38
о Главы Ше Публичный доклад о результатах деятельности екснинского муниципальног за 2016 год п.Шексна 2017 го района

Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

о результатах

Главы Шекснинского

Публичный доклад

о результатах деятельности

Главы Шекснинского муниципального района

за 2016 год

п.Шексна 2017

муниципального района

Page 2: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

2

Содержание

Аннотация к публичному докладу о результатах деятельности главы Шекснинского муниципального района за 2016 год

3

1. Общая информация 5 2. Анализ социально-экономического положения Шекснинского

муниципального района 5

2.1. Социально-демографическая ситуация 5 2.2. Экономический потенциал 7

2.2.1. Промышленность 7 2.2.2. Сельское хозяйство 9 2.2.3. Потребительский рынок 11 2.2.4. Инвестиционная деятельность 12 2.2.5. Малое и среднее предпринимательство 13 2.3. Социальная инфраструктура 14

2.3.1. Образование 14 2.3.2. Здравоохранение 17 2.3.3. Культура 19 2.3.4. Туризм 20 2.3.5. Физическая культура 21 2.3.6. Молодежная политика 22 2.3.7. Социальное обеспечение 22 2.4. Инженерная инфраструктура 24 2.4.1. Жилищно-коммунальное хозяйство 24 2.4.2. Газоснабжение 25 2.4.3. Дорожная инфраструктура 26 2.4.4. Градостроительная политика 27 2.4.5. Жилищная политика 27 2.5. Структура местного бюджета, основные показатели его

исполнения 28

3. Ключевые проблемы социально-экономического развития района

30

4. Ресурсный потенциал района, как предпосылка 30 5. Задачи и перспективные направления социально-

экономического развития района в 2017 году и в плановом периоде 2018-2019 г.г.

32

6. Ожидаемые результаты социально-экономического развития муниципального района в 3-х летней перспективе

37

Page 3: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

3

Аннотация к публичному докладу о результатах деятельности главы

Шекснинского муниципального района за 2016 год.

По всем направлениям своей деятельности в решении вопросов местного значения и исполнения переданных государственных полномочий, администрация района осуществляет свою работу в соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными и региональными законами, Уставом района.

Цель работы администрации Шекснинского муниципального района – обеспечение устойчивого экономического роста и комфортных условий проживания для населения – важнейший стратегический приоритет деятельности органов местного самоуправления района.

В 2014 году была утверждена Стратегия социально-экономического развития района до 2020 года. За отчетный год проделана большая работа по выполнению намеченных в Стратегии планов. По уровню социально-экономического развития Шекснинский район традиционно входит в число лучших в области.

На протяжении трех лет в районе наблюдается прирост населения за счет миграционных процессов. За этот период 455 человек приехали из других регионов на постоянное место жительства в наш район. Это говорит о том, что в районе созданы все условия для комфортного проживания. Социально-экономическую ситуацию в Шекснинском муниципальном районе можно оценить как стабильную. Высокие места среди районов области мы занимаем по объемам производства сельскохозяйственной продукции – мяса, молока и зерна, по объему отгруженной промышленной продукции, обороту розничной торговли и общественного питания. Уровень безработицы остается самым низким в регионе - 0,6%. В рейтинге муниципальных образований области по показателю количества посетителей и туристов район ежегодно входит в пятерку лидеров.

Обеспечивается комплекс жилищно-коммунальных услуг, без сбоев работают все учреждения социальной сферы, возросла средняя заработная плата по району.

Прошедший год был непростым и интересным с политической точки зрения. В сентябре состоялись выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации, Законодательного собрания области, а жители Юроченского поселения выбрали нового главу. Высокий процент явки на выборах (55%) показал, что жители района активно проявили свою гражданскую позицию. По новому принципу сформирован наш главный законодательный орган района, в который вошли главы и депутаты поселений.

Page 4: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

4

Насыщенным получился год и в культурной жизни. Помимо традиционных мероприятий впервые район стал площадкой для проведения крупных межрегиональных фестивалей «Деревня – душа России» и «FireFest».

В течение года была реализована важнейшая совместная инициатива администрации района, представителей торговли, сферы услуг и местных товаропроизводителей - социальный проект «ДОБРО», который дает возможность оказать поддержку отдельным категориям граждан.

Мы первыми из районов области запустили Инвестиционный портал района.

Нужно отметить, что у администрации района, администраций городских и сельских поселений, депутатов Представительного Собрания и жителей района сложились конструктивные и деловые отношения, единство во взглядах на расстановку приоритетов развития района и понимание возможностей реализации Стратегии Шекснинского муниципального района. Все это позволило качественно и эффективно выполнить наши планы в 2016 году.

В 2017 году предстоит решать не менее важные и сложные задачи, направленные на повышение качества жизни населения Шекснинского района.

Задачи и перспективные направления социально-экономического развития района в 2017 году и в плановом периоде 2018-2019 г.г.

I. Создание условий для улучшения демографической ситуации на территории района:

1. Развитие инвестиционной привлекательности 1.1.Создание благоприятных условий для продвижения инвестиционных

проектов на территории района, в том числе в ИП «Шексна». 1.2.Оказание содействия предприятиям промышленности и сельского

хозяйства для увеличения объемов производства. 1.3.Продвижение «Инвестиционного портала Шекснинского

муниципального района» в сети Интернет. 1.4.Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. 1.5.Газификация населенных пунктов и объектов. 1.6.Строительство и проведение ремонтов дорог. 2. Развитие социальной инфраструктуры 2.1.Реализация Указов Президента Российской Федерации в части

повышения заработной платы работникам бюджетной сферы. 2.2.Ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного аварийным

после 01.01.2012г. 2.3. Содействие строительству жилья и социальных объектов. 2.4. Оказание поддержки отдельным категориям граждан.

II. Наращивание собственной доходной базы местного бюджета III. Повышение доступности и открытости деятельности Главы и

администрации района

Page 5: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

1. Общая информация Работа органов местного

целями и задачами, утвержденразвития Шекснинского

Главная цель Стратегиикачества жизни населенияэкономического ростапотенциала муниципального

Для достижения генеральнойосновных стратегическихпроблематики развитияреализации Стратегии являются

В 2016 году впервыецелью анализа результативности

Экономическая ситуациямониторинга реализациипоказателей выполненыдинамика.

В 2016 году перед1. создание условийтерритории района зарайона и социальной инфраструктуры2. наращивание собственной3. повышение доступностивласти.

Все поставленныедоклада.

2. Анализ социальноШекснинского

2.1.

Численность

постоянного населения

района составила 33,3 тысчеловек, в том числе

городское население тыс. человек, сельское

население – 14,4 тысчеловек.

5

Общая информация

органов местного самоуправления проводиласьутвержденными в Стратегии социально

Шекснинского муниципального района до 2020 годаель Стратегии - обеспечение стабильного

жизни населения района на основе обеспеченияэкономического роста, совершенствования социальной сферы

муниципального управления. достижения генеральной цели развития района определеныстратегических приоритета, которые охватывают

проблематики развития Шекснинского района. ГлавнымСтратегии являются муниципальные программыгоду впервые был проведен мониторинг и оценка

анализа результативности и эффективности

Экономическая ситуация в стране внесла свои коррективыреализации Стратегии за 2015 год показавыполнены 38, по остальным наблюдается

году перед нами стояли задачи: создание условий для улучшения демографической

района за счет развития инвестиционной привлекательностисоциальной инфраструктуры;

наращивание собственной доходной базы местного бюджетаповышение доступности и открытости деятельности

поставленные задачи выполнены, что нашло отражение

социально-экономического положения

Шекснинского муниципального района

2.1. Социально-демографическая ситуация

населения составила 33,3 тыс.

том числе – 18,9

человек сельское 14,4 тыс.

5146 5316 5452

20404 19905 19521

7707 7979 8238

2012г 2013г 2014г

Моложе трудоспособного возраста

Трудоспособного возраста

Старше трудоспособного возраста

33257 33200 33211

проводилась в соответствии с социально-экономического до 2020 года.

беспечение стабильного улучшения основе обеспечения устойчивого социальной сферы и развития

развития района определены четыре которые охватывают весь спектр

Главным инструментом ограммы.

мониторинг и оценка Стратегии с эффективности ее реализации. свои коррективы и результаты

год показали, что из 64 наблюдается положительная

демографической ситуации на инвестиционной привлекательности

местного бюджета; деятельности органов местной

нашло отражение в тексте

экономического положения муниципального района

демографическая ситуация

5529 5602

19021 18855

8723 8933

2015г 2016г

трудоспособного возраста

трудоспособного возраста

33273 33390

Page 6: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

Демографическая

численности населения в

На сложившуюся ситуациюначала 90-х, который

наблюдается с 2014 годачеловека.

безработицы - 0,6% (самый

424 439494 495

2012г 2013гРодилось

5132 4998

2012 г 2013 г

Число женщин

возраста

2012 г 2013 г 2014

2104

0

2230

0

Среднемесячная заработнаяучета субъектов малого предпринимательства

-70 -56 -38

-35-1

49

2012г 2013г 2014г

Естественная убыль, чел

Миграционный прирост

6

Демографическая ситуация района характеризуется

населения в силу его миграционного прироста

последних

структура

населения

Растет

возраста

лет)диаграммы

снижение

рождаемости

сказывается

естественной

год сложившуюся ситуацию повлиял социально-экономический

который повлек за собой спад рождаемостисокращение числа

репродуктивного возрастапоследние 5 лет на 578

Несмотря на проблемы, которые

увеличить естественный

созданные в районе условияза счет миграционных

увеличивать количествоПоложительная

с 2014 года. За 2016 год миграционный прирост

работающих

и предприятиях

включая организациипредпринимательства

составляет

человек. Ситуация

труда стабильная

% (самый низкий показатель в области).

416375

312

454 475438

2014г 2015г 2016г Родилось Умерло

4884 4626 4554

2014 г 2015г 2016г

Число женщин репродуктивного возраста (16-44 лет)

2014 г 2015г 2016г

2502

0

2563

7

2615

0

Среднемесячная заработная плата по району (без субъектов малого предпринимательства)

-100 -126

163

243

2015г 2016г

Естественная убыль, чел.

Миграционный прирост (убыль), чел

характеризуется ростом миграционного прироста.

В течение последних 5 лет структура численности населения меняется. Растет доля населения

моложе трудоспособного

возраста (+456 чел. за 5 лет), что видно из диаграммы.

С 2013 года продолжается

снижение уровня рождаемости, что сказывается на уровне естественной убыли (за год - 126 человек). экономический кризис

рождаемости, и, соответственно, сокращение числа женщин репродуктивного возраста в районе за

578 человек. Несмотря на демографические

которые не позволяют естественный прирост,

в районе условия позволяют миграционных процессов

увеличивать количество жителей. Положительная тенденция миграционный прирост составил 243

Численность работающих в организациях и предприятиях района, включая организации малого

предпринимательства составляет более 10 тыс. человек.

