FERNANDEZ. Las Instituciones Educativas

8/12/2019 FERNANDEZ. Las Instituciones Educativas

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Lidia M. Fernndez

Instituciones educativas

Dinmicas institucionalesen situaciones crticas

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INDICE

Advertencia..9Presentacin..11

Parte primeraANLISIS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIAS

A!ortes a" dise#o de un $ode"o de an%"isis

1. Introduccin& Las instituciones' !roteccin ( su)ri$iento1*E" $ovi$iento instituciona"' 1*. Los en)o+ues instituciona"es' ,,. Lasinstituciones educativas' ,-. Las escue"as' a"unos interroantes' ,/.,. Co$!onentes constitutivos de "as instituciones educativas...0-de)iniciones& "as instituciones ( "o instituciona"' 0-. E" o2eto de an%"isis( su en)o+ue' 09. Los ana"i3adores' 40. Una !resentacin si$!"i)icadade "os co$!onentes %sicos de un esta"eci$iento educativo' 4-.Identidad instituciona". La !reservacin de "a idiosincrasia' -5.0. E" )unciona$iento instituciona"..-0Tensin' con)"icto ( $ovi$iento instituciona"' -0. 6oda"idades!roresivas ( reresivas de )unciona$iento' -7. 6ode"os !ara darcuenta de din%$icas reresivas' /5. E" )unciona$iento instituciona"en condiciones adversas' /7. E" caso es!ec8)ico de "a $arina"idaden "as instituciones esco"ares' *,. e)"e:in' 75.4. A"unas condiciones estructura"es de" )unciona$iento instituciona".70E" conce!to de orani3ador' 7-. La tarea instituciona"' 7/. InsercinSocioinstituciona" de" esta"eci$iento' 9/. E" es!acio' sus sini)icados

( )unciones' 155. ;istoria instituciona"' 15-. Construcciones reu"adorasde "a asinacin de sini)icados' 1-,. Evidencias de "a o!eracin deuiones ( $ode"os en dos casos !aradi$%ticos& dos c%tedras univeri!ot?tica 4& E" )racaso de" )unciona$iento de)ensivo sin

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recu!eracin instituciona"' ,09. Situacin >i!ot?tica -& La ente inicia un!roceso de recu!eracin Instituciona"' ,4/.

0. Consideraciones sore "os !rocesos de recu!eracin instituciona",49A $odo de cierre' ,--.

Tercera parte

PACTICAS INSTITUCIONALESEN EL ESPACIO EDUCATIO

Te$as =ti"es !ara e" !"anteo de" !ro"e$a

1. Conce!tua"i3acin inicia".,/1Los esta"eci$ientos instituciona"es' ,/1. E" te$a de "a a(udaT?cnica' ,/-.

,. Los !rocesos de a(uda,/*Conte:tua"i3acin de "a intervencin' ,/*. A"ternativas de interven8 donde e" ser >u$ano es $%s inde)enso ( se !arece $%sa un !ri$itivo aterrado )rente a" !oder devastador de "a natura"e3a. La !ri$eraautoridad' "a !aterna' se >ace carne con "a )uer3a +ue co$ina "a +ue deriva

de" !e"iro +ue sini)ica !ara e" ni#o desesti$ar "as rdenes de" !adre' con "a+ue !roviene de "os riesos )antaseados e investidos !or terrores arcaicos.

E" n=c"eo de" terror +ueda dis!oni"e !ara e:!resarse co$o cu"!a (re$ordi$iento )rente a "a transresin' ( (unci&na c&m& un &rganizad&ro unatriuidor de !otencia !ara e" resto de "as nor$as socia"es +ue se >acen!ro!ias.

Ade$%s' "as nor$as +ue tienen $a(or viencia en un ru!o socia" se!resentan a" individuo de $anera $="ti!"e. De a>8 ta$i?n !roviene !arte de su!oder reu"ador.

Son' !or un "ado' "as nor$as e:!resas ( dic>as en "as re"aciones. Si e"co$!orta$iento no se $o"dea se=n su )or$a' e" actor +ueda do"orosa$ente

en evidencia' cuando no escarnecido o e:!u"sado de su ru!o.Por otro "ado' son "as +ue >a""an en e" nive" de "as re!resentaciones

co"ectivas. Desde e""as entran a con)iurar "a tra$a de v8ncu"os en "a +ue cadasu2eto >ace !osi"e "a identi)icacin con "os otros ( con e" ru!o.

Por ="ti$o' )uncionan co$o un cdio +ue' !or su ca!acidad de!ro!oner sini)icados esta"ecidos' !er$ite >acer orden ( concierto en "a $asade" est8$u"o socia".

io"ar "os $arcos +ue esta"ecen "as instituciones' desviarse de e""as'contestar"as cr8tica$ente' no acarrean s"o e" rieso de" castio e:terno einterno de "a autoridad.

Sini)ican' ade$%s' correr e" !e"iro de ser des$e$rado de" cuer!oru!a" ( ta$i?n ( !eor a=n de derivar >acia una !osicin irreversi"e dee:tran2ero ese +ue +ueda des!o2ado de "a !osii"idad de !oner orani3acin (4


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venan3a de "os ru!os' "as !ersonas o sectores +ue se ven a$ena3ados !orese !oder o cuestionados en sus derec>os.

Agregamos otra complicacin ms. Ser% su)iciente !ara e" trata$ientode" !ro"e$a +ue nos >e$os !"anteado.

