L’agence de développement et d’urbanisme du pays de Montbéliard et de l’Aire urbaine

Faits, chiffres et tendances 2009-2010

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Si 2009 est encore l’année de la crise, 2010 apparaît localement comme une année de reprise fragile.

Certes la production automobile, indicateur clé pour l’Aire urbaine, est revenue à un niveau élevé de 360 000 véhicules à Sochaux et les perspectives pour 2011 sont bonnes. Mais le taux de chômage reste à un niveau élevé, surtout à Montbéliard (11,9 %), le taux ayant commencé à diminuer à nouveau à Belfort (10,4 %).

Note positive, après une forte diminution en 2008, l’emploi salarié privé s’est stabilisé dans l’Aire urbaine en 2009, alors qu’il continue à baisser ailleurs. Il faut dire que les diminutions d’emplois dans l’industrie apparaissent ici beaucoup plus structurelles que conjoncturelles : sur les 12 000 emplois industriels perdus en 10 ans, 2 400 seulement l’ont été pendant les deux années de crise 2008 et 2009.

La crise s’est néanmoins fait sentir sur la construction avec un faible niveau de production de logements et locaux. L’effet TGV pourrait venir contrecarrer cette tendance avec notamment la commercialisation des parcs d’activités situés autour de la gare qui devrait donner lieu à de nouvelles constructions dès 2011.

Au niveau des transports, l’EuroAirport est sorti assez rapidement de la crise et son trafic est repassé au-dessus de la barre des 4 millions de passagers en 2010.Meilleure nouvelle pour le développement durable, les transports collectifs de l’Aire urbaine ont vu dans le même temps leur fréquentation progresser.

Enfin l’année écoulée n’a pas manqué de faits marquants. Ils sont présentés mois par mois en deuxième partie.

3

1 En application de la définition internationale adoptée en 1982 par le Bureau international du travail (BIT), un chômeur est une personne en âge de travailler (15 ans ou plus) qui répond simultanément à trois conditions :

être sans emploi, c’est à dire ne pas avoir travaillé, ne serait-ce qu’une heure, durant une semaine de référence

être disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours

avoir cherché activement un emploi dans le mois précédent ou en avoir trouvé un qui commence dans moins de trois mois.

L’emploi en forte baisse en 2008, s’est stabilisé en 2009

Au 31 décembre 2009, les zones d’emploi de Montbéliard et Belfort comptaient 89 170 emplois salariés privés, soit 0,2 % de plus qu’un an auparavant, mais 3,4 % de moins que deux

ans plus tôt.

L’emploi s’est donc stabilisé dans l’Aire urbaine après une forte baisse en 2008, alors qu’il continue de diminuer ailleurs.

Le chômage 1 reste élevé à Montbéliard, il a commencé à diminuer à Belfort

Dans la zone d’emploi de Montbéliard, le chômage se maintient à un niveau élevé après la forte augmentation du premier trimestre 2009 au plus fort de la crise.

Le taux de chômage fin 2010 reste ainsi proche de 12 % à Montbéliard (11,9 % exactement), alors que l’on enregistre

une amorce de diminution à Belfort où le taux n’est plus que de 10,4 % contre 11,1 % fin 2009.

En France métropolitaine, le taux de chômage le plus important fin décembre 2010 était constaté dans la Vallée de la Sambre dans le Nord (16,6 %).

Le taux de chômage à un niveau élevé suite à la crise

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Titredel'axe

Titredugraphique

Dunkerque

Montbéliard

Mulhouse

Belfort

Lorient

Besançon

Annecy

Évolution du taux de chômage par zone d’emploi

Source : INSEE

Emploi salarié privé

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106

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118

122

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Lorient

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Dunkerque

Mulhouse

Belfort

Montbéliard

base 100 au 1er janvier 1999

Source : Pôle emploi

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12 000 emplois industriels perdus en 10 ans

L’Aire urbaine a perdu 12 000 emplois industriels entre 1999 et 2009 dont 2 400 seulement pendant la crise 2008-2009. Le phénomène n’est donc pas conjoncturel, mais structurel.