Ситуация на рынке труда стабильная. Уровень

официально зарегистрированной

).

Page 7: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

Среднемесячная заработнаямалого предпринимательствапрошлому году на 2,0%.

Структуру экономикихозяйство и потребительский

2.2.1. Промышленность

Промышленность

себя: предприятия

лесопромышленного металлургического производства

распределению электроэнергииполезных ископаемых

В промышленностиСредняя заработная платапроизводств - 23 тыс. руброст составляет – 6%.

Основными промышленными

«Шекснинский комбинат

По итогам 2016 муниципальный район1-е место – по производству1-е место – по уровню безработицы3-е место – производству4-е место – по произво4-е место – по объему отгруженной5-е место – по обороту общественного6-е место – по обороту розничнойплатных услуг населению

31%

19%

Структура

7

Среднемесячная заработная плата по району (безпредпринимательства) в 2016 году составила 26 тысгоду на 2,0%.

2.2. Экономический потенциал

Структуру экономики района формируют промышленностпотребительский рынок.

Промышленность ость Шекснинского муниципального района

предприятия обрабатывающих производств

лесопромышленного комплекса, пищевой промышленности

металлургического производства), предприятия по распределению электроэнергии, газа и воды и предприятия

ископаемых.

промышленности занято более 30% общей численностиаработная плата работников предприятий

тыс. руб., в отраслях энергетики – 28 тыс промышленными предприятиями являются

Шекснинский комбинат древесных плит», Шекснинское ЛПУ

итогам 2016 года среди районов области

муниципальный район занимает: по производству мяса; по уровню безработицы; производству зерна; по производству молока; по объему отгруженной промышленной продукциипо обороту общественного питания; по обороту розничной торговли, по вводу жилья

услуг населению.

47%

3%

Структура промышленности района, %

Лесная и

деревообрабатывающая

промышленность

Пищевая промышленность

Металлургическое

производство

Прочие производства

(без учета субъектов тыс. руб. с ростом к

потенциал

промышленность, сельское

муниципального района включает в производств (отрасли

пищевой промышленности, предприятия по производству и

и предприятия по добыче

общей численности работающих. предприятий обрабатывающих

28 тыс. руб. Ежегодный

предприятиями являются ООО Шекснинское ЛПУ МГ – филиал

области Шекснинский

промышленной продукции;

вводу жилья, по оказанию

Лесная и

деревообрабатывающая

промышленность

Пищевая промышленность

Металлургическое

производство

Прочие производства

Page 8: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

8

ООО «ГазромТрансгаз Ухта», ООО «Шекснинский бройлер», ПК «Шекснинский маслозавод», ООО «Северсталь-ТПЗ Шексна», кондитерская фабрика «АтАг», ОАО «Шексна - Теплосеть», ООО «Шексна-Водоканал».

По объему отгрузки промышленной продукции, как в целом, так и в расчете на одного жителя района, в последние годы район стабильно входит в число лучших районов области. Объем отгруженной продукции промышленных производств в стоимостном выражении за 2016 год составил 6 млрд. рублей (рост к прошлому году – 3%). Наибольший рост объемов (+ 30%) наблюдается в отраслях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, в связи с увеличением количества потребителей, в том числе с вводом жилых домов. Основу промышленного комплекса района составляют обрабатывающие производства. Их вклад в формирование общего объема выпуска промышленной продукции более 90%.

ООО «Шекснинский комбинат древесных плит» — одно из ведущих предприятий деревоперерабатывающей и плитной промышленности России. На заводе постоянно ведется модернизация производства. Совершенствуются линии по производству плит, проводится замена оборудования. За последние годы объем инвестиций в основные фонды составил более 2 млрд. рублей. Продукция поставляется практически во все регионы России, а также в страны ближнего зарубежья: Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Узбекистан и Таджикистан.

ООО «Северсталь ТПЗ-Шексна» — 10-ый по мощности трубопрофильный завод в России, уникальное производство по составу оборудования и возможностям исполнения заказов. Предприятие расположено на территории индустриального парка «Шексна». Продукция имеет широкую географию поставок – Москва, Пермь, Коми, Казахстан, Хабаровск, европейские страны, Китай.

Темп роста на предприятиях по производству пищевых продуктов за последние 5 лет достиг своего максимума и составил 150% к уровню прошлого года. Это стало возможным благодаря стабильной работе пищевых производств района. Вклад предприятий данного сегмента экономики в общем объеме промышленной продукции района составляет 40%.

Одним из лидеров молочной промышленности Вологодской области является ПК «Шекснинский маслозавод» – успешно работающее и динамично развивающееся предприятие. Проведенная модернизация оборудования основного производства позволила значительно увеличить производственные мощности. Предприятие выпускает около 50 наименований молочных продуктов, которые пользуются устойчивым потребительским спросом не только в Вологодской области, но и во многих других городах России: Москва, Санкт-Петербург, Мурманск, Северодвинск, Печора, Инта, Воркута.

Page 9: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

хлеб и хлебобулочныеплит древесностружечных

льна, подготовленного длядревесина необработанная

кондитерских

мяса и субпродукты домашнеймасла

лесоматериалы

цельномолочной

консервов

Производство

Кондитерская фабрикапредприятии закупленыИталии, Турции. Сегодняпредставлен более 100 наименованияминачинками. Продукция кондитерскойтакже золотыми и серебрянымиотраслевых выставок «World Food» экспортируется в страны

ООО «Паритет Вяткаспециализируется на разведениипроизводстве мяса бройлеровнаименований продукцииоборудования расширенОсновные рынки сбытаЯрославская области и

Основные виды промышленной

2.2.2. Сельское хозяйство Не смотря на то

хозяйство занимает равноетерритории проживает

Сельскохозяйственное

животноводстве, растениеводствезаготовка кормов) и льноводстве

9

55,4%58,9%

74,1%76,1%

95,6%106,8%

106,9%107,2%107,9%112,7%

124,1%143,2%

хлебобулочные изделияплит древесностружечных

подготовленного для прядениядревесина необработанная

кондитерских изделийстальных труб

субпродукты домашней птицымасла сливочного

лесоматериалы продольно …теплоэнергия

цельномолочной продукцииэлектроэнергии

комбикормов

консервов мясных

Производство важнейших видов продукциив сравнении с прошлым годом, %

Кондитерская фабрика «АтАг» производит кондитерскиезакуплены технологические линии из Германии

Турции Сегодня ассортимент продукции компанииболее 100 наименованиями шоколадных конфетПродукция кондитерской фабрики «АтАг» отмечена

золотыми и серебряными медалями крупнейшихвыставок «World Food» и «ProdExpo». П

экспортируется в страны дальнего и ближнего зарубежья. Паритет Вятка» — крупное птицеводческое

специализируется на разведении сельскохозяйственной птицыпроизводстве мяса бройлеров и его переработке. Производитнаименований продукции. В результате установки в 2016 оборудования расширен ассортимент и увеличены объемы

сбыта – Вологодской, Архангельскаяи и Республика Коми. промышленной продукции представлены

Сельское хозяйство смотря на то, что район считается промышленнымзанимает равное с промышленностью положениепроживает 43% общей численности населения

Сельскохозяйственное производство района специализируетсяживотноводстве растениеводстве (выращивание зерновых

кормов и льноводстве.

106,8%

124,1%143,2%

194,7%рост в 4,2 раза

продукции

производит кондитерские изделия. На линии из Германии, Японии, продукции компании «АтАг»

шоколадных конфет с различными АтАг» отмечена Гран-при, а крупнейших международных

Продукция фабрики зарубежья. птицеводческое предприятие,

сельскохозяйственной птицы (бройлеров), Производит до 70

установки в 2016 году нового увеличены объемы производства.

Архангельская, Мурманская,

представлены на диаграмме.

считается промышленным, сельское промышленностью положение. На сельской

численности населения района. специализируется на молочном

выращивание зерновых культур и

Page 10: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

Сельскохозяйственную

осуществляют 8 предприятий«Русь», ООО «Шекснинская«Шекснинский бройлеркрестьянских (фермерскихСмирнова М.Н. На предприятияхСреднемесячная заработнаяпрошлого года.

Объем валового

производства сельскохозяйственной

продукции за год

стоимостном выражении

составил 2,6 млрд. рубПосевная площадь

посевными культурами

составила 11,9 тыс

Фактически произведеноурожайности 18,4 ц/гаВологодского и Грязовецкогособственными семенамипроизводства для крупного

ЗАО «Шексна» -Вологодской области, котороепосева культуры до выработкипродукции, а также

заготовлено 1,1 тыс.тоннкомпания «Прогресс-изо льна, в том числе и стеганых

Основной доход сельхозпредприятиямолока. За последние пятькрупного рогатого скота

Поголовье крупногоголов, в том числе поголовье5161 голова, что напрошлого года.

Валовой надой молокагод увеличился на 1031 тыс.тонн. Впервые

историю Шекснинского

удой на 1 фуражную

составил 5900 кг. (+310прошлого года

«Шекснинская Заря

лидером по надою молока

10

Сельскохозяйственную деятельность в Шекснинском

осуществляют предприятий: ЗАО «Шексна», СПК (колхООО Шекснинская Заря», колхоз имени

Шекснинский бройлер», ООО «Славянская Новь», ОООкрестьянских фермерских) хозяйства: КФХ Цветковой

На предприятиях АПК района трудитсяСреднемесячная заработная плата составила 24 тыс. руб

валового

ной за год в выражении руб.

Посевная площадь под культурами тыс. га.

произведено зерна в амбарном весе 18.6 тысц/га. Район занимает 3 место по производству

Вологодского и Грязовецкого районов. Район полностьюнами зерновых культур на посев и кормами

производства для крупного рогатого скота (силос, сено). это единственное сельскохозяйственное, которое освоило полный цикл производства

культуры до выработки льняной пряжи и выпускаа также получение нетканых материалов

тонн льнотресты на 8% выше прошл-лен» специализируется на выпуске швейных

том числе и стеганых изделий с льняным наполнителемОсновной доход сельхозпредприятия района получают

последние пять лет наблюдается стабильность врогатого скота молочного направления.

Поголовье крупного рогатого скота на конец года составляетчисле поголовье коров

на 1% больше

надой молока за 2016 10% и составил

тонн Впервые за всю Шекснинского района

фуражную корову 310 кг к уровню

года). ООО Шекснинская Заря» стало

надою молока на 1 2012 г 2013 г 2014 г

2386020313

24317

Производство молока

1534 1282 1636

2012 г 2013 г 2014 г

Объем валовой продукциисельхозорганизациях

и крестьянских фермерскиххозяйств, млн руб

в Шекснинском районе СПК колхоз) «Нива», СПК

колхоз имени Суворова, ООО Новь», ООО «Злак» и 2 Цветковой И.А. и КФХ

района трудится 2100 человек. руб., что на 20% выше

тыс. тонн, при средней производству зерна после полностью обеспечен и кормами собственного

сельскохозяйственное предприятие в

цикл производства льна – от пряжи и выпуска из нее готовой

материалов. Хозяйством прошлого года. Дочерняя

на выпуске швейных изделий льняным наполнителем. района получают от производства стабильность в продуктивности

года составляет 10979

2014 г 2015г 2016г

2431728179

31000

Производство молока, тонн.