Cuando "as instituciones se sinu"ari3an en "a )or$a de una unidad

orani3aciona" concreta "os esta"eci$ientos instituciona"es< de)inen unes!acio eor%)ico' i$ainario ( si$"ico en e" +ue' !or 2uarse "as tensionesantes se#a"adas' e" su2eto >u$ano encuentra a "a ve3 un "uar de seuridad'!ertinencia ( desarro""o +ue contiene en e" $is$o %$ito "a ena2enacin' "ae:c"usin ( e" su)ri$iento.

Cada esta"eci$iento instituciona" con)iura un %$ito en donde sere!roduce en !arte "a con)iuracin socia" enera" ( en donde se eneran)or$as !ecu"iares de orani3acin e instituciones sinu"ares +ue "as "eiti$an (aranti3an. De >ec>o' tienen en e" concierto socia" un rado re"ativo deautono$8a +ue "es !er$ite es!eci)icarse ( di)erenciarse co$o un %$ito ca!a3de enerar una cu"tura sinu"ar.

Esta cu"tura es va"orada' conservada ( trans$itida' ( en ese sentidocada esta"eci$iento estructura un statu +uo +ue resu$e centra"$ente ciertas)or$as e:itosas de res!onder a $andatos ( de$andas de "a sociedad $a(orcon ciertas )or$as e:itosas de encontrar so"ucin a "as tensiones +ue seeneran !or su $era e:istencia socia".

Preste$os atencin a "a co$!"e2idad +ue deriva de esta nuevaco$!"icacin. Un nuevo orden de sini)icados' re"as ( va"ores dee enerarse!ara aranti3ar "a !ersistencia de "os $odos de )unciona$iento +ue aseuran"a vida de" esta"eci$iento. E""os' !or su!uesto' se asientan en cierta divisinde" traa2o ( una asinacin di)erencia" de !oder. Por consiuiente' dra$ati3an"os siste$as de di)erenciacin socia" e:terna !ero ta$i?n eneran "os !ro!ios( con)iuran' as8' un nive" $%s so)isticado de tensiones& "as +ue !rovienen de "arenuncia a as!ectos de" !ro(ecto !ersona" en )uncin de" !ro(ecto instituciona"'( "as +ue !rovienen de "a $icrodin%$ica de" !oder entre "os di)erentes ru!os (sectores )unciona"es.

o"va$os a>ora a nuestro intento de de)inir e" ca$!o de" estudio de "oinstituciona" ( "os rasos es!ec8)icos de" en)o+ue +ue esta$os !ro!oniendo.;a%$os"o a $odo de una s8ntesis de enunciados +ue )uncionar%n co$osu!uesto en e" an%"isis siuiente.

E" ser >u$ano es un ser socia" ( su $is$a natura"e3a es un estado

e$erente de su accin en "a tra$a de re"aciones socia"es. Por consiuiente' "osocia" no es a"o +ue se "e sorea#ada ni ta$!oco es a"o +ue "o en)renteB "osocia" es "a $atri3 de "a +ue se di)erencia' ( es una di$ensin constitutiva encada uno de sus co$!orta$ientos.

Es !osi"e considerar entonces +ue cua"+uier >ec>o >u$ano !uede servisto resu"tante de un con2unto de deter$inantes. Los +ue !rovienen de "osindividuos se=n su !articu"ar versin ( di)erenciacin de "o socia"B "os +ue!rovienen de "a rea"idad $ateria" en su do"e car%cter de con2unto decondiciones ( con2unto de >erra$ientas' ( "os individuos ( rea"idad $ateria"$arcando "os $%renes ( !osii"idades de re"acin.

En este !anora$a co$!"e2o' "as instituciones son !roducciones de "a vida

socia" +ue aseuran "a !ersistencia de "as condiciones arantes de sucontinuidad en "a $oda"idad ( direccin +ue )unciona co$o "e8ti$a. Co$o esta

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$oda"idad "e8ti$a contiene "a !articu"ar so"ucin +ue "a >istoria de" con2unto >adado a "os !ro"e$as de "a susistencia ( a "os de "a distriucin de !rivi"eios!ara e" uso de distintos ienes' de >ec>o "as instituciones socia"es seconvierten en "a arant8a de su !ersistencia.

Por ese !a!e"' se ven inc"uidas en un 2ueo de e:!"icitacin (

encuri$iento. E:!"icitacin de "os as!ectos +ue $uestran e" orden esta"ecidoco$o e" =nico !osi"e' ( encuri$iento de a+ue""o otros +ue deve"ar8an e"car%cter cu"tura" de ta" orden ( "as $="ti!"es vio"encias sore "as +ue se asienta&"a vio"encia de" deseo individua" La vio"encia de "os derec>os de ru!os Lavio"encia sore "os va"ores co"ectivos

E" 2ueo socia" a"rededor de esta necesidad de $ostrar ( ocu"tar es e" $otorenerador de una serie de construcciones cu"tura"es' +ue con)or$an "a tra$ade sini)icados en donde se $ueven "os su2etos ( en "a +ue >a""an sentido a surea"idad ( su)ri$iento. 6itos' "e(endas' ideo"o8as' teor8as' sirven !aradis$inuir "a tensin +ue cuesta "a socia"i3acin ( "a !ertinencia a "os distintosru!os ( orani3aciones. E:traen su )uer3a de conviccin en !arte de "a!resin a "a uni)or$idad +ue e2erce e" consenso co"ectivo' en !arte de "asi$%enes arcaicas ( )antas8as a "as +ue +uedan "iadas.