C’est le secteur de l’industrie automobile qui perd le plus d’emplois sur l’ensemble de la période ( 5 000 emplois), à peine plus que la fabrication et l’installation de machines et équipements y compris électriques (- 4 800 emplois). La métallurgie et la fabrication d’articles métalliques perdent 800 emplois en 10 ans, mais 1 500 sur les deux seules dernières années.

Les services ne parviennent pas à combler ces pertes. Ils ne créent parallèlement que 6 300 emplois nets en 10 ans. Le secteur ingénierie et études techniques crée à lui seul 2 000 emplois, suivi par ceux de l’aide à domicile (+1 000 emplois) et des centres d’appel (+ 500).

Les secteurs de la construction et du commerce accusent un déficit les deux dernières années, mais créent malgré cela près de 1 000 emplois à eux deux sur l’ensemble de la période.

Des pertes d’emplois dans l’industrie non compensées par les services

Emploi salarié privé dans l’Aire urbaine au 31/12/2009 et évolution par rapport à 1999

Industrie

Construction

Commerce

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Total

Evolution de l’emploi salarié privé pendant les années 2008-2009

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Titredugraphique

Industrie Commerce Construction Services

Source : Pôle emploi - Unistatis - 31/12/1999 au 31/12/2009

32 016 (- 27 %)

5 774 (+ 8 %)

14 038 (+ 4 %)

33 705 (+23 %)

85 534 (- 5 %)

- 2 426 (dont automobile : - 397)

- 979

- 482

- 298

+ 1 174

- 3 011

Industrie

Intérim

Construction

Commerce

Services

Total

5

Des effets de la crise économique ressentis durement dans l’industrie automobile

Avec la crise économique survenue en 2008-2009, la production automobile diminue nettement en Europe de l’Ouest, alors que la production continue d’augmenter dans les pays émergents.

Le marché automobile européen s’est réduit en 2010. Les immatriculations de voitures particulières neuves ont baissé de 5,5 % à 13,36 millions d’unités dans l’Union européenne, sur fond de disparition ou de diminution des primes à la casse, selon l’Association des constructeurs automobiles européens (Acea).

L’Allemagne a particulièrement chuté (-23,4 %), bien plus que l’Italie (-9,2 %) ou la France (-2,2 %). En revanche, parmi les grands pays, l’Espagne s’est légèrement reprise (+3,1 %), tout comme le Royaume-Uni (+1,8 %).

L’année 2011 devrait marquer un nouveau tournant pour le marché européen, puisque les derniers pays à appliquer des mesures de soutien au marché devraient les stopper, à l’instar de la France qui a retiré la prime à la casse depuis le 1er janvier 2011.

Sochaux a produit 360 000 véhicules en 2010

Le site est revenu à un niveau de production élevé avec une année pleine 2010 qui a suivi 2009 année des lancements de la 308 CC, de la 3008 puis de la 5008 pour lesquels les objectifs ont été dépassés.

2011 est une nouvelle année de lancement avec la 3008 hybride diesel et la Citroën DS5. 400 000 véhicules devraient être produits au total sur le site en 2011.

Baisse de la production automobile en Europe occidentale…

...mais retour à un niveau de production élevé à Sochaux

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5 000 000 

10 000 000 

15 000 000 

20 000 000 

25 000 000 

30 000 000 

1980  1985  1990  1995  2000  2005 

Pays émergents  Europe occidentale  Japon  Etats‐Unis 

Source CCFA

Production de voitures particulières dans le monde

Source : CCFA

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Un retour progressif à la normale a été constaté dans l’industrie automobile après les difficultés d’approvisionnement en pièces et composants survenues début 2011.

Dans la construction automobile la production est repartie à la hausse à mesure du réapprovisionnement des ateliers en pièces et composants.

Le succès des véhicules existants et le lancement de nouveaux modèles soutiennent l’activité.

