua en la región producto de la actividad minera provoca una
competencia entre comunidades y al interior de las mismas por acceder al recurso que se
ve limitado debido al desvío de cursos de agua o la extracción subterránea de esta”
(CARRIÓN Y CARRIÓN, 2017, pág. 47).
Uno de los problemas mas graves en la sociedad y en el medio ambiente es la disminución
de recursos esenciales como es el agua, ya que es recurso fundamental para la extracción
de minerales, pero también indispensable para la ganadería y agricultura, para la vida
misma.
Las repercusiones en el ámbito social es una realidad, la investigación afirma que los
efectos sociales derivados por el extractivismo minero en la Parroquia, pueden llegar
hacer desplazamiento de grupos de personas, enfermedades, represión, etc. Así lo
confirma
65
“Efecto inevitable de la actividad minera a gran escala es el desplazamiento de las
comunidades locales debido a los procesos de expropiación de sus tierras donde la
comunidad realiza actividades productivas y/o debido a la contaminación de sus
territorios y los ecosistemas” (CARRIÓN Y CARRIÓN, 2017, pág. 49).
Es contradictorio decir que la actividad minera es positiva en el ámbito laboral, razón por
que esta afecta actividades económicas propias del lugar, pero esta actividad abre fuentes
de trabajo para los moradores de esta parroquia.
Esta contradicción abre brechas en la sociedad, partidarios por la minería y aquellos que
rechazan esta actividad.
66
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones:
Este trabajo de investigación bibliográfico, documental y de campo me ha permitido
conocer de cerca la realidad económica, política, social de esta parroquia.
Entendiendo de mejor manera las condiciones en que vive la población como
consecuencia de la actividad minera que se constituye en una debilidad , fortaleza de los
habitantes de esta región que en parte soluciona el problema de la falta de empleo pero
que consiente e inconsciente afecta su habitad que es el espacio geográfico más sensible
el cual se siente afectado.
Se concluye que en la Parroquia Pacto existe una mejora en las condiciones laborales por
parte de la actividad minera a gran escala, aunque también existe repercusiones en la
salud, afectaciones al medio ambiente, fuentes hídricas, suelos, fragmentación en la
comunidad, represión estatal. Estos efectos sociales y ecológicos pervierten el desarrollo
de la población de Pacto, afectando su economía, cultura, salud, etc.
El análisis determina que los efectos sociales, provocados por la actividad minera en la
Parroquia Pacto son;
Fragmentación de la comunidad; llevando a la población a enfrentarse entre sí,
partidarios por la minería que apoyan su funcionamiento en la parroquia, por las
oportunidades laborales que la minería les ofrece, los opositores a la minería
argumentan los daños que provoca esta actividad al medio ambiente y a la
sociedad.
Desplazamiento a otros lugares; La actividad minera obliga a las personas a
movilizarse. Ya que esta actividad repercute a la integridad de sus familias.
Salud: Desechos de las empresas mineras afectan dos principales fuentes hídricas
“Chirapi, Pishashi” de la Parroquia . Afectan directamente la salud de sus
pobladores.
67
El estudio realizado, lleva a la conclusión que los efectos ecológicos por la actividad
minera en Pacto son;
Los ríos Chirapi, Pishashi, Chulupe, Peripe son afectados por la gran cantidad de
desechos producidos por la actividad minera, afectando también al ganado y
población que se alimenta de estas vertientes.
Las grandes concesiones mineras han desviado los causes naturales de los ríos,
disminuyendo la cantidad de agua hacia los pobladores.
Los terrenos utilizados fueron desmembrados, 1231 hec de la Parroquia Pacto
destruyendo el habitad natural de varias especias.
Las ventajas obtenidas por medio de la investigación se limitan al crecimiento laboral que
la minería puede ofrecer, a comparación de las desventajas que afecta a la agricultura
ganadería, a la población en general, destruye el atractivo turístico, repercusiones en la
salud y en la población.
La conclusión final detalla la convivencia de la población de Pacto frente al extractivismo
minero, gran parte de la población condena cualquier tipo de minería en su territorio,
alegando que tienen otras formas de sustento más amigables para el medio ambiente
68
5.2. Recomendaciones:
Se recomienda que las empresas encargadas de la actividad minera, respondan por los
efectos sociales y ecológicos que esta actividad tiene en la Parroquia Pacto, desertando
sus actividades, porque afectan directamente a las actividades económicas propias del
lugar como la agricultura, ganadería y turismo. Se apoye a la pronta recuperación de la
sociedad de Pacto, ayudando con proyectos comunitarios.
La participación de la comunidad es clave para el desarrollo de la parroquia, por ello se
recomienda que la población se torne al bien común, aprovechando las actividades
económicas del lugar, y rechazando aquellas actividades que destruyen el libre desarrollo
de la población.
Apoyar aquellas personas más afectadas por la actividad minera.
Se recomienda que el Estado debe ser participe e intervenir, obligando a las empresas
mineras a la prota reparación, de ríos y riachuelos contaminados por la actividad minera,
El retorno de las condiciones del lugar lo más parecido posible a las condiciones
ambientales y ecológicas previas a la existencia de la mina.
Se recomienda que la población evalué las ventajas y desventajas de la actividad minera
y luche por lo más conveniente, tomando en cuenta, que los más afectados son futuras
generaciones.
El estado o cualquier empresa minera debe respetar la decisión común de la población en
donde se requiere actividad minería, el estado debe ser precursor en apoyar aquellas
formas sustentables que son amigables con el medio ambiente.
69
REFERENCIAS
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Vincent, J. K. (2010). Guias para evaluar EAls de proyectos mineros. U.S.A: Alianza Mundial de
Derecho Ambiental.
71
Anexos
ANEXO 1
Encuesta
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE FILOSOFIA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA
EDUCACIÒN
CARRERA DE PEDAGOGIA DE LA HISTORIA Y LAS CIENCIAS SOCIALES
1. DATOS INFORMATIVOS
Fecha de aplicación:
Responsable: Esteban Villavicencio
Conocer los efectos ecológicos y sociales del extractivismo minero en la Parroquia Pacto del
cantón Quito.
La presente encuesta es anónima y personal. Sus respuestas son confidenciales, se garantiza
la plena reserva de los resultados que serán utilizados para fines académicos.
Elija una sola respuesta
No deje nada sin responder
Siempre Casi siempre Rara vez Casi Nunca Nunca
5 4 3 2 1
N Preguntas Nunca Casi
Nunca
Rara
vez
Casi
Siempre
Siempre
1
¿Conoce usted si en la Parroquia
Pacto se realiza actividad minera a
gran escala?
1
2
3
4
5
2
¿Cree usted que la minería en
Pacto trae repercusiones negativas
en el ámbito laboral?
1
2
3
4
5
3
¿Cree usted que la minería en
Pacto trae repercusiones positivas
en el ámbito laboral?
1
2
3
4
5
4
¿Considera que la actividad en
Pacto ha provocado que la
población se desplace a otros
lugares?
1
2
3
4
5
72
N Preguntas Nunca Casi Nunca
Rara vez
Casi Siempre
Siempre
5
¿Cree usted que la actividad
minera en Pacto ha provocado
repercusiones negativas en la
salud?
1
2
3
4
5
6
¿Cree usted que la actividad
minera en Pacto ha provocado
repercusiones positivas en la
salud?
1
2
3
4
5
7
¿Considera que la actividad
minera en Pacto ha provocado que
la comunidad se fragmente?
1
2
3
4
5
8
¿Según su criterio la actividad
minera en Pacto ha provocado
actos de represión por parte del
Estado?
1
2
3
4
5
9
¿Considera usted que la actividad
minera es necesaria para el
desarrollo social del país?
1
2
3
4
5
10
¿Considera usted que la actividad
minera es necesaria para el
desarrollo ecológico del país?
1
2
3
4
5
11
¿Cree usted que la población de
esta parroquia ve a la actividad
minera como una oportunidad de
desarrollo personal?
1
2
3
4
5
12
¿Cree usted que la actividad
minera en Pacto ha provocado
repercusiones negativas en los
suelos?
1
2
3
4
5
13
¿Cree usted que la actividad
minera en Pacto ha tenido efectos
negativos en fuentes hidircas?
1
2
3
4
5
14
¿Cree usted que la actividad
minera en Pacto ha tenido
repercusiones negativas en el
medio ambiente?
1
2
3
4
5
15
¿Considera que la actividad
minera es viable para el desarrollo
de esta Parroquia?
1
2
3
4
5
73
N Preguntas Nunca Casi Nunca
Rara vez
Casi Siempre
Siempre
16
¿Considera que el Estado
Ecuatoriano ha priorizado los
intereses de la población por sobre
los intereses minero?
1
2
3
4
5
AGRADECEMOS SU COLABORACIÓN
74
Entrevista
ANEXO 2
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE FILOSOFIA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA
EDUCACIÒN
CARRERA DE PEDAGOGIA DE LA HISTORIA Y LAS CIENCIAS SOCIALES
1. DATOS INFORMATIVOS
Nombre:
Titulo:
Institución:
Fecha de aplicación:
Responsable: Esteban Villavicencio
Tema: Extractivismo Minero, efectos sociales y ecológicos en la Parroquia Pacto.
Conocer los efectos ecológicos y sociales del extractivismo minero en la Parroquia Pacto del
cantón Quito.
1. ¿Considera usted que el extractivismo minero es perjudicial o beneficioso para el
pais?
2. Considera usted que la mineria es una actividad economica necesaria para el sustento
del pais?
3. Considera que los procesos que se realizan en la actividad minera afectan a la
Sociedad y al medio ambiente?
4. Cree usted que los efectos negativos justifican los beneficiosos obtenidos en la
actividad minera?
5. Cree usted que todos los tipos de mineria afectan por igual a la Sociedad y al medio
ambiente?
75
Validaciones
ANEXO 3
76
77
Evidencias
ANEXO 4
Aplicación de la encuesta en la Parroquia Pacto.
78