No ostante "a a$!"ia diversidad de sini)icados !osi"es de discri$inar encua"+uier >ec>o o creacin >u$ana' encontrare$os sie$!re ade$%s de" nive"a!re>ensi"e a !artir de "os datos oserva"es< !or "o $enos tres e2es desini)icacin cu(os sentidos deen ser !rovocados !ara e$erer. Por una!arte' e" nive" de sini)icacin !roveniente de" $undo interno de" su2eto +ue seactiva en "a interaccin' !or+ue e""a a su ve3 $ovi"i3a ( )rustra necesidades (deseos "o )antas$%tico. Por otra' e" nive" de sini)icacin !roveniente de "auicacin de su2etos ( ru!os en "a tra$a re"aciona" de "os siste$as de !oder

"o !o"8tico. Por ="ti$o' e" nive" de sini)icacin derivado de "a "uc>a entre "astendencias a encurir ( deve"ar "os contenidos +ue >an sido o2eto de re!resin!sicoa)ectivaiiciones ( sanciones re"acionadas con "a!roteccin de esti"os socia"es instituidos ( con "e rieso +ue encierra "ae$erencia de )uer3as institu(entes.

E" intento de e:!"icacin de cua"+uier >ec>o socia" dee transitarnecesaria$ente e" intrincado ca$ino de deste2es de esos diversos nive"es desini)icacin >asta ""ear a !oner a "a "u3 "a tra$a de re"aciones entre "astensiones %sicas ( "as construcciones ideo"icas +ue 2usti)ican su !articu"artrata$iento.

LO! "NFO,U"! IN!TITUCIONL"!

Gusta$ente' "os en)o+ues instituciona"es >an !rocurado' en enera" atrav?s de "a !r%ctica de intervencin instituciona"' encontrar ca$inos !ara7


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desen$ara#ar "a tra$a de sini)icados +ue te2e "a cu"tura sore sus !ro!iascontradicciones ( !ara )aci"itar a "os individuos ( ru!os un 2ueo socia" $%s"ire.

Lo $is$o >a !rocurado e" !sicoan%"isis a" centrarse en "a !arte de "a$ara#a +ue >unde sus ra8ces $%s !ro)undas en "a $arca de "as e:!eriencias

!ri$itivas. Las anustias arcaicas' "as )antas8as oriinarias' "as construccionesresu"tantes de "os co$!"e2os ( su re"acin con "a din%$ica de "as re"aciones+ue e" su2eto esta"ece con e" $undo' es!ecia"$ente en "a $edida en +ue+uedan distorsionadas !or e" sentido de "a anustia ( "a necesidad de de)ensa'constitu(en e" n=c"eo de" $ateria" +ue e" !sicoan%"isis !rocura deve"ar (' a"$is$o tie$!o' "a di$ensin de sini)icados +ue' deve"ada' !er$ite a" su2etorea2ustar "a "ente desde "a +ue $ira e" $undo e:terior ( au$entar as8 "a!recisin de "a $irada.

No es casua"' entonces' +ue "as !r%cticas de intervencin instituciona">a(an encontrado sustento terico a"ternativo o articu"ada$ente en "as teor8asde" !sicoan%"isis dentro de" ca$!o de "a !sico"o8a' ( en a+ue""as teor8as

socia"es +ue centran su !reocu!acin en e" estudio de "a tensin ( e" con)"ictoco$o sustrato de "a din%$ica socia".

La $irada de un !ro"e$a desde un en)o+ue instituciona" ser% una$irada +ue !rocura des$ontar e" con2unto de e:!"icacin +ue "o uican en unorden natura" ( se interroar% !or sus diversos nive"es de sini)icado.

E" re+uisito !ara +ue esta $irada sea !osi"e est% en constituir un !untode interseccin en e" +ue concurran "as $iradas de $="ti!"es actores. Nadie!uede so"o a"can3ar "a co$!"e2a tra$a de sini)icacin +ue rodea' da sentido'uica un >ec>o socia". Ni si+uiera e" de a!ariencia $%s insini)icante. De a>8+ue e" conoci$iento de "o instituciona" ( su orani3acin terica sea sie$!reresu"tante de una !r%ctica co"ectiva.

La resu"tante de esta $irada es $="ti!"e. Por ser e" !roducto de "ainteraccin de varios +ue se conciertan !ara co$!render un >ec>o tiene de !ors8 e" e)ecto de un encuentro en e" +ue a un tie$!o se >ace consciente ( carnee" tie$!o !revio de desencuentros.

Por ser e" $o$ento de en)rentar "o >aitua"$ente ocu"to re=ne "avivencia de" te$or ( "a incertidu$re con e" des"u$ra$iento +ue !rovoca "a!otencia de un concierto ca!a3 de )acetar en e" sinn=$ero de $atices +uedise#a "a interseccin de "as $iradas "as caras conocidas de una rea"idad +uede2a de ser >aitua" !ara convertirse en !ro)unda$ente !ro!ia.

Esto' 2untarse !ara entender ( !oder >acer"o' es e" !ri$ero ( $%s

revo"ucionario resu"tado de una rea"idad enera"$ente tratada !ara ser vista (entendida de una so"a $anera,.En "a $edida en +ue "a $irada co"ectiva encuentra "as tensiones (

$otivos de "os >ec>os' se encadena i$!erce!ti"e !ero consistente$ente cone" deseo de trans)or$acin.