Cependant chez certains équipementiers les perturbations dans les livraisons ne sont pas entièrement résorbées.

Les mêmes tendances devraient prévaloir au cours des mois à venir. Les cadences seront accélérées dans la production automobile. Le redressement se poursuivra à un rythme plus modéré chez les équipementiers.

Source : Banque de France – Tendances régionales – Avril 2011

  

Pays Sites d'assemblage Production Effectifs Modèles de la plate-forme 2

Espagne Vigo 397 000 7 000 C4 PicassoFrance Sochaux 360 000 12 000 308 berline, SW et CC, 3008, 5008France Mulhouse 289 791 10 500 308, C4, DS4Chine Wuhan 375 600 11 000 307, 307 Sedan, C4, C-TriompheBrésil Porto Real 111 200 2 900 Xsara PicassoArgentine Buenos Aires 129 373 5 000 307, C4, C4 Sedan

Stabilisation de l’activité pour l’industrie automobile locale

Les sites d’assemblage PSA pour les véhicules moyenne gamme

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1998 2000 2002 2004 2006 2008

Titredugraphique

306 307 308 Xsara C4 3008 5008 Source : PSA

7

Faiblesse de la construction de locaux

On n’enregistre pas d’importante opération immobilière concernant des locaux d’activité en 2009, comme cela a pu être le cas en 2003 et 2005 pour les bâtiments industriels (bâtiments logistiques à Fontaine et Technoland), en 2006 pour les commerces (nouveaux commerces à Andelnans) et en 2008 pour les bureaux (sur Techn’hom).

Début de commercialisation des nouveaux parcs d’activité autour de la gare TGV

Avec les nouvelles zones d’activité en développement autour de la gare TGV (ZAC TGV, Plutons, Technoland II et Guinnottes II), l’offre en foncier d’activité de l’Aire urbaine est en plein développement et totalise 159 ha disponibles sur 11 sites différents, ainsi que 127 ha en projet sur 4 sites.

Les projets d’aménagement sont découpés en tranches successives pour une mise sur le marché progressive du foncier en fonction de la demande. Il subsiste néanmoins un risque de concurrence entre zones à l’échelle de l’Aire

urbaine.

Le taux de création d’entreprises a presque doublé entre 2008 et 2009, que ce soit dans l’Aire urbaine ou ailleurs.

Plus de la moitié de ces créations sont le fait des auto-entrepreneurs. Ce nouveau statut, instauré par la loi de modernisation de l’économie, permet à ceux qui le souhaitent (étudiants, chômeurs, salariés, retraités...) de créer facilement leur propre activité avec des conditions plus avantageuses : cotisations sociales calculées sur le chiffre d’affaires, dispense d’enregistrement au registre du commerce ou des métiers dès lors que l’entreprise bénéficie du régime de la micro-entreprise.

Peu de nouveaux locaux d’activité en attendant les nouveaux parcs d’activités

Explosion des créations d’entreprises grâce aux auto-entrepreneurs

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Bâtimentsindustriels Bureaux Commerces

Source : Equipement - Sitadel 2 - Permis de construire

2008 2009

ZE Montbéliard 10,8% 19,9%

ZE Belfort 10,4% 20,5%ZE Besançon 10,5% 19,1%ZE Mulhouse 12,1% 20,7%Franche-Comté 9,3% 17,7%

France 11,0% 18,6%

Source : INSEE Sirène

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Division par deux de la production de logements

En 2009, 629 logements ont été autorisés dans les deux unités urbaines de Montbéliard et Belfort. C’est deux fois moins qu’en 2006 et 2007, mais la baisse s’était déjà amorcée en 2008.

On pourrait y voir les effets de la crise, mais cette dernière n’empêche pas la construction de logements de repartir à Besançon où 1 129 logements ont été autorisés en 2009.

Réduction du stock d’appartements disponibles à la vente

Mi-2010, le stock de logements neufs collectifs disponibles à la vente n’est plus que de 235 appartements dans l’agglomération de Montbéliard et de 64 dans celle de Belfort.