2585 2600

2015г 2016г

валовой продукции в сельхозорганизациях

крестьянских фермерских хозяйств млн. руб.

Page 11: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

корову - 7015 кг, что вышеуровня. Это стало возможным

прочной кормовой базеРеализовано молока

«Шекснинский маслозаводмолоком местных сельхозпредприятий

За 2016 год произведенорогатого скота и птицы20%.

период до 2020 года». Засоциальной выплаты наместности на общую с

В рамках даннойметров в поселке Подгорныйбюджетных средств составилаводовода решена проблема

В колхозе имени Суворовавведён в эксплуатацию трёхквартирный

2.2.3. Потребительский

Потребительский

высоким уровнем товарнойторговли. Анализ состояния

района в среднем за год– 83 тыс. руб.).

За год проведенярмарок. Подписано Соглашениеторговли продовольственными

2169,3 2366,3 2658,6

2012 г 2013 г 2014 г

Оборот розничной торговлирублей

11

кг что выше среднеобластного Это стало возможным благодаря кормовой базе.

Реализовано молока 27 тыс.тонн. ПК Шекснинский маслозавод» обеспечен сырым

местных сельхозпредприятий на 62%. произведено мяса крупного

и птицы 14,9 млн.тонн, что выше уровня

Основным производителем и поставщикптицы является ООО «Паритет Вяткамяса птицы по сравнению с 2015 годом23%.

Шекснинский район является

федеральной целевой программы

развитие сельских территорий на 2014года». За три года выдано 9 свидетельств о

выплаты на строительство (приобретение) жильяна общую сумму 8,5 млн.руб.

рамках данной программы построен водовод протяженностьюпоселке Подгорный Чуровского поселения, суммасредств составила 972,5 тыс.рублей. С вводом в

решена проблема по водоснабжению жителей поселкаколхозе имени Суворова за счет собственных средствэксплуатацию трёхквартирный жилой дом для своих

Потребительский рынок Потребительский рынок Шекснинского района

уровнем товарной насыщенности и развитой сетьюАнализ состояния розничной торговли показывает

является динамичноотраслью экономикипотребительские товары

стабильным. Оборот розничной

предприятиям крупногобизнеса за год руб., что на 3% прошлого года.

Каждый жительсреднем за год приобрел товаров на сумму 87 тыс

роведено более 350 универсальных и специализированныхПодписано Соглашение о намерениях по взаимодействиюпродовольственными товарами на территории

2658,6 2823,9 2911

2014 г 2015г 2016 г

розничной торговли, тыс. рублей

уровня прошлого года на

и поставщиком мяса Паритет Вятка». Производство

сравнению с 2015 годом выросло на

район является участником программы «Устойчивое

территорий на 2014-2017 годы и на свидетельств о предоставлении

ние) жилья в сельской

водовод протяженностью 600 , сумма вложенных

С вводом в действие нового жителей поселка.

собственных средств построен и дом для своих работников.

района характеризуется развитой сетью предприятий

торговли показывает, что она является динамично развивающейся отраслью экономики. Спрос на потребительские товары оставался

Оборот розничной торговли по предприятиям крупного и среднего

составил 2,9 млрд. на 3% выше уровня

Каждый житель Шекснинского сумму 87 тыс. руб. (в 2015 году

универсальных и специализированных по взаимодействию в сфере территории района с тремя

Page 12: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

местными производителямивыпускаемой продукцииорганизации нестационарнойежемесячный мониторингпродукты во необоснованного повышения

В структуре оборотаторговли большая частьнаселения приходится

продовольственную группукоторая составила болееобщего объема товарооборота

Оборот общественного

увеличился на 2%, объемуслуг населению в 2016 на 5% по сравнению с 2015

2.2.4. Инвестиционная

Привлечение инвестицийадминистрацией муниципальногоприводит к созданию новых

бюджета, развитию инфраструктурыкачество жизни населения

За прошедшие пятьинвестиций в основной

Шекснинскому району

рублей, что позволило ввестиновые производственные

социальные объекты

реконструкцию и модернизациюпроизводств.

Инвестиции в основнойруб. В структуре инвестицийобрабатывающие производства

деятельности. В настоящее время на

реализация более 80проработки: в сельскомтуризма, придорожного сервиса

За год реализованоотделения на комплексеПокровское на 180 головд.Демидово на 220 «Шекснинская Заря»), строительствореконструкция зерносушилки

12

производителями по «заморозке» цен на несколько

продукции до конца 2016 года. Пересмотренанестационарной торговли в целом по району

ежемесячный мониторинг цен на во избежание

необоснованного повышения цен. структуре оборота розничной

большая часть расходов приходится на

продовольственную группу товаров, более 70% от

объема товарооборота. общественного питания на 2%, объем платных

населению в 2016 году вырос сравнению с 2015 годом.

Инвестиционная деятельность Привлечение инвестиций – это приоритетная задача

дминистрацией муниципального района, поскольку ростсозданию новых рабочих мест, наполняемостиразвитию инфраструктуры и, напрямую, влияетжизни населения. прошедшие пять лет общий объем

в основной капитал по району составил 3 млрд.

позволило ввести в эксплуатацию производственные мощности и

объекты, осуществить реконструкцию и модернизацию действующих

нвестиции в основной капитал за 2016 год составилинвестиций 60% приходится на сельское хозяйство

обрабатывающие производства занимают и 10%

настоящее время на территории Шекснинского районаболее 80 инвестиционных проектов с различнойв сельском хозяйстве, в сферах жилищного

придорожного сервиса, торговли и общественногореализовано 20 проектов, в том числе: модернизацияна комплексе «Екимовское» и капитальный ремонт

180 голов (ЗАО «Шексна), реконструкция мест с беспривязным содержанием

Шекснинская Заря»), строительство фермы на 423 местаеконструкция зерносушилки (СПК (колхоз) «Нива

399463

520

2012 г 2013 г 2014

Объем платных услугрублей

цен на несколько видов ересмотрена схема

целом по району. Организован

приоритетная задача, стоящая перед поскольку рост инвестиций наполняемости доходной части

влияет на уровень и

год составили более 200 млн. на сельское хозяйство, 30% на

на прочие виды

Шекснинского района осуществляется с различной степенью

жилищного строительства, общественного питания.

модернизация родильного ремонт телятника в д.

реконструкция телятника в содержанием скота (ООО на места (СПК «Русь»), оз Нива»), туристический

520579 611

2014 г 2015г 2016 г

платных услуг населению, тыс. рублей

Page 13: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

спортивный комплексподворье»), обновление«Газпром трансгаз Ухтаобслуживания населения

В сфере промышленногоодного резидента индустриальногопредприятие готовится к

В целях повышенияинформации об потенциале мы, первымиобласти, разработали

инвестиционный информационный интернет

инвестиций в район. Ежегодно Правительством

деятельности органовразвитию района и формируетсяШекснинский район стал«Промышленные районыразвитие инвестиционной

2.2.5. Малое и среднееРеализация политики

которые ставит перед собойСегодня малый бизнес

человек (треть занятых всредних предприятий,

Наибольшее количество

предпринимателей осуществляетместо - у малых предприятийпотребления и ремонтнопредпринимателей - более 20% налоговых поступлений

Транспорт и связь19%

Предоставление

услуг

27%

Отраслевая

13

комплекс «Шекснинский яхт-клуб» (ОООобновление автопарков (ЗАО «Абиогрупп

трансгаз Ухта» Шекснинское ЛПУ МГ), построенообслуживания населения (ИП Погодина Е.В.).

промышленного производства - завершено строительстворезидента индустриального парка – ООО «Северная

готовится к вводу в эксплуатацию. целях повышения доступности

об инвестиционном мы первыми среди районов разработали и запустили

инвестиционный портал - информационный интернет-ресурс, направленный на

Ежегодно Правительством Вологодской области

органов местного самоуправления по инвестиционномурайона и формируется рейтинг районов области

Шекснинский район стал лидером, заняв первое местоПромышленные районы» и получил грант в размере 500

инвестиционной привлекательности.

Малое и среднее предпринимательство Реализация политики поддержки бизнеса – одна из

ставит перед собой администрация района. малый бизнес района обеспечивает работойзанятых в экономике). Свою деятельность ведут

, 480 индивидуальных предпринимателейНаибольшее количество малых предприятий и

инимателей осуществляет торгово-закупочную деятельностьмалых предприятий по производству товарови ремонтно-строительной деятельности, у

в сфере услуг. Результатом их деятельностиналоговых поступлений в бюджет района.

Обрабатывающие производства

6%

Лесозаготовки 4% Сельское хозяйство

3%

Гостиницы и рестораны

2%

Транспорт и связь

Предоставление услуг 27%

Отраслевая структура субъектов МСП

ООО «Михайловское Абиогрупп», Филиал ООО

построено здание центра

завершено строительство еще ООО Северная компания»,

направленный на привлечение

области дается оценка оуправления по инвестиционному

районов области. В 2016 году первое место в категории размере 500 тыс. рублей на

одна из основных задач,

ет работой более 3 тыс. деятельность ведут 259 малых и 6 предпринимателей.

предприятий и индивидуальных закупочную деятельность; второе производству товаров народного деятельности, у индивидуальных

Результатом их деятельности является

Сельское хозяйство

Строительство

6%

Торговля 33%

Page 14: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

14

Регулярно для субъектов малого и среднего предпринимательства проводятся бесплатные семинары и «круглые столы» по вопросам государственной поддержки, актуальным вопросам ведения их деятельности. В течение года проведены районные конкурсы «Предприниматель года-2016», «Весна Победы - 2016». Ежегодный районный конкурс «Юный предприниматель» стал основой для проведения конкурса «Юный предприниматель Вологодской области». Стоит отметить, что наибольшее число конкурсных работ поступило именно от наших школьников.

На постоянной основе организована работа Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в районе, за год проведено 4 заседания. Внедряются лучшие муниципальные практики, направленные на развитие предпринимательства и снятие административных барьеров.

На сайте Шекснинского муниципального района предприниматели имеют возможность регулярно получать актуальную информацию о мерах государственной поддержки, проектах «Синергия роста» и «PRO-сделки», о планируемых семинарах, конференциях, конкурсах, выставках и других мероприятиях, проводимых как на территории района, так и всей области.