E" !e"iro +ue aco$!a#a entonces a" uso de estos en)o+ues es do"e.Por un "ado con$ociona "os "a3os +ue atan "as e:!"icaciones >aitua"$ente con"as necesidades de)ensivas de" su2eto. Perder una e:!"icacin consuetudinariade "os >ec>os es ta$i?n !erder "a estai"idad interior +ue se "ora a" $overseentre sonidos +ue se dan !or ciertos. Es sentirse $%s "ire' !ero ta$i?n $%sate$ori3ado.

Por otro' !one en cuestin "a necesariedad de ciertas rea"idades +ue "ase:!"icaciones daan !or ina$ovi"es' ( toca ene)icios +ue !ersonas ( ru!os

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derivaan de "a in$ovi"idad.En t?r$inos enera"es ( a !esar de "as di)erencias en "os $arcos

tericos ( en "os encuadres t?cnicos de traa2o' es !osi"e decir +ue "as!ro!uestas en"oadas >aitua"$ente co$o !r%cticas instituciona"es coincidenen un n=$ero i$!ortante de su!uestos. ea$os s"o a"unos +ue resu"tan de

inter?s destacar !ues servir%n de s8ntesis !ara este !"anteo.

E:iste en toda orani3acin socia" ru!os u orani3aciones de cua"+uier8ndo"e< un $onto de conoci$iento +ue !er$anece ocu"to ( cu(a deve"acin essos"a(ada cuando no i$!edida !or $edios de diversa !otencia re!resiva. Setrata de" conoci$iento re"acionado con e" orien socia" ( cu"tura" de una seriede rasos +ue con diversas $ani)estaciones se !"antean co$o natura"es onor$a"es.

No s"o este conoci$iento es e" +ue se tiene sore "as causas de "asdi)erencias socia"es ( "as de "a ena2enacin sino +ue' en s8 $is$o' !or!er$anecer vedado' es deter$inante de $a(or ena2enacin ( de $a(oresdi)erencias.

Los ru!os ( sectores +ue en una )or$acin socia" se ene)ician de unaestai"idad $antenida !or "a ocu"tacin de este conoci$iento sostienen )uertesarreras ( o!eran activa$ente !ara i$!edir su deve"a$iento ( di)usin.

Ta$i?n resisten este deve"a$iento "as !ersonas !er2udicadas !or e"ocu"ta$iento. E""as ta$i?n son !ortadoras de "as di)erencias ( "as de)ienden a!artir de una conce!cin de" $undo +ue "as inc"u(e.

La "ieracin de" conoci$iento ( su circu"acin tienen en s8 un e)ecto"ierador. Heneran $ovi$ientos socia"es +ue !rocuran "a trans)or$acin de "ascondiciones de ena2enacin.0 Ta$i?n en "os individuos !er$iten "a

recu!eracin de "a ca!acidad !ara !ensar "a rea"idad con $a(or autono$8a (desencadenan un $ovi$iento interno de "ieracin res!ecto a con)"ictos ($oda"idades de re"acin de 8ndo"e reresiva.

L! IN!TITUCION"! "DUCTI%!

Es !osi"e !ensar +ue en e" n=c"eo sinu"ar de "as institucioneseducativas $e re)iero a" con2unto de rasos +ue "as di)erencian de otrasinstituciones socia"es< se >a""a de un $odo incuestiona"e' a" $is$o tie$!o+ue "a ra3n de "a esc"avitud' "a ra3n de "a "iertad.

Se trata ( con esto dee$os en)rentarnos a "o "aro de este "iro


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socia" de intervencin instituciona". Por su!uesto +ue de car%cter virtua". Peroseura$ente !or esa !otencia +ue contiene en su $is$a de)inicin !rovoca unintenso $ovi$iento destinado a su reu"acin ( contro".

Usando de inenuidad "=cida !odr8a a"uien ""a$ar "a atencin sore "o$uc>o +ue >a( +ue >acer ( !adecer !ara aseurar +ue en e" es!acio de "a

educacin no se inicien $ovi$ientos +ue !onan en cuestin "as instituciones$a(ores. Advertir8a seura$ente sore "a cantidad de tie$!o ( es)uer3o +uese !one en "a creacin de re"as ( en "a constante i$!resin +ue asociaes!acios esco"ares' 2uventud ( turu"encia.

Ta" ve3 >asta sea cuestin de !ensar +ue "a cantidad de !roduccinideo"ica +ue' desde "os +ue critican' sirve !ara de$ostrar "a a"ta de "iertad+ue o)recen "as instituciones de "a educacin' est% ta$i?n a" servicio deocu"tar su rea" !otencia de ca$io.

Sin duda' se trata de instituciones co$!"e2as. Encierran en su 8nti$o$ovi$iento todas "as !arado2as de "a vida socia".

La interroacin es' entonces' acerca de "a $edida en +ue !ode$os

co$en3ar !or desro3ar "a co$!"e2idad ( !recisar "a 8ndo"e de" ca$!o +ue e""ascon)iuran cuando se tiene en $ente uti"i3ar"as' 2usta$ente' en un !roceso dedesa"ienacin.

L! "!CU"L!. L-UNO! INT"RRO-NT"!

La institucin universa" Escue"a es e" resu"tado de "a es!ecia"i3acin enun ti!o !articu"ar de esta"eci$iento< de una !arte de "a trans$isin cu"tura"+ue re+uiere una sociedad co$!"e2a. Cada escue"a es!ec8)ica es e" %$ito +ueconcreti3a' a nive" sinu"ar' una nor$a o $ode"o de ti!o universa"& e" viente ennuestra cu"tura.