Au cours du 1er semestre 2010, seuls 9 appartements neufs ont en effet été mis en vente alors que 350 l’avaient été pour l’ensemble de l’année 2009. En parallèle le nombre de réservations se réduit également et s’établit à 96 au 1er semestre 2010 contre 440 durant l’année 2009.

Ces données sont issues de l’enquête sur la commercialisation des logements neufs qui ne porte que sur les opérations de collectifs de plus de 5 logements, mais elle met en évidence une contraction du marché dans les agglomérations du Nord Franche-Comté, que l’on ne retrouve pas à Besançon.

Poursuite du programme de renouvellement urbain

En février 2011, 953 logements ont été démolis dans le cadre du plan ANRU sur les 1 373 prévus au total. En parallèle seuls 393 logements ont été reconstruits sur les 1 009 prévus.

Baisse de la construction de logements neufs

Le trafic voyageur des réseaux de transport en commun a augmenté de 3 % à Montbéliard en 2010, tandis qu’il augmentait de 12 % à Belfort

Plus de 16 millions de voyageurs ont emprunté les réseaux de transport en commun, dans l’Aire urbaine cette année-là. Les deux réseaux de Montbéliard et Belfort proposent à peu de choses près la même offre en terme de kilomètres parcourus que ce soit en valeur absolue ou relativement au nombre d’habitants du périmètre couvert. En termes de fréquentation, celle-ci est plus forte sur le Pays de Montbéliard, notamment du fait d’un périmètre plus urbain et plus concentré.

Mais la dynamique d’évolution se situe plutôt du côté de Belfort avec une spectaculaire progression ces dernières années.

Si le trafic des transports en commun se développe, le trafic automobile, en tous cas celui enregistré sur l’autoroute entre Belfort et Montbéliard, reste à peu près stable autour des 50 000 véhicules/jour ces dernières années. La mise à 2 x 3 voies doit se poursuivre sur 2011-2013 jusqu’à Voujeaucourt pour un meilleur confort et davantage de sécurité.

Poursuite du développement des transports collectifs

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0,2%

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Titredugraphique

Besançon Montbéliard Belfort

Taux de construction = logements autorisés / total logements

Taux de construction de logements dans les unités urbaines

Source : Equipement - Sitadel 2

Permis de construire

9

Comparatif 2009 Montbéliard Belfort Mulhouse Besançon

km parcourus réseau TC (1)(en milliers) 3 937 4 228 6 369 6 771

km parcourus par habitant 32,8 29,8 26,3 37,2

fréquentation réseau TC (2)(en milliers de voyages) 8 777 6 685 23 973 24 649

voyages par habitant 73 47 99 135

voyages par km parcouru (2)/(1) 2,2 1,6 3,8 3,6

Reprise du trafic aérien

L’EuroAirport est sorti assez rapidement de la crise et son trafic est repassé au-dessus de la barre des 4 millions de passagers en 2010. Le renforcement de la présence d’EasyJet avec deux avions supplémentaires basés sur la plateforme a largement compensé le départ de Ryanair.

Le projet de raccordement ferroviaire de l’aéroport a été relancé en 2010 pour un objectif de mise en service fixé à 2017.

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Mulhouse Strasbourg Nantes

Trafic voyageurs des réseaux TC Trafic A36 (Brognard - Sévenans)

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TraficA36(Brognard-Sévenans)

TraficA36(Brognard-Sévenans)

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CTPM Optymo

Trafic voyageurs des réseaux TC 

Source : APRR

Source : PMA et Optymo

Source : UTP

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Quelques faits marquants 2010JanvierL’Université de Technologie de Belfort-Montbéliard devient « autonome » (1)

Une communauté au lieu de trois pour l’agglomération mulhousienne (1)

Championnats de France de judo à l’Axone (9)

La F-City de Fam Automobiles reçoit l’homologation européenne (11)

La filière énergie reconnue comme « prioritaire » à l’issue des états généraux de l’industrie (18)