Ежегодно район принимает участие в областном конкурсе в сфере предпринимательской деятельности «Серебряный Меркурий» среди районов и городов Вологодской области. В 2016 году стал победителем в специальной номинации «Лучший муниципальный район (город) с наиболее благоприятными условиями для развития предпринимательства».

2.3. Социальная инфраструктура

Социальная сфера Шекснинского района включает в себя: образование,

здравоохранение, культуру, физическую культуру, социальную защиту населения.

2.3.1. Образование В системе образования Шекснинского района работают 11

общеобразовательных школ, в том числе школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (5 сельских школ имеют в своем составе дошкольные группы); 11 дошкольных образовательных организаций (в том числе детский сад с группой круглосуточного пребывания); 2 учреждения дополнительного образования со структурными подразделениями в сельской местности; филиалы Череповецкого техникума сферы обслуживания и Современной гуманитарной академии; специальная общеобразовательная школа закрытого типа. На территории района (г. Вологда-20) расположены общеобразовательная школа и детский сад Министерства обороны Российской Федерации.

Page 15: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

15

В общеобразовательных школах обучается 2743 учащихся. Весь образовательный процесс организован в одну смену. Успеваемость в 2016 году составила 99,2%, на «4» и «5» обучается 42,6 % учащихся, отличников 137 человек.

Медалями «За особые успехи в учении» награждены 4 выпускника. Памятными подарками Шекснинского муниципального района (наручными часами с символикой района) за итоговые отметки «отлично» и не более 2 отметок «хорошо» награждены 5 выпускников.

По результатам ЕГЭ средние баллы всех школ района выше среднерегионального показателя. Из 56 выпускников 11-х классов 42 человека (75%) поступили в ВУЗы, из них 35 - на бюджетные места.

В МОУ «Школа № 1 им. адмирала А.М.Калинина» создан кадетский класс МЧС - 5 «А». В МОУ «Устье-Угольская школа» среди 8-х классов создан лицейский класс. В текущем году школьники района приняли участие в 84 региональных творческих конкурсах, смотрах, фестивалях и в 48-ми стали победителями и

призерами. Во Всероссийской олимпиаде школьников (муниципальный этап) из 868 участников 223 стали победителями и призерами. В региональном этапе олимпиады приняли участие 10 учащихся.

Два школьника района стали призерами во II Областной олимпиаде по математике и в I Областной олимпиаде по информатике на приз Губернатора области.

В 2016-2017 учебном году 31 школьнику, обучающемуся на «хорошо» и «отлично», ежемесячно выплачивается стипендия.

В МОУ «Нифантовская школа» и МОУ «Устье-Угольская школа» осуществляется профессиональная подготовка по специальности «Водитель».

На базе МОУ «Школа № 1 им. адмирала А.М. Калинина» работает центр дистанционного образования, в котором реализуется дистанционное обучение 2-х детей-инвалидов, а также детей из малокомплектной Ершовской школы.

Горячим питанием охвачено 100% учащихся. Детские сады посещают 1768

воспитанников. Охват дошкольным образованием детей в возрасте 3-7 лет составляет 100%, отсутствует очередь в детский сад детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Опыт работы по созданию условий для развития ребенка МДОУ «Детский сад «Гусельки», имеющего статус экспериментальной площадки, обобщен на уровне области, материалы направлены для публикации в Министерство образования. В детских садах предоставляются платные образовательные услуги (14 программ в 5 детских садах).

Page 16: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

16

Предоставляются льготы по родительской плате для родителей, являющихся участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; родителей, являющихся инвалидами первой или второй группы, а также льготы детям-инвалидам, детям-сиротам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Функционирует группа круглосуточного пребывания в МДОУ «Чаромский детский сад».

В учреждениях дополнительного образования (МУ ДО «Шекснинский дом творчества» и МУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа») –занимаются 2426 детей, охват детей дополнительным образованием составляет 84,9%.

В 2016 году были реализованы новые образовательные проекты: акция «Полезные каникулы», Презентация дополнительного образования района, военно-патриотические игры «Неделя в армии» и «ЮНАРМИЯ», «Школьная служба примирения», конкурсы «Школьных окон новогодний свет» и «Новогодняя игрушка для шекснинской елочки», «Школьники против коррупции». На протяжении 10 лет успешно реализуется проект «Профориентационная лаборатория «Профи».

Воспитанники МУ ДО «Шекснинский дом творчества» стали в 2016 году лауреатами 1 степени Всероссийского фестиваля «Рождественские огни», лауреатами областного конкурса чтецов (3 победителя, 4 призера).

Шекснинские школьники стали победителями и призерами в региональных краеведческих конкурсах «Первые шаги в науку», «Первое открытие», «Шаг в науку», «Детский компьютерный проект».

Воспитанники МУ ДО «ДЮСШ» успешно выступают на соревнованиях различного уровня и в 2016 году занимали призовые места: во Всероссийских соревнованиях по пауэрлифтингу 1 и 2 места, на Чемпионате Европы в Чехии 2 место; во Всероссийских соревнованиях по пулевой стрельбе 4 командное место, в областных соревнованиях - 2-3 места; в областных турнирах по баскетболу 1-2 места, в Международном турнире в Воронеже - 4 место. Во Всероссийских соревнованиях по хоккею «Золотая шайба» и во Всероссийском туристическом слете памяти Соколова - 3 место, в Первенстве Вологодской области по лыжному туризму – 2 место.

На протяжении двух лет стадион «Юность» МУ ДО «ДЮСШ» стал площадкой для проведения различных региональных соревнований, в частности Президентских соревнований и Президентских состязаний. Две школы района (Чуровская и Школа № 1 им. адмирала А.М.Калинина) стали призерами данных соревнований.

В летний период 2016 года в оздоровительных и трудовых лагерях отдохнули 750 детей и 150 школьников трудились на предприятиях района. В период весенних каникул отдохнули 360 детей, а в период осенних каникул – 379.

Для обеспечения безопасных и здоровых условий для осуществления образовательного процесса проведено ремонтных работ на сумму 3,3 млн. рублей.

Page 17: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

В МОУ «Шекснинскаявыполнены мероприятия

муниципальной программымуниципального района

Совершенствуется

образования. В соответствиисреднемесячной заработнойэкономике по регионуспециалистам, работающим

2.3.1. ЗдравоохранениеВ составе

бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области«Шекснинская центральная районнаябольница» функционируют: поликлиника, стационарные отделения, отделениескорой медицинской

помощи, Нифантовское отделениев п. Чебсара, 29 фельдшерско

2012г

2013г

2014г

2015г

2016г

Среднемесячная

Педагогических

Педагогических

Педагогических

17

МОУ Шекснинская школа-интернат для обучающихсямероприятия по подпрограмме «Безбарьернаяпрограммы «Социальная поддержка граждан

муниципального района на 2013-2020 годы» на сумму 250 тыс

Совершенствуется система материального стимулированияВ соответствии с «майскими Указами Президент

среднемесячной заработной платы учителей выше уровня заработнойпо региону. Предоставлены единовременные выплатым работающим в сельских школах.

Здравоохранение составе

области

районная

отделение медицинской

Нифантовское отделение врача общей практики, офис врачафельдшерско – акушерских пунктов.

15 14,7 14,4

75,2 73,6 70,1

2012г 2013г 2014г

Динамика обеспеченности врачами на

Динамика обеспеченности медицинскимсредним профессиональным образованиемнаселения, %

1443311183

16317

19830

20550

21839

9064

10560

14543

18603

23223

Среднемесячная заработная плата педагогических работников

Педагогических работников организаций дополнительного образования

Педагогических работников дошкольных образовательных организаций

Педагогических работников общеобразовательных организаций

для обучающихся с ОВЗ» подпрограмме Безбарьерная среда»

поддержка граждан Шекснинского сумму 250 тыс. рублей.

стимулирования работников Указами Президента РФ», уровень выше уровня заработной платы в

единовременные выплаты молодым

офис врача общей практики

14,8 16,9

74,469,6

2015г 2016г

обеспеченности врачами на 10000 населения, %

обеспеченности медицинским персоналом со профессиональным образованием на 10000

25002

27291

28224

27715

23223

работников, руб.

дополнительного образования

образовательных организаций

организаций

Page 18: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

В Шекснинской ЦРБспециалиста со среднимспециалистов на фельдшерскокадровый вопрос. Принятыврачи со стажем (2 терапевтэндокринолог, бактериологфедеральной программеобласти от 06.05. 2013 годанаправленных на кадровое2016 году единовременныеврачей - специалистов прибывшихНаправлены на повышениеузкопрофильным медицинскимбольницы.

С целью привлеченияпрофориентационная работарайона. С 18-ю студентамимедицинских академияхвернутся в родной район

Одним из приоритетныхявляется профилактика ицелью с 2013 года проводитсярезультате профилактическихвыявление заболеванийврачами, наметилась тенденция

796-н от 02.12.2014 годалечения 13 человек. Вчеловек на высокотехнологичную

В течение 2016 взаимодействии с Вологодскимэтому, большинство шекснинцевполное диспансерное обследование

За год произведенымедицинское оборудование

2013 г. 2014 г. 2015 г

3017

4483 4197

Прошли диспансеризацию

18

Шекснинской ЦРБ работает 482 человека, из нихсо средним медицинским образованием, на фельдшерско-акушерских пунктах. В

вопрос Приняты на работу в ЦРБ молодые врачитерапевта, 2 стоматолога, невролог, хирург

бактериолог), а также средний медицинскийпрограмме «Земский доктор» и в целях реализации

06.05. 2013 года № 3533 - ОЗ «О мерах социальнойнаправленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения

единовременные компенсационные выплатыспециалистов, прибывших на работу в БУЗ ВО «Шекснинская

на повышение квалификации и обучениеузкопрофильным медицинским специальностям, более

целью привлечения медицинских кадров, проводитсяпрофориентационная работа с учащимися общеобразовательных

ю студентами заключены договоры о целевоммедицинских академиях. Эти молодые специалисты после

район. из приоритетных направлений в развитии

профилактика и выявление заболеваний на раннихгода проводится диспансеризация взрослого

профилактических мероприятий, направленных назаболеваний на ранних стадиях, увеличениянаметилась тенденция к увеличению выявления

Младенческая последние два отсутствует.

С 2015 года

возможность направлятьнуждающихся специализированной

помощи, не тольколечебные учреждения

клиники федеральногосоответствии с приказом

02.12.2014 года.). В 2015 году направлены длячеловек. В 2016 году 21 человек на специализированнуювысокотехнологичную помощь.

2016 года Шекснинская ЦРБ работала

взаимодействии с Вологодским диабетологическим центромво шекснинцев с заболеванием сахарны

диспансерное обследование. произведены ремонты в помещениях больницыоборудование (эндоскопическое оборудование

2015 г. 2016 г.

4197 4310

диспансеризацию, чел.

человека из них 54 врача, 222 образованием, в том числе 36

В 2016 году решен молодые врачи специалисты и

, хирург травматолог, медицинский персонал. По в целях реализации закона

мерах социальной поддержки, здравоохранения области» в ыплаты получили восемь

БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ». и обучение, в том числе

специальностям более 60 сотрудников

кадров проводится активная общеобразовательных учреждений

о целевом обучении в специалисты после окончания учебы

развитии здравоохранения заболеваний на ранних стадиях. С этой

диспансеризация взрослого населения. В направленных на своевременное

увеличения обеспеченности увеличению выявления заболеваний. Младенческая смертность в последние два года в районе

2015 года появилась можность направлять пациентов,

нуждающихся в специализированной медицинской помощи не только в областные лечебные учреждения, но и в клиники федерального уровня (в соответствии с приказом МЗ РФ № направлены для обследования и

на специализированную и 46

ЦРБ работала в тесном диабетологическим центром. Благодаря

сахарный диабет прошли

помещениях больницы, закуплено эндоскопическое оборудование, две

Page 19: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

19

стоматологические установки, размораживатель плазмы, аудиометр, дефебриляторы).

2.3.2. Культура В 2016 году в районе работают 50 учреждений культуры. В течение года

деятельность культурно-досуговых учреждений была направлена на организацию досуговой занятости разных возрастных категорий и социальных групп населения с использованием различных форм. За год проведено 7,5 тыс. культурно-массовых мероприятий.

Наиболее значимыми мероприятиями уходящего года стали мероприятия в рамках празднования 71-ой годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, IV Всероссийский фестиваль традиционной народной и православной культуры "Звонница", Межрегиональный фольклорный фестиваль «Деревня-душа России», Межрегиональный молодежный фестиваль экспериментальных и зрелищных видов искусств «FIREFEST», ХХII-ой районный фестиваль творчества ветеранских организаций «Родники российских деревень».

В Межрегиональном фольклорном фестивале «Деревня – душа России», прошедшем в июле, приняли участие 40 фольклорных коллективов, из них – 22 коллектива из городов и районов Вологодской области, 18 – из регионов России, а также мастера народных ремесел и промыслов – участники ярмарки и мастер-классов, специалисты учреждений культуры Вологодской области. Общее количество участников – 500 человек. На организацию и проведение Межрегионального фольклорного фестиваля «Деревня-душа России» в 2016 году Шекснинским районом выигран грант в размере 500 тыс. рублей.

В августе 2016 года состоялся V Открытый фестиваль экспериментальных и зрелищных видов искусства «Fire Fest - 2016», который является одним из крупнейших огненных шоу России. Огненный фестиваль собрал более 5 тысяч зрителей.

В 2016 году «Централизованная библиотечная система» стала победителем конкурсного отбора и получила субсидию в сумме 445 тыс. рублей на создание модельной библиотеки на базе Сиземской сельской библиотеки. В библиотеку приобретено компьютерное оборудование, новая мебель, литература. Финансирование из бюджета района составила 130 тыс. рублей.

Выполнены работы по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Проведены текущие ремонты в Молодежном культурном центре «Энергия», в Ледовом дворце и ряде домов культуры. В рамках подпрограммы «Безбарьерная среда» проведены работы в Молодёжном культурном центре «Энергия». Общий объем финансирования

Page 20: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

составил 666,7 тыс. рублейтыс.рублей и 200 тыс.рублей

2.3.3. Туризм В 2016 году 138 тыс

исторический максимумсравнению с прошлым

зрелищных, событийныхВосстанавливаемый

украшением поселка, вмаршрутов по нашему району

Одной из приоритетныхнабережная зона реки Шекснаберега. Никольская набережнаятерритории набережнойцентра, а также инфраструктурной«Шексна». Проект былнациональном туристскомфестивале «Зодчествотерритории набережнойобъекты недвижимогопроцедура по передаче причальных

Для увеличения потокасделаны первые шаги попредоставлению информационныхмноголетний накопленныйтрадиционной народнойкультуры п.Шексна создан

Открытие ТуристскоКирилловском, Устюженскомгоду.

110,4 112 120

2012 г 2013 г 2014 г

Количество посетителей

20

тыс. рублей, в том числе за счет федеральноготыс.рублей бюджета района.

138 тыс. человек отдохнули в Шекснинскомисторический максимум. Туристический поток увеличился

прошлым годом, а за 5 лет вырос на 25%. В рейтинге

образований показателю посетителей ивошел в пятерку

Привлекательность

заключается познавательном

(лидирующееСизьма), проводимых

событийных, спортивных и деловых мероприятийВосстанавливаемый Храм Казанской Божией Матери

поселка, в скором времени станет изюминкойпо нашему району и одним из красивейших мест

приоритетных площадок развития территориизона реки Шексна площадью 80 Га. Разработан

Никольская набережная», включающий в себянабережной реки Шексна полноценного туристическо

также инфраструктурной и жилой базы для индустриальногороект был презентован и вызвал большой

национальном туристском форуме «Реки России» в ТверскойЗодчество-2016» в г. Москве. Для дальнейшегонабережной в безвозмездное пользование переданы

недвижимого имущества, ранее используемыепо передаче причальных стенок. увеличения потока туристов и экскурсантов впервые шаги по созданию Туристско-информационного

предоставлению информационных и сервисных услуг. Для этогоакопленный практический опыт коллектива районного

нной народной культуры с.Сизьма и на базе Центрасоздан филиал РЦТНК.

Открытие Туристско-информационного центра, подобномуКирилловском Устюженском и Белозерском районах,

120130 138

2014 г 2015 г 2016 г

Количество посетителей, тыс. чел.

федерального бюджета 466,7

Шекснинском районе – это поток увеличился на 6% по

В рейтинге муниципальных образований области по показателю количества посетителей и туристов район

в пятерку лидеров. Привлекательность района

заключается в культурно-познавательном туризме лидирующее место село Сизьма разнообразии проводимых культурно-

мероприятий. Божией Матери, уже ставший

станет изюминкой туристических красивейших мест. развития территории является

Разработан проект «Русские включающий в себя создание на полноценного туристическо - делового

базы для индустриального парка вызвал большой интерес на

России в Тверской области и на Для дальнейшего развития

пользование переданы в район используемые ШРГС. Идет

экскурсантов в район в 2016 году информационного центра по

Для этого использован коллектива районного центра на базе Центра истории и

подобному, такому как в районах, планируется в 2017

Page 21: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

21

В нынешней жесткой конкурентной борьбе, когда районы в прямом смысле «сражаются» за привлечение туристов на свои территории, администрацией разработан бренд района, который подчеркивает его известность и узнаваемость, способствует продвижению товаров, услуг, произведенных на территории района.

2.3.4. Физическая культура Приоритетным направлением социальной политики в районе является

развитие физической культуры и спорта, как средство укрепления здоровья населения, формирование физически крепкого поколения.

В районе развиваются 24 основных видов спорта: легкая атлетика, лыжные гонки, хоккей с шайбой, пауэрлифтинг, полиатлон, баскетбол, волейбол, футбол, пулевая стрельба, фигурное катание, шахматы, борьба (дзюдо, самбо), настольный теннис, бокс, плавание, спортивный туризм, велоспорт, сноуборд, скандинавская ходьба, воркаут. Также активно развиваются прикладные виды – подводная охота, охотничий биатлон,

соревнования по ловле рыбы. Впервые в районе проведены соревнования по стендовой стрельбе по тарелкам.

Материально-техническая база района способствует проведению на высоком уровне спортивно-массовых мероприятий для жителей всех возрастов. Наиболее значимыми являются

соревнования по футболу (мини-футболу), баскетболу, волейболу, районные сельские спортивные игры «Вологодские зори», лыжные гонки памяти мастера спорта В.П. Ермоленко, легкоатлетический марафон памяти адмирала А.М. Калинина и проведение соревнований по хоккею с шайбой (турниры Золотая шайба и Ночная лига), а также Спартакиада ветеранов и пенсионеров областной и районный этапы, областная Спартакиада инвалидов.

В районе на базе муниципального учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» создан Центр тестирования всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО. В 2016 году прошли обучение 2 группы судей, которые начали принимать нормы ГТО у школьников. А с 1 января 2017 года все желающие могут пройти тестирование по ГТО.

Ежегодно растет общее число жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, и составляет сегодня 29%. Это связано с доступностью спортивных объектов, которые любой желающий может посетить и потренироваться. По итогам года район занял 3-е место в областном смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди районов области и 2-е место в

Page 22: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

22

областном фестивале Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО среди обучающихся образовательных организаций.

В 2016 году защитили звание «Мастер спорта» 3 спортсмена (стрельба – Позднякова Анна, пауэрлифтинг – Кузин Денис, Баженов Михаил). Департаментом физической культуры и спорта области нашим спортсменам присвоено 24 спортивных разряда, Управлением культуры, молодежи, спорта и туризма администрации района присвоено 68 спортивных разрядов, Детско-юношеской спортивной школой -34 разряда.

2.3.5. Молодежная политика Большое внимание уделяется молодежной политике. Активное участие

молодежь принимала в мероприятиях, посвященных 71 годовщине победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Дню молодежи, во Всероссийской акции «Бессмертный полк», во Всероссийской акции «Свеча памяти».

Молодежь района приняла участие в слете молодежного актива «Регион молодых» в Грязовецком районе, в V Межрегиональном молодежном фестивале экспериментальных и зрелищных видов искусств «FIREFEST». В течение года проходили различные акции: «Сделай селфи и свой выбор», «Шексна в объективе», игра «Эрудит» и турнир КВН среди команд работающей

молодежи. Молодые семьи района приняли участие в областном фестивале «Погода в доме» в г. Сокол.

Активно работали Молодежный парламент и волонтерское движение. Волонтеры помогали детскому дому и ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также принимали активное участие во всех крупных мероприятиях района.

В 2016 году началась разработка проекта по возобновлению молодежного движения «Молодая гвардия».

2.3.6. Социальное обеспечение В 2016 году проведена реорганизация системы социального

обслуживания населения района. С 1 марта 2016 года стали осуществлять свою деятельность Комплексный центр социального обслуживания граждан, Центр социальных выплат, Шекснинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Альтаир».

Более 10,5 тыс. человек являются получателями различных мер социальной поддержки (денежных выплат, пособий, компенсаций) за счет бюджетов всех уровней.

Единовременную материальную помощь в течение года получили более 1000 малоимущих семей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Социальные услуги на дому получили 328 пожилых людей и инвалидов.

Page 23: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

23

Продолжена работа по обеспечению доступности социальных услуг в сельских поселениях. В 2016 году организовано 62 выезда мобильной бригады.

В связи с празднованием 71-годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941- 1945 годов вручено 600 подарков ветеранам Великой Отечественной войны.

Открылся Центр активного долголетия «Забота» для людей старшего поколения, создающий условия для их самореализации, участия в общественно - полезной деятельности и сохранения здоровья. В 10 действующих кружках по интересам принимают участие 45 человек. Занятия в кружках направлены на поддержание

активного образа жизни ветеранов, организацию их досуга. За год 3 тыс. граждан пожилого возраста приняли участие в 140

социально значимых мероприятиях. В 2016 году различными формами отдыха, оздоровления и занятости

охвачено более 2 тыс. детей. Общий объем финансирования оздоровительной кампании детей составил 8,9 млн. рублей, из них за счет средств бюджета района 323,9 тыс. рублей.

Ежемесячную денежную компенсацию (ЕДК) на оплату жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг получают более 8 тысяч человек, общая сумма выплат 99 млн. рублей.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили более 600 семей на сумму 10,5 млн. руб.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) предоставлена 7 651 человеку, общая сумма выплат 42 млн. руб., детские пособия получили 980 семей.

Одним из важнейших вопросов является обеспечение жильем детей-сирот - 23 ребенка включены в список по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Вологодской области.

В сентябре 2016 года стартовал районный социальный проект «Добро» - совместная инициатива администрации района, представителей торговли, сферы услуг и местных товаропроизводителей, который дает возможность оказать поддержку отдельным категориям граждан. В рамках проекта более чем семи тысячам жителей района предоставлена возможность получить социальную дисконтную карту. В 2016 году выдано почти 5 тысяч карт.

В проекте участвуют 36 представителей бизнеса района - торговые организации, аптечные пункты, управляющие компании, парикмахерские, ветеринарные клиники, а также организации, оказывающие различные виды бытовых услуг. Участниками проекта предоставляются скидки от 3 до 50%.

Page 24: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

24

2.4. Инженерная инфраструктура

Важной целью является создание условий для повышения качества жизни населения, что подразумевает реализацию доступного жилищного строительства, развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры с учетом расширения существующей.

2.4.1. Жилищно-коммунальное хозяйство От качества функционирования жилищно-коммунального хозяйства

зависит благополучие большинства жителей района. Жилищный фонд района составляет 853,4 тыс. кв. м. В районе 7

теплоснабжающих организаций, на обслуживании которых находится 22 котельных.

Управление многоквартирными домами осуществляют 7 управляющих организаций, из которых 2 муниципальных унитарных предприятия ЖКХ, 53 ТСЖ. Они обслуживают 281 многоквартирный дом. Информация об их деятельности размещена на сайте государственной корпорации «Реформа ЖКХ», ГИС ЖКХ, собственных сайтах управляющих организаций.

Подготовка к работе в осенне-зимний период 2016-2017 г.г. выполнена предприятиями коммунального комплекса в полном объеме, согласно запланированных мероприятий.

В связи с передачей полномочий по водо-, тепло-, газоснабжению от поселений на уровень района была проведена большая работа по обследованию сетей в районе. В стадии реализации проект концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения сельских поселений.

В течение года ООО «Шексна-Водоканал» проведены:

- ремонты водопроводных сетей п. Шексна, с.Любомирово, д.Пача, напорных коллекторов п. Шексна, канализационных очистных сооружений п. Шексна;

- реконструкция подземного водозабора с установкой нового павильона со станцией очистки

воды в с.Чаромское; - установлены автоматические контактные скорые фильтры на станции

очистки воды д. Пача; - реконструирована водонапорная башня очистных сооружений п.

Шексна. Благодаря проведенной работе, качество воды, отвечающей требованиям

СанПиН, улучшилось на 6,7%, объём загрязненных сточных вод, сбрасываемых в водоёмы, снизился на 6,6%. Сумма финансирования составила 9,3 млн. рублей.

В 2016 году ОАО «Шексна-Теплосеть» проведены мероприятия:

Page 25: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

- по замене и ремонтупоселении и п.ШекснаШлюзовая, Водников, на

- по замене запорнойЖелезнодорожного сельских

- ремонты тепловой- ремонты оборудования

в сумме 801,7 тыс.руб.- врезка термометров

п.Шексна в сумме 31,4 тыс 2.4.2. ГазоснабжениеЗа период с 2012

газоснабжения составилагоду уровень газификацииполностью реализован намеченный

Сизьма, решена существовавшая с 2005 газификации деревни

Железнодорожного поселенияЗа год в районе к

газу подключились 100 индивидуальных жилых

Построено и введено

эксплуатацию 2,8газораспределительных сетей

В рамках проектадокументация по строительствуЕршовское. Строительствоподпрограммы «Устойчивоепериод до 2020 года».

В 2016 году выполненыд. Камешник Ершовского

За счет финансированияпо транспортировке газа

2016 году осуществлялось

газопровода с установкойпротяженностью 200 м

25

замене и ремонту участков тепловых сетей в Никольскомп Шексна на улицах Гагарина, Первомайская

, на общую сумму 1614,5 тыс.руб.; запорной арматуры на тепловых сетях

Железнодорожного сельских поселений, п.Шексна на суммутепловой изоляции сетей в сумме 89,3 тыс.рубоборудования и зданий котельных ОАО «Шекснатыс руб.; термометров и манометров в магистральную

31,4 тыс.руб.

Газоснабжение период с 2012 по 2016 годы протяженность построенных

газоснабжения составила 53 км с подключением 376 домовладенийь газификации района достиг 58%. В прошедшем

реализован, намеченный в 2014 году, план по газификациирешена проблема,

существовавшая с 2005 года по деревни Демидово

поселения. в районе к природному

подключились 100 квартир и индивидуальных жилых домов.

и введено в эксплуатацию 2,8 км газораспределительных сетей.

проекта «Народный бюджет» выполненпо строительству газопровода в д. Льгово сельского

Строительство газопровода запланировано наподпрограммы Устойчивое развитие сельских территорий на

года». году выполнены проектные работы по газификацииЕршовского поселения. финансирования по программе специальной надбавки

транспортировке газа по газораспределительным сетямгазораспределение Вологда» выполнены работы по строительству«Распределительные газопроводыКомсомольская, Ленина

Шекснинского района Вологодскойобщей протяженностью 2,6 км

За счет средств инвестиционнойосуществлялось техническое перевооружение

с установкой ГРПШ по ул. Октябрьскаям.

5253

55,4

2012 г. 2013 г. 2014

Уровень газификации

сетей в Никольском сельском Первомайская, Школьная,

тепловых сетях Никольского и Шексна на сумму 442,9 тыс.руб.;

тыс.руб.; ОАО «Шексна-Теплосеть»

магистральную тепловую сеть

протяженность построенных сетей подключением домовладений. В 2016

В прошедшем году план по газификации села

выполнена проектно-сметная о сельского поселения

запланировано на 2017 год в рамках территорий на 2014-2017 и на

газификации д. Киргоды и

специальной надбавки к тарифу газораспределительным сетям АО «Газпром

Вологда» в 2016 году по строительству объекта: газопроводы с. Сизьма ул. Ленина, Ветеранов

района Вологодской области» протяженностью км.

инвестиционной программы в перевооружение уличного Октябрьская п. Шексна

55,4 5658

2014 г. 2015 г. 2016 г.

Уровень газификации района,%

Page 26: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

26

В рамках муниципальной программы «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Шекснинского муниципального района на 2016-2020 годы» в 2016 году был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по объекту «Газопровод к зданию котельной МОУ «Чебсарская школа» городского поселения Чебсарское Шекснинского района» на сумму 384,1 тыс. руб.

В 2016 году положено начало строительства газопровода протяженностью 412 километров проходящего по территории Шекснинского района на Вытегру через Кириллов, Белозерск и Липин Бор. Подготовлены условия для строительства - согласовано прохождение трассы газопровода объекта. Основные работы будут проводиться в 2017 году.

2.4.3. Дорожная инфраструктура Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью

транспортной системы Шекснинского района. Состояние дорог на любой территории является наиболее обсуждаемой темой, и, подвергается частой критике со стороны населения.

Общая протяженность автомобильных дорог на территории Шекснинского муниципального района составляет 949,5 км, в том числе дороги федерального значения – 56,0 км, дороги регионального значения – 532,1 км, дороги местного значения – 83,6 км, улично-дорожная сеть поселений – 277,8 км.

В 2016 году в рамках муниципальной программы «Развитие транспортной системы Шекснинского муниципального района на 2016-2020 годы» проведен ремонт дорог общей протяженностью 13,8 км по 31 объекту на сумму 25,7 млн. руб., в том числе 11,3 км на сумму 16,3 млн.руб. дорог сельских поселений Угольское, Ершовское, Сиземское, Камешниковское, Никольское, Железнодорожное, Чуровское, Нифантовское, Чебсарское.

Это стало возможным благодаря высокому уровню собираемости транспортного налога на территории Шекснинского района за 2015 год.

Для обеспечения безопасности дорожного движения в течение года на содержание автомобильных дорог направлено более 4,2 млн. рублей.

Продолжена работа по инвентаризации автомобильных дорог между населенными пунктами.

Главную роль в обеспечении потребностей населения в перевозках на территории Шекснинского района играет автомобильный транспорт общего пользования. В настоящее время в Шекснинском районе перевозки пассажиров осуществляются ООО «Шекснинское АТП», учредителем которого является администрация района, по 16 регулярным маршрутам, из которых 8 – внутрирайонных, 8 – городских. В общей сложности на всех

Page 27: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

27

маршрутах задействованы 13 автобусов. Обновлен автопарк – приобретены 2 автобуса, в том числе один новый автобус ПАЗ в лизинг.

На автобусах установлена спутниковая система ГЛОНАСС, позволяющая контролировать соблюдение графиков движения автобусов, маршрута, устанавливать местоположение транспортного средства.

По результатам проведенного в 2015 году анализа всех маршрутов района предприняты меры, позволившие вывести предприятие на самоокупаемость.

Прекратились выплаты субсидий на возмещение убыточных социально-значимых автобусных рейсов, тем самым снизилась нагрузка на бюджет. Еще одним положительным фактором стало уменьшение критики со стороны населения.

2.4.4. Градостроительная политика В 2016 году завершена работа по утверждению генеральных планов и

правил землепользования и застройки. Все городские и сельские поселения Шекснинского района имеют

документы территориального планирования, что обеспечивает дальнейшее комплексное развитие и освоение территорий поселений.

В системе ведется работа по внесению изменений в генеральные планы поселений для реализации инвестиционных проектов, например, в строительной отрасли.

Продолжена работа по реализации проекта «Русские берега. Никольская набережная». Так в 2016 году совместно с администрацией Шекснинского муниципального района проведены мастерские архитектурной школы «Эволюции», где были представлены разработанные проекты застройки территории Никольской набережной и будут взяты за основу при разработке проекта планировки жилых кварталов.

2.4.5. Жилищная политика В районе созданы все условия для комфортного проживания. Люди

строят и приобретают жилье, зная, что здесь можно жить, работать, обучать и воспитывать детей.

Поэтому, жилищное строительство находится под особым контролем. В 2016 году введено более 15 тыс. кв. метров жилья, в том числе 7 тыс. кв. м индивидуального. Активно ведется строительство индивидуальных жилых домов на территориях городских и сельских поселений, ежегодно выдается до 150 разрешений на их строительство.

На территории Шекснинского района зарегистрировано 327 многодетных семей, из которых 302 семьи изъявили желание приобрести земельный участок в собственность бесплатно. Очередь ежегодно сокращается.

Page 28: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

За период с 2012 посемей, в том числе в 2016

Работа в данном направленииДве молодые семьи

строительство жилья вЖелезнодорожном, Угольскомсчет муниципального фонда

Наш район одним изграждан из аварийного жилищного

В рамках

Федерального законаветеранах», единовременная денежнаявыплата (из федеральногобюджета) предоставленагражданам в сумме 2547,0 тыс.руб. на улучшение

жилищных условий

соответствии Федерального законасоциальной защите

инвалидов» в 2016 годупредоставлена единовременная денежнаявыплата инвалиду на сумму

В 2016 году по программмногоквартирных домШексна и Нифантовском

По инициативе гражданмногоквартирных домахстояков горячего и холодноготепловой энергии).

2.5. Структура

исполнения

В основе нашей работы

укрепление финансовогоЗа 2016 год в доходную

поступило 648,5 млн.рубненалоговые доходы консолидированногомлн.руб. (100% от запланированных315 млн.руб. Удельныйобъеме доходов консолидированногопоступлений – 49%. Рост

28

период с 2012 по 2016 годы обеспечено земельнымичисле в 2016 году предоставлено 23 земельныхданном направлении будет продолжена.

молодые семьи получили субсидии на приобретение

строительство жилья в рамках муниципальной программыЖелезнодорожном, Угольском, Чуровском и Нифантовском

муниципального фонда улучшили свои жилищные условиярайон одним из первых в области завершил программуаварийного жилищного фонда.

рамках Федерального закона «О

единовременная денежная федерального

предоставлена 2 сумме 2547,0

на улучшение условий. В

с Федерального закона «О

защите в 2016 году

единовременная денежная инвалиду на сумму 636,8 тыс.руб.

программе капитального ремонта общегомногоквартирных домах отремонтировано 11 многоквартирных

Нифантовском поселении общей площадью тыс квинициативе граждан за счет средств собственников

многоквартирных домах выполнены капитальные ремонтгорячего и холодного водоснабжения, установлены

Структура местного бюджета, основные показателиисполнения

основе нашей работы по жизнеобеспечению населенияфинансового положения, стабилизация экономическогогод в доходную часть консолидированного

млн.руб. - 99,5% от годового назначениядоходы консолидированного бюджета исполненыот запланированных доходов), безвозмездныеУдельный вес налоговых и неналоговых доходов

доходов консолидированного бюджета составил 51%, 49%. Рост поступления налоговых и неналоговых

7056

12851

7427

86622012г.

2013г.

2014г.

2015г.

11 мес. 2016г.

Введено в действие жилых домов

в том числе ИЖС, кв. м общей площади

обеспечено земельными участками 113 земельных участка.

субсидии на приобретение и программы. Кроме того, в

Нифантовском поселениях за жилищные условия 6 человек. завершил программу переселения

ремонта общего имущества в многоквартирных домов в п.

площадью тыс. кв. м. средств собственников в 32

ремонты (крыш, замена лены 5 приборов учета

основные показатели его

жизнеобеспечению населения района лежит стабилизация экономического развития. консолидированного бюджета района годового назначения. Налоговые и бюджета исполнены в сумме 333,5

безвозмездные поступления – неналоговых доходов в общем составил 51%, безвозмездных

налоговых и неналоговых платежей к

15705

15321

12851

16901

20012

18197

15014

жилых домов, кв.м общей площади

общей площади

Page 29: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

позволили привлечь в24 млн.руб.

Консолидированный

в сумме 650,3 млн. руб или

На реализацию 17 муниципальныхв поселениях района, за86% от общего объема расходов

На предоставление39,5 млн.руб., на поддержкумлн.руб., расходы на дорожное

За 2016 год в консолидированныйфедерального и областногоремонты дорог – 23,5 млнприобретение жилья отдельнымполучено межбюджетных6,1 млн.руб., за участиеукрепление материально

2012г 2013г

409

422

379

431

Динамика доходовбюджета района

налоговые и неналоговые

безвозмездные

2012г

2013г

2014г

2015г

2016г

Динамика расходов консолидированного

района

Расходы всего

29

уровню

составил

Принятые

взаимодействия

руковод

района

сокращения

платежам

легализации

платы и

привлечь в 2016 году в консолидированный

Консолидированный бюджет района по расходной частимлн руб. или 98% от запланированных расходов

по

направленность

есть

были

социальной

которые

4671%

консолидированного

бюджета

реализацию 17 муниципальных программ, из которыхпоселениях района, за год направлено средств в сумме

общего объема расходов. предоставление мер социальной поддержки населениюруб на поддержку жилищно-коммунального хозяйства

расходы на дорожное хозяйство составили 39,7 млнгод в консолидированный бюджет района привлечено

федерального и областного бюджетов в сумме 43,4 млн23,5 млн.руб., на строительство инженерных

приобретение жилья отдельным категориям гражданмежбюджетных трансфертов в связи с объединением

за участие в проекте «Народный бюджет» материально-технической базы образовательных

2014г 2015г 2016г

296,

8

324

333,

5

540,

5

450

315

Динамика доходов консолидированного бюджета района, млн.руб.

налоговые и неналоговые доходы

безвозмездные поступления

590,9

634,7

646,1

580

462,2

785,6

846,1

864,9

792,1

650,3

Динамика расходов консолидированного бюджета района, млн.руб.

Расходы всего Расходы социальной сферы

уровню прошлого года составил 103 %.

Принятые меры по усилению

межведомственного взаимодействия под руководством Главы района по вопросам сокращения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и иных объектов

налогообложения консолидированный бюджет района

расходной части за год исполнен запланированных расходов.

Бюджет района по расходам

сохранил социальную

направленность, то есть приоритетными были расходы на

содержание социальной сферы, которые составили 462,2 млн.руб. или 71% от объема

расходов консолидированного бюджета района.

программ из которых 2 утверждены средств в сумме 560 млн.руб. или

поддержки населению направлено коммунального хозяйства - 24,3 составили 39,7 млн.руб. бюджет района привлечено средств сумме млн.руб., из них: на

инженерных сетей на селе и граждан – 10,2 млн.руб., ъединением поселений –

бюджет» - 1,3 млн.руб., на образовательных учреждений и

Page 30: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

30

учреждений культуры - 1,0 млн.руб. и на другие цели. Бюджетная обеспеченность района исходя из соотношения налоговых

и неналоговых доходов на 1 жителя за 2016 год составляет 10 тыс.руб. Утвержденный план мероприятий по оптимизации расходов

консолидированного бюджета выполнен на 118 % в сумме 20,3 млн.руб. Муниципальный долг бюджета района по состоянию на 1 января 2017

года составляет 20 млн.руб. На 2017 год консолидированный бюджет района по доходам

спрогнозирован в объеме 626,6 млн.руб., из них по налоговым и неналоговым доходам в сумме 366,2 млн.руб. - 58,4 % от общего объема доходов.

По расходной части бюджета запланировано средств в сумме 624,1 млн.руб., с профицитом 2,5 млн.руб.

Программные расходы бюджета определены в сумме 556,5 млн.руб. - 89,2 % от общих расходов бюджета района.

3. Ключевые проблемы социально-экономического развития района

1. Высокая степень изношенности жилищного фонда и коммунальных сетей района (тепловых, водопроводных и канализационных).

2. Высокая степень износа сети автомобильных дорог общего пользования регионального и муниципального значения, искусственных сооружений на них.

3. Недостаточность квалифицированных молодых кадров в системе образования района в учреждениях сельской местности и организациях дополнительного образования.

4. Недостаточная обеспеченность инженерной инфраструктурой инвестиционных площадок.

5. Несвоевременная уплата и уклонение от уплаты налоговых и неналоговых платежей налогоплательщиками района.

4. Ресурсный потенциал района, как предпосылка

В современных границах Шекснинский район образован в 1965г. Он граничит с Вологодским, Кирилловским, Череповецким районами Вологодской области и Пошехонским районом Ярославской области.

Площадь района составляет 2,5 тыс. кв. км, население – 33,3 тыс. человек. В составе района 10 муниципальных образований (2 городских и 8 сельских поселений).

Поселок городского типа Шексна является районным центром и находится на расстоянии 85 км от областного центра Вологды и в 50 км от крупнейшего областного индустриального центра – Череповца. Он располагается на трассе международного транспортного коридора

Page 31: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

31

«Транссиб» в крупном транспортном узле, где пересекаются автомобильная дорога федерального значения «Вологда – Новая Ладога», Северная железная дорога (станции Шексна, Чёбсара, Шеломово) и Волго-Балтийский водный путь (р. Шексна и Шекснинское водохранилище). Шекснинский шлюз и Шекснинская ГЭС играют большую роль в системе гидротехнических сооружений Волго-Балта. Ближайший международный аэропорт и крупный железнодорожный вокзалы расположены в Череповце.

По территории района проходят оптико-волоконный кабель, газопровод Грязовец – Санкт-Петербург, Северо-Европейский газопровод.

Продолжается развитие ИП «Шексна». Построена дорога, подведена железнодорожная ветка, функционируют магистральные сети газоснабжения, линия электропередач, объекты водоснабжения и водоотведения. Резидентами ИП «Шексна» являются ООО «Северсталь ТПЗ- Шексна», ЗАО «Абиогрупп»-Биотехнологический завод и ООО «Северная компания».

Территория района благоприятна для градостроительного освоения, для рекреационного развития. Наличие федеральной автодороги дает возможность развивать в районе придорожный бизнес.

В Шекснинском районе сосредоточены 15% минерально-сырьевого потенциала области запасов месторождений песчано-гравийных материалов и 6% областного потенциала запасов глин кирпичных и большие запасы торфа, добыча которого не производится. Добычу полезных ископаемых (песчано-гравийных материалов) осуществляют 10 предприятий- недропользователей, имеющих лицензию. Разрабатываются 12 карьеров.

Леса составляют 56% земельного фонда района. Запасы спелой древесины составляют: сосновых насаждений – 467,2 тыс. м3, еловых – 1310,6 тыс. м3, березовых – 4381,1 тыс. м3 и осиновых – 3408,0 тыс. м3.

На сегодняшний день сформированы инвестиционные площадки в Угольском, Железнодорожном, Сиземском, Нифантовском, Никольском, Чебсарском поселениях, а также в п.Шексна в четырех направлениях: для промышленного производства, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, для развития сферы услуг, для рекреационной деятельности (информация об инвестиционных предложениях, о наличии свободных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, коллективного садоводства. Информация о проведении торгов на земельные участки размещена на инвестиционном портале Шекснинского муниципального района и официальном сайте администрации района (www.invest.sheksnainfo.ru, www.sheksnainfo.ru).

Реализуются инвестиционные проекты в промышленности, сельском хозяйстве, туристическом бизнесе, строятся многоквартирные дома (Реестр инвестиционных проектов размещен на инвестиционном портале Шекснинского муниципального района и официальном сайте администрации района www.invest.sheksnainfo.ru, www.sheksnainfo.ru).

.

Page 32: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

32

5. Задачи и перспективные направления социально-экономического развития района в 2017 году и в плановом периоде 2018-2019 г.г.

I. Создание условий для улучшения демографической ситуации на территории района:

1. Развитие инвестиционной привлекательности

1.1. Создание благоприятных условий для продвижения инвестиционных проектов на территории района, в том числе в ИП «Шексна».

1.2. Оказание содействия предприятиям промышленности и сельского хозяйства для увеличения объемов производства.

1.3. Продвижение «Инвестиционного портала Шекснинского

муниципального района» в сети Интернет.

1.4. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Продолжение работы по ремонтам и замене тепловых и водопроводных

сетей, реконструкция очистных сооружений водопровода в п.Шексна, замена скважинных насосов в с. Чуровское и д. Слизово.

Проектирование, строительство канализационных и очистных сооружений и строительство локальных сетей водоснабжений в д. Пача в Железнодорожном поселении.

Строительство водопровода протяжённостью 2,3 км в д. Нифантово. Строительство водоочистных сооружений и водонасосных станций в

д.Фоминское Угольского поселения и д. Нифантово Нифантовского поселения.

Электрификация кооперативов в урочище Зайцево Нифантовского поселения.

1.5. Газификация населенных пунктов и объектов

Выполнение проектных работ и строительство объекта «Газопровод к зданию котельной МОУ «Чебсарская школа» в п. Чебсара Шекснинского района» протяженностью 2,3 км для перевода котельной с угольного вида топлива на газовое;

Строительство газопровода к д. Льгово Ершовского поселения; Проведение проектно-изыскательских работ по объектам

«Газоснабжение д. Дьяконовское Шекснинского района» и «Газоснабжение ул. Новая в д. Нифантово Шекснинского района»;

Page 33: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

33

Выполнение проектных работ на строительство разводящего газопровода в д.Нифантово к земельным участкам, предоставленным для многодетных семей.

1.6. Строительство и проведение ремонтов дорог

Реконструкция автомобильной дороги А 114 «Вологда – Новая Ладога» до магистрали «Кола» (через Тихвин) в п. Шексна на участке с 79 по 85 км.

Ремонт и содержание автомобильных дорог: - ремонт дорог в п. Шексна по ул. Юбилейная (от ул. Труда до ФОК), ул.

Молодежная, ул. Водников, ул. Шоссейная, ул. Первомайская; - ремонт проезда до д. Каликино и д. Задняя (7 этап), дороги Золотуха-

Филяково Ершовского поселения; - ремонт подъезда к д. Подолец Угольского поселение; - ремонт дороги по ул. Советская, ул. Совхозная, ул. Новая Чебсарского

поселения; - строительство дороги к котельной Нифантовского поселения; - ремонт дороги Братково-Цибино-Толстиково Любомировского

поселения; - содержание автомобильных дорог местного значения вне границ

населенных пунктов в границах Шекснинского муниципального района; - осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных

дорог общего пользования местного значения; - выполнение работ по технической паспортизации и регистрации права муниципальной собственности 10 км дорог между населенными пунктами, проведение кадастровых работ и межевание земельных участков под автомобильными дорогами, протяженностью 40 км.

2. Развитие социальной инфраструктуры

2.1. Реализация Указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы работникам бюджетной сферы

2.2. Ликвидация жилищного фонда, признанного аварийным после

01.01.2012г. и улучшение жилищных условий Планируется ликвидировать 2398,4 кв. метров аварийного жилья

(признанного аварийным после 01.01.2012г.), расположенного на территории городского поселения поселок Шексна, Чёбсарского, Никольского, Нифантовского поселений, переселить 128 человек.

В соответствии с разработанным планом, утвержденным постановлением администрации Шекснинского муниципального района от 08.12.2015 года № 1356 «Об утверждении краткосрочного плана реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Шекснинского муниципального района на 2016-2018 годы», планируется капитально отремонтировать 130 многоквартирных домов.

Page 34: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

34

2.3. Содействие строительству жилья и социальных объектов в районе 2.4. Оказание поддержки отдельным категориям граждан

II. Наращивание собственной доходной базы местного бюджета

Основные задачи бюджетной и налоговой политики района, которые необходимо выполнить в 2017 году и на ближайшую перспективу:

- укрепление доходной части консолидированного бюджета района; - обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости

бюджета района; - совершенствование программно-целевых принципов организации

деятельности органов местного самоуправления. Для выполнения поставленных задач предусмотрены следующие

мероприятия: - продолжить работу по сокращению недоимки по налоговым и

неналоговым платежам в консолидированный бюджет района (выявление и привлечение к налогообложению жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных строений, помещений и сооружений, земельных участков; проведение работы с работодателями в рамках легализации «теневой» заработной платы», сокращение недоимки по налогу на доходы физических лиц; снижение неформальной занятости населения; содействие созданию новых рабочих мест; функционирование на территории района мобильных налоговых офисов; повышение эффективности проведения аукционов по продаже имущества и земельных участков, усиление земельного контроля);

- увеличить долю расходов консолидированного бюджета района, формируемых в рамках муниципальных программ;

- погасить просроченную кредиторскую задолженность в полном объеме;

- снизить удельный вес муниципального долга в доходах консолидированного бюджета без учета безвозмездных поступлений;

- обеспечить прозрачность и доступность консолидированного бюджета района для граждан.

Ожидаемые результаты к 2020 году по сравнению с 2016 годом: - увеличение удельного веса расходов консолидированного бюджета

района, формируемых в рамках муниципальных программ не менее 90 %; - недопущение просроченной кредиторской задолженности; - планомерное снижение дефицита бюджета района; - сдерживание муниципального долга района на экономически

безопасном уровне.

Page 35: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

35

III. Повышение доступности и открытости деятельности Главы и администрации района

Работа администрации района и органов местного самоуправления построена по принципу информационной открытости власти с опорой на общественность. Нам важно не только довести до населения ту или иную информацию, но и получить обратную связь. Диалог власти и населения позволяет действенно ускорить решение многих общественно-значимых вопросов, проблем жизнеобеспечения и жизнедеятельности шекснинцев и усиливать текущий контроль за их исполнением. В течение 2016 года благодаря активности и критической оценке граждан района, удалось стабилизировать работу Шекснинского АТП. Обращения в адрес Главы Шекснинского района по данным вопросам носят единичный характер.

В конце 2015 года запущен новый официальный сайт администрации Шекснинского муниципального района, на страницах которого размещаются новости и актуальная информация, касающаяся всех сфер жизни района. На сайте разработан удобный формат онлайн-приемной, где можно не только оставить обращение, но и оценить качество предоставляемых муниципальных услуг. Глава Шекснинского муниципального района ведет личные страницы в наиболее популярных у шекснинцев социальных сетях – «Вконтакте», Facebook, на которых размещается информацию о его деятельности и деятельности органов местного самоуправления, обращения и объявления для населения района.

Активная работа органов местного самоуправления направлена на поддержание связей с местными и региональными СМИ, которые освещают наиболее актуальную и важную для шекснинцев информацию, не только в печатных изданиях, но и в открытом доступе в сети-интернет, на официальных сайтах и публичных страницах в социальных сетях.

За год в администрацию Шекснинского муниципального района поступило 276 обращений, в том числе от населения, полномочного представителя Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Вологодской области, Законодательного Собрания Вологодской области.

Исполнение 269 обращений взято на контроль администрацией района. По 215 обращениям гражданам даны разъяснения, меры приняты по 40 обращениям.

Из общего количества поступивших обращений граждан 50% - по вопросам строительства, реконструкции и эксплуатации, автомобильных дорог, газификации поселений, транспортного обслуживания и выделения земельных участков, землеустройства и охраны окружающей среды; 30% - по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, 20% - по вопросам социальной сферы.

Page 36: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

36

В 2016 году поставлено на контроль 50 поручений Губернатора Вологодской области О.А. Кувшинникова, из них 7 поручений поставлено на долгосрочный контроль.

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района проводятся публичные слушания.

Регулярно проводится личный прием граждан Главой района и должностными лицами администрации, руководителями органов местного самоуправления. Ежемесячно осуществляются выезды в поселения района, работает прямая телефонная линия.

Особое место в нашем районе всегда отводится социальному партнерству. Создана районная трехсторонняя комиссия, которая позволяет работодателям, профсоюзам и администрации района оперативно решать наиболее проблемные вопросы социально-трудовой и финансово-экономической сфер.

Активно работает Общественный Совет, обеспечивая взаимодействие населения района с органами местного самоуправления при решении наиболее важных вопросов общественного, экономического, социально-культурного развития района.

Page 37: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

6. Ожидаемые результатырайона в 3-хлетней перспективе

В результате реализации мероприятийрайона в 2017-2019 годах планируется:

0,6

2017г.ожид 2019

уровнь безработицы, %

24974

2017г.ожид

рост доходов населения (рост среднемесячнойзаработной платы), руб.

результаты социально-экономического развитияхлетней перспективе

мероприятий по социально-экономическому развитию Шекснинского

0,6

2019г.ожид

25554

2019г.ожид

среднемесячной

6060,2

2017г.ожид

увеличение объемов отгруженнойпродукции

2017г.ожид

2019г.ожид

рост объемов инвестиций

экономического развития муниципального

развитию Шекснинского муниципального

6445

2019г.ожид

объемов отгруженной промышленной продукции, млн. руб.

10811

7958

инвестиций на душу населения, руб.

Page 38: Публичный доклад за 2016 год 10.01okuvshinnikov.ru/files/ocenka4/sheksna_bogomazov.pdfЗадачи и перспективные направления социально-экономического

100

2017г.ожид 2019

увеличение числа созданных новых

рабочих мест, ед.

366,7

2017г.ожид

увеличение налоговых и неналоговых доходовконсолидированный бюджет района, млн

38

100

2019г.ожид

созданных новых

2017г.ожид

2019г.ожид

рост объемов жилищного

754

2017г.ожид

увеличение количества субъектов% к предыдущему

370

2019г.ожид

неналоговых доходов в района, млн. руб.

15000

19000

объемов жилищного строительства, кв. м

770

2019г.ожид

количества субъектов малого бизнеса, ед. и в к предыдущему году.