Una e:!"otacin de "as re!resentaciones co"ectivas acerca de "a escue"a$uestra' en enera"' +ue en "as )iuraciones se encuentran a+ue""os rasosvincu"ados a "a institucin universa"' 2unto a otros +ue son "a s8ntesis de "ae:!eriencia !articu"ar de "as !ersonas con "as escue"as +ue >an resu"tadosini)icativas !ara e""as.

Dentro de "os rasos enera"es es a"ta$ente !roa"e +ue "asevocaciones inc"u(an as!ectos +ue tienen +ue ver con a"unos de "os +uesiuen&4

E:istencia de un a$iente arti)icia" en e" +ue' !arcia" o tota"$ente enunidades de tie$!o di)erenciadas< se a8s"an a"unas !ersonasBDi)erenciacin de estas !ersonas' cuando no !or edad crono"ica' sie$!re

!or "a edad socia" en un %rea es!ec8)icaB en adu"tos


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de "a e:!eriencia con "as caracter8sticas anteriores ( se aco$!a#an de "asensacin de estar en un @orden e$ociona" @Esto es "a escue"aB

A"=n con2unto de indicadores de "a e:istencia de una tra$a si$"ica en "a+ue est%n !resentes co$o te$as dra$%ticos sini)icaciones estructuradasa"rededor de "a )iura de" $aestro& e" disc8!u"o' e" conoci$iento ( e" ca$io

de acceso a este ="ti$o.

Lo $%s )recuente es' ade$%s' +ue "a evocacin tena co$o so!orte "a)iuracin de un !articu"ar $odo de ser de "a escue"a en un es!acio $ateria" (edi"icio'- +ue en enera" inc"u(e "a )ac>ada' "os ca$inos de acceso' "oses!acios de circu"acin ( reunin a" $odo de "a estructura o $or)o"o8a de uncuer!o< ( s"o en seundo "uar a" au"a' no ostante estar e""a !rivi"eiada !or"as )iuraciones intenciona"es./

La rutina cotidiana de un esta"eci$iento educativo >ace evidentes a sus$ie$ros' ( $%s a=n a "os visitantes u oservadores accidenta"es' a"unos)en$enos sore "os +ue "os en)o+ues instituciona"es ""a$an insistente$ente "a

atencin.

La cua"idad idiosincr%sica de" +ue>acer de cada esta"eci$iento' a !esar desus se$e2an3as con otros de "a $is$a 8ndo"e.

Cuando $%s antiua ( conso"idada est% "a escue"a en "a tra$a dere"aciones socia"es' $%s )uerte ( de)initorio es e" se""o con +ue @$arca a susa"u$nos' a sus docentes' a sus c"i$as ( a "os rasos de su vida cotidiana. Perota$i?n cuando $%s 2oven' $%s cerca de" orien' $%s enrai3ada en "aestacin co$unitaria +ue sini)ica' en nuestro $edio' e" acto )undaciona" deuna escue"a' $%s )uerte ( de)initoria "a din%$ica $%s !otente de" !ro(ectoinstituciona".

E" $odo tan !articu"ar con +ue est%n sore "a $esa en "a din%$ica$ani)iesta de "as escue"as' situaciones' circunstancias' senti$ientos')en$enos +ue no a!arecer8an co$o nor$a"es en otras orani3aciones.Pense$os' !ara advertir"o con c"aridad' "a di$ensin descarnada +uead+uieren en "a escue"a "a riva"idad !or e" a)ecto' "a !re)erencia' "a distincin (e" !re$io& "a intensidad con +ue se !resentan "os ta=es se:ua"esB "a )uer3acon +ue +uedan encuiertos ( son rec>a3ados ideo"ica$ente "os con)"ictos!or e" !oder ( "a si$!"e arista !o"8tica de "a vida instituciona" aun cuando "a

tarea se oranice en una estructura +ue tiene "a riva"idad ( e" !oder co$on=c"eosB "a 8ndo"e !arad2ica con +ue se !"antean "os $andatos socia"esB "a"uc>a intensa entre "a tendencia a re!roducir ( "a tendencia a $odi)icar e"conte:to.

La tra$a de contradicciones de ase sore "a +ue !arece asentado e")unciona$iento de cada escue"a sinu"ar&

E:iencia )or$a" de co$!orta< Deseo de "os individuos ( ru!os de

$iento >o$o?neo ense#ar vs. actuar siuiendo su !ro!io esti"o (( a!render con e" $is$o es< criterios.

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ti"o& e" +ue )i2a "a nor$a.

Presin !ara asar "as acciones Tendencia a asar "a accin enen "os criterios de "a autoridad de vs. e" an%"isis cr8tico cient8)ico de "a

"a tradicin ( "os re"a$entos rea"idad

Tendencias a encurir "a vio"encia Tendencia a deve"ar "as condicioo$oenei3ante +ue o!era en "os encuadres convenciona"es.

Los vincu"ados a "as e:!eriencias !ri$arias de ser oservado' 2u3ado'co$!arado (' en de)initiva' e"eido o rec>a3ado !or !ersona2es de a"tasini)icacin e$ociona". esu"tan activados !or "a 8ndo"e co$!etitiva de "a vidainstituciona" ( "as )unciones encuiertas de se"eccin socia"' +ue se dan atrav?s de "a eva"uacin de" "oro esco"ar.