5 700 volontaires pour le plan de départ du groupe PSA en 15 mois (18)

Réception des représentants du canton du Jura à l’agglomération du Pays de Montbéliard (20)

Conseil général 90 : report du vote du budget dans un contexte de restrictions (22)

Présentation de la nouvelle Association des Collectivités Sites d’Industrie Automobile (25)

Naissance de l’association des sites Le Corbusier pour une reconnaissance Unesco (27)

Bilan de la campagne de thermographie aérienne sur le Pays de Montbéliard (29)

Annonce des dessertes du TGV Rhin-Rhône (29)

FévrierHôpital médian : soutien financier confirmé par l’Etat (2)

2e séance plénière du club TGV Rhin-Rhône (2)

Optymo 2 présenté aux élus (8)

Selon la commission Estrosi, la sous-traitance automobile devrait perdre entre 40 000 et 50 000 emplois en deux ans (9)

Numérica primée au salon Imagina (10)

GE Energy : six turbines à gaz pour l’Irak fabriquées à Belfort (18)

500 Euros mensuels pour rouler en IOn Peugeot électrique (25)

PSA Sochaux passe sous la barre des 12 000 salariés, mais reprend les embauches (26)

MarsBientôt un nouvel hôtel 3 étoiles + à Montbéliard (2)

PSA et Mitsubishi renoncent à se marier (3)

GE Belfort : 5 turbines pour l’Australie (4)

Fusion des branches Turbomachines et Systems d’Alstom Power (8)

Lancement de l’auto-partage à Besançon (16)

22e édition du Saitas à Andelnans (16)

Elections régionales : victoire de la gauche (21)

Georges Lammoglia, nouveau président du Pôle Véhicule du Futur (23)

Motion pour le regroupement des chambres consulaires à l’échelle de l’Aire urbaine (24)

900 choristes à l’Axone (28)

Rapprochement entre les deux principaux clubs de handball de l’Aire urbaine (31)

AvrilInauguration de la Maison de l’industrie par l’UIMM à Exincourt (1)

La nouvelle Agence Régionale de Santé est en place (2)

Inauguration du centre R&D de Faurecia Bavans (2)

Subvention FEDER pour Techn’Hom II (3)

Technoland 2 : les engins sont entrés en action (5)

Nacer Meddah : nouveau préfet de Franche-Comté (7)

Sélection du groupement d’entreprises pour l’étude d’Optymo 2 (16)

Inauguration de la nouvelle usine russe de PSA (23)

105 000 spectateurs en 1 an à l’Axone (25)

1re rencontre des agences d’urbanisme de l’espace Rhin-Rhône à Besançon (30)

MaiLancement du service de transport à la demande de la communauté de communes des 3 cantons (3)

Pose de la première pierre de la nouvelle usine Lisi Automotive à Delle (6)

Martial Bourquin, président d’une mission sénatoriale sur la désindustrialisation (6)

L’entreprise A2E quitte Belfort pour Héricourt (10)

Granit et Allan recrutent leur directeur ensemble (12)

Inauguration du musée Peugeot agrandi (14)

Premières rencontres Digipolis à Numerica (26)

JuinCAPM : retour du service de l’eau en régie en 2015 (3)

Fin de la clinique Laënnec à Montbéliard (3)

Réunion du lobby pour l’électrification de la ligne Epinal-Belfort (4)

Le Pays de Montbéliard et une partie du Territoire dévastés par la grêle (9)

Alstom : la locomotive la plus puissante au monde sur les rails (14)

Rendez-vous des industriels de l’énergie à l’Atria (24)

Forte mobilisation à Belfort et à Montbéliard contre la réforme des retraites (25)

11

Adoption définitive du projet de loi « Grenelle 2 » (29)

Alstom : un contrat de 200 locomotives pour la Russie (29)

250 embauches d’ouvriers à Sochaux (30)

JuilletLe Grand Besançon aura son tramway en 2015 (1)

Naissance de l’orchestre de Besançon-Montbéliard Franche-Comté (1)

