T.C.

KALKINMA BAKANLIĞI

2015 YILI

FAALİYET RAPORU

ANKARA, Şubat 2016

İÇİNDEKİLER

BAKANIN MESAJI i

MÜSTEŞARIN SUNUŞU iii

I- GENEL BİLGİLER 1

A- Misyon ve Vizyon 1

B- Yetki, Görev ve Sorumuluklar 2

C- İdareye İlişkin Bilgiler 3

1- Fiziksel Yapı 3

2- Örgüt Yapısı 3

3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 5

4- İnsan Kaynakları 8

5- Bakanlık Tarafından Sunulan Hizmetler 10

6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 20

II- AMAÇ VE HEDEFLER 22

A- İdarenin Amaç ve Hedefleri 22

B- Temel Politikalar ve Öncelikler 24

III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 29

A- Mali Bilgiler 29

B- Performans Bilgileri – Faaliyet ve Proje Bilgileri 34

1- Amaç ve Hedeflere Yönelik Faaliyet ve Proje Bilgileri 34

2- Bakanlık Birimleri Tarafından Yürütülen Diğer Faaliyet ve Proje Bilgileri 64

IV- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN

DEĞERLENDİRİLMESİ 125

A- Üstünlükler 125

B- Zayıflıklar 125

V- ÖNERİ VE TEDBİRLER 127

EKLER 129

Ek 1: İç Kontrol Güvence Beyanı 129

Ek 2: Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı 130

TABLOLAR

Tablo 1: Sanallaştırma Projesi 7

Tablo 2: Personelin Statüsüne Göre Dağılımı 8

Tablo 3: Birimler Bazında Personel Dağılımı 9

Tablo 4: Unvanlara Göre Personel Dağılımı 9

Tablo 5: Personelin Hizmet Yılına Göre Dağılımı 10

Tablo 6: Personelin Cinsiyete Göre Dağılımı 10

Tablo 7: Personelin Eğitim Durumuna Göre Dağılımı 10

Tablo 8: Ekonomik Kod İtibarıyla Ödenek ve Harcamaların Dağılımı 29

Tablo 9: Ekonomik Kod İtibarıyla 2014 ve 2015 Yılları Harcamalarının Karşılaştırılması 29

Tablo 10: Harcama Birimleri Bazında Ödenek ve Harcamaların Dağılımı 30

Tablo 11: Harcama Birimleri Bazında 2014 ve 2015 Yılları Harcamalarının

Karşılaştırılması 30

Tablo 12: Fonksiyonel Bazda Ödenek ve Harcamaların Dağılımı 31

Tablo 13: Fonksiyonel Bazda 2014 ve 2015 Yılları Harcamalarının Karşılaştırılması 31

Tablo 14: Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü Tarafından

Katkı ve Katılım Sağlanan Toplantılar 69

Tablo 15: İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü Tarafından Katkı ve

Katılım Sağlanan Toplantılar 81

Tablo 16: 2008 - 2015 Dönemi SODES Kapsamında Desteklenen Projelerin Bileşenlere

Göre Dağılımı 103

Tablo 17: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Katkı ve

Katılım Sağlanan Toplantılar 108

Tablo 18: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Düzenlenen

Toplantılar 110

Tablo 19: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Verilen

Eğitimler 111

Tablo 20: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Alınan

Eğitimler 111

Tablo 21: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Yapılan

Yurtiçi Ziyaret/Görev Faaliyetleri 111

Tablo 22: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Yapılan

Yurtdışı Ziyaret/Görev Faaliyetleri 112

Tablo 23: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Yapılan

Yayınlar 113

Tablo 24: Kalkınma Araştırmaları Merkezi Tarafından Katılım Sağlanan Toplantılar 117

Tablo 25: İKEP Eylem Planının Gerçekleşme Durumu 124

KISALTMALAR

AB Avrupa Birliği

AEK Avrupa Ekonomik Komisyonu

AFAD Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı

AHİKA Ahiler Kalkınma Ajansı

AKÇT Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu

AMB Avrupa Merkez Bankası

ANKARAKA Ankara Kalkınma Ajansı

API Uygulama Programlama Arayüzü

AUS Akıllı Ulaştırma Sistemi

AvBYS Arşiv ve Belge Yönetim Sistemi

AYDER Alternatif Yaşam Derneği

BAKA Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı

BAKKA Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı

BDDK Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu

BEBKA Bursa, Eskişehir, Bilecik Kalkınma Ajansı

BGK Bölgesel Gelişme Komitesi

BGUS Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi

BGYK Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu

BGYS Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi

BİMER Başbakanlık İletişim Merkezi

BİT Bilgi ve İletişim Teknolojileri

BKİ Bölge Kalkınma İdaresi

BM Birleşmiş Milletler

BOTAŞ Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketi

BPK Bölgesel Planlama Konseyi

BSTB Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

BTYK Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu

CBS Coğrafi Bilgi Sistemleri

CMDP Cazibe Merkezleri Destekleme Programı

COMCEC İslam İşbirliği Teşkilatı Ekonomik ve Ticari İşbirliği Daimi Komitesi

ÇATAK Çevre Amaçlı Tarım Arazilerini Koruma

ÇAYKUR Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü

ÇKA Çukurova Kalkınma Ajansı

ÇOGEP Çocuk ve Gençler Sosyal Koruma ve Destek Programı

ÇSGB Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

D-8 Gelişmekte Olan Sekiz Ülke

DAKA Doğu Anadolu Kalkınma Ajansı

DAP Doğu Anadolu Projesi

DB Dünya Bankası

DDK Devlet Denetleme Kurulu

DEİK Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu

DHMİ Devlet Hava Meydanları İşletmesi

DİKA Dicle Kalkınma Ajansı

DİR Dahilde İşleme Rejimi

DMO Devlet Malzeme Ofisi

DOĞAKA Doğu Akdeniz Kalkınma Ajansı

DOKA Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı

DOKAP Doğu Karadeniz Projesi

DSİ Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü

EAGÜ En Az Gelişmiş Ülkeler

EBRD Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası

ECOTA Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Ticaret Anlaşması

ECSEE APL Güneydoğu Avrupa Enerji Topluluğu Projesi

EİT Ekonomik İşbirliği Teşkilatı

ELDER Elektrik Dağıtım Hizmetleri Derneği

ESCAP Birleşmiş Milletler Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu

e-SENS Electronic Simple European Networked Services

EUTF Avrupa Birliği Güven Fonu

EÜAŞ Elektrik Üretim AŞ

FAO BM Gıda ve Tarım Örgütü

FCA Financial Conduct Authority

FED Amerika Merkez Bankası

FKA Fırat Kalkınma Ajansı

G-20 20 Grubu

GAP Güneydoğu Anadolu Projesi

GDO Genetiği Değiştirilmiş Organizma

GEKA Güney Ege Kalkınma Ajansı

GFMD Küresel Göç ve Kalkınma Forumu

GFSR Global Financial Stability Report

GIZ Alman Uluslararası İşbirliği Kurumu

GİTES Girdi Tedarik Stratejisi

GMKA Güney Marmara Kalkınma Ajansı

GSYH Gayrisafi Yurt İçi Hasıla

GTHB Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı

GTİP Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu

HİTAP Sosyal Güvenlik Kurumu Hizmet Takip Programı

HÜNEE Hacettepe Üniversitesi Nüfus Etüdleri Enstitüsü

ICT PSP Bilgi ve İletişim Teknolojileri Politika Destek Programı

IFAD Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu

IFRS Uluslararası Finansal Raporlama Standardı

ILO Uluslararası Çalışma Örgütü

IMF Uluslararası Para Fonu

IPA Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı

IRCICA İİT İslam Tarih, Sanat ve Kültür Araştırma Merkezi

ISIC Uluslararası Standart Sanayi Sınıflaması

İBS İFM İnternet Sitesi ve Bilgi Belge Paylaşım Sistemi

İFM İstanbul Uluslararası Finans Merkezi

İİT İslam İşbirliği Teşkilatı

İKEP İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı

İKG OP İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı

İKİS İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi

İKYS İnsan Kaynakları Yönetim Sistemi

İMEAK İstanbul ve Marmara, Ege, Akdeniz, Karadeniz Bölgeleri

İMSAD Türkiye İnşaat Malzemesi Sanayicileri Derneği

İSEDAK İslam İşbirliği Teşkilatı Ekonomik ve Ticari İşbirliği Daimi Komitesi

İSMEP İstanbul Sismik Riskin Azaltılması ve Acil Durum Hazırlık Projesi

İŞKUR Türkiye İş Kurumu

İTO İstanbul Ticaret Odası

İZKA İzmir Kalkınma Ajansı

JICA The Japan International Cooperation Agency

KamuYa-Analiz Kamu Yatırımları Raporlama Sistemi Kamu Yatırımları Raporlama Sistemi

KamuYa-Bütçe Kuruluş Yatırım Bütçesi Hazırlama Sistemi

KamuYa-İzleme Kamu Yatırımları Proje İzleme Sistemi

KamuYa-Proje Kamu Yatırımları Proje Sistemi

KamuYa-Vize Kamu Yatırımları Vize Sistemi

KAYA Kamu Yatırımları İzleme Sistemi

KAYS Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi

KB Kalkınma Bakanlığı

KB-eb Elektronik Belge Yönetim Sistemi

KB-net Kalkınma Bakanlığı Yerel İnternet Sayfası

KEAŞ Kemerköy Elektirik Üretim ve Ticaret AŞ

KEGM Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü

KEİ Karadeniz Ekonomik İşbirliği

KEK Karma Ekonomik Komisyon

KENTGES Sürdürülebilir Kentsel Gelişme İçin Bütünleşik Kentsel Gelişme Stratejisi ve

Eylem Planı Hazırlama Projesi

KEP Katılım Öncesi Ekonomik Program

KEPHS Kayıtlı Elektronik Posta Hizmet Sağlayıcısı

KHK Kanun Hükmünde Kararname

KİT Kamu İktisadi Teşebbüsleri

KOBİ Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmeler

KOP Konya Ovası Projesi

KOSGEB Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı

KÖİ Kamu-Özel İşbirliği

KÖYDES Köylerin Altyapısının Desteklenmesi Projesi

KUDAKA Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı

KUZKA Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansı

KYPBS Kamu Yatırımları Proje Bilgi Sistemi

MAM TÜBİTAK Marmara Araştırma Merkezi

MEB Milli Eğitim Bakanlığı

MERNİS Merkezi Nüfus İdaresi Sistemi

MEVKA Mevlana Kalkınma Ajansı

MKEK Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu

MÜSİAD Müstakil Sanayici ve İşadamları Derneği

MYK Mesleki Yeterlilik Kurumu

OECD İktisadi İşbirliği ve Gelişme Teşkilatı

OECD EDRC OECD Ekonomik Kalkınma İnceleme Komitesi

OKA Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı

ORAN Orta Anadolu Kalkınma Ajansı

OSB Organize Sanayi Bölgesi

OSD Otomotiv Sanayicileri Derneği

OSTİM Ortadoğu Sanayi ve Ticaret Merkezi

OVP Orta Vadeli Program

ÖDÖP Öncelikli Dönüşüm Programları

ÖİK Özel İhtisas Komisyonu

ÖSYM Ölçme Seçme ve Yerleştirme Merkezi

PCM Proje Döngüsü Yönetimi

PFDY Proje Faaliyet Destek Yönetimi

PKKK Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu

PTT Posta ve Telgraf Teşkilatı

RCAP Düzenleme Tutarlılığı Değerlendirme Programı

RDPC Bölgesel Kalkınma Politikaları Komitesi

RICA Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi

SAS İstatistiki Analiz Yazılımı

SDG Birleşmiş Milletler Konseyi Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri

SEA-ME-WE South-East Asia - Middle East - Western Europe

SEC US Securities and Exchange Commission

SEGE Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Endeksi

SEP Sosyal Etkileşim Programı

SERKA Serhat Kalkınma Ajansı

SGK Sosyal Güvenlik Kurumu

SIGMA Support for Improvement in Governance and Management

SİAP Sosyal ve İktisadi Araştırma Projeleri

SODES Sosyal Destek Programı

SPK Sermaye Piyasası Kurulu

STA Serbest Ticaret Anlaşması

STK Sivil Toplum Kuruluşu

SUKAP Su, Kanalizasyon ve Altyapı Projesi

TAEK Türkiye Atom Enerjisi Kurumu

TAI Türk Havacılık ve Uzay Sanayii AŞ

TAIEX Avrupa Birliği Teknik Destek ve Bilgi Değişim Mekanizması

TASAM Türk Asya Stratejik Araştırmalar Merkezi

TBD Türkiye Bilişim Derneği

TBMM Türkiye Büyük Millet Meclisi

TCDD Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demir Yolları

TCMB Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası

TEB Türk Ekonomi Bankası

TEİAŞ Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi

TEMSAN Türkiye Elektromekanik Sanayi AŞ

TEPAV Türkiye Ekonomi Politikaları Araştırma Vakfı

TETAŞ Türkiye Elektrik, Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketi

TİGEM Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü

TİM Türkiye İhracatçılar Meclisi

TİSK Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu

TKDK Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu

TKİ Türkiye Kömür İşletmeleri

TMO Toprak Mahsulleri Ofisi

TNSA Türkiye Nüfus ve Sağlık Araştırması

TOBB Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği

TODAİE Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü

TPAO Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı

TPS-OIC İslam İşbirliği Teşkilatı Tercihli Ticaret Sistemi

TRAKYAKA Trakya Kalkınma Ajansı

TSE Türk Standartları Enstitüsü

TTGV Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı

TTK Türkiye Taşkömürü Kurumu

TTS Tez Takip Sistemi

TÜBİTAK Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu

TÜDEMSAŞ Türkiye Demiryolu Makinaları Sanayi AŞ

TÜİK Türkiye İstatistik Kurumu

TÜRKAK Türk Akreditasyon Kurumu

TÜRSAB Türkiye Seyahat Acentaları Birliği

TÜSİAD Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği

TÜVASAŞ Türkiye Vagon Sanayi AŞ

UN Birleşmiş Milletler

UNDCS Birleşmiş Millletler Kalkınma İşbirliği Stratejisi

UNDP Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı

UNECE Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonu

UNFCCC Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi

UNFPA Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu

UNICEF Birleşmiş Milletler Çocuk Fonu

UNIDO Birleşmiş Milletler Endüstriyel Gelişme Örgütü

YAS Yer altı suyu

YDO Yatırım Destek Ofisi

YEAŞ Yeniköy Yatağan Elektrik Üretim ve Ticaret AŞ

YİD Yap İşlet Devret

YOİKK Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Koordinasyon Kurulu

YÖDAK Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu

YÖK Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı

WEO World Economic Outlook

YPK Yüksek Planlama Kurulu

ZEKA Zafer Kalkınma Ajansı

i

BAKANIN MESAJI

Kalkınma Bakanlığı’nın temel görevi,

ülkemizin doğal, beşeri ve iktisadi her türlü kaynak

ve imkânlarını tespit ederek iktisadi, sosyal ve

kültürel politika ve hedeflerin belirlenmesinde

Hükümete müşavirlik yapmaktır. Bakanlık bu

bağlamda, Hükümetçe belirlenen amaçlar

doğrultusunda, refah ve gelişmişlik düzeyinin artırılmasına yönelik olarak

makroekonomik, sektörel ve bölgesel gelişme alanlarında kalkınma planı, orta vadeli

program, yıllık program, yatırım programı, sektörel, bölgesel, tematik stratejiler ve eylem

planları hazırlama çalışmalarını elli yılı aşkın bilgi ve tecrübe birikimiyle ve

kurumsallaşmış, köklü ve yetkin yapısıyla sürdürmektedir.

Bakanlık ayrıca, yerel ve ulusal kamu kurum ve kuruluşlarının iktisadi, sosyal ve

kültürel politikayı ilgilendiren faaliyet ve uygulamalarında bu kurum ve kuruluşlar

arasında koordinasyonu sağlamak, uygulamayı etkin bir şekilde yönlendirmek ve izleme

ve değerlendirme yapmak gibi diğer önemli fonksiyonları da icra etmektedir.

Katılımcı bir anlayışla hazırlanan 2014-2018 dönemini kapsayan Onuncu Kalkınma

Planının uygulama ayağını güçlendirmek amacıyla 25 Öncelikli Dönüşüm Programı

oluşturulmuştur. Bu programlar, kritik reform alanlarına yönelik olarak tasarlanmıştır. Bu

programların hayata geçirilmesine yönelik olarak hazırlanan ayrıntılı eylem planlarının

uygulama safhası 16 Şubat 2015 tarihli Yüksek Planlama Kurulu Kararıyla başlatılmıştır.

Öncelikli dönüşüm programları için hazırlanan eylem planları 1.248 eylem

içermektedir. Uygulama safhası Kalkınma Bakanlığının genel koordinatörlüğünde ve 35

kamu kurum ve kuruluşunun sorumluluğunda yürütülmektedir. Her bir program sahip

olduğu hedef ve ölçülebilir performans göstergeleriyle, Plan-Bütçe ilişkisinin

güçlendirilmesi ve Plan hedeflerine ulaşılmasına yönelik çabalara önemli katkılar

sağlayacak şekilde tasarlanmıştır.

Hükümetin 2016-2018 dönemine yönelik üç yıl perspektifli makroekonomik hedef

ve politikalarını belirleyen Orta Vadeli Program (OVP) Bakanlığımız koordinasyonunda

hazırlanarak 11 Ekim 2015 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Ancak, bu OVP

ii

genel seçimler sonrasında yeni hükümetin kurulması nedeniyle revize edilerek 11 Ocak

2016 tarihinde tekrar yayımlanmıştır.

OVP’nin, istikrarlı ve kapsayıcı niteliğiyle büyümeyi artırmak, enflasyonu

düşürmek, mali disiplinin sürdürülmesiyle birlikte cari açıktaki azalma eğilimini

korumayı sağlamak şeklinde tanımlanan temel amaçları bağlamında para, maliye ve gelir

politikalarının birbirleriyle uyum içerisinde uygulanmasının yanında yapısal reformların

süratle hayata geçirilmesi büyük önem arz etmektedir. Bu çerçevede, Onuncu Kalkınma

Planında yer alan öncelikli dönüşüm programları kapsamında hazırlanan eylem

planlarının uygulanmasını kararlılıkla takip edeceğiz.

Kalkınma Planın yıllık olarak uygulanması bağlamında Plan-Bütçe ilişkisini kuran

2016 Yılı Programı 23 Ocak 2016 tarihli mükerrer Resmi Gazetede yayımlanarak

yürürlüğe girmiş bulunmaktadır. 2016 Yılı Yatırım Programı hazırlık çalışmaları ise

halen devam etmekte olup, 2016 yılı bütçesinin onaylanmasını müteakiben

tamamlanacaktır.

Kalkınma Bakanlığı, bölgesel gelişmişlik farklarının azaltılması amacı

doğrultusunda, bölgesel gelişme politikalarının, stratejilerinin ve eylem planlarının

hazırlanması, uygulamanın koordine edilmesi, izlenmesi ve değerlendirilmesi görevini de

yürütmektedir. Bu görevi yerine getirmek üzere, Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi ve

Bölge Planlarında çizilen çerçeve içerisinde, Doğu Anadolu Projesi (DAP), Doğu

Karadeniz Projesi (DOKAP), Güneydoğu Anadolu Projesi (GAP) ve Konya Ovası Projesi

(KOP) gibi güçlü hamlelerle ekonomik, sosyal ve kültürel alanlarda bölgesel gelişmeyi

sağlamak üzere çok sayıda proje ve girişimin hayata geçirilmesi yönünde gayretlerimizi

teksif etmiş bulunuyoruz. Sayılan projelerin 2014-2018 döneminde uygulanması

kapsamında toplam 68 milyar TL ödenek tahsisi yapılması planlanmaktadır.

Yukarıda değindiğim ve değinemediğim Bakanlık faaliyetlerinin yerine getirilmesi

açısından 2015 yılını başarıyla tamamlamış olduğumuzu düşünüyorum. Bu faaliyetlerde

emeği geçen değerli Bakanlık çalışanlarına teşekkür ediyor ve bu başarılarının 2016

yılında da devamı için gerekli gayreti göstereceklerine olan inancımı ifade etmek

istiyorum.

Dr. Cevdet YILMAZ

Bakan

iii

MÜSTEŞARIN SUNUŞU

Kalkınma Bakanlığı 2015 Yılı Faaliyet

Raporunu, 2015 Yılı Performans Programının

uygulama sonuçlarının idarenin hesap verme

sorumluluğu kapsamında kamuoyuna

açıklanması yükümlülüğü uyarınca hazırlamış

bulunuyoruz. 2015 Yılı Performans Programı, Bakanlığın 2014-2018 Stratejik Planında

ortaya konulan hedefleri, 2015 uygulama yılı için tanımlayarak bu hedeflerle bağlantılı

performans göstergelerini ve faaliyetlerini belirleyerek bütçe ile ilişkilendirmektedir.

Bu Faaliyet Raporunda ilk olarak, Bakanlığın misyon ve vizyonu, yetki, görev ve

sorumlulukları, fiziksel ve örgüt yapısı, bilgi, teknolojik ve insan kaynakları, sunulan

hizmetler gibi konuları içeren genel bilgiler verilmekte ve bunun ardından stratejik amaç

ve hedefler sıralanmaktadır.

Raporda ayrıca “Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler” başlığı altında

Bakanlık bütçesinin 2015 yılına ait uygulama sonuçları ve temel mali tablolara ilişkin

açıklamalar sunulmaktadır. Bakanlık bütçesinden 2015 yılında toplam 1.003.295.526 TL

harcama yapılmış olup bu meblağın 1.179.748.085 TL tutarındaki yılsonu ödeneğine

oranı yüzde 85 olmuştur.

Bölgesel Planlar ve Öncelikli Dönüşüm Programları Yatırımları Projesi

kapsamında ilgili kuruluşlara aktarılmak üzere Maliye Bakanlığına 937.645.000 TL

ödenek aktarılmıştır. Sermaye transferleri ekonomik kodundan; Kalkınma Ajanslarına

368.770.498 TL, Cazibe Merkezlerine 53.752.327 TL, Bölgelerarası Sosyal Etkileşim

Programları (SEP) kapsamında 2.992.627 TL, Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlıklarına

379.819.118 TL transfer yapılmıştır. İkili işbirliği kapsamında geliştirilen proje ve

programlar ile bölgesel ve çok taraflı kuruluşlar nezdinde geliştirilen proje ve programlar

çerçevesinde 5.415.720 TL harcama yapılmıştır. Sosyal Destek Programı (SODES) için

ise 72.579.215 TL harcama yapılmıştır.

Faaliyet Raporunun “Performans Bilgileri” başlığı altında, 2015 Yılı Performans

Programında yıllık bazda tanımlanan 28 stratejik hedefle ilgili 2015 yılı sonu itibarıyla

ortaya çıkan uygulama sonuçları, 2015 yılında yapılan faaliyetlerin belirtilmesi ve

performans göstergelerindeki gerçekleşmelerin ifade edilmesi suretiyle raporlanmaktadır.

Performans Bilgileri başlığı altında ayrıca, Bakanlığın, iktisadi, sosyal ve kültürel

politika ve hedeflerin belirlenmesinde Hükümete müşavirlik yapma temel görevi gereği

iv

sürdürmekte olduğu orta vadeli program, yıllık program, yatırım programı, sektörel,

bölgesel, tematik stratejiler ve eylem planları hazırlama gibi çalışmaları kapsamında 2015

yılı içerisinde Bakanlık ana hizmet birimleri tarafından gerçekleştirilen ve performans

hedefleri altında tanımlanmayan çok sayıda faaliyet, başlıklar halinde sunulmaktadır.

Kalkınma Bakanlığı 2015 Yılı Faaliyet Raporunu kamuoyunun bilgi ve

değerlendirmesine arz ediyor ve Bakanlığın yukarıda genel hatlarıyla işaret ettiğim 2015

yılı faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi için özveri ve gayret ile çalışan değerli Bakanlık

çalışanlarına teşekkürlerimi sunuyorum.

M. Cüneyd DÜZYOL

Müsteşar

1

I- GENEL BİLGİLER

A- Misyon ve Vizyon

Misyon

Ülkemizin ekonomik ve sosyal kalkınmasının hızlandırılması, dengeli ve sürdürülebilir

kılınması için kalkınma sürecini katılımcı bir yaklaşımla planlayarak hükümete müşavirlik

yapmak.

Vizyon

Kalkınmayı bütüncül bir yaklaşımla tasarlayan ve yönlendiren, politika ve strateji

üretimine ve koordinasyonuna yoğunlaşmış, uzmanlığa dayalı, yenilikçi ve öncü bir kurum

olmak.

2

B– Yetki, Görev ve Sorumluluklar

3 Haziran 2011 tarih ve 641 sayılı KHK ile Bakanlığın yetki, görev ve sorumlulukları

aşağıdaki gibi düzenlenmiştir:

a) Ülkenin doğal, beşeri ve iktisadi her türlü kaynak ve imkânlarını tespit ederek, takip

edilecek iktisadi, sosyal ve kültürel politika ve hedeflerin belirlenmesinde

Hükümete müşavirlik yapmak,

b) Hükümetçe belirlenen amaçlar doğrultusunda makroekonomik, sektörel (sosyal ve

iktisadi) ve bölgesel gelişme alanlarında ulusal ve yerel düzeyde analiz ve

çalışmalar yaparak kalkınma planı, orta vadeli program, yıllık programlar,

stratejiler ve eylem planları hazırlamak,

c) Bakanlıkların ve kamu kurum ve kuruluşlarının iktisadi, sosyal ve kültürel politikayı

ilgilendiren faaliyetlerinde koordinasyonu sağlamak, uygulamayı etkin bir biçimde

yönlendirmek ve bu konularda Hükümete müşavirlik yapmak,

ç) Uluslararası kuruluşlarla iletişim içerisinde çalışarak ileriye dönük stratejiler

geliştirmek ve topluma perspektif sağlayan politika önerilerini katılımcı bir

yaklaşımla belirleyerek özel kesim için orta ve uzun dönemde belirsizlikleri giderici

genel bir yönlendirme görevini yerine getirmek,

d) Kalkınma planlarının ve yıllık programların başarı ile uygulanabilmesi için ilgili

kamu kurum ve kuruluşlarının ve mahalli idarelerin kuruluş ve işleyişlerinin

iyileştirilmesi konusunda görüş ve tekliflerde bulunmak; kurumsal kapasiteyi her

yönüyle geliştirme amacıyla gerekli her türlü tedbiri almak; kurumsal stratejik

yönetim ve planlama konularında merkezi uyumlaştırma ve yönlendirme

fonksiyonunu yerine getirmek,

e) Kalkınma planlarının ve yıllık programların uygulanmasını izlemek ve koordine

etmek, değerlendirmek ve gerektiğinde kalkınma planlarında ve yıllık programlarda

usulüne uygun değişiklikler yapmak,

f) Maliye, para, dış ticaret ve kambiyo politikalarının kalkınma planı ve yıllık

programların hedefleriyle uyum içinde uygulanması konusunda Hükümete

müşavirlik yapmak,

g) Özel sektör ve yabancı sermaye faaliyetlerinin plan, hedef ve amaçlarına uygun bir

şekilde yürütülmesini düzenleyecek teşvik ve yönlendirme politikalarının genel

çerçevesini hazırlamak ve Hükümete teklif etmek,

ğ) Kalkınmada öncelikli yörelerin daha hızlı bir şekilde gelişmesini sağlayacak araçları

ve tedbirleri tespit ve teklif etmek, uygulamayı izlemek ve koordine etmek,

h) Kalkınma planı ve yıllık programlardaki ilke ve hedeflere uygun olarak, uluslararası

ekonomik kuruluşlarla ilişkilerin geliştirilmesinde, temas ve müzakerelerin

yürütülmesinde gerekli görüş ve tekliflerde bulunmak,

ı) Bölgesel veya sektörel bazda gelişme programları hazırlamak,

i) Kalkınma ajanslarının koordinasyonunu sağlamak ve bunlarla ilgili iş ve işlemleri

yürütmek,

j) Bilgi toplumuna ilişkin politika, hedef ve stratejileri hazırlamak, bu alanda kamu

kurum ve kuruluşları, sivil toplum örgütleri ve özel sektör arasındaki

koordinasyonu sağlamak ve uygulamayı etkin bir biçimde yönlendirmek,

k) Mevzuatla Bakanlığa verilen diğer görev ve hizmetleri yapmak.

3

C- İdareye İlişkin Bilgiler

1- Fiziksel Yapı

Bakanlık, “Necatibey Caddesi No:110/A Yücetepe/Ankara” adresinde, 13.500m2 kapalı

alanı bulunan binasında hizmet vermektedir.

Bakanlıkta 184 kişi kapasiteli bir konferans salonu ve 11 toplantı salonu ile iktisadi ve

sosyal konularda 72.132 kitaplı bir kütüphane bulunmaktadır.

180 adedi Bakanlığa ait ve 35’i diğer kurumlardan Bakanlığa tahsis edilmiş olan 215

lojman Bakanlık personeli tarafından kullanılmaktadır.

Envantere kayıtlı 7 araç bulunmakla birlikte taşıt ihtiyacı yıllık olarak yapılan hizmet

alımı sözleşmesi ile karşılanmaktadır.

2- Örgüt Yapısı

Bakanlık merkez ve yurtdışı teşkilatından oluşur. Bakanlığın en üst amiri Bakandır.

Bakan, Başbakana karşı sorumludur. Bakana bağlı bir Bakan Yardımcısı, bir Müsteşar ve dört

Müsteşar Yardımcılığı kadrosu bulunmaktadır.

Bakanlık merkez teşkilatı, sekiz Genel Müdürlük, dördü müstakil olmak üzere toplam

otuz sekiz Daire Başkanlığı, Kalkınma Araştırmaları Merkezi, Hukuk Müşavirliği, İç Denetim

Birimi Başkanlığı, Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği, Bakanlık Müşavirliği ile Özel Kalem

Müdürlüğünden teşekkül etmektedir. Bakanlık organizasyon şeması aşağıda gösterilmiştir.

4

5

3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

Bakanlık e-dönüşüm projelerini hayata geçirerek bilgi ve teknoloji kaynaklarından etkin

şekilde faydalanmaya çalışmaktadır. Bilgi ve iletişim teknolojilerinin iş süreçlerinde

kullanılması ile işlemlerin hızlandırılması, etkinlik ve verimliliğin artırılması amaçlanmaktadır.

Bakanlık envanterinde 422 adet masa üstü bilgisayar, 661 adet dizüstü bilgisayar, 325

adet yazıcı, 49 adet tarayıcı, 28 adet tablet bilgisayar ve 46 adet projeksiyon kayıtlıdır.

2015 yılında 416.595 adet Bakanlığımız Türkçe internet sayfasında, 10.881 adet de

Bakanlığımız İngilizce internet sayfasında olmak üzere toplam 427.476 oturum açılmıştır.

Ziyaret edilen sayfa sayısı 2015 yılı itibariyle 9.925.402 olmuştur.

A) Bakanlıkta Kullanılan Bilgi Sistemleri

Bakanlık İnternet Sitesi (www.kalkinma.gov.tr): Bakanlık internet sitesi ile hızlı ve güvenli

olarak bilgiye ve hizmete erişimi ve entegrasyonu sağlayan internet hizmeti sunulmasına devam

edilmiştir.

Bakanlık İngilizce İnternet Sitesi (www.mod.gov.tr): Bakanlık İngilizce internet sitesi

yenilenmiştir.

Yerel İnternet Sitesi: Bakanlık yerel internet sitesi hizmetine devam etmiştir.

Kamu Yatırımları Proje Sistemi: : (KamuYa-Proje) Kamu Kurum ve Kuruluşlarının yatırım

yılındaki projelerinin oluşturulduğu sistemdir.

Kuruluş Yatırım Bütçesi Hazırlama Sistemi: (KamuYa-Bütçe) Kamu Kurum ve

Kuruluşlarının yatırım yılındaki tahsislerin oluşturulduğu sistemdir.

Kamu Yatırımları Raporlama Sistemi: (KamuYa-Analiz) Bilgi sisteminde bulunan verilerin

iş zekası raporları raporlama sistemi ile sunulmaktadır.

Kamu Yatırımları Vize Sistemi: (KamuYa-Vize) Kamu Kurum ve Kuruluşlarının yatırım

yılındaki tavanın vize verme sistemidir. Sistem vize sürecinde Maliye Bakanlığı ile yapılan tüm

veri iletişimini elektronik ortama aktarılmasını sağlarken, kuruluş yetkililerinin Vize onayı

almak için Bakanlığa şahsen başvurmalarını gerekliliğine de son vermiştir.

Kamu Yatırımları Proje İzleme Sistemi: (KamuYa-İzleme) Yatırım Programı kapsamındaki

projelerin izlenmesini sağlayan sistemin geliştirilmesi çalışmalarına devam edilmiştir. Proje

çalışmalarına ek olarak Bakanlığın görev kapsamına giren yatırım bütçesi hazırlıkları için de

uygulama geliştirilmiştir. Ayrıca, yatırım projelerinin amacı, hedefi, zaman içinde gelişim

bilgileri (resim, film, tablo vs.) kamu kurum ve kuruluşlar tarafından sisteme girilebilmektedir.

Yıllık Program İzleme Sistemi: Yıllık Program İzleme Sistemi; 2014 Yılı Programı

uygulamasının tedbirlerinin izleme ve değerlendirmelerinin etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi

amaçlanarak oluşturulmuş bir bilgi sistemidir. Bu sistemin güncellemeleri devam etmektedir.

Veriler Eylem Planında görevlendirilen kamu kurum ve kuruluşları tarafından internet

ortamında girilmektedir.

Elektronik Belge Yönetim Sistemi (KB-eb): KB-eb ile gelen ve giden dış ve iç yazıların

dağıtım, takip, kapatma ve arşivleme işlemleri gibi belge yönetimi ile ilgili çok sayıda

fonksiyonun elektronik ortamda hızlı ve kolay erişimi sağlanmaktadır.

Üstveri Sistemi (ÜstveriS): Bakanlıkta üretilen bilgi kaynaklarının düzenlenerek, depolandığı

ve bilgi kaynaklarına erişime imkan sağlayan sistemdir.

Arama Kayıtları Projesi: Başbakanlık bünyesinde geliştirilmiş olup, kişilerin randevu ve

görüşme kayıtlarının tutulduğu bir yazılımdır. Bakan, Bakan Yardımcısı ve Müsteşar

sekreteryaları tarafından kullanılmakta ve uygulamaya destek verilmektedir.

Arşiv ve Belge Yönetim Sistemi (AvBYS) : Bakanlığın elektronik ortamdaki bilgi ve

belgelerinin paylaşımını sağlamak, kurumsal hafıza ve belge havuzunu oluşturmak amacıyla

AvBYS yerel internet sayfamız KB-net üzerinden http://dptnet.dpt.gov.tr adresinde gelişmiş

6

özellikleri ile kullanılmaktadır. Sistem ayrıca, ortak belge üretme süreçlerini kolaylaştırmak

üzere birden fazla kullanıcının aynı elektronik belge üzerinde çalışmasına imkân tanımaktadır.

İnsan Kaynakları Yönetim Sistemi (İKYS): Kurumda çalışan personele ait bilgilerin

tutulması, özlük işlemlerinin yönetilmesi, maaş hesaplaması vb. personel işlemlerinin

yürütüldüğü sistemdir. Ayrıca bu kapsamda MERNİS, HİTAP, ÖSYM, TCMB entegrasyonu

sağlanmıştır. Bakanlık çalışanlarının HİTAP’da yer alan bilgileri güncellenmiştir.

Personel Devam Kontrol Sistemi: Personel ve ziyaretçilerin giriş/çıkış bilgilerinin takip

edilmesi amacıyla off-line olarak çalışabilen yeni sisteme 2014 yılında geçiş yapılmıştır. Bu

kapsamda personel kimlikleri de değiştirilmiştir. Ayrıca yine 2014 yılında hizmet alımı ile

çalışan personelin takibi için yazılım modülü geliştirilmiştir.

Öncelikli Dönüşüm Programları (ÖDÖP) İnternet Sitesi, 25 Öncelikli Dönüşüm

Programları İnternet Alt Sitesi (www.onuncuplan.gov.tr/odop): Öncelikli Dönüşüm

Programları çalışmaları kapsamında bilgi paylaşımını ve etkileşimini güçlendirmek ve

gerektiğinde üretilen çıktıları kamuoyu ile paylaşmak üzere bu ve diğer alt sitelerin yönetimi

devam etmektedir.

İstanbul Uluslararası Finans Merkezi (İFM) Eylem Takip Sistemi: Veriler Eylem Takip

Sistemine görevlendirilen kamu kurum ve kuruluşları tarafından internet ortamında

girilmektedir. Bakanlık uzmanları girilen bilgileri incelemekte ve değerlendirmektedir.

İstanbul Uluslararası Finans Merkezi İnternet Sitesi ve Bilgi Belge Paylaşım Sistemi (İBS) (www.ifm.gov.tr): Sitede 8 ayrı komite bulunmaktadır. Komitelerin entegrasyonu görevi

Bakanlığa verilmiştir. Bu sitenin amacı komiteler arasında iletişim ve paylaşımı sağlamaktır.

IPA Proje İzleme Bilgi Sistemi: Katılım Öncesi Mali Yardım Aracının (IPA) Bölgesel

Kalkınma ve İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi bileşenleri kapsamında 2007-2013 döneminde

Avrupa Birliği (AB) tarafından ülkeye sağlanan fonlar ile finanse edilen projelerin izlenmesi

için Bakanlık koordinasyonunda İzleme Bilgi Sistemi kurulmuştur.

İthalat - İhracat Bilgi Sistemi: TÜİK’den aylık olarak alınan ülkemize ait ithalat ve ihracat

verileri, her ay sisteme aktarılarak Bakanlık kullanıcılarının internet tabanlı uygulama

yardımıyla sektörel, ISIC3, GTİP ve ülke bazında raporlar alması sağlanmaktadır. 2014 yılında

sistemin altyapısında iyileştirmeler yapılmıştır.

SODES Bağımsız Dış Uzmanlık Başvuru Sistemi: Sistem 2010 yılında dış uzman olarak

görev almak isteyenlerin başvurularının İnternet üzerinden yurt çapında kısa sürede alınıp

değerlendirilmesi amacıyla geliştirilmiştir.

Yemekhane ve Kafeterya Otomasyon Sistemi: Bakanlık personeline hizmet veren kafeterya

ve çay ocakları için hızlı sipariş alınmasını ve alacak takibini sağlayan sistemdir. Ayrıca bu

kapsamda yemekhanenin ilgili birimlerce ve tüm personelce izlenebilmesi için kamera sistemi

kurulmuştur.

Yemekhane, Kafeterya ve Çay Ocakları Harcama Detay Bilgileri: KBnet Ana sayfası

aracılığıyla bu sayfadan Bakanlık personelinin kendilerine ait yemekhane, kafeterya, çay ocağı

harcamalarını ve detaylarını sorgulamaları sağlanmaktadır.

Tez Takip Sistemi: Planlama Uzman yardımcılığından Planlama Uzmanlığına geçiş için tez

hazırlama, tez değerlendirme sınavı, yeterlik sınavı süreçlerinin takip edilebilmesi için 2014

yılında kurulan bir sistemdir.

Yayın Takip Sistemi: Bakanlık tarafından basılan yayınların (yıllık programlar, uzmanlık

tezleri gibi) envanter takibinin yapılmasını ve söz konusu yayınların dağıtım bilgilerinin kayıt

altına alınmasını sağlayan bir uygulama yazılımı geliştirilmiştir.

E-Rehber Uygulaması: Bakanlık personelinin iletişim bilgilerinin yer aldığı telefon rehberi

uygulaması geliştirilmiş ve hizmete alınmıştır.

KB-eb ve İKYS Entegrasyonu: Elektronik Belge Yönetim Sistemi aracılığı ile doldurulan izin

ve vekalet formlarının otomatik olarak İnsan Kaynakları Yönetim Sistemine (İKYS)

aktarılması sağlanmıştır.

7

Proje Fonlama Bilgi Sistemi: COMCEC üyesi ülkeler tarafından oluşturulan ve sekretaryası

tarafından onaylanan ve desteklenen proje izleme sistemidir.

Öncelikli Dönüşüm Programları (ÖDÖP) Eylem Takip Sistemi: Öncelikli Dönüşüm

programı kapsamında kurumların gerçekleştirdiği ilerlemeleri Bakanlığa ilettikleri bilgi

sistemidir. Bu sistemde oluşan veriler Bakanlık görüşü ile birlikte 3’er aylık dönemler halinde

Başbakanlığa iletilmektedir.

Hizmet Talepleri Yönetim Sistemi (HTYS): Bakanlık çalışanlarının mevcut durumda

kullanmış olduğu Hizmet Talepleri Yönetim Sistemine yeni modüller eklenerek geliştirilmiştir.

Fotokopi Talep Sistemi: Bakanlık çalışanlarının belgelerin çoğaltılmasını temin etmek

amacıyla internet üzerinden başvuruda bulunabileceği Fotokopi Talep Sistemi geliştirilmiştir.

Yardım Masası: Mevcut sistemde kullanılan Yardım Masası gerekli talepleri karşılayamadığı

için yeniden geliştirilmiştir.

Sınav Başvuru Sistemi: Bakanlığın Planlama Uzman Yardımcılığı sınav başvurularının

elektronik ortam üzerinden alınmasını sağlayan sistemdir. Sistemde mülakat süreci de

uygulama üzerinden gerçekleştirilmektedir.

Ön Mali Kontrol Sistemi: Harcama birimleri tarafından oluşturulan harcama belge ve

bilgilerinin izlendiği ve kontrol edildiği uygulamadır.

Araştırma Altyapı Projeleri İzleme Sistemi: Üniversiteler tarafından geliştirilen araştırma

altyapı envanter kayıtlarının oluşturulduğu sistemdir.

B) Bilgi Teknolojileri Altyapı Faaliyetleri:

Sanallaştırma: Bilgi teknolojileri kaynaklarından maksimum faydalanma, esneklik, iş

sürekliliği, düşük maliyet, enerji tasarrufu gibi hususlar göz önünde bulundurularak 2010

yılında başlatılan sanallaştırma projesi kapsamında mevcut durum aşağıdaki gibidir:

Tablo 1: Sanallaştırma Projesi 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Sanal Sunucu Sayısı 30 48 80 94 127 145

Host/Fiziksel Sunucu Sayısı 4 8 7 4 7 7

CPU Kapasitesi(GHz/Core) 85/32 157 / 72 240 / 88 186/64 310/112 310/112

Ram Kapasitesi (GB) 192 672 1456 1024 1792 1792

Net Storage Kapasitesi (TB) 12 37 37 50 50 50

Güvenlik İyileştirme Çalışmaları: Bakanlık bünyesinde bulunan kurumsal bilgi sistemlerinin

güvenliğini arttırmaya yönelik olarak sızma testi sonuçları değerlendirilmiş olup, zaafiyetlerin

giderilmesi için çalışmalar yapılmıştır.

Açık Kaynak Kodlu Yazılım Çalışmaları: Yazılım lisans maliyetlerini düşürmek ve bilgi

güvenliğini arttırmak amacıyla, açık kaynak kodlu işletim sistemleri (Linux) ve uygulamalar

tercih edilerek Bakanlık bilgi sistemlerinde konumlandırılmıştır. İnsan Kaynakları Yönetim

Sistemi test kurulum çalışması için Pardus-Engerek Yazılımının kurulmasına destek verilmiştir.

2014-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planında açık kaynak kodlu yazılımların kamuda

yaygınlaştırılması yeralmaktadır.

E-posta Sunucusu: Bakanlıkta kullanılmakta olan e-posta hizmetinin kesintisiz ve güvenilir

bir şekilde kullanımı için çalışmalar yapılmıştır. Mevcut sunucuların yedekli çalışmalarına

olanak sağlayacak yeni sunucu kurulumları gerçekleştirilmiştir.

8

C) Kütüphane

1961 yılında kurulan Bakanlık Kütüphanesi, yazılı ve/veya elektronik ortamda mevcut

olan her türlü bilgi, belge ve yayınları uluslararası gelişmeler doğrultusunda kullanıcıların

hizmetine sunmaktadı

Bakanlık Kütüphanesi genel olarak kalkınma alanında, özellikle stratejik yönetim, kamu

yönetimi, stratejik planlama ve performans yönetimi konularında ülkemizin zengin

koleksiyonlarından birine sahiptir.

Kütüphane koleksiyonları iktisadi ve sosyal alanlarda 72.132 adet kitap, süreli yayın,

referans kaynakları ve kitap dışı materyalleri içermektedir. Abone olunan 106 adet yabancı

süreli yayının 91 adedine internet üzerinden erişim sağlanabilmektedir. Ayrıca 7 adet on-line

veri tabanı aboneliği mevcuttur.

2015 yılında 1.686 Bakanlık mensubu ve 957 Bakanlık dışı okuyucu Kütüphaneden

yararlanmış, 1.675 adet kitap ve 931 adet süreli yayın ödünç verilmiş, 2.319 adet kitap, 899

adet süreli yayın, 746 adet e-kitap ve 1.047 adet e-makale kullanılmıştır.

4- İnsan Kaynakları

2015 yılı sonu itibarıyla Bakanlığa tahsis edilmiş olan yurt dışı dahil 1.358 adet

kadrodan 753 adedi dolu olup bu sayı tahsis edilen kadronun yüzde 55.4’üne tekabül

etmektedir. Bakanlıkta 641 sayılı KHK’nın geçici 3’üncü maddesine göre çalışan personel ile

birlikte toplam 780 personel çalışmakta olup, ayrıca 39’uncu maddesinin ikinci fıkrasına göre

görevlendirilmiş 12 geçici personel bulunmaktadır.

2015 yılı içinde 5 personel nakil gelmiş, 1 personel 657 sayılı Kanunun 92’nci maddesi

gereğince açıktan atama ile Planlama Uzmanı olarak atanmıştır. Kamu Personeli Seçme Sınavı

sonucuna göre 2015 yılında 4 memur, 3 bilgisayar işletmeni, 1 kütüphaneci olmak üzere 8

personel ile 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu kapsamında 1

personelin ataması yapılmıştır.

Bakanlıkta çalışan kadrolu ve sözleşmeli personelin yıllar itibarıyla dağılımı aşağıdaki

tabloda gösterilmiştir.

Tablo 2: Personelin Statüsüne Göre Dağılımı

Yıllar Kadrolu Sözleşmeli Toplam

2008 200 488 688

2009 202 504 706

2010 210 492 702

2011 230 524 754

2012 236 521 757

2013 232 593 825

2014 232 570 802

2015 378 402 780

9

Bakanlık personelinin birimler bazında dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Tablo 3: Birimler Bazında Personel Dağılımı

Birimler Personel Sayısı

Bakan Yardımcılığı -

Bakanlık Müşavirliği 41

Müsteşarlık 5

Müsteşar Yardımcılıkları 13

İç Denetim Birimi 6

Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü 54

Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğü 33

İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü 79

Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü 93

Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü 83

Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü 46

Yatırım Programları İzleme ve Değerlendirme Genel Müdürlüğü 35

Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü 212

Kalkınma Araştırmaları Merkezi 9

Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı 18

Kurumsal ve Stratejik Yönetim Dairesi Başkanlığı 15

Hukuk Müşavirliği 4

Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı 15

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği 9

Kurullar Sekretaryası Daire Başkanlığı 5

Özel Kalem Müdürlüğü 5

Yurtdışı (Kalkınma Müşaviri) -

Toplam 780

Geçici Personel 12

Bakanlık personelinin unvanlarına göre dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Tablo 4: Unvanlara Göre Personel Dağılımı

Unvan Personel Sayısı

Yönetici 49

Müşavir 41

Planlama Uzmanı 241

Planlama Uzman Yardımcısı 96

Diğer Uzman Personel 38

Sözleşmeli Personel 85

Destek Personeli 230

Toplam 780

10

Bakanlık personelinin hizmet yıllarına göre sayısal dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Tablo 5: Personelin Hizmet Yılına Göre Dağılımı

Hizmet Yılı Personel Sayısı

0-5 Yıl 175

6-10 Yıl 135

11-15 Yıl 111

16-20 Yıl 55

21-25 Yıl 283

26 Yıl ve Üzeri 21

Toplam 780

Bakanlık personelinin cinsiyete göre sayısal dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Tablo 6: Personelin Cinsiyete Göre Dağılımı

Cinsiyet Personel Sayısı

Erkek 505

Kadın 275

Toplam 780

Bakanlık personelinin eğitim durumuna göre sayısal dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Tablo 7: Personelin Eğitim Durumuna Göre Dağılımı

Eğitim Durumu Personel Sayısı Yüzde

İlköğretim 11 1,4

Lise 45 5,8

Ön Lisans 60 7,7

Lisans 418 53,6

Yüksek Lisans 219 28,1

Doktora 25 3,2

Doçent 2 0,2

Toplam 780 100

5- Bakanlık Tarafından Sunulan Hizmetler

641 sayılı KHK ile Bakanlığa verilen görevler merkez ve yurtdışı teşkilatı tarafından

yerine getirilmektedir.

641 sayılı KHK ile Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu (BGYK) ve Bölgesel Gelişme

Komitesinin (BGK) sekretaryası, Yüksek Planlama Kurulu (YPK), Para-Kredi ve

Koordinasyon Kurulu (PKKK), Ekonomik ve Sosyal Konsey (ESK) ile Bakanlık bünyesinde

veya koordinasyonunda oluşturulacak diğer kurullar ve komitelerden Bakan tarafından

11

belirlenecek olanların sekretarya hizmetlerini yürütmek ve anılan kurul ve komiteler tarafından

alınan kararların uygulanmasını takip etmek görevleri Bakanlığa verilmiştir.

Ayrıca 2007/7 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile oluşturulan e-Dönüşüm Türkiye İcra

Kurulu, Dönüşüm Liderleri Kurulu ve e-Dönüşüm Türkiye Danışma Kurulunun sekretarya

hizmetleri Bakanlık tarafından yürütülmektedir.

5.1. Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü

Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

a) Yıllık programların makro dengelerini oluşturmak,

b) Kalkınma planlarının hazırlanmasına katkıda bulunmak,

c) Konjonktürel gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek,

d) Kamu maliyesi, ödemeler dengesi, para, banka ve mali piyasalar konularında

gerekli araştırmaları yapmak ve bu çerçevede gerekli politika önerilerinde

bulunmak,

e) Kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek,

f) Uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek,

g) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

641 sayılı KHK ile Kalkınma Bakanlığına verilmiş olup Bakanlık adına Genel Müdürlük

tarafından yerine getirilen görevler:

a) Uluslararası kuruluşlarla iletişim içerisinde çalışarak ileriye dönük stratejiler

geliştirmek ve topluma perspektif sağlayan politika önerilerini katılımcı bir

yaklaşımla belirleyerek özel kesim için orta ve uzun dönemde belirsizlikleri giderici

genel bir yönlendirme görevini yerine getirmek,

b) Kalkınma planlarının ve yıllık programların başarı ile uygulanabilmesi için ilgili

kurum ve kuruluşlara ve mahalli idarelerin kuruluş ve işleyişlerinin iyileştirilmesi

konusunda görüş ve tekliflerde bulunmak,

c) Maliye, para, dış ticaret ve kambiyo politikalarının kalkınma planı ve yıllık

programların hedefleriyle uyum içinde uygulanması konusunda Hükümete

müşavirlik yapmak,

d) Özel sektör ve yabancı sermaye faaliyetlerinin plan hedef ve amaçlarına uygun bir

şekilde yürütülmesini düzenleyecek teşvik ve yönlendirme politikalarının genel

çerçevesini hazırlamak ve Hükümete teklif etmek.

Yüksek Planlama Kurulu ve Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu’na Bakanlık tarafından

verilen sekretarya hizmetlerinden Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel

Müdürlüğünü ilgilendiren görevler:

a) İktisadi, sosyal ve kültürel kalkınmayı planlamada ve politika hedeflerinin

tayininde Bakanlar Kuruluna yardımcı olmak ve hazırlanacak kalkınma planları ile

yıllık programları, Bakanlar Kuruluna sunulmadan önce, belirlenen amaçlara

uygunluk ve yeterlik bakımından incelemek,

b) Ülkenin yurt içi ve yurt dışı ekonomik hayatıyla ilgili konularda yüksek düzeyde

kararlar almak,

c) Kalkınma planı ve yıllık programlar çerçevesinde kamu iktisadi teşebbüsleri ile

ilgili her türlü kararları almak,

d) Yatırım ve ihracatın teşvikine ilişkin esasları tespit etmek.

12

5.2. Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğü

Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

a) Kalkınma planlarının makro dengelerini oluşturmak,

b) Yıllık programların hazırlanmasına katkıda bulunmak ve uzun vadeli stratejiler

oluşturmak,

c) Ekonomik modeller, dünya ekonomisi, ülke ekonomileri, ulusal ve uluslararası

stratejiler, sanayileşme, teknoloji, çevre politikaları ve benzeri konularda

araştırmalar yapmak,

d) Geliştirdiği makro modeller ile ekonomik ve sosyal politikaların uzun dönemli

etkilerini tahmin etmek,

e) Bölgesel uyumla ilgili gelişmeleri ve stratejileri izlemek ve bunlara yönelik

alternatifler hazırlamak,

f) Kalkınma planlarının uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek, bu konularda

uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek,

g) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

641 sayılı KHK ile Kalkınma Bakanlığına verilmiş olup Bakanlık adına Genel Müdürlük

tarafından yerine getirilen görevler:

a) Katılım Öncesi Ekonomik Programın koordinasyonunu yürütmek.

5.3. İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü

İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

a) İktisadi sektörlerde proje geliştirme ve değerlendirme, sanayileşme, teşvik ve

yönlendirme, iç ve dış ticaret politikaları konularında çalışma ve araştırmalar

yapmak suretiyle kalkınma planları ve yıllık programların hazırlanmasına katkıda

bulunmak,

b) İktisadi sektörlerle ilgili olarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek,

c) Kamu yatırım programını hazırlamak, kamu projelerini izlemek ve yıl içinde

revizyonları ile ilgili işlemleri yapmak, uygulamaya ait dönem raporlarını

hazırlamak, uygulamayı yönlendirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili

görüş vermek, plan ve programların uygulanması sırasında kamu ve özel kesim

kuruluşları arasında gerekli koordinasyonu sağlamak ve bu amaçla kurum ve

kuruluşların üst düzey yetkili temsilcilerinin katılacağı komisyonlar kurmak ve

uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek,

d) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

641 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Kalkınma Bakanlığına verilmiş olup Bakanlık

adına Genel Müdürlük tarafından yerine getirilen görevler:

a) Ülkenin doğal, beşeri ve iktisadi her türlü kaynak ve imkanlarını tespit ederek, takip

edilecek iktisadi politika ve hedeflerin belirlenmesinde Hükümete müşavirlik

yapılmasına katkıda bulunmak,

b) Hükümetçe belirlenen amaçlar doğrultusunda iktisadi alanda, ulusal ve yerel

düzeyde analiz ve çalışmalar yaparak kalkınma planı, orta vadeli program, yıllık

programlar, stratejiler ve eylem planlarının hazırlanmasına katkıda bulunmak,

c) Bakanlıkların ve kamu kurum ve kuruluşlarının iktisadi politikayı ilgilendiren

faaliyetlerinde koordinasyonu sağlamak, uygulamayı etkin bir biçimde

13

yönlendirmek ve bu konularda Hükümete müşavirlik yapılmasına katkıda

bulunmak,

d) Uluslararası kuruluşlarla iletişim içerisinde çalışarak ileriye dönük stratejiler

geliştirmek ve topluma perspektif sağlayan politika önerilerini katılımcı bir

yaklaşımla belirleyerek özel kesim için orta ve uzun dönemde belirsizlikleri giderici

genel bir yönlendirme görevini yerine getirmek,

e) Kalkınma planlarının ve yıllık programların uygulanmasını izlemek ve koordine

etmek, değerlendirmek ve gerektiğinde kalkınma planlarında ve yıllık programlarda

usulüne uygun değişiklikler yapmak,

f) Kalkınma planı ve yıllık programlardaki ilke ve hedeflere uygun olarak, uluslararası

ekonomik kuruluşlarla ilişkilerin geliştirilmesinde, temas ve müzakerelerin

yürütülmesinde gerekli görüş ve tekliflerde bulunmak.

641 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile sekreterya hizmetleri Kalkınma Bakanlığı

tarafından yürütülmekte olan Yüksek Planlama Kuruluna verilmiş olup Genel Müdürlüğü

yakından ilgilendiren görevler:

a) İktisadi kalkınmayı planlamada ve politika hedeflerinin tayininde Bakanlar

Kuruluna yardımcı olunmasına katkıda bulunmak ve hazırlanacak kalkınma

planları ile yıllık programları, Bakanlar Kuruluna sunulmadan önce, belirlenen

amaçlara uygunluk ve yeterlik bakımından incelemek,

b) Ülkenin yurt içi ve yurt dışı ekonomik hayatıyla ilgili konularda yüksek düzeyde

kararlar alınmasına katkıda bulunmak.

5.4. Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü

Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

a) Sosyal sektörlerde çalışma ve araştırmalar yapmak suretiyle kalkınma planları ve

yıllık programların hazırlanmasına katkıda bulunmak,

b) Sosyal sektörlerle ilgili olarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek, kamu yatırım

programını hazırlamak, kamu projelerini izlemek ve yıl içinde revizyonu ile ilgili

işlemleri yapmak, uygulamayı yönlendirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile

ilgili görüş vermek, plan ve programların uygulanması sırasında kamu ve özel kesim

kuruluşları arasında gerekli koordinasyonu sağlamak ve bu amaçla kurum ve

kuruluşların üst düzey yetkili temsilcilerinin katılacağı muhtelif komisyonlar

kurmak, uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek,

c) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

641 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Kalkınma Bakanlığına verilmiş olup Bakanlık

adına Genel Müdürlük tarafından yerine getirilen görevler:

a) Ülkenin doğal, beşeri ve iktisadi her türlü kaynak ve imkânlarını tespit ederek, takip

edilecek iktisadi, sosyal ve kültürel politika ve hedeflerin belirlenmesinde

Hükümete müşavirlik yapmak,

b) Hükümetçe belirlenen amaçlar doğrultusunda kalkınma planları ile yıllık

programları hazırlamak,

c) Bakanlıkların ve kamu kurum ve kuruluşlarının iktisadi, sosyal ve kültürel

politikayı ilgilendiren faaliyetlerinde koordinasyonu sağlamak, uygulamayı etkin

bir biçimde yönlendirmek ve bu konularda Hükümete müşavirlik yapmak,

14

d) Uluslararası kuruluşlarla iletişim içerisinde çalışarak ileriye dönük stratejiler

geliştirmek ve topluma perspektif sağlayan politika önerilerini katılımcı bir

yaklaşımla belirleyerek özel kesim için orta ve uzun dönemde belirsizlikleri giderici

genel bir yönlendirme görevini yerine getirmek,

e) Kalkınma planlarının ve yıllık programların başarı ile uygulanabilmesi için ilgili

kurum ve kuruluşların ve mahalli idarelerin kuruluş ve işleyişlerinin iyileştirilmesi

konusunda görüş ve tekliflerde bulunmak,

f) Kalkınma planlarının ve yıllık programların uygulanmasını izlemek ve koordine

etmek, değerlendirmek ve gerektiğinde kalkınma planlarında ve yıllık programlarda

usulüne uygun değişiklikler yapmak,

g) Kalkınma planı ve yıllık programlardaki ilke ve hedeflere uygun olarak, uluslararası

ekonomik kuruluşlarla ilişkilerin geliştirilmesinde, temas ve müzakerelerin

yürütülmesinde gerekli görüş ve tekliflerde bulunmak.

Sekretarya hizmetleri Kalkınma Bakanlığı tarafından yürütülmekte olan Yüksek Planlama

Kuruluna 641 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile verilmiş olup Genel Müdürlüğü yakından

ilgilendiren görevler:

a) Sosyal ve kültürel kalkınmayı planlamada ve politika hedeflerinin tayininde

Bakanlar Kuruluna yardımcı olmak ve hazırlanacak kalkınma planları ile yıllık

programları, Bakanlar Kuruluna sunulmadan önce, belirlenen amaçlara uygunluk

ve yeterlik bakımından incelemek.

5.5. Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

a) Bölge, il ve ilçe bazında araştırma ve planlama çalışmaları yapmak veya yaptırmak,

diğer kamu kurum ve kuruluşlarının bu konularda yapacakları çalışmaların kalkınma

planları ve yıllık programlarla tutarlılığını sağlamak,

b) Yapısal uyum politikalarının uygulanması sırasında ortaya çıkabilecek sorunların

çözümü amacıyla projeler geliştirmek ve bu konularda yapılacak çalışmaları

koordine etmek, kalkınma ajanslarının genel koordinasyonunu sağlamak ve bunlarla

ilgili iş ve işlemleri yürütmek,

c) Yerel istihdamın ve girişimciliğin geliştirilmesi çerçevesinde küçük ve orta ölçekli

sanayi işletmelerinin, esnaf ve sanatkârların ve kırsal kesimin sorunlarına yönelik

politikalar geliştirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek,

uygulamayı yönlendirmek,

d) Kalkınmada öncelikli yöreleri ve ihtiyaçlarını tespit etmek, bu yörelerin özelliklerini

dikkate alarak daha hızlı bir gelişme sağlanması amacıyla gerekli çalışmaları

yapmak, bölgesel kalkınma projeleri ile ilgili koordinasyonu sağlamak ve görev

alanına giren konularda görüş vermek ve uluslararası kuruluşlarla temas ve

müzakerelere iştirak etmek, kamu yatırım programının hazırlanmasına katkıda

bulunmak ve yatırım programında gerekli revizyonları yapmak,

e) BGYK ve Bölgesel Gelişme Komitesinin (BGK) sekretarya işlemlerini yürütmek,

f) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

5.6. Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü

Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

15

a) Bölgesel, çok taraflı ve ikili kalkınma ve ekonomik ilişkilerin kalkınma planları ve

yıllık programlarda belirtilen ilke, hedef ve politikalarla uyumlu ve etkili bir şekilde

yürütülmesi için gerekli çalışmaları yapmak,

b) Gelişmekte olan ülkelerin kalkınma çabalarına yardımcı olmak amacıyla bu ülkelere

yönelik teknik yardım faaliyetlerini yürütmek, gelişme yolundaki ülkeler ve

özellikle İslam ülkeleri arasında ekonomik ve ticari işbirliği amacıyla kurulan

teşkilatlarla ilgili gerekli çalışmaları yapmak, bu teşkilatların daimi nitelikteki

kurullarının gerektiğinde sekretarya hizmetlerini yürütmek,

c) Kalkınma alanında ilgili ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği program ve

projelerini hazırlamak, koordine etmek ve gerektiğinde yürütmek, ülke dış

politikasını destekleyecek şekilde dünya ekonomisi, ülke ekonomileri konularında

analitik ve stratejik çalışmalar ile politika analizleri yapmak, bu görevlerin

gerektirdiği üst düzey koordinasyonu sağlamak,

d) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

5.7. Yatırım Programlama, İzleme ve Değerlendirme Genel Müdürlüğü

Yatırım Programlama, İzleme ve Değerlendirme Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

a) Kalkınma planı ve programlar kapsamında belirlenen öncelikler çerçevesinde kamu

yatırım politikalarını oluşturmak, yatırımlara ilişkin analiz ve araştırmalar yapmak,

kamu kuruluşlarının yürüteceği proje fikirlerinin geliştirilmesine destek vermek,

projeleri analiz etmek ve kamu yatırım programını hazırlamak, izlemek ve

değerlendirmek,

b) Kamu yatırımlarının gerçekleştirilmesinde uygun finansman modelleri geliştirmek,

kamu-özel işbirliği projelerini analiz etmek, kamu kurum ve kuruluşlarının proje

planlama ve izleme-değerlendirme faaliyetlerine ilişkin esas ve usulleri belirlemek

ve bu konularda kapasite geliştirmelerine destek olmak,

c) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

641 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve ilgili diğer mevzuat doğrultusunda Yatırım

Programlama, İzleme ve Değerlendirme Genel Müdürlüğü tarafından üstlenilen görev, yetki

ve sorumluluklar:

a) Kalkınma planlarına, orta vadeli programlara, yıllık programlara ve diğer politika

dokümanlarına katkı vermek,

b) Kamu yatırım programının hazırlıklarını koordine etmek,

c) Yatırım Genelgesi ve eki Yatırım Programı Hazırlama Rehberini diğer birimlerin

katkılarını da alarak hazırlamak,

d) Kamu yatırım projelerini planlanmak, analiz etmek, izlemek ve değerlendirmek,

e) Kamu yatırım süreci, proje planlama, analiz, izleme ve değerlendirme konularında

eğitimler düzenlemek,

f) Kamu yatırımlarına ilişkin muhtelif raporlar hazırlamak,

g) Kamu-Özel İşbirliği (KÖİ) projelerini analiz etmek,

h) Proje finansman modelleri geliştirmek.

5.8. Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü

Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

16

a) Bakanlığın insan gücü planlaması ve personel politikasıyla ilgili çalışmaları

yapmak; personel sisteminin geliştirilmesi ve performans ölçütlerinin oluşturulması

ile ilgili tekliflerde bulunmak; Bakanlık personelinin atama, özlük, disiplin ve

emeklilik ile ilgili işlerini yapmak; Bakanlığın eğitim planını hazırlamak, hizmet

öncesi ve hizmet içi eğitim programlarını düzenlemek ve uygulamak,

b) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kiralama ve satın

alma işlerini yürütmek; temizlik, aydınlatma, ısıtma, onarım ve taşıma hizmetlerini

yapmak; genel evrak faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek, Bakanlık sivil savunma

ve seferberlik hizmetlerini planlamak ve yürütmek,

c) Bakanlık kütüphane ve arşiv hizmetlerini yürütmek,

d) Bakanlığın bilişim, bilgi işlem, bilgi güvenliği ile ilgili her türlü iş ve işlemini

yapmak veya yaptırmak; kurumsal iletişim politikasının oluşturulmasına ve

Bakanlık birimlerinin buna uygunluk sağlamasına yardımcı olmak, Bakanlık

yayınları ile ilgili her türlü işlemi yapmak,

e) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

5.9. Kalkınma Araştırmaları Merkezi

Kalkınma Araştırmaları Merkezinin görevleri şunlardır:

a) Hükümet programları ve kalkınma planlarında yer alan stratejik öncelikler

doğrultusunda ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınma konuları ile ilgili her türlü

araştırmayı yapmak veya yaptırmak,

b) Ülkemizin kalkınma tecrübelerini, başta komşu ülkeler olmak üzere, işbirliği içinde

olunan gelişmekte olan ülkelere aktarılmasına teknik destek vermek,

c) Gelişmekte olan ülkelerin kalkınma çabalarına yardımcı olmak amacıyla bu ülkelere

yönelik teknik yardım ve işbirliği faaliyetlerinin yürütülmesine teknik destek

vermek,

d) Kamu kurum ve kuruluşlarında planlama, programlama, proje hazırlama ve yönetme

konularında kapasite geliştirme amacıyla eğitimler vermek,

e) Yurt içinde ve yurt dışında kamu, özel ve sivil toplum kuruluşlarıyla ortak çalışma

ve araştırmalar yapmak, eğitim programları uygulamak,

f) Görev alanıyla ilgili konularda kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaç duyacağı kılavuz

ve el kitapları hazırlamak veya hazırlatmak.

5.10. Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı

Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Kamu ve özel sektör kuruluşları ile ilgili sivil toplum kuruluşlarının bilgi ve

deneyimlerinden de yararlanarak, Türkiye’nin bilgi toplumuna dönüşümü yönünde

strateji ve politikaların belirlenmesinde ve ülkemizin bu politikalar doğrultusunda

hedefine hızlı adımlarla ilerlemesinde koordinasyon görevini yürütmek,

b) 641 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2/j maddesi ve Başbakanlık Genelgeleri

uyarınca; bilgi toplumuna ilişkin politika, hedef ve stratejileri hazırlamak, bu alanda

kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum örgütleri ve özel sektör arasındaki

koordinasyonu sağlamak ve uygulamayı etkin bir biçimde yönlendirmek, bilgi

toplumuna dönüşüm sürecinin koordinasyonu amacıyla 2003/48 sayılı Başbakanlık

Genelgesi ile oluşturulan e-Dönüşüm Türkiye İcra Kurulu ve 2007/7 sayılı

Başbakanlık Genelgesi ile oluşturulan Dönüşüm Liderleri Kurulunun sekretarya

görevini yerine getirmek, ihtiyaç halinde oluşturulacak benzeri yapıların

17

koordinasyonunu yürütmek, görev alanına giren diğer konularda araştırma ve

inceleme yapmak veya yaptırmak, bilgi toplumuna dönüşüm ile ilgili konularda

toplumun tüm kesimlerinin bilgilendirilmesi ve bilinçlendirilmesine yönelik

faaliyetlerde bulunmak ve bu faaliyetleri koordine etmek, AB nin bilgi toplumuna

ilişkin girişim ve programlarının yurt içi koordinasyonunu yürütmek ve uluslararası

kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek.

5.11. Kurumsal ve Stratejik Yönetim Dairesi Başkanlığı

Kurumsal ve Stratejik Yönetim Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:

641 sayılı KHK ile Kalkınma Bakanlığına verilmiş olup Daire Başkanlığı tarafından yerine

getirilen görevler:

a) Kalkınma planlarının ve yıllık programların başarı ile uygulanabilmesi için ilgili

kurum ve kuruluşların ve mahalli idarelerin kuruluş ve işleyişlerinin iyileştirilmesi

konusunda görüş ve tekliflerde bulunmak,

b) Kurumsal kapasiteyi her yönüyle geliştirme amacıyla gerekli her türlü tedbiri

almak,

c) Kurumsal stratejik yönetim ve planlama konularında merkezi uyumlaştırma ve

yönlendirme fonksiyonunu yerine getirmek,

d) Kalkınma Planlarının hazırlanması çalışmalarının koordinasyonuna katkı

sağlamak,

e) Özel İhtisas Komisyonlarını oluşturmak ve koordine etmek,

f) Kalkınma Planlarında görev alanına giren metinleri hazırlamak,

g) Katılım Öncesi Ekonomik Program hazırlıkları çerçevesinde görev alanına giren

konularda destek vermek.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kalkınma Bakanlığına verilmiş olup

Daire Başkanlığı tarafından yerine getirilen görevler:

a) Stratejik plan hazırlamakla yükümlü olacak kamu idarelerinin ve stratejik planlama

sürecine ilişkin takvimi tespit etmek,

b) Stratejik planların kalkınma planı ve programlarla ilişkilendirilmesine yönelik usul

ve esasları belirlemek,

c) Stratejik planlama konusunda mevzuat düzenlemelerini yapmak,

d) Kurumsal stratejik yönetim ve planlama konularında merkezi uyumlaştırma ve

yönlendirme fonksiyonunu yerine getirmek; bu kapsamda ilgili ulusal ve

uluslararası aktörlerle işbirliği içerisinde kamu kurum ve kuruluşlarına yönelik

eğitim programları düzenlemek ve projeler yürütmek, yürütülen projelere katkı

sağlamak,

e) Kamu idarelerince hazırlanacak olan stratejik planları incelemek ve görüş

oluşturmak,

f) Bilgilendirme ve kapasite oluşturmak, araştırma, anket ve yayın yapmak/yaptırmak,

g) Kamu idarelerinde stratejik planlama pratiğinin daha etkin ve verimli

gerçekleştirilmesini sağlamak amacıyla, stratejik planlama konusunda ikincil

mevzuatın ve kılavuzun güncelleştirilmesi çalışmalarını yapmak.

Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik

gereğince Bakanlığa verilmiş olup Daire Başkanlığı tarafından yerine getirilen görevler:

18

a) Kamu kuruluşlarının taslak stratejik planlarını kalkınma planına uygunluk ve kalite

açısından inceleyip buna ilişkin değerlendirme raporlarını üç ay içerisinde

hazırlamak.

5.12. Hukuk Müşavirliği

Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır:

a) Bakanlığın taraf olduğu adli ve idari davalarda, tahkim yargılamasında ve icra

işlemlerinde Bakanlığı temsil etmek, dava ve icra işlemlerini takip etmek,

anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak,

b) Bakanlık hizmetleriyle ilgili olarak diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından

hazırlanan mevzuat taslaklarını, Bakanlık birimleri tarafından düzenlenecek her

türlü sözleşme ve şartname taslaklarını, Bakanlık ile üçüncü kişiler arasında çıkan

her türlü uyuşmazlıklara ilişkin işleri ve Bakanlık birimlerince sorulacak diğer işleri

inceleyip hukukî mütalaasını bildirmek,

c) Bakanlıkça hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilen dava ve icra takiplerine ilişkin

usul ve esasları belirlemek, bunları izlemek, koordine etmek ve denetlemek,

d) Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun

çalışmalarını temin etmek amacıyla gerekli hukuki teklifleri hazırlayıp Bakana

sunmak,

e) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk

Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 4. maddesi ile de hukuk

birimlerinin görevleri aşağıdaki şekilde belirlenmiştir:

a) Hukuk birimleri; idarelerde muhakemat hizmetleri ile hukuk danışmanlığına ilişkin

iş ve işlemleri yürütmek,

b) Hukuk birimleri muhakemat hizmetleri kapsamında;

i. İdarenin taraf olduğu adli ve idari davalarda, iç ve dış tahkim yargılamasında,

icra işlemlerinde ve yargıya intikal eden diğer her türlü hukuki

uyuşmazlıklarda idareyi temsil ederek dava ve icra işlemlerini vekil sıfatı ile

takip etmek,

ii. İdarece hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilecek dava ve icra takipleri ve

tahkim ile ilgili işlemleri koordine etmek, izlemek ve denetlemek,

c) Hukuk birimleri hukuk danışmanlığı kapsamında;

i. İdare hizmetleriyle ilgili olarak diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından

hazırlanan mevzuat taslaklarını, idare birimleri tarafından hazırlanan mevzuat

taslakları ile düzenlenecek her türlü sözleşme ve şartname taslaklarını, idare

ile üçüncü kişiler arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin işleri ve idare

birimlerince sorulacak diğer işleri inceleyip hukuki mütalaasını bildirmek,

ii. Anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında alır, uyuşmazlıkların

sulh yoluyla çözümü konusunda mütalaa vermek,

iii. İdarenin amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa

uygun çalışmalarını temin etmek amacıyla gerekli hukuki teklifleri

hazırlamak,

d) Hukuk birimleri, hukuki uyuşmazlık değerlendirme komisyonunun sekreterya

hizmetlerini ve idaresince verilen diğer görevleri yürütmek.

19

5.13. Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:

641 sayılı KHK’nın 16’ncı maddesi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun

60. maddesi ile 5436 sayılı Kanunun 15’inci maddesi ve diğer mevzuatla verilen görevler:

a) Bakanlığın stratejik planı ve performans programının hazırlık çalışmalarını

koordine etmek ve bunların sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını

yürütmek,

b) İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren Bakanlık bütçesi hazırlık çalışmalarını

koordine etmek,

c) Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı

harcama programının hazırlanması çalışmalarını koordine etmek ve hizmet

gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak,

d) Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin veriler toplamak,

değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamak,

e) İlgili mevzuat çerçevesinde Bakanlık alacaklarının takip işlemlerini yürütmek,

f) İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi

konularında çalışmalar yapmak, üst yönetimin iç denetime yönelik işlevinin

etkililiğini ve verimliliğini artırmak için gerekli hazırlıkları yapmak,

g) İç Kontrol Eylem planının hazırlanma ve uygulama sürecinde izleme ve takip

işlemlerini yönetmek,

h) Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını esas alarak

Bakanlık Faaliyet Raporu hazırlamak,

i) Bakanlığın mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin

icmal cetvelini düzenlemek,

j) Bakanlığın yatırım programının hazırlanması çalışmalarını koordine etmek,

uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak,

k) Ön malî kontrol faaliyetini yürütmek,

l) Bakanlığın, diğer idareler nezdinde takibi gereken nakit yönetimi, malî iş ve

işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak,

m) Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve

harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak.

5.14. Kurullar Sekretaryası Dairesi Başkanlığı

Kurullar Sekretaryası Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) YPK, Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu, Bakanlık bünyesinde veya

koordinasyonunda oluşturulacak diğer kurullar ve komitelerden Bakan tarafınca

belirlenecek olanların sekretarya hizmetlerini yürütmek ve anılan kurul ve

komiteler tarafından alınan kararların uygulanmasını takip etmek,

b) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

5.15. Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinin görevleri şunlardır:

a) Bakanlığın basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetlerini planlamak ve bu

faaliyetlerin belirlenen usul ve ilkelere göre yürütülmesini sağlamak,

20

b) 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre yapılacak bilgi edinme başvurularını

etkin, süratli ve doğru bir şekilde sonuçlandırmak üzere gerekli tedbirleri almak,

c) 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanuna göre yapılacak şikayet

ve istek dilekçelerinin cevaplanmasını koordine etmek,

d) Bakanlığın tanıtım faaliyetlerini yürütmek,

e) Bakanlık tarafından verilen benzeri işleri yapmak.

5.16. İç Denetim Birimi Başkanlığı

İç Denetim Birimi Başkanlığının, Bakanlık bünyesinde yürütülen tüm işlem ve faaliyetleri

bağımsız ve tarafsız olarak risk odaklı bir yaklaşımla denetlemek ve değerlendirmek üzere

görevleri şunlardır:

a) Bakanlığı maruz kaldığı/kalacağı riskleri ve bunlara ilişkin kontrolleri dikkate

alarak, denetim çalışmalarında öncelik verilecek alanların ve bu alanların denetim

sıklığının belirlenmesine yönelik olarak, Kurumsal Risk Analizi çalışmasını her yıl

itibariyle gözden geçirmek ve gerektiğinde güncellemek,

b) Risk odaklı bir yaklaşımla her yıl 3 yıllık iç denetim planı ve yıllık iç denetim

programını hazırlamak ve uygulamak,

c) İç kontrol, risk yönetimi ve yönetim süreçlerinin yeterliliğini ve etkinliğini

değerlendirmek,

d) Üst yöneticinin talebi üzerine planlanmış denetimler haricinde, iç denetimin

amacına uygun ve İç Denetim Birimi Başkanlığı Yönergesinde belirtilen görevler

çerçevesinde denetimler yapmak,

e) Bakanlık birimlerinden gelen danışmanlık taleplerini değerlendirmek ve üst

yöneticinin de onayını alarak bu faaliyetleri icra etmek,

f) Mali ve mali olmayan işlemlere ilişkin karar ve tasarrufların, amaç ve politikalara,

stratejik plana ve performans programlarına uygunluğunu denetlemek ve

değerlendirmek,

g) Uygun görülecek konular için, yurt içinde ve yurt dışında araştırmalarda bulunmak,

konferans ve seminerlere iştirak etmek.

5.17. Özel Kalem Müdürlüğü

Özel Kalem Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

a) Bakanın çalışma programını düzenlemek,

b) Bakanın resmî ve özel yazışmalarını, protokol ve tören işlerini düzenlemek ve

yürütmek,

c) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

641 sayılı KHK ile Bakanlığa verilen görevler hizmet birimleri tarafından, birim

yöneticilerinin sorumluluğunda yürütülmektedir.

Bakanlık faaliyetlerinin, etkinliğinin ve etkililiğinin, finansal raporlarının

güvenilirliğinin ve faaliyetlerin mevzuata uygunluğunun temini konusunda kabul edilebilir bir

güvence sağlanması amacıyla iç kontrol sisteminin geliştirilmesi çalışmaları devam etmektedir.

Yönetim sorumluluğu çerçevesinde ilk iki eylem planına ilişkin gerçekleşmeler altı aylık

dönemler itibarıyla üst yönetime raporlanmış, gecikmeler ve aksaklıklara ilişkin tedbirler

alınmıştır. Bu kapsamda, 2015 Yılı Değerlendirme Raporu Üst Yöneticiye sunulmuştur.

21

01/01/2016-31/12/2016 tarihlerini kapsayan Bakanlık İç Kontrol Standartlarına Uyum

3’üncü Eylem Planı (İKEP); Müsteşarlık Makamınca 31 Aralık 2015 tarihinde onaylanarak

yürürlüğe girmiştir.

Bakanlık harcama birimlerinde, harcama sürecinde gerçekleştirilen faaliyet ve

düzenlenen belgelerde 5018 sayılı Kanun’da tanımlanan sorumlulukların yerine

getirilebilmesini teminen, Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünün desteği alınmaktadır.

Ayrıca, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca mali iş ve işlemlerin ön mali kontrolü ile harcamalara

ilişkin kayıtların tutulma işlemleri Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı tarafından yerine

getirilmektedir.

Bakanlık bünyesinde uygulanan resmi yazışmaların elektronik ortamda yapılmasına,

imzalanmasına ve takibine imkân veren KB-eb etkili bir şekilde kullanılmaktadır. Ayrıca,

faaliyetlerin yürütülmesi sırasında iç kontrole ilişkin faaliyetlerin belgelendirilmesi ve

işlemlerin kaydedilmesini teminen arşiv sistemi oluşturulmuştur. Bu çerçevede, önleyici

kontrol faaliyetleri yürütülmektedir.

22

II – AMAÇ VE HEDEFLER A – İdarenin Amaç ve Hedefleri

Kalkınma Planı, Yıllık Program ve Hükümet Programında yer alan temel politikalar

çerçevesinde ülkemizin ekonomik ve sosyal kalkınmasına ve toplum refahının artırılmasına

katkı sağlamak üzere danışmanlık, koordinasyon ve izleme-değerlendirme fonksiyonlarını

yerine getiren Bakanlığın, 2014-2018 yılı Stratejik Planında amaç ve hedefleri aşağıdaki şekilde

tanımlanmıştır.

AMAÇ 1: Ülkemizin gelişme sürecinde başta Kalkınma Planı, OVP ve Yıllık Program

olmak üzere temel politika belgeleri ile sektörel ve tematik strateji belgelerini hazırlama,

uygulama, izleme ve değerlendirme etkinliğini artırmak.

Hedef 1.1: Kalkınma Planı için izleme ve değerlendirme sistemi oluşturulacaktır.

Hedef 1.2: Orta vadeli bir perspektifle, yıllık bazda, makro dengeleri belirleyen ve merkezi

yönetim bütçesi ile kuruluş bütçelerinin hazırlanma sürecini başlatan ve yönlendiren politika

çerçevesi oluşturulacaktır.

Hedef 1.3: Yıllık Program; mali boyutu hesap edilmiş, somut tedbirleri de içerecek şekilde her

yıl Ekim ayı sonuna kadar hazırlanacaktır.

Hedef 1.4: Kamuda stratejik yönetim uygulamasının iyileştirilmesi için stratejik planlama

sürecinin etkinliği artırılacaktır.

Hedef 1.5: Bilgi toplumuna dönüşüme ilişkin uygulanacak ulusal strateji ve eylem planı 2014

yılında hazırlanacak; bilgi toplumuna dönüşüm süreci her yıl yayınlanacak değerlendirme

raporları vasıtasıyla izlenecektir.

Hedef 1.6: Öncelikli alanlarda sektörel ve tematik strateji belgeleri hazırlanacak, hazırlanması

koordine edilecek ve yönlendirilecektir.

AMAÇ 2: Küresel ve ulusal gelişmeler ile temel eğilimleri yakından izleyerek, ekonomik

ve sosyal kalkınma alanlarında toplumun tüm kesimlerine yol göstermek ve hükümete

müşavirlik yapmak üzere; kısa, orta ve uzun vadeli tahmin, analiz ve araştırmalar

yapmak.

Hedef 2.1: Türkiye ekonomisine ilişkin hesaplanabilir genel denge modeli çalışmaları yapılarak

kısa ve orta vadeli yapısal analiz ve makroekonomik politika analiz kapasitesi artırılacaktır.

Hedef 2.2: Türkiye ve dünya ekonomisine ilişkin izleme ve değerlendirme çalışmaları

yapılacaktır.

Hedef 2.3: Kalkınma Planı ve politika belgelerindeki stratejik öncelikler doğrultusunda somut

politika önerileri geliştirmek üzere ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınma konularında yapılan

araştırma sayısı artırılacaktır.

Hedef 2.4: Türkiye ve dünyadaki sektörel gelişmelere ilişkin izleme ve değerlendirme

çalışmaları yürütülecektir.

Hedef 2.5: Özel sektör sabit sermaye yatırımlarının daha sağlıklı ve kapsamlı tahmini için

model çalışması yapılacaktır.

Hedef 2.6: Türkiye ekonomisine ilişkin konjonktürel gelişmeleri daha kısa sürede kavrama

kapasitesini güçlendirmeye yönelik sektör temsilcileriyle düzenli görüşmeler yapılacaktır.

Hedef 2.7: Mikro veri temelli politika ve etki analizi çalışmaları yapılacaktır.

AMAÇ 3: Kamu yatırım sürecini, kalkınma planı, programlar ve strateji belgeleri

doğrultusunda; kamu yatırımlarına ayrılan kaynakların etkin ve etkili bir biçimde

tahsisini ve kullanılmasını sağlayacak şekilde yönetmek.

Hedef 3.1: Kamu yatırımlarında proje döngüsü yönetiminin etkinliği artırılacaktır.

23

Hedef 3.2: KÖİ kapsamında yapılacak yatırımların karar alma süreçlerinin; kalkınma planı ve

programların ilke ve politikaları ile bütçe bütünlüğü dikkate alınarak yönetilmesi sağlanacaktır.

AMAÇ 4: “Tabandan tavana kalkınma” yaklaşımını güçlendirmek, kapasitelerini ve

potansiyellerini değerlendirmek suretiyle bölgelerin rekabet güçlerini artırmak; bölge içi

ve bölgeler arası gelişmişlik farklarını azaltmak.

Hedef 4.1: Bölgesel gelişmenin yönetişimi güçlendirilecek ve bölgesel gelişme alanında

politika koordinasyonu güçlendirilecektir.

Hedef 4.2: Bölgesel gelişme politika oluşum süreçlerini nicel analizlerle güçlendirmek ve

bölgesel gelişmeye yönelik mali destek süreçlerini sistematik biçimde izlemek ve

değerlendirmek suretiyle kaynak dağılımında ve kullanımında etkinlik sağlanacaktır.

Hedef 4.3: Rekabet güçlerini etkileyen faktörlerin belirlenmesi ve yenilikçi destek araçlarının

tasarlanması ve uygulanması suretiyle bölgelerin rekabet gücü artırılacaktır.

Hedef 4.4: Merkezi ve yerel kurumların işbirliğiyle kırsal alan tipolojilerinin tanımlanması ve

bunlara yönelik politika araçlarının çeşitlendirilmesi suretiyle yenilikçi yerel kalkınma

girişimleri desteklenecektir.

Hedef 4.5: Ekonomik, sosyal, çevresel ve mekânsal boyutları ile sürdürülebilir kentleşme

politikaları geliştirilecektir.

Hedef 4.6: 2014-2020 döneminde Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA II) kapsamında

ekonomik ve sosyal uyum alanında sağlanan AB fonlarının kullanımında bölgesel yaklaşım

tesis edilecek ve AB üyeliği sonrası Yapısal Fonlar ile Uyum Fonundan yararlanmaya yönelik

kurumsal kapasite geliştirilecektir.

AMAÇ 5: Türkiye’nin başta komşuları ve bölge ülkeleri olmak üzere ikili ve çok taraflı

ilişkilerinin güçlenmesine katkı sağlamak.

Hedef 5.1: Türkiye’nin daimi başkanı olduğu İSEDAK’ın etkinliği artırılacak ve İSEDAK’taki

öncü rolü pekiştirilecektir.

Hedef 5.2: Türkiye’nin EİT kapsamındaki etkinliğinin artırılmasına katkı sağlanacaktır.

Hedef 5.3: AB, OECD, Dünya Bankası, IMF, BM, G-20, D-8 ve KEİ gibi uluslararası

kuruluşlar ve platformlarda ülkemizin etkinliğinin artırılması için katkı sağlanacaktır.

Hedef 5.4: Ülkelerle ikili ilişkiler kapsamında, işbirliği faaliyetlerinin artırılması ve bu

kapsamda kalkınma işbirliği programlarının oluşturulması ve uygulanması sağlanacaktır.

AMAÇ 6: Bakanlığın insan kaynaklarını geliştirmek, bilişim altyapısı ile mali yönetim ve

iç kontrol sistemini güçlendirmek, destek hizmetlerinde verimliliği artırmak ve ürün ve

hizmetleri etkili bir şekilde tanıtmak.

Hedef 6.1: Bakanlığın insan kaynakları yönetimi iyileştirilecek ve beşeri sermayesi

güçlendirilecektir.

Hedef 6.2: Kurumsal gelişim ve eğitim faaliyetleri etkin izleme ve değerlendirme

mekanizmalarıyla güçlendirilecektir.

Hedef 6.3: Bakanlık faaliyetlerine destek sağlamak üzere bilişim altyapısı güçlendirilecek ve

bilgi sistemleri geliştirilecektir.

Hedef 6.4: Mali yönetim ve kontrol sistemi güçlendirilecektir.

Hedef 6.5: Destek hizmetleri faaliyetleri düzenli olarak gözden geçirilerek en iyi uygulamalar

seviyesine çıkarılacak, bu alanlarda verimliliği artırıcı faaliyet ve projelere hız verilecektir.

Hedef 6.6: Bakanlığın faaliyet ve ürünlerinin kamuoyu ve paydaşlar nezdinde bilinirliği

artırılacaktır.

24

B – Temel Politikalar ve Öncelikler

1-Temel Politikalar ve Öncelikler

Ülkemizde refah ve gelişmişlik düzeyinin artırılması amacıyla elli yıllık planlama

deneyimi, tecrübe ve bilgi birikimi ile pek çok alanda önemli mesafeler alınmasına katkıda

bulunan Bakanlık, Hükümetçe belirlenen amaçlar doğrultusunda makroekonomik, sektörel ve

bölgesel gelişme alanlarında kalkınma planı, orta vadeli program, yıllık programlar, stratejiler

ve eylem planları hazırlamaya devam etmektedir.

Bakanlık, diğer Bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşların iktisadi, sosyal ve kültürel

politikayı ilgilendiren faaliyetlerinde koordinasyonu sağlamak, uygulamayı etkin bir şekilde

yönlendirmek ve Hükümete müşavirlik görevlerini yerine getirmektedir.

Bölge kalkınma idareleri, kalkınma ajansları ve bölgesel gelişmeyle ilgili diğer merkezi

ve yerel idareler aracılığıyla bölgesel kalkınma çalışmalarının hızlandırılması ve bölgesel

kalkınmaya yönelik kamu yatırımlarının yerinde ve koordineli şekilde yürütülmesi

planlanmaktadır.

Kamu idarelerinde stratejik yönetim süreci; stratejik planlamaya ilişkin yönetmelik,

kılavuz gibi yönlendirici nitelikteki belgelerin değişen ihtiyaçlar doğrultusunda güncellenmesi

ve kuruluş stratejik planlarının uygulanma durumunun izlenmesi ve raporlanması yoluyla

yönlendirilmektedir.

Hükümet programları ve kalkınma planlarında yer alan stratejik öncelikler

doğrultusunda ekonomik, sosyal ve kültürel alanda kalkınma konuları ile ilgili her türlü

araştırmayı yapmaya öncelikli olarak devam edilecektir.

Bu bağlamda politika ve öncelikleri aşağıdaki gibidir:

Plan ekseni ve öncelikleri ile yatırım programı, OVP ve yıllık programın kendi

aralarında ve yatırım projeleri ve bütçe ile ilişkisi kurularak plan, program ve bütçe

ilişkisini güçlendirmek,

İzleme ve değerlendirme sistemi geliştirerek, izlemeyi web tabanlı olarak

gerçekleştirmek,

Kalkınma planı ve programlarda belirlenen öncelik ve politika amaçlarına

ulaşılmasını sağlamak üzere Bakanlığın asli sorumluluğunda olan politika

dokümanlarının uygulanması sürecinde etkin bir izleme ve değerlendirme

mekanizması kurmak,

Ülkemizin kalkınma tecrübelerini, başta komşu ülkeler olmak üzere, işbirliği içinde

olunan gelişmekte olan ülkelere aktarılmasına teknik destek vermek,

Kalkınma Planlarının makro dengelerini oluşturmak,

Kalkınma planlarının uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek,

Makro modeller kullanarak orta ve uzun vadeli makro ekonomik politika analizi,

tahmin ve değerlendirme çalışmaları yapmak, bu kapsamda planlama ve

programlama çalışmalarına katkı vermek ve hükümete müşavirlik hizmetlerini

yürütmek,

Bölgesel gelişmede iyi yönetişimin geliştirilmesi, bu çerçevede ekonomiklik,

etkinlik ve verimliliğin sağlanması,

Bölgesel ekonomik ve sosyal potansiyelin değerlendirilmesi,

Kalkınmanın bölgesel, yerel, kırsal ve mekânsal boyutunun güçlendirilmesi,

Bölgesel gelişme amacıyla oluşturulan yapıların kurumsal ve idari kapasitelerinin

geliştirilmesi, bu yapıların kendi aralarında, yerel yönetimler, sivil toplum

kuruluşları ve uluslararası kuruluşlarla işbirliğinin güçlendirilmesi,

25

Bölgelerin rekabet gücünü artıracak yeni ve yenilikçi uygulama araçlarının

desteklenmesi,

Bölgesel gelişme ile ilgili ulusal ve uluslararası fonların etkin kullanımının

sağlanması,

Bakanlığın kanıta dayalı politika üretme kapasitesini geliştirmek amacıyla

makroekonomik ve yapısal konularda araştırmalar yapmak,

Bakanlık dahil kamu idarelerinde değerlendirme konusunda kapasite oluşturmak.

Türkiye ve dünya ekonomisindeki gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek,

Öngörü kapasitesi artırılarak danışmanlık ve erken uyarı fonksiyonlarının

güçlendirilmesi,

Bilgi toplumuna dönüşüm konusunda ilgili her kesimin bilgilendirilmesi ve

farkındalığının artırılması.

2 – Temel Politika Dokümanları

Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018)

Onuncu Kalkınma Planı TBMM Genel Kurulunun 1 Temmuz 2013 tarihli 127’nci

birleşiminde onaylanmıştır.

2014-2018 dönemi için Türkiye’nin politika çerçevesini belirleyen resmi politika

dokümanı olan ve 2023 vizyonuyla hazırlanan Onuncu Kalkınma Planı, hukukun üstünlüğü,

insani gelişmişlik, uluslararası rekabet gücü, bilgi toplumu, çevrenin korunması ve kaynakların

sürdürülebilir kullanımı gibi çok boyutlu alanlara yönelik olarak belirlenen hedeflere ulaşmada

önemli bir yol haritası sunmaktadır. Bu Planla, ülkenin potansiyelini ve insanının yeteneklerini

harekete geçirerek uluslararası değer zinciri hiyerarşisinde üst basamaklara çıkmış, yüksek gelir

grubu ülkeler arasına girmiş ve mutlak yoksulluk sorununu çözmüş bir ülke konumuna

ulaşılması amaçlanmaktadır.

Plan, küresel ekonomide geleceğe dönük risklerin ve belirsizliklerin sürdüğü, dünya

ekonomisinde değişim ve dönüşümlerin yaşandığı, yeni dengelerin oluştuğu, gelişmiş ve

gelişmekte olan ülkeler arasında güç dengelerinin yeniden şekillendiği bir ortamda

hazırlanmıştır.

İzleme ve Değerlendirme:

Kalkınma Planındaki gelişmelerin izlenmesi ve değerlendirilmesinin koordinasyonu,

Kalkınma Bakanlığı Müsteşarı başkanlığında ilgili Bakanlıkların üst düzey yöneticilerinden

oluşan Kalkınma Planı İzleme ve Yönlendirme Komitesi tarafından yapılacak ve her yıl

Bakanlar Kuruluna bir rapor şeklinde sunulacaktır.

Temel Amaç ve İlkeler:

Uzun vadeli kalkınma amacımız, yeniden şekillenmekte olan dünyada milletimizin

temel değerlerini ve beklentilerini esas alarak gerçekleştirilecek yapısal dönüşümlerle

ülkemizin uluslararası konumunu yükseltmek ve halkımızın refahını artırmaktır. Bu çerçevede,

2023 yılında GSYH’nın 2 trilyon dolara, kişi başı gelirin 25 bin dolara yükseltilmesi; ihracatın

500 milyar dolara çıkarılması; işsizlik oranının yüzde 5’e düşürülmesi; enflasyon oranlarının

kalıcı bir biçimde düşük ve tek haneli rakamlara indirilmesi hedeflenmektedir.

Planın Hedefleri ve Politikaları dört ana başlık altında toplanmıştır:

Nitelikli İnsan, Güçlü Toplum

Yenilikçi Üretim, İstikrarlı Yüksek Büyüme

Yaşanabilir Mekanlar, Sürdürülebilir Çevre

26

Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği

Öncelikli Dönüşüm Programları:

2023 hedeflerine ve Onuncu Kalkınma Planının amaçlarına ulaşabilmesi açısından

önem taşıyan, temel yapısal sorunlara çözüm olabilecek, dönüşüm sürecine katkıda

bulunabilecek, genellikle birden fazla bakanlığın sorumluluk alanına giren, kurumlar arası etkin

koordinasyon ve sorumluluk gerektiren kritik reform alanları için hazırlanan “Öncelikli

Dönüşüm Programları” şunlardır:

1. Üretimde Verimliliğin Artırılması Programı

2. İthalata Olan Bağımlılığın Azaltılması Programı

3. Yurtiçi Tasarrufların Artırılması ve İsrafın Önlenmesi Programı

4. İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Programı

5. Kamu Harcamalarının Rasyonelleştirilmesi Programı

6. Kamu Gelirlerinin Kalitesinin Artırılması Programı

7. İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Programı

8. İşgücü Piyasasının Etkinleştirilmesi Programı

9. Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması Programı

10. İstatistiki Bilgi Altyapısını Geliştirme Programı

11. Öncelikli Teknoloji Alanlarında Ticarileştirme Programı

12. Kamu Alımları Yoluyla Teknoloji Geliştirme ve Yerli Üretim Programı

13. Yerli Kaynaklara Dayalı Enerji Üretim Programı

14. Enerji Verimliliğinin Geliştirilmesi Programı

15. Tarımda Su Kullanımının Etkinleştirilmesi Programı

16. Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı

17. Sağlık Turizminin Geliştirilmesi Programı

18. Taşımacılıktan Lojistiğe Dönüşüm Programı

19. Temel ve Mesleki Becerileri Geliştirme Programı

20. Nitelikli İnsan Gücü İçin Çekim Merkezi Programı

21. Sağlıklı Yaşam ve Hareketlilik Programı

22. Ailenin ve Dinamik Nüfus Yapısının Korunması Programı

23. Yerelde Kurumsal Kapasitenin Güçlendirilmesi Programı

24. Rekabetçiliği ve Sosyal Uyumu Geliştiren Kentsel Dönüşüm Programı

25. Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği Altyapısının Geliştirilmesi Programı

Katılım Öncesi Ulusal Ekonomik Reform Programı (2015)

Türkiye, Avrupa Birliğine (AB) tam üyelik için aday ülke olarak, 26/27 Kasım 2000

tarihli Ekonomik ve Mali İşler Konseyinin (ECOFIN Council) talebine istinaden, 2001 yılından

itibaren Katılım Öncesi Ekonomik Program (KEP) hazırlamış ve Avrupa Komisyonuna

sunmuştur. Bu yıl itibarıyla, Avrupa Komisyonunun 17 Aralık 2014 tarihli yazısında talep

edilen çerçeveye zaman kısıtının elverdiği ölçüde uyum sağlanarak ve Kalkınma Bakanlığı

koordinasyonunda ilgili bakanlık ve kurumların katkılarıyla “2015 Yılı Katılım Öncesi Ulusal

Ekonomik Reform Programı” hazırlanmış ve Yüksek Planlama Kurulunun (YPK)1 2015/5

sayılı kararıyla kabul edilmiştir.

Katılım Öncesi Ulusal Ekonomik Reform Programı, Onuncu Kalkınma Planı

kapsamında ve bütçe sürecini başlatan ve 2015-2017 dönemini kapsayan Orta Vadeli Program

(OVP) esas alınarak hazırlanmıştır. Bu program, Türkiye ekonomisinin daha rekabetçi ve

yenilikçi bir zeminde, 2023 hedeflerine ulaşmak için ülkemizin ihtiyaç duyduğu yapısal

reformları hayata geçirmek üzere hazırlanmıştır. Büyüme performansını yükseltirken, cari

işlemler açığını düşürmeye devam etmek, enflasyon hedefine ulaşmak ve böylece

27

makroekonomik ve finansal istikrarı güçlendirmek Katılım Öncesi Ulusal Ekonomik Reform

Programının temel amacıdır.

Orta Vadeli Program (2016-2018)

Merkezi Yönetim Bütçesinin hazırlık sürecini başlatan ve 2016-2018 dönemini

kapsayan Orta Vadeli Program (OVP), 11 Ekim 2015 tarih ve 29499 sayılı Resmi Gazetede

yayımlanmıştır. Ancak, bu OVP genel seçimler sonrasında yeni hükümetin kurulması nedeniyle

revize edilerek 11 Ocak 2016 tarihinde tekrar yayımlanmıştır.

Genel Seçim sonrasında yeni hükümetin kurulmasıyla birlikte yasal süreç için yeterli

süre kalmadığından 2016 Yılı Merkezi Yönetim Geçici Bütçe Kanunu 23 Aralık 2015 tarih ve

29571 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Revize edilen OVP

çerçevesinde hazırlanan 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı TBMM'ye

gönderilmiştir.

OVP’nin temel amaçları istikrarlı ve kapsayıcı niteliğiyle büyümeyi artırmak,

enflasyonu düşürmek, mali disiplinin sürdürülmesiyle birlikte cari açıktaki azalma eğilimini

korumaktır.

Bu temel amaçlar çerçevesinde yapısal reformların hayata geçirilmesine kararlılıkla

devam edilecektir. Bu kapsamda 10 Aralık 2015 tarihinde kamuoyuyla paylaşılan 64’üncü

Hükümet 2016 Yılı Eylem Planının uygulanmasına başlanmıştır.

Ayrıca, Onuncu Kalkınma Planında yer alan ve daha önce kamuoyuyla paylaşılan 25

Öncelikli Dönüşüm Programının uygulanması etkin bir şekilde takip edilecektir. Bu kapsamda

eylem planlarında yer alan eylemlerin gerçekleştirilmesi sürecinde; yatırımları ve ihracatı

artırmaya, cari açığı aşağı çekmeye, ekonominin istihdam ve verimlilik seviyesini, rekabet

gücünü yükseltmeye, kamu maliyesini güçlendirmeye ve mali disiplinin kalitesini artırmaya

yönelik eylemler öncelikle ele alınacak ve bu eylemlerin gerektirdiği yasal düzenlemelere hız

verilecektir.

Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi (BGUS) (2014-2023)

BGUS, bölgesel gelişme amaçlarının elde edilmesi ve ulusal kalkınmaya katkısının

artırılması yönünde bölgesel gelişme ve bölgesel rekabet edebilirlik konularında ulusal düzeyde

koordinasyonu sağlamak, mekânsal gelişme ve sosyo-ekonomik kalkınma politikaları arasında

uyumu güçlendirmek, alt ölçekli (bölge ve il) plan ve stratejilere genel bir politika çerçevesi

oluşturmak, bölgesel gelişme alanında ve bu alanla ilgili diğer konularda faaliyet gösteren

kurumlar ile mahalli idarelere, üniversitelere ve sivil toplum kuruluşlarına perspektif sunmak

amaçlarıyla hazırlanmıştır.

BGUS, bölgesel kalkınmayla ilgili temel stratejileri belirleyen bir çerçeve belgedir.

Stratejik planlama yaklaşımı ile hazırlanmış olan BGUS, ulusal düzeyde bölgesel gelişme

politikalarını ortaya koyarken bölgesel ve yerel düzeyde politika geliştirme, planlama ve

uygulamaya yön verecektir. Bu işleviyle aynı zamanda, kalkınma ajansları ile mahalli idarelere

bölgelerin ve şehirlerin gelişme politikalarının belirlenmesinde strateji alternatifleri sunacaktır.

Böylece, BGUS; Kalkınma Planları, ulusal sektörel stratejiler, AB uyum süreci ve diğer

uluslararası işbirliği alanlarında bölgesel gelişmeye konu faaliyetler ile bölgesel ve yerel

düzeylerdeki plan ve programlar arasındaki uyumu güçlendirecek; sektörel, tematik ve bölgesel

politikaların ve uygulamaların etkileşimini artıracaktır. Bölgesel gelişmeye tahsis edilecek

kaynakların daha rasyonel bir şekilde yönlendirilmesinde BGUS esas alınacaktır.

28

Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı (2015-2018)

2015-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı büyüme ve istihdam odağında ve

sekiz ana eksende hazırlanmıştır. Odak ve kapsamın belirlenmesinde beş ana unsur belirleyici

olmuştur. Bunlar; Türkiye’nin bilgi toplumu alanında geldiği aşama ve devam eden ihtiyaçları,

Türkiye’nin temel sorunları ve önündeki fırsatlar, Onuncu Kalkınma Planı başta olmak üzere

ulusal, tematik ve bölgesel politika belgeleri ve Avrupa Birliğinin Avrupa İçin Sayısal Gündem

girişimi başta olmak üzere uluslararası arenadaki politika tercihleridir.

2015-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı, bu yapısıyla, Onuncu Kalkınma

Planında tanımlanan bilgi toplumu politikaları ve hedeflerinin detaylandırıldığı; bu politikaların

hayata geçirilmesine yönelik strateji ve eylemlerin belirlendiği bir politika aracı olarak

tasarlanmıştır. Sonuç olarak, 2015-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı ile Onuncu

Kalkınma Planının ülkemizin 2023 hedeflerinin gerçekleştirilmesine yönelik kurgusuna,

büyüme ve istihdam odağında, bilgi toplumu politikaları ile sağlanacak katkı resmedilmektedir.

29

III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER

A – Mali Bilgiler

Bakanlık bütçesinin 2015 yılına ait uygulama sonuçları ve temel mali tablolara ilişkin

açıklamalar aşağıda sunulmuştur.

1-Bütçe Uygulama Sonuçları

Bakanlığa 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunuyla 2.182.320.000 TL ödenek

tahsis edilmiştir. Tahsis edilen bu ödenek, yıl içerisinde yapılan ödenek hareketleri neticesinde

1.179.748.085 TL olarak gerçekleşmiştir. Bakanlık bütçesinden yıl içinde toplam

1.003.295.526 TL harcama yapılmış olup, yılsonu ödeneğine oranı yüzde 85’dir. Harcamaların

analitik bütçe sınıflandırması ekonomik kod türleri itibarıyla dağılımı Tablo 8’de gösterilmiştir.

Tablo 8: Ekonomik Kod İtibarıyla Ödenek ve Harcamaların Dağılımı TL

Ekonomik Kod

Başlangıç

Ödeneği

Yıl Sonu

Ödeneği (2)

Toplam

Harcama (1)

1/2

(Yüzde)

Personel Giderleri 50.697.000 50.697.000 47.238.162 93

Sosyal Güvenlik Kurumu Devlet

Primi Giderleri 6.135.000 6.135.000 5.944.920 97

Mal ve Hizmet Alımı Giderleri 19.094.000 19.744.000 17.674.428 90

Cari Transferler 39.456.000 44.936.000 38.785.941 86

Sermaye Giderleri 1.043.825.000 100.043.085 5.470.869 5

Sermaye Transferleri 1.023.113.000 958.193.000 888.181.206 93

TOPLAM 2.182.320.000 1.179.748.085 1.003.295.526 85

Tablo 9: Ekonomik Kod İtibariyle 2014 ve 2015 Yılları Harcamalarının Karşılaştırılması TL

Ekonomik Kod 2014 2015

Personel Giderleri 46.289.300 47.238.162

Sosyal Güvenlik Kurumu Devlet Primi Giderleri 5.655.954 5.944.920

Mal ve Hizmet Alımı Giderleri 16.143.191 17.674.428

Cari Transferler 26.859.820 38.785.941

Sermaye Giderleri 12.956.773 5.470.869

Sermaye Transferleri 666.398.943 888.181.206

TOPLAM 774.303.980 1.003.295.526

Personel giderleri kapsamında yapılan harcamalar; memur ve sözleşmeli personel

maaşları ile sosyal güvenlik kurumlarına ödenen devlet primi giderlerini kapsamaktadır.

Mal ve Hizmet Alım Giderleri kapsamında yapılan harcamalar; üretime yönelik mal ve

malzeme alımları, tüketime yönelik mal ve malzeme alımları, yolluklar, görev giderleri, hizmet

alımları, temsil ve tanıtma giderleri, menkul mal, gayri maddi hak alım, bakım ve onarım

giderleri, gayrimenkul mal bakım ve onarım giderleri olarak gerçekleşmiştir.

Cari transferler; Bakanlığa bağlı Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlıklarına aktarılan

hazine yardımlarını, Mesleki Yeterlilik Kurumuna (MYK) üyelik aidatı ve memurların öğle

yemeğine yardım harcamalarını kapsamaktadır.

30

Sermaye giderleri; Bakanlık bünyesinde araştırma-geliştirme, lojman onarım ve

muhtelif işler ile sosyal ve iktisadi araştırma projelerine yapılan harcamaları kapsamaktadır.

Sermaye transferleri ise; kalkınma ajansları, bölge kalkınma idaresi başkanlıklarına

yapılan transferler, SODES, Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı, Birleşmiş Milletler

için ulusal katkı, vakıf üniversiteleri, Sosyal Etkileşim Programı (SEP) için yapılan ödemeler,

ikili işbirliği kapsamında geliştirilen proje ve programlar ile bölgesel ve çok taraflı kuruluşlar

nezdinde geliştirilen proje ve programlar çerçevesinde üye ülkelere teknik ve mali destek amacı

ile yapılan transferlerden oluşmaktadır.

2015 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile tahsis edilen ödenek dışında Bakanlık

bütçesine özel ödenek, dış proje kredisi veya bağış ve yardım suretiyle herhangi bir kaynak

tahsis edilmemiştir. Bütçeden diğer kurum veya kuruluşlara, birliklere mali yardım

yapılmamıştır.

Bakanlık 2015 yılı ödenek ve harcama bilgileri, Tablo 10, 11, 12 ve 13’te yer almaktadır.

Tablo 10: Harcama Birimleri Bazında Ödenek ve Harcamaların Dağılımı TL

Birimler

Başlangıç

Ödeneği

Yıl Sonu

Ödeneği (2)

Toplam

Harcama (1)

1/2

(Yüzde)

Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Gen. Müd. 5.153.500 5.232.038 3.960.622 76

Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Gen. Müd. 2.919.500 2.917.068 2.546.035 87

İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Gen. Müd. 6.400.500 5.975.817 5.799.242 97

Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Gen. Müd. 268.878.000 114.599.744 84.692.499 74

Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Gen. Müd. 483.320.500 446.372.973 436.412.293 98

Dış Ekonomik İlişkiler Gen. Müd. 23.117.000 23.145.324 13.511.820 58

Yatırım Programlama İzleme ve Değerlendirme Gen. Müd. 1.003.479.500 65.885.734 2.324.386 .04

Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü 43.116.000 43.032.220 26.208.869 61

Kalkınma Araştırmaları Merkezi 7.430.000 6.094.515 803.173 13

Hukuk Müşavirliği 602.000 602.000 349.110 58

Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı 321.009.000 449.406.069 413.773.989 92

Kurullar Sekretaryası Dairesi Başkanlığı 291.000 326.981 245.647 75

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği 659.500 604.441 598.645 99

Yurt Dışı Teşkilatı 311.000 261.325 0 0

Özel Kalem Müdürlüğü 10.814.000 10.351.412 9.309.943 90

İç Denetim Birimi Başkanlığı 328.000 417.424 394.538 95

Kurumsal ve Stratejik Yönetim Dairesi Başkanlığı 2.042.000 2.042.000 1.066.972 52

Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı 2.449.000 2.481.000 1.297.742 52

TOPLAM 2.182.320.000 1.179.748.085 1.003.295.526 85

Tablo 11: Harcama Birimleri Bazında 2014 ve 2015 Yılları Harcamalarının Karşılaştırılması TL

Harcama Birimleri 2014 2015

Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Gen. Müd. 3.877.943 3.960.622

Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Gen. Müd. 2.624.913 2.546.034

İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü 5.835.622 5.799.242

Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü 16.548.314 84.692.499

Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü 475.703.377 436.412.293

Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü 9.826.555 13.511.820

Yatırım Programlama İzleme ve Değerlendirme Gen. Müd. 2.252.568 2.324.386

Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü 26.876.324 26.208.869

Kalkınma Araştırmaları Merkezi 782.181 803.173

Hukuk Müşavirliği 439.858 349.110

Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı 216.430.799 413.773.989

Kurullar Sekretaryası Dairesi Başkanlığı 186.766 245.647

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği 652.269 598.645

31

Özel Kalem Müdürlüğü 3.877.943 9.309.943

İç Denetim Birimi Başkanlığı* 394.538

Kurumsal ve Stratejik Yönetim Dairesi Başkanlığı* 1.066.972

Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı* 1.297.742

TOPLAM 774.303.980 1.003.295.526

*Bakanlığın 2015 yılı bütçesinde söz konusu birimlerin ödenekleri Özel Kalem Müdürlüğü altında takip

edilmektedir.

Tablo 12: Fonksiyonel Bazda Ödenek ve Harcamaların Dağılımı TL

Fonksiyon

Başlangıç

Ödeneği(TL)

Yıl Sonu

Ödeneği (2) Harcama

1/2

(Yüzde)

Genel Kamu Hizmetleri 2.150.023.000 1.147.906.365 998.661.330 87

Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri 814.000 724.000 710.460 98

Ekonomik İşler ve Hizmetler 271.000 346.000 318.352 92

Eğitim Hizmetleri 31.212.000 30.771.720 3.605.383 12

TOPLAM 2.182.320.000 1.179.748.085 1.003.295.526 85

Tablo-13: Fonksiyonel Bazda 2014 ve 2015 Yılları Harcamalarının Karşılaştırılması TL

Fonksiyonel Sınıflandırma 2014 2015

Genel Kamu Hizmetleri 761.137.145 998.661.330

Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri 606.573 710.460

Ekonomik İşler ve Hizmetler 261.463 318.352

Eğitim Hizmetleri 12.298.799 3.605.383

TOPLAM 774.303.980 1.003.295.526

2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar

Bakanlık bütçesinden 2015 yılı içinde toplam 1.003.295.526 TL harcama yapılmış olup

bu harcamanın analitik bütçe sınıflandırması ekonomik kod türleri itibarıyla dağılımı aşağıda

gösterilmiştir.

01-Personel Giderleri:

Personel Giderleri kapsamında yapılan harcamalar; memur ve sözleşmeli personele

yapılan maaş giderlerinden oluşmaktadır. Başlangıç ödeneği 50.697.000 TL, yıl sonu ödeneği

50.697.000 TL, harcama 47.238.162 TL olup harcama oranı yüzde 93’tür.

02-Sosyal Güvenlik Kurumlarına Ödenen Devlet Primi Giderleri:

Sosyal güvenlik kurumuna ödenen devlet primi kapsamında yapılan harcamaların

başlangıç ödeneği 6.135.000 TL, yıl sonu ödeneği 6.135.000 TL, harcama 5.944.920 TL olup;

harcama oranı yüzde 97’dir.

03- Mal ve Hizmet Alımları:

Mal ve hizmet alımları ekonomik kodundan yapılan harcamalar; üretime yönelik mal ve

malzeme alımları, tüketime yönelik mal ve malzeme alımları, yolluklar, görev giderleri, hizmet

alımları, temsil ve tanıtma giderleri, menkul mal, gayri maddi hak alım, bakım ve onarım

giderleri, gayrimenkul mal bakım ve onarım giderlerinden oluşmakta olup; başlangıç ödeneği

19.094.000 TL, yıl sonu ödeneği 19.744.000TL, harcama 17.674.428 TL dir. Mal ve hizmet

alımlarında harcama oranı yüzde 90 düzeyindedir.

32

05- Cari Transferler

Bakanlığa bağlı Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlıklarına aktarılan hazine yardımları,

Mesleki Yeterlilik Kurumuna (MYK) üyelik aidatı ve memurların öğle yemeğine yardım

harcamaları ve hane halkına yapılan transferlerden oluşan cari transferler ekonomik kodundan

yapılan giderlerin başlangıç ödeneği 39.456.000 TL, yıl sonu ödeneği 44.936.000 TL, harcama

38.785.941 TL olup; harcama oranı yüzde 86 düzeyindedir.

06-Sermaye Giderleri

2015 yılı yatırım programı çerçevesinde Bakanlığın Bölgesel Planlar ve ÖDÖP

Yatırımları, Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS), araştırma giderleri, muhtelif işler,

lojman onarımı projeleri için sermaye giderleri ekonomik koduna 1.043.825.000 TL ödenek

tahsis edilmiştir. Bölgesel Planlar ve ÖDÖP Yatırımları Projesi kapsamında tahsis edilen

1.000.000.000 TL’den ilgili kuruluşlara aktarılmak üzere Maliye Bakanlığına 937.645.000 TL

ödenek aktarılmıştır. Bakanlığın sermaye giderleri yılsonu ödeneği 100.043.085 TL olup

5.470.869 TL harcama gerçekleşmiştir. Bakanlığın muhtelif işler projesi detayında bulunan

bina onarımı ile lojman onarımı daha sonraki yıllara ertelendiğinden yılsonu harcama oranı

yüzde 5 düzeyinde olmuştur.

07- Sermaye Transferlerı

Sermaye Transferleri ekonomik koduna 1.023.113.000 TL ödenek tahsis edilmiş olup,

yıl sonu ödeneği 958.193.000 TL, harcama 888.181.206 TL olarak gerçekleşmiştir. Yıl sonu

harcama oranı yüzde 93 düzeyindedir.

Sermaye transferleri ekonomik kodundan; Kalkınma Ajanslarına 368.770.498 TL,

Cazibe Merkezlerine 53.752.327 TL, Bölgelerarası Sosyal Etkileşim Programları (SEP)

kapsamında 2.992.627 TL, Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlıklarına 379.819.118 TL transfer

yapılmıştır. İkili işbirliği kapsamında geliştirilen proje ve programlar ile bölgesel ve çok taraflı

kuruluşlar nezdinde geliştirilen proje ve programlar çerçevesinde 5.415.720 TL Birleşmiş

Milletler (BM) projelerine katkı payı olarak 4.173.100 TL harcama yapılmıştır. Sosyal Destek

Programı (SODES) için ise 72.579.215 TL harcama yapılmıştır. İstanbul Uluslararası Finans

Merkezi Stratejisi ve Eylem Planı ve vakıf üniversitelerinin bilimsel ve teknolojik araştırma

projeleri kapsamında herhangi bir harcama yapılmamıştır.

3- Mali Denetim Sonuçları

Sayıştay Kanununun 38’inci maddesi uyarınca Sayıştay Başkanlığı tarafından

Bakanlıkta yürütülen denetimler sonucunda hazırlanan ve Bakanlık tarafından

cevaplandırılmak üzere gönderilen Kalkınma Bakanlığı 2014 Yılı Denetim Raporunda 13 adet

bulguya yer verilmiştir. Söz konusu Denetim Raporuna ilişkin olarak oluşturulan Bakanlık

cevabı 14 Mayıs 2015 tarihinde Sayıştay Başkanlığına iletilmiştir.

Sayıştay Başkanlığı, Bakanlığın verdiği cevapları değerlendirerek Kalkınma Bakanlığı

2014 Yılı Sayıştay Denetim Raporunu hazırlamış ve 16 Eylül 2015 tarihinde Bakanlığa

göndermiştir.

2014 Yılı Denetim Raporunda yer verilen 13 bulgudan 2 tanesi 2014 Yılı Sayıştay

Denetim Raporuna konu edilmiş, 8 bulgu ise Sayıştay Başkanlığınca izlemeye alınmıştır.

Rapora konu edilen bulgular ile 2015 yılında izlemeye alınan bulgular düzeltilmek üzere

Bakanlıkça takibe alınmıştır.

Diğer taraftan, 2015 Yılı İç Denetim Programı kapsamında; aşağıdaki denetimler

gerçekleştirilmiştir.

33

Denetimin Adı Denetlenen Birim Denetim Durumu

Sunucu ve Ağ Yönetimi Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Tamamlandı ve onaylandı.

Giderler ve Ön Mali Kontrol Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Tamamlandı ve onaylandı.

Yıllık Programın İzlenmesi Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme

Genel Müdürlüğü

Tamamlandı ve onaylandı.

Sosyal Destek (SODES) Programı Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel

Müdürlüğü

Tamamlandı ve onaylandı.

Temizlik ve Taşıma Hizmetleri Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Tamamlandı ve onaylandı.

EBYS Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Devam ediyor

Yolluklar ve Yurtdışı Öğrenim

Giderleri

Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Devam ediyor

34

B – Performans Bilgileri - Faaliyet ve Proje Bilgileri

1- Amaç ve Hedeflere Yönelik Faaliyet ve Proje Bilgileri

Bu bölümde, Bakanlığın 2014-2018 Stratejik Planında yer alan amaç ve hedefler

kapsamında yürütülen faaliyet ve projeleri hakkında bilgi verilmektedir.

Hedef 1.1: Kalkınma Planı için izleme ve değerlendirme sistemi oluşturulacaktır.

Üç Aylık Makroekonomik Modelin (DPTMAKROM) ve Yıllık Makroekonomik

Modelin (DPTMAKRO) geliştirme ve veri güncelleme çalışmaları sürekli olarak

yürütülmüştür.

Üç ayda bir milli gelir verilerinin açıklanmasını takiben (Nisan, Haziran, Eylül ve

Aralık) üç aylık model güncelleme ve kısa vadeli tahmin güncelleme çalışmaları

yapılmıştır.

Ekonomik aktiviteyi yakından izlemek ve model tahminlerinin güncel gelişmelerle

uyumunu sağlamak üzere sektörel üretim, özel tüketim, özel yatırım ve istihdam

gibi önemli değişkenler için öncü göstergeler çerçevesinde ve aylık bazda tahmin

çalışmaları yapılmıştır.

Potansiyel hâsıla, sermaye stoku, verimlilik, ülke sıralamaları, satın alma gücü

paritesi, yapısal bütçe ve yakınsama gibi analiz konularında güncelleme çalışmaları

yürütülmüştür.

TÜİK tarafından 1980-2023 yılları için yayımlanan yıl ortası nüfus tahmini

projeksiyonu 2024-2050 yıllarını içine alacak şekilde genişletilmiştir.

Ödemeler Dengesi İstatistiklerinin Altıncı El Kitabına uyumlu yayınlanmasının

ardından üç aylık makroekonomik modelde güncellemeler yapılmıştır.

Yurtiçi Tasarrufların Artırılması ve İsrafın Önlenmesi Programının koordinatörlük

ve izleme faaliyetleri yürütülmüştür. Bu kapsamda üçer aylık dönemler halinde

izleme değerlendirme sistemine girişler yapılmış, yılın ilk 6 ayında kaydedilen

gelişmeleri içeren bir rapor hazırlanmıştır.

Öncelikli Dönüşüm Programları genel koordinasyonu ve Üretimde Verimliliğin

Artırılması Programı çalışmalarına devam edilmiştir. Bu kapsamda;

- Öncelikli Dönüşüm Programları Uygulama, İzleme ve Değerlendirmeye Dair

Usul ve Esaslar hazırlanmıştır.

- Sayın Başbakan’ın Öncelikli Dönüşüm Programları üçüncü grup eylem

planlarının kamuoyuna tanıtımı çerçevesinde gerekli tanıtım kitapçığı,

konuşma notu ve eylem planları için gerekli koordinasyon ve hazırlıklar

yapılmıştır.

- Öncelikli Dönüşüm Programları Uygulama, İzleme ve Değerlendirmeye Dair

Usul ve Esaslar ile Öncelikli Dönüşüm Programları Eylem Planları Yüksek

Planlama Kurulu’nun onayına sunulmuştur.

- Öncelikli Dönüşüm Programları Eylem İzleme Sistemi oluşturularak kamu

kurum ve kuruluşlarının hizmetine sunulmuştur.

- Öncelikli Dönüşüm Programları Eylem İzleme Sisteminde belirtilmek üzere

koordinatör dairelerce kritik eylemlerin belirlenmesi için gerekli

koordinasyon sağlanmıştır.

- Öncelikli Dönüşüm Programları Ocak-Mart 2015 dönemi izleme-

değerlendirme sonuçlarının raporlanması konusunda kamu kurum ve

kuruluşları arasında gerekli koordinasyon sağlanmıştır.

35

- Sayın Başbakan’a Onuncu Kalkınma Planı Öncelikli Dönüşüm Programları

ilk üç aylık uygulama sonuçlarına ilişkin basın açıklaması hazırlanmıştır.

- Sayın Başbakan’a raporlanmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarının

Öncelikli Dönüşüm Programları 2015 yılı ilk çeyreğine ilişkin uygulama

faaliyetleri hazırlanmıştır.

- Öncelikli Dönüşüm Programı bazında dönemlere göre tamamlanması

gereken eylem sayılarını gösteren “Eylem Takip Çizelgesi” hazırlanmıştır.

- Öncelikli Dönüşüm Programları Eylem İzleme Sisteminin geliştirilmesi ve

hizmet verme kapasitesinin artırılmasına yönelik çalışmalar yapılmıştır.

- Öncelikli Dönüşüm Programları genel koordinasyonu çerçevesinde 2015 yılı

ilk altı aylık dönemde sorumlu kurum/kuruluş bazlı tamamlanması gereken

eylemler listesi ve bu kapsamdaki son durum Sayın Müsteşara arz edilmiştir.

- Öncelikli Dönüşüm Programları 2015 yılı ilk altı aylık izleme sonuçları

bakanlıklar, sorumlu kuruluş ve eylem bazında hazırlanmıştır.

- Bakanlığımız koordinatör dairelerinin de katkısıyla 2015 yılı ilk altı aylık

Öncelikli Dönüşüm Programı İzleme Raporu nihai hale getirilerek Kalkınma

Planı İzleme ve Yönlendirme Komitesine sunulmuştur.

- Onuncu Kalkınma Planı Öncelikli Dönüşüm Programları 2015 yılı ilk altı

aylık uygulama sonuçlarına ilişkin basın açıklaması Sayın Başbakana arz

edilmiştir.

- Öncelikli Dönüşüm Programlarının baskısı için kurum içi koordinasyon

sağlanmıştır.

- Öncelikli Dönüşüm Programlarının 2015 yılı üçüncü çeyrek izleme-

değerlendirme çalışmaları kamu kurum ve kuruluşları arasında koordine

edilmiştir. Bu kapsamda Sayın Başbakan ve Bakana detaylı analizlerin

olduğu dokümanlar arz edilmiştir.

- Öncelikli Dönüşüm Programları 2015 yılı üçüncü çeyrek uygulama

sonuçlarına ilişkin basın açıklaması Sayın Başbakana arz edilmiştir.

- Öncelikli Dönüşüm Programı bazında dönemlere göre tamamlanması

gereken eylem istatistikleri raporlanmıştır.

- Öncelikli Dönüşüm Programları İzleme sonuçlarına göre Kalkınma Bakanlığı

sorumluluğunda olup üçüncü çeyrek itibarıyla tamamlanmayan eylemlere

ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır.

- 2015 yılının üçüncü çeyreği itibarıyla Öncelikli Dönüşüm Programları

tamamlanan eylemler listesi ve vaktinden sonra tamamlanan eylemler listesi

oluşturulmuştur.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Öncelikli Dönüşüm Programlarının izleme ve değerlendirme raporları

sayısı 2 2

ÖDÖP izleme değerlendirme genel raporunu koordine etmek ✓ ✓

Tasarruf ve verimlilik programlarına ilişkin izleme raporları sayısı 1 1

36

Hedef 1.2: Orta vadeli bir perspektifle, yıllık bazda, makro dengeleri belirleyen ve

merkezi yönetim bütçesi ile kuruluş bütçelerinin hazırlanma sürecini başlatan ve

yönlendiren politika çerçevesi oluşturulacaktır.

Yıllık Makroekonomik Model (DPTMAKRO) güncellenmiştir.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

OVP taslağının Bakanlar Kuruluna sunulmak üzere

Başbakanlığa son gönderilme tarihi 31 Ağustos

OVP taslağı 11 Ekim 2015 tarihinde

Bakanlar Kuruluna sunulmak üzere

Başbakanlığa gönderilmiştir.

Ekonomi yönetimindeki diğer kamu kuruluşları ile

yapılan Kısa Dönem Ekonomik Tahminler toplantısı

sayısı 4

Ekonomi yönetimindeki kamu kuruluşları

ile yıl içerisinde 5 adet toplantı

gerçekleştirilmiştir.

Hedef 1.3: Yıllık Program; mali boyutu hesap edilmiş, somut tedbirleri de içerecek şekilde

her yıl Ekim ayı sonuna kadar hazırlanacaktır.

Yıllık Program hazırlıkları kapsamında merkezi yönetim bütçesi, mahalli idareler,

döner sermayeli işletmeler, sosyal güvenlik kuruluşları, fonlar, İşsizlik Sigortası

Fonu ve KİT dengeleri ile kamu kesimi genel dengesi ve ekonominin genel dengesi

katılımcı bir şekilde oluşturulmuştur.

Kurum içinden ve kurum dışından gelen politika teklifleri, tedbirler ve

değerlendirmeler göz önünde bulundurularak Yıllık Program Taslağı oluşturulmuş

ve kitap halinde basılmıştır.

Mali boyutu olan tedbirler içinde mali boyutu hesaplanan tedbirleri tespit etmeye

yönelik yapılan hesaplamada söz konusu oran yüzde 76 olarak tespit edilmiştir.

Kuruluşların program tedbir tekliflerini, tedbirin mali boyutunu da içerecek şekilde

hazırlamalarına imkân veren teklif formatı bütün ilgili kurum ve kuruluşlara

iletilmiştir.

Programda yer alan politikaların etki analizine dayandırılma oranının artırılabilmesi

amacıyla kurumsal kapasitenin geliştirilmesine yönelik eğitim ve proje çalışmaları

yapılmıştır.

KİT Yatırım ve Finansman Programı Hazine Müsteşarlığı ile birlikte hazırlanmıştır.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Mali boyutu olan tedbirler içerisinde mali boyutu hesaplanan tedbirlerin oranı

(yüzde) 20 76

Hedef 1.4: Kamuda stratejik yönetim uygulamasının iyileştirilmesi için stratejik planlama

sürecinin etkinliği artırılacaktır.

Kalkınma Bakanlığının ana yararlanıcısı olduğu, 22 Ocak 2013 tarihinde başlayan

ve 2 yıl süreyle devam eden “Stratejik Yönetimde Kapasite Geliştirme Projesi”

Türkiye-AB Mali İşbirliği Aracı IPA 1. bileşeni 2010 yılı programlaması

kapsamında gerçekleştirilmiştir. Proje kapsamında;

- Rehberlik ve koordinasyon görevi olan merkezi kurumların (ana yararlanıcı

ve eş yararlanıcıların) kapasitesinin geliştirilmesine yönelik çalışmalar

yapılmış, faaliyetler düzenlenmiştir.

37

- Merkezi kamu kurumlarının stratejik yönetim kapasitesinin artırılmasına

(stratejik planlama odaklı) yönelik çalışmalar yapılmıştır.

- Stratejik planlar için izleme ve değerlendirme sisteminin kurulmasına yönelik

taslak sistem tasarımı tamamlanmıştır.

- Projenin ana bileşenlerinden biri olan “Merkezi Kamu Kurumlarının Stratejik

Yönetim Kapasitesinin Geliştirilmesi” kapsamında gerçekleştirilen

çalışmalar şunlardır;

6-7 Temmuz 2015 tarihleri arasında paydaşlarla merkezi idareler için

stratejik planlama konusunda taslak kılavuzun paylaşılması için çalıştay.

Taslak kılavuzun uygulanması için; Türkiye Büyük Millet Meclisi,

Başbakanlık, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Çevre ve

Şehircilik Bakanlığı olmak üzere 4 farklı kamu kurumuyla pilot

çalışmadır.

26-27 Kasım 2015 tarihleri arasında Paris’te 11. Performans Sonuçları Hakkında

OECD Bütçe Uzmanları Toplantısına katılım sağlanmıştır.

1-2 Ekim 2015 tarihleri arasında Lüksemburg’da düzenlenen Sekizinci Avrupa

Kalite Konferansı’na katılım sağlanmıştır.

9 Şubat-7 Nisan 2015 tarihleri arasında İç Denetçi Adayları için stratejik planlama

eğitimi verilmiştir.

17-18 Mart 2015 tarihleri arasında Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından

düzenlenen “Stratejik Yönetim Uygulamaları Mali Saydamlık ve Hesap

Verebilirlik ve Bütçe Yönetimi” konulu çalıştaya katılım sağlanmıştır.

26 Mart 2015 tarihinde Çankırı Toprak Mahsulleri Ofisi ilgililerine stratejik

planlama eğitimi verilmiştir.

6-8 Nisan 2015 tarihleri arasında Antalya’da Orman ve Su İşleri Bakanlığı

tarafından düzenlenen çalıştayda stratejik planlama eğitimi verilmiştir.

28-29 Nisan 2015 tarihleri arasında İzmir Katip Çelebi Üniversitesi’nin düzenlediği

“Kamu Hizmetlerinde Etkinlik ve Verimliliğin İzlenmesi” konulu panele katılım

sağlanmıştır.

18-20 Mayıs 2015 tarihleri arasında Slovenya’da düzenlenen Stratejik Planlama ve

Orta Vadeli Bütçelemede Son Gelişmeler konulu çalıştaya katılım sağlanmıştır.

Bakanlık tarafından yürütülen Onuncu Kalkınma Planı genel koordinasyon

çalışmaları, 2015 yılı içerisinde de sürdürülmüştür. Bu kapsamda Onuncu

Kalkınma Planı tanıtım çalışmaları çerçevesinde:

- 23 Aralık 2015 tarihinde Başbakanlık uzman yardımcılarına Onuncu

Kalkınma Planına ilişkin sunum yapılmıştır.

- 2-3 Aralık 2015 tarihlerinde Uludağ Üniversitesi öğrencilerine Onuncu

Kalkınma Planına ilişkin sunum yapılmıştır.

- 19 Kasım 2015 tarihinde Çankırı Karatekin Üniversitesi öğrencilerine

Onuncu Kalkınma Planına ilişkin sunum yapılmıştır.

- 26-28 Ağustos 2015 tarihleri arasında Pamukkale Üniversitesi ve Muğla Sıtkı

Koçman Üniversitesi öğrencilerine Onuncu Kalkınma Planına ilişkin sunum

yapılmıştır.

38

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme Hazırlanacak rehber sayısı 2 -

Güncellenecek kılavuz sayısı ✓ -

Eğitim verilen kurum/kişi sayısı 20/100 20/100

Eğitimlerden memnuniyet oranı 80 85

Merkezi düzeyde izleme ve değerlendirme sisteminin kurulması ✓ -

Hedef 1.5: Bilgi toplumuna dönüşüme ilişkin uygulanacak ulusal strateji ve eylem planı

2014 yılında hazırlanacak; bilgi toplumuna dönüşüm süreci her yıl yayınlanacak

değerlendirme raporları vasıtasıyla izlenecektir.

Ülkenin 2015-2018 döneminde takip edeceği Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem

Planı Yüksek Planlama Kurulu tarafından kabul edilerek 6 Mart 2015 tarihli Resmi

Gazetenin mükerrer sayısında yayımlanmıştır. Stratejinin resmileşmesine ilişkin

süreç 2015 yılını bulduğundan daha önce 2014 olarak duyurulan başlangıç dönemi

2015 olarak güncellenmiştir.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Bilgi toplumu stratejisi ve eylem planı izleme ve

değerlendirme sisteminin oluşturulması ✓

Bilgi toplumu stratejisi ve eylem planı izleme ve

değerlendirme sistemi çeşitli aksaklıklar nedeniyle

henüz tam olarak oluşturulamamıştır.

Bilgi toplumuna dönüşümüne ilişkin Bakanlık

tarafından üretilen çalışma/rapor sayısı 3 1

Hedef 1.6: Öncelikli alanlarda sektörel ve tematik strateji belgeleri hazırlanacak,

hazırlanması koordine edilecek ve yönlendirilecektir.

Onuncu Kalkınma Planı kapsamında öngörülen Öncelikli Dönüşüm Programlarının

uygulanmasına yönelik Eylem Planlarının hazırlanması koordine edilmiştir.

2015 yılı içerisinde bu faaliyet kapsamında İstanbul Finans Merkezi Programı

Eylem Planı uygulamaya geçirilmiştir.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Hazırlanan, koordine edilen veya yönlendirilen sektörel

ve tematik strateji belgesi sayısı 9 20

Görüş yazısı sayısı 2 23

39

Hedef 2.1: Türkiye ekonomisine ilişkin hesaplanabilir genel denge modeli çalışmaları

yapılarak kısa ve orta vadeli yapısal analiz ve makroekonomik politika analiz kapasitesi

artırılacaktır.

İlgili sektörlerde analitik çalışmalar yapılmış, raporlar ve bilgi notları

hazırlanmıştır.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Mümkün olan en güncel yıla ait veriler kullanılarak

detaylı Türkiye sosyal hesaplar matrisinin üretilmesi 1

Genel denge çalışmalarının iyileştirilmesi

kapsamında özel sektör sabit sermaye yatırım

büyüklüklerine ilişkin tahmin iyileştirme

çalışmaları devam etmektedir.

Hesaplanabilir genel denge modeli kullanılarak

yapılan çalışma sayısı 1

Genel denge analizi konusunda kurumsal

kapasite artırmaya yönelik çalışmalar

sürmektedir.

Hedef 2.2: Türkiye ve dünya ekonomisine ilişkin izleme ve değerlendirme çalışmaları

yapılacaktır.

Türkiye ve Dünya ekonomisine ilişkin izleme ve değerlendirme çalışmalarına temel

olacak şekilde uluslararası kuruluşların yayınları takip edilerek ülkemiz ekonomisi

üzerindeki etkileri incelenmiş ve tahminlerde kullanılmıştır.

Makroekonomik tahmin kapasitesini güçlendirmeye yönelik olarak 3 adet

eğitim/proje gerçekleştirilmiştir.

TÜİK’in anket çalışmalarında yer alan mikro veriler kullanılarak yapılan çalışmalar

sürmektedir.

İşgücü piyasasındaki güncel gelişmeleri takip etmek ve analiz etmek amacıyla

“İşgücü Piyasasındaki Gelişmelerin Makro Analizi” başlıklı iç rapor hazırlanmıştır.

İşgücü piyasası temel göstergelerine ilişkin aylık bazda tahmin çalışmaları

sürdürülmüştür.

Türkiye konut piyasası göstergelerine ilişkin gelişmeler takip edilmiştir.

“Dünya Ekonomisindeki Son Gelişmeler Bülteni” üçer aylık dönemler itibarıyla

hazırlanmıştır.

IMF, OECD ve Dünya Bankası gibi uluslararası kuruluşların küresel ekonomik

görünüme ilişkin yayınladıkları çeşitli raporlar değerlendirilerek bilgi notları

hazırlanmıştır:

Uluslararası kuruluşların raporlarının değerlendirilmesi

- 6 Şubat 2015 tarihinde Dünya Bankası “Küresel Ekonomik Beklentiler Ocak

2015 Raporu”na ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır.

- 13 Şubat 2015 tarihinde “Avrupa Komisyonu Kış Tahminleri 2015

Raporu”na ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır.

- Nisan ve Ekim 2015 tarihlerinde IMF tarafından açıklanan “Dünya Ekonomik

Görünüm Raporları”na ilişkin bilgi notları hazırlanmıştır.

Küresel gündemde öne çıkan konularda çalışmalar yapılmış ve bilgi notları

hazırlanmıştır:

Ülke ekonomilerine yönelik yapılan çalışmalar

- 20 Ocak 2015 tarihinde “Rusya Ekonomisindeki Son Gelişmeler”e ilişkin

bilgi notu hazırlanmıştır.

- 11 Mayıs 2015 tarihinde Birleşik Krallık’ta yapılan seçim sonuçlarına yönelik

bilgi notu hazırlanmıştır.

40

- 6 Temmuz 2015 tarihinde “Yunanistan Referandumu Bilgi Notu”

hazırlanmıştır.

Küresel gelişmelere ilişkin bilgilendirme çalışmaları ve konuşma metinleri

- 21 Ocak 2015 tarihinde son dönem küresel gelişmelere yönelik bilgilendirme

ve sunum yapılmış, bilgi notu hazırlanmıştır.

- 26 Ocak 2015 tarihinde Avrupa Merkez Bankası’nın 22 Ocak 2015 tarihli

toplantı kararlarına ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır.

- 10 Mart 2015 ve 29 Nisan 2015 tarihlerinde Sn. Bakanın konuşmalarına katkı

sağlama ve bilgilendirme mahiyetinde son küresel gelişmelere ilişkin bilgi

notları hazırlanmıştır.

- 16 Haziran 2015 tarihinde Sn. Müsteşara “Son Dönemde Dünya

Ekonomisindeki Gelişmeler” konulu bilgi notu hazırlanmıştır.

- 18 Eylül 2015 tarihinde “FED 16-17 Eylül 2015 Toplantısı” bilgi notu

hazırlanmıştır.

Diğer bilgi notları ve tablolar

- 19 Şubat 2015 tarihinde “Ülkelerin Çeşitli Göstergelere Göre Dünya

Sıralamasındaki Yeri”ne ilişkin Türkiye ve dünya karşılaştırmalı tablolar

hazırlanmıştır.

- 4 Mart 2015 tarihinde “Gelişmekte Olan Bazı Ülkelerdeki Son Dönem Kur

Değişimleri” konusunda bilgi notu hazırlanmıştır.

- 5 Mart 2015 tarihinde “2015 Yılı İçerisinde Politika Faizinde Değişikliğe

Giden Ülkeler” ve “ Dönemler İtibarıyla Gelişmiş ve Gelişmekte Olan

Ekonomilerin Büyüme Oranları” konularında bilgi notu ve tablolar

hazırlanmıştır.

- 25 Nisan 2015 tarihinde “IMF WEO 2015 Nisan Veri Seti Kullanılarak

Ülkelerin Cari Dolar Cinsinden Sıralaması” konulu bilgi notu ve tablolar

hazırlanmıştır.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Türkiye Ekonomisindeki Gelişmeler 52 48

Temel Ekonomik Göstergeler 4 4

Ekonomik Gelişmeler 4 4

Dünya Ekonomisindeki Son Gelişmeler (DEG)

Bülteni sayısı 4 4

OECD ülke inceleme raporları değerlendirme

sayısı 5

Uluslararası kuruluşların dünya ülkelerine ilişkin

yaptığı çalışmalara ve ülke raporlarının

incelenmesine katkı verilmesi hedefi kapsamında 2

adet OECD ülke inceleme raporu değerlendirilmiştir.

Uluslararası Ekonomik Göstergeler Yayını

sayısı 1 -

Gündemde öne çıkan konularda bilgi notu ve

rapor sayısı 12 12

Uluslararası kuruluşlarla ortak çalışma sayısı 2 2

İşgücü Piyasasındaki Gelişmelerin Makro

Analizi Raporu 2 2

Hedef 2.3: Kalkınma Planı ve politika belgelerindeki stratejik öncelikler doğrultusunda

somut politika önerileri geliştirmek üzere ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınma

konularında yapılan araştırma sayısı artırılacaktır.

Araştırma projelerine ilişkin sürecin mevzuata uygun biçimde yürütülmesini

kolaylaştırmak amacıyla “Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı Tarafından 4734

41

Sayılı Kamu İhale Kanununun 3. Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak

İhalelere İlişkin Esaslar”da gerekli değişiklikler yapılmış ve daha etkin bir hizmet

alımı sürecini hedefleyen yeni esaslar 5 Kasım 2015 tarihli Resmi Gazetede

yayımlanmıştır.

“Yükseköğretimin Uluslararasılaşması Çerçevesinde Türk Üniversitelerinin

Uluslararası Öğrenciler İçin Çekim Merkezi Haline Getirilmesi Araştırma Projesi”

Raporu Şubat 2015 tarihinde basılmıştır. Uluslararası Öğrenci Araştırma Projesi

Raporuna ilişkin tanıtım etkinliği 13 Mayıs 2015 tarihinde Ankara’da

düzenlenmiştir.

Türkiye’de Tıp Turizminin Geliştirilmesi Projesi Raporu 2015 yılında düzeltme ve

eklemeler yapılarak yayına hazır hale getirilmiştir.

“KOBİ’lerde Sektör ve Ölçek Bazında İşgücü Verimliliği Türkiye-Avrupa Ülkeleri

Karşılaştırması Araştırma Raporu” yayına hazır hale getirilmiştir. Basım işleminin

gerçekleştirilebilmesi amacıyla Yayın Kuruluna sunulmuştur.

“Avrupa Birliği’ndeki Ekonomik Yavaşlamanın Türkiye’nin Sektörel İhracatı

Üzerindeki Etkisi” başlıklı çalışma Kalkınma Bakanlığı Ekonomi Çalışma Tebliği

(2015/02) olarak Bakanlığın internet sayfasında yayınlanmıştır.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Yayımlanan Araştırma ve Çalışma Raporu Sayısı 3 1

Etkinlik Sayısı 2 1

Araştırma projeleri sürecine ilişkin rehberin hazırlanması ✓ ✓

Çalışma raporu sisteminin oluşturulması ✓ -

Hedef 2.4: Türkiye ve dünyadaki sektörel gelişmelere ilişkin izleme ve değerlendirme

çalışmaları yürütülecektir.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Konuşmacı/ panelist ve benzer düzeyde katılım sağlanan sektörel

toplantı/panel ve benzeri faaliyet sayısı 30 22

Uluslararası ve ulusal sektörel işbirliği platformlarına katılım sayısı 20 55

Uluslararası ve ulusal sektörel gelişmelere yönelik hazırlanan çalışma

sayısı 20 15

İzleme ve değerlendirme amaçlı düzenlenen ve katılım sağlanan kısa süreli

eğitim ve inceleme programı sayısı 12 14

Hedef 2.7: Mikro veri temelli politika ve etki analizi çalışmaları yapılacaktır.

“Türkiye İşgücü Piyasasında Hareketlilik: Mikro Veriye Dayalı Analiz” başlıklı

çalışma Kalkınma Bakanlığı Ekonomi Çalışma Tebliği (2015/01) olarak Bakanlığın

internet sayfasında yayınlanmıştır.

42

Hedef 3.1: Kamu yatırımlarında proje döngüsü yönetiminin etkinliği artırılacaktır.

Yatırım Programı Hazırlama Rehberi kamu kurumlarının ihtiyaçları yönünde

güncellenmiştir.

Kamu kaynakları ile gerçekleştirilen projelerin ön, ara ve tamamlanma sonrası

değerlendirilmesine yönelik olarak hazırlanması düşünülen değerlendirme rehberi,

SİAP kapsamında yapılacak olan Tamamlanma Sonrası Değerlendirme Projesinin

2016 yılına ertelenmesinden dolayı hazırlanamamıştır.

Proje döngüsünün tüm aşamalarında kurumların karşılaştığı sorunların ve çözüm

önerilerine ilişkin tavsiyelerin yer aldığı “Kuruluşlar Açısından Kamu Yatırım

Sürecinde Karşılaşılan Sorunlar ve Sorunlara İlişkin Çözüm Önerileri” adıyla bir

rapor yayımlanmıştır.

Talep eden kurumlarda “Proje Döngüsü Yönetimi” eğitimleri verilmiştir.

2016-2018 Dönemi Yılı Yatırım Programı Hazırlama Rehberi çıkarılmıştır.

Bu hedef doğrultusunda hazırlanması düşünülen önemli projeler izleme raporları

henüz hazırlanamamıştır. Kamu yatırım projelerini izlemeye yönelik mevcut

sistemin, değerlendirme işlevini içerecek şekilde geliştirilmesine yönelik çalışmalar

devam etmektedir. İzleme sisteminin iyileştirilmesi amacıyla tasarlanan “Kamu

Yatırımları İzleme Sistemi (KAYA) Projesi sistem yapım çalışmaları devam

etmektedir.

Yıl boyu ihale dokümanları hazırlanan “Tamamlama Sonrası Proje Değerlendirme

Araştırması ve Kalkınma Bakanlığında Değerlendirme Kapasitesi Geliştirme

Projesine İlişkin Hizmet Alımı” için 29 Aralık 2015 tarihinde ihale yapılmıştır.

Kamu yatırımları 3’er aylık dönemler halinde izlenmiş ve Yatırımların İllere Göre

Dağılım kitabı çıkarılmıştır.

21 Mayıs 2015 tarihinde Ankara’da Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

yetkililerine Yatırım Programı Hazırlık Süreci ve Proje Döngüsü Yönetimi

konularında eğitim verilmiştir.

14 Mayıs 2015 tarihinde Ankara’da Orman ve Su İşleri Bakanlığı yetkililerine

Kamu Yatırımlarının İzlenmesi ve Değerlendirilmesi konusunda eğitim verilmiştir.

30 Mart 2015 tarihinde Kalkınma Bakanlığı uzmanlarına Proje Döngüsü Yönetimi

konusunda kurum içi eğitim verilmiştir.

16 Eylül 2015 tarihinde İçişleri Bakanlığı uzman yardımcılarına Proje Döngüsü

Yönetimi konusunda eğitim verilmiştir.

3 Şubat 2015 tarihinde üniversite öğrencilerine Proje Döngüsü Yönetimi konusunda

eğitim verilmiştir.

24-27 Kasım ve 1-4 Aralık 2015 tarihleri arasında Eti Maden İşletmeleri Genel

Müdürlüğü çalışanlarına fizibilite etüdü hazırlama, kamu yatırımlarının izlenmesi

ve değerlendirilmesi, proje döngüsü yönetimi ve yatırım programı hazırlık süreci

konularında eğitim verilmiştir.

23 Ekim 2015 tarihinde İçişleri Bakanlığının yararlanıcısı olduğu yerel yatırım

planlamasında koordinasyon ve analiz konularında Eğiticilerin Eğitimi

Programında, yatırım programı hazırlık süreci konusunda eğitim verilmiştir.

EBRD'nin Tiflis-Gürcistan'da 14-15 Mayıs 2015 tarihlerinde gerçekleştirdiği yıllık

toplantılar kapsamında düzenlenen “Fostering Green but Affordable Infrastructure

Development” başlıklı panele konuşmacı olarak katılım sağlanmıştır.

43

Performans Göstergeleri Hedef (2015) Gerçekleşme

Geliştirilen rehber doküman sayısı 2 1

Önemli projeler izleme raporu sayısı 2 1

Düzenlenen eğitim programı sayısı (adam*saat) 750 800

Hedef 3.2: KÖİ kapsamında yapılacak yatırımların karar alma süreçlerinin; kalkınma

planı ve programların ilke ve politikaları ile bütçe bütünlüğü dikkate alınarak yönetilmesi

sağlanacaktır.

Bakanlığa YPK yetki aşmasında görüşe gelen projelerin fizibilite raporlarının daha

etkin bir biçimde değerlendirilebilmesi ve ilgili kamu kurum ve kuruluşlarındaki

mevcut kapasitenin geliştirilmesine öncülük edilmesi amacıyla Bakanlıkça

fizibilite hazırlama, inceleme ve değerlendirme konulu eğitimlere katılım

sağlanmıştır.

12-13 Mayıs 2015 tarihlerinde Dünya Bankası ve Kalkınma Bakanlığı işbirliğiyle,

“KÖİ Kapasitesini Geliştirme Projesi Açılış Toplantısı ve Çalıştayı”

düzenlenmiştir.

29 Temmuz 2015 tarihinde G-20 kapsamında Sigorta ve G-20 Hedefleri

konferansında sunum yapılmıştır.

17 Eylül 2015 tarihinde Türk-İngiliz Ticaret ve Sanayi Odasının düzenlediği “6th

UK-Turkey Business Forum” da, Sınırlar Ötesi KÖİ Paneline konuşmacı olarak

katılım sağlanmıştır.

Dış Ekonomik İlişkiler Konseyinin öncülük ettiği İstanbul KÖİ Mükemmellik

Merkezinin yürüttüğü eğitim faaliyetlerine uzmanlarımız eğitimci olarak destek

olmuştur.

Birleşmiş Milletler Asya Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu ile Nepal

Planlama Komisyonunun ortak yürüttüğü KÖİ ve Güney Asya Altyapı Geliştirme

Politikaları programına destek sağlanmış ve KÖİ alanındaki ülkemiz tecrübesi

Katmandu’da yapılan sunum ile Güney Asya ülkeleri ile paylaşılmıştır.

UNECE’nin geliştirmekte olduğu Demiryolu Sektöründe KÖİ konulu rehber

dokümanların hazırlıklarına, katılım sağlanan video konferanslar yoluyla destek

olunmuştur.

16 Eylül 2015 tarihlerinde İçişleri Bakanlığı uzman yardımcılarına KÖİ konulu

eğitim verilmiştir.

16 Mart 2015 tarihinde AB Bakanlığında düzenlenen “Sektör Bütçe Desteği

Semineri”ne katılım sağlanmıştır.

28-29 Nisan 2015 tarihlerinde Sağlık Bakanlığı tarafından İstanbul’da düzenlenen

“Kamu-Özel İşbirliği Sağlık Zirvesi”ne katılım sağlanmıştır.

Türkiye Kalkınma Bankası tarafından 21-22 Mayıs 2015 tarihlerinde "Uygulamalı

Finansal Tablolar Analizi" konulu eğitime katılım sağlanmıştır.

16-20 Kasım 2015 tarihlerinde Singapur’da düzenlenen “Altyapı Yatırım

Projelerinde KÖİ” konulu eğitime katılım sağlanmıştır.

22-23 Ekim 2015 tarihlerinde Ankara Crown Plazada düzenlenmiş olan 2.

Geleneksel Türkiye Hastane Zirvesi konulu etkinliğe katılım sağlanmıştır.

25-26 Kasım tarihlerinde Ankara Mövenpick Otelde düzenlenmiş olan 4. Türkiye

Kamu-Özel Sektör İş Birlikleri Forumuna katılım sağlanmıştır.

Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan “Kamu-Özel İşbirliği Uygulamalarının

Muhasebe İşlemlerine İlişkin Tebliğ Taslağı” ile ilgili çalışmalara katılım

sağlanarak görüş verilmiştir.

44

IMF tarafından hazırlanan Türkiye Mali Saydamlık Değerlendirmesi raporuna

hazırlık aşamasında katkı sağlanmış ve rapor taslağına görüş verilmiştir.

İstanbul Sancaktepe Şehir Hastanesi projesinin Yap-Kirala-Devret modeli ile

gerçekleştirilmesine ilişkin ön fizibilite raporuna görüş verilmiştir.

İzmir Turan Yat Limanı projesinin Yap-İşlet-Devret (YİD) modeli ile

gerçekleştirilmesine ilişkin ön fizibilite raporuna yetki aşamasında görüş

verilmiştir.

Yüksek Planlama Kurulunun 2 Eylül 2009 tarihli ve 2009/T24 sayılı Kararıyla

Sağlık Bakanlığınca KÖİ modeliyle yaptırılmasına karar verilen Ankara Etlik

Entegre Sağlık Kampüsü Projesinde, kullanım bedelinin artışına ilişkin taleple ilgili

görüş verilmiştir.

Dokuz Eylül Üniversitesine ait Lisanssız Elektrik Üretimi Tesisi projesinin YİD

modeli ile gerçekleştirilmesine ilişkin hazırlanan revize ön fizibilite raporuna görüş

verilmiştir.

Hali hazırda YPK yetkisi almış bulunan Samsun Şehir Hastanesi, Şanlıurfa Şehir

Hastanesi, Tekirdağ Devlet Hastanesi, Denizli Şehir Hastanesi ve Kütahya Devlet

Hastanesi projelerinin parametrelerinin revizyonu talebine ilişkin görüş verilmiştir.

Sağlık Bakanlığının Kütahya Şehir Hastanesinin yetki yenileme talebine ilişkin

görüş verilmiştir.

Sağlık Bakanlığının KÖİ modeli ile hayata geçirecek olduğu şehir hastanesi

projelerine ait sözleşmelerde parametre değişikliği yapma hususunda Sağlık

Bakanının yetkilendirilmesi talebine ilişkin görüş verilmiştir.

Ardahan Üniversitesine ait yurt ve sosyal tesisin YİD modeliyle yapılmasına ilişkin

yetkilendirme talebine görüş verilmiştir.

“Niğde İlinde Yapılması Planlanan Kış ve Doğa Sporları Merkezi” konulu yazıya

görüş verilmiştir.

Erciyes Üniversitesi Kız Öğrenci Yurdu Yapımı Projesinin YİD modeliyle

yapılmasına ilişkin yetkilendirme talebine görüş verilmiştir.

İzmir Çeşmealtı Yat Limanına Ait Revize Fizibilite Raporunun YİD modeliyle

yapılmasına ilişkin yetkilendirme talebine görüş verilmiştir.

5 Nolu Kamu Alımları Faslı kapsamında, 20 Mart 2015 tarihinde Brüksel'de yapılan

toplantıya katılım sağlanmıştır.

23-24 Mart 2015 tarihlerinde “Paris Senior Infrastructure and PPP Officials

Toplantısına” katılım sağlanmıştır.

24 Nisan 2015 tarihinde G20 Ülke Yatırım Stratejisi Belgesi hakkında yapılan

toplantıya katılım sağlanmıştır.

16-17 Haziran 2015 tarihlerinde Avrupa İmar ve Kalkınma Bankasının ev sahipliği

yaptığı Londra’da düzenlenmiş olan “Kamu Özel İşbirliği Günleri” isimli

konferansa, ardından 18 Haziran 2015 tarihinde Birleşmiş Milletler Avrupa

Ekonomik Komisyonu tarafından yine Londra’da düzenlenen 7. Kamu Özel

İşbirliği Uzmanlar Toplantısına katılım sağlanmıştır.

Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonu tarafından 3-4 Eylül 2015

tarihlerinde Cenevre’de düzenlenen “İnovasyon, Rekabet ve Kamu-Özel İşbirliği

Komitesi Toplantısı”na katılım sağlanmıştır.

17 Aralık 2015 tarihinde Ankara’da düzenlenen İstanbul ve Marmara, Ege,

Akdeniz, Karadeniz Bölgeleri (İMEAK) Deniz Ticaret Odası Meslek Grubu

Toplantısına katılım sağlanmıştır.

“Kamu-Özel İşbirliği Uygulamalarına İlişkin Gelişmeler Raporu”nun

güncellenmesine yönelik çalışmalar yürütülmüştür.

45

2015 Yılı Programının İzlenmesi kapsamında gerçekleşmeler Yılı Programı İzleme

Sisteminde izlenmiştir.

Türkiye KÖİ Strateji Belgesinin oluşturulmasına dair çalışmalar yürütülmüştür.

Çerçeve Kamu Özel İşbirliği Kanuna ilişkin çalışmalar başlatılmıştır.

25 Kasım 2015 tarihinde düzenlenen 4. Türkiye Kamu-Özel Sektör İş Birlikleri

Forumu’nda “Türkiye’nin Yeni Kalkınma Planı: Yatırım Stratejileri ve KÖİ”

başlıklı sunum yapılmıştır.

23-24 Mart 2015 tarihlerinde OECD tarafından Paris’te OECD merkezinde

düzenlenen 8’inci Yıllık OECD Kıdemli Kamu Özel İşbirliği ve Altyapı Yetkilileri

Sempozyumu’na katılım sağlanmıştır.

Performans Göstergeleri Hedef (2015) Gerçekleşme

KÖİ konusunda katılım sağlanacak eğitim programı sayısı 3 5

46

Hedef 4.1: Bölgesel gelişmenin yönetişimi güçlendirilecek ve bölgesel gelişme alanında

politika koordinasyonu güçlendirilecektir.

Kalkınma ajanslarının yönetişim süreçlerinin iyileştirilmesi hedefi doğrultusunda

yönetim kurullarının temsil ve etkinlik dengesini gözetecek şekilde yeniden

yapılandırılmasına, daha stratejik karar veren ve yönlendirici işlev gören bir yapıya

kavuşmasına yönelik çalışmalar ile kalkınma kurullarının etki ve etkinliğinin

artırılmasına yönelik olarak 5449 sayılı Kanunda revizyon çalışmaları

yapılmaktadır.

Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ile yürütülen “Türkiye’de

Bölgesel Kalkınmanın Yönetişim Araçlarının Güçlendirilmesi Projesi” kapsamında

hazırlanan “Katılımcılığın Gücü” adlı rehber basıma hazır hale getirilmiştir.

Bakanlık, OECD bünyesindeki Bölgesel Kalkınma Politikaları Komitesi (RDPC)

için Ulusal Eşgüdüm Birimi görevini yürütmektedir. Bu kapsamda RDPC ve alt

çalışma grubu (Kentsel Politikalar, Kırsal Politikalar ve Bölgesel Göstergeler

Çalışma Grupları) toplantılarına katılım sağlanmakta ve çalışmalara katkı

verilmektedir.

Bakanlık ve OECD tarafından yürütülmekte olan Bölgesel Rekabet Edebilirliğin

Geliştirilmesi Projesi kapsamında öncelikli sektörlerin belirlenmesi, bölgesel

rekabet edebilirlik endeksinin geliştirilmesi ile ulusal ve bölgesel stratejiler arasında

uyumun güçlendirilmesi amacıyla kalkınma ajansları ve merkezi kurumların

katılımı ile 8 bölgesel ve 1 merkezi çalıştay düzenlenmiştir. Aynı proje kapsamında

yönetişim ve katılımcılık konularında ajanslara yönelik eğitimler 2016 yılında

verilecektir.

DOKAP, DAP, GAP ve KOP Bölge Kalkınma İdareleri tarafından sermaye

transferi ödeneklerinin harcanmasında izlenecek Usul ve Esaslar hazırlanmıştır.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Merkezi kuruluşlar ile kalkınma ajanslarının gerçekleştirdikleri nitelikli ve kapsamlı

ortak çalışma sayısı 3 9

Ajansların yönetişim ve katılımcılık süreçlerini geliştirmeye yönelik eğitim sayısı 2 0

Hedef 4.2: Bölgesel gelişme politika oluşum süreçlerini nicel analizlerle güçlendirmek ve

bölgesel gelişmeye yönelik mali destek süreçlerini sistematik biçimde izlemek ve

değerlendirmek suretiyle kaynak dağılımında ve kullanımında etkinlik sağlanacaktır.

Kalkınma ajanslarının tüm iş ve işlemlerinin elektronik ortamda yürütülmesi

amacıyla geliştirilmekte olan Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) Proje

Faaliyet Destek Yönetimi (PFDY) modülü kapsamına Teknik Destek ve Güdümlü

Proje Desteği dahil edilmiştir. 1 Ekim 2012 tarihinde açılan KAYS-PFDY

Modülüne 2,25 milyar TL tutarında mali destek programı tanımlanmıştır. Bu

projelere ilişkin başvuruların alınmasından başarılı projelerin uygulanma

döneminin sonuna kadar tüm süreçler KAYS üzerinden yürütülmektedir.

TÜBİTAK ile birlikte yürütülen KAYS Projesi kapsamındaki tüm modüllerin

geliştirilmesi işlemleri tamamlanmıştır.

2 numaralı performans göstergesi kapsamında; 2015 yılı içerisinde KAYS Bütçe ve

Muhasebe Modülü ve KAYS’a ait veri tabanında bulunan ajanslar ile ilgili verileri

detaylı ve ilişkili bir biçimde sorgulamayı ve raporlamayı sağlayacak olan Dinamik

Raporlama Modülü kullanıma açılmış olup, bütün ajanslar tarafından aktif olarak

47

kullanılmaktadır. 2015 yılı Ekim ayında KAYS Yatırım Destek Ofisi Modülü ile

ilgili Antalya’da çalıştay düzenlenmiştir.

Faiz desteği ve faizsiz kredi desteğinin KAYS modülü yazılımı konusunda,

TÜBİTAK ekibiyle muhtelif zamanlarda (Şubat, Mart, Temmuz, Kasım) kalkınma

ajansları personelinin de katılımıyla TÜBİTAK’ta ve Bakanlıkta toplantılar

düzenlenmiştir.

Destek programlarının etkili şekilde izlenebilmesi için gösterge setleri belirlenmiş,

her bir destek aracına ilişkin göstergeler KAYS’a entegre edilmiştir. Bunun

yanında, kalkınma ajanslarından gelen talepler değerlendirilerek gösterge setlerinde

gerekli güncellemeler yapılmıştır.

Kalkınma ajansları destek programlarının izlenmesi ve değerlendirilmesinin hukuki

altyapısının oluşturulması amacıyla usul ve esaslara ilişkin çalışma yapılmış,

“Kalkınma Ajanslarınca Uygulanan Destek Programlarının İzleme ve

Değerlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar” taslağı hazırlanmıştır.

Kalkınma ajanslarındaki değerlendirme altyapısını geliştirmek üzere kurulmuş olan

etki analizi çalışma grubu ile etki analizi ve değerlendirme konularında çalışmalar

yürütülmüştür. Ayrıca, ajansların yürüttüğü değerlendirme ve etki analizi

çalışmalarına katkı sağlanmıştır.

OECD ile birlikte yürütülmekte olan “Bölgesel Rekabet Edebilirliğin

Geliştirilmesi” projesi kapsamında Bölgesel Rekabet Edebilirlik Endeksi üretilmesi

amacıyla çalışmalara başlanmış olup, gösterge seti oluşturulmuştur. İlgili gösterge

setine yönelik olarak OECD temsilcileri ve ulusal veri sağlayıcı kuruluşlarla

toplantılar yapılmış, göstergeler ilgili kurum ve kuruluşlardan temin edilmiştir.

Ayrıca, bazı veriler Bakanlık tarafından çeşitli hesaplamalarla oluşturulmuştur.

İl ve İlçe bazında Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Endeksi (SEGE) çalışması

kapsamında kurumlarla toplantılar yapılmış, söz konusu çalışmanın verileri temin

edilmiştir.

TÜİK tarafından yürütülen İllerin Yaşanabilirliği çalışması incelenerek kentlerin

yaşanabilirlik düzeyinin ölçülmesine ilişkin göstergelere yönelik katkı verilmiştir.

Erişilebilir Şehirler ve Bölgeler: Erişilebilirliğin Bölgesel Kalkınmaya Etkisi ve

İller Bazında Erişilebilirlik Endeksinin Geliştirilmesi başlıklı rapor hazırlanmıştır.

Kalkınma ajanslarının yürüttükleri faaliyet ve hizmetler ile kurumsal yapılarının

değerlendirilmesine yönelik olarak performanslarının ölçülmesi amacıyla hizmet

alımı teknik şartnamesi hazırlanmıştır. Ajans desteklerine dair etki değerlendirmesi

de kurumsal performansın içerisinde incelenmektedir. Ajans destek

uygulamalarının etki değerlendirmesi bu genel çerçeve dahilinde ele alınmakta

olup, söz konusu hizmet alım sürecinin 2016 yıl içerisinde başlatılması

planlanmaktadır.

Bakanlık, kalkınma kurulu toplantıları ve değerlendirme komitelerine katılım başta

olmak üzere kalkınma ajanslarına muhtelif konularda ziyaretlerde bulunmaktadır.

Bakanlık tarafından hazırlıkları yürütülen Kalkınma Ajansları İzleme ve

Değerlendirme Rehberi kapsamında 2016 yılı içerisinde ajanslara planlı izleme

ziyaretleri düzenlenecektir.

Performans Göstergeleri Hedef (2015) Gerçekleşme

Ajans Desteklerine Dair Etki Değerlendirmesi Rapor Sayısı 1 0

Kalkınma Ajansları Yönetim Sisteminde Tamamlanan Modül Sayısı 2 2

Yayımlanan Bölgesel Gelişme Rapor Sayısı 1 1

Gerçekleştirilen Ajans İzleme Ziyareti Sayısı 26 -

48

Hedef 4.3: Rekabet güçlerini etkileyen faktörlerin belirlenmesi ve yenilikçi destek

araçlarının tasarlanması ve uygulanması suretiyle bölgelerin rekabet gücü artırılacaktır.

OECD tarafından yürütülmekte olan Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi

Projesi’nin uygulamasına 2015 yılında devam edilmiştir. Oluşturulan taslak

raporlar ve metodolojilerin geliştirilmesi amacıyla eğitim ve çalıştaylara devam

edilecektir.

Dünya Bankası tarafından yürütülen Bölgesel Yatırım Ortamının Değerlendirilmesi

Projesi kapsamında anket içeriği ve uygulama koşulları belirlenmiş, danışman

firmalar tarafından anketin sahada uygulanmasına başlanmıştır. Anket çıktıları

üretilerek ulusal ve bölgesel yatırım ortamı değerlendirme raporlarının içeriğine

ilişkin çalışmalar yürütülmüştür.

21-22 Nisan 2015 tarihinde İstanbul Kalkınma Ajansı ev sahipliğinde yatırım

destek ofislerinin temsilcilerinin katılımı ile Yatırım Destek Ofisleri

Yönetmeliği’nin Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar’ın belirlenmesine yönelik

çalıştay gerçekleştirilmiştir.

İllerin yatırım potansiyelinin etkili tanıtımının yapılarak daha çok yatırımın illere

çekilmesi, illerde yatırımcıların karşılaştıkları sorunların çözülmesi suretiyle

yatırım sürecinin kolaylaştırılması ve illerde yatırım ortamının iyileştirilmesi ancak

nitelikli beşeri kaynaklarla mümkündür. Bu çerçevede YDO’larda göreve başlayan

personele, 24-25 Aralık 2015 tarihinde Ankara’da eğitim programı düzenlenmiş ve

daha etkili politika tasarlama sürecine nasıl katkı sağlanabileceği konularında ortak

çalışma gerçekleştirilmiştir.

Kalkınma ajansları tarafından hazırlanacak il yatırım destek ve tanıtım

stratejilerinin içeriğine ve uygulama sürecine ilişkin olarak ajanslarla ortak

çalışmalar gerçekleştirilmiş ve strateji hazırlığında dikkat edilmesi gereken taslak

hususlar hazırlanmıştır.

Bölgesel girişim sermayesi çalışmaları kapsamında kalkınma ajansları ile çalışma

grupları kurulmuş, literatür çalışması yapılmış, çeşitli kurum ve kuruluşlarla birlikte

özel sektör temsilcileriyle görüşmeler gerçekleştirilmiş ve Kalkınma Bakanlığı-

Kalkınma Ajansları-Kalkınma Bankasının dahil olduğu bir model geliştirilmiştir.

Geliştirilen model Sayın Bakanla birlikte Bakanlık üst düzey yöneticilerine

aktarılmıştır. Söz konusu toplantı esnasında geliştirilen modelde kalkınma

ajanslarına daha etkin roller verilmesi gerektiği, sadece fon kaynağı olarak yer

almaması gerektiği ve ajansların uygulama tecrübesi kazanmaları gerektiği gibi

değerlendirmeler yapılmıştır. Bu çerçevede modelin tekrar gözden geçirilmesi

gerektiği ifade edilmiştir. Model çalışması Kalkınma Bankası ile birlikte tekrar

başlatılacaktır.

Performans Göstergeleri Hedef (2015) Gerçekleşme

Bölgesel girişim sermayesi modelinin uygulandığı bölge sayısı 6 -

Hedef 4.4: Merkezi ve yerel kurumların işbirliğiyle kırsal alan tipolojilerinin

tanımlanması ve bunlara yönelik politika araçlarının çeşitlendirilmesi suretiyle yenilikçi

yerel kalkınma girişimleri desteklenecektir.

Kırsal kalkınmaya ayrılan kaynakların daha verimli ve kapsayıcı kullanılması

amacıyla ilçe kalkınma programı oluşturulmasına yönelik araştırma ve hazırlık

çalışmaları yürütülmüştür.

49

GAP Bölgesi’nde Kentsel ve Kırsal Ekonomilerin Entegrasyonu Projesi yatırım

programına alınmıştır

1 numaralı performans göstergesi kapsamında; GAP Bölgesi’nde Kentsel ve Kırsal

Ekonomilerin Entegrasyonu Projesi yatırım programına alınmıştır. Proje ile GAP

Bölgesi’nde kentsel ekonomilerin kırsal ekonomilerle tam entegrasyonunun

sağlanması suretiyle bölgenin dengeli büyümesine katkıda bulunulması

amaçlanmıştır.

İlçe bazlı ihtiyaç analizi raporlarının tamamlanmasından sonra ilçe kalkınma

programı geliştirilecektir. Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Bakanlıkların Kırsal Kalkınma alanındaki tematik proje sayısı 1 1

Hedef 4.5: Ekonomik, sosyal, çevresel ve mekânsal boyutları ile sürdürülebilir kentleşme

politikaları geliştirilecektir.

3194 sayılı İmar Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

Tasarısı, Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunda

Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Kıyı Yapı ve Tesislerinde Planlama

ve Uygulama Sürecine İlişkin Tebliğ Değişiklik Taslağı, Teknik Altyapı

Yönetmelik Taslakları ve Otopark Yönetmeliği Değişiklik Taslağına görüş

verilmiştir.

İller Bankası A.Ş. ve Dünya Bankası işbirliği ile yürütülen “Sürdürülebilir Şehirler

Projesi” kapsamında düzenlenen toplantılara katılım sağlanmıştır.

Rekabetçiliği ve Sosyal Uyumu Geliştiren Kentsel Dönüşüm Programı kapsamında

hazırlanan eylem planının izlenmesine yönelik toplantılara katılım sağlanmıştır.

KENTGES İzleme ve Yönlendirme Kurulu toplantılarına katılım sağlanmıştır.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Mekânsal Strateji Planı konusunda toplantılar

düzenlenmiştir.

Dünya Bankası ve TEPAV işbirliğinde hazırlanan “Türkiye’nin Şehirleşmesine

Dair İnceleme” isimli rapora katkı sağlanmıştır.

İller Bankası ve Bölge Kalkınma İdareleri ile imar uygulamalarının

yaygınlaştırılmasına yönelik toplantılar düzenlenmiştir.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Türkiye İnşaat Malzemesi Sanayicileri Derneği

(İMSAD) tarafından düzenlenen “Kentsel Estetik Çalıştayı”na katılım sağlanmıştır.

OECD Kentsel Politikalar Çalışma Grubu toplantısına katılım sağlanmıştır.

Letonya’da düzenlenen Avrupa Birliği Kentsel Gündemi toplantısına katılım

sağlanmıştır.

Kanal İstanbul Projesi ile 1/100.000 Ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planı

Değişikliği Toplantısına katılım sağlanmıştır.

İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi ÖDÖP ve YÖİKK Eylem Planının

izlenmesine yönelik faaliyetlere katkı verilmiştir.

Kentsel yaşam kalitesinin ölçülmesine dönük ulusal ve uluslararası çalışmalar

incelenmiş ve bu çalışmalarda kullanılan göstergelerin ülkemizde üretilme düzeyi

analiz edilmiştir.

DOKAP Turizm Master Planına görüş verilmiştir.

1 numaralı performans göstergesi kapsamında, TÜİK tarafından yayımlanan

“İllerde Yaşam Endeksi, 2015” çalışmasına katkı verilmiştir.

50

Performans Göstergeleri Hedef (2015) Gerçekleşme

Yaşanabilir mekânlar yaklaşımı çerçevesinde kentlerin yaşanabilirlik

düzeyini analiz eden çalışma sayısı 1 -

Hedef 4.6: 2014-2020 döneminde Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA II) kapsamında

ekonomik ve sosyal uyum alanında sağlanan AB fonlarının kullanımında bölgesel

yaklaşım tesis edilecek ve AB üyeliği sonrası Yapısal Fonlar ile Uyum Fonundan

yararlanmaya yönelik kurumsal kapasite geliştirilecektir.

Ulaştırma Operasyonel Programlarına ilişkin revizyon talebi incelenerek, Avrupa

Komisyonuna sunulmuş ve onay süreci tamamlanmıştır.

IPA 2007-2013 döneminde Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı,

İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı ve Çevre Operasyonel

Programında oluşan fon kayıplarının Avrupa Birliği Güven Fonuna (EUTF)

aktarılabilmesine yönelik Operasyonel Programlarda gerçekleştirilen değişiklikleri

içeren revizyon talepleri incelenerek Avrupa Komisyonuna sunulmuş ve onay

süreci tamamlanmıştır.

IPA II 2014-2020 dönemi için kurumsal yapılanma ve Başbakanlık Genelgesi

çalışmalarına katkı verilmiş ve neticede Bakanlık 2014-2020 döneminde Ekonomik

ve Sosyal Uyum Koordinatörü olarak tayin edilmiştir.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve

Hazine Müsteşarlığı ile IPA II döneminde coğrafi odaklanma yaklaşımının

uygulamasına ve bu kapsamda kalkınma ajanslarının muhtemel rollerine ilişkin

çalışmalar gerçekleştirilmiştir.

Kalkınma ajanslarının IPA II döneminde aracı kurum olarak akredite edilmelerine

yönelik çalışmalar henüz başlamadığından, bu kapsamdaki eğitimler 2015 yılında

gerçekleştirilememiştir.

Program Otoritesi Bakanlıklar tarafından IPA 2007-2013 döneminde kalkınma

ajansları koordinasyonunda uygulanması planlanan projelerden bir kısmının IPA II

döneminde yeniden ele alınmasına karar verilmiştir. Bu sebeple, 2015 yılında

kalkınma ajansları koordinasyonunda uygulanmaya başlayan proje sayısı 4 olarak

gerçekleşmiştir.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Kalkınma ajanslarının AB fonlarının kullanımında etkin rol almalarına yönelik

hazırlık çalışmaları kapsamında eğitilen kişi sayısı* (adam/gün) 50 -

IPA ve IPA II altındaki ilgili operasyonel programlar kapsamında kalkınma

ajansları koordinasyonunda uygulanmaya başlayan proje sayısı 8 4

*Bakanlıkla işbirliği içinde ilgili diğer kurumlar tarafından verilen eğitimler de dâhildir.

51

Hedef 5.1: Türkiye’nin daimi başkanı olduğu İSEDAK’ın etkinliği artırılacak ve

İSEDAK’taki öncü rolü pekiştirilecektir.

İSEDAK Koordinasyon Ofisi-TOBB işbirliğinde, TPS-OIC Anlaşmalarını

onaylamış ve taviz listelerini sunmuş ülke temsilcilerinin katılım sağladığı, TPS-

OIC Anlaşmasının uygulanmasına dönük bir Eğitim Semineri 26-27 Ocak 2015

tarihlerinde Ankara’da düzenlenmiştir.

İSEDAK Turizm Çalışma Grubu 5. Toplantısı 5 Şubat 2015 tarihinde “İİT Üyesi

Ülkelerde Dolaşımın Artırılması için Seyahatin Kolaylaştırılması” temasıyla

gerçekleştirilmiştir.

İSEDAK Ulaştırma ve Haberleşme Çalışma Grubu 5. Toplantısı 12 Şubat 2015

tarihinde “İslam İşbirliği Teşkilatı (İİT) Üyesi Ülkelerdeki Limanların Mülkiyet,

İşletme Yapıları ve Performansları Bakımından Değerlendirilmesi” temasıyla

gerçekleştirilmiştir.

Yoksulluğun Azaltılması Çalışma Grubu 5. Toplantısı 26 Şubat 2015 tarihinde “İİT

Üyesi Devletlerde Yoksullara Yönelik Aktivasyon Politikaları” temasıyla

gerçekleştirilmiştir.

İSEDAK Tarım Çalışma Grubu 5. Toplantısı 5 Mart 2015 tarihinde, “Kurumsal

Kapasitenin Geliştirilmesi: İİT Üyesi Ülkelerde Çiftçi Örgütlerinin

Güçlendirilmesi” temasıyla gerçekleştirilmiştir.

İSEDAK Mali İşbirliği Çalışma Grubu 4. Toplantısı 19 Mart 2015 tarihinde “İİT

Üyesi Ülkeler Bankacılık Sektörü Denetim Mekanizmalarının Geliştirilmesi”

temasıyla düzenlenmiştir.

İSEDAK Ticaret Çalışma Grubu 5. Toplantısı 26 Mart 2015 tarihinde “İİT Üyesi

Ülkelerin İhracatlarının Artması için Eximbankların Rolünün Geliştirilmesi”

temasıyla gerçekleştirilmiştir.

İSEDAK Proje Döngüsü Yönetimi (PCM) kapsamında 2014 yılı Eylül ayında ikinci

proje teklif çağrısına çıkılmış; başarılı bulunan 17 proje için 30 Mart 2015 tarihinde

Ankara’da imza töreni ve eğitim programı gerçekleştirilmiş; ardından projelerin

uygulanma aşamasına geçilmiştir.

İSEDAK İzleme Komitesi'nin 31. Toplantısı, 13–14 Mayıs 2015 tarihlerinde

Ankara'da düzenlenmiştir. Söz konusu toplantıda, 30. İSEDAK Toplantısında

alınmış olan kararların uygulanma durumu ele alınmış ve 23–26 Kasım 2015

tarihinde İstanbul'da düzenlenen 31. İSEDAK Toplantısının taslak gündemi

hazırlanmıştır.

İSEDAK Stratejisinin uygulanması kapsamında, İSEDAK Ülke Odak Noktaları ve

Çalışma Grubu Odak Noktalarının görüş ve değerlendirmelerinin alındığı İSEDAK

Çalışma Grupları Yıllık Odak Noktaları 3. Toplantısı, 10-11 Haziran 2015

tarihlerinde Ankara’da düzenlenmiştir.

İSEDAK Turizm Çalışma Grubu 6. Toplantısı, “Etkin Pazarlama Stratejileri: İİT

Üyesi Ülkelerde Bilgi ve İletişim Teknolojileri (BİT) Odaklı Çözümler” temasıyla

3 Eylül 2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir.

İSEDAK Yoksulluğun Azaltılması Çalışma Grubu 6. Toplantısı, “İİT Üyesi

Ülkelerde Temel Hizmetlerin Sunumunun Geliştirilmesi” temasıyla 10-11 Eylül

2015 tarihlerinde gerçekleştirilmiştir.

İSEDAK Ticaret Çalışma Grubu 6. Toplantısı, “İİT Üyesi Ülkelerde İyi İşleyen

Milli Ticareti Kolaylaştırma Organlarının Kurulması” temasıyla 17 Eylül 2015

tarihinde gerçekleştirilmiştir.

52

İSEDAK Tarım Çalışma Grubu 6. Toplantısı, “İİT Üyesi Ülkelerde Tarımsal Değer

Zincirinin Geliştirilmesi” temasıyla 8 Ekim 2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir.

İSEDAK Mali İşbirliği Çalışma Grubu 5. Toplantısı, “İİT Üyesi Ülkelerde Ödeme

Sistemlerinin Kurulması ve Geliştirilmesi” temasıyla 15 Ekim 2015 tarihinde

gerçekleştirilmiştir.

İSEDAK Ulaştırma ve Haberleşme Çalışma Grubu 6. Toplantısı, “İİT Mega

Şehirlerinde Kent İçi Ulaşımın İncelenmesi” temasıyla 22 Ekim 2015 tarihinde

gerçekleştirilmiştir.

31. İSEDAK Bakanlar Toplantısı, 23-26 Kasım 2015 tarihlerinde İstanbul’da

düzenlenmiştir. Toplantıya, İİT’ye üye ve gözlemci statüsüne sahip 51 ülke, ilgili

İİT ve uluslararası kuruluş temsilcileri katılmıştır. Toplantı öncesinde ilgili ulusal

kurum ve kuruluşların koordinasyonu sağlanmış, toplantıya ilişkin konuşma

metinleri, sunuş metinleri, karar taslakları, rapor vb. dokümanları üretilmiştir. Bu

kapsamda, İSEDAK çatısı altında işbirliğine dönük kararlar alınmıştır.

31. İSEDAK Bakanlar Toplantısı kapsamında:

- "SDG’lerin ve 2015 Sonrası Kalkınma Gündeminin Uygulanması:

Sürdürülebilir Kalkınmanın Finansmanı" temasıyla panel oturumu

gerçekleştirilmiştir.

- "SDG’lerin ve 2015-Sonrası Kalkınma Gündeminin izlenmesi için Veri

Açığının Kapatılması" temasıyla panel oturumu gerçekleştirilmiştir.

- "Sürdürülebilir Kalkınma için İşbirliği ve Ortaklık: STK ve Özel Sektör

Katılımı" temasıyla panel oturumu gerçekleştirilmiştir.

- "İSEDAK Proje Finansmanı İle Finanse Edilen Başarılı Projelerin Tanıtımı"

konulu özel etkinlik gerçekleştirilmiştir.

- “İSEDAK Proje Finansmanı Başarılı Projeler Sergisi” gerçekleştirilmiştir.

- “IRCICA-Uluslararası Hat Yarışmasında Seçilen Kaligrafi Başyapıtları

Sergisi”, “Osmanlı Döneminde Harameyn Sergisi” ve “Geçmişten

Günümüze Kudüs (el-Kuds) Fotoğrafları Sergisi” gerçekleştirilmiştir.

İSEDAK Web Sitesi’nin 4 dilde (Türkçe-İngilizce-Fransızca-Arapça) yayını ve

güncellenmesi çalışmaları yürütülmüştür.

İSEDAK kapsamında üretilen yayınlar

1. 31. İSEDAK Toplantısı Raporu (İngilizce, Fransızca ve Arapça)

2. İSEDAK Yayınları Tanıtım Kitapçığı (İngilizce, Fransızca ve Arapça)

3. İSEDAK İzleme Komitesi 31. Toplantısı Raporu (İngilizce, Fransızca ve Arapça)

4. İSEDAK Yıllık İlerleme Raporu (İngilizce, Fransızca ve Arapça)

5. İSEDAK Çalışma Grupları Kapsamında Hazırlanan Analitik Çalışmalar- 12 Adet

(İngilizce)

6. İSEDAK Çalışma Grupları Kapsamında Hazırlanan Genel Görünüm Raporları- 6

Adet (İngilizce)

7. İSEDAK Çalışma Grupları Kapsamında Hazırlanan Toplantı Raporları- 12 Adet

(İngilizce)

8. İSEDAK Toplantısı ve İSEDAK İzleme Toplantısı için Hazırlanan Sektörel Notlar

12 Adet (İngilizce, Fransızca, Arapça ve Türkçe)

İSEDAK kapsamında koordinasyonu gerçekleştirilen toplantılar

1. İSEDAK Sermaye Piyasaları Düzenleyicileri Forumu 4. Toplantısı (19 Kasım

2015)

2. İİT Üyesi Ülkeler Menkul Kıymetler Borsaları Forumu 8. Toplantısı (19 Kasım

2015)

3. İİT/İSEDAK Özel Sektör Turizm Forumu 3. Toplantısı (28-30 Ocak 2015)

53

İSEDAK kapsamında katılım sağlanan toplantılar

1. 2-3 Mart 2015 tarihlerinde Kazablanka /Fas’ta düzenlenen İİT içi Ticaretin

Geliştirilmesine Yönelik 7. Danışma Grubu Toplantısı

2. 18-19 Mart 2015 tarihlerinde Cidde, Suudi Arabistan’da düzenlenen İİT Yeni 10

Yıllık Eylem Programı Konulu Uzmanlar Grubu Toplantısı

3. 30 Mart- 3 Nisan 2015 tarihlerinde Cidde, Suudi Arabistan’da düzenlenen İslam

Ekonomik Kültürel ve Sosyal İşler Komisyonu 38. Toplantısı

4. 7-8 Nisan 2015 tarihlerinde İstanbul’da düzenlenen Ekonomik İşbirliği Teşkilatı

(EİT) Üyesi Ülkeler için TPS-OIC Semineri

5. 4-6 Mayıs 2015 tarihlerinde Tahran, İran’da düzenlenen 7. Uluslararası İslami

Sermaye Piyasaları Oryantasyon Kursu

6. 6-7 Mayıs 2015 tarihlerinde Cidde, Suudi Arabistan’da düzenlenen İİT Yeni 10

Yıllık Eylem Programı Konulu Uzmanlar Grubu 2. Toplantısı

7. 12-14 Mayıs 2015 tarihlerinde Ankara’da düzenlenen İİT 5. İstatistik Komisyonu

Toplantısı

8. 26-29 Mayıs 2015 tarihlerinde Kuveyt’te düzenlenen İİT Dışişleri Bakanları

Konseyi 42. Toplantısı

9. 25 Ekim 2015 tarihinde Cidde, Suudi Arabistan’da düzenlenen İİT Yeni On Yıllık

Eylem Programı Danışma Toplantısı

10. 1 Kasım 2015 tarihinde Cidde, Suudi Arabistan’da düzenlenen İİT Yeni On Yıllık

Eylem Programı Danışma Toplantısı

11. 9-10 Kasım 2015 tarihlerinde Kazablanka/Fas’ta İİT/ICDT Tek Pencere Sistemi

ve E- Ticaret Çalıştayı

12. 30 Kasım- 1 Aralık 2015 tarihlerinde Cidde, Suudi Arabistan’da düzenlenen İİT

Yeni 10 Yıllık Eylem Programı Konulu Uzmanlar Grubu 3. Toplantısı

İSEDAK Proje Finansmanı Mekanizması

4. Olağanüstü İslam Zirvesi’nde kabul edilen İSEDAK Stratejisi ile üye ülkeler arasında

işbirliği geliştirilecek iki yeni enstrümandan birisi olan ve 2013 yılında hayata geçirilen

İSEDAK Proje Finansmanı kapsamında 2014 yılı Eylül ayında ikinci proje teklif çağrısına

çıkılmış ve üye ülke ve kuruluşlardan 6 işbirliği alanında toplam 62 proje teklifi alınmıştır. Bu

kapsamda desteklenen 14 projenin faaliyetlerinin büyük bir kısmı tamamlanmış olup 2016

yılının ilk ayında tüm projelerin sonuçlanması beklenmektedir.

Ayrıca üye ülkelerin proje hazırlama ve sunma süreçleri hakkında bilgilendirilmesi ve

bu konuda bir kapasite gelişimi sağlanması amacıyla 10-11 Haziran 2015 tarihlerinde

Ankara’da üye ülkelerin odak noktalarının katılımıyla Proje Döngüsü Yönetimi eğitim

programı düzenlenmiştir.

2015 yılı Eylül ayında 2016 yılı için desteklenecek proje başvurularının alınmasına

yönelik olarak yapılan üçüncü çağrıda ise toplam 49 adet proje başvurusu alınmıştır. Bu

projelerin inceleme çalışmaları tamamlanmış ve 10 projeye destek verilmesine karar verilmiştir.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

İSEDAK Kapsamında Gerçekleştirilen Uluslararası Toplantı Sayısı 15 18

İSEDAK Kapsamında Koordinasyonu Yapılan Uluslararası Toplantı Sayısı 5 3

İSEDAK kapsamında üretilen toplantı raporları (İngilizce, Arapça, Fransızca) ve

ilerleme raporları 21 21

İSEDAK Kapsamında Gerçekleştirilen Araştırma Projeleri ve Genel Görünüm Raporları 18 18

İSEDAK Proje Finansmanı kapsamında seçilen proje sayısı 20 10

54

Hedef 5.2: Türkiye’nin EİT kapsamındaki etkinliğinin artırılmasına katkı sağlanacaktır.

1-5 Mart 2015 tarihlerinde Tahran’da gerçekleştirilen EİT BPK 25. Toplantısına

yönelik hazırlıklar kapsamında, 2014 yılında gerçekleştirilen 24. BPK

Toplantısında alınan kararların uygulanmasına yönelik, ilgili kararların ulusal

düzeyde izlenmesi ve koordinasyonu için ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyon

toplantıları düzenlenmiştir. Toplantıya katılacak Türk Heyetinin teşkil edilmesi için

yazışmalar yapılmış ve ilgili kurumların katkılarıyla ülke pozisyonu

oluşturulmuştur. 25. BPK toplantısında Türkiye’yi temsilen müzakereler

yürütülmüştür.

13-17 Aralık 2015 tarihlerinde Tahran’da gerçekleştirilen EİT BPK 26.

Toplantısına yönelik hazırlıklar kapsamında, 2015 yılı Mart ayında gerçekleştirilen

25. BPK Toplantısında alınan kararların uygulanmasına yönelik, ilgili kararların

ulusal düzeyde izlenmesi ve koordinasyonu için ilgili kurum ve kuruluşlarımızla

koordinasyon toplantıları düzenlenmiş ve ilgili kurumlarımızın katkılarıyla ülke

pozisyonu oluşturulmuştur. 26. BPK toplantısında Türkiye’yi temsilen müzakereler

yürütülmüştür.

25-27 Mart 2015 tarihlerinde Safranbolu’da düzenlenen “EİT Safranbolu İklim

Değişikliği Uzmanlar Konferansına” katılım sağlanmıştır.

15-16 Haziran 2015 tarihlerinde Ankara’da düzenlenen “ECOTA 6. Toplantısına”

katılım sağlanmıştır.

3-4 Aralık 2015 tarihlerinde Ankara’da “EİT Ekonomi Dergisi Yayın Kurulu 3.

Toplantısı” düzenlenmiştir.

3-4 Aralık 2015 tarihlerinde Ankara’da “EİT Ekonomik Araştırma Daimi

Yönlendirme Komitesi 4. Toplantısı” düzenlenmiştir.

22 Aralık 2015 tarihinde Ankara’da TOBB ev sahipliğinde düzenlenen “EİT

Ticaret ve Sanayi Odası Tahkim Komitesi Toplantısına” katılım sağlanmıştır.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

EİT Kapsamında Yurtiçi Koordinasyonu Sağlanan ve Müzakereleri Yürütülen

uluslararası toplantı sayısı (direktörlükler bazında) 8 16

EİT Kapsamında Katılım Sağlanan Uluslararası Toplantı Sayısı 2 5

Hedef 5.3: AB, OECD, Dünya Bankası, IMF, BM, G-20, D-8 ve KEİ gibi uluslararası

kuruluşlar ve platformlarda ülkemizin etkinliğinin artırılması için katkı sağlanacaktır.

Ekonomik Reform Programı’nın yeni içeriği hakkında bilgi vermek üzere AB

Komisyonu ve OECD tarafından ortak düzenlenen “Ekonomik Reform Programı

Koordinatörleri Bölgesel Toplantısına” 21 Eylül 2015 tarihinde Paris’te katılım

sağlandı.

Ulusal Ekonomik Reform Programı (2015-2017) Türkçe yazım çalışmaları

sonlandırılarak YPK onayına sunulmuştur.

Ulusal Ekonomik Reform Programı (2015-2017) İngilizce yazım çalışmaları

tamamlanmış Avrupa Komisyonuna iletilmiştir.

Ulusal Ekonomik Reform Programı (2016-2018) hazırlık çalışmaları Kasım ayı

itibarıyla başlatılmış ve yılsonuna kadar çalışmalar devam etmiştir.

Avrupa Komisyonu 2015 Yılı Türkiye Raporu ve Genişleme Stratejisi metinleri

maddi hata ve eksik bilgi yönünden gözden geçirilmiş ve ilgili görüş iletilmiştir.

55

16 Nisan 2015 tarihinde Brüksel’de gerçekleştirilen AB Komisyonu Uzmanlar

Toplantısına katılım sağlanmıştır ve ilgili toplantıya ilişkin bilgi notu

hazırlanmıştır.

15 Ekim 2015 tarihinde Brüksel’de gerçekleştirilen AB Komisyonu Sonbahar

Dönemi Uzmanlar Toplantısına katılım sağlanmış ve ilgili toplantıya ilişkin bilgi

notu hazırlanmıştır.

AB Bakanlığında gerçekleştirilen Türkiye-AB Katılım Ortaklığı toplantısına

katılım sağlanmıştır.

4 No’lu Alt Komite Toplantısına hazırlık kapsamında Kalkınma Bakanlığı, Avrupa

Birliği Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, TÜİK ve Merkez Bankası katılımıyla

gerçekleştirilen toplantıya katılım sağlanmıştır.

Brüksel’de gerçekleştirilen ve 17. Fasılı konu alan 4 No’lu Alt Komite toplantısına

hazırlık yapılarak katılım sağlanmıştır.

27 Nisan 2015 tarihinde IMF heyeti ile IV. Madde görüşmeleri çerçevesinde

makroekonomik görünüm ve maliye politikası konularında yapılan toplantılara

katılım sağlanmıştır.

15-17 Nisan 2015 tarihlerinde Slovenya’da Avrupa Komisyonunun katkılarıyla

“Centre of Excelence in Finance” tarafından düzenlenen Katılım Öncesi raporlarda

yapısal reformların mali programlanması konulu seminere katılım sağlanmıştır.

21 Nisan 2015 tarihinde Brüksel’de Avrupa Komisyonu tarafından düzenlenen

Katılım Özncesi Mali İzleme Süreci Bakanlar Arası Diyalog Toplantısına Hazırlık

toplantısına katılım sağlanmıştır.

AB´ye katılım sürecinde, ilgili komisyon ve alt komisyon toplantılarına iştirak

edilmiş ve bu konularda hazırlanan nihai raporlara katkı sağlanmıştır.

AB fonlarından finanse edilmesi programlanan ve ilgili kuruluşlarca Bakanlığa

intikal ettirilen yatırım projelerinin hazırlanması sürecine iştirak edilmiş ve bu

konuyla ilgili nihai aşamanın ikmal edilmesine katkı sağlanmıştır.

Yürütülmekte olan ekonomik politikalar, taraf olduğumuz anlaşmaların ve yatırım

projelerinin uygulanmasıyla ilgili olarak uluslararası kuruluşlar ile temas ve

müzakerelerde bulunulmuş ve söz konusu kuruluş temsilcileriyle yapılan

toplantılara iştirak edilmiştir.

2-3 Şubat 2015 tarihlerinde İstanbul’da düzenlenen G20 Kalkınma Çalışma Grubu

toplantılarına katılım sağlanmıştır.

Avrupa Birliği’nin finansmanı ile BM Kalkınma Programı tarafından yürütülecek

olan “Toplam Faktör Verimliliği için Politika Çerçevesi Geliştirilmesine Destek”

projesinde çalışacak proje koordinatörü, yardımcı takım lideri ve takım lideri

kadroları için 20 Ağustos ve 2 Eylül 2015 yapılan mülakatlara faydalanıcı kurum

olarak katılım sağlanmıştır.

26 Kasım 2015 tarihinde Hazine Müsteşarlığında gerçekleştirilen, OECD EDRC

Heyeti ile Görüş Alışverişi toplantılarına katılım sağlanmıştır.

Bakanlığımızın faydalanıcı kurum olduğu, Avrupa Birliği’nin finansmanı ile BM

Kalkınma Programı tarafından yürütülecek olan “Toplam Faktör Verimliliği için

Politika Çerçevesi Geliştirilmesine Destek Projesi”ne yönelik proje dokümanına

yönelik çalışmalara yıl boyunca devam edilmiş ve bu çalışmalar sonucunda 30 ay

sürecek projenin kontratı Merkezi İhale Birimi ve BM arasında 12 Kasım 2015

tarihinde imzalanmıştır. Bu projenin 22 Aralık 2015 tarihinde BM binasında ilgili

tarafların ve proje ekibinin katkıları ile düzenlenen açılış toplantısına katılım

sağlanmıştır.

56

OECD Ekonomi Dairesi altında yer alan Ekonomi Politikaları Komitesi

bünyesindeki Makroekonomik ve Yapısal Politika Analizi 1. Çalışma Grubu

(Working Party no. 1) toplantısına Bakanlığı temsilen 19-20 Mart 2015 ve 15-16

Ekim 2015 tarihlerinde katılım sağlanmıştır.

Dünya Bankasından uzmanlar ile ortaklaşa “Türkiye’de Sosyal Koruma Sisteminin

İşgücü Piyasasındaki Hareketlilik Üzerine Etkisi” başlıklı tebliğ çalışması

yürütülmüştür.

Dünya Bankasının koordine ettiği yatırımlar konusundaki Ülke Ekonomik Raporu

hazırlıkları kapsamında “Doğrudan Yabancı Yatırımların Belirleyicileri ve

Etkileri” konusundaki çalıştaya 17 Haziran 2015 tarihinde katılım ve katkı

sağlanmıştır.

IMF’nin 4. Madde kapsamındaki ülke incelemesi çerçevesinde gerçekleştirdiği,

“Türkiye’de Özel Tasarruflar” konulu istişare toplantısına Ekim 2015’de katılım

sağlanmıştır.

IMF’nin “Küresel Finansal İstikrar Raporu” tanıtımı kapsamında yaptığı sunuma

Kasım 2015’de katılım sağlanmıştır.

2 Mart 2015 tarihinde Paris’te düzenlenen “OECD EDRC/Japonya Ekonomisi

İncelemesi” toplantısına katılım sağlanmış ve toplantıya ilişkin görüş ve bilgi notu

hazırlanmıştır.

25 Kasım 2015 tarihinde Paris’te düzenlenen “OECD EDRC/Norveç Ekonomisi

İncelemesi” toplantısına katılım sağlanmış ve toplantıya ilişkin görüş ve bilgi notu

hazırlanmıştır.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Uluslararası konferanslara katılımı sayısı 3 2

Uluslararası eğitim programlarına katılım sayısı 6 1

Uluslararası toplantılara katılım sayısı 12 11

OECD ve DB Türkiye Raporuna katkı veren görüş sayısı 1 1

Mali İzleme Süreci ve İlerleme Raporunu değerlendirme bilgi notu sayısı 1 1

Hedef 5.4: Ülkelerle ikili ilişkiler kapsamında, işbirliği faaliyetlerinin artırılması ve bu

kapsamda kalkınma işbirliği programlarının oluşturulması ve uygulanması

sağlanacaktır.

Son yıllarda Türkiye’nin yakın çevresinde barış ve güvenlik alanlarında sorunlar ortaya

çıkmıştır. Buna rağmen, başta Bakanlığın çalışma alanına yönelik talepler olmak üzere

kalkınma alanı ile kesişen diğer konularda ilgili ülkelerden gelen talepler, ülkemizin dış politika

hedefleri de gözetilerek karşılanmaktadır.

Bu kapsamda, Türkiye-İran KEK Eşbaşkanlığı görevini 2015 yılında yürütmüş olan

Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz başkanlığındaki teknik heyet 14-15 Mart 2015

tarihlerinde İran'da görüş alışverişinde bulunmak üzere resmi temaslarda bulunmuştur.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Yeni başlatılan Kalkınma İşbirliği Programı Sayısı 1 -

İkili İşbirliği Kapsamında Yürütülen Teknik İşbirliği Faaliyet Sayısı 4 -

Teknik Yardım Programı Sayısı 1 -

57

Hedef 6.1: Bakanlığın insan kaynakları yönetimi iyileştirilecek ve beşeri sermayesi

güçlendirilecektir.

2014 yılında yapımına başlanan İnsan Kaynakları Yönetim Sisteminin kurulumu

gerçekleştirilmiş ve 2015 yılında kullanılmaya başlanmıştır. Sistem üzerindeki

revizyonlar yüzde 90 oranında tamamlanmıştır.

IMF Enstitüsü tarafından 2-13 Mart 2015 tarihlerinde Avusturya’nın Viyana

şehrinde organize edilen “Makroekonomik Tahminler” başlıklı kursa katılım

sağlanmıştır.

Atılım Üniversitesinde verilen “Uygulamalı Veri Analizi” eğitimine katılım

sağlanmıştır.

Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Eğitim Dairesi tarafından koordinasyonu

sağlanan eğitim seminerlerine uzman yardımıcıları tarafından katılım sağlanmıştır.

SAS Programı eğitimine katılım sağlanmıştır.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

İnsan kaynakları yönetim sisteminin kurulması ve tümüyle uygulamaya

geçirilmesi (yüzde) 100 90

Hedef 6.2: Kurumsal gelişim ve eğitim faaliyetleri etkin izleme ve değerlendirme

mekanizmalarıyla güçlendirilecektir.

Kalkınma Bakanlığı Hizmet İçi Eğitim Planının hazırlanmasını teminen, Bakanlık

birimlerinden gelen eğitim ihtiyaç ve talepleri analiz edilmiş olup, Bakanlığımızda

hizmet içi eğitimin ilkelerini, planlama esaslarını, uygulama, izleme ve

değerlendirme usullerini ve yıllık bazda personele verilecek eğitim konularını

birimler bazında belirleyen ”Hizmet İçi Eğitim Planı” (2016-2018) taslağı

hazırlanarak üst yönetime sunulmuştur.

Hizmet içi eğitim planına yönelik kurumsal süreçlere ilişkin altyapının

oluşturulmasını teminen “Eğitim Öneri Formu, Eğitim Talep Formu ve Eğitim

Değerlendirme Formu” olmak üzere hizmet içi eğitim ile ilgili planlama ve izleme

formatları oluşturulmuştur.

Göreve yeni başlayan aday personele (memur ve sekreter) yönelik olarak temel

eğitim programları kapsam ve içeriğinin geliştirilmesi için çalışma yürütülerek,

eğitim içerikleri zenginleştirilmiştir.

Yurt dışı eğitim imkânları ve süreçlerine ilişkin kapsamlı bilgilendirme, bilgi ve

tecrübe paylaşımı, yurt dışında eğitim ve yaşamla ilgili gerekli oryantasyonun

sağlanması amacıyla hazırlanan “Yurt Dışı Eğitim Rehberi” yayınlanarak Bakanlık

personelinin istifadelerine sunulmuştur.

Bakanlık ile 2014 yılında Carnegie Mellon Üniversitesi arasında yapılan İşbirliği

Anlaşması kapsamında personele ilave imkânlar sağlanması için çalışmalar

başlatılmış olup, başvuru yapacak personelin ihtiyaç ve talepleri elde edilerek analiz

edilmiştir. İlave imkanlar için hazırlanan öneriler ilgili Üniversiteye bildirilmiştir.

İnsan Kaynakları Yönetim Sistemi (İKYS) ile entegre şekilde ve Sınav Kurulu’nun

raporlama taleplerine uygun olarak; tez hazırlama ve sınav süreçlerinin daha etkili

bir biçimde yürütülmesi, izlenmesi ve değerlendirilmesi amacıyla hazırlanan “Tez

Takip Sistemi” (TTS) uyarı ve bilgilendirme modülleri hazırlıkları ve sistemin test

süreci tamamlanmıştır. TTS, Sınav Kurulu Üyelerinin talepleri doğrultusunda

revize edilmesini müteakip, tüm fonksiyonları aktif olarak kullanıma açılmıştır.

58

Bakanlıkta görev yapan uzman yardımcılarının tez hazırlama süreçlerine yönelik

olarak Sınav Kurulu’nun tezlerden beklediği standartlarda ve iç denetim

bulgularındaki hususları karşılayacak nitelikte daha etkili rehberlik hizmeti

sağlanması amacıyla, “Tez Yazım Kılavuzu”nun revizyonu ile ilgili çalışmalar

devam etmektedir.

Düzenlenen eğitimlerin tamamı için anketler yoluyla sistematik izleme ve

değerlendirme yapılmış olup üst yönetime raporlanmıştır. Hizmet içi eğitim

programlarına katılan kişilerin memnuniyet oranı yüzde 83 olarak hedeflenen

düzeyin üzerinde gerçekleşmiş olup, memnuniyet düzeyi takip edilerek

katılımcıların görüş ve önerileri doğrultusunda eğitim programları tasarlanmıştır.

Dünyanın önde gelen prestijli kurumlarında personelin lisansüstü eğitim

programlarına gönderilmelerine yönelik olarak yürütülen kurumlar arası etkin

işbirliği, iletişim ve bilgilendirme faaliyetleri kapsamında LSE, Duke, Columbia,

Carnegie Mellon, Georgetown Üniversiteleri temsilcileri, ABD ve İngiltere

Büyükelçilikleri eğitim bölümü yetkilileriyle yurt dışı eğitim programları alanında;

Fulbright ve Jean Monnet Burs Programları yetkilileriyle yurt dışı eğitim bursları

alanında tanıtım ve bilgilendirme programları düzenlenmiştir.

İngiltere’de eğitim imkânları konusunda bilgilendirme için “İngiltere’de Eğitim

Fırsatları Tanıtım Günleri”ne katılım sağlanmıştır.

Dış burs ve teknik işbirliği programları ile ilgili olarak, IMF, Singapur, JICA ve

Malezya Teknik İşbirliği eğitim programlarının duyuruları yapılmış olup, IMF için

4, Singapur için 3, JICA için 2 ve Malezya Teknik İşbirliği programı için 2

personelin adaylığı ilgili kurumlara bildirilmiştir. IMF programına 2, JICA

programına 1, Singapur programına 2 personel katılım sağlamıştır.

Bütçe kontenjanı kapsamında yurt dışı eğitimde bulunan 2 personelin yurt dışı

eğitiminin izleme ve değerlendirmesi yapılmış olup; personelin eğitim süreçleri

başlama, değerlendirme raporları ve internet ortamında görüşmeler aracılığıyla

izlenmiş ve değerlendirilmiştir. Yurt dışı eğitimde bulunan, 1 kişiye ait

değerlendirme raporları bağlı bulundukları birimlere gönderilerek birimlerince

izleme ve değerlendirme yapılması sağlanmıştır.

Bakanlığımız personelinin yurt dışı eğitim görevlendirmelerinde yer alan eğitim

dönüş tarihlerine ilişkin farklı uygulama örneklerine yönelik analiz çalışması

yürütülerek, eğitim başlama-bitiş tarihleri için yeknesak uygulama yapılabilmesini

amaçlayan öneri çalışması hazırlanarak Eğitim Kuruluna sunulmuştur. Uygun

görülen çalışma doğrultusunda başlama-bitiş tarihlerinde yeknesak uygulama

sağlanması için ilkeler belirlenmiştir.

Bakanlık görev alanına giren konularda personelin mesleki, teknik düzeyde

yetkinliklerini ve kişisel gelişim becerilerini artırmaya yönelik olarak 13 ayrı

başlıkta hizmet içi eğitim ve bilgilendirme programı düzenlenmiştir.

Bakanlıkta göreve yeni başlayan 10 personel için 2 ayrı “Aday Memur Temel

Eğitim Programı” düzenlenmiştir.

Bakanlığımızın 14 memur personeline 6 gün süreyle “İngilizce Eğitim Programı”

düzenlenmiştir.

“Eğitim Seminerleri” başlığıyla Mart-Haziran döneminde düzenlenen bir haftalık 4

ayrı eğitim programı kapsamında, planlama uzman yardımcıları öncelikli olmak

üzere Bakanlıkta görevli personel için “Proje Yönetimi Teknikleri (PMP), Proje

Analizi ve Risk Değerlendirme Teknikleri, Etki Değerlendirme ve Uygulama

Metotları, Değerlendirme Metotlarının Uygulandığı Tez Sunumları (Kalkınma

Ajansları Desteklerinin Değerlendirilmesi: Karşıt Durum Etki Değerlendirme

Örneği, Enerjide Dışa Bağımlılığın Azaltılması ve Ekonomiye Katkısının

59

Artırılması Kapsamında Linyit Rezervlerinin Değerlendirilmesi, Finansal Açıklık

ve Toplam Faktör Verimliliği: Türkiye Örneği, Türkiye'de Özelleştirme

Uygulamalarının Analizi), Türkiye Ekonomisindeki Gelişmeler, Temel Ekonomik

Göstergelerin Analizi, OVP ile Yıllık Program İçeriği ve Yorumlanması,

Uygulamalı Finansal Tablolar Analizi, Kamuda Çalışma Etiği, Kamu İhale

Kanunu, Kamuda Hizmet Alımları ve Teknik Şartname Hazırlama, Metodoloji

Seçimi ve Tez Sunumları (Türkiye'nin İhracat Potansiyeli: Çekim Modeli

Çerçevesinde Bir İnceleme, Yeni Nesil Şebekelerin Telekomünikasyon Sektöründe

Düzenlemelere Etkileri, Türkiye'de Kırsal Çözülmenin Temel Dinamikleri ve

Mekânsal Yansımaları Işığında Kırsal Kalkınma Politika Önerileri, Türk Eğitim

Sisteminde Kalitenin ve Fırsat Eşitliğinin İyileştirilmesinde Alternatif Finansman

Yöntemleri)” konularında 21 başlıkta eğitim düzenlenmiştir.

Kalkınma Araştırmaları Merkezi Başkanlığında görevli 11 personele Microsoft

Office Programları: Word, Excel, PowerPoint konularında hizmet içi eğitim

düzenlenmiştir.

“Statistical Application Software (SAS)” konusunda 19 personele yönelik hizmet

içi eğitim düzenlenmiştir.

“Hizmet İçi Eğitimin Planlanması, Uygulanması, İzlenmesi ve Değerlendirilmesi”

konusunda Bakanlıkta 13 personele yönelik Devlet Personel Başkanlığı

uzmanlarının eğitmen olarak katıldığı hizmet içi eğitim programı düzenlenmiştir.

“Kalkınma Bakanlığınca Finanse Edilecek Sosyal ve İktisadi Araştırma

Projelerinin (SİAP) Hazırlanmasına İlişkin Esaslar” konusunda 91 personelin

katılım sağladığı bilgilendirme programı düzenlenmiştir.

2015 yılı Bütçe Kontenjanı kapsamında yurt dışı eğitime gönderilen 15 personel

için “Yurt Dışı Eğitim Oryantasyon Programı ” düzenlenmiştir.

2016 yılı Bütçe Kontenjanı kapsamında yurt dışı eğitime başvuracak personel için

için “Yurt Dışı Eğitime Başvuracaklar İçin Bilgilendirme Programı”

düzenlenmiştir.

TBMM tarafından düzenlenen “İşaret Dili Eğitimi”ne katılım sağlanmıştır.

TODAİE tarafından düzenlenen “Kamuda Yönetici Yetkinliklerinin Artırılması”

eğitim programına 1 yöneticinin, “Kamu İhale Mevzuatı ve Uygulaması” ve

“Taşınır Mal Yönetmeliği” konulu eğitim seminerlerine birer personelin katılımı

sağlanmıştır.

Kalkınma Bankası tarafından düzenlenen “Uygulamalı Finansal Tablolar Analizi”

konulu eğitim programına Bakanlıktan 2 personelin katılımı sağlanmıştır.

Hollanda Dışişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen “Adem-i Merkeziyetçilik”

konulu eğitim programına Bakanlıktan 2 personelin katılımı sağlanmıştır.

JICA, IMF, Hint Teknik, Singapur teknik işbirliği gibi dış burs ve teknik işbirliği

programları kapsamında finanse edilen maliyet kalemlerine ilişkin konsolide bir

çalışma yapılmıştır.

Son 5 yılda Bakanlığa gelen staj olanakları ve gerçekleşmelerle ilgili bilgiler

konsolide edilerek Bakanlığımız personelinin uluslararası kuruluşlarda staj

yapması ile ilgili imkanlara ilişkin hazırlanan çalışma üst yönetime sunulmuştur.

25-31 Mayıs 2015 tarihli Etik Haftası kapsamında Bakanlık intranet sayfasında ve

duyuru panolarında etik kavramı ve ilkeleri ile ilgili farkındalık artırıcı afiş ve

duyurular yayımlanmıştır. 25 Mayıs 2015 tarihinde gerçekleştirilen Mayıs Ayı

Eğitim Seminerleri kapsamında “Kamuda Çalışma Etiği” konusu ele alınarak

Bakanlık personeline bilgilendirme sağlanmıştır. Ayrıca Bakanlık aday memur

60

temel eğitim programında “Kamuda Etik Değerler, Kamu Adabı ve Memur

Davranışları” eğitimi eklenmiştir.

Yurt dışı eğitime ilişkin mevzuat ve uygulamadaki sorunlar ve çözüm önerileri

konusunda çalışma yapılmış olup Bakanlık önerileri Devlet Personel Başkanlığına

bildirilmiş ve üst yönetime konuya ilişkin bilgi notu sunulmuştur.

Tez hazırlama, sınav süreçleri ve uzman yardımcılarının yetiştirilmesine ilişkin

konularda kapsamlı değerlendirme ve öneri paylaşımı amaçlı olarak 2 Nisan 2015

tarihinde Sınav Kurulu Üyeleri ile Daire Başkanları arasında, 29 Aralık 2015

tarihinde Sınav Kurulu Üyeleri ve Genel Müdür seviyesindeki yöneticiler arasında

toplantılar yapılarak, kapsamlı bilgilendirme ve yönlendirme hizmeti sağlanmıştır.

Uzmanlık tezi hazırlama ve sınav süreçlerinde tez danışmanın görev, yetki ve

sorumluluklarının netleştirilmesi amacıyla yazılı bir düzenlemenin yapılmasına

yönelik olarak “Tez Danışmanın Görevleri” ile ilgili öneri çalışması hazırlanmış

olup, Sınav Kurulu Üyeleri ve Genel Müdür seviyesindeki yöneticilere

sunulmuştur.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Eğitim ihtiyaç analizinin ve çok yıllı eğitim planının yapılması ✓ ✓

Düzenlenen hizmet içi eğitim programı sayısı 5 13

İnsan kaynakları sistemine bütünleşik eğitim modülü hazırlanması ✓ ✓

Hizmet içi eğitim programlarına katılan kişilerin memnuniyeti (yüzde) 75 83

Yurtdışında lisansüstü eğitim için tanıtım programı düzenlenen prestijli

üniversite sayısı 6 9

Hedef 6.3: Bakanlık faaliyetlerine destek sağlamak üzere bilişim altyapısı güçlendirilecek

ve bilgi sistemleri geliştirilecektir.

Bakanlığın çeşitli alanlarda yürütmekte olduğu faaliyetlerle ilişkili çok sayıda bilgi

sisteminin geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapılmaktadır. Bu kapsamda geliştirilen bilgi

sistemleri bu raporun Genel Bilgiler bölümünde İdareye İlişkin Bilgiler / Bilgi ve Teknolojik

Kaynaklar alt başlığı altında sunulmuştur.

Kamu Yatırımları süreçlerinin ayrı sistemler tarafından yürütülmekte olan parçalarını

bütün halinde ele alacak ve bu sistemler arasında veri entegrasyonunu sağlayacak olan Kamu

Yatırımları Bilgi Sistemi (KAYA) tasarım ve geliştirme çalışmalarına 2015 yılında devam

edilmiştir. Bu proje ile kamu yatırım sürecine destek veren birbirinden bağımsız KamuYa-

Bütçe, KamuYa-Vize, KamuYa-Proje, KamuYa-İzleme, KamuYa-Analiz sitemlerinin tek bir

sistem altında toplanması ve ilgili diğer kuruluşlarla veri entegrasyonu sağlanması

hedeflenmektedir. Ayrıca ilgili diğer kuruluşlarla veri entegrasyonu da sağlanacaktır. KAYA

projesinin temelini oluşturan Teklif Alma ve Proje Portföy Yönetimi bileşenleri kapsamında

test aşamasına gelinmiştir.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Kurumsal Bilişim Stratejisi'nin hazırlanması ✓

Kamu Yatırımları (KAYA) projesinin tamamlanan modül sayısı 2 1

Felaket Kurtarma Merkezinin yürürlüğe geçmesi ✓ -

ISO 27001 Belgesinin alınması ✓ -

61

Hedef 6.4: Mali yönetim ve kontrol sistemi güçlendirilecektir.

Bakanlık iç kontrol sisteminin kurulması ve standartlarının oluşturulması

kapsamında uyum sağlanması gereken 79 genel şarttan, 2015 yılı sonu itibariyle 70

genel şarta uyum sağlanmıştır.

İç denetim çalışmaları kapsamında 2015 yılı içinde yapılan 5 denetimde 44 adet

bulguya ulaşılmış ve bulguların biri hariç tamamı denetlenen birimlerce kabul

edilmiştir.

Denetimler esnasında tespit edilen bulgulara yönelik olarak somut ve uygulanabilir

113 adet öneri geliştirilmiş ve denetlenen birimlerce 113 adet önerinin tamamı

kabul edilmiştir. 2015 içinde gerçekleşen 5 denetim kapsamında geliştirilen

önerilerin denetlenen birimlerce kabul edilme oranı yüzde 100 olmuştur.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Uyum sağlanan “İç Kontrol Genel Şartı” sayısı (kümülatif) 70 70

Gerçekleştirilen denetim sayısı 7 5

Denetlenen birimle mutabık kalınan önerilerin toplam önerilere oranı 90 100

Denetlenen birimle mutabık kalınan eylem planlarının izlenmesine yönelik

rapor sayısı 2 1

Hedef 6.5: Destek hizmetleri faaliyetleri düzenli olarak gözden geçirilerek en iyi

uygulamalar seviyesine çıkarılacak, bu alanlarda verimliliği artırıcı faaliyet ve projelere

hız verilecektir.

Bahçelievler ve Atatürk Sitesi - Oran Lojman binalarıyla ilgili; Çevre ve Şehircilik

Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü ile koordineli olarak binaların güçlendirme

projelerinin hazırlanması çalışmalarına başlanılmıştır.

Bakanlık Atatürk Sitesi-Oran Lojmanlarında talepler doğrultusunda bakım ve

onarım işleri tamamlanmış, sıcak su boruları değiştirilmiş, bloklarda çatılara bakım

yaptırılması, eskiyen çatı oluklarının yenilenmesi işleri yapılmıştır.

Bakanlık Eryaman Lojmanlarında bulunan dairelerde ihtiyaç duyulan onarım ve

tadilat işleri gerçekleştirilmiştir.

Hizmet Binasında yer alan mevcut yangın merdivenin mahallinden kaldırılması ve

yerine Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğe uygun yeni bir

yangın merdiveninin projelendirilmesi işleri Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yapı

İşleri Genel Müdürlüğü ve Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile koordineli

çalışılarak tamamlanmıştır. 2016 yılında yapım işinin ihale edilmesi ile ilgili

çalışmalar başlatılmıştır.

6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamında Bakanlık Hizmet Binasında

yapılması gereken çalışmalar başlatılmıştır.

İtfaiye Dairesi Başkanlığı tarafından Bakanlık personeline teorik ve uygulamalı

yangın eğitimi verilmiştir.

Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Seferberlik ve Savaş Hazırlıkları

Planlama Dairesi Başkanlığı tarafından, seferberlik ve savaş hali hazırlıkları

mevzuatı gereği Bakanlık, kurum, kuruluşlar ve halkın mal, hizmet ve araç

ihtiyacının tespitinde kullanılmak üzere hazırlanan İhtiyaç Kriterleri Otomasyon

Sistemi (İKOS) ile ilgili olarak verilen eğitim ve toplantılara Bakanlıktan

yetkilendirilmiş personel katılım sağlamıştır.

62

Bakanlık 2015 yılı hizmet alımı işleri ile ilgili tüm teknik şartnameler revize

edilerek yeniden hazırlanmıştır.

Hizmet binası 21. katta yer alan spor salonunun tavan ve zemin yalıtım işleri

gerçekleştirilmiştir.

Hizmet binası 20. katta yer alan toplantı salonu tavan yalıtım ve tadilat işleri

yapılmıştır.

Hizmet binası giriş ve bahçe alanlarında peyzaj işleri tamamlanmıştır.

Hizmet binasının yaz aylarında ihtiyacını karşılayan soğutma gruplarının bir kısmı

yenilenmiştir, gerekli bakım ve onarım çalışmaları gerçekleştirilmiştir.

Bakanlık hizmet binasının 7, 18 ve 20. katlarının dış cephe sıva, tadilat ve boya

işleri yapılmıştır.

Bakanlık hizmet binasının B-2 katında bulunan genleşme tanklarının borularının

değişimi sağlanmıştır.

Bakanlık hizmet binasının ana yağmur borularının izolasyonu ve tıkalı yerlerinin

açılması sağlanmıştır.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Destek Hizmetlerinde sunulan elektronik hizmet sayısı 10 10

Destek hizmetleri uygulamalarındaki memnuniyet seviyeleri (yüzde) 70 60

İyi uygulama örneklerinin izlenmesine yönelik kurum ziyaretleri sayısı 4 4

Personel motivasyonunun artırılmasına yönelik faaliyet sayısı 3 1

Hedef 6.6: Bakanlığın faaliyet ve ürünlerinin kamuoyu ve paydaşlar nezdinde bilinirliği

artırılacaktır.

Bakanlığın organize ettiği İSEDAK toplantılarında basın merkezi kurularak

yönetilmiştir.

Ulusal ve yerel yazılı basın günlük taranarak Bakanlık ile ilgili haberler kupür

haline getirilmiş ve Bakanlık intranet sayfasında hizmete sunulmuştur. Bu

kapsamda 2015 yılında basında Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz ile ilgili

olarak 5 bin 276 adet haber yayımlanmıştır. Bakanlık ve faaliyet alanları ile ilgili

olarak 15 bin 776 adet haber yayımlanmıştır.

“Basında Kalkınma Bakanı” adlı özel kupür dosyası düzenlenmiştir.

Yabancı basın takip edilerek haftalık olarak kupür hizmeti sağlanmıştır.

Bakanlık tarafından düzenlenen toplantı, kabul ve ziyaretlere ilişkin olarak 144 adet

haber metni hazırlanarak fotoğraflar ile birlikte Bakanlık internet sitesinde,

intranette ve e-panoda yayımlanmıştır.

Çeşitli konularda 87 adet basın duyurusu, 5 basın bülteni hazırlanmış ve basın yayın

kuruluşlarına faks ve e-posta yoluyla ulaştırılmıştır. Sayın Bakan tarafından yazılı

basına yönelik, 17 adet basın açıklaması gerçekleştirmiştir.

Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz ve Bakanlık, görsel basında 3 bin 216

programda (canlı yayınlar dahil) yer almıştır. Ayrıca, Sayın Bakan 15 televizyon

programına katılmış, 7 basın toplantısı düzenlemiş, 29 demeç ve 24 röportaj

vermiştir.

2015 yılında kamu kurum ve kuruluşlarına yönelik 8, üniversite öğrencilerine

yönelik ise 3 tanıtım gerçekleştirilmiştir. 4 kamu kurumu için de Bakanlıktan

konuşmacı temin edilmiştir. Ayrıca; Şubat ayında 21 üniversite öğrencisi için

Bakanlıkta tanıtım programı düzenlenmiştir.

63

Bakanlığa, gelen bilgi edinme talepleri zamanında cevaplanmıştır. Bu kapsamda;

2015 yılında Bilgi Edinme Birimine 1018 adet talep gelmiş olup, bunlardan 628’ine

olumlu cevap verilmiş, 29’u ilgisi nedeniyle diğer kurumlara, 291’i bağlı ve ilgili

kuruluşlarımıza yönlendirilmiş ve 70’i de Bakanlıkla ilgisi bulunmadığından iade

edilmiştir.

Bakanlığın kış dönemi üniversite öğrencileri bilgilendirme programı kapsamında

“Ulusal Ekonomik Reform Programı” sunumu yapılmıştır.

23 Aralık 2015 tarihinde Kalkınma Bakanlığı tanıtım programı çerçevesinde

Başbakanlık uzman yardımcılarına sunum yapılmıştır.

İçişleri Bakanlığı Uzman Yardımcılarına Kalkınma Bakanlığı tanıtım programı

çerçevesinde “Ulusal Ekonomik Reform Programı” sunumu yapılmıştır.

Performans Göstergeleri

Hedef (2015) Gerçekleşme

Bakan ve Bakanlıkla ilgili basında çıkan haber sayısı 25.500 24.268

Tanıtım programı ve katılım sağlanan kariyer fuarı sayısı 6 11

64

2- Bakanlık Birimleri Tarafindan Yürütülen Diğer Faaliyet ve Proje Bilgileri

2.1. Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü tarafından

yürütülen faaliyetler

Temel Faaliyetler

2016 yılı merkezi yönetim bütçe hazırlık sürecine aktif katılım sağlanmış; bütçe

makro ve temel büyüklükleri, ilgili diğer kuruluşlarla koordineli olarak

belirlenmiştir.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm

Komisyonu, Sağlık Hizmetleri Fiyatlandırma Komisyonu ile KİT Komisyonu

toplantılarına katılım sağlanmıştır.

Onuncu Kalkınma Planında yer alan İthalata Olan Bağımlılığın Azaltılması

Programı, İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Programı, Kamu Harcamalarının

Rasyonelleştirilmesi Programı, Kamu Gelirlerinin Kalitesinin Arttırılması

Programı, Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması Programı ve İstatistiki Bilgi

Altyapısını Geliştirme Programlarının genel koordinasyonu yürütülmüş; uygulama,

izleme ve değerlendirmesi Yüksek Planlama Kurulunun 16 Şubat 2015 tarih ve

2015/3 sayılı Kararında yer alan usul ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirilmiştir.

OVP ve Yıllık Program hazırlık çalışmaları koordine edilmiş ve makroekonomik

tahminler hazırlanmıştır.

Para politikası, enflasyon, ödemeler dengesi, büyüme, istihdam ve kamu maliyesine

ilişkin gerçekleşmeleri ve öngörüleri içeren rapor ve bilgi notları hazırlanmıştır.

Üretim ve harcamalar yönüyle GSYH ve alt bileşenlerinin tahminleri yapılmış,

gelişmeler izlenmiş, değerlendirilmiş ve ekonomik konjonktüre ilişkin raporlar

hazırlanmıştır.

Merkezi Yönetim Bütçesi aylık gerçekleşmelerine göre yılsonu tahmini yapılmış,

bilgi notları hazırlanmıştır.

23 Mayıs 2015 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren gümrük

vergisi düzenlemelerinin bütçe gelirlerine etkisi konulu bilgi notu hazırlanmıştır.

Asgari ücrete yönelik yapılan düzenlemelerin bütçeye etkisi konulu bilgi notu

hazırlanmıştır.

Kamu görevlilerinin geneline ve hizmet kollarına yönelik mali ve sosyal haklara

ilişkin 2016 ve 2017 yıllarını kapsayan 3. dönem toplu sözleşme mutabakatının

bütçeye etkisi konulu bilgi notu hazırlanmıştır.

Merkez Bankası döviz satım ihaleleri müdahaleleri, faiz oranları ve açık piyasa

işlemlerinin gelişimi ve seçilmiş döviz kurlarının gelişimi konularında bilgi notu

hazırlanmıştır.

Türkiye’nin büyüme stratejisi ve dünyadaki eğilimler kapsamında Türkiye

ekonomisinde beklenen makroekonomik gelişmeler ve beklentiler konusunda bilgi

notları hazırlanmıştır.

OECD bünyesinde hazırlanan Economic and Development Review Committee

(EDRC) raporuna dair bilgi notları hazırlanmıştır.

Türkiye’de kredi ve mevduat rakamlarının 2015-2018 dönemindeki artış oranlarına

ilişkin tahmin yapılmıştır.

Mali piyasalardaki güncel gelişmeler ve 2002-2014 döneminde görülen gelişmelere

ilişkin bilgi notları hazırlanmıştır.

65

Yeni kurulacak İFM idari yapısına örnek teşkil edebilecek idari yapılar ve bunların

hukuki statüleri, mevzuat altyapıları, yönetim yapıları ve gelirlerine ilişkin bilgi

notu hazırlanmıştır.

Tüketici kredilerine yönelik makro ihtiyati tedbirlere ve söz konusu tedbirlerin

etkisinin değerlendirilmesine yönelik bilgi notları hazırlanmıştır.

Finansal sistemin sağlamlığını artırmaya yönelik makro ihtiyati tedbir önerileri,

makro ihtiyati tedbirler kapsamında yapılan risk ağırlığı düzenlemeleri ve kredi

kartı taksit düzenlemelerine ilişkin bilgi notları hazırlanmıştır.

Kur hareketlerinin sermaye piyasasına etkisine yönelik bilgi notu hazırlanmıştır.

Türkiye-Birleşik Krallık Finansal Hizmetler Sektöründe İşbirliği Projesine ilişkin

bilgi notu hazırlanmıştır.

Borsa İstanbul Özel Pazar Platformu hakkında bilgi notu hazırlanmıştır.

Esnafa kullandırılacak kredilerin farklı senaryolara göre olası maliyetleri konulu

bilgi notu hazırlanmıştır.

Gayrimenkul alımlarında uygulanan istisna ve muafiyetlerin değerlendirilmesi

konulu bilgi notu hazırlanmıştır.

Türkiye’de girişim sermayesi piyasası ve TEB Melek Yatırım Platformu

konularında bilgi notları hazırlanmıştır.

Türkiye Sermaye Piyasaları ve İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Çalışmaları

konulu bir makale hazırlanmıştır.

Türk bankacılık sektörünün Basel standartlarına uyum kapsamında incelendiği

Düzenleme Tutarlılığı Değerlendirme Programı (RCAP) sürecine yönelik bilgi notu

hazırlanmıştır.

İlaç ve sağlık harcamalarında tasarruf sağlanmasına ilişkin çalışmalara katılım

sağlanmıştır.

Sağlık Harcamaları İzleme ve Değerlendirme Komisyonunun sekretarya hizmetleri

yürütülmüştür.

TRT’nin 2016-2108 yatırım ve finansman programına vize verilmiştir.

KİT’lere ilişkin Yatırım ve Finansman Kararnamesi ve 2016 Yılı Program

Kararnamesinin hazırlanmasına katkı sağlanmıştır.

KİT’lere ilişkin mali hedefleri içeren Yıllık Genel Yatırım ve Finansman Programı,

kuruluşlarla işbirliği içinde hazırlanmıştır.

Stratejik planların hazırlanması aşamasında KİT’lere rehberlik ve danışmanlık

yapılmıştır. DHMİ, DMO, ETİ MADEN, TPAO, BOTAŞ, EÜAŞ, TİGEM, ESK

ve ÇAYKUR’un 2015-2019 dönemi stratejik planları Kalkınma Bakanlığı

tarafından onaylanmış; stratejik planları onaylanan KİT’lerde, stratejik planların

hayata geçirilmesinin aracı olan performans programı ve performans değerlendirme

raporuna ilişkin kuruluşlara ziyaretler gerçekleştirilmiş ve sunumlar yapılmıştır.

2014 Yılı Programında yer alan tedbirlerin gerçekleşmelerine ilişkin İzleme ve

Değerlendirme Raporu ile 2015 Yılı Programında yer alan tedbirlerin

gerçekleşmelerine ilişkin üçer aylık İzleme ve Değerlendirme Raporları

hazırlanmıştır.

Yıllık Program İzleme Sisteminin yenilenmesi ve geliştirilmesi çalışmaları

sürdürülmüştür.

Mevzuat Çalışmaları

2016 yılı Bütçe Gerekçesine katkı verilmiş, Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu

Tasarısında yer alacak bölüm ve maddeler hazırlanmıştır.

66

İFM İdari Yapılanması Konulu Başbakanlık Genelgesi Taslağı ve İFM Kanunu

Tasarı Taslağı hazırlanmıştır.

BDDK tarafından hazırlanan Bankalarca Kredilerin ve Diğer Alacakların

Niteliklerinin Belirlenmesi ve Bunlar İçin Ayrılacak Karşılıklara İlişkin Usul ve

Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

Taslağına görüş verilmiştir.

BDDK tarafından hazırlanan Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman

Şirketlerinin Kuruluş ve Faaliyet Esasları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik

Yapılmasına İlişkin Yönetmelik Taslağı ve Finansal Kiralama, Faktoring ve

Finansman Şirketlerinin Muhasebe Uygulamaları ile Finansal Tabloları Hakkında

Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik Taslağına görüş

verilmiştir.

BDDK tarafından hazırlanan Bankaların Likidite Karşılama Oranı Hesaplamasına

İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağı ve

Bankalarca Kamuya Açıklanacak Finansal Tablolar ile Bunlara İlişkin Açıklama ve

Dipnotlar Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ Taslağına görüş

verilmiştir.

BDDK tarafından hazırlanan Bankaların Kredi İşlemlerine İlişkin Yönetmelikte

Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir.

Bankaların Bağımsız Denetimi Hakkında Yönetmelik Taslağı ile buna bağlı

değişiklikleri içeren diğer düzenleme taslaklarına görüş verilmiştir.

Bankacılık Hizmetlerinin Erişilebilirliğine Dair Yönetmelik Taslağına görüş

verilmiştir.

RCAP kapsamında Basel standartlarına uyuma yönelik hazırlanan yönetmelik ve

tebliğ taslaklarına görüş verilmiştir.

Banka Kartları ve Kredi Kartları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına

İlişkin Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir.

Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para İhracı ile Ödeme Kuruluşları ve Elektronik

Para Kuruluşları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin

Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir.

Bankalarca Yapılacak Repo ve Ters Repo İşlemlerine İlişkin Esaslar Hakkında

Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir.

399 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233

sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten

Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması

Hakkında Kanun Tasarısı Taslağına görüş verilmiştir.

Veraset ve diğer yollarla Hazineye devredildiği bildirilen şirket hisselerinin 233

sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 55'inci maddesi kapsamında

değerlendirilmesine ilişkin görüş verilmiştir.

TEMSAN Personel Rejiminin Düzenlenmesine ilişkin Tasarı hakkında

Başbakanlığa görüş bildirilmiştir.

TTK’nın Satış, Kiralama ve Rödovans İhale Yönetmeliği Taslağı hakkında görüş

verilmiştir.

6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunun geçici maddelerinin süre uzatımına yönelik

görüş verilmiştir.

PTT’nin 2015 yılı bütçesi ile 2016-2017 yılları programına ilişkin görüş verilmiştir.

PTT’nin 2016 yılı bütçesi ile 2017-2018 yılları programına ilişkin görüş verilmiştir.

67

Görüş Bildirilen Konular

Hizmet Sektörleri Rekabet Gücü Analizi Raporuna görüş verilmiştir.

IMF tarafından hazırlanan Mali Şeffaflık Değerlendirmesi Raporuna görüş

verilmiştir.

Türkiye Katılım Bankacılığı Strateji Belgesine görüş verilmiştir.

Dünya Ticaret Örgütü’nün hazırladığı Ticaret Politikalarını Gözden Geçirme

(TPRM) İnceleme Raporuna görüş verilmiştir.

Ulusal Ekonomik Reform Programına görüş verilmiştir.

Konut sektöründe takip edilmesi önem arz eden verilere ilişkin görüş verilmiştir.

Karadeniz Ticaret ve Kalkınma Bankası’nın Türkiye Ülke Stratejisi (2015-2018)

raporuna görüş verilmiştir.

İSEDAK Altın Borsası Raporu ve İSEDAK Gayrimenkul Kıymetler Borsası

Raporu hakkında görüş bildirilmiştir.

Kredi garanti sistemine yönelik mevzuat oluşturulması hakkında görüş verilmiştir.

Somali ile başlatılması düşünülen Kalkınma İşbirliği Programına ilişkin görüş

bildirilmiştir.

Birleşmiş Milletler tarafından yürütülen Sürdürülebilir Kalkınmanın Finansmanı

Projesine katkı verilmiştir.

TCDD, DHMİ, TİGEM, TMO ve TTK’nın sermaye artırımı talepleri hakkında

YPK Sekretaryasına görüş bildirilmiştir.

KİT’ler ile bazı kamu kurum ve kuruluşlarının sözleşmeli ve kapsam dışı personeli

ile yönetim ve denetim kurulu üyelik ücretlerine ilişkin YPK taslağına görüş

verilmiştir.

TCDD, DMO ve TETAŞ’ın ana statüsünde değişiklik yapılması konusunda YPK

sekretaryasına görüş bildirilmiştir.

DMO, ETİ MADEN ve EÜAŞ’ın teşkilat yapısının değiştirilmesine ilişkin görüş

verilmiştir.

ESK’nin ilave personel alımına ilişkin YPK Sekretaryasına görüş verilmiştir.

ESK’nin Van Et Kombinasının satışına ilişkin YPK Sekretaryasına görüş

verilmiştir.

EÜAŞ’ın bağlı ortaklıkları KEAŞ ve YEAŞ’ın tasfiyesine, EÜAŞ ve TKİ’nin Soma

OSB Müteşebbis Heyetine katılımına ilişkin görüş verilmiştir.

DHMİ ve TEİAŞ yatırım ödeneğinin artırılması talebine ilişkin görüş verilmiştir.

ESK, ETİ MADEN, TPAO ve TÜDEMSAŞ’ın hizmet alımı tavanlarına yönelik

görüş bildirilmiştir.

ETİ MADEN’in Bakanlık tarafından uygun görülen yatırımlar kapsamında kurulan

yeni tesis ve işletme birimlerine personel alımı hakkında görüş verilmiştir.

MKEK Genel Müdürlüğünün Yeni Çelikhane Yapımı Projesi için personel alımı

talebi konusunda görüş verilmiştir.

EÜAŞ’ın yurt dışı ortaklıklara katılımına ilişkin görüş verilmiştir.

EÜAŞ’a ait taşınmazların devrine ilişkin görüş verilmiştir.

OECD Kamu Sermayeli İşletmeler İçin Kurumsal Yönetim Rehberinin

Yenilenmesine ilişkin olarak Dışişleri Bakanlığına görüş bildirilmiştir.

TPAO, MKEK ve TÜVASAŞ’ın 2015 yılı işletme bütçelerinin revizyonuna ilişkin

görüş bildirilmiştir.

KİT sözleşmeli personelince ücret unsurlarına ilişkin alınan YPK kararlarına açılan

davalar hakkında görüş bildirilmiştir.

68

TEMSAN Genel Müdürlüğü kapsam dışı personel ücretlerine ilişkin görüş

verilmiştir.

DHMİ Genel Müdürlüğü personeline ilişkin temel ücret grubunda yapılmak istenen

değişikliğe ilişkin YPK Sekretaryasına görüş verilmiştir.

Havacılık tazminatına ilişkin açılan davalara cevap olmak üzere Hukuk

Müşavirliğine görüş verilmiştir.

Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü kapsam dışı personel ücretleriyle ilgili Kamu

Denetçiliği Kurumuna yapılan başvuruya ilişkin YPK Sekretaryasına görüş

verilmiştir.

Kamu İktisadi Teşebbüslerinde Çapraz Sübvansiyon Uygulamaları ve Ticari

Olmayan İndirimler Raporuna ilişkin görüş verilmiştir.

2016 Yılı Pul Emisyon Programına görüş verilmiştir.

Katılım Sağlanan Eğitim ve Seminerler

IMF tarafından Viyana’da düzenlenen “Makroekonomik Yönetim ve Finansal

Sektör Konuları” konulu eğitime katılım sağlanmıştır.

IMF tarafından Viyana’da düzenlenen “İstikrar, Büyüme ve Refah çerçevesinde

Mali Kuruluşlar” konulu eğitime katılım sağlanmıştır.

IMF tarafından Viyana’da düzenlenen “Yapısal Reformlar” konulu eğitime katılım

sağlanmıştır.

Center of Excellence in Finance (CEF) tarafından Slovenya’da düzenlenen Orta

Vadeli Bütçelemede Son Gelişmeler konulu çalıştaya katılım sağlanmıştır.

Matrah Aşındırma ve Kâr Kaydırma (BEPS) Projesi ile otomatik bilgi değişimi

konularında yapılan çalışmaların değerlendirildiği G-20 Uluslararası Vergi

Sempozyumu’na katılım sağlanmıştır.

Atılım Üniversitesi Sosyal Bilimler Araştırma ve Eğitim Laboratuvarı (SAEL)

tarafından düzenlenen Uygulamalı Ekonometri ve Veri Analizi Eğitimine katılım

sağlanmıştır.

TÜSİAD ve Koç Üniversitesi Ekonomik Araştırmalar Forumu tarafından

düzenlenen “Türkiye’de Enflasyon Dinamikleri, Fırsatlar ve Riskler” başlıklı

panele katılım sağlanmıştır.

Kalkınma Bakanlığınca Finanse Edilecek Sosyal ve İktisadi Araştırma Projelerinin

Hazırlanmasına İlişkin Esaslar konulu bilgilendirme programına katılım

sağlanmıştır.

Metodoloji Seçimi, Tez Sunumları ve Yurtdışı Eğitim bilgilendirme programlarına

katılım sağlanmıştır.

Kamuda Çalışma Etiği ve Kamu İhale Kanunu eğitim seminerlerine katılım

sağlanmıştır.

Eurasia Rail: 5. Uluslararası Demiryolu, Hafif Raylı Sistemler, Altyapı ve Lojistik

Fuarı kapsamında düzenlenen seminerlere katılım sağlanmıştır.

Yöneticiler Açısından İç Kontrol Sistemleri ve Bağımsız Denetim Çalıştayına

katılım sağlanmıştır.

Sanayide Enerji Verimliliği Projesi Finansal Mekanizma Çalıştayına katılım

sağlanmıştır.

IFRS Eğitimine katılım sağlanmıştır.

Devlet Personel Başkanlığınca düzenlenen KİT Personel Ücret Rejimi Çalıştayına

katılım sağlanmıştır.

Bakanlık uzman ve uzman yardımcılarına SAS (Statistical Application Software)

eğitimi verilmiştir.

69

Performans programı ve performans değerlendirme raporu hazırlamaya ilişkin

TMO stratejik planlama ekibine eğitim verilmiştir.

Tablo 14: Yıllık ProgramlarvVe Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü Tarafından Katkı

ve Katılım Sağlanan Toplantılar Tarih Konu Yer Katkı /katılım

15.01.2015 Türkiye-ABD 11. Ekonomik Ortaklık Komisyonu hazırlık toplantısı Dışişleri Bakanlığı Katkı

20.01.2015 Kadın girişimciliğinin güçlendirilmesi ve mikro finans toplantısı Hazine Müsteşarlığı Katılım

02.02.2015 İFM ÖDÖP araştırma projesi toplantısı Kalkınma Bakanlığı Katkı

03.02.2015 ÖDÖP Eylem Planlarının görüş girişlerine ilişkin yazılım toplantısı Kalkınma Bakanlığı Katkı

11.02.2015 Ziraat bankası ve iştiraklerinin 2012 yılı Sayıştay raporlarına ilişkin toplantı TBMM KİT Komisyonu Katılım

13.02.2015 Türkiye-ABD 11. Ekonomik Ortaklık Komisyonu toplantısı Washington Katılım

18.02.2015 Finans Teknopark Projesi toplantısı Kalkınma Bakanlığı Katkı

16.03.2015 İFM Eylem Planının çıkması sonrasında izlenecek süreç toplantısı Kalkınma Bakanlığı Katkı

18.03.2015 İngiltere’yle İFM konusunda yapılabilecek işbirliği çalışmalarına ilişkin toplantı Kalkınma Bakanlığı Katkı

24-25.03.2015 Uluslararası Finansal Hizmetler Forumu toplantısı Londra Katılım

26.03.2015 İFM Öncelikli Dönüşüm Programı Eylem Planı sunum ve toplantısı London Stock of Exchange-

Londra Katkı

19.03.2015 İSEDAK mali işbirliği-bankacılık sektöründe denetim mekanizmaları toplantısı Crowne Plaza Hotel Katılım

08.04.2015 İFM idari yapısı toplantısı Kalkınma Bakanlığı Katkı

13.04.2015 Faizsiz finans alanında koordinasyon mekanizması konulu toplantı Hazine Müsteşarlığı Katkı

21.04.2015 İFM idari yapısı bileşen sorumluları toplantısı Kalkınma Bakanlığı Katkı

23-24.04.2015 OECD-Mali Piyasalar Komitesi toplantısı OECD-Paris Katılım

04.05.2015 İFM Programı 2. Bileşen toplantısı (Finansal Ürün Ve Hizmetlerin Çeşitlendirilmesi) Sermaye Piyasası Kurulu Katkı

03.06.2015 Finans alanında Türkiye-İngiltere işbirliği toplantısı Kalkınma Bakanlığı Katkı

08.06.2015 İFM ÖDÖP Eylem Planı 6. Bileşen gelişmeleri toplantısı Kalkınma Bakanlığı Katkı

23.06.2015 Türkiye Kalkınma Bankasının yeniden yapılandırılması toplantısı Kalkınma Bankası Katkı

17.08.2015

18.08.2015 İFM'ye ilişkin kurulacak yeni idari yapı toplantısı

Finans Sektörü Meslek

Birlikleri Katkı

08.09.2015

09.09.2015 Düşük büyüme ve düşük faiz ortamında yol almak konulu toplantı Hilton-İstanbul Katılım

10.09.2015 Kredi garanti sistemine yönelik mevzuat oluşturulması konulu toplantı Hazine Müsteşarlığı Katkı

23-24.09.2015 G20/OECD Finansal Tüketicinin Korunması Görev Gücü konulu toplantı FCA/Londra Katkı

02.10.2015 İFM 4.bileşen toplantısı (Kümelenme Bölgelerinde Fiziki Altyapının Geliştirilmesi) İstanbul Katkı

21.10.2015 OECD-Mali Piyasalar Komitesi OECD-Paris Katılım

25.11.2015 Finansal Sektör Komisyonu toplantısı BDDK Katkı

03.12.2015 GFSR toplantısı Hazine Müsteşarlığı Katılım

09.12.2015 Takasbank Legal Entity Identifier uygulaması toplantısı Kalkınma Bakanlığı Katkı

Her Ay Başbakanlık Kıbrıs İşleri Baş Müşavirliği Başbakanlık Katılım ve katkı

Her Ay Tarife değerlendirme toplantıları Ekonomi Bakanlığı Katılım ve katkı

3-4.12.2015 Türkiye başkanlığında yapılan EİT komite toplantıları Holiday Inn-Ankara Katılım

Her Hafta İSEDAK stratejisi kapsamında düzenlenen ticaret çalışma grubu toplantıları Kalkınma Bakanlığı Katılım/katkı

26.3.2015 Ticaret çalışma grubu 5. Toplantısı Crowne Plaza-Ankara Katılım/katkı

17.9.2015 Ticaret çalışma grubu 6. Toplantısı Crowne Plaza-Ankara Katılım/katkı

04.11.2015 Ekonomik ve Kalkınma İnceleme Komitesi Şili incelemesi toplantısı OECD İnceleyici ülke

15.01.2015 Kamuda stratejik yönetim toplantısı Marriot Hotel- Ankara Katılım

30.01.2015

05.02.2015

19.03.2015

Ticaret çalışma grubu toplantıları Ekonomi Bakanlığı Katılım

25.03.2015

22.06.2015

30.06.2015

23.10.2015

İthalatta Koruma Önlemlerini Değerlendirme Kurulu toplantıları Ekonomi Bakanlığı Katılım

19.03.2015

07.08.2015

28.08.2015

12.10.2015

02.11.2015

İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu toplantıları Ekonomi Bakanlığı Katılım

17.08.2015 Gümrük birliği değerlendirme toplantısı Ekonomi Bakanlığı Katılım

30.09.2015 SEC toplantısı Hazine Müsteşarlığı Katkı/ katılım

13.07.2015

22.10.2015

03.11.2015

İthalata Olan Bağımlılığın Azaltılması Öncelikli Dönüşüm Programı toplantıları Kalkınma Bakanlığı,

Ekonomi Bakanlığı Katkı/ katılım

30.07.2015 Avrupa Birliği fasıl değerlendirme toplantıları Avrupa Birliği Bakanlığı Katılım

19.05.2015

28.10.2015 OECD-Ekonomi Politikaları Komitesi toplantıları OECD-Paris Katılım

03-04.12.2015 EİT kurul toplantıları Holiday Inn-Ankara Katkı/katılım

26.11.2015 Dâhilde işleme rejimi toplantıları Bursa Katılım

13-17.12.2015 EİT Bölgesel Planlama Komitesi toplantıları İran Katkı/katılım

11-12.05.2015 Short Term Economic Projections (STEP) toplantısı Paris Katılım

11.06.2015 Kalkınma Bakanlığı seminerleri – ekonomik tahmin yöntemleri toplantısı Kalkınma Bakanlığı Katkı

21.05.2015

20.10.2015 Bitkisel üretim tahmin toplantıları TÜİK Katılım

14.05.2015 Vergi Konseyi 10. olağan genel kurul toplantısı OECD Ankara Çok Taraflı

Vergi Merkezi Katılım

Ocak 2015 Kamu işletmeleri araştırma raporu ve sunum ve değerlendirme toplantısı Ankara Katılım

Ocak 2015 IMF Article Four toplantıları kapsamında gözden geçirme toplantısı Hazine Müsteşarlığı Katılım

Ağustos 2015 Genel yatırım ve finansman kararnamesi hazırlık toplantıları Hazine Müsteşarlığı Katılım

Ağustos 2015 Kamu görevlilerinin geneline ve hizmet kollarına yönelik mali ve sosyal haklara

ilişkin 2016 ve 2017 yıllarını kapsayan 3. dönem toplu sözleşme görüşmeleri

Çalışma ve Sosyal Güvenlik

Bakanlığı Katılım

70

Eylül 2015 Kamu sermayeli işletme ve kuruluşların sermaye piyasasından faydalandırılması

konulu toplantı SPK Katılım

Ekim 2015 OECD Kamu Pay Sahipliği ve Özelleştirme Uygulamaları Çalışma Grubu toplantısı OECD/Paris Katılım

Yıl Boyu TBMM Kit Alt Komisyon toplantıları KİT Genel Müdürlüğü Katılım

Yıl Boyu TBMM Kit Üst Komisyon toplantıları TBMM Katılım

Yıl Boyu TBMM İhtisas Komisyonlarına katılım sağlanması TBMM Katılım

Yıl Boyu KİT’lere ilişkin mevzuat düzenleme toplantıları Başbakanlık Katılım

71

2.2. Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğü tarafından

yürütülen faaliyetler

Verilen Görüş ve Katkılar Ulusal İnovasyon Stratejisi 2023 Taslak Raporuna İlişkin görüş verilmiştir.

Dünya Gazetesi kuruluşunun 35’inci yılı sebebiyle Türkiye ekonomisinin dünü,

bugünü ve yarınını içeren kitaba yönelik Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz’ın

gelecek 35 yıla ilişkin (2023 hedeflerini de içeren) ekonomik beklentilerinin yer

aldığı önsöze ilişkin katkı metni hazırlanmıştır.

25 Haziran 2015 tarihinde Çin Halk Cumhuriyeti ile ikili ticari ve ekonomik

ilişkilere yönelik hazırlanacak yeni Eylem Planına katkı vermek amacıyla

Genel Müdürlüğün görüş ve önerileri hazırlanmıştır.

Somali Kalkınma Planı Taslağına görüş verilmiştir.

2016 yılında yapılacak olan asgari ücretteki artışının işgücü piyasalarına etkisini

analiz eden bir çalışma yapılmıştır.

Post-2015 BM Genel Sekreteri sentez raporu hakkında görüş yazısı

oluşturulmuştur.

25 Kasım 2015 tarihinde Paris’te düzenlenen “OECD Ekonomik Kalkınma

İnceleme Komitesi (EDRC)/Norveç İncelemesi” toplantısına ilişkin görüş ve bilgi

notu hazırlanmıştır.

Hazırlanan Bilgi Notları Somali Kalkınma Planı hazırlıkları kapsamında altyapı oluşturmak amacıyla

Somali’ye ilişkin soru önerileri hazırlanmıştır.

Sanayi Gazetesi tarafından Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz’dan talep edilen

sorulara ilişkin cevap metni hazırlanmıştır.

Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz’ın yapmış olduğu röportaj için

“Cumhuriyetimizin 100. yılı için belirlenen ekonomik hedeflerin neresindeyiz?”

sorusuna ilişkin cevap metni hazırlanmıştır.

Sayın Başbakan için 2002-2013 döneminde makroekonomik istikrar ve büyümeye

ilişkin neler yapıldığını anlatan bir bilgi notu hazırlanmıştır.

Türkiye’nin Satın Alma Gücü Paritesine göre milli gelirinin yakınsama durumunu

anlatan bilgi notu hazırlanmıştır.

Onuncu Kalkınma Planı ve ÖDÖP bilgi notu hazırlanmıştır.

Büyüme ve İstikrar alanında önümüzdeki döneme ilişkin yapılması planlanan

politika uygulamaları hakkında bilgi notu hazırlanmıştır.

Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz’ın NTV’de katılacağı programda yöneltilen

sorulara ilişkin yanıtları içeren metin hazırlanmıştır.

Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz’ın Öncelikli Dönüşüm Programları

konusunda Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Merkez’inde yapacağı bilgilendirme

sunumu hazırlanmıştır.

Nisan ve Ekim 2015 tarihlerinde IMF tarafından açıklanan “Dünya Ekonomik

Görünüm Raporları”na ilişkin bilgi notları hazırlanmıştır.

Mayıs 2015 tarihinde Birleşik Krallık’ta yapılan seçim sonuçlarına yönelik bilgi

notu hazırlanmıştır.

25 Nisan 2015 tarihinde “IMF WEO 2015 Nisan Veriseti Ülkelerin Cari Dolar

Cinsinden Ülke Sıralaması” adlı bilgi notu hazırlanmıştır.

72

Diğer Faaliyetler

“Sermaye Akımlarının Yönetimi Araçları ve Türkiye Ekonomisinde

Uygulanabilirliği” başlıklı Planlama Uzmanlığı Tezi 21 Ekim 2015 tarihinde

tamamlanarak Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü’ne gönderilmiştir.

“Türkiye’nin İhracat Potansiyelinin Artırılması Kapsamında Çin’in İhracat

Politikalarının Değerlendirilmesi” başlıklı Planlama Uzmanlık Tezi 14 Mayıs 2015

tarihinde tamamlanarak Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü’ne gönderilmiş ve

23 Ekim 2015 tarihinde Kurula sunulmuştur.

24 Nisan 2015 tarihinde eğitim seminerleri kapsamında düzenlenen “Analiz

Teknikleri Kullanımı ve Tez Sunumları” kapsamında “Finansal Açıklık ve Toplam

Faktör Verimliliği: Türkiye Örneği” konulu planlama uzmanlık tezi sunumu

yapılmıştır.

27 Ağustos 2015 tarihinde Uluslararası Ekonomi ve Sosyal Bilimler Enstitüsü

tarafından Londra’da gerçekleştirilen 4. Uluslararası Ekonomi ve Finans

Konferansı’na katılım sağlanarak Türkiye’de Finansal Açıklık ve Toplam Faktör

Verimliliği konulu çalışma tebliği sunulmuştur.

14-17 Nisan tarihlerinde İtalya’da düzenlenen III. Uluslararası Ekonomi ve Finans

Konferansında “Analysis of Moody's Sovereign Credit Ratings: Criticisms

Towards Rating Agencies Are Still Valid?” başlıklı makalenin sunumu yapılmıştır.

Kalkınma Bakanlığı Ekonomi Çalışma Tebliği olarak yayınlanmak amacıyla

gönderilen aşağıdaki çalışmalar için hakemlik süreci yürütülmüştür. İlgili

çalışmaların hakemlik süreci halen devam etmektedir.

- “Türkiye’de Kamu Altyapı Yatırımları ve Ekonomik Büyüme” başlıklı

çalışma.

- “Rusya Pazarında Türk Mallarına Olan İhracat Talebinin Fiyat ve Gelir

Esneklikleri: Bir Eşbütünleşme Analizi” başlıklı çalışma.

- “2013 Yılında Tüketici Kredilerine Yönelik Alınan Makro İhtiyati

Tedbirlerin Etkisinin Fark İçinde Fark Yöntemiyle Ölçülmesi” başlıklı

çalışma.

- “Doğrudan Yabancı Sermaye Yatırımları İle Ülke Risk Derece Notları

Arasındaki Dinamik İlişki: Türkiye Örneği” başlıklı çalışma.

Hazırlanan Yayınlar Ulusal Ekonomik Reform Programı (2015-2017)

“Avrupa Birliği’ndeki Ekonomik Yavaşlamanın Türkiye’nin Sektörel İhracatı

Üzerindeki Etkisi” başlıklı çalışma Kalkınma Bakanlığı Ekonomi Çalışma Tebliği

(2015/02) olarak Bakanlığın internet sayfasında yayınlanmıştır.

“Türkiye İşgücü Piyasasında Hareketlilik: Mikro Veriye Dayalı Analiz” başlıklı

çalışma Kalkınma Bakanlığı Ekonomi Çalışma Tebliği (2015/01) olarak Bakanlığın

internet sayfasında yayınlanmıştır.

İştirak Edilen Toplantı ve Seminerler ve Sunumlar

10 Nisan 2015 tarihinde Bilkent Üniversitesi Ekonomi Bölümünde Erinç Yeldan’ın

“2008-2013 Dönemi’nde Türkiye İstihdam Destek Tedbirleri Etki Analizi:

Uygulamalı Genel Denge Analizi seminerlerine katılım sağlanmıştır.

28 Nisan 2015 tarihinde "Kalkınma Konferansları” kapsamında düzenlenen

“Onuncu Kalkınma Planı ve Ekonomide Yapısal Dönüşüm" konulu konferansa

katılım sağlanmıştır.

73

29 Nisan 2015 tarihinde TEPAV’da düzenlenen “Kalkınma ve Verimlilik; Durum

ve Gelecek” konulu panele katılım sağlanmıştır.

11 Kasım 2015 tarihinde "Tarım Politikalarının Geleceği" konulu seminere katılım

sağlanmıştır.

Koordinatörlüğü Bakanlık tarafından gerçekleştirilen “Kamuda Stratejik Yönetim”

kapanış konferansına katılım sağlanmıştır.

Bakanlık uzmanlarına, 15 Eylül 2015 tarihinde “Kredi Piyasalarının Ticarete Konu

Olmayan ve Ticarete Konu Olan Sektörlerin Performansındaki Rolü” başlıklı

çalışmanın sunumu yapılmıştır.

“İFM'nin Finansal Ürün ve Hizmetler Açısından Rekabetçilik Analizi Projesi”

kapsamında 28 Eylül 2015 tarihinde Earnst&Young firması temsilciliği ile

gerçekleştirilen danışma toplantısına katılım sağlanmıştır.

Nisan 2015 tarihlerinde ODTÜ Kuzey Kıbrıs kampüsünde düzenlenen “Türkiye

Ekonomisi ve Kalkınma İktisadı” çalıştayına katılım sağlanmış ve “Küresel Kriz

sonrasında “Büyük İtidal” Konusunun Yeniden Değerlendirilmesi” başlıklı bir

sunum yapılmıştır.

TÜSİAD tarafından koordine edilen “Düşük Yurtiçi Tasarruflar” konusundaki

çalıştaya 21 Ağustos 2015 tarihinde katılım ve katkı sağlanmıştır.

27-28 Ağustos 2015 tarihlerinde Almanya’nın Frankfurt şehrinde Türkiye

Cumhuriyet Merkez Bankası ve Avrupa Merkez Bankasının ortaklaşa düzenlediği

“Dengeli ve Sürdürülebilir Büyüme-G20 Çerçevesinin Uygulanabilir Hale

Getirilmesi” başlıklı konferansa katılım sağlanmış ve “Kredi Piyasalarının Ticarete

Konu Olmayan ve Ticarete Konu Olan Sektörlerin Performansındaki Rolü” başlıklı

çalışmanın sunumu yapılmıştır.

“Verimlilik Kongresi’ne”, 06 Eylül 2015 tarihinde katılım sağlanmıştır.

6 Şubat 2015 tarihinde Dünya Bankası-TÜSİAD tarafından düzenlenen "Küresel

Ekonomik Beklentiler 2015: Mali Hareket Alanı Yaratmak ve Kullanmak" başlıklı

konferansa iştirak edilmiş, toplantıya ve rapora ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır.

27 Mayıs 2015 tarihinde TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi İktisat Bölümü

öğrencilerine yönelik olarak “Büyümeyi Sürdürmek: Yurtiçi Tasarrufların Önemi”

başlıklı sunum yapılmıştır.

Mart 2015 tarihinde Mardin’de düzenlenen GAP Eylem Planı toplantısına iştirak

edilmiştir.

5 Ekim 2015 tarihinde TEPAV’da düzenlenen “Karşılaştırmalı Ekonomik Reform

Perspektifleri: Çin ve Türkiye” başlıklı toplantıya iştirak edilmiştir.

6 Şubat 2015 tarihinde Dünya Bankası-TÜSİAD tarafından düzenlenen "Küresel

Ekonomik Beklentiler 2015: Mali Hareket Alanı Yaratmak ve Kullanmak" başlıklı

konferansa iştirak edilmiş, toplantıya ve rapora ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır.

8 Mart 2015 tarihinde Mardin’de düzenlenen GAP Eylem Planı toplantısına iştirak

edilmiştir.

27 Mayıs 2015 tarihinde TOBB-ETÜ Üniversitesi İktisat Bölümü öğrencilerine

yönelik olarak “Küresel Ekonomiyi İzlemek” konulu bir sunum yapılmıştır.

1 Haziran 2015 tarihinde TEPAV’da düzenlenen “UN-ESCAP Asya ve Pasifik

Ekonomik ve Sosyal Araştırmalar 2015” konulu toplantıya katılım sağlanmış ve

bilgi notu hazırlanmıştır.

9 Haziran 2015 tarihinde Bakanlık personeline “Dünya Ekonomisindeki Eğilimler”

ve “Dünya Ekonomisinde Son Gelişmeler ve Riskler” konulu iki sunum yapılmıştır.

26 Ekim 2015 tarihinde TÜİK tarafından yürütülen Bölgesel İyi Yaşam Endeksi

Projesi’nin toplantısına katılım sağlanmıştır.

74

2.3. İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen

faaliyetler

Temel Faaliyetler 2016 Yılı KİT Yatırım ve Finansman Kararnamesinin hazırlanmasına katkı

sağlanmıştır.

2015 Yılı Yatırım Programının uygulanması ve gerektiğinde revize edilmesiyle

ilgili değerlendirmeler yapılmış ve kuruluşlardan Bakanlığa intikal ettirilen bu

yöndeki talepler yıl içinde sonuçlandırılmıştır.

2016-2018 Dönemi Yatırım Programı Hazırlama Esasları Genelgesine katkı

sağlanmıştır.

Kurumların yatırım teklifleri baz alınarak yapılan toplantı/görüşmeler neticesinde

2016 yılı yatırımlarının proje bazında dağılımı tespit edilerek 2016 Yılı Yatırım

Programının hazırlanmasına katkı sağlanmıştır.

İlgili sektörlerde fizibilite raporları incelenerek görüş verilmiştir.

2016-2018 dönemini kapsayan OVP metinlerinin hazırlanmasına katkı

sağlanmıştır.

2016–2018 dönemini kapsayan ve 5018 sayılı Kanun gereğince Maliye

Bakanlığınca hazırlanan Orta Vadeli Mali Plan çalışmalarına katkı sağlanmıştır.

2016 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar

Kurulu Kararının hazırlanmasına katkı sağlanmıştır.

2016 Yılı Programının hazırlanmasına katkı sağlanmıştır.

2015 Yılı Katılım Öncesi Ekonomik Programın hazırlanmasına katkı sağlanmıştır.

ÖDÖP 16 – Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı hazırlanmıştır.

ÖDÖP 7 – İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Programı hazırlanmıştır.

İlgili sektörlerde analitik çalışmalar yapılmış, raporlar ve bilgi notları

hazırlanmıştır.

Onuncu Kalkınma Planı Özel İhtisas Komisyonu ve Çalışma Grubu Raporları

yayımlanmıştır.

YOİKK çalışmaları çerçevesinde GİTES ve Sektörel Lisanslar Teknik

Komitesi’nin sekretaryası yürütülmüştür.

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ulusal Standardizasyon Strateji Belgesi ve

Eylem Planı (2015-2019) Taslağına görüş verilmiştir.

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ulusal Metroloji Stratejisi ve Eylem Planı

(2015-2018) Taslağına görüş verilmiştir.

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Türkiye Makina Sektörü Strateji Belgesi ve

Eylem Planı (2015-2018) hazırlıkları kapsamında Strateji Taslağının "Eylem Planı

ve Önerileri"ne görüş verilmiştir.

OECD 2015 Bakanlar Konseyi Toplantısı Hazırlık Çalışmalarına görüş verilmiştir.

Stratejik Planlar İçin İzleme ve Değerlendirme Rehberi’ne görüş ve katkı

verilmiştir.

Kamu Üniversite Sanayi İşbirliği (KÜSİ) Strateji Belgesi ve Eylem Planı 2015-

2018 Taslağı Strateji Eylem Planı’na görüş ve katkı verilmiştir.

Türkiye Tıbbi Cihaz Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı Taslağı hazırlık

çalışmalarına katkı verilmiştir.

Girdi Tedarik Stratejisi (GİTES) ile Eylem Planı (2013-2015) faaliyetlerine katkı

verilmiştir.

Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi (2015-2018) hazırlık ve uygulama faaliyetlerine

katkı verilmiştir.

75

Türkiye Otomotiv Sanayi Strateji Belgesi (2015-2018) hazırlık çalışmaları

tamamlanmış ve YPK’ya sunulmuştur.

Türkiye Tekstil, Hazırgiyim ve Deri Ürünleri Sektörleri Strateji Belgesi ve Eylem

Planı’na görüş verilmiştir.

Türkiye Biyoteknoloji Strateji Belgesi ve Eylem Planı'na (2015-2018) görüş

verilmiştir.

Türkiye İlaç Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı Taslağı'na (2014-2017) görüş

verilmiştir.

2015 Yılı Programının izlenmesi, ilke ve hedeflerine uygun olarak yürütülmesi

çalışmalarında kamu kurum ve kuruluşları arasında koordinasyon görevi yapılmış

ve bu amaçla ilgili kuruluşlar arasında düzenlenen eşgüdüm toplantılarına iştirak

edilmiştir.

Plan-Program Düzeyinde İzleme ve Değerlendirme Sistemi Projesi çalışmalarına

katılım sağlanmış, ilgili kuruluşların yönlendirilmesi faaliyetlerine katkı

verilmiştir.

Kanun tasarı ve tekliflerinin TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda yapılan

görüşmelerine iştirak edilerek katkı sağlanmıştır.

2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun hazırlanmasına katkı sağlanmıştır.

4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu hükümleri uyarınca, Bakanlığa gelen

taleplerin cevaplanmasına katkı verilmiştir.

Enerji Verimliliği Ulusal Eylem Planı Taslağı’na görüş verilmiştir.

İklim Değişikliği 6. Ulusal Bildirimi İkinci Taslağı’na görüş verilmiştir.

UNDP Ülke Program Belgesi (2016-2020) faaliyetlerine katkı verilmiştir.

Devlet Destekleri Bilgi Sistemi’ne ilişkin görüş verilmiştir.

ÖDÖP 20-Nitelikli İnsan Gücü İçin Çekim Merkezi Programı’na katkı

sağlanmıştır.

OECD Bilim, Teknoloji ve Sanayi Görünümü 2016 dokümanına görüş verilmiştir.

BTYK’nın 29.Toplantısı Gündem’ine görüş verilmiştir.

MKEK Genel Müdürlüğünün Yeni Çelikhane Yapımı Projesi İçin Personel İhtiyacı

Talebine görüş verilmiştir.

2016-2020 Dönemi MKEK Stratejik Planı’na görüş verilmiştir.

Ulusal Bilim, Teknoloji ve Yenilik Stratejisi (UBTYS) 2011-2016 çalışmaları

kapsamında, Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu Kararı gereği 2016 yılı için eylem

önerileri geliştirilmesine katkı verilmiştir.

Çin Halk Cumhuriyeti İçin Eylem Planına görüş verilmiştir.

Sivas STK Platformu Tarafından İletilen Talepler yazısına görüş verilmiştir.

OECD İnovasyon Stratejisi'nin yenilenmesi çalışmalarına görüş verilmiştir.

Ülkeler ve AB Düzeyinde Kaynak Verimliliği Politikaları Amaç ve Hedefleri 2015

Kataloğunun Hazırlık Çalışmalarına görüş verilmiştir.

Orta Anadolu Kalkınma Ajansı Güdümlü Proje Önerilerine görüş verilmiştir.

Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (Securities and Exchange Commission,

SEC) Raporunu güncellenmesine katkı sağlanmıştır.

Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından yürütülen Yerli Elektrikli Araç

Geliştirilmesi Projesi kapsamındaki hazırlık çalışmalarına katkı ve görüş

verilmiştir.

2015 Yılı Yatırım Programının uygulanması ve gerektiğinde revize edilmesiyle

ilgili değerlendirmeler yapılmış ve kuruluşlardan Bakanlığımıza intikal ettirilen bu

yöndeki talepler yıl içinde Program Kararnamesinin amir hükümleri istikametinde

sonuçlandırılmıştır.

76

GAP, DAP, KOP ve DOKAP Eylem Planları ile ilgili çalışmalara iştirak edilmiş ve

çalışmaların raporlanmasına katkı sağlanmıştır.

Pazara Hazırlık Ortaklığı Projesi hakkında Dünya Bankası tarafından hazırlanan

Değerlendirme Raporuna görüş verilmiştir.

Somali Ulusal Kalkınma Planının hazırlanması hususunda yol haritası niteliği

taşıyan bir belge hakkında görüş verilmiştir.

2015 yılı 'Malatya-Elazığ Odak Alanlar' ve 'Bingöl-Tunceli Öncelikli Alanlar' Mali

Destek Programları Başvuru Rehberleri hakkında görüş verilmiştir.

Periyodik Faaliyetler

2015 Yılı Programının İzlenmesi ve ilke ve hedeflerine uygun olarak yürütülmesi

çalışmaları yapılmış, Programda yer alan tedbirlere ilişkin kaydedilen gelişmeler

sorumlu kuruluşlar tarafından gönderilen izleme değerlendirme raporlarıyla Mart-

Haziran-Eylül ve Aralık sonu itibarıyla takip edilmiştir.

İSEDAK Ulaştırma, Turizm ve Tarım Çalışma Grubu toplantılarına katkı

sağlanmıştır.

Görüş Bildirilen Konular ve Mevzuat Çalışmaları Milletvekilleri tarafından iletilen çeşitli soru önergeleri cevaplandırılmıştır.

BİMER kaynaklı Bilgi Edinme Başvuruları cevaplandırılmıştır.

Konya Kapalı Havzası YAS Yönetimi Eylem Planına görüş verilmiştir.

6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunundaki Geçici Maddelerin Süre Uzatımına

Yönelik Bakanlar Kurulu Kararı Taslağına görüş verilmiştir.

Elektrik Dağıtım Şirketlerinin Finansal Sürdürülebilirlik Modellemesi Projesine

görüş verilmiştir.

Merkezi Kamu Binalarında Enerji Verimliliğinin Artırılması ve Türkiye Enerji

Verimliliği Kurumsal İnceleme Raporuna görüş verilmiştir.

Türkiye Derinlemesine Enerji İncelemesi Raporuna görüş verilmiştir.

Dünya Bankası Heyeti ECSEE APL 6 ve Yenilenebilir Enerji Entegrasyonu Projesi

Değerlendirme Raporuna görüş verilmiştir.

Dünya Bankası Heyeti Jeotermal Enerji Kaynaklarının Geliştirilmesi Projesi

Değerlendirme Raporuna görüş verilmiştir.

Niğde- Bor Enerji İhtisas Bölgesi Fizibilite Raporu değerlendirilmiştir.

Gaziantep Belediyesi Merkezi Biyogaz Tesisi Fizibilite Raporu değerlendirilmiştir.

Turkey's Energy Reform Milestones and Challenges Raporuna görüş verilmiştir.

Düşük Karbonlu Ekonomilere Geçiş İçin Politikaların Uyumlulaştırılması Yatay

Projesine görüş verilmiştir.

Elektrik Üretim Anonim Şirketinin Yurt Dışında Şirket Kurması Hakkında

Bakanlar Kurulu Kararına görüş verilmiştir.

Elektrik Altyapı Sistemlerine Ait Usul ve Esaslar Yönetmelik Taslağına katkı

verilmiştir.

Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt A.Ş. (TETAŞ) Genel Müdürlüğünün Ana

Statüsünün yeniden düzenlenmesine ilişkin Karara görüş verilmiştir.

Sinop Nükleer Santral Projesi Acil Durum Eylem Planına görüş verilmiştir.

Enerji Verimliliği Ulusal Eylem Planı Taslağı’na görüş bildirilmiştir.

KEGM ve TCDD Stratejik Plan çalışmalarına katkı sağlanmıştır.

Kıyı Yapı ve Tesislerinde Planlama ve Uygulama Sürecine İlişkin Tebliğ

Değişiklik Taslağına görüş verilmiştir.

Doğu Karadeniz Turizm Master Planına görüş verilmiştir.

77

Serbest Bölgeler Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamede Kanun

Tasarısı Taslağına görüş verilmiştir.

Tarama Yönetmeliği Taslağına görüş verilmiştir.

Ulaştırma Bilgi Sistemi (TIS) Projesine görüş verilmiştir.

İzmir Büyükşehir Kentiçi Ulaşım Ana Planı revizyon çalışmalarına görüş

verilmiştir.

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Mal ve Hizmet Üretiminde Kullanılan Sanayi

Ürünlerine Garanti Belgesi Verilmesi ve Bunların Satış Sonrası Hizmetleri

Hakkında Yönetmelik Taslağı’na görüş verilmiştir.

Sivil Kullanım Amaçlı Patlayıcı Maddelerin Belgelendirilmesi, Piyasaya Arzı ve

Denetlenmesi Hakkında Yönetmelik Taslağı’na görüş verilmiştir.

Kozmetik Ürün ve Hammaddelerinin Etkinlik ve Güvenlilik Çalışmaları ile Klinik

Araştırmaları Hakkında Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir.

Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı’nın eylem planında yer alan

Sağlık Endüstrileri Yönlendirme Komitesi'nin kuruluşuna ilişkin genelge taslağıma

görüş verilmiştir.

Kozmetik Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağına

görüş verilmiştir.

Soma Kömür Gazlaştırma Projesinin, Türkiye Kömür İşletmeleri (TKİ) Genel

Müdürlüğü iştiraki ve özel sektör katılımı ile gerçekleştirilmesi için 233 sayılı

KHK'nın 27'nci maddesine istinaden Yüksek Planlama Kurulu Kararı istihsali

talebine ilişkin görüş verilmiştir.

Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğünün 2015 Yılı Performans Programı

Taslağına görüş verilmiştir.

Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) bünyesinde devam eden Ticaret Politikalarını Gözden

Geçirme (TPRM) süreci 6. İncelemesine görüş verilmiştir.

Cıvaya İlişkin Minamata Sözleşmesi kapsamında hazırlanan ön değerlendirme

projesine görüş verilmiştir.

Eti Maden Kırka Bor İşletme Müdürlüğünün Personel İhtiyacı konusunda görüş

verilmiştir.

Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü Personel İhtiyacı konusunda görüş

verilmiştir.

Ulusal Ekonomik Reform Programı Yapısal Reform Bölümü Hazırlıklarına görüş

verilmiştir.

İzmir Bilimsel Araştırma, Uygulama, Test ve Sistem Geliştirme Laboratuvarları

(Teknolab İzmir) ve Ege Bölgesi (İzmir İli) Virüs Etkinlik Laboratuvarı güdümlü

proje tekliflerine görüş verilmiştir.

Kalıcı Organik Kirleticilere İlişkin Stockholm Sözleşmesi kapsamındaki

Hekzabromosiklododekan (HBCDD) Projesi ön değerlendirme raporuna görüş

verilmiştir.

Büyük Endüstriyel Kaza Risklerinin Azaltılmasına Yönelik Dahili Acil Durum

Tebliği Taslağına görüş verilmiştir.

Merkezi İdareler İçin Stratejik Planlama Kılavuzu dokümanına görüş verilmiştir.

Pay Sahipliği Politika Belgesi Taslağı’na görüş verilmiştir.

2016-2018 Dönemi Bütçe Gerekçesine görüş verilmiştir.

Tütün Mamullerinin Üretim ve Ticaretine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında

Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir.

Kalkınma Araştırmaları Dergisinin Hazırlık ve Yayımına İlişkin Usul ve Esaslar

Taslağına görüş verilmiştir.

78

Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyanın Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik

Yapılmasına Yönelik Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir.

“Türkiye Taşkömürü Kurumu Genel Müdürlüğü Taşınmazlarına Ait Satış,

Kiralama ve İhale Yönetmeliği”, “Türkiye Taşkömürü Kurumu Genel Müdürlüğü

Taşınırlara Ait Satış, Kiralama ve İhale Yönetmeliği” ve “Türkiye Taşkömürü

Kurumu Genel Müdürlüğü Rödovans, İhale ve Uygulama Yönetmeliği”

Taslaklarına görüş verilmiştir.

“Maden Yönetmeliği” ve “Yetkilendirilmiş Tüzel Kişiler ile İlgili Yönetmelik”

Taslaklarına görüş verilmiştir.

“Petrol Tüzüğünün Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tüzük Tasarısı Taslağına”

görüş verilmiştir.

Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu (BTYK) kararlarının güncellenmesine dair

görüş verilmiştir.

3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde

Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Taslağı’na görüş

verilmiştir.

2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar'da Değişiklik

Yapılmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararı Taslağı’na görüş verilmiştir.

İstanbul Atatürk Havalimanı Serbest Bölgesi YPK Kararı Taslağına görüş

verilmiştir.

İzmir Turan Yat Limanı Projesi fizibilite raporuna görüş verilmiş, fizibilite

çalışmasını yapan taraflar ile toplantı yapılmıştır.

İzmir Çeşmealtı Yat Limanı Projesi fizibilite raporuna görüş verilmiştir.

Bağımsız Devletler Topluluğu Ülkeleri ile İran’dan Ülkemize Turist Getiren

Seyahat Acentelerine Destek Sağlanması Hakkında Karar Taslağı incelenerek

görüş verilmiş ve ilgili toplantılara katılım sağlanmıştır.

Erzurum Fuar ve Kongre Merkezi güdümlü proje teklifine görüş verilmiştir.

DOKAP BKİ tarafından iletilen "Rize Güneysu Belediyesi Turizm Altyapısı

Kapsamında Teleferik Sistemleri Araştırma Projesi", Trabzon Beşikdüzü

Belediyesi Turizm Altyapısı Kapsamında Teleferik Sistemleri Araştırma Projesi"

ve "Ordu İli Gülyalı İlçesi ve Kabadüz İlçesi Çambaşı Yaylası Arası Teleferik

Sistemleri Araştırma Projesi” ile ilgili belge ve dokümanlar incelenerek görüş

verilmiştir.

Ordu Bulancak, Kovanlık ve Aydındere Belediyeleri tarafından hazırlanan Karagöl

Doğa ve Spor Merkezi ve Kış Turizm Tesislerinin Kurulması hakkındaki proje

teklifine görüş verilmiştir.

Niğde İl Özel İdaresi tarafından iletilen Niğde İlinde Yapılması Planlanan Kış ve

Doğa Sporları Merkezi proje önerisi değerlendirilmiş, fizibilite raporuna görüş

verilmiş ve ilgililer ile toplantı yapılmıştır.

Av ve Yaban Hayvanlarının Üretimi, Barındırılması ve Ticaretine İlişkin

Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir.

Termal Kür ve Rehabilitasyon Bölgelerinin Belirlenmesi ve İlanına ilişkin

Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir.

Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik kapsamına Küçük Tekne

Barınağı tanımının eklenmesi konusunda görüş verilmiştir.

Kültür ve Turizm Bakanlığının Rize, Karabük, Bolu ve Malatya’daki taşra

teşkilatında ilave şube müdürlükleri kurulmasına ilişkin görüş verilmiştir.

79

İskenderun Körfezi Adana Mersin Hatay Kıyı ve Deniz Alanları Bütünsel Planı 1.

Beş Yıllık Gözden Geçirme ve Revizyon İhtiyacı Tespit Çalışmasına görüş

verilmiştir.

Ulusal Kırsal Kalkınma Stratejisi kapsamında hazırlanan Kırsal Kalkınma Eylem

Planı (2015-2015) Taslağına görüş verilmiştir.

Cazibe Merkezleri Destekleme Programı kapsamında Elazığ, Malatya, Sivas ve

Diyarbakır projelerine görüş verilmiştir.

Tarihi Giresun Adasının Botanik Ada Olarak Düzenlenmesi Projesine ilişkin

toplantı düzenlenmiş ve görüş oluşturulmuştur.

Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan kıyı yapılarına ilişkin

sorunların çözümüne yönelik Eylem Planına görüş verilmiştir.

Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliği Taslağına görüş verilmiştir.

Sakarya Meydan Muharebesi Tarihi Milli Park kurulması konusunda görüş

verilmiştir.

BM Kalkınma Fonu (UNDP), Kültür ve Turizm Bakanlığı ve Anadolu Efes

işbirliğinde yürütülen Gelecek Turizmde (Future Lies in Tourism) projesine görüş

verilmiştir.

Karasal Yayın Lisansı ve Sıralama İhalesi Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik

Taslağı hakkında görüş verilmiştir.

TRT Genel Yayın Planı 2016 hakkında görüş verilmiştir.

Türk Telekomünikasyon A.Ş.’nin Yatırım Plan ve Programları hakkında görüş

verilmiştir.

Hizmet Ticareti Anlaşması (TISA) müzakereleri kapsamında önerilen

“Yerelleştirme Şartları” başlıklı belgeye görüş verilmiştir.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığının çeşitli illerde gümrük idaresi kurulması yönünde

taleplerine görüş verilmiştir.

Gümrük Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik

Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı hakkında görüş verilmiştir.

Sınır Ticaretinin Düzenlenmesine İlişkin Kararın nihai Taslağı hakkında görüş

verilmiştir.

Kurul, Toplantı ve Komisyon Çalışmaları GAP Eylem Planı İzleme ve Değerlendirme toplantılarına katılım sağlanmıştır.

TOBB Sektör Meclisi toplantılarına katılım sağlanmıştır.

Genel Müdürlük koordinasyonundaki ilgili Onuncu Kalkınma Planı Öncelikli

Dönüşüm Programları Eylem Planı hazırlık toplantıları koordine edilmiş ve diğer

kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen Eylem Planı toplantılarına katılım

sağlanmıştır.

IPA-II hazırlık çalışmalarına katkı verilmiş ve toplantılara katılım sağlanmıştır.

OECD Tarım Komitesi ve çalışma grubu toplantılarına katılım sağlanmıştır. BM

Çölleşmeyle Mücadele Sözleşmesi 12. Taraflar Konferansına (UNCCD COP12)

katılım sağlanmıştır.

G-20 Kalkınma Grubu toplantılarına katılım sağlanmıştır.

Bölge Kalkınma İdareleri Eylem Planlarının tanıtım toplantılarına katılım

sağlanmıştır.

EXPO 2016 Antalya Konseyi toplantılarına katılım sağlanmıştır.

İlgili sektörlerdeki Kamu İktisadi Teşebbüslerinin TBMM KİT Alt ve Üst

Komisyon denetleme toplantılarına katılım sağlanmıştır.

80

TBMM´deki Bütçe görüşmeleri komisyon ve Genel Kurul çalışmalarına iştirak

edilmiştir.

İhracata Yönelik Devlet Destekleri Değerlendirme Komitesi Toplantısına katılım

sağlanmıştır.

DİR Değerlendirme Kurulu toplantılarına ve çalışma grubu toplantılarına katılım

sağlanmıştır.

OECD Sanayi, İnovasyon ve Girişimcilik Komitesi toplantılarına katılım ve katkı

sağlanmıştır.

OECD Küresel Değer Zincirliği Politika Diyalog Ağı Girişimi toplantılarına katılım

ve katkı sağlanmıştır.

OECD Çelik Komitesi toplantılarına katılım ve katkı sağlanmıştır.

İstanbul’da düzenlenen İslam İşbirliği Teşkilatı (İİT)/İSEDAK Özel Sektör Turizm

Forumu 3. Toplantısına katılım sağlanmıştır.

“İİT Üyesi Ülkelerde Hareketliliğin Arttırılması için Seyahatin Kolaylaştırılması”

temasıyla gerçekleştirilen İSEDAK Turizm Çalışma Grubu Beşinci Toplantısına

katılım sağlanmıştır. Bu toplantıya yönelik teknik hazırlıklara katkı verilmiş ve

toplantıda sunuş yapılmıştır.

Ordu’da düzenlenen Doğu Karadeniz Projesi Eylem Planı Tanıtım Toplantısına

katılım sağlanmıştır.

TURSAB ve İstanbul Üniversitesi ortaklığında düzenlenen Sağlık Turizmi

Çalıştayına katılım sağlanmıştır.

95. OECD Turizm Komitesi toplantısına katılım sağlanmıştır.

Van Tuşba Belediyesinin kültür ve turizm amaçlı projelerini değerlendirmek üzere

Van Tuşba Belediye Başkanı, DAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkan Yardımcısı,

DAKA Genel Sekreteri, Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkilileri ile Bakanlık ilgili

sektör uzmanlarının katılımıyla 8 Mayıs 2015 tarihinde bir toplantı

gerçekleştirilmiştir.

Jeotermal kaynakların tespiti ve turizm sektörüne yönlendirilmesi, termal turizm

planlaması, kaynakların ruhsatlandırma, dağıtım ve işletme süreci ile yatırımcılar

tarafından kullanımı ile ilgili hususları değerlendirmek üzere koordinasyon

toplantısı gerçekleştirilmiştir.

Ulaştırma, Denizcilik ve Heberleşme Bakanlığında gerçekleştirilen Yatırım

Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu (YOİKK) Altyapı Teknik Komitesi

Toplantısına katılım sağlanmıştır.

Hazine Müsteşarlığında yapılan özelleştirme kapsamındaki kuruluşların 2016-2018

Yılları Genel Yatırım ve Finansman Programı toplantısına katılım sağlanmıştır.

“Etkin Pazarlama Stratejileri: İİT Üyesi Ülkelerde Bilgi ve İletişim Teknolojileri

(BİT) Odaklı Çözümler” temasıyla gerçekleştirilen İSEDAK Turizm Çalışma

Grubu 6. Toplantısına katılım sağlanmıştır. Bu toplantıya yönelik teknik

hazırlıklara katkı verilmiş ve toplantıda sunuş yapılmıştır.

Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından Ankara’da düzenlenen Turizmde

Kayıtdışılığın Önlenmesi Çalıştayına katılım sağlanmıştır.

İSEDAK'ın 31. Bakanlar Toplantısına katılım sağlanmıştır.

Deniz Ticaret Odası Marina İşletmeleri Meslek Grubu tarafından düzenlenen 2015

Yılı 2. Koordinasyon Toplantısına katılım sağlanmıştır.

“Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (EİT) Turizm Komitesi” toplantısına katılım

sağlanmıştır.

81

Kültür ve Turizm Bakanlığı ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP)

ortaklığında yürütülen “Sürdürülebilir Toplum Temelli Turizm Alanında Kapasite

Geliştirme Projesi”nin 2. Grup Toplantısına katılım sağlanmıştır.

Eğitim ve Seminerler (Yurtiçi/Yurtdışı Eğitim, Kitap, Tez, Çalışma Raporları)

İSEDAK Tarım Görünüm Raporu hazırlanmıştır.

Sulamada İşletme Yönetiminin İyileştirilmesi konulu uzmanlık tezi hazırlanmıştır.

FAO Türkiye Ortaklık Programı (FTPP 2) ve FAO Türkiye Ormancılık Ortaklık

(FTFP) konulu çalıştaya katılım sağlanmıştır.

Tarım ve Gıda Alanında Temel Göstergeler kitabı hazırlanmıştır.

Yurt Dışı Eğitime Başvuru Yapacak Personele Yönelik Bilgilendirme Programına

katılım sağlanmıştır.

Bakanlıkta Mart, Nisan, Mayıs, Haziran 2015 Dönemi Eğitim Seminerlerine

katılım sağlanmıştır.

Bakanlıkta SİAP eğitimine katılım sağlanmıştır.

İSEDAK Çalışma Grupları kapsamında değerlendirilmek üzere “Tourism Outlook

2015” (Turizm Görünüm Raporu) hazırlanmıştır.

İş Tanım Belgesi Hazırlama Eğitimine katılım sağlanmıştır.

“Av Turizmi Projesi Saha Çalışması” gerçekleştirilmiştir.

Singapur İşbirliği Programı çerçevesinde Singapur Hükümetince ülkemize tahsis

edilen “Turizm Yönetimi ve Varış Noktası Pazarlama” konulu eğitime katılım

sağlanmıştır.

Rusya ile yaşanan gelişmeler dikkate alınarak “Turizm Sektöründe Gelişmeler

Raporu” hazırlanmıştır.

AB Uyum Sürecine Katılım AB´ye katılım sürecinde, ilgili komisyon ve alt komisyon toplantılarına iştirak

edilmiş ve bu konularda hazırlanan nihai raporlara katkı sağlanmıştır.

Diğer Faaliyetler Çeşitli sektör temsilcileri ve meslek odalarının etkinliklerine katılım sağlanmıştır.

Çeşitli sektörel konferans ve kongrelere katılım sağlanmıştır.

Projelerle ilgili saha çalışmalarına katılım sağlanmıştır.

Proje revizyon yazıları yazılmış, proje fizibilitelerine görüş verilmiştir.

Tarım Daire Başkanlığı web sitesi hazırlanmıştır.

Tablo 15: İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü Tarafından Katkı ve Katılım

Sağlanan Toplantılar Tarih Konu Yer Katkı/katılım

6 Ocak 2015 Samsat Pompaj Sulaması için Fotovoltaik Paneller Yardımıyla Elektrik Üretimi Projesi Toplantısı Ankara Katkı

12 Ocak 2015 Türkiye Ziraat Mühendisliği VIII. Teknik Kongre Ankara Katılım

15 Ocak 2015 Kamuda Stratejik Yönetim Projesi Kapanış Toplantısı Ankara Katılım

16 Ocak 2015 Sivas-Gemerek Toplantısı Ankara Katkı

21 Ocak 2015 Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi ve Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi

Projesi Açılış Toplantısı

Ankara Katılım

02-03 Şubat 2015 G-20 Kalkınma İçerik Çalışma Grubu ve Tarım Uzmanları Toplantısı İstanbul Katılım/Katkı

03-05 Şubat 2015 GTHB Tarımsal Araştırma Programı Değerlendirme Toplantısı Antalya Katılım

12 Şubat 2015 Akdeniz Bölgesinde Su-Tarım-Enerji-Ekosistem Bağlantısında Entegre Su Yönetiminin Ekonomiye

Katkıları Başlıklı Uluslararası Çalıştay

Ankara Katılım

13-14 Şubat 2015 DOKAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı Ordu Katılım

16-18 Şubat 2015 Sulu Tarım Alanlarında Sürdürülebilirlik Çalıştayı Kırklareli Katılım/Katkı

07-09 Mart 2015 GAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı Mardin Katılım

09-11 Mart 2015 Dünya Bankası’nın Natural Capital Accounting Regional Workshop for Europe and Central Asia

(ECA) Region Başlıklı Çalıştayı

İstanbul Katılım/Katkı

11-13 Mart 2015 Ulusal Seracılık Çalıştayı Antalya Katılım

17-18 Mart 2015 Türkiye’nin Deniz Araştırma Öncelikleri ve Ulusal Deniz Araştırma Programı (UDAP) 2. Çalıştayı İstanbul Katılım

30 Mart 2015 EXPO 2016 Konsey Toplantısı Antalya Katılım

82

19-20 Nisan 2015 İklim Değişikliği ve Arap Baharı Konulu Panel İstanbul Katılım

9 Nisan 2015 Suruç Ovası İşletme Devri İhalesi ve Hizmet Binası Ankara Katkı

24-25 Nisan 2015 DAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı Erzurum Katılım

29-30 Nisan 2015 KOP Eylem Planı Toplantısı Niğde Katılım

04-06 Mayıs 2015 Itri-Tıbbi Bitkiler ile Boya Bitkileri Çalıştayı Denizli Katılım

05-07 Mayıs 2015 G 20 Tarım Üst Düzey Görevliler 2. Toplantısı İstanbul Katılım

07-08 Mayıs 2015 5. Gıda Güvenliği Kongresi İstanbul Katılım

19-21 Mayıs 2015 OECD Tarımsal Politikalar ve Piyasalar Çalışma Grubu Toplantısı Paris-

Fransa

Katılım

20-22 Mayıs 2015 Kovandan Sofraya 2015 Uluslararası Arı Ürünlerinin Gıda Güvenliği ve Otantisitesi Kongresi İstanbul Katılım

29-31 Mayıs 2015 Tarımda 2023 Urfa Vizyonu Paneline Konuşmacı Olarak Katılım Şanlıurfa Katılım/Katkı

17 Haziran 2015 EXPO 2016 Konseyi Toplantısı Antalya Katılım

21 Temmuz 2015 Bilgi Alışverişi ve Koordinasyon Toplantısı (UNOSSC) İzmir Katılım/Katkı

9 Ekim 2015 Sürdürülebilir Gıda Konferansına Konuşmacı Olarak Katılım İstanbul Katılım/Katkı

12-23 Ekim 2015 BM Çölleşmeyle Mücadele Sözleşmesi 12. Taraflar Konferansı (UNCCD COP12) ve Etkinlikleri Ankara Katılım/Katkı

12-14 Ekim 2015 Süs Bitkileri Çalıştayı İzmir Katılım

19-20 Ekim 2015 Türkiye-Avrupa Birliği (AB) Ortaklık Konseyi 1 Numaralı Tarım ve Balıkçılık Alt Komitesi

Toplantısı

Brüksel-

Belçika

Katılım

21-23 Ekim 2015 Uluslararası 3. KOP Bölgesel Kalkınma Sempozyumu Aksaray Katılım

9-10 Kasım 2015 Türkiye Tarım Havzaları Geliştirme Projesi Danışma ve Eğitim Toplantısı Antalya Katılım

17-19 Kasım 2015 OECD Tarımsal Politikalar ve Çalışma Grubu Toplantısı Paris-

Fransa

Katılım

23-26 Kasım 2015 31. İSEDAK Bakanlar Kurulu Toplantısı İstanbul Katılım

23 Kasım-02

Aralık 2015

IFAD Projeler Değerlendirme Toplantısı, ÇATAK Programı Değer Toplantısı, Türkiye Küçükbaş

Hayvancılık Çalıştayı, Tarımsal Ar-ge Mastır Planı Hazırlık Toplantısı

Antalya Katlım

24 Kasım 2015 Coğrafi İşaretlerin Başvuru Hazırlama ve İnceleme Süreçleri, Tanıtımı ve Etkin Kullanılması

Çalıştayı

Ankara Katılım

29 Kasım- 02

Aralık 2015

GTHB Tarımsal Araştırma Mastır Planı Revizyon Toplantısı Antalya Katılım

9 Aralık 2015 Antalya EXPO 2016 13. Konsey Toplantısı Antalya Katılım

09-11 Aralık 2015 Sağlıklı Arı, Verimli Üretim, Karlı Pazarlama, Mutlu Üretici Semineri Trabzon Katılım

14-18 Aralık 2015 GDO’larda Risk Değerlendirme, Sosyo-Ekonomik Değerlendirme ve Uluslararası Çalıştayı Antalya Katılım

16 Aralık 2015 Konya Kapalı Havzası YAS Eylem Planı Ankara Katılım

14-16 Aralık 2015 FAO Türkiye Ortaklık Programı (FTPP 2) ve FAO Türkiye Ormancılık Ortaklık (FTFP) Konulu

Çalıştay

Kırgızistan

-Bişkek

Katılım/Katkı

1 Ocak 2015 Türkiye Uzay Ajansının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı Toplantısı Ankara Katılım

21 Ocak 2015 Türkiye Enerji Verimliliği Kurumsal İncelemesi Toplantısı Ankara Katılım

26 Ocak 2015 Hava Ulaşım Genel Etüdü Teknik Şartnamesi Görüşü Ankara Katkı

16 Mart 2015 Merkezi Kamu Binalarında Enerji Verimliliğinin Artırılması Toplantısı Ankara Katılım

23-25 Mart 2015 Yenilenebilir Enerji Çalışma Grubu IEA, Paris Katılım

24-27 Mart 2015 Kalkınma Bakanlığı Eğitim Seminerleri Ankara Katılım

27-29 Mart 2015 Nükleer Sektörde İnsan Kaynakları Sanayi ve AR-GE Yol Haritası Belirleme Çalıştayı İstanbul Katılım

20-24 Nisan 2015 Kalkınma Bakanlığı Eğitim Seminerleri Ankara Katılım

22 Nisan 2015 Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Kullanımı ve Enerji Verimliliğinin Arttırılması Projesinin 6.

Proje Yönlendirme Kurulu Toplantısı

Gaziantep Katılım

27 Nisan 2015 ELDER Ar-Ge Çalıştayı Ankara Katılım

28 Nisan 2015 AB 6 Nolu Alt Komite Hazırlık Toplantısı Ankara Katılım

5-6 Mayıs 2015 6 Nolu Ulaştırma Çevre Enerji ve Trans Avrupa Şebekeleri Alt Komitesi Ankara Katılım

25-29 Mayıs 2015 Kalkınma Bakanlığı Eğitim Seminerleri Ankara Katılım

26 Mayıs 2015 Milli Güvenlik Kurulu Önemli Tesis Kriterleri Toplantısı Ankara Katılım

10 Haziran 2015 Havacılık Test ve Mükemmeliyet Merkezi Toplantısı Ankara Katılım

12 Temmuz 2015 Lojistik Koordinasyon Kurulu Kurulmasına İlişkin Görüş verilmesi Ankara Katkı

23 Ağustos-19

Eylül 2015

JICA Enerji Tasarrufu Teknolojileri ve Devlet Teşvikleri Eğitim Programı Japonya Katılım

16 Eylül 2015 Araştırma Altyapıları Değerlendirme Paneli Ankara Katılım/Katkı

1 Ekim 2015 Binalarda Enerji Verimliliğinin Arttırılması Projesi Açılış Toplantısı Ankara Katılım

4 Kasım 2015 Kamu Alım Garantili Yüksek Teknoloji Üretimi Eylemi Toplantısı Ankara Katılım

4-5 Kasım 2015 Uluslararası Enerji Forumu Ankara Katılım

11 Aralık 2015 Taşımacılıktan Lojistiğe Dönüşüm Programı 5 Nolu Eylem İzleme ve Değerlendirme Toplantısı Ankara Katılım

12-14 Aralık 2015 Gaz Teknolojileri Mükemmeliyet Merkezi (GAZTEM) Ulusal Paydaşlar Toplantısı Aydın Katılım

15 Aralık 2015 SİAP Esasları Bilgilendirme Toplantısı Ankara Katılım

15 Aralık 2015 TOBB Lojistik Sektörü Meclisi Toplantısı Ankara Katılım

19 Aralık 2015 Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi Ankara Katılım

18 Mart 2015,

25 Mayıs 2015,

24 Aralık 2015

YOİKK Fikri Sınai Haklar ve Ar-Ge Teknik Komitesi Toplantıları Ankara Katılım

25 Mayıs 2015 YOİKK Teknik Komiteler 2015-2016 Eylem Planı Hazırlıkları Çalıştayı Ankara Katkı / Katılım

18 Mart 2015,

8 Eylül 2015

YOİKK GİTES ve Sektörel Lisanslar Teknik Komitesi Toplantısı Ankara Katılım

10 Eylül 2015 TOBB- Otomotiv Sektörü Meclis toplantısı İstanbul Katılım

19 Ekim 2015 TOBB-Medikal Meclisi Toplantısı Ankara Katılım

9 Eylül 2015 TOBB Tekstil Meclisi Toplantısı Ankara Katılım

21 Ocak 2015 TOBB Kimya Sektör Meclisi Ankara Katılım

4 Haziran 2015 TOBB İlaç Sektör Meclisi Ankara Katılım

18 Şubat 2015,

10 Nisan 2015,

5 Mayıs 2015,

28 Mayıs 2015

56.-59. YOİKK Yönlendirme Komitesi Toplantıları Ankara Katılım

11 Mayıs 2015 TSE 54. Olağan Genel Kurulu Ankara Katılım

13 Şubat 2015,

8 Aralık 2015

15.Kimya Teknik Komitesi Ankara Katılım

83

30 Haziran 2015,

9 Aralık 2015

Fikri ve Sınai Mülkiyet Hakları Koordinasyon Kurulu 14. ve 15. Toplantıları Ankara Katkı

26 Ağustos 2015,

23 Aralık 2015

Türk Tasarım Danışma Konseyi 12.-13. Toplantıları Ankara Katkı

1 Aralık 2015 Türk Patent Enstitüsü Danışma Kurulu 21. Toplantısı Ankara Katkı

4 Ağustos 2015 Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi (2015-2018) 1. İzleme ve Yönlendirme Komitesi Toplantısı Ankara Katılım

14 Mayıs 2015,

27 Ekim 2015

Elektrik ve Elektronik Sektörü Strateji Belgesi Yönlendirme Kurulu Toplantısı Ankara Katılım

6 Ekim 2015 Sanayi Strateji Belgesi - Yatırım ve İş Ortamı Girişimi 1. Toplantısı Ankara Katılım

20 Nisan 2015 TÜRKAK Danışma Kurulu Ankara Katılım

26-27 Kasım 2015 Dahilde İşleme Rejimi Çalışma Programı Bursa Katılım

24 Aralık 2015 Dahilde İşleme Rejimi Değerlendirme Kurulu 12. Top Ankara Katılım

18 Haziran 2015 Dahilde İşleme Rejimi Değerlendirme Kurulu 11. Top. Ankara Katılım

31 Temmuz 2015 İhracata Yönelik Devlet Destekleri Değerlendirme Komitesi Ankara Katılım

30 Temmuz 2015 İhracata Yönelik Devlet Destekleri Değerlendirme Komitesi Çalışma Grubu Toplantısı Ankara Katılım/Katkı

24 Nisan 2015 İhracata Yönelik Devlet Destekleri Değerlendirme Komitesi Ankara Katılım

16 Nisan 2015 İhracata Yönelik Devlet Destekleri Değerlendirme Komitesi Çalışma Grubu Toplantısı Ankara Katılım/Katkı

11-12 Mayıs

2015,

30 Kasım-1Aralık

2015

OECD Çelik Komitesi 78. Ve 79. Toplantıları Paris Katkı / Katılım

26-27 Mart 2015,

15-16 Ekim 2015

OECD Sanayi, İnovasyon ve Girişimcilik Komitesi Toplantıları Paris Katılım

27 Şubat 2015 OECD Yeni Sanayi Devrimi Çalıştayı Danimarka Katılım

26 - 27 Kasım

2015

UNIDO EAGÜ VI. Bakanlar Konferansı Viyana Katkı

Muhtelif BIO 2015 Konferansı hazırlık toplantıları Ankara Katılım

15-20 Haziran

2015

BIO 2015 Konferansı Philedelph

ia

Katılım

1 Aralık 2015 UNIDO II. Donörler Toplantısı Viyana Katılım

16 Aralık 2015 3 No'lu Ticaret, Sanayi ve AKÇT Ürünleri Alt Komitesi 12. Toplantısı Brüksel Katkı/Katılım

12-14 Mayıs, 05-

06 Kasım 2015

OECD Küresel Değer Zincirleri, Üretimde Dönüşüm ve Kalkınma Üzerine Politika Diyalogu

İnisiyatifi 5. Genel Toplantısı

Santiago Katkı / Katılım

23-24 Nisan 2015 OECD Sanayinin Küreselleşmesi Çalışma Grubu (WPGI) Çalıştayı ve Toplantısı Paris Katılım

Muhtelif G-20 Hazırlık Toplantıları Ankara Katılım

25 Mart 2015 AB Fikri Mülkiyet Hukuku Faslı kapsamında oluşturulan Türkiye-AB Fikri Mülkiyet Hakları

Çalışma Grubu’nun V. Toplantısı

Brüksel Katılım

30 Ocak 2015 G-20 Ticaret Çalışma Grubu 5.Toplantısı Ankara Katılım

19 Mart 2015 G-20 2015 Dönem Başkanlığı/Ticaret Çalışma Grubu 6. Toplantısı Ankara Katılım

4 Kasım 2015 Kamu Alımı Garantisine Dayalı Üretim Yapılmasına Yönelik Model Çalışması Toplantısı Ankara Katılım

4 Kasım 2015 Kamu Alım Garantili Yüksek Teknoloji Üretimi Eylemi Toplantısı Ankara Katılım

30 Aralık 2015 Sağlık Endüstrileri Yönlendirme Komitesi 1.Toplantısı Ankara Katılım

13 Nisan 2015 Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı Koordinasyon Toplantısı Ankara Katılım

30 toplantı (farklı

tarihlerde)

Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm ÖDÖP hazırlık ve uygulama çalışmaları kapsamında ilaç

şirketleri ile yapılan toplantılar

Ankara Katılım

16 Ocak 2015 TEPAV İlaç Ar-Ge Ekosistem Raporu Tanıtım Toplantısı Ankara Katılım

23 Mart 2015 OSD Genel Kurul Toplantısı İstanbul Katılım

14-17 Aralık 2015 Tıbbi Cihaz Stratejisi Taslağı toplantıları Ankara Katkı/Katılım

9 Nisan 2015 Ekonomi Bakanlığı Çevresel Ürünler Toplantısı Ankara Katılım

6 Ocak 2015 Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi temsilcilerinin Sn. Bakan Yardımcısını ziyaret toplantısı Ankara Katılım

10 Mart 2015 TEPAV Biyoteknoloji konusunda yol haritası toplantısı Ankara Katılım

8 Nisan 2015,

30 Haziran 2015

TÜSİAD Sektörel Çalışma Hazırlık Toplantıları İstanbul Katılım

26 Şubat 2015 Sanayi Politikaları Çalıştayı Ankara Katılım

30 Mart 2015 Güney Ege Kalkınma Ajansı’nın Doğrudan Faaliyet Desteği kapsamında Aydın Ticaret Odası ile

yürüttüğü AYTO Bilişim Projesi (AYTOBİL)

Ankara Katkı/Katılım

28 Nisan 2015 TEPAV İlaç Sektörü Örneği Paneli Ankara Katılım

12 Mayıs 2015 Avrupa Birliği Çevre Entegre Uyum Stratejisi'nin (UÇES)Güncellenmesi Projesi Toplantısı Ankara Katılım

14 Mayıs 2015 TEPAV ESCAP Rapor Tanıtım Toplantısı Ankara Katılım

28-29 Mayıs 2015 Çelik Sektörünün Teknolojik ve Yapısal Dönüşüm Çalıştayı İstanbul Katılım

12 Şubat 2015 Avrupa Birliği Çevre Entegre Uyum Stratejisi'nin (UÇES) Güncellenmesi Projesi Toplantısı Ankara Katılım

3 Haziran 2015 BSTB - Tübitak-MAM - Yerli Elektrikli Araç Geliştirilmesi Projesi konulu ilk toplantı Ankara Katkı

30 Temmuz 2015 Fasıl 20 İç Koordinasyon ve Uyum Komitesi Toplantısı Ankara Katılım

8 Temmuz 2015,

20 Ağustos 2015

Sn. Müsteşar Başkanlığında BSTB-TÜBİTAK-MAM yerli elektrikli araç projesi değerlendirme

toplantısı

Ankara Katkı

14 Ağustos 2015 Ekonomi Bakanlığı AKÇT STA Anlaşması Değerlendirme Toplantısı Ankara Katılım

10 Eylül 2015 Avrupa Birliği Çevre Entegre Uyum Stratejisi'nin (UÇES)Güncellenmesi Projesi Toplantısı Ankara Katılım

30 Eylül 2015 Kimya Sektöründe Bölgesel Rekabet Edebilirlik Projesi Toplantısı Ankara Katılım

1-2 ve 10-11

Eylül 2015

Uygulamalı Kaynak Verimliliği Eğitimi İstanbul Katılım/Katkı

6-10 Eylül 2015 Yaşam Bilimlerinde Bölgesel Liderlik, İnovasyon ve Strateji Uluslararası Eğitim Toplantısı İstanbul Katılım

2 Ekim 2015,

3 Kasım 2015

Savunma Sanayii Müsteşarlığı Test ve Değerlendirme Altyapıları Çalıştayı Ankara Katılım

15 Ekim 2015 TASAM Milli Güvenlik Enstitüsü Konferansı Ankara Katılım

8-10 Ekim 2015 Aluexpo 2015 Fuarı ve 7. Alüminyum Sempozyumu İstanbul Katılım

6 Ekim 2015 European Spallation Source (ESS)Türkiye Çalıştayı Ankara Katılım

12-14 Kasım 2015 Gaz Teknolojileri Mükemmeliyet Merkezi (GAZTEM) Ulusal Paydaşlar Toplantısı Kuşadası/

Aydın

Katılım

27-28 Kasım 2015 2.İlaç ve Eczacılık Kongresi İstanbul Katılım

12-13 Kasım 2015 SEPIP Akıllı İktisadi Planlama ve Sanayi Politikaları Konferansı İstanbul Katkı/Katılım

25-26 Kasım 2015 OSD- Dünya Otomotiv Konferansı İstanbul Katılım

27-29 Kasım 2015 İlaç ve Eczacılık Kongresi İstanbul Katılım

84

15 Aralık 2015 Kalkınma Bakanlığınca Finanse Edilecek Sosyal ve İktisadi Araştırma Projelerinin (SİAP)

Hazırlanması bilgilendirme toplantısı

Ankara Katılım

24, 29 Aralık

2015

64. Hükümet 2016 Yılı Eylem Planı “Yatırımcılara Anahtar Teslimi Fabrika Binası Tahsisi”

Toplantıları

Ankara Katkı/Katılım

27 Ekim 2015 Kayıtdışı İstihdam Çalıştayı Ankara Katkı/Katılım

28-30 Ocak 2015 İİT/İSEDAK Özel Sektör Turizm Forumu 3. Toplantısı İstanbul Katkı/Katılım

5 Şubat 2015 İSEDAK Turizm Çalışma Grubu 5. Toplantısı Ankara Katkı/Katılım

14 Şubat 2015 Doğu Karadeniz Projesi Eylem Planı Tanıtım Toplantısı Ordu Katılım

26-27 Mart 2015 Sağlık Turizmi Çalıştayı İstanbul Katkı/Katılım

31 Mart-1 Nisan

2015

OECD Turizm Komitesi 95. Toplantısı Paris Katılım

21 Mayıs 2015 YOİKK Altyapı Teknik Komitesi Toplantısı Ankara Katılım

2 Eylül 2015 2016-2018 Yılları Genel Yatırım ve Finansman Programı Toplantısı (özelleştirme kapsamındaki

kuruluşlar için)

Ankara Katkı/Katılım

3 Eylül 2015 İSEDAK Turizm Çalışma Grubu 6. Toplantısı Ankara Katkı/Katılım

8 Ekim 2015 Turizmde Kayıtdışılığın Önlenmesi Çalıştayı Ankara Katılım

23-26 Kasım 2015 İSEDAK 31. Bakanlar Toplantısı İstanbul Katılım

17 Aralık 2015 Deniz Ticaret Odası Marina İşletmeleri Meslek Grubu 2015 Yılı 2. Koordinasyon Toplantısı Ankara Katkı/Katılım

22 Aralık 2015 Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Turizm Komitesi Ankara Katılım

15-16 Eylül 2015 Hizmetler Projesi Çalıştayı Ankara Katılım

1-2 Ekim 2015 Hizmetler Projesi Çalışma Ziyareti Romanya Katılım

5-6 Ekim 2015 Hizmetler Projesi Çalışma Ziyareti Hollanda Katılım

5-6 Kasım 2015 Hizmetler Projesi Çalışma Ziyareti İngiltere Katılım

25-27 Kasım 2015 Hizmetler Projesi Çalıştayı Ankara Katılım

17-18 Aralık 2015 Hizmetler Projesi Çalıştayı Ankara Katılım

85

2.4. Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen

faaliyetler

Temel Faaliyetler

2016-2018 Orta Vadeli Programı hazırlanmış, 2016 Yılı Programı ile 2016 Yılı

Yatırım Programı hazırlık çalışmaları yapılmıştır.

Orta Vadeli Program ve yıllık programda yer alan tedbirlere ilişkin ilgili

kuruluşlarla toplantılar düzenlenmiştir.

2016 Yılı Yatırım Programına ilişkin olarak Yatırım Programına yeni proje

alınması, 2015 Yılı Yatırım Programına ilişkin olarak da projeler arası ödenek

aktarması yapılması, proje revizyonları ile projelere ek ödenek tahsis edilmesine

ilişkin talepler değerlendirilmiş ve kuruluşlarla toplantılar yapılmıştır.

Onuncu Kalkınma Planı kapsamında hazırlanan “Öncelikli Teknoloji Alanlarında

Ticarileştirme”, “Kamu Alımları Yoluyla Teknoloji Geliştirme ve Yerli Üretim”,

“Nitelikli İnsan Gücü İçin Çekim Merkezi”, “Sağlık Turizminin Geliştirilmesi”,

“Sağlıklı Hayat ve Hareketlilik”, “İşgücü Piyasasının Etkinleştirilmesi”, “Temel ve

Mesleki Becerilerin Geliştirilmesi”, “Ailenin ve Dinamik Nüfus Yapısının

Korunması” öncelikli dönüşüm programlarında koordinatör olarak çalışmalar

yürütülmüştür.

“Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm”, “Kamu Harcamalarının

Rasyonelleştirilmesi”, “İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi”, “Yurtiçi

Tasarrufların Artırılması” ve “Üretimde Verimliliğin Artırılması” başlıklı öncelikli

dönüşüm programlarına ilişkin olarak çalışmalar, izleme ve değerlendirme

faaliyetleri yürütülmüştür.

TBMM Plan ve Bütçe ve diğer KİT Komisyonlarında yapılan ve Genel Müdürlüğün

görev alanına giren konulara ilişkin toplantılara katılım sağlanmıştır.

Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz’ın katılacağı toplantılar için bilgi notları ve

konuşma metinleri hazırlanmış, çeşitli ziyaretlerinde kendilerine eşlik edilmiştir.

TBMM Genel Kurulu’nda 2015 Yılı Bütçesi ile ilgili görüşmelere katılım

sağlanmıştır.

İstihdam ve çalışma hayatı konularında diğer kurum ve kuruluşların (Çalışma ve

Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İŞKUR, Devlet Personel Başkanlığı vb.) yaptıkları

çalıştaylara katılım sağlanmıştır.

Göç alanında diğer kurum ve kuruluşların (Sağlık Bakanlığı, Göç İdaresi Genel

Müdürlüğü, Uluslararası Göç Örgütü, Çalışma ve Sosyal Güvenli Bakanlığı gibi)

yaptıkları çalıştaylara katılım sağlanmıştır.

Sağlık ile ilgili konularda Sağlık Bakanlığı ve Bağlı kuruluşlarının (Türk Halk

Sağlığı Kurumu, İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu, Kamu Hastaneleri Kurumu)

yaptıkları çalıştaylara katılım sağlanmıştır.

Yoksulluk, gelir dağılımı, insani gelişme, sürdürülebilir kalkınma alanındaki

gelişmeler takip edilerek raporlanmıştır.

Esnaf, KOBİ, girişimcilik, kamu-üniversite-sanayi işbirliği, araştırma-geliştirme

faaliyetlerine ilişkin gelişmeler takip edilmiş, toplantılara katılım sağlanmıştır.

2014 yılı proje çağrısı kapsamında Bakanlığa iletilen araştırma altyapısı proje

teklifleri teknoloji sektörü uzmanlarınca ön değerlendirmeye tabi tutulmuştur. 20

Nisan-15 Mayıs tarihleri arasında ön değerlendirmeyi geçen proje teklifleri panel

usulü toplantılarla tekrar değerlendirmeye alınmıştır. 3-7 Temmuz tarihleri arasında

Bakanlığa araştırma altyapısı proje teklifi sunan kamu kurum kuruluşları ile

yükseköğretim kurumlarına 2014 Yılı Araştırma Altyapısı Proje Çağrısı ilk aşama

86

sonuçları bildirilmiştir. Bakanlığa teklif edilen ve ilk aşamada başarılı bulunmuş

projeler ikinci aşamaya geçmiştir. İkinci aşama proje değerlendirmeleri 7-18 Eylül

tarihleri arasında panel usulü 15 farklı alanda (Bilgi-İletişim Teknolojileri,

Biyomedikal, Deney Hayvanları, Enerji – Depolama, Enerji – Güneş, Enerji –

Jeotermal, Enerji – Kömür, Gıda, İlaç, Klinik Araştırma, Kök Hücre, Makine-

İmalat, Nükleer, Otomotiv ve Savunma) yapılmıştır.

Üretimde Verimliliğin Artırılması Öncelikli Dönüşüm Programı eylem

yükümlülüğü kapsamında “Yüksek Teknolojili Sektörlerde KOBİ’lerin

Büyümesinin Önündeki Engellerin Kaldırılması” isimli bir proje tasarısı

hazırlanmış, onaylanmış ve ihale hazırlıklarına başlanmıştır.

Mevzuat Çalışmaları

Ailenin ve Dinamik Nüfus Yapısının Korunması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun

Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

çalışmalarına katılım sağlanmış, Taslak Kanun Tasarısına ilişkin kurum görüşü

verilmiş, TBMM alt komisyon toplantıları takip edilmiştir.

Kalkınma Bakanlığı koordinatörlüğünde yürütülen Ekonomik ve Sosyal Konseyin

Kuruluşu, Faaliyet ve Çalışma Yöntemleri Yasa Tasarısına ilişkin olarak

Başbakanlık ve Mecliste çalışmalara katılım sağlanmış, sosyal taraflarla bir araya

gelinmiştir.

İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik

Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın istihdam ve çalışma hayatına dair

maddelerine katkı verilmiş ve ilgili toplantılara katılım sağlanmıştır.

Sağlık Hizmetleri Alanında Sanayi İşbirliği Programı Uygulamaları Hakkında

oluşturulan tebliğ taslağına görüş verilmiştir.

Afetlere ilişkin muhtelif kanun ve yönetmeliklere görüş verilmiş, yapılan

toplantılara katılım sağlanmıştır.

Sağlık Turizmi Koordinasyon Kurulu ile ilgili Başbakanlık Genelgesinin hazırlık

çalışmalarına katılım sağlanmıştır.

Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyaların (AEEE) Kontrolü Yönetmeliğinde

Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağı hakkında Bakanlık görüşü

oluşturulmuştur.

3194 sayılı İmar Yasasında yapılması öngörülen değişikliklere ilişkin görüş

verilmiştir.

“İLBANK Gayrimenkul Yatırım Anonim Şirketi Kurulması” için hazırlanan

Bakanlar Kurulu Karar Taslağına görüş verilmiştir.

Milli Eğitim Bakanlığı tarafından hazırlanan Türkiye Mesleki Eğitim Kurulu

Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir.

Milli Eğitim Bakanlığı tarafından hazırlanan 5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları

Kanunu Kapsamında Dönüşüm İşlemleri Gerçekleştirilen Dershaneler Lehine

İrtifak Hakkı Tesis Edilmesi ve Kiralama Yapılmasına İlişkin Usul ve Esaslar

Hakkında Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir.

Araştırma altyapılarının daha etkin kullanımını ve sürdürülebilirliğini sağlamak

üzere desteklenmesine ilişkin hususları düzenleyen 6550 sayılı Araştırma

Altyapılarının Desteklenmesine Dair Kanunun uygulamasına ilişkin genel ilkeleri,

satın alma ve ihale süreçleri ile bütçe ve muhasebe işlemlerini göstermek üzere

hazırlanan üç adet yönetmelik 28 Ağustos 2015 tarihli Resmi Gazete’de

yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Kanun kapsamında altyapıların performans

kriterlerinin belirlenmesi amacıyla TÜBİTAK ile toplantılar yapılmıştır. Bu

87

kapsamda nicel ve nitel kriter setleri oluşturulmuş ve tüm üniversitelerden bu kriter

setlerine karşılık gelecek veriler istenmiştir. İlave olarak yeterlik değerlendirmesine

aday araştırma altyapılarını belirlemek üzere ön değerlendirme anketi ve veri

portalı oluşturulmuştur. 23 Aralık 2015 tarihinde bütün devlet ve vakıf

üniversitelerine resmi yazı gönderilerek bünyelerindeki araştırma altyapılarına

ilişkin bilgileri, veri tabanına girmeleri talep edilmiştir.

Görüş Bildirilen Diğer Konular

TBMM’ye sunulan soru önergelerine görüş bildirilmiştir.

Bakanlık Bilgi Edinme Birimine gelen muhtelif konular hakkında bilgi verilmiştir.

İçişleri Bakanlığı tarafından derneklerin kamu yararı statüsü kazanmalarına ilişkin

talepleri hususunda görüş bildirilmiştir.

2015 Yılı Programında sivil toplum kuruluşlarına ilişkin kamu yararı statüsünün

kazanılması, sürdürülmesi ve geri alınmasına yönelik 70 sayılı tedbir kapsamında

30 Mart 2015 tarihinde Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığında düzenlenen

toplantıda ilgili kuruluşlar tarafından öngörülen kararları değerlendiren resmi görüş

bildirilmiştir.

Türkiye Üçüncü Sektör Vakfı (TÜSEV) tarafından Türkiye’de sivil toplum-kamu

diyaloğunun iyileştirilmesi amacıyla, gerek STK’ların gerekse kamu kurum ve

kuruluşlarının üzerinde anlaştığı ilkeleri içeren “Sivil Toplum-Kamu Kurumları

İlişkilerine Dair Davranış İlkeleri” belgesinin kabul edilmesi amacıyla geliştirilen

Davranış İlkeleri Belgesi Taslağına görüş bildirilmiştir.

Kırgızistan yetkilileri tarafından talep edilen Kırgızistan ve Kalkınma Bakanlığı

arasındaki işbirliğine ilişkin Müsteşarlık bünyesinde gerçekleştirilen faaliyetler ve

Müsteşarlık tarihçesi ile ilgili 2015 yılı Temmuz ayında bir not hazırlanmıştır.

GAP Eylem Planı hakkında görüş verilmiştir.

TİSK İşveren Dergisi’nin 2015 Mart-Nisan sayısı için gönderilen sorulara cevap

verilmiştir.

Genel Müdürlük görev alanına giren konular ve yatırımlarla ilgili olarak bilgi

notları ve konuşma metinleri hazırlanmıştır.

SUKAP 2015 Yılı YPK kararı hazırlanmış ve programın 2015 yılı uygulama

ilkeleri ve kapsamı belirlenmiştir.

Kamu kurum ve kuruluşlarının yatırım programında yer alan projelerinde yıl içinde

meydana gelen maliyet ve karakteristik değişiklikleri konusunda görüş verilmiştir.

Sağlık Bakanlığınca yaptırılan şehir hastaneleri projelerinin ön fiziblite raporlarına

görüş verilmiştir.

Tıp fakültesi, diş hekimliği fakültesi ve sağlık bilimleri fakültelerinin kurulmalarına

ilişkin görüşler verilmiştir.

Türkiye Tıbbi Cihaz Sektörü Stratejisi ve Eylem Planına görüş verilmiştir.

2016-2019 Ulusal e- Devlet Stratejisi taslağına görüş verilmiştir.

2016-2020 UNDP Ülke Program Stratejisine görüş verilmiştir.

2016-2020 BM Türkiye İşbirliği Kalkınma Stratejisine görüş verilmiştir.

Sosyal Yardım İstihdam bağlantısının Kurulması Eylem Planı kapsamındaki

gelişmeler takip edilmiştir.

İSEDAK Yoksulluğun Azaltılması Çalışma Grubu için hazırlanan raporların

yüklenici adaylarının tespiti çalışmaları yapılmıştır.

UNDCS (2016-2020) hazırlık çalışmaları koordine edilmiş ve çalışmalara katkı

sağlanmıştır.

88

Türkiye Ulusal Deniz Araştırma Stratejisi (TUDAS) Belgesi Eylem Planında yer

alan eylemlerin uygulama sürecine ilişkin görüş verilmiştir.

Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü tarafından iletilen ve

Kalkınma Ajanslarına sunulan “Ege Bölgesi (İzmir İli) Virüs Etkinlik Laboratuvarı

Projesi”, “İzmir Bilimsel Araştırma, Uygulama, Test ve Sistem Geliştirme

Laboratuvarları Projesi” ve “Kahramanmaraş Tasarım ve 3D Modelleme Merkezi

Projesi” başlıklı güdümlü projelere görüş oluşturulmuştur.

Avrupa Birliği Bakanlığı tarafından yürütülen 5. Yenilikçilik Alt Komite hazırlık

toplantılarına katılım sağlanarak Bakanlık araştırma altyapı destekleri ile ilgili katkı

sağlanmıştır.

Türkiye Uzay Ajansının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı Taslağı

hazırlık çalışmalarına katılım sağlanmış ve kanun taslağına görüş verilmiştir.

Ulusal Bilim, Teknoloji ve Yenilik Stratejisine ilişkin eylem gelişme raporları

formata uygun olarak doldurulup, Bakanlık koordinasyonu üstlenilerek

TÜBİTAK’a iletilmiştir.

2023 Türkiye İhracat Stratejisi, Türkiye Sanayi Stratejisi ve Ulusal Deprem

Stratejilerine ilişkin Ar-Ge ve Girişimcilik alanlarını kesen eylemlere ilişkin

dönemsel gelişme raporları hazırlanarak ilgili koordinatör kuruma gönderilmiştir.

Bölge Kalkınma İdareleri tarafından hazırlığı yapılan Bölge Kalkınma Eylem

Planlarına, Kalkınma Ajansları tarafından hazırlanan Bölge Gelişme Planlarına

görüş verilmiş; Bölge Kalkınma Eylem Planları için kurumlarla toplantılar

düzenlenmiştir.

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Ulusal Biyoteknoloji

Ar-Ge ve Yenilik Strateji Belgesi ve Eylem Planına görüş verilmiştir.

Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Ulusal Nanoteknoloji

Ar-Ge ve Yenilik Strateji Belgesi ve Eylem Planına görüş verilmiştir

Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Kamu Ünivesite İşbirliği

Stratejisi ve Eylem Planına görüş verilmiştir

Ulusal Fikri Haklar Stratejisi Eylem Planına görüş verilmiştir.

Ulusal Bilim, Teknoloji ve Yenilik Stratejisi Eylem Planlarına görüş verilmiştir.

Ufuk 2020 programının Avrupa Komisyonu ile süren müzakere süreçlerinde

programa katılımla ilgili görüş verilmiştir.

Yatırım programında yer alan projelerde personel çalıştırılmasına ilişkin onay

yazıları gönderilmiştir.

Başta Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) olmak üzere Birleşmiş

Milletler kuruluşları ve Japon Uluslararası İşbirliği Ajansı (JICA) tarafından

yürütülen muhtelif proje belgelerine görüş verilmiştir.

OECD, Dünya Bankası, AB ve ILO’nun rapor, yayın ve kitaplarına yönelik

görüşler verilmiştir.

Çeşitli kurumların teşkilat yapılarına ilişkin yapılan değişiklikler hakkında görüş

bildirilmiştir.

Avrupa Birliği İlerleme Raporlarında kullanılmak üzere Genel Müdürlük görev

alanına giren konulara ilişkin veri ve bilgi paylaşımında bulunulmuştur.

Ulusal Deprem Strateji ve Eylem Planı’na görüş verilmiştir.

Çeşitli illerin atık mastır planlarına görüş verilmiştir.

AEK Çevre Politikaları Sualnamesi cevaplanmıştır.

Türkiye’nin İklim Değişikliği ile Mücadele için Ulusal Niyet Edilen Katkı

belgesine görüş verilmiştir.

89

Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri kapsamında BM tarafından yapılan anketlere

görüş verilmiştir.

Türkiye Afet Yönetimi Strateji Belgesi’ne görüş verilmiştir.

YÖK Stratejik Planına görüş bildirilmiştir.

Türk Öğrencilerin Yabancı Ülkelerde Öğrenimleri Hakkında Yönetmelik Taslağına

ilişkin görüş bildirilmiştir.

Milli Eğitim Bakanlığına çeşitli üniversite rektörlükleri bünyesinde akademik

birimlerin kurulmasına ve dönüştürülmesine dair görüşler verilmiştir.

Türkiye ile Meksika arasında imzalanan “Üst Düzey İki Uluslu Komisyon

Kurulmasına İlişkin Mutabakat Zaptı” sonucunda kurulması muhtemel alt

komitelerden biri olan “Kültür, Eğitim, Bilim ve Kalkınma İşbirliği Komitesi”

çalışmaları kapsamında gündeme alınmasında fayda görülen konulara ilişkin görüş

verilmiştir.

Çeşitli Üniversitelerin Stratejik Plan Taslaklarına ilişkin görüş verilmiştir.

Küresel Göç ve Kalkınma Forumu (GFMD) Yıllık Zirve Toplantısına ilişkin tema

kâğıdının oluşturulmasına katkıda bulunulmuştur.

Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz’ın TBMM Plan Bütçe Komisyonu’nda,

Bakanlığımız tarafından hazırlanan Ekonomik ve Sosyal Konsey Yasa Tasarısı’na

ilişkin sunuş konuşması hazırlanmıştır.

BM Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) Türkiye Temsilcisi ve Orta Asya Alt Bölge Ofisi

Koordinatörünün ülkemizdeki Suriyelilerden olumsuz etkilenen kırsal kesime

destek sağlanabilmesi amacıyla hazırlanan projelere görüş verilmiştir.

Birleşmiş Milletlerin (BM), Suriye'ye komşu ülkelerin ihtiyaçlarını kalkınma

yardımları/dayanıklılık boyutu dâhil edilerek "3RP" ( Syria Regional Refugee and

Resilence Plan) adlı bir plan çerçevesinde değerlendirilmektedir ve planın Türkiye

bölümüne ilişkin Bakanlık görüşü oluşturulmuştur.

Post-2015 konusundaki çalışmalara katkı sağlanmıştır.

Ulusal İnsani Gelişme Raporu’nun hazırlanmasına yönelik proje dökümanına

katkıda bulunulmuştur.

2015 İnsani Gelişme Raporu basın toplantısı için not hazırlanmıştır.

Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Ulusal Eylem Planına (2016-2019) görüş

verilmiştir.

Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Ulusal Eylem Planına (2015-2020) görüş verilmiştir.

UNFPA Country Program Document hakkında görüş bildirilmiştir.

Görme Engelliler Yönelim ve Bağımsız Hareket Eğitmeni Seviye 5 Taslak

Yeterlilik Belgesi’ne görüş verilmiştir.

Çocuk Koruma Hizmetlerinde Koordinasyon Strateji Belgesinde yer alan hedef ve

faaliyetlere görüş verilmiştir.

Türkiye’de Çocuk Bakımı ve Erken Çocukluk Eğitim Hizmetleri İle İlgili

Araştırma Çalışması Nihai Raporu’na görüş verilmiştir.

UNICEF-Türkiye Cumhuriyeti İşbirliği Programı (2016-2020) hazırlık çalışmaları

koordine edilmiş ve çalışmalara katkı sağlanmıştır.

UNICEF koordinasyonunda hazırlanan “Çocuğun İyi Olma Hali Göstergeleri”

raporu kapsamında çalışmalara katılım sağlanmış, yazılan rapora görüş verilmiştir.

Çevre Operasyonel Programı kapsamında yürütülen projelerin iskonto oranlarına

ilişkin Çevre ve Şehircilik Bakanlığına görüş verilmiştir.

Küresel Çevre Fonu'nun (Global Environmental Facility GEF) 2014-2018 yıllarını

kapsayan 6. dönemine sunulmak üzere hazırlanan "Enhancing Seagrass Medows

and Coastal Wetlands Ecosystems Carbon Sequestration Functions and

90

Management Practices" ile "Support for the Preparation of Turkey's Third Biennial

Report (TBR) to UNFCCC" isimli proje önerilerine görüş verilmiştir.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından hazırlanan kentsel dönüşüm finansman

ihtiyacı taslak raporu hakkında görüş verilmiştir.

6360 sayılı Kanuna göre il özel idareleri ve belediyelere tahsisi yapılan maden

payının artırılması ile ilgili görüş verilmiştir.

Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü (TAGEM) ve Birleşmiş

Milletler Sınai Kalkınma Teşkilatı (UNIDO) tarafından hazırlanan "Sustainable

Use of Biomass to Strengthen Economy in Turkey Towards a Low Carbon

Development Path" projesi hakkında görüş verilmiştir.

Cazibe Merkezleri Destekleme Programı kapsamında desteklenmek üzere

Gaziantep Büyükşehir Belediyesi tarafından teklif edilen "Merkezi Biyogaz Tesisi"

projesine ait fizibilite raporu hakkında görüş verilmiştir.

BM Kalkınma Programı (UNDP) tarafından hazırlanan "Mitigating the Impact of

Syrian Crisis on Southeast Anatolia Region" Projesi hakkında görüş verilmiştir.

Küresel Çevre Fonu 6. Proje Dönemi (GEF6) kapsamında önerilmesi planlanan

"Ormancılığın Yeşil Ekonomiye Katkısı ile Ahşap Ürünlerinin Kullanım

Alanlarının Geliştirilmesi ve Bu Kapsamda Orman İnşaat Sektöründe Örnek Ahşap

Uygulamaları"ve "Orta ve Doğru Anadolu Yüksek Platolarında Sürdürülebilir

Doğal Kaynaklar ve Orman Yönetimi" projelerinin proje tanımlama formları (PIF)

hakkında görüş verilmiştir.

Avrupa Komisyonu 2015 Yılı Türkiye Raporu hakkında görüş verilmiştir.

Kuraklık Yönetimi Strateji Belgesi ve Eylem Planı hazırlık çalışmaları kapsamında

kurulan Süreli Çalışma Grubuna katılım sağlanmış olup belgenin hazırlanmasına

katkı verilmiştir.

Avrupa birliğine üye ülkeler ve komşu ülkelerin afet yönetim politika ve

operasyonlarının iyileştirmesine yönelik tavsiyelerde bulunmak amacıyla yürütülen

Akran Değerlendirmesi çalışmaları kapsamında 30 Kasım-11 Aralık 2015 tarihleri

arasında yapılan toplantıya katılım sağlanmıştır.

Olağandışı Durumların Yönetimine ilişkin Başbakanlık’ta kurulan Çalışma

Grubuna katılım sağlanmış olup görüş bildirilmiştir.

Kurul Çalışmaları

Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantısına katılım sağlanmıştır

Asgari Ücret Tespit Komisyonu toplantılarına katılım sağlanarak Kalkınma

Bakanlığının görev alanına giren konularda sunum ve bilgilendirme yapılmıştır.

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey Toplantısına katılım sağlanmıştır.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından koordine edilen G20 Türkiye

Dönem Başkanlığı hazırlık çalışmalarına katılım sağlanmıştır.

Mesleki ve Teknik Eğitim Stratejisi Yönetim Kurulu toplantılarına katılım

sağlanmıştır.

Türkiye Mesleki Eğitim Kurulu toplantısına katılım sağlanmıştır.

İklim Değişikliği ve Hava Yönetimi Koordinasyon Kurulu toplantılarına katılım

sağlanmıştır.

Sosyal Güvenlik Yüksek Danışma Kurulu Toplantısına katılım sağlanmıştır.

Sosyal Güvenlik Kurumu 4. Olağan Genel Kuruluna katılım sağlanmıştır.

Sağlık Turizmi Koordinasyon Kuruluna katılım sağlanmıştır.

Afet ve Acil Durum Yüksek Kurulu toplantılarına katılım sağlanmıştır.

Afet ve Acil Durum Üst Kurul toplantılarına katılım sağlanmıştır.

91

Konut Komisyonu kurulmuş ve yıl içerisinde 2 toplantı düzenlenmiştir.

“Sektörler Arası Çocuk Kurulu Toplantısı” UNICEF ile koordineli şekilde

organize edilerek 11 Mart 2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir.

“Gelir Getirici Projelerin Değerlendirmesi Araştırması”nın yönlendirme kurulu

çalışmalarına katılım sağlanmıştır.

Yeşil Çevre Fonu’nun desteklediği projelerin yönlendirme komitelerine katılım

sağlanmıştır.

Bilim, Teknoloji ve Yüksek Kurulu’nun 29. toplantısına ilişkin kapsamlı hazırlık

yapılmıştır.

YPK kararıyla kurulan ve TÜBİTAK tarafından koordine edilen Ar-Ge, Yenilik ve

Girişimcilik Destek Mekanizmalarında Bütünsellik, Uyum ve Hedef Odaklılığın

Sağlanması İçin Koordinasyon Kuruluna katılım sağlanmış ve gündeme ilişkin

görüş verilmiştir.

TÜBİTAK tarafından koordine edilen Ufuk 2020 Danışma Kurulu toplantılarına

katılım sağlanmış ve ilgili konularda görüş verilmiştir.

KOBİ Stratejisi ve Eylem Planı Yönlendirme Komitesi toplantılarına katılım

sağlanmış ve gündem maddelerine ilişkin görüş verilmiştir.

Esnaf Stratejisi ve Eylem Planı Yönlendirme Komitesi toplantılarına katılım

sağlanmış ve gündem maddelerine ilişkin görüş verilmiştir.

Sanayi Stratejisi ve Eylem Planı Yönlendirme Komitesi toplantılarına katılım

sağlanmış ve gündem maddelerine ilişkin görüş verilmiştir.

Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu (YOİKK) KOBİ Teknik

Komitesi çalışmalarına katılım sağlanmıştır.

KOSGEB İcra Komitesine Bakanlık Müsteşarı ile birlikte katılım sağlanmıştır.

Endüstri Bölgeleri Koordinasyon Kuruluna Bakanlık adına katılım sağlanmıştır.

Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Değerlendirme Kurulu toplantılarına katılım

sağlanmıştır.

YÖK ile yapılan Üniversitelerin Bölgesel Gelişmeye Katkısı konulu toplantılara

katılım sağlanmıştır.

TAEK Danışma Kurulu Toplantısına katılım sağlanmıştır.

10-11 Haziran 2015 tarihleri arasında TPAO Genel Müdürlüğünde düzenlenen

Seyir, Hidrografi ve Oşinografi Hizmetleri Plan ve Koordinasyon Kurulu

Toplantısına katılım sağlanmıştır.

Toplantılar ve Komisyon Çalışmaları

13 Ocak 2015’te Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı tarafından düzenlenen

Nesiller ve Toplumsal Cinsiyet Araştırması toplantısına katılım sağlanmıştır.

14 Ocak 2015 tarihinde Ulusal İltica Karar Prosedürlerinin Güçlendirilmesi ile Kent

Ortamında Yaşayan Uluslararası Koruma İhtiyaç Sahiplerine Yönelik Koruma

Stratejilerinin Geliştirilmesi Projelerinin açılış toplantısına katılım sağlanmıştır.

15 Ocak 2015 tarihinde Dışişleri Bakanlığında, Türkiye Dönem Başkanlığına

ilişkin ilk tematik toplantının 5 Şubat 2015 tarihinde Cenevre'de düzenlenmesi ve

toplantıya hazırlık çalışmalarının yapılması üzerine düzenlenen toplantıya katılım

sağlanmıştır.

20 Ocak 2015’te Hazine Müsteşarlığı tarafından düzenlenen Ulusal İstihdam

Stratejisi-Kadın Girişimciler ve Mikrofinans Sistemi toplantısına katılım

sağlanmıştır.

92

21 Ocak 2015 tarihinde Dünya Bankası tarafından düzenlenen “Geçici Koruma

Sağlanan Suriyelilerin Türkiye İşgücü Piyasaları ve Yoksulluk Üzerindeki

Etkilerinin Değerlendirilmesi” çalıştayına katılım sağlanmıştır.

22-23 Ocak 2015 tarihinde BM Engellilerin Haklarına İlişkin Sözleşmenin

Uygulanma ve İzlenme Kapasitesinin Desteklenmesi Projesi kapsamında

“Engellilerin Eğitim Hakkı Çalıştayı”na katılım sağlanmıştır.

26 Ocak 2015’te İŞKUR ve Birleşmiş Milletler ILO tarafından düzenlenen

Kadınlar İçin Daha Çok ve İyi İşler: Türkiye’de İnsana Yakışır İş İçin Kadınların

Güçlendirilmesi projesi kapsamında toplantıya katılım sağlanmıştır.

29 Ocak 2015 tarihinde Göç İdaresi Genel Müdürlüğü ile İsviçre Göç Müsteşarlığı

(SEM) işbirliğinde ve Uluslararası Göç Politikaları Geliştirme Merkezi (ICMPD)

uygulayıcı ortaklığında yürütülecek olan “Sessiz Destek - Türkiye’de Kalkınmaya

Duyarlı ve Uyumlu Bir Göç Politikası Çerçevesinin Desteklenmesi Projesi” açılış

toplantısına ve yıl içindeki çalıştaylarına katılım sağlanmıştır.

2-3 Şubat 2015 tarihinde G-20 toplantısı hazırlık toplantısı İstanbul’da

geçekleştirilmiş ve bu toplantıya katılım sağlanmıştır.

4-6 Şubat 2015 Cenevre GFMD toplantısı hazırlık toplantılarına katılım

sağlanmıştır.

4 Şubat 2015 tarihinde Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından düzenlenen

ANKA Çocuk Destek Programı toplantısına katılım sağlanmıştır.

12 Şubat, 30 Nisan ve 25 Haziran 2015 tarihlerinde Ufuk 2020 Araştırma

Altyapıları Komite Toplantılarına katılım sağlanmıştır.

16-17 Şubat 2015 tarihinde Paris’te OECD tarafından Sağlık Sistemlerinin Mali

Sürdürülebilirliği Ortak Komitesi 4. toplantısına katılım sağlanmıştır.

18 Şubat 2015 tarihinde TÜBİTAK Uzay’da düzenlenen Milli Yer İstasyonu

Geliştirme Projesi (MİYEG) açılış toplantısına katılım sağlanarak Bakanlık

araştırma altyapı destekleri hakkında konuşma yapılmıştır.

24-25 Şubat 2015 tarihinde BM Engellilerin Haklarına İlişkin Sözleşmenin

Uygulanma ve İzlenme Kapasitesinin Desteklenmesi Projesi kapsamında

“Engellilerin Kültür ve Turizm Faaliyetlerine Katılım Hakkı Çalıştayı”na katılım

sağlanmıştır.

26 Şubat 2015 tarihinde düzenlenen İSEDAK Yoksulluğun Azaltılması Çalışma

Grubu 5. toplantısına katılım sağlanmıştır.

26 Şubat 2015 tarihinde Bakanlıkta, TÜBİTAK ve ilgili üniversitelerin katılımıyla

PRACE (Partnership for Advanced Computing in Europe) projesine ilişkin toplantı

düzenlenmiştir.

26-28 Şubat 2015 tarihlerinde Antalya’da düzenlenen “Startup Turkey”

organizasyonuna katılım sağlanmıştır.

4 Mart 2015 tarihinde Dünya Bankası yetkilileri ile “Analysis of the Social

Assistance System in Turkey” isimli çalışmaya ilişkin toplantı gerçekleştirilmiştir.

6 Mart 2015 tarihinde “Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Sosyal Hizmet

Kuruluşlarının Yerel Yönetimlere Devri” konulu toplantıya katılım sağlanmıştır.

12 Mart 2015 tarihinde Raylı Sistemler Test ve Araştırma Merkezi Projesine ilişkin

toplantıya katılım sağlanmıştır.

13 Mart 2015’te Avrupa Birliği tarafından düzenlenen Kadınlar Tartışıyor:

Kadınların Toplumsal Yaşama Etkin Katılımı ve Politik Temsil konulu toplantıya

katılım sağlanmıştır.

17 Mart 2015’te Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından düzenlenen Ulusal Gençlik

ve Spor Politikası Belgesi Çalıştayı/Aile toplantısına katılım sağlanmıştır.

93

17-18 Mart 2015 tarihleri arasında İstanbul’da düzenlenen Deniz Araştırmaları

Çalıştayına katılım sağlanmıştır.

20 Mart 2015’te Avrupa Birliği Bakanlığı tarafından düzenlenen IPA II Program

ve Projelerinde Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Ana Akımlaştırılması toplantısına

katılım sağlanmıştır.

25 Mart 2015 tarihinde Vodafone Düşler Akademisi Projesi konusunda AYDER,

Vodafone ve UNDP yetkilileri ile toplantıya katılım sağlanmıştır.

31 Mart 2015 tarihinde AB Bakanlığı ve AB delegasyonu tarafından düzenlenen ve

IPA fonlama sisteminde bütçesel bir dönüşümü öngören gelecek IPA fonlama

sisteminin bilgilendirilmesinin yapıldığı toplantıya katılım sağlanmıştır.

2-3 Nisan 2015 tarihlerinde İzmir’de Ege Üniversitesi tarafından düzenlenen

Teknoloji Transfer Ofisleri toplantısına katılım sağlanmıştır.

9-10 Nisan 2015 tarihinde GAP İdaresi Başkanlığı Kuruluşları çalışma ziyareti

(Mardin, Şanlıurfa, Diyarbakır) gerçekleştirilmiştir.

13-17 Nisan 2015 tarihlerinde ABD-Newyork’ta gerçekleştirilen Birleşmiş

Milletler Nüfus ve Kalkınma Komisyonunun 48. toplantısına katılım sağlanmıştır.

Toplantıda sunulan ülke bildirisine katkı sağlanmıştır.

14 Nisan 2015’te Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından düzenlenen

Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme toplantısına katılım sağlanmıştır.

21 Nisan 2015’te Birleşmiş Milletler UN Women tarafından düzenlenen Toplumsal

Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme toplantısına katılım sağlanmıştır.

21 Nisan 2015’te Hacettepe Nüfus Etüdleri tarafından yapılan Türkiye’de Kadına

Yönelik Aile İçi Şiddet Araştırması’nın yönlendirme kurulu toplantısına katılım

sağlanmıştır.

23-27 Nisan 2015 tarihlerinde OECD'de düzenlenen 17. Sağlık Komitesi

toplantısına katılım sağlanmıştır.

27 Nisan 2015’te İŞKUR ve Birleşmiş Milletler ILO tarafından düzenlenen

Kadınlar İçin Daha Çok ve İyi İşler: Türkiye’de İnsana Yakışır İş İçin Kadınların

Güçlendirilmesi Projesi kapsamındaki toplantıya katılım sağlanmıştır.

27-28 Nisan 2015 tarihlerinde “Biyomedikal 1. Aşama Proje Değerlendirme

Panelleri” yapılmıştır.

28-30 Nisan 2015 Cenevre GFMD toplantısı hazırlık toplantılarına katılım

sağlanmıştır. Nisan 2015’te Paris’te OECD tarafından düzenlenen Küresel

Kalkınma Forumu’na katılım sağlanmıştır.

4-5 Mayıs 2015 tarihinde Bakanlıkta düzenlenen, Bakanlığa teklif edilen gıda ile

ilgili projelerin değerlendirildiği Gıda Paneli toplantısı yapılmıştır.

7-8 Mayıs 2015 tarihinde Bakanlıkta, Bakanlığa teklif edilen makina-imalat ile

ilgili projelerin değerlendirildiği Makina-İmalat Paneli toplantısı yapılmıştır.

12 Mayıs 2015 tarihinde “Türkiye’nin ve Diğer Müslüman Ülkelerin Demografisi”

hakkında Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğünde gerçekleştirilen panele katılım

sağlanmış ve panel bilgileri raporlanmıştır.

12-13 Mayıs 2015 tarihinde Geçici Koruma Sağlanan Suriyelilerin Türkiye İşgücü

Piyasaları ve Yoksulluk Üzerindeki Etkilerinin Değerlendirilmesi çalıştayını

takiben yapılan izleme ve değerlendirme toplantılarına katılım sağlanmıştır.

15 Mayıs 2015 tarihinde İstanbul’da GFMD tematik konulu toplantısına katılım

sağlanmıştır.

18-26 Mayıs 2015 Dünya Sağlık Örgütü Asamblesi’nin bu yıl düzenlenen 68.

toplantısına katılım sağlanmıştır.

94

19 Mayıs 2015 tarihinde Türkiye'de sağlık hizmet kalitesinin ölçümü

değerlendirilmesi ve geliştirilmesi, farklı alanlardan paydaşlar arasında bilgi

paylaşımı, koordinasyon ve işbirliğinin güçlendirilmesi amacıyla Bakanlıkta ilgili

tüm kamu kurumlarının özel sektör temsilcileri ve STK’ların katılımıyla Türkiye

Sağlık Sistemi Kalite Toplantısı düzenlenmiştir.

21 Mayıs 2015’te Dünya Bankası tarafından düzenlenen A Renewed Gender

Strategy Consultation Meeting Agenda toplantısına katılım sağlanmıştır.

1 Haziran 2015 tarihinde “Korunmaya Muhtaç Çocukların Sosyal Beceri

Gelişimine Genel Bakış” isimli çalışmayı konu alan toplantıya katılım sağlanmıştır.

9-10 Haziran 2015 tarihinde Selçuk Üniversitesi ev sahipliğinde gerçekleştirilen

Üniversite Sanayi İşbirliği Merkezi Platformu (ÜSİMP) Ulusal Kongresine katılım

sağlanmıştır.

16 Haziran 2015 tarihinde ÇSGB tarafından düzenlenen “Emek Göçü Yönetim,

Temelleri Üzerine İstişare; Son Dönem Gelişmeleri” toplantısına katılım

sağlanmıştır.

24-25 Haziran 2015 tarihlerinde Paris’te düzenlenen OECD “Informal Working

Group on Higher Education” toplantısına katılım sağlanmıştır.

25 Haziran 2015 tarihli Avrupa Araştırma Altyapısı Konsorsiyumları Komite

Toplantısına katılım sağlanmıştır.

15 Temmuz 2015 tarihinde Brüksel’de GFMD tematik konulu toplantısına katılım

sağlanmıştır.

30 Temmuz 2015 tarihinde Dünya Bankası ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı

yetkilileri ile “Türkiye’de Okul Öncesi Eğitim” konulu toplantıya katılım

sağlanmıştır.

06 Ağustos 2015 tarihinde DAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı koordinatörü

Süha Durak ve iki uzman ile bazı Doğu illerimizde gerçekleştirilmesi öngörülen

“Sivil Toplum Örgütleri-STK için Yerleşke Merkezi” inşasını içeren proje

önerilerine ilişkin toplantı gerçekleştirilmiştir.

26 Ağustos 2015’te Hacettepe Nüfus Etüdleri tarafından yapılan 2013 Türkiye

Nüfus ve Sağlık Araştırması İleri Analiz Çalışması toplantısına katılım

sağlanmıştır.

31 Ağustos-1 Eylül 2015 tarihlerinde 20. ÖDÖP kapsamında TÜBİTAK ve Bilim,

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının ara değerlendirme toplantılarına katılım

sağlanmıştır.

7-8 Eylül 2015 tarihinde Bakanlıkta düzenlenen, ilk aşamayı başarılı ile geçmiş

gıda ile ilgili projelerin değerlendirildiği Gıda Paneli İkinci Aşama toplantısı

yapılmıştır.

3 Eylül 2015 tarihinde TÜBİTAK-MAM enstitüsüne çalışma ziyareti düzenlenerek

araştırma altyapı projelerine ilişkin gelişmeler yerinde görülmüştür.

9-11 Eylül 2015 tarihleri arasında “Biyomedikal 2. Aşama Proje Değerlendirme

Panelleri” yapılmıştır.

10-11 Eylül 2015 tarihinde Bakanlıkta düzenlenen, ilk aşamayı başarılı ile geçmiş

makina-imalat ile ilgili projelerin değerlendirildiği Makina-İmalat Paneli İkinci

Aşama toplantısı yapılmıştır.

10-11 Eylül 2015 tarihlerinde düzenlenen İSEDAK Yoksulluğun Azaltılması

Çalışma Grubu 6. toplantısına katılım sağlanmıştır.

17 Eylül 2015 tarihinde Aktif Yaşlanma Endeksi Toplantısına katılım sağlanmıştır.

17 Eylül 2015 tarihinde UNECE tarafından hazırlanan Yaşlanma Endeksi

Çalıştayına katılım sağlanmıştır.

95

29 Eylül 2015 tarihinde Savunma Sanayi Müsteşarlığı tarafından düzenlenen

“Türkiye Test ve Değerlendirme Altyapıları Değerlendirme, Geliştirme ve

Yönetme” çalıştayına katılım sağlanmıştır.

1 Ekim 2015 tarihinde TÜBİTAK’ta düzenlenen Ufuk 2020 Program Komite

Delege ve Uzmanları İstişare Toplantısına katılım sağlanmıştır.

6 Ekim 2015 tarihinde Bakanlıkta Dünya Bankası heyeti ile inovasyon projeleri

hakkında toplantı yapılmıştır.

7 Ekim 2015 tarihinde Birleşmiş Milletlerin Suriyeli Göçmen krizi kapsamında

hazırlamış olduğu 3RP toplantılarına katılım sağlanmıştır.

8-9 Ekim 2015 tarihlerinde İstanbul’da bulunan UNFPA Doğu Avrupa ve Orta

Asya Ofisi tarafından İstanbul’da düzenlenen “Nüfus ile İlgili Sürdürülebilir

Kalkınma Hedefleri ve Göstergelerinin Gözden Geçirilmesi” konusundaki bölgesel

toplantıya katılım sağlanmıştır.

8-9 Ekim 2015 tarihlerinde Ankara’da düzenlenen “Avrupa Araştırma Alanında

Türk Üniversiteleri” konulu uluslararası toplantıya katılım sağlanarak sunum

yapılmıştır.

9 Ekim 2015’te EBRD tarafından düzenlenen EBRD Toplumsal Cinsiyet

Eşitliğinin Yaygınlaştırılması Strateji Taslağı Danışma toplantısına katılım

sağlanmıştır.

9 Ekim 2015 tarihinde Avrupa Birliği bakanlığında düzenlenen AB-Türkiye

Araştırma ve Yenilik Komitesi toplantısına katılım sağlanmıştır.

13 Ekim 2015’te yapılan TTGV Strateji Çalıştayına katılım sağlanmıştır.

14-16 Ekim 2015 tarihinde İstanbul’da düzenlenen ve Türkiye’nin dönem

başkanlığının sona erdiği GFMD Summit toplantısına katılım sağlanmıştır.

16-17 Ekim 2015 Tarihlerinde Sapanca’da TİM Girişimcilik Çalıştayına katılım

sağlanmıştır.

19-20 Ekim 2015’te İŞKUR tatafından düzenlenen Türkiye’de İnkübasyon

Modelleri ve Gelişmiş Girişimcilik Ekosistemi İçin İnkübasyon Destek

Mekanizmaları çalıştayına katılım sağlanmıştır.

23 Ekim 2015 tarihinde düzenlenen MEB Söz Varlığı Çalıştayına katılım

sağlanmıştır.

23 Ekim 2015 tarihinde Berlin’de Türkiye-Almanya Göç Çalışma Grubu ikinci

toplantısına katılım sağlamıştır.

5 Kasım 2015 tarihinde Irkçılık ve Hoşgörüsüzlüğe Karşı Avrupa Komisyonunun

(ECRI) ülkemizi ziyareti kapsamında düzenlenen toplantıya katılım sağlanmış,

toplantıda SODES Uygulamaları Sunumu yapılmıştır.

5-7 Kasım 2015 tarihlerinde Kütahya’da düzenlenen “2023 Vizyonunda

Üniversitelerin Araştırma Laboratuvarları” konulu çalıştaya katılım sağlanarak

Bakanlık araştırma altyapı destekleri ve 6550 sayılı Kanun hakkında sunum

yapılmıştır.

9-10 Kasım 2015 tarihlerinde Kocaeli Üniversitesine yatırımların yerinde

incelenmesi ziyareti yapılmıştır.

11 Kasım 2015 tarihinde Gazi Üniversitesi Fotonik Araştırma Merkezine çalışma

ziyareti düzenlenmiştir.

12 Kasım 2015 tarihinde Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu

tarafından düzenlenen ve 6550 sayılı kanun kapsamında yeterlik değerlendirmesine

ilişkin model oluşturulmasi konulu toplantıya katılım sağlanmış ve katkı

verilmiştir.

96

20-21 Kasım tarihinde Yurtdışı Türkler ve Akraba Toplulukları Başkanlığı

tarafından Türkiye'deki Suriyeli Öğrencilerin Eğitim Kalitesi ve Algı Analizi

Çalışmasına katılım sağlanmıştır.

25 Kasım 2015’te Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından düzenlenen

“Kadına Şidedete Karşı Buradayım De” konulu toplantıya katılım sağlanmıştır.

Kasım 2015’te İSEDAK 31. Bakanlar Toplantısına katılım sağlanmıştır.

4 Aralık 2015 tarihinde Sağlık Ekonomisi ve Politikları Derneği tarafından

düzenlenen “Sağlık Politikalarının Yeni Gündemi: Sağlık Yatırımları” konulu

sempozyumda “Sağlıkta Yatırım Planlaması” konulu sunum yapılmıştır.

7-9 Aralık 2015’te Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından düzenlenen

Türkiye’de Başta Geçici Koruma Statüsündeki Çocuk ve Ergenler Olmak Üzere

Suriye Vatandaşlarına Yönelik Sosyal Uyum ve Psikososyal Destek Çalışmaları

Koordinasyon ve Planlama Çalıştayına katılım sağlanmıştır.

9 Aralık 2015 tarihinde Karadeniz Teknik Üniversitesine yatırımlarının yerinde

incelenmesi ziyareti yapılmıştır.

10 Aralık 2015 tarihinde ÇOGEP İnceleme Gezisine katılım sağlanmıştır.

11 Aralık 2015 tarihinde ÇOGEP Yönlendirme Kurulu Toplantısına katılım

sağlanmıştır.

11 Aralık 2015 tarihinde Dünya Bankası yetkilileri ile Türkiye’de Bölgesel

Yoksulluk konulu toplantıya katılım sağlanmıştır.

14-15 Aralık 2015 tarihleri arasında Milli Savunma Bakanlığı, TÜBİTAK ve

Bakanlık işbirliğiyle İstanbul’da Uzay Kalifiye Malzeme Teknolojileri

Sempozyumu düzenlenmiş ve sempozyumda Bakanlık araştırma altyapı

desteklerine ilişkin bir sunum yapılmıştır.

15-17 Aralık 2015 tarihlerinde gerçekleştirilen Afetlerde Bilgi Yönetimi

Çalıştayına katılım sağlanmıştır.

16-17 Aralık 2015 tarihlerinde Ankara’da düzenlenen MEB Mesleki ve Teknik

Eğitim Strateji Belgesi ve Eylem Planı Çalıştayına katılım sağlanmıştır.

17 Aralık 2015 tarihinde “Suriyeliler’in İşgücü piyasasına Etkileri ve İstihdam

Edilebilirlikleri” konulu toplantıya katılım sağlanmıştır.

19 Aralık 2015’de Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu’nda

“Öncelikli Alanlarda Doktora Derecesine Sahip İnsan Kaynağı Yetiştirme”

konusunda bir destek programı hazırlanması ile ilgili toplantı yapılmış ve taslak

programa katkı verilmiştir.

23-25 Aralık 2015 tarihleri arasında Sağlık Bakanlığı tarafından tertip edilen

“Bütünleşik Sağlık Hizmetleri ve Yeni Bir Model Arayışı” konulu çalıştaya katılım

sağlanmıştır.

24 Aralık 2015 tarihinde UNFPA Ankara Ofisi tarafından Ankara’da düzenlenen

“Nüfus ve Kalkınma: 2015 Sonrası Program Çerçevesi Ulusal İstişare Toplantısına”

katılım sağlanmıştır.

24-25 Aralık 2015 tarihlerinde İstanbul’da Türkiye Bilimsel ve Teknolojik

Araştırma Kurumu tarafından düzenlenen “Yurt Dışı Türk Bilim İnsanları

Kurultayı” ve alt çalışma gruplarına katılım sağlanmış ve Kurultay’da sunum

yapılmıştır.

24-25 Aralık 2015 tarihlerinde Yurtdışındaki Türk Bilim İnsanları 3. Kurultayına

katılım sağlanmıştır.

25 Aralık 2015’te Türk Patent Enstitüsü’nde düzenlenen “2. Fikri, Sınai Haklar ve

Ar-Ge Teknik Komitesi” toplantısına katılım sağlanmıştır.

97

Hacettepe Üniversitesi Nüfus Etütleri Enstitüsü tarafından gerçekleştirilen ulusal

demografik araştırmalar serisinin onuncusu olan 2013 Türkiye Nüfus ve Sağlık

Araştırmasının izleme ve değerlendirmeleri yapılmıştır. Nisan ayında 2013-TNSA

ön rapor toplantısına, 10 Eylül 2015 tarihinde ise Müşteri Kurum Gözlemcisi

olarak, gerçekleştirilen gelişme raporlarının değerlendirilme toplantısına katılım

sağlanmıştır. Konuyla ilgili olarak en son, Aralık ayındaki 2013-TNSA ana rapor

toplantısına hazırlık yapılarak, katılım sağlanmıştır.

Türkiye’de geçici koruma altında bulanan Suriye vatandaşlarına yönelik

Başbakanlık Koordinasyonunda yürütülen Eylem Planlarına sosyal uyum,

istihdam, eğitim ve sağlık çalışma grupları altında katkı verilmiştir.

YÖK’de düzenlenen Üniversite Sanayi İşbirliği Komisyon Toplantılarına katılım

sağlanmıştır.

YÖK’de düzenlenen Üniversite Sanayi İşbirliği Komisyonu kapsamında

oluşturulmuş çalışma grubu toplantılarına katılım sağlanmıştır.

Kadına Yönelik Şiddet İzleme Komitesi toplantısına Kalkınma Bakanlığı adına

katılım sağlanmıştır.

Avrupa Çevre Ajansı tarafından tertip edilen “Ülkeler ve AB Düzeyinde Kaynak

Verimliliği Politikaları Amaçları ve Hedefleri Kataloğu” toplantılarına katılım

sağlanmıştır.

G-20 Kalkınma Çalışma Grubu toplantılarına katılım sağlanmıştır.

COMCEC tarafından yayınlanan “The Critical Success Factors In The

Implementation Of The Post-2015 Development Agenda And Sustainable

Development Goals: Current Situation And Prospects For The Oic” raporunun

yazımına katkı sağlanmış ve hazırlık ve sunum toplantılarına katılım sağlanmıştır.

Büyükşehir Belediyeleri Su Kanalizasyon İdarelerinin borç yükü ve yatırım

ihtiyacının belirlenmesine yönelik bir anket çalışması yapılmıştır.

DSİ Genel Müdürlüğünün içmesuyu yatırımlarının finansmanında kullandığı

yöntemin geliştirilmesi amacıyla bir çalışma yapılmıştır.

2016’da İstanbul’da yapılacak Dünya İnsani Zirvesinin eşgüdüm toplantılarına

katılım sağlanmıştır.

Suriye uyruklu yabancıların işgücü piyasasına erişimleri konusunda hedeflerin ve

yöntemin değerlendirilmesi üzerine yapılması planlanan proje için Çalışma ve

Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Dünya Bankası’nın işbirliği ile ortak çalışmalar

yürütülmüştür.

Türkiye Afet Risklerinin Azaltılması hazırlık toplantılarına katılım sağlanmıştır.

Türkiye Afet Müdahale Planı hazırlık çalışması toplantılarına katılım sağlanmıştır.

AFAD tarafından düzenlenen Türkiye Afet Yönetim Stratejisi hazırlık

toplantılarına katılım sağlanmıştır.

Dünya Bankası ve JICA temsilcileri ile ülkedeki afet risklerini azaltılmasına ilişkin

yapılabilecek çalışmalar hakkında toplantılar yapılmıştır.

Ulusal Deprem Araştırmaları projelerinin seçilmesi ve değerlendirilmesi

çalışmalarına katkı sağlanmıştır.

Boğaziçi Üniversitesinin JICA ile işbirliği yaparak gerçekleştirdiği Marmara

Bölgesinde Tsunami Zararlarının giderilmesi projesin yönlendirme komitesi

toplantılarına katılım sağlanmıştır.

Yatırım Programı kapsamında finanse edilen Emniyet Genel Müdürlüğünce

yürütülen ÇOGEP programı, proje seçme değerlendirme süreçlerine katılım

sağlanmış projelerin yerinde görülmesi kapsamında ziyaretler yapılmıştır.

98

UNICEF’in İstanbul’da açmayı planladığı ofis kapsamında ilgili Kurum ve

Kuruluşlarla birçok toplantı düzenlenmiş, UNICEF temsilcileri ile düzensiz

aralıklarla toplantılar yürütülmüştür.

UNICEF ile ülke programı kapsamında yürütülen programlar kapsamında sosyal

koruma, eğitim, sosyal politika üst başlıkları altındaki toplantılara katılım sağlamış,

katkı verilmiştir.

İstihdam Stratejisi kapsamında kurulan alt çalışma gruplarına katılım sağlanmıştır.

“Refakatsiz Çocuklar Konulu” toplantıya katılım sağlanmıştır.

İSEDAK Stratejisi kapsamında haftalık çalışma grubu toplantılarına katılım

sağlanmıştır.

Önümüzdeki yıllarda gerçekleştirilmesi planlanan yaşlılık araştırmasının amacının,

kapsamının ve uygulamasının belirlenmesi amacıyla Hacettepe Üniversitesi Nüfus

Etütleri Enstitüsü ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile hazırlık toplantıları

yapılmıştır.

Birleşmiş Milletler Nüfus Fonunun 6. ülke programına ilişkin Bakanlık görüşü

oluşturulmuş ve ilgili tarafların görüşlerinin alındığı toplantıya katılım

sağlanmıştır.

Türkiye Nüfus ve Sağlık Araştırması İleri Analiz çalışmasında öncelik alanlarının

belirlenmesinde katkı sağlanmış, tanıtım toplantısı için konuşma metni

hazırlanmıştır.

Bakanlık tarafından yürütülen Ekonomik ve Sosyal Konsey (ESK) Yasa

Tasarısı’nın çalışmaları sürdürülmüş, TBMM’deki AB Komisyonu, Plan ve Bütçe

Komisyonu’ndaki toplantılara katılımda bulunulmuştur.

Her ay düzenlenen Tıbbi Cihaz Daimi Özel İhtisas Komisyonu toplantılarına

katılım sağlanmıştır.

Sağlık Endüstrileri Yönlendirme Komitesine katılım sağlanmıştır.

Dünya Bankası tarafından finanse edilen “Sağlık Sektörünün Desteklenmesi ve

Güçlendirilmesi Projesine” nihai halini vermek amacıyla projenin her bir temel

bileşeni kapsamında alt bileşenler ve eylemler bazında Sağlık Bakanlığınin ilgili

birimleri ile toplantılar gerçekleştirilmiştir.

Kayıtdışı İstihdamın azaltılmasına yönelik SGK Başkanlığında AB ile ortaklaşa

düzenlenen toplantılara katılım sağlanılmıştır.

Birleşmiş Milletler tarafından organize edilen 2015 Sonrası Kalkınma Gündemi –

Hükümetler Arası Müzakerelerinin hazırlık faaliyetleri ve toplantılarına katılım

gerçekleştirilmiştir.

Uluslararası İlaç ve Eczacılık Kongresine katılım sağlanmıştır.

Özellikle dar gelirlilerin barınma sorunlarının çözümüne yönelik olmak üzere ilgili

kuruluşların katılımı ile Konut Komisyonu kurulmuş; komisyon toplantılarının

yanısıra Dünya Bankasının katkıları ile Kentsel Dönüşümde Ekonomik Modelleme

ile Karşılanabilir ve Sürdürülebilir Konut konularında iki çalışma yapılmıştır.

Dünya Bankasının Anadolu Kaplanlarının Yükselişi: Türkiye Şehirleşme

İncelemesi çalışmasına katkı sağlanmıştır. Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca

düzenlenen Kentsel Estetik Çalıştayına katılım sağlanmıştır.

Türkiye İstatistik Kurumunca yürütülen Kentsel Yaşam Kalitesinin Ölçülmesi,

İllerin Yaşanabilirliği Endeksi çalışmalarına katılım sağlanmıştır.

Suriye uyruklu yabancıların işgücü piyasasına erişimleri konusunda hedeflerin ve

yöntemin değerlendirilmesi üzerine yapılması planlanan proje için Çalışma ve

Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Dünya Bankasının işbirliği ile ortak çalışma

başlatılmıştır.

99

UNDP İstanbul Uluslararası Kalkınmada Özel Sektör Merkezi’nin faaliyetlerine

ilişkin olarak Bakanlık adına koordinasyon faaliyetleri yürütülmüştür.

UNICEF-Türkiye Cumhuriyeti İşbirliği Programı (2016-2020) hazırlık çalışmaları

koordine edilmiş ve çalışmalara katkı sağlanmıştır.

UNICEF’in İstanbul’da açmayı planladığı “Küresel İşbirliği Merkezine” yönelik

toplantılar yapılmış, ilgili mevzuat çalışmalarına görüşler verilmiştir.

İSEDAK Yoksulluk Çalışma Grubu kapsamındaki çalışmalar yürütülmüştür.

“Erken Çocukluk Dönemi Politika Belgesi” hazırlık toplantılarına katılım

sağlanmıştır.

UNICEF-Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti İşbirliği Programı kapsamında 2015

planı hazırlık çalışmaları geçekleştirilmiştir.

Mevsimlik Tarımda Çocuk İşçiliğinin Önlenmesi Projesi Paydaş Toplantısı’na

katılım sağlanmıştır

Çocuk İşçiliğinin Önlenmesi Ulusal Program Hazırlık çalışmalarına katılım

sağlanmıştır.

Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi Çalıştayı’na katılım sağlanmıştır.

Paramı Yönetebiliyorum Projesi Yönlendirme ve Danışma Kurulu toplantılarına

katılım sağlanmıştır.

Empowerment of Youth for Active Participation in E-Transformation of Turkey”

projesi yönlendirme kurulu toplantısına katılım sağlanmıştır.

Ekonomik ve Sosyal Konsey kanununun güncellenmesine yönelik çalışmalara katkı

sağlanmıştır.

Okul Öncesi Eğitimde Montessori Modeli toplantısına katılım sağlanmıştır.

Dünya Bankası ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ortaklığında yürütülen

Türkiyede Çocuk Bakımı ve Erken Çocukluk Eğitim Hizmetleri çalışmalarına katkı

sağlanmıştır.

Erken Çocukluk Dönemi Uygulama Hizmetleri Planı çalışmalarına katkı

sağlanmıştır.

Gençlik ve Spor Bakanlığının “Gençlerde Gönüllülük Çalışmaları” konulu

bilgilendirme toplantısına katılım sağlanmıştır.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından düzenlenen “Geri Dönüşüm”

çalışmalarına katılım sağlanmıştır.

AB Uyum Sürecine Katılım Çalışmaları AB Komşuluk ve Genişleme Departmanının Türkiye’yi ziyareti nedeniyle

Türkiye’de sivil toplumun gelişimi ile ilgili Kalkınma Bakanlığında düzenlenen

toplantıya Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü ile birlikte

katılımda bulunularak, bilgilendirme yapılmıştır. Konu ile ilgili İngilizce bir bilgi

notu hazırlanmıştır.

AB 2015 İlerleme Raporu için Sivil Toplum ile ilgili talep edilen bilgiler konusunda

bilgi notu hazırlanmıştır.

13-15 Mayıs 2015 tarihlerinde düzenlenen “IPA II Program ve Projelerinde

Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Ana Akımlaştırılması Eğitimi”ne katılım

sağlanmıştır.

AB Bakanlığında, 10 Aralık 2015’de gerçekleştirilen Sivil Toplum IPA

Programlama çalışmalarına katılımda bulunulmuştur.

AB Katılım Öncesi Mali İşbirliği Aracı (IPA)-II toplantılarına aktif katılım

sağlanmış ve ülke strateji belgesinin (CPS) hazırlanması sürecine görüş

bildirilmiştir.

100

AB İlerleme Raporuna yönelik değerlendirmelerde bulunulmuştur.

IPA kapsamındaki Ekonomik ve Sosyal Uyum Çalışma grubu faaliyetlerine katkı

sağlanmıştır.

AB eş finansmanı gerektiren projelerin yatırım programına alınması sağlanmış ve

bu projelere yönelik çeşitli toplantılara katılım sağlanmıştır.

IPA kapsamında desteklenen birçok projeye ilişkin toplantılara katılım

sağlanmıştır.

Rekabetçilik ve Yenilik Operasyonel Programına katkı verilmiştir.

AB’ye uyum kapsamında finanse edilen katı atık projeleri ile ilgili toplantılara

katılım sağlanmıştır.

Katılım Sağlanan Eğitim-Seminer-Hizmet İçi Eğitim ve Konferanslar

4-7 Şubat 2015 tarihleri arasında OECD tarafından Fransa’nın Paris şehrinde

düzenlenen Mesleki ve Teknik Eğitim Uzmanlar 10. toplantısına katılım

sağlanmıştır.

09 Şubat 2015 tarihinde Dünya Bağışçılık Endeksi (World Giving Index)

Konferansına katılım sağlanmıştır.

26 Mart 2015 tarihinde ILO Türkiye Ofisi tarafından düzenlenen “Türkiye Yeşil

İşler Konferansı”na katılım sağlanmıştır.

16-17 Nisan 2015 tarihleri arasında OECD tarafından Fransa’nın Paris şehrinde

düzenlenen OECD Eğitim Politikası Komitesi Toplantısına katılım sağlanmıştır.

30 Nisan 2015 tarihinde Hacettepe Üniversitesi Göç ve Siyaset Araştırmaları

Merkezi-HUGO tarafından Ocak-Ekim 2014 tarihleri arasında gerçekleştirilen

“Türkiye’deki Suriyeliler: Toplumsal Kabul ve Uyum” başlıklı araştırmasının

değerlendirildiği “Türkiye’deki Suriyeliler: Acil Yardım Politikasından Uyum

Politikalarına” başlıklı çalıştaya katılımda bulunulmuştur.

6-7 Mayıs 2015 tarihinde Hacettepe Nüfus Etüdleri tarafından Market

Segmentasyonu Eğitim Programına-Market Segmentation Training Workshop-

katılım sağlanmıştır.

20-21 Mayıs 2015 tarihlerinde Paris’de düzenlenen OECD Okul Kaynakları Ulusal

Uzmanlar Grubu 2. toplantısına katılım sağlanmıştır.

26 Mayıs 2015 tarihinde Kalkınma Bakanlığınca düzenlenen 4734 sayılı Kamu

İhale Kanunu konferansına katılımda bulunulmuştur.

28-29 Mayıs 2015 tarihleri arasında KKTC’de YÖDAK tarafından düzenlenen

“Quality in Higher Education Workshop”a katılım sağlanmıştır.

28 Temmuz 2015 tarihinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı işgüvenliği

uzmanı tarafından sunulan bilgilendirme toplantısına katılımda bulunulmuştur.

31 Ağustos-16 Ekim 2015 tarihleri arasında hizmet içi eğitim kapsamında

Statistical Analysis Software (SAS) eğitimi alınmıştır.

12-13 Ekim 2015 tarihleri arasında İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü tarafından

düzenlenen Köprü Günleri Üniversite ve Sanayi İşbirlikleri konulu seminere

katılım sağlanmıştır.

2-4 Kasım 2015 tarihleri arasında Antalya da düzenlenen Eurydice 6. Tanıtım

Toplantısına katılım sağlanmıştır.

5-6 Kasım 2015’te Hacettepe Nüfus Etüdleri tarafından düzenlenen Türkiye

Dördüncü Nüfusbilim Konferansı 2015’e katılım sağlanmıştır.

9-10 Kasım 2015 tarihlerinde “Yurt Dışı Eğitime Başvuru Yapacak Personele

Yönelik Bilgilendirme Programı”na katılım sağlanmıştır.

101

19-21 Kasım 2015 tarihleri arasında Avrupa Kalite Güvence Birliği tarafından

Londra’da düzenlenen 10. Avrupa Yükseköğretim Kalite Güvencesi Toplantısına

katılım sağlanmıştır.

15 Aralık 2015 tarihinde Kalkınma Bakanlığı Kalkınma Araştırmaları Merkezi

(KAM) tarafından SİAP Esaslarına ilişkin düzenlenen konferansa katılımda

bulunulmuştur.

22-24 Aralık 2015 tarihlerinde “Resmi İstatistikler Eğitim ve Değerlendirme

Toplantısı”na katılım sağlanmıştır.

Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi kapsamında yapılan

müzakerelere ve 21. Taraflar Konferansı’na katılım sağlanmıştır.

Birleşmiş Milletler Çölleşme ile Mücadele Sözleşmesi’nin 12. Taraflar

Konferansı’na katılım sağlanmıştır.

İŞKUR ve Birleşmiş Milletler ILO işbirliği içerisinde yürütülmekte olan “Kadınlar

İçin Daha Çok ve İyi İşler: Türkiye’de İnsana Yakışır İş İçin Kadınların

Güçlendirilmesi Projesi” kapsamında çalışmalara katılım sağlanmıştır.

Eğitimde ve İstihdamda Olmayan Gençlere Dair Çalışma ve Sosyal Güvenlik

Bakanlığının düzenlediği toplantıya katılım sağlanmıştır.

Genel Müdürlük Personeli Tarafından Verilen Eğitim ve Seminerler 27 Mayıs 2015 tarihinde Aile ve Sosyal Politikalar Uzman Yardımcılarına “SODES

Uygulamaları” konulu eğitim verilmiştir.

16 Eylül 2015 tarihinde İçişleri Bakanlığı Uzman Yardımcılarına SODES eğitimi

verilmiştir.

9 Kasım 2015 tarihinde düzenlenen “Yurt Dışı Eğitime Başvuru Yapacak Personele

Yönelik Bilgilendirme Programı”na katkı sağlanmıştır.

24 Aralık 2015 tarihinde Kalkınma ajansları yatırım destek ofisi uzmanlarına

yönelik Bakanlıkta düzenlenen eğitim programında Araştırma, Geliştirme ve

Girişimcilik Daire Başkanlığının görevlerine ilişkin bir sunum yapılmıştır.

Uygulanan Program ve Projeler

Sosyal Destek Programı SODES 2008 yılında bölgesel kalkınma projelerinin tamamlanması amacıyla GAP Eylem

Planının Sosyal Gelişmenin Sağlanması bileşeni altında SODES oluşturulmuştur. SODES,

istihdam, sosyal bütünleşme, kültür, sanat ve spor alanlarında göç, yoksulluk ve işsizlik gibi

sorunların ve değişen sosyal yapının ortaya çıkardığı ihtiyaçlara kısa sürede karşılık vermeyi

hedefleyen bir programdır. SODES kapsamında, valiliklerin koordinasyonunda kamu

kuruluşları, il özel idareleri, belediyeler, köylere hizmet götürme birlikleri, üniversiteler,

meslek örgütleri ve sivil toplum kuruluşları tarafından hazırlanan projelere destek

olunmaktadır. 2008 yılında GAP illerinde uygulamaya konulan SODES’in kapsamı 2010

yılından itibaren DAP illerini, 2011 yılından itibaren 5 pilot uygulama ilini, 2013 yılında ise

Aksaray, Niğde, Sivas ve Yozgat illerini de içerecek şekilde genişletilerek SODES

kapsamındaki il sayısı 34’e ulaşmıştır.

SODES; istihdam, sosyal içerme, kültür, sanat ve spor olmak üzere üç bileşenden

oluşmaktadır:

İstihdam bileşeni kapsamında uygulanacak projeler ile istihdam edilebilirliğin

artırılması, ildeki ve bölgedeki ihtiyaçlara uygun alanlarda nitelikli işgücünün, mesleki bilgi ve

birikimin geliştirilmesi, toplumun dezavantajlı kesimlerinin istihdama erişiminin

kolaylaştırılması ve kendi işini kurabileceklere destek olunması hedeflenmektedir.

102

Sosyal içerme bileşeni ile yoksulluğun azaltılması, sosyal yardım alan yoksul kesimin

kendi geçimini temin edecek duruma getirilmesine destek olunması, yaşlı, özürlü, kadın ve

çocuklar gibi toplumun öncelikli kesimlerinin yaşam standartlarının yükseltilmesi ve bunlara

götürülen hizmetlerin kalitesinin artırılması beklenmektedir.

Kültür, sanat ve spor bileşeni kapsamındaki projeler ile bu alanlarda toplumun ihtiyaç

duyduğu faaliyetlerin geliştirilmesi, özellikle çocukların ve gençlerin bu tür faaliyetlere

yönlendirilerek yeteneklerinin açığa çıkartılması ve kendilerine ve topluma yararlı alışkanlıklar

edinmelerine yardımcı olunması beklenmektedir.

SODES’in kapsadığı nüfus kesimleri, özellikle yoksulluk ve sosyal imkânlara erişimde

sıkıntı yaşayan; çocuklar, gençler, kadınlar, işsizler, yoksullar, göç etmişler ve kentlerin

gecekondu bölgelerinde yaşayan bireyler ve gruplardır. SODES kapsamındaki çalışmalar

toplumsal hayata etkin şekilde katılmakta zorluklarla karşılaşan bu kesimler için yeni fırsatlar

oluşturmakta ve bu kesimin kendine olan güvenini artırarak toplumsal yaşamın daha sağlıklı

bir şekilde işlemesine yardımcı olmaktadır. SODES bu yönüyle uygulandığı illerden başlayarak

ulusal düzeyde sosyal restorasyonun gerçekleşmesine katkıda bulunmaktadır.

2008 yılından bu yana toplam bütçesi 974.545.628 TL olan 7.977 adet projenin

desteklenmesi uygun görülmüştür.

103

Tablo 16: 2008 - 2015 Dönemi SODES Kapsamında Desteklenen Projelerin Bileşenlere Göre Dağılımı

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2015 TOPLAM

Proje

Türü

Proje

Sayısı

Proje

Tutarı (TL)

Proje

Sayısı

Proje

Tutarı (TL)

Proje

Sayısı

Proje

Tutarı (TL)

Proje

Sayısı

Proje Tutarı

(TL)

Proje

Sayısı

Proje Tutarı

(TL)

Proje

Sayısı

Proje Tutarı

(TL)

Proje

Sayısı

Proje

Tutarı (TL)

Proje

Sayısı

Proje Tutarı

(TL)

İstihdam 81 6.825.350 157 17.335.850 195 22.626.316 253 23.302.881 161 14.451.442 148 14.876.107 117 17.987.722 1.112 117.405.668

Sosyal

İçerme 121 17.410.620 300 46.230.700 501 70.113.580 770 95.086.191 824 116.675.744 902 124.539.535 237 42.891.249 3.657 512.947.619

Kültür

Sanat ve

Spor

196 17.764.030 321 28.297.750 491 57.260.104 787 76.238.851 634 64.738.625 546 61.856.141 229 38.036.840 3.208 344.192.341

Toplam 398 42.000.000 778 91.864.300 1.187 150.000.000 1.810 194.627.923 1.619 195.865.811 1.596 201.271.783 583 98.915.811 7.977 974.545.628

Kaynak: Kalkınma Bakanlığı, 2015

104

Su, Kanalizasyon ve Altyapı Projesi (SUKAP) Belediyelerin acil nitelikli olan ancak finansmanında zorluk yaşanan içme suyu ve

kanalizasyon projelerinin tespit edilmesi ve bu projelere finansman sağlanabilmesi amacıyla

2010 yılında Bakanlık koordinatörlüğünde SUKAP çalışmaları başlatılmıştır. 2011 yılında

toplam 1.639 belediyeye ait 2.112 proje ile ilgili bilgiler derlenmiş ve proje listeleri

oluşturulmuştur.

Programa 2011 yılında 400 milyon TL, 2012 yılında 500 milyon TL, 2013 yılında 525,5

milyon TL, 2014 yılında 557 milyon TL, 2015 yılında 590,5 milyon TL, 2016 yılında 630

milyon TL ödenek ayrılmıştır. Proje stokuna, 2012 yılında 364, 2013 yılında 126, 2014 yılında

71 proje ilave edilmiş, proje sayısı 2.673’e çıkmıştır.

Programa 6 yılda merkezi bütçeden 3,2 milyar TL hibe ödenek sağlanmıştır. Program

kapsamında bugüne kadar 1,67 milyar TL maliyetli 528 iş tamamlanmış, 4,06 milyar TL

maliyetli 475 iş devam etmektedir.

Kitaplar, Tezler, Çalışma Raporları, Makaleler Göç, işgücü piyasası ve eğitimin yakın bir ilişki içinde olduğunu irdeleyen “Le

Rapport Entre Le Capital Humain et La Migration Interne En Turquie” (İnsan

Sermayesi ve Türkiye’de İç Göç Eğitim İlişkisi) isimli makale Dr. Sunay Ferai

Keçeci ve Dr. Yalın Kılıç tarafından yazılarak hakemli bir dergi olan Turkish

Studies “International Periodical For the Languages, Litterature and History of

Turkish or Turkic” isimli derginin Volume 10/2 Winter 2015 sayısında Fransızca

dilinde yayınlanmıştır.

Bilgi ve İletişim Teknolojilerinin Eğitimde Kullanımı Raporu hazırlanmış olup

henüz yayınlanmamıştır.

“Türkiye’deki Üçüncü Basamak Kamu Hastanelerinin Etkinliklerinin Ölçümü ve

Sağlık Tesislerinin Birlikte Kullanımının Değerlendirilmesi” konulu planlama

uzmanlık tezi yazılmış olup henüz yayımlanmamıştır.

“Atıksu Arıtma Tesislerinin İşletim ve Yönetim Modellerinin Analizi ve Türkiye

Örneği” konulu tez yazılmış olup henüz yayımlanmamıştır.

“Sosyal Dışlanmayla Mücadelede Sosyal Hibe Programları: Sosyal Destek

Programı (SODES) Örneği” konulu bir tez yazılmış olup henüz yayımlanmamıştır.

Gençlik Çalışma Grubu Raporu basıma hazır hale getirilmiştir.

İstihdam piyasasındaki gelişmelerin yer aldığı Aylık İstihdam Raporları (toplam 4

adet) yayımlanmıştır.

23-26 Kasım 2015 tarihleri arasında gerçekleştirilen COMCEC toplantısı

çerçevesinde “Turkey’s Sustainable Development Pathway Towards Agenda 2030”

raporu hazırlanmıştır.

İSEDAK Yoksulluğun Azaltılması Çalışma Grubu için COMCEC 2015 Poverty

Outlook çalışması hazırlanmıştır.

İSEDAK Yoksulluğun Azaltılması Çalışma Grubu için “İİT Üyesi Ülkelerde

Yoksullara Dönük Temel Hizmet Sunumunun İyileştirilmesi” raporu ile “İİT Üyesi

Ülkelerde Yoksullara Yönelik Aktivasyon Politikaları” raporu tashih edilmiştir.

İSEDAK Yoksulluğun Azaltılması Çalışma Grubu için “Forced Migration in OIC

Countries: The Policy Framework Adopted by Host Countries” raporu için kavram

kağıdı ve iş tanımı hazırlanmıştır.

İSEDAK çalışmaları kapsamında İslam Kalkınma Bankası ile ortaklaşa “The

Critical Success Factors In Implementation of the Sustainable Development Goals:

Current situation and Prospects for the OIC” çalışması tamamlanmıştır.

105

2.5. Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen

faaliyetler

Kalkınma Ajanslarının Koordinasyonu

2016 yılı Çalışma Programı ve Bütçe Usul ve Esasları düzenlenmiş ve kalkınma

ajanslarına iletilmiştir.

Kalkınma ajanslarının 2016 yılı Çalışma Programı ve Bütçesi ile Mali Destek

Programları Rehberi dokümanlarına inceleme, müzakere ve onay süreçleri

gerçekleştirilmiştir.

Kalkınma ajanslarının 2015 YPK kapsamındaki ödeneklerinin harcama

programları dâhilinde aktarılmasına ilişkin yazışmalar yapılmıştır.

Kalkınma Ajanslarında istihdam edilen personelin mali ve sosyal haklarına ilişkin

tereddütlerin giderilmesi maksadıyla ajanslara Maliye Bakanlığı’nın katkısıyla

görüş verilmiştir.

2015 Merkezi Yönetim Bütçesi Kanunu E-Cetveli hükmü uyarınca Kalkınma

Ajansları Mali Desteklerinden Yararlanan Kamu İdarelerine Tahsis Edilen

Kaynakların Kullanımı, Muhasebeleştirilmesi ile Diğer Hususlara İlişkin Usul ve

Esaslar Maliye Bakanlığı ile müştereken hazırlanarak yayımlanmıştır.

Ajansların 2015 yılı personel alım süreçlerine dair Başbakanlık’tan izin alınmasına

dair süreçler ve diğer işlemler yürütülmüştür.

14 kalkınma ajansında istihdam edilecek olan 164 personele ilişkin çeşitli tarihlerde

gerçekleştirilen personel alım mülakatlarına Bakanlıkça 56 adam/gün katılım

sağlanmıştır.

Kalkınma Ajansları Personel Yönetmeliğinin 21’inci maddesi uyarınca genel

sekreterlerin vekâleten görevlendirilmelerine dair usul hakkında genelge

düzenlenmiştir.

Kalkınma ajanslarına mevzuatın uygulaması ile ilgili konularda görüşler

verilmiştir.

Devlet Denetleme Kurulu tarafından kalkınma ajanslarına yönelik gerçekleştirilen

inceleme çalışması neticesinde düzenlenen raporda yer alan bulgular temelinde

Tedbirler Listesi oluşturulmuştur. Söz konusu tedbirlere ilişkin ilerlemeler düzenli

aralıklarla izlenmiş ve Aralık 2014-Şubat 2015 dönemine dair ilerlemeler tablosu

Başbakanlığa iletilmiştir.

Devlet Denetleme Kurulu (DDK) tarafından kalkınma ajanslarına yönelik

gerçekleştirilen inceleme çalışması neticesinde düzenlenen raporda yer alan

bulgular temelinde Eylem Planı oluşturulmuştur. Söz konusu eylemlere ilişkin

ilerlemeler düzenli aralıklarla izlenmiş ve DDK’ya raporlar gönderilmiştir.

Genel Müdürlük koordinasyonunda kalkınma ajanslarından temsilcilerin de yer

aldığı bir çalışma grubu tarafından faiz desteği ve faizsiz kredi desteği konusunda

süreçler incelenmiş ve hâlihazırda yürürlükte bulunan mevzuat hükümleri

incelenerek değişiklik önerileri hazırlanmıştır.

Ülkede sosyal sermayenin ve güven ilişkilerinin geliştirilmesi ve toplumsal bağların

güçlendirilmesi amacıyla Sosyal Etkileşim Programı Ankara ve Karacadağ

Kalkınma Ajansları tarafından pilot olarak uygulanmaya başlanmıştır.

Kalkınma Ajansları 2014 Yılı Genel Faaliyet Raporu hazırlanmıştır.

Kalkınma Ajanslarının da uygulama sürecinde yer aldığı CMDP kapsamında

uygulanmakta olan projelere dair izleme faaliyetleri ve ödenek aktarımı işlemleri

gerçekleştirilmiştir.

106

Bölgesel Rekabet Edebilirlik

İstanbul Kalkınma Ajansı tarafından hazırlanan “Finans Teknopark Güdümlü

Projesi” hakkında proje sahipleri, ajans, Bakanlık ve diğer ilgili kamu kurum ve

kuruluşlarının katılımıyla muhtelif zamanlarda toplantı ve görüşmeler yapılmıştır.

Bölgesel Girişim Sermayesi kapsamında hazırlanan modelin uygulama detayları

Kalkınma Bankası ve kalkınma ajansları ile çalışılmış, 2016 Yılı Merkezi Yönetim

Bütçesi Kanunu E Cetveline uygulamaya dayanak oluşturacak hüküm ilave edilmiş,

bu hükme dayanılarak hazırlanacak olan Bakanlar Kurulu Karar Taslağı

hazırlanmıştır.

Bakanlığın faydalanıcısı, Dünya Bankasının da yürütücü kuruluş olduğu Bölgesel

Yatırım Ortamı Değerlendirmesi Projesi kapsamında bölgesel yatırım ortamı

değerlendime raporlarına girdi sağlayacak anket çalışmasının içeriği ve yöntemi

belirlenmiş, anketi sahada uygulayacak firmalar belirlenerek anket süreci

başlatılmış ve anket tasarımı ile uygulaması konularında ilgili paydaşlara eğitimler

sağlanmıştır. Projenin bir bileşeni olan “Yatırım Destek ve Tanıtım Faaliyetleri

Raporu” hazırlıkları kapsamında da Dünya Bankası uzmanları çalışmalara

başlamıştır. Projenin internet sitesi olan yatirimortami.kalkinma.gov.tr faaliyete

geçmiştir.

RICA Projesi kapsamında 4 yönlendirme komitesi toplantısı gerçekleştirilmiştir.

Bakanlığın faydalanıcısı, OECD’nin yürütücü kuruluş olduğu Bölgesel Rekabet

Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi kapsamında 4 yönlendirme komitesi toplantısı

gerçekleştirilmiştir.

Kentleşme ve Kırsal Politika

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Mekânsal Strateji Planı konulu çalışma ve

müzakereler gerek teknik, gerek Bakanlar düzeyinde yürütülmüştür. Kırsal alan

planlaması sektöründe kamu yatırım projesi bulunan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,

İçişleri Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel

Müdürlüğü, GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı, DAP Bölge Kalkınma

İdaresi Başkanlığı ile yatırım programı çalışmaları yürütülmüştür.

Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı’nda (UDSEP) Bakanlığın

koordinasyonunda olan 2 adet eylemden biri kalkınma ajansları ile ilgilidir. Bu

eylem maddesi ile ilgili gelişmeler kalkınma ajansları tarafından Bakanlığa 6 aylık

periyotla raporlanmaktadır. Söz konusu raporlar doğrultusunda Afet ve Acil Durum

Yönetimi Başkanlığı (AFAD) tarafından 6 ayda bir düzenlenen değerlendirme

toplantılarında Genel Müdürlük tarafından sunuş yapılmaktadır.

Tekirdağ Büyükşehir Belediyesince yürütülmesi öngörülen bir kentsel dönüşüm

projesiyle ilgili Bakanlık görüşü ilgili kuruma bildirilmiştir.

Birleşmiş Milletlerin ilgili birim ve kurumlarıyla işbirliği içinde Orman ve Su İşleri

Bakanlığınca hazırlanan çölleşme ve erozyonla mücadele konusunda Ankara

Girişimi Belgesiyle ilgili görüş ve katkılarımız ilgili birimlere intikal ettirilmiştir.

AB Ekonomik ve Sosyal Uyum

İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı (İKG OP) altında

istihdam, eğitim, hayat boyu öğrenme ve sosyal içerme öncelik alanlarına yönelik

ilan edilen operasyon teklif çağrısı kapsamında kalkınma ajansları tarafından

sunulan 14 adet proje kabul edilmiştir. Kabul edilen projeler arasından, toplam

bütçesi yaklaşık 14,7 milyon Avro olan 4 adet projenin IPA I döneminde

uygulanmasına, diğer 10 projenin ise IPA II döneminde ele alınmasına karar

verilmiştir. Avrupa Komisyonu tarafından IPA II dönemi için önerilen Türkiye

107

Yatırım Programı ve Sektör Bütçe Desteği uygulamalarına ilişkin çalışmalara

katılım sağlanmıştır.

Bulgaristan-Türkiye Sınır Ötesi İşbirliği Programı ile Karadeniz Havzası Sınır

Ötesi İşbirliği Programının 2014-2020 dönemi programlama çalışmalarına destek

verilmiştir.

AB-Türkiye Ortaklık Konseyi'nin 3/2000 sayılı kararı uyarınca oluşturulan 7 No’lu

Alt Komite, İstihdam ve Sosyal Politika (19. Fasıl) ile Bölgesel Politika ve Yapısal

Araçların Koordinasyonu (22. Fasıl) Fasılları kapsamında gelişmeleri izlemek

amacıyla, düzenli olarak yılda bir defa toplanmaktadır. 7 No'lu Bölgesel Kalkınma,

İstihdam ve Sosyal Politika Alt Komitesinin 12. toplantısı 18 Mart 2015 tarihinde

Ankara’da gerçekleştirilmiştir. Toplantıda, 22. Fasıl müzakereleri kapsamında 22.

Fasıl Eylem Planı ile bölgesel gelişme politikası uygulamalarında gerçekleşen

ilerlemeler tartışılmıştır.

Somali ile başlatılması öngörülen Kalkınma İşbirliği Programı hazırlık

çalışmalarına katılım sağlanmış ve Somali Ulusal Kalkınma Planı hazırlığı

sürecinde verilebilecek desteklere ilişkin görüş verilmiştir.

16 Ekim 2015 tarihinde TÜBİTAK’ın evsahipliğinde gerçekleştirilen Ufuk 2020

Kalkınma Ajansları Çalıştayına katkı sağlanmıştır.

Valiliklerde AB İşleri İçin Kapasite Oluşturma Projesi (VABpro) kapsamında

hazırlanan Yerel Düzeyde AB İşleri ve AB Fonlarının Yönetimi Konusunda

Kapasitenin Güçlendirilmesi Strateji Belgesi ve Eylem Planı kapsamında

oluşturulan Eylem Planı Uygulama Destek Grubu toplantısına katılım sağlanmıştır.

Türkiye-AB ilişkileri kapsamında belirlenen konular çerçevesinde 3 ayda bir

hazırlanan AB Bülteninin iki sayısı çıkarılmıştır.

TODAİE tarafından yürütülen teknik işbirliği kapsamında ülkemize çalışma

ziyaretinde bulunan Tunus Heyeti’ne yönelik ülkemizin bölgesel kalkınma

politikası ve uygulaması konusunda 11 Mayıs 2015 tarihinde bilgilendirme

yapılmıştır.

Ülkemize çalışma ziyaretinde bulunan Belarus Heyeti’ne ülkemizin bölgesel

kalkınma politikası ve uygulaması konusunda 2 Kasım 2015 tarihinde sunuş

gerçekleştirilmiştir.

13-22 Mayıs 2015 tarihleri arasında gerçekleştirilen 2015-2016 Akademik Yılı Jean

Monnet Burs Programı yazılı sınavının değerlendirilmesine katılım sağlanmıştır.

Kalkınma ajanslarının da faydalanıcı olabildiği “AB ve Türkiye Arasında Sivil

Toplum Diyaloğunun Geliştirilmesi -IV – Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların

Koordinasyonu Hibe Programı (CSD-IV/REG)” kapsamında sunulan projelerin

değerlendirilmesi amacıyla oluşturulan değerlendirme komitesine üye olarak

katılım sağlanmış ve Haziran-Kasım 2015 döneminde farklı tarihlerde

gerçekleştirilen değerlendirme çalışmalarına katılım sağlanmıştır.

Diğer

2016 Yılı Program Kararnamesi ve 2016 Yılı Programının ilgili bölümleri

hazırlanmıştır.

Milletvekillerince verilen soru önergeleri cevaplandırılmıştır.

Bilgi edinme talepleri cevaplandırılmıştır.

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, KOSGEB ve TÜBİTAK ile veri paylaşımı

konusunda işbirliği protokolünün imzalanmasına yönelik çalışmalar yürütülmüştür.

Bakanlığımızın bölgesel gelişme alanındaki faaliyetlerine ilişkin güncel

gelişmelerin ve bölgesel gelişme konusundaki temel mevzuat ve dokümanların yer

108

aldığı Bölgesel Gelişme Portalı’nın tasarımı ve yazılımı konusundaki çalışmalar

devam etmektedir.

Hazine Müsteşarlığına, Dünya Bankasının Ülke Ortaklık Stratejisi kapsamında

başlatmış olduğu "Regional Development and Vulnerability Program" başlıklı

teknik çalışmaya dair bilgilendirme notu hususunda görüş verilmiştir.

Kültür ve Turizm Bakanlığı Çanakkale Savaşları Tarihi Alanı Başkanlığınca

hazırlık çalışmaları yürütülen Çanakkale Savaşları Tarihi Alanı planlama

çalışmalarında değerlendirilmek üzere Bakanlıkça yürütülen çalışmalara ilişkin

bilgiler ile Bakanlık görüşleri ilgili kuruma bildirilmiştir.

2016-2019 yıllarını kapsayan Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı taslağına

ilişkin görüş ve katkılarımız ilgili birimlere intikal ettirilmiştir.

2015 Yılında Katılım Sağlanan Konferans, Toplantı, Seminer, Çalıştay ve Benzeri Diğer

Faaliyetler

Genel Müdürlük faaliyet alanına giren konularda 2015 yılında katılım sağlanan konferans,

çalıştay, toplantı ve seminerler toplamda 113 adet olup, 329 kişi ile 175 iş günü katılım

gerçekleşmiştir.

Tablo 17: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Katkı ve

Katılım Sağlanan Toplantılar Tarih Konusu Yer

07.01.2015 Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yatırım Görüşmesi Ankara

14.01.2015 Değerlendirme Tecrübeleri Ankara

22.01.2015 Türkiye'de Sonuç Odaklı İzlemeye (ROM) Yönelik Teknik Yardım Projesi - II. Aşama Ankara

23.01.2015 Yönetim Bilgi Sistemi İzleme Toplantısı Ankara

26.01.2015 İmar Kanunu Değişikliği Kanun Tasarısı Ankara

04.02.2015 IPA Fon Kaybı Risklerinin Takip Edilmesi Ankara

06.02.2015 Sosyal ve Beşeri Bilimlerde Öncelikli Çalışma Konularının Belirlenmesi Çalışması Kapsamında

Kentleşme Odak Grup Toplantısı Ankara

24.02.2015 Uluslararası Finans (Donör) Kuruluşlarının Koordinasyonu Ankara

27.02.2015 Sürdürülebilir Şehirler Projesi Ankara

02.03.2015 IPA II Döneminde Kalkınma Ajanslarının Rolü Ankara

04.03.2015 IPA II Döneminde Kalkınma Ajanslarının Rolü Ankara

05-06.03.2015 GAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı Mardin

07-08.03.2015 GAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı Mardin

11.03.2015 IPA II Döneminde Kalkınma Ajanslarının Akreditasyonu Ankara

20.03.2015 TOBB Türkiye Bilgi Bankası Projesi Toplantısı Ankara

23.03.2015 Sektör Bütçe Desteği Ankara

25-27.03.2015 DOKA Kurumsal Kapasitesinin Güçlendirilmesi Projesi Kapsamında "Tecrübe Paylaşımı Toplantısı" Trabzon

27.03.2015 İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Programı ÖDÖP İzleme ve Değerlendirme Ankara

30.03.2015 TOBB Türkiye Bilgi Bankası Projesi Toplantısı Ankara

31.03.2015 Sektör Bütçe Desteği Ankara

31.03.2015 Öğrenciler AB'yi Öğreniyor Projesi Açılış Toplantısı Ankara

01.04.2015 IPA II İndikatörleri (Hedefler) Ankara

06.04.2015 İŞKUR Etki Analizi Projesi Toplantısı Ankara

10.04.2015 İlçe SEGE Çalışmaları Ankara

16.04.2015 Kentsel Araştırmalar Kongresi Eskişehir

17.04.2015 İlçe SEGE Çalışmaları Ankara

20-22.04.2015 GAP Entegre Kırsal Kalkınma Projesi Saha Çalışma Ziyareti Şanlıurfa, Adıyaman,

Gaziantep

20.04.2015 Ankara Bölge Planına Stratejik Çevresel Değerlendirme Uygulanması Pilot Çalışması Ankara

21-22.04.2015 Yatırım Destek Ofisleri Yönetmeliği ve Usul ve Esaslar Taslağı İstanbul

22.04.2015 İllerin Yaşanabilirliği Çalışması Ankara

22.04.2015 İllerin Yaşanabilirliği Endeksi Toplantısı Ankara

25.04.2015 DAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı Erzurum

27-29.04.2015 Türkiye İşletme Anketi Çalıştayı Ankara

28.04.2015 Kentsel Politikalar çalışma Grubu Paris

30.04.2015 KOP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı Niğde

5-9.05.2015 Kalkınma Ajansları Mevzuat Çalıştayı Adana, Mersin

109

08.05.2015 Yerel Yatırım Planlama Projesi Antalya

13.05.2015 KENTGES 6. İzleme ve Yönlendirme Kurulu Toplantısı Ankara

15.05.2016 Yerel Aktörlerin Katılımıyla Yerel Yatırım Planlaması Kapasitesinin Güçlendirilmesi Projesi Antalya

15.05.2015 OECD Projesi Veri Teminine Yönelik Toplantı Ankara

18-22.05.2015 10. Kırsal Kalkınma Konferansı Amerika Birleşik

Devletleri

21.05.2015 DB Raporu 2015 Akıl, Toplum, Davranış Ankara

21.05.2015 Girişimci Bilgi Sistemi’ne Yeni Veri Alanlarının Entegre Edilmesi Toplantısı Ankara

24.05.2015 Van Tuşba Belediyesi Altyapı Projeleri değerlendirme toplantısı Ankara

02.06.2015 16. Sektörel İzleme Toplantısı Ankara

02.06.2015 Ulaştırma Operasyonel Programı Sektörel İzleme Komitesi Toplantısı Ankara

4-24.06.2015 “Economic Growth Mode and Sustainable Development for Developing Countries” Semineri Çin Halk

Cumhuriyeti

10.06.2015 AHİKA Kalkınma Kurulu Toplantısı Nevşehir

11.06.2015 Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Akademik Danışmanlık Toplantısı

Konya

16.06.2015 İKG OP Sektörel İzleme Komitesi 16. Toplantısı Ankara

17.06.2015 IPA II Programlaması Ankara

02.07.2015 DAP IV. Dış Paydaş Görüşleri Ortak Akıl Platformu Ankara

02-03.07.2015 Ülke Strateji Belgesi Göstergeleri ve Yeni Dönemde İzleme ve Değerlendirme Ankara

08-09.07.2015 IPA II Uygulama Semineri Ankara

21.07.2015 AB Programları Finansal Araçları Ankara

29.07.2015 Kuzey Anadolu Bölgesi Kalkınma Sinerji Toplantısı Kastamonu

29.07.2015 MEVKA Kalkınma Kurulu Toplantısı Konya

31.07.2015 Etki analizi toplantısı Ankara

04.08.2015 Yerel Kalkınma Sinerji Toplantıları Tekirdağ

12.08.2015 Eylem Planları Kapsamındaki Ulaştırma/Haberleşme Projeleri Ankara

13.08.2015 ÇKA Kalkınma Kurulu Toplantısı Mersin

23-24.08.2015 Van ilinde Yatırım ve Turizm Altyapısının Güçlendirilmesine Yönelik Küçük Ölçekli Altyapı Mali

Destek Programı Değerlendirme Komitesi Toplantısı Van

27.08.2015 FKA Kalkınma Kurulu Toplantısı Malatya

27.08.2015 IPA II Yapılanması Başbakanlık Genelgesi Ankara

02.09.2015 Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yatırım Görüşmersi Ankara

10-11.9.2015 SERKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu Kars

13.09.2015 Yatırım Ödenekleri Değerlendirme Toplantısı Ankara

16.09.2015 Ufuk 2020 Kalkınma Ajansları Çalıştayı Ankara

17.09.2015 GMKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu Balıkesir

17.09.2015 2016 Çalışma Propgramı-Bütçe Toplantısı Balıkesir

18.09.2015 Stratejik Çevresel Etki Değerlendirme Ankara

28-30.09.2015 Ankara Kalkınma Ajansı sınav kuruluna katılım sağlanmıştır. Ankara

30.09.2015 Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu Teknik Komite Toplantısı Ankara

06.10.2015 Türkiye Sanayi Stratejisi Yatırım ve İş Ortamı Girişmi Ankara

06.10.2015 IPA I Fon Kaybı Ankara

06.10.2015 5. Ulusal Verimlilik Kongresi Ankara

16.10.2015 "Türk Büyüme ve İnovasyon Fonu" Açılış Toplantısı Ankara

19-21.10.2015 1 Nolu Tarım Balıkçılık Alt Komite Toplantısı Belçika

20.10.2015 AB Programları Etki Değerlendirme Çalışmaları Ankara

21.10.2015 BAKA Kalkınma Kurulu Toplantısına Katılım Antalya

22.10.2015 Kentsel Estetik Çalıştayı Ankara

23.10.2015 Yerel Yatırım Planlama Projesi Yatırım Programlaması ve Proje Uygunluk Değerlendirmesi Eğitimi Antalya

26.10.2015 Proje Danışmanlığı Sektör Çalıştayı Ankara

26.10.2015 İllerin Yaşanabilirliği Endeksi Toplantısı Ankara

29.10.2015 G7 Kaynak Verimliliği Birliği Endüstriyel Simbiyoz Konulu Çalıştay İngiltere

01-03.11.2015 Working Party on Rural Policy Komite Toplantısı Fransa

05.11.2015 Ankara Bölge Planına Stratejik Çevresel Değerlendirme (SÇD) Uygulanması Pilot Çalışması

Ankara

09-12.11.2015 LEADER Tedbirine İlişkin Tecrübe Paylaşımı Bulgaristan

12-13.11.2015 Akıllı Ekonomik Planlama ve Sanayi Politikaları Konferansı İstanbul

16-18.11.2015 Stratejik Çevresel Değerlendirme Farkındalık Sağlama Eğitimi Bursa

20.11.2015 Stratejik Çevresel Etki Değerlendirme Ankara

24.11.2015 Ulaştırma Operasyonel Programı Sektörel İzleme Komitesi Toplantısı Ankara

25.11.2015 Sürdürülebilir Şehirler Projesi Tanıtım ve Bilgilendirme Toplantısı Ankara

25.11.2015 17. Sektörel İzleme Toplantısı Ankara

26.11.2016 Rekabetçi Sektörler Programı Sektörel İzleme Komitesi Toplantısı Ankara

30.11.2015 Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yatırım Görüşmesi Ankara

02.12.2015 Kanal İstanbul Projesi, 1/100.000 Ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planı Değişikliği Toplantısı Ankara

02.12.2015 İKG OP Sektörel İzleme Komitesi 17. Toplantısı Ankara

07.12.2015 AB-Türkiye Kültürlerarası Diyalog Projesi İstişare Toplantısı Ankara

110

08.12.2015 Trakya Teknoloji Buluşmaları Edirne

09.12.2015 DAP Rekreasyon Alanları Projesi Ankara

10.12.2015 IPA 2016 Programlama Toplantısı Ankara

10.12.2015 Avrupa Birliği Güven Fonu Ankara

10-12.12.2015 Kırsal Alan Çalıştayı Burdur

14.12.2015 Stratejik Çevresel Etki Değerlendirme Ankara

16.12.2015 TRAKYAKA Kalkınma Kurulu Toplantısı Tekirdağ

17.12.2015 Bölgesel Rekabet Edebilirlik Projesi Veri Temini Çalışmaları Ankara

18.12.2015 İllerin Yaşanabilirliği Endeksi Çalışma Grubu Toplantısı Ankara

21.12.2015 İlbank İmar Uygulamaları Ankara

22-23.12.2015 MEVKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu Konya

22-24.12.2015 Resmi İstatistik Programı Eğitim ve Değerlendirme Toplantısı Ankara

24.12.2015 FKA Kalkınma Kurulu Toplantısı Elazığ

24.12.2015 MEVKA Kalkınma Kurulu Toplantısı Karaman

2015 Yılında Düzenlenen Konferans, Toplantı, Seminer, Çalıştay ve Benzeri Diğer

Faaliyetler

Genel Müdürlükçe düzenlenen 2015 yılında 35 adet; konferans, çalıştay, toplantı ve seminerlere

ise değişik kurum ve kuruluşlardan 610 kişi 52 iş günü katılım sağlamıştır.

Tablo 18: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Düzenlenen

Toplantılar

Tarih Konusu Yer

20.01.2015 Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi - First Project Advisory Meeting Ankara

22.01.2015 Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi Projesi 1. Yönlendirme Toplantısı Ankara

17.02.2015 Nükleer ve Enerji Sistemleri Tedarik Zinciri Tasarımı ve Oluşturulması Ankara

17.02.2015 Aluminyum Test Eğitim ve Araştırma Merkezi Ankara

18.02.2015 Finans Teknopark Ankara

25.02.2015

Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi - Kuzeydoğu

Anadolu Kalkınma Ajansı Çalıştayı Erzurum

17.03.2015 IPA II Dönemi Sektör Bütçe Desteği ve Türkiye Yatırım Programı Önerileri Ankara

23.03.2015 IPA II Dönemi Sektör Bütçe Desteği ve Türkiye Yatırım Programı Önerileri Ankara

08.04.2015 Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi -Second Project Advisory Meeting Ankara

13.04.2015 Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi Projesi 2. Yönlendirme Toplantısı Ankara

11.05.2015

Tunus Heyetine Yönelik Ülkemizin Bölgesel Kalkınma Politikası ve Uygulamaları Konularında Bilgilendirme

Amaçlı Toplantı Ankara

28.05.2015 Muş Karni Deresi Rekreasyon Projesi Değerlendirme Toplantısı Ankara

02.07.2015 Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi -Third Project Advisory Meeting Ankara

03.07.2015 Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi Projesi 3. Yönlendirme Toplantısı Ankara

29.07.2015 İZKA Mali Destek Programları Değerlendirme Toplantısı Ankara

31.07.2015 Petek İstanbul Test ve Eğitim Gemisi Ankara

17.09.2015 FKA 2016 Çalışma Programı Değerlendirme Toplantısı Ankara

28.09.2015 ZEKA 2016 yılı Çalışma Programı Değerlendirme Toplantısı Ankara

30.09.2015 Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Ankara

01.10.2015 Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi -Fourth Project Advisory Meeting Ankara

12-14.10.2015 KAYS YDO Modülü Geliştirme Çalıştayı Antalya

12.10.2015 İZKA 2016 Çalışma Programı Değerlendirme Toplantısı Ankara

02.11.2015 Belarus Heyeti "Bölgesel Kalkınma Konulu Çalışma Ziyareti" Ankara

16-20.11.2015 Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi Samsun ve Trabzon çalıştayları Samsun, Trabzon

20.11.2015 BAKA Çalışma Programı Ankara

20.11.2015 Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi Projesi 4. Yönlendirme Toplantısı Ankara

04.12.2015 İSTKA Güdümlü Proje Tekliflerinin Değerlendirmesi Ankara

08.12.2015 DAKA 2016 yılı Çalışma Programı Değerlendirme Toplantısı Ankara

10.12.2015 ZEKA Güdümlü Proje Değerlendirme toplantısı Ankara

14-17.12.2015 Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi Uşak, Denizli ve İzmir Çalıştayları

Denizli, Uşak,

İzmir

22.12.2015 IPA II Döneminde Kalkınma Ajanslarının Rolü Ankara

22.12.2015 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Veri Paylaşımına İlişkin Protokol Ankara

29.12.2015 İlçe SEGE Çalışması Ankara

16.1.2015, 09.02.2015,

05.03.2015, 23.12.2015 Kalkınma Ajansları EBYS Bakım Sözleşmesi Ankara

Çeşitli Tarihlerde KAYS PFDY Modülü Geliştirme Çalışmaları Ankara

111

2015 Yılında Verilen Eğitimler

2015 yılında Genel Müdürlük personelince verilen 3 eğitim faaliyetine toplamda 540 kişi ile

6750 adam/saat katılım gerçekleşmiştir.

Tablo 19: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Verilen

Eğitimler Tarih Eğitim Konusu Yer

08.05.2015,

15.05.2015,

23.10.2015

İçişleri Bakanlığı (Yerel Yatırım Planlama) Projesi kapsamında İKİS eğitimi Antalya

8-10.12.2015 EBYS ve Evrak İşlemleri Ankara

24-25.12.2015 YDO Personeline Bakanlığımızı ve Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı'nı Tanıtıcı Bilgilendirme Ankara

2015 Yılında Alınan Eğitimler

2015 yılında Genel Müdürlük personelince alınan diğer kuruluşlar tarafından düzenlenen 10

adet eğitim faaliyetine ise toplamda 27 kişi ile 556 adam/saat katılım sağlanmıştır.

Tablo 20: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Alınan

Eğitimler Tarih Eğitimin Konusu Yer

29-30.01.2015 Makroekonomik Göstergelerin Yorumlanması Ankara

23-27.03.2015 Politika ve Programların Değerlendirilmesi ve Etki Değerlendirme Çalıştayı (GIZ-KOSGEB) Ankara

13-15.05.2015 IPA II Program ve Projelerinde Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Ana Akımlaştırılması Ankara

26-30.07.2015 Bölgesel Yatırım Ortamı Değerledirmesi Projesi İstanbul

17-21.08.2015 Çok Değişkenli İstatistiksel Yöntemler Denizli

2-4.09.2015 Mekansal Ekonometri Denizli

31/08-04.09.2015 Panel Veri Analizi Denizli

4-14.10.2015 MATRA PATROL Adem-i Merkeziyetçilik Hollanda

5-7.10.2015 Etki Analizi Kayseri

1.12.2015 IPA II Dönemi Düzenleyici Reform ve Müktesebat Uyumu Ankara

2015 Yılı Yurtiçi Ziyaret/Görev Faaliyetleri

Genel Müdürlük personeli 2015 yılında 49 adet yurt içi görev ziyaretine 126 kişi ile 115 gün

katılım sağlamıştır.

Tablo 21: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Yapılan

Yurtiçi Ziyaret/Görev Faaliyetleri Tarih Konu Yer

14.01.2015

Kore Bilgi Değişimi Programı Kapsamında Güney Kore Heyetine Türkiye'de

Kalkınma Planı ve Bölgesel Politikalar Sunumu KOSGEB

13-14.02.2015 DOKAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı DOKAP BKİ

24.02.2015 Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi- İZKA Çalıştayı İZKA

26.02.2015 Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi- MEVKA Çalıştayı MEVKA

7-8.03.2015 GAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı GAP BKİ

23-25.03.2015 KAYS Çalışma Programı Bütçe ve Muhasebe Modülü Çalışması BEBKA

25-27.03.2015

DOKA Kurumsal Kapasitesinin Güçlendirilmesi Projesi Kapsamında "Tecrübe

Paylaşımı Toplantısı" DOKA

27-28.03.2015 Çukurova Bölgesinde Kalkınma Öncelikleri ve Sürdürülebilirlik

02-03.04.2015 DOĞAKA Kalkınma Kurulu DOĞAKA

8-10.04.2015 KÖYDES Saha Ziyareti

Trabzon Büyükşehir Belediyesi, Artvin İl

Özel İdaresi, Rize İl Özel İdaresi

16.04.2015 Uluslararası Kent Araştırmaları Kongresi

20-22.04.2015 GAP Entegre Kırsal Kalkınma Projesi Saha Çalışma Ziyareti GAP BKİ

24-25.04.2015 DAP Eylem Planının Kamuoyuna Duyurulması

Erzurum Büyükşehr Belediyesi, DAP BKİ,

KUDAKA

8 /5/2015 İZKA Büyükelçiler Toplantısı Organizasyonu İZKA

15.05.2015

Yerel Aktörlerin Katılımıyla Yerel Yatırım Planlaması Kapasitesinin Güçlendirilmesi

Projesi

20-21.05.2015 DİKA Kalkınma Kurulu Toplantısı

24-25.05.2015 Yeniden Yerleşim İşleri Proje Saha Ziyareti DSİ, Anamur Kaymakamlığı

01-05.06.2015

DOĞAKA 2015 Yılı Mali Destek Programları Kapsamında Gerçekleştirilen

Değerlendirme Komitesi DOĞAKA

8-12.06.2015 ZEKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu ZEKA

10.06.2015 AHİKA 12. Kalkınma Kurulu AHİKA

10-11.06.2015 İZKA Personel Alım Mülakat Komisyonu İZKA

14-17.06.2015 FKA Personel Alım Mülakat Komisyonu

112

24.06.2015 GEKA Personel Alım Mülakat Komisyonu GEKA

04-07.07.2015 ORAN Personel Alımı Mülakat Komisyonu ORAN

21-24.07.2015 GMKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu GMKA

27.07.2015 CMDP 2015 Yılı Uygulaması Kapsamında Önerilen Projelere İlişkin Saha Ziyareti

Yakutiye Belediyesi, Uzundere

Kaymakamlığı, Palandöken Belediyesi,

Aziziye Belediyesi, Erzurum Büyükşehir

Belediyesi

28.07.2015 TOBB tarafından yürütülen 81 İle 81 Akademik Danışman Projesi Toplantısı

30.07.2015 OKA Kalkınma Kurulu Toplantısı

12-14.08.2015 KAYS 4. Çalıştayı -

13.08.2015 ÇKA Kalkınma Kurulu

ÇKA, Mersin Üniversitesi, Mersin Valiliği,

Adana Valiliği

17-21.08.2015 KUZKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu KUZKA

17-21.08.2015 KUZKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu KUZKA

24-25.08.2015

DAKA 2015 Yılı KÖA Mali Destek Programı Kapsamında Gerçekleştirilen

Değerlendirme Komitesi DAKA

28.08.2015 OKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu OKA

10-11.9.2015 SERKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu

17.09.2015 GMKA Çalışma Programı ve Bütçe Görüşmeleri GMKA

17-18.09.2015 ORAN Kalkınma Kurulu/CMDP ORAN

28-30.09.2015 ANKARAKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu

28/09-02.10.2015 BAKKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu BAKKA

15.10.2015 TOBB Kimya Sektörü Meclisi Toplantısı TOBB

20-23.10.2015 DAKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu DAKA

21.10.2015 BAKA Kalkınma Kurulu Toplantısı BAKA

05.11.2015 Yatırım Destek ve Tanıtım Raporu Hazırlıkları MEVKA

16-18.11.2015 Stratejik Çevresel Değerlendirme Farkındalık Sağlama Eğitimi

16-19.11.2015

Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi Samsun ve Trabzon

Çalıştayları

10-12.12.2015 Kırsal Alan Çalıştayı Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi

14-17.12.2015

Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi Denizli, Uşak ve İzmir

Çalıştayları

22-23.12.2015 MEVKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu

2015 Yılı Yurtdışı Ziyaret/Görev Faaliyetleri

Genel Müdürlük personeli 2015 yılında 17 adet yurt dışı görev ziyaretine 27 kişi ile 61 gün

katılım sağlamıştır.

Tablo 22: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Yapılan

Yurtdışı Ziyaret/Görev Faaliyetleri Tarih Konu Yer Kuruluş

10.03.2015 Avrupa Birliği Alansal Uyum ve Uyum Politikası Toplantısı Letonya AB Dönem Başkanı

9-11.03.2015 Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin geliştirilmesi Projesi Fransa OECD

10-19.03.2015 3. Afet Risklerinin Azaltılması Dünya Konferansı Japonya -

27.04.2015,

13.11.2015 OECD Bölgesel Göstergeler Çalışma Grubu Toplantısı Fransa OECD

27-30.04.2015 AB Sivil Toplum Rehberleri İstişare Toplantısı Sırbistan -

28.04.2015 OECD Kentsel Politikalar Çalışma Grubu Toplantısı Fransa OECD

4-24.06.2015 Economic Growth Mode and Sustainable Development for

Developing Countries Semineri

Çin Halk

Cumhuriyeti -

10.06.2015 AB Mekânsal Uyum ve/veya Kentsel Gelişmeden sorumlu Bakanlar Gayrı Resmî Toplantısı

Letonya -

23.06.2015 -

27.10.2015

Bulgaristan-Türkiye Sınır Ötesi İşbirliği Programı Ortak İzleme

Komitesi Toplantısı Bulgaristan -

07-09.07.2015 İstişare Toplantısı Belçika Avrupa Komisyonu

19-21.10.2015 1 Nolu Tarım Balıkçılık Alt Komite Toplantısı Belçika AB Komisyonu

29.10.2015 G7 Kaynak Verimliliği Birliği Kapsamında Endüstriyel Simbiyoz Konulu Çalıştay

İngiltere

Department for

Environment, Food and

Rural Affairs

01-03.11.2015 Working Party on Rural Policy Komite Toplantısı Fransa OECD

3-4.11.2015 OECD Regional Development Policy Comitee Toplantısı Fransa OECD

4.11.2015 TAIEX Yenilikçi Bölgesel Gelişme için Akıllı İhtisaslaşma

Çalıştayı Belçika Avrupa Komisyonu

09-12.11.2015 LEADER Tedbirine İlişkin Tecrübe Paylaşımı Bulgaristan

Bulgaristan Tarım Bakanlığı, Yerel

Belediyelerin Başkanları, LEADER Sorumluları, Hibe

Alan İşletmeler

26.11.2015 Avrupa Birliği Alansal Uyum ve Uyum Politikası Toplantısı Lüksemburg AB Dönem Başkanı

Yayınlar Genel Müdürlükce 2015 yılında çıkarılan 2 adet yayına ilişkin bilgiler Tablo 23’te yer

almaktadır.

113

Tablo 23: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Yapılan

Yayınlar Ad Tür Tarih

Bölgesel Kalkınma Aracı Olarak İş Kuluçka Merkezleri: Türkiye İçin Model Önerisi Uzmanlık

Tezi 29.12.2015

Erişilebilir Şehirler ve Bölgeler: Erişilebilirliğin Bölgesel Kalkınmaya Etkisi ve İller Bazında

Erişilebilirlik Endeksinin Geliştirilmesi Rapor 20.10.2015

114

2.6. Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen faaliyetler

Onuncu Kalkınma Planı 25. Öncelikli Dönüşüm Programı Kalkınma İçin

Uluslararası İşbirliği Altyapısının Geliştirilmesi Eylem Planı kapsamında sorumlu

ve ilgili kurumlarla koordinasyon halinde çalışmalar devam ettirilmiştir.

Katılım Sağlanan Diğer Toplantılar

30-31 Mart 2015 tarihlerinde Paris/Fransa’da düzenlenen OECD/Uluslararası

Ulaştırma Forumu (ITF) Ortak Ulaştırma Araştırma Komitesi (JTRC) Toplantısına

katılım sağlanmıştır.

Gerçekleştirilen Staj Programları ve Çalışma Ziyaretleri;

16-27 Mart 2015 tarihlerinde Paris/Fransa’da OECD Nezdindeki Türkiye Daimi

Temsilciliğinde staj programına katılım sağlanmıştır.

7-17 Nisan 2015 tarihlerinde Cenevre/ İsviçre’de Birleşmiş Milletler ile Dünya

Ticaret Örgütü Nezdindeki Türkiye Daimi Temsilciliklerinde staj programına

katılım sağlanmıştır.

115

2.7. Yatırım Programlama, İzleme ve Değerlendirme Genel Müdürlüğü tarafından

yürütülen faaliyetler

2015 Yılı Yatırım Programı kapsamında “Kamu Yatırımlarının İllere Göre

Dağılımı” kitabı hazırlanmış ve yayımlanmıştır.

2016-2018 dönemini kapsayan OVP’nin hazırlanmasına katkı sağlanmıştır.

2016-2018 Dönemi Yatırım Genelgesi ile Yatırım Programı Hazırlama Rehberine

ilişkin çalışmalar koordine edilerek söz konusu dokümanlar yayımlanmıştır.

2016 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar

Kurulu Kararının hazırlanması koordine edilmiş ve katkı sağlanarak Resmi

Gazetede yayımlanması sağlanmıştır.

Genel Ekonomik Hedefler ve Yatırımlar kitapçığının Kamu Yatırımları kısmı

hazırlanmıştır.

Kamu yatırımları ile ilgili olarak bilgi notları ve raporlar hazırlanmıştır.

Soru önergeleri ve bilgi talepleri cevaplandırılmıştır.

Çeşitli ulusal ve uluslararası toplantı, kongre ve seminerlere katılım sağlanmıştır.

Verilen Görüşler

Lüleburgaz Kongre Meydanı ve Kapalı Otopark Projesi,

İzmir Çeşmealtı Yat Limanı Projesi,

Erciyes Üniversitesi Kız Öğrenci Yurdu Projesi,

TSE Laboratuvarlarının Temelli'ye Taşınma ve Kurulum Projeleri,

Aydın Şehir Hastanesi Projesi,

İzmir Turan Yat Limanı Projesi,

İstanbul Kalkınma Ajansı Finans Teknopark Projesi,

2016 - 2019 Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı Taslağı,

Stratejik Planlama İzleme ve Değerlendirme Taslak Rehberi,

KÖİ modeli ile yapılması düşünülen Diyarbakır Yenişehir Hastanesi, Bartın Devlet

Hastanesi ve Ordu Şehir Hastanesi ön fizibilite raporları,

Maliye Bakanlığınca çalışmaları yürütülen Orta Vadeli Mali Planın hazırlık

çalışmaları,

2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı,

Güdümlü proje destekleri kapsamında desteklenmek üzere Güney Marmara

Kalkınma Ajansı'na (GMKA) başvurusu yapılan “Balıkesir Uluslararası Kongre ve

Fuar Merkezi” projesine ilişkin fizibilite çalışması,

Stratejik Planlama İzleme ve Değerlendirme Taslak Rehberi,

ÖDÖP kapsamında “Kamu kurumlarının ihtiyaçlarının ortak alım yöntemiyle

tedariki yaygınlaştırılacaktır” hususuyla ilgili olarak “Ortak İhale” konulu genelge

taslağı.

116

2.8. Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen faaliyetler

Kitap ve rapor olarak 2015 yılında 94 adet Bakanlık yayınından 17.551 sayfa olmak

üzere toplam 8.873.990 adet baskı yapılmıştır.

37.964 kitabın iç ve dış dağıtımı yapılmıştır.

Kurum, kuruluş, üniversite ve kişilerden gelen kitap isteklerine cevap verilmiştir.

Duyuru, genelge, antetli kağıt, broşür, bülten, evrak kayıt defteri, kupür vb. olmak

üzere toplam 74.950 sayfa baskı yapılmıştır.

Bakanlığa derleme ve bağış yoluyla gelen 504 adet yayın ile satın alınan 217 adet

yayın okuyucu hizmetlerine sunulmuştur.

Kütüphane Komisyon kararları ile; 106 adet yabancı süreli yayına (91 adedine on-

line olarak tam metin erişim sağlanmış), 6 adet yabancı gazeteye, 6 adet Türkçe

süreli yayına abone olunmuştur; 7 adet (Econlit, Economist, Financial Times,

Global Europe Anticipation, ISY International Statistical Yearbook, OECD e-

Library, World Bank e-Library) on-line bağlantıya abone olunmuştur.

Bakanlık mensubu 1686 ve Bakanlık dışı 957 okuyucu kütüphaneden

yararlanmıştır.

1675 adet kitap ve 931 adet süreli yayın ödünç verilmiş, 2319 adet kitap, 899 adet

süreli yayın ve 746 adet e-kitap 1042 adet e-makale kullanılmıştır.

82 adet süreli yayın kataloglanarak barkodlanmış ve bilgisayar ortamına

aktarılmıştır.

350 adet süreli yayın ciltlenmiş, demirbaş kayıtlarına alınmıştır.

Kütüphaneye yeni gelen 332 adet kitabın tanıtımı amacıyla, aylık olarak

“Kütüphane ve Dokümantasyon Bülteni” hazırlanmış ve Bakanlığımız Intranet

sayfasında duyurulmuştur.

Kütüphaneye yeni gelen 480 adet süreli yayındaki makalelerin tanıtımı amacıyla

aylık olarak “Makale Duyuru Bülteni” hazırlanmış ve Bakanlığın Intranet

sayfasında yer alması sağlanmıştır.

Kütüphaneyi Bakanlık içi ve dışı kullanıcılara tanıtmak için kütüphane ana sayfası

güncellenmiştir.

Bölgesel Gelişme Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü ile koordine edilerek 2015 yılı

içinde Kalkınma Ajanslarına Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü uzman

personeliyle birlikte evrak, arşiv, standart dosya planı, elektronik transfer ve KEP’le

ilgili bilgilendirme eğitimi gerçekleştirilmiştir.

117

2.9. Kalkınma Araştırmaları Merkezi tarafından yürütülen faaliyetler

25 Mayıs 2015 ve 15 Haziran 2015 tarihleri arasında ileri düzey Office Programları

konusunda eğitim alınmıştır. Kalkınma Araştırmaları Merkezi (KAM) personelinin

tamamının katılım sağladığı bu eğitimde, Word, Excel ve Power Point

Programlarında kurumsal gelişim kapsamında kapasite geliştirme eğitimleri

gerçekleştirilmiştir.

Ekonomik, sosyal ve sektörel konularda faaliyet gösteren düşünce kuruluşları

arasında araştırma gündeminin, çalışma alanlarının ve yöntemlerinin istişare

edilmesi amacıyla Düşünce Kuruluşları İstişare toplantısı 27 Şubat 2015 tarihinde

Sayın Bakan Cevdet Yılmaz başkanlığında gerçekleştirilmiştir.

Kalkınma Konferansları kapsamında; “Yerli Üretim”, “Sanayi Politikaları”, ve

“Onuncu Kalkınma Planı ve Ekonomide Yapısal Dönüşüm” konulu üç adet

konferans düzenlenmiştir.

Tablo 24: Kalkınma Araştırmaları Merkezi Tarafından Katılım Sağlanan Toplantılar Tarih Konu Yer Katılım Şekli

15.01.2015 Kamuda Stratejik Yönetim Kapanış Konferansı Ankara Katılım

16.01.2015 TEPAV Türkiye’de Kişisel Verilerin Korunmasının Hukuki ve Ekonomik Analizi

Raporu Tanıtımı Ankara Katılım

29.01.2015 "Tekere Çomak Sokmak: Korumacılık En Az Gelişmiş Ülkelerde İhracata Dayalı Büyümeyi Nasıl Yavaşlattı?" Raporu Tanıtım Toplantısı

Ankara Katılım

23.02.2015 Kalkınma Bakanlığı SİAP Esaslar Taslağı Üst Yönetim Bilgilendirme Toplantısı Ankara Düzenleme

27.2.2015 Düşünce Kuruluşları ile İstişare Toplantısı Ankara Düzenleme

11.03.2015 Kalkınma Bakanlığı Kalkınma Araştırmaları Dergisi Hazırlık Çalışmaları Toplantısı Ankara Düzenleme

12.03.2015 SETA Ziyareti Ankara Katılım

27.03.2015 Kalkınma Bakanlığı SİAP Esaslar Taslağı ve Kalkınma Araştırmaları Dergisi Hazırlık

Çalışmaları Hakkında Müsteşarlık Toplantısı Ankara Düzenleme

02.04.2015 Kalkınma Bakanlığı Uzmanlık Tezi Hakkında Bilgilendirme Toplantısı Ankara Katılım

03.04.2015 HÜNEE Ziyareti Ankara Katılım

09.04.2015 9. KOBİ’ler ve Verimlilik Kongresine Katılım İstanbul Katılım

20.04.2015 TODAİE Ziyareti Ankara Katılım

28.04.2015 Kalkınma Konferansı/Prof. Dr. Güven SAK Ankara Düzenleme

30.04.2015 Yönlendirme Kurulu Toplantısı Ankara Düzenleme

13.05.2015

Yükseköğretimin Uluslararasılaşması Çerçevesinde Türk Üniversitelerinin Uluslararası

Öğrenciler İçin Çekim Merkezi Haline Getirilmesi Araştırma Projesi Raporu Tanıtım Toplantısı ve Paneli

Ankara Düzenleme

21.05.2015 Kalkınma Konferansı/Prof. Dr. Murat YÜLEK Ankara Düzenleme

25.05/15.06.20

15 Office Programları Eğitimi Ankara Katılım

29.05.2015 Yönlendirme Kurulu Toplantısı Ankara Düzenleme

22.06.2015 Kalkınma Bakanlığı Tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 Üncü Maddesinin

(f) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar Taslağı” hakkında toplantı Ankara Düzenleme

25.06.2015 Kalkınma Konferansı / Orhan Aydın (OSTİM Yön. Krl. Bşk.) Ankara Düzenleme

05.10.2015 Karşılaştırmalı Ekonomik Reform Perspektifleri: Çin ve Türkiye Konferansı Ankara Katılım

27-30.07.2017 RICA Projesi İşletme Anketi Eğitimi İstanbul Katılım

20.08.2015 Yönlendirme Kurulu Toplantısı Ankara Düzenleme ve

Sunum

06.10.2015 5. Ulusal Verimlilik Kongresi Ankara Katılım ve Katkı

08.10.2015 Yönlendirme Kurulu Toplantısı Ankara Düzenleme

23.10.2015 “Erasmus+ Yükseköğretimde Gelen Öğrenciler” Konulu Tematik Toplantı Kayseri Katılım

11.11.2015 Sektörel Konferans/Prof. Dr. Halis AKDER Ankara Katılım

12.11.2015 “Smart Economic Planning and Industrial Policy” Konferansı İstanbul Katılım

27-29.11.2015 Uluslararası İlaç ve Eczacılık Kongresi İstanbul Katılım

09.12.2016 TAİ Ziyareti Ankara Katılım

15.12.2015 Kalkınma Bakanlığınca Finanse Edilecek Sosyal ve İktisadi Araştırma Projelerinin

Hazırlanmasına İlişkin Esaslar Bilgilendirme Toplantısı Ankara Sunum

118

2.10. Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülen faaliyetler

Temel Faaliyetler

Orta Vadeli Programın (2016-2018) oluşturulması kapsamında çeşitli çalışma

toplantılarına katılım sağlanmıştır.

2016-2018 Dönemi Yatırım Programı Hazırlama Esasları Genelgesine, 2015 Yılı

Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar Kurulu

Kararına ve 2016 Yılı Yatırım Programının hazırlanması çalışmalarına katkı

sağlanmıştır.

2016-2018 dönemi Katılım Öncesi Ekonomik Programının hazırlanmasına katkı

sağlanmıştır.

2016 Yılı Programında yer alan “Bilgi ve İletişim Teknolojileri” ve “Kamu

Hizmetlerinde e-Devlet Uygulamaları” bölümleri hazırlanmıştır.

2015-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planının uygulamaya geçirilmesine

yönelik çalışmalar yapılmıştır.

OVP ve yıllık program için kurumlar tarafından iletilen tedbir önerileri

değerlendirilmiş, yıllık program çalışmalarına ve İngilizce çevirisine katkı

verilmiştir. Kalkınma Bakanlığı tarafından yıllık programlardaki gelişmelerin üst

yöneticilere raporlanması amacıyla işletilen Yıllık Program İzleme Sistemine, 2015

Yılı Programında yer alan tedbirlerle ilgili uzman değerlendirmeleri girilmiştir.

64. Hükümet Eylem Planı hazırlığı çalışmalarına katkı sağlanmıştır.

Bilgi Toplumu Dairesinin “bilgitoplumu.gov.tr” internet sitesi ve Kalkınma

Bakanlığının intra sitesi için içerik güncellemesi yapılmıştır.

Yatırım Programı hazırlama döneminde ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile çeşitli

koordinasyon toplantıları ve görüşmeler yapılmış, Diğer Kamu Hizmetleri (DKH)

Genel İdare Sektöründe yer alan kuruluşların Bilgi ve İletişim Teknolojileri (BİT)

yatırım teklifleri değerlendirilmiş ve diğer sektörlerde yer alan BİT yatırım

teklifleri konusunda görüş oluşturularak iç yazışma ile ilgili Bakanlık birimlerine

iletilmiştir.

2016 Yılı Kamu BİT Projeleri Hazırlama Kılavuzu güncellenmiştir.

Bilgi ve İletişim Teknolojileri Projeleri bölümüyle ilgili olarak Yatırım Programı

Hazırlama Rehberine görüş verilmiştir.

Avrupa Birliği Bakanlığından Bakanlığa iletilen 2014 Yılı İlerleme Raporu Türkiye

belgesinin nihai halinin oluşturulması kapsamında kaydedilen ilave gelişmeler

Bilgi Toplumu ve Medya Faslı ve ayrıca 23 numaralı Yargı ve Temel Haklar

başlıklı kısmına eklenmek üzere iletilmiştir.

e-Yazışma Projesi kapsamında, kamu kurum ve kuruluşları ve KEPHS’ler ile çeşitli

tarihlerde toplantılar ve ortak çalışmalar yapılmıştır. Ayrıca TODAİE tarafından

düzenlenen eğitimler kapsamında e-Yazışma Projesi eğitimleri verilmiştir. e-

Yazışma Projesi kapsamında uyumun zorunlu olduğu e-Yazışma Teknik Rehberi

Sürüm 1.2 yayımlanmış, ilgili uygulama programlama arayüzleri (API’ler) de

güncellenerek kurumların paylaşımına açılmıştır.

Katılım Öncesi Ekonomik Program (2016-2018) metnine Bilgi Toplumu Dairesi

adına ilgili başlıklarda katkı verilmiştir.

Çeşitli kurumların Yatırım Programı kapsamındaki projelerine ilişkin ek ödenek,

süre, karakteristik değişikliği gibi talepleri değerlendirilerek karara bağlanmıştır.

Yatırım Programına teklif edilen projelerle ilgili diğer sektörlerin

koordinasyonunda yatırım görüşmelerine katılım sağlanmıştır.

119

AB’nin Rekabet Edilebilirlik ve Yenilik Çerçeve Programının (CIP) alt programı

olan Bilgi ve İletişim Teknolojileri Politika Destek Programı (ICT PSP) ile ilgili

olarak genel değerlendirme raporu hazırlanmıştır. Raporun hazırlanması

aşamasında 24 farklı kurum ve kuruluşa resmi yazı yazılmıştır.

ICT PSP Genel Değerlendirme Raporu 8 Nisan 2015 tarihinde Avrupa Birliği

Bakanlığı ve Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına resmi yazıyla iletilmiştir.

ICT PSP kapsamında yürütülen e-SENS projesi ile ilgili olarak 9 farklı kuruma

bilgilendirmede bulunulmuş ve bu kurumlar projeye katılım sağlamaları yönünde

teşvik edilmiştir.

TÜBİTAK Başkanlığı’na 2015 Yılı Girişimci ve Yenilikçi Üniversite Endeksi

kapsamında veri sağlanmıştır.

TÜBİTAK tarafından yürütülen “Kamu BİT Projeleri Teklif Hazırlama Sürecinin

İyileştirilmesi” projesi kapsamında, 8 Temmuz 2015 tarihinde 169 kurum ve

kuruluşa anket gönderilmiştir.

Süreli Faaliyetler

Üst yönetime konuşma metinleri, bilgi notları ve sunumlar hazırlanmış ya da katkı

verilmiştir.

EİT üyesi devletlerin altyapı bağlantısı ve hizmetlerinin geliştirilmesi için

ihtiyaçların belirlenmesi amacıyla hazırlanan ankete katkı verilmiştir.

OECD tarafından düzenli olarak iki yılda bir hazırlanan OECD Bilim, Teknoloji ve

Sanayi Görünümü (OECD Science, Technology and Industry Outlook) çalışmasına

katkı verilmiştir.

Mevzuat Çalışmaları

DDK tarafından yayınlanan “Bilgi Güvenliği ve Kişisel Verilerin Korunması

Kapsamında Gerçekleştirilen Denetim Çalışmaları” kapsamında hazırlanan 3 aylık

ilerleme raporlarına katkı sağlanmıştır.

Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından hazırlanan “e-Devlet

Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”

Taslağı’na görüş hazırlanmıştır.

Görüş Bildirilen Diğer Konular

i- Kurum İçi Verilen Görüşler

Çeşitli Bakanlık birimlerinden değerlendirilmek üzere iletilen bilgi ve iletişim

teknolojileri projelerine yönelik görüş verilmiştir.

Dünya Ticaret Örgütü Ticaret Politikaları Gözden Geçirme mekanizması

kapsamında gerçekleştirilecek olan ülkenin 6. incelemesine yönelik hazırlıklar

çerçevesinde hazırlanan telekomünikasyon hizmetlerine ilişkin taslak metne dair

görüş verilmiştir.

Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Ticaret ve Kalkınma Bankası (ECOBANK) tarafından

hazırlanan ülkemize yönelik 2015-2016 dönemi taslak Ülke Ortaklık Stratejisi'ne

ilişkin görüş verilmiştir.

Türk Telekomünikasyon A.Ş.'nin 2014 yılına ilişkin Yatırım Plan ve Programları

Gerçekleşmesi ile 2015-2017 yıllarına ilişkin Yatırım Plan ve Programları

dokümanlarının hazırlanmasında kalkınma plan ve programlarının göz önünde

bulundurulup bulundurulmadığına yönelik görüş verilmiştir.

Ekonomi Bakanlığı ile Dünya Ticaret Örgütü'nün 25 üyesi arasında yürütülen

Hizmet Ticareti Anlaşması (TiSA) kapsamında, ABD ve Avustralya tarafından

120

yerelleştirme zorunluluklarını hedef alan bazı hükümlerin anlaşma metnine dahil

edilmesi önerisine ilişkin değerlendirme talebine görüş verilmiştir.

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı koordinasyonunda hazırlanan ve Yüksek

Planlama Kurulu'na sunulmak üzere gönderilen Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi

değerlendirilerek görüş verilmiştir.

“Finans Teknopark" güdümlü projesine ilişkin görüş verilmiştir.

Türkiye Elektrik ve Elektronik Sektörü Strateji Belgesi (2012-2016) Eylem

Planında yer alan ve Bakanlığın sorumlu/ilgili kurumlar arasında bulunduğu

eylemlere ilişkin TemmuzAralık 2015 dönemi gelişmeleri iletilmiştir.

Avrupa Birliği ile OECD'nin ortak girişimi olan SIGMA tarafından kamu yönetimi

alanında AB adayı ülkelere yönelik gözden geçirme çalışmaları kapsamında

“Vatandaş odaklı hizmet politikasının varlığı ve uygulanma derecesi” başlıklı

kısıma ilişkin görüş verilmiştir.

“Kalkınma Araştırmaları Dergisinin Hazırlık ve Yayımına İlişkin Usul ve Esaslar

Taslağı”na ilişkin görüş verilmiştir.

“2007-2013 AB Programları Değerlendirme Raporuna” görüş verilmiştir.

ii- Kurum Dışı Verilen Görüşler

Türkiye Barolar Birliği tarafından sorulan ve Bakanlık tarafından yürütülmekte

olan e-Yazışma Projesi kapsamında kullanılması öngörülen Kayıtlı Elektronik

Posta (KEP) entegrasyonuna ilişkin bazı hususlarda Bakanlığımıza iletilen sorulara

ilişkin görüş verişmiştir.

Türk Standartları Enstitüsü Başkanlığı tarafından hazırlanan “Elektronik Belge

Yönetimi Standardına İlişkin Genelge Taslağı”na görüş verilmiştir.

TÜBİTAK’a T.C. Kimlik Kartı Yaygınlaştırma Projesi için hazırlanan Başbakanlık

Genelgesi Taslağına görüş verilmiştir.

Ekonomi Bakanlığı’na, Türkiye ve çeşitli ülkeler arasında yürütülen STA

müzakerelerinin elektronik ticaret ve telekomünikasyon bölümlerine yönelik görüş

iletilmiştir.

Bakanlık koordinasyonunda yürütülen Avrupa Birliği’nin Rekabet Edebilirlik ve

Yenilik Çerçeve Programı'nın (2007-2013) bilgi ve iletişim teknolojileri bileşeni

olan Bilgi ve İletişim Teknolojileri Politika Destek Programı (ICT PSP)

kapsamında Avrupa Birliği tarafından sağlanan mali destek, desteklenen projeler

ve Programın uygulama sürecinde elde edilen tecrübelerin derlendiği bir genel

değerlendirme raporu hazırlanarak Avrupa Birliği ve Bilim, Sanayi ve Teknoloji

Bakanlıklarına iletilmiştir.

Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından hazırlanan taslak “2016-

2019 Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı”na görüş verilmiştir.

Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından hazırlanan taslak "2015-

2017 Ulusal Siber Güvenlik Stratejisi ve Eylem Planı”na görüş verilmiştir.

Türk Telekom International firmasının SEA-ME-WE-5 Denizaltı Kablo

Konsorsiyumuna katılımı için gerekli olan finansal kaynağın bir kısmının

Bakanlığımıza ait fonlar kullanılarak karşılanmasına dair talebi cevaplanmıştır.

Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından hazırlanan ve

Başbakanlık İdareyi Geliştirme Başkanlığı tarafından koordine edilen “e-Devlet

Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”

taslağına görüş verilmiştir.

10 Şubat 2015 tarihinde Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’na Ulusal

AUS Strateji Belgesi Eylem Planı kapsamında Bakanlığımızın akıllı ulaşım

121

sistemlerine yönelik yürüttüğü ve/veya yürütmeyi planladığı işlem ve uygulamalar

ile bunların yasal dayanağına ilişkin olarak bilgilendirmede bulunulmuştur.

15 Temmuz 2015 tarihinde TÜBİTAK Başkanlığına Türkiye e-Bilim Altyapısı

(TRUBA) Danışma Kurulu için isim bildirilmiştir.

29 Temmuz 2015 tarihinde Türkiye Bilişim Vakfına (TBV) “Türkiye Akıllı

Şehirler Hazırlık Değerlendirme Raporu” kapsamında yapacakları çalışmaların

desteklendiğine dair resmi yazı iletilmiştir.

Kurul Çalışmaları

Fırsatları Arttırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi Projesi (FATİH)

kapsamında yürütülen toplantı ve çeşitli çalışmalara katkı verilmiştir.

CBS Koordinasyon Toplantısına katılım sağlanmıştır.

Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu'nun (BTYK) 25. toplantısında alınan kararlar

uyarınca e-devlet çalışmalarının yürütülmesi ve koordinasyonuna yönelik taslak

organizasyon modelinin geliştirilmesine ilişkin Ulaştırma, Denizcilik ve

Haberleşme Bakanlığı’nın öncülüğünde düzenlenen çalışmalara katılım

sağlanmıştır.

Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu'nun (BTYK) 25. toplantısında alınan kararlar

uyarınca kamu kurumlarının ihtiyaç duydukları paket program çözümlerine ilişkin

envanterin oluşturulmasına, toplu satın alma yapılabilmesi için teknik, hukuki, idari

ve uygulama modelinin geliştirilmesine ilişkin Ulaştırma, Denizcilik ve

Haberleşme Bakanlığının öncülüğünde düzenlenen çalışmalara katılım

sağlanmıştır.

Toplantılar ve Komisyon Çalışmaları

26 Mart 2015 tarihinde Brüksel’de gerçekleştirilen AB 5 No’lu Yenililikçik Alt

Komitesine katılım sağlanmış ve ayrıca ilgili toplantıda Bilgi Toplumu Stratejisi ve

Eylem Planı 2015-2018’e ilişkin bir sunum yapılmıştır.

22-26 Haziran 2015 ve 3-4 Aralık 2015 tarihlerinde Paris’de gerçekleştirilen OECD

Dijital Ekonomi Politikaları Komitesi (Committee on Digital Economy Policy) ve

komite bünyesindeki çalışma grubu toplantılarına katılım sağlanmıştır.

Konya Ovası Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığınca yürütülen Veri

Merkezleri Bölgesi Uygunluk Araştırma Projesi kapsamında oluşturulan Danışma

Kurulunun toplantılarına katılım sağlanmıştır.

TOBB Yazılım Meclisi toplantılarına katılım sağlanmıştır.

TÜBİTAK Açık Kaynaklı Yazılım Danışma Kurulu toplantılarına katılım

sağlanmıştır.

2023 Elektrik-Elektronik ve Bilişim İhracat Stratejisi Çalıştayına katılım

sağlanmıştır.

İTO’da düzenlenen Kreatif Endüstriler çalışma toplantısına katılım sağlanmıştır.

Bilgi ve İletişim Teknolojilerinin G20-B20 Önceliklerini Yatay Kesen Rolü ve

Büyüme ile İstihdam Üzerindeki Etkileri toplantısına katılım sağlanmıştır.

Akademik Bilişim Konferansına katılım sağlanmıştır.

Avrupa Birliği tarafından düzenlenen “Tek Dijital Pazar” konulu çalıştaya katılım

sağlanmıştır.

TÜBİTAK’ta gerçekleştirilen 4N ve 5N Teknolojileri konulu çalıştaya katılım

sağlanmıştır.

Ekonomi Bakanlığında düzenlenen Gümrük Birliği Anlaşmasının Güncellenmesi

konulu toplantıya katılım sağlanmıştır.

122

Kalkınma Bakanlığı, Habitat Kalkınma ve Yönetişim Derneği, Birleşmiş Milletler

Kalkınma Programı (UNDP) ve Microsoft Türkiye işbirliğinde hazırlanan

“Geleceğini Tasarla” programının tanıtım toplantısına katılım sağlanmış ve açılış

konuşması yapılmıştır.

Kalkınma Bakanlığı, Habitat Kalkınma ve Yönetişim Derneği, Birleşmiş Milletler

Kalkınma Programı (UNDP) ve Microsoft Türkiye işbirliğinde hazırlanan “Bilenler

Bilmeyenlere Bilgisayar Öğretiyor” projesinin danışma kurulu toplantısına katılım

sağlanmıştır.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından düzenlenen 3B Kent Veri Modeli

Çalıştayı’na katılım sağlanmıştır.

2016 Yatırım Programı hazırlıkları kapsamında çeşitli kamu kurumlarıyla

toplantılar gerçekleştirilmiştir.

Dışişleri Bakanlığı Arşivinin Düzenlenmesi ve Sayısal Veri Tabanı Oluşturulması

projesi kapsamında Diplomatik Arşiv Dairesi Başkanlığı’na çalışma ziyaretinde

bulunulmuştur.

e-Konsolosluk Sistemi’nin geliştirilmesine ilişkin Dışişleri Bakanlığı ve Birleşmiş

Milletler Kalkınma Programı (UNDP) katılımında düzenlenen değerlendirme

toplantısına katılım sağlanmıştır.

Gençlik ve Toplumsal Kalkınma konulu 81 İl 81 Genç Hakkâri Buluşması’na

katılım sağlanmış, bilgi toplumu konulu konuşma yapılmıştır.

Avrupa Birliği destekli “Arazi Parsel Tanımlama Sisteminin Sayısallaştırılması”

projesi kapsamında “Ortofoto Haritaların Oluşturulması” aşamasının tanıtım

toplantısına katılım sağlanmıştır.

Tayvan Ekonomik Araştırma Enstitüsü’nden gelen yetkililerle Türkiye’nin bilgi

toplumu açısından durumu ve Türkiye’deki yatırım fırsatları konulu toplantı

gerçekleştirilmiştir.

“Yeşil İş 2015: Sürdürülebilir İş Zirvesi”ne konuşmacı olarak katılım sağlanmıştır.

“TAIEX-Halk Kütüphanelerinde E-yayınların Hizmete Sunulması Çalıştayı”na

katılım sağlanmıştır.

Dünya CBS Günü: Coğrafi Bilgi Teknolojileri ile Akıllı Kentlere Doğru

konferansında “Akıllı Kentler ve Bilgi Toplumu Stratejisi” başlıklı bildiri

sunulmuştur.

“Türkiye'de e-Devlet ve En İyi Ülke Uygulamaları Uluslararası Konferansı”na

konuşmacı olarak katılım sağlanmıştır.

Elektrik, Elektronik ve Hizmet İhracatçıları Birliği tarafından düzenlenen Bilişim

ve Yazılım Sektörü Toplantısına katılım sağlanmıştır.

Kitaplar, Tezler, Çalışma Raporları, Makaleler

i- Tezler

“Bilgi ve İletişim Teknolojileri Sektöründe Girişim Sermayesi Uygulamaları”

konulu tez yazılmıştır.

ii- Bilgi Notları

Hükümet Programı doğrultusunda hazırlanması öngörülen Eylem Planı

çerçevesinde talep edilen konularda bilgi verilmiştir.

iv- Çalışma Raporları

Sosyal Dönüşümü Bilişimle Destekleyen Projelerin Envanter Tespiti ve Mevcut

Durum Analizi Raporu hizmet alımı suretiyle hazırlatılmıştır.

Katılım Sağlanan Eğitim, Seminer, Hizmet İçi Eğitim ve Konferanslar

123

e-Yazışma Projesi konusunda 2 Haziran 2015 tarihinde kamu kurum ve

kuruluşlarının temsilcilerine e-Yazışma Projesi kapsamında e-Yazışma Teknik

Çözüm Mimarisi konulu bir bilgilendirme toplantısı ve sunum gerçekleştirilmiştir.

7-24 Ocak 2015 tarihleri arasında Japonya’da “JICA 2014 Mali Yılı Bilgi ve

İletişim Teknolojileri (BİT) Politikaları Konulu Genç Liderler Eğitim Programı”na

katılım sağlanmıştır.

14-18 Eylül 2015 tarihleri arasında Bakanlıkta düzenlenen “İçişleri Bakanlığı

Uzman Yardımcıları Eğitim Programı” kapsamında “Bilgi Toplumuna Dönüşüm

ve Yeni Bilgi Toplumu Stratejisi” başlıklı bir sunum yapılmıştır.

23 Aralık 2015 tarihinde Bakanlıkta düzenlenen “Başbakanlık Uzman Yardımcıları

Tanıtım Programı” kapsamında “Bilgi Toplumuna Dönüşüm ve Yeni Bilgi

Toplumu Stratejisi” başlıklı bir sunum yapılmıştır.

Türkiye Bilişim Derneği (TBD) tarafından 15 – 18 Ekim 2015 tarihleri arasında

KKTC’de düzenlenen TBD 17. Kamu Bilişim Merkezi Yöneticileri Birliği, Kamu

Bilişim Platformu (TBD Kamu-Bilgi İşlem Başkanlığı 17) etkinliğinde panele

katılım sağlanmıştır.

Konya Ovası Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığınca yürütülen Veri

Merkezleri Bölgesi Uygunluk Araştırma Projesi kapsamında Almanya-Frankfurt’a

düzenlenen çalışma ziyaretine katılım sağlanmıştır.

124

2.11. Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülen faaliyetler

İç Kontrol

Bakanlıkta iç kontrol standartlarına uyum sağlanmasına yönelik olarak bu güne kadar

üç Eylem Planı hazırlanmıştır. 1 Ocak 2014-31 Aralık 2015 dönemini kapsayan İkinci Eylem

Planı; 2013-2014 dönemini kapsayan Birinci Eylem Planının, Maliye Bakanlığınca yayımlanan

2 Aralık 2013 tarihli Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Genelgesi uyarınca revize

edilmesiyle hazırlanmış ve 27 Şubat 2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

İkinci Eylem Planının uygulanması sonucunda Bakanlığın İç Kontrol Genel Şartlarına

uyum sağlama durumu Tablo 25’te gösterilmiştir.

Tablo 25: İKEP Eylem Planının Gerçekleşme Durumu İç Kontrol

Mevzuatındaki Genel

Şart Sayısı (A)

Başlangıçta Güvence

Sağlanan Genel Şart

Sayısı (B)

Dördüncü Altı Ay

Sonunda Güvence

Sağlanan Genel Şart

Sayısı (C)

Güvence Sağlanan

Şartların Toplam

Genel Şarta Oranı

(C/A)

79 36 70 % 88,61

2016 yılını kapsayan Üçüncü Eylem Planı 31 Aralık 2015 tarihinde onaylanarak

yürürlüğe girmiştir. Üçüncü Eylem Planı döneminin sonunda İç Kontrol Genel Şartlarının

74’üne uyum sağlanması hedeflenmektedir.

125

IV- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ

A- Üstünlükler

Kalkınma planı, orta vadeli program, yatırım programı ve yıllık program gibi

makroekonomi politika dokümanları ile makro düzeyde ülkenin ekonomik, sosyal

ve kültürel gelişimine yön vermek.

Uluslararası kuruluşlarla ortak çalışmalar yapmanın kazandırdığı birikim, beceri ve

geniş bakış açısına sahip olmak.

Bölgesel politikalar, strateji ve uygulama alanında ulusal ve uluslararası düzeyde

yetkinlik ve tecrübeye sahip olmak.

Ekonomik ve sosyal meselelere bütüncül bir perspektiften, analitik ve kapsayıcı

olarak bakan ve politika üreten, farklı disiplinlerde deneyim ve donanım sahibi

yönetici ve uzman personel isthidam edilmesi.

Ekonomik modelleme, küresel gelişmeler ve araştırma konusunda uluslararası

düzeyde bilgi birikimine sahip olmak.

Bakanlığın işleyişinde yatay hiyerarşiden kaynaklanan güçlü ve sağlıklı iletişimin

sağladığı verimlilik artışı ve inisiyatif geliştirebilme becerisine sahip olmak.

Köklü kurumsal çalışma kültürü, tecrübe ve bilgi birikimine sahip olmak ve bunun

kişisel gelişmeye önemli katkılar sağlaması.

Bakanlık içi ve kamu kurumları arasında koordinasyon sağlama beceri ve

birikimine sahip olmak.

Bakanlık kütüphanesinin genel olarak kalkınma alanında, özellikle stratejik

yönetim, kamu yönetimi, stratejik planlama ve performans yönetimi konularında

ülkenin zengin koleksiyonlardan birine sahip olması.

Bakanlığın bilgi teknolojileri kullanımı kapsamında iyi düzeyde bir teknolojik

altyapıya sahip olması.

Bölgesel politikalar, strateji ve uygulama alanında ve AB mali prosedürleri ve

program/proje uygulamaları konusunda uluslararası düzeyde yetkinlik ve tecrübe.

B- Zayıflıklar

AB programları çerçevesinde sürdürülen faaliyetler kapsamında birimler arası

koordinasyonun yeterince güçlü olmaması.

Birim içi yürütülen işlere ilişkin gelişmeler hakkında diğer birimlere yönelik bilgi

paylaşımının yeterli olmaması.

Yapılan çalışmaların kamuoyuna tanıtılması ve kamuoyu desteğinin sağlanması

hususunda görülen yetersizlik.

Uzmanların yatırımları sahada izlemesine ve değerlendirmesine olanak sağlayan bir

sistemin bulunmaması.

İhtiyaç duyulan verilerin istenilen detayda ve sürede temin edilememesi.

Özel sektörle yeteri kadar iletişim kurulamaması.

Günlük işlerin yoğunluğundan dolayı makro konulara, araştırmalara, bilimsel yayın

takibine ve politika belirleme çalışmalarına yeterli zaman ayrılamaması.

Kayıtlı bilgi aktarımı yetersizliğinden kaynaklanan kurumsal hafıza eksikliği.

126

Görev tanımlarının yeterince net olmamasının neden olduğu iş ve zaman planlaması

eksikliklerinden kaynaklanan yetersiz kurum içi koordinasyon.

Uzman personelin kapasitesinin artırılması amacıyla verilen eğitimlerin nitelik ve

nicelik yönünden yeterli olmaması.

Bakanlık binasının fiziki yetersizliği ve Bakanlığın sosyal aktivitelere imkân

verebilecek tesislerinin mevcut olmaması.

Bazı kurumların faaliyet alanlarıyla ilgili bilgileri yeterli kalite ve ayrıntıda

üretememesi nedeniyle politika geliştirme ve tahmin yapma sürecinde yaşanan

zorluklar.

Hızla değişen iş ortamı nedeniyle ortaya çıkan yeni iş tanımları ve buna uygun

yeniden organize olma ihtiyacı.

127

V- ÖNERİ VE TEDBİRLER

Ülkenin ekonomik ve sosyal kalkınmasında sergilemiş olduğu öncülük rolü ile kamu kurumları

arasında seçkin bir konuma sahip olan Kalkınma Bakanlığı önümüzdeki dönemde bu görevini

daha etkin bir şekilde yerine getirmek amacıyla aşağıda belirtilen hususların gerçekleştirilmesi

yönünde gayret sarfedecektir:

Uzmanların, araştırma yapma ve bunları paylaşma hususunda daha fazla teşvik

edilmesi.

Özellikle tahmin, model ve bunlara yönelik yazılımlar konularında eğitim

imkânlarının geliştirilmesi ve böylelikle kurumsal kapasitenin gelişmesine katkı

sağlanması.

Yapılan çalışmalar ve üretilen temel dokümanların kamuoyu ile daha etkin bir

şekilde paylaşılması.

Bakanlık personelinin eğitim, toplantı, seminer vb. etkinliklere katılımının

artırılmasının kurumsal kapasitenin geliştirilmesindeki önemi dikkate alınarak,

personelin uzmanlık alanlarına giren konularda ulusal ve uluslararası düzeyde

seminer, panel gibi organizasyonlar düzenlenmesi ve diğer özel / kamu

kurumlarının özellikle UN, OECD ve UNECE gibi kuruluşların toplantılarının daha

yakından takip edilmesinin (konuşmacı olarak, makale sunarak, vb.) sağlanması.

Bölgesel gelişme alanındaki yönetişimin geliştirilmesi temel öncelik olarak

belirlenmeli ve ilgili sektör ve kurumlar gerek merkezde gerek yerinde süreçlere

dâhil edilmesi ve bunun için ortaklık ve işbirliği, birlikte çalışma yaklaşımının

Bakanlık personelinde ve paydaşlarla ilişkilerde daha da güçlendirilmesi.

Kalkınma ajanslarının, ajans sisteminin sürekli iyileştirilmesi başat olarak ele

alınmalıdır. Bu konuda temel strateji ajanslara daha fazla esneklik ve yetki

verilmesi ve mevzuat basitleştirmesi doğrultusunda yürütülmesi.

Devlet Denetleme Kurulu, Sayıştay, TOBB ve diğer ilgili kurumların kalkınma

ajanslarına dair önerilerinin hayata geçirilmesi.

Bölge Kalkınma İdareleri, ajanslar ve Bakanlık arasında daha sistemli ve kurallı bir

işbirliği geliştirilmesi.

Yatırım Programındaki bilgi ve iletişim teknolojileri yatırımlarının

değerlendirilmesi, kaynak tahsisi ve izlenmesinde yaşanan eşgüdüm sorunlarını

gidermeye yönelik tedbirlerin alınması.

Kamu kurumlarınca geliştirilecek projelerin, Bilgi Toplumu Stratejisi ilke ve

hedeflerine uygunluk kapsamında daha etkin bir şekilde desteklenmesine olanak

sağlayacak tedbirlerin alınması.

Kamuda stratejik yönetimin koordinasyonunu sağlayacak bir mekanizmanın

oluşturulması ve bu sayede merkezi uyumlaştırma fonksiyonunu icra eden

Bakanlığın ilgili personelinin görevlerinin daha net olarak tanımlanabilmesinin

kolaylaştırılması.

Emeklilik dönemlerine gelmiş olan personel ile görevlendirme ve uzun dönemli

izinler nedeniyle ayrılan personel yerine gerekli nitelikte yeni personelin alınması,

bunların hizmet içi eğitimlerinin tamamlanması ve mevcut tecrübeli personelle

birlikte yetişmelerinin sağlanması, halen çalışmakta olan personelin istihdam

statülerindeki farklılıkların giderilmesine yönelik tedbirlerin alınması, çalışanların

motivasyonunu artırmak üzere mali haklarında iyileştirmeler yapılması.

128

Planlama Uzmanlarının projelerini değerlendirdikleri kuruluşlarla daha yakın

işbirliği içinde çalışarak, projeler konusundaki teknik bilgilerini artırmalarına

ihtiyaç bulunmaktadır.

129

EKLER

EK-1: İç Kontrol Güvence Beyanı1

Üst yönetici olarak yetkim dahilinde;

Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.

Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış

amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol

sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm.

Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,

iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.

Burada raporlanmayan, Bakanlığın menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus

hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. (Ankara, Şubat 2016)

Çekince

Bakanlıkta iç kontrol sistemi kurulum çalışmalarının tamamlanmasını müteakip bu beyan tam anlamıyla hüküm

ifade edecektir.

M. Cüneyd DÜZYOL

Müsteşar

1Bu beyan için, 17/3/2006 tarihli ve 26111 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet

Raporları Hakkında Yönetmelik” in ekinde (Ek-2) yer alan örnek esas alınmıştır.

130

EK-2: Malî Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı2

Malî hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dâhilinde;

Kalkınma Bakanlığında, faaliyetlerin malî yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer

mevzuata uygun olarak yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir

şekilde kullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve

gerekli tedbirlerin alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye

raporlandığını beyan ederim.

Bakanlığımızın 2015 Yılı Faaliyet Raporunun “III/A- Malî Bilgiler” bölümünde yer

alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit ederim. (Ankara, Şubat 2016)

Hasan GÖLCÜK

Strateji Geliştirme Dairesi Başkanı

2 Bu beyan için, 17/3/2006 tarihli ve 26111 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan “Kamu İdarelerince Hazırlanacak

Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik” in ekinde (Ek-4) yer alan örnek esas alınmıştır.