Los vincu"ados a "a re"acin entre "a curiosidad' e" deseo de conocer ( e"

consecuente te$or a "a sancin' "a e:c"usin ( e" castio. Son activados !or "asini)icacin de !oder asociada a" conoci$iento ( "os $odos socia"es einstituciona"es de !roteer e" !rivi"eio de conocer ( "a concentracin de"conoci$iento en "os sectores o ru!os +ue encarnan "a autoridad. 9

Los co$!onentes $encionados en seundo ( cuarto "uar est%n!articu"ar$ente intensi)icados en "a Arentina ( seura$ente en otros !a8sescon >istorias se$e2antes !or "a o!eracin de "a e:!eriencia socia" reciente +ue!arece >aer de2ado en estas instituciones un $ode"o !articu"ar$ente!erturador !ara codi)icar "a rea"idad. En este $ode"o a" a)%n !or conocer'asociado a" deseo de autono$8a ( des!rendi$iento de "a autoridad' se "ia a"

!e"iro de desorden ( caos instituciona" de !e"irosidad. 15En enera"' "a o!eracin de estos co$!onentes con)or$a un sustrato de

)uerte interca$io e$ociona"' ocu"to !or "a conce!cin i$!erante de "aeducacin co$o !roceso de desarro""o continuo ( "a de "a re"acin educativaco$o des!rovista de contenidos aresivos' a$orosos' co$!etitivos' etc?tera.

La accin de a$os ti!os de est8$u"os "os !rovenientes de "os$andatos socia"es ( "os e$erentes de "a activacin de sini)icados)antas$%ticos "iados a e:!eriencias vita"es !ri$arias en sus re"aciones$="ti!"es incide sore "a constitucin de" o2eto


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e"e$ento socioec>os ( !roductos de "as re"acionessocioe$ociona"es de "os individuos ( ru!os en %reas re)eridas a su vida co$oco$unidad.

Fantasmtico' constituido !or "os derec>os ( !roductos de "a !artici!acin en e" sentido (a traa2ado< de i$%enes' )antas8as' te$ores' ansiedadesre"acionados con "os c"i$as ( estados e$ociona"es co$!artidos.

E" ti!o de )unciona$iento instituciona" resu"tar%' en !arte ( sore todo en"o re)erido a "a ca!acidad !ara eva"uar "a rea"idad ( actuar sore e""a' se=n+ue "as !ersonas ( "os ru!os !uedan discri$inar "os e"e$entos de ti!o

)antas$%tico ( "orar co>erencia ace!ta"e entre "os nive"es )or$a"es ein)or$a"es de interaccin.La cantidad ( ca"idad de "as interru!ciones o dis)unciones instituciona"es

)racturas ( "a 8ndo"e de "os $ecanis$os !ara en)rentar di)icu"tades tienenre"acin directa con e" !oder de discri$inacin.

En este sentido' !arece )or$ar !arte de" con2unto de caracter8sticasenera"es de "as escue"as +ue >e$os estudiado e" $anteni$iento de "adiscri$inacin $ediante de)ensas de neacin' raciona"i3acin'des!"a3a$iento ( encuri$iento ideo"ico de "as di)icu"tades. No >e$os>a""ado desarro""o de "as ca!acidades instituciona"es !ara dianosticar'!"antear' uscar a"ternativas de so"ucin' !roar"as en "os !ro"e$as en "os

+ue !uedan co$!ro$eter as!ectos nuc"eares de "a cu"tura instituciona".Dos e2e$!"os !ueden ac"arar e" sini)icado de este asunto&

La )uncin o)icia" de "a escue"a es )or$ar a "os individuos !ara +ue "orendeter$inados a!rendi3a2es +ue "os >aan a!tos !ara vivir en su conte:tosocia". La vio"encia +ue toda )or$acin i$!"ica !or "o $enos en e" sentido dea"una )rustracin de "os deseos individua"es< est% neada ( ocu"ta a2oconce!ciones e i$%enes incor!oradas a "a cu"tura universa" de "a escue"a @"aescue"a es un "uar de creci$iento ( desarro""oB @"a escue"a es e" seundo>oarB @es e" te$!"o de" saerB @ es "a )uente donde eer "a saidur8a' etc..en situaciones de rutina' e" e)ecto de estos contro"es es e" $anteni$iento (ais"a$iento de "o )antas$%tico "iado' en este caso' a "a vio"encia ( a "oste$ores !ri$arios de $uti"acin' des$e$ra$iento' des!ersona"i3acin'14


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etc?tera.La conce!cin de +ue "as escue"a es e" seundo >oar asentada a su ve3

e "a i$aen de" >oar co$o !ara8so< ta$i?n "a caracteri3a co$o es!acio"ierado de con)"icto.

En "a !r%ctica esta conce!cin est% !roteida !or una serie dere"a$entos ( !rinci!ios !edaicos +ue )uncionan co$o reaseuros contra "ae$erencia de tensiones' o "as en)rentan !or $edio de "a c"asi)icacin ( e"trata$iento codi)icado.

La uicacin de di)icu"tades ( !ro"e$as dentro de a"una cateor8a de"a re"a$entacin ree$!"a3a su an%"isis. 11

Este ti!o de trata$iento de "os !ro"e$as >ar8a de "a escue"a +ue seco$!ortara se=n e" $ode"o una institucin desuarnecida )rente a" ca$iorusco de condiciones ( "a a!aricin de situaciones de con)"icto.

Las circunstancias socia"es actua"es de "a Arentina !rovocan una seriede )en$enos en "as escue"as' +ue i"ustran en e" nive" !articu"ar "a

des!roteccin se#a"ada. Jrente a" i$!acto de un conte:to turu"ento1, uti"i3an!ri$ero' co$o de)ensa' "a riidi3acin de "a neacin' "a idea"i3acin ( "ae:terna"i3acin de res!onsai"idades. Cuando esto )racasa ( "a !erce!cin de"a rea"idad se i$!one ruta"$ente' co$o en "os ="ti$os !er8odos deintensi)icacin de "a !ore3a' suren )en$enos de i$!otencia' senti$ientos (estados co"ectivos de deses!eran3a con sus secue"as de desercin'ausentis$o' en)er$edad en "os docentes' )racaso esco"ar en "os a"u$nos'des!"a3a$iento enera" a )or$as desviadas de interaccin' >osti"idad'vio"encia' etc?tera.

Estos as!ectos ser%n a$!"iados a "o "aro de este "iro. Los >eantici!ado !ara a(udar a !"antear una serie de interroantes&

KDe +u? $odo co$!render' en e" caso de cada escue"a' e" e)ecto de su!articu"ar s8ntesis de "as instituciones enera"es

KDe +u? $odo a(udar a +ue "os $ie$ros de "as escue"as !uedan +uerarsus )or$as >aitua"es de en)rentar "as di)icu"tades' renunciar a "as i$%enes'idea"i3adas de "a )uncin educativa ( !otenciar su ca!acidad !ara >acersecaro de" $e2ora$iento' de "a ca"idad de" servicio +ue o)recen

KCu%" es "a secuencia' e" $ovi$iento c8c"ico o "a transicin +ue es !osi"ees!erar entre e" i$!acto de un ca$io rusco de condiciones ( "a iniciacin deun ca$io instituciona" +ue !rovo+ue $odi)icaciones sustantivas en "os nive"es

de ca"idad.F en este sentido' K+u? nive"es de desorani3acin' con)"icto ( anustia >a(

+ue estar dis!oni"es !ara contenerKCu%"es son "as estrateias de !revencin +ue es !osi"e usar !ara +ue "os

ca$ios no acarreen sinto$ato"o8as instituciona"es' ru!a"es e individua"esraves.

KC$o es !osi"e >acer todo esto con a2os recursos

NOTAS1

Es $u( interesante a" res!ecto "a ora de Joucau"t' ii"ar ( castiar' 6adrid Si"oMMI' editores' 1974.

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, J. U""oa' en uno de sus "=dicos a!ortes a estos te$as' a"ude a esto con unae:!resin +ue resu"ta un acierto e:!resivo ( terico& @No es cuestin de reunirse !araentenderse' es cuestin de reunirse !ara +ue todos entiendan dic>o eno!ortunidades de su ta""er en e" Pri$er Encuentro en e" Es!acio Instituciona"' 1991.0 Los instituciona"istas )ranceses >acen an%"isis de $uc>o inter?s' en este sentido

sore "os !rocesos de "a evo"ucin Jrancesa ( de "a Co$una de Par8s. ?aseLa!assade' E" ana"i3ador ( e" ana"ista' arce"ona' Hedista' 19*9 1 ed. )rancesa en19*1. 4 En Tri""a' G.& Ensa(os sore "a escue"a. E" es!acio socia" ( $ateria" de "a escue"a.arce"ona' Laertes' 197-' !uede consu"tarse un interesante a!orte en este sentido.Ta$i?n en 6oscovici' S. Psico"o8a socia"' uenos Aires' ;ue$u"' 19*/.-Andreo33i' 6.& Jren"en' 6.B Ors3ac' S. F S3nader' A. @La sini)icacin de "a escue"a!ara su2etos de distinta edad' uenos Aires' edes' A#o ,' N 1,' )erero de 199,./ Esto tiene +ue ver con otro >ec>o >a""ado en )or$a recurrente ( reiterada. E" as!ectode $a(or sini)icacin de "a vida educativa tiene +ue ver en "a $a(or8a de "os casoscon "os a)ectos ( "as vicisitudes de "a ace!tacin o e" rec>a3o socia"' no con "a tarea dea!rendi3a2e.* 6e re)iero a estudios rea"i3ados en a!ro:i$ada$ente 45 esta"eci$ientos esco"aresde nive" $edio ( !ri$ario "a $a(or8a en Ca!ita" ( Hran uenos Aires' a"unos en6endo3a' Tucu$%n' 6isiones durante e" !er8odo 1974ace Erison' E.' en su ora In)ancia (

sociedad' uenos Aires' PaidsR;o$?' 19-9.15 La$enta"e$ente !ara nosotros' esta !e"irosidad es rea"' no s"o )antaseada' ( "assecue"as de" te$or a !ensar ( saer +ue de2 e" terroris$o de Estado deen serconsideradas un co$!onente din%$ico constitutivo de "os es!acios educativos. Pudeverse e" i$!ortante traa2o de Ganine Puet ( en? aQs co$!s. io"encia de Estado( !sicoan%"isis' uenos Aires' Centro Editor de A$?rica Latina' 1991.11 Es de $uc>o inter?s e" traa2o de ute"$an' Psico!edao8a instituciona"' uenosAires' Paids' 1977.1, eco$iendo consu"tar "a ora de Sc>"e$enson' A.' An%"isis orani3aciona" (e$!resa uni!ersona". Crisis ( con)"icto en conte:tos turu"entos' uenos Aires' Paids'197*' !or+ue ade$%s de rea"i3ar un !"anteo riuroso de" te$a' e:!one ( co$enta "a!rinci!a" i"iora)8a.

1. COMPON"NT"! CON!TITUTI%O! D" L!IN!TITUCION"! "DUCTI%!

D"FINICION"! L! IN!TITUCION"! $ LO IN!TITUCIONL

La "iteratura vincu"ada a "os en)o+ues instituciona"es o)rece un !anora$adiversi)icador de trata$iento ( de)inicin de "a c"ase de )en$enos +ue sedeen inc"uir a2o e" t?r$ino @institucin. En ocasiones' "a !ro)usin de16


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sini)icados ( connotaciones es tan a$!"ia ( ocasiona ta"es nive"es decon)usin' +ue a"unos autores >an !ro!uesto e" aandono de" voca"o. Esta!ro!uesta no >a !ros!erado' entonces con +ue se !resentar%n ( uti"i3ar%n "ost?r$inos.

En su uso $%s antiuo' "a !a"ara @institucin a"ude ( re)iere a nor$asan ""a$ado "a atencin sore dos >ec>osvincu"ados a" $undo de "a institucin en cua"+uiera de sus de)iniciones.

En a$os' se se#a"a "a e:istencia de "as instituciones en e" nive"si$"ico de "a vida socia"' a trav?s de re!resentaciones ( di)erentescrista"i3aciones de sini)icados +ue se trans$iten e:!"8cita o i$!"8cita$enteicu"i3a esos !rocesosBLa estructura ( )unciona$iento de "as $atrices ru!a"es en donde se

insertan esas re"aciones inter!ersona"es ( "as )or$as co$o in)"u(en sore e""as'Las orani3aciones en donde se inc"u(en esos ru!os ( "os !rocesos de

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orani3aciona"es. Es !osi"e' inc"uso' considerar a esta di$ensin co$oorani3adora de "os sini)icados de a$os ti!os (' !or consiuiente' co$on=c"eo e:!"icativo de "os !rocesos de !er$anencia ( ca$io en "os di)erentes%$itos $encionados.

Considerada de este $odo' "a di$ensin de "o instituciona" ad+uiere

nuevas caracter8sticas.Las sini)icaciones !sicoe$ociona"es ( !o"8ticas tienden a "iarse encon)iuraciones !arcia"$ente conscientes< +ue resisten "a e:!resin en "osnive"es $ani)iestos de" co$!orta$iento. La !e"irosidad +ue !ara "os su2etosreviste "a e"ucidacin' "a e:!resin' "a @!uesta sore ta"as de a$os ti!os desini)icado se vincu"a a "a o!eracin de !ro>iiciones ( sanciones re"acionadascon "a !roteccin de esti"os socia"es e instituciona"es ( con e" rieso +uere!resenta "a "ieracin de tendencias institu(entes.

En "a inti$idad de todas "as )or$as de aru!acin ( en "a de "osindividuos !arece e:istir e" con)"icto !rovocado !or "a tendencia a encurir odeve"ar "as sini)icaciones' +ue >an sido o2eto de re!resin !sicoa)ectiva o

socio!o"8tica.asados en "os a!ortes de "a escue"a )rancesa' !ode$os decir +ue "o

instituciona" en su !a!e" de articu"ador de a$os ti!os de sini)icacin< es "adi$ensin de" co$!orta$iento >u$ano +ue e:!resa en e" nive" concreto "adia"?ctica de ese con)"icto o' dic>o de otro $odo' "a tensin entre "as tendenciasa !roteer ( a ca$iar "o esta"ecido.

Nos ocu!a$os reve$ente de" $odo co$o "as instituciones seconvierten en di$ensin inconsciente de" co$!orta$iento de "os individuos (2uean en su inti$idad "a dia"?ctica a"udida.

"L O0"TO D" NLI!I! $ !U "NFO,U"

E" an%"isis de un esta"eci$iento esco"ar !uede rea"i3arse con di)erentes!ro!sitos. La e:!osicin +ue siue re)iere a un $ode"o dise#ado con e"!ro!sito de $e2orar "a co$!rensin de "os >ec>os +ue ocurren dentro de "osesta"eci$ientos ( en "as re"aciones de ?sos con su conte:to. E" su!uesto de"+ue !arti$os considera' !ara cada esta"eci$iento instituciona"' "a e:istenciade un esti"o +ue o!era co$o $ediador entre "as condiciones ( "os resu"tados'se=n se indica en e" diara$a 1.

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incor!oracin de sus )unda$entos en e" con2unto de conce!ciones +ueconstitu(en "a ideo"o8a de" esta"eci$iento.

Nos >a resu"tado =ti" inc"uir o!eraciona"$ente en "a descri!cin de"esti"o&

6odos de !roduccin& t?cnicas' $ode"os +ue orientan "a accin' i$%enes+ue contro"an "os desv8os se interna"i3an en e" !roceso de socia"i3acininstituciona"' cic"osB

6odos de reaccionar )rente a "as di)icu"tades& t?cnicas !ara dianosticar'!"antear "as di)icu"tades co$o !ro"e$as' de)inir necesidades' >acer !"anes!ara !roar a"ternativas de accin' estionar' eva"uar' etc?tera. 6anerasde)