Belfort : décision prise pour un nouveau conservatoire au fort Hatry (8)

Nouveau logo pour Pays de Montbéliard Agglomération (9)

PSA s’allie à Changan pour tenter d’atteindre une taille critique en Chine (9)

Pascal Fournier quitte l’UTBM (9)

Un Pass’Tourisme à l’échelle de l’Aire urbaine (12)

46 licenciements chez Dantherm à Pont-de-Roide et Luxeuil (16)

Faurecia sort du rouge (22)

10 ans du « nouveau » stade Bonal (22)

GE Energy : Belfort va construire trois turbines à gaz pour le Maroc (29)

AoûtInauguration d’un supermarché Colruyt à Mathay (3)

L’enseigne But quitte Audincourt pour Séve-nans (18)

Sous-préfecture de Montbéliard : départ de Serge Gouteyron (31)

SeptembrePeugeot lance la IOn, 100% électrique (6)

Visite du premier ministre à Peugeot Sochaux et annonce de 500 embauches (10)

Jacques Troncy, nouveau sous-préfet de Montbéliard (16)

Technoland I affiche complet (16)

Lancement de la rénovation des Bains Douches en salle de spectacle à Montbéliard (16)

Présentation des 69 propositions du club TGV (17)

Inauguration de la centrale solaire à PSA Sochaux (19)

Premier coup de pelle mécanique sur le site du futur hôpital médian (20)

Une 3e usine PSA en Chine (21)

Lancement de la concertation autour du futur cadencement des TER (23)

Production de la dernière Peugeot 607 (27)

OctobreL’UTBM inaugure 2 bâtiments à Belfort (1)

Comité de pilotage de la ligne Belfort-Delle : objectif de réouverture fin 2014 (1)

Alstom va réduire ses effectifs d’une centaine d’emplois à Belfort (4)

Pays de Montbéliard Agglomération présente au Mondial de l’automobile (5)

Grégory Schott, nouvel architecte des bâtiments de France pour l’Aire urbaine (7)

Inauguration de la Damassine, maison des vergers, du paysage et de l’énergie à Vandoncourt (8)

Fin des travaux du centre-ville d’Audincourt (16)

NovembreCampagne de recrutement du CHBM pour 80 infirmières et 30 aides-soignantes (4)

La CAF du Doubs aura son siège social à Montbéliard (5)

Swatch s’implantera à Boncourt (8)

Arrêt de la diffusion TV analogique (16)

Un nouveau centre de distribution du courrier à Audincourt (17)

Le préfet de région débarqué (24)

Décembre1re rencontre de l’Association des Collectivités Sites d’Industrie Automobile à Montbéliard (1)

PSA Sochaux relève ses plans de production pour 2011 à 400 000 véhicules (1)

Production de la 20 millionième voiture à Sochaux (7)

Nouvelles projections régionales de population : +10 % à l’horizon 2040 (7)

Crues dans le Pays de Montbéliard (7)

La Sempat associée à 24 entrepreneurs pour construire un quartier d’affaires autour de la gare TGV (8)

Un unique territoire de santé pour la Franche-Comté (9)

Alstom : commande de 14 TGV pour le Maroc (10)

3e rencontres de la grande vitesse à Sochaux (10)

J-365 pour le TGV Rhin-Rhône (11)

Loi sur la réforme territoriale (16)

Séminaire de réflexion des élus Aire urbaine (18)

Validation du projet d’hôtel communautaire de la communauté d’agglomération belfortaine (19)

Présentation de la 1ère tranche de la ZAC TGV (20)

Accord sur les « trains d’équilibre du territoire » (28)

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Directeur de publication : Dominique MusslinRéalisation : Samuel Widmer

Mise en page : Christine MaffliI

L’agence de développement et d’urbanisme du pays de Montbéliard

8, avenue des Alliés - BP 98407 25208 Montbéliard cedexTél. : +33 (0)3 81 31 86 00Fax : +33 (0)3 81 31 86 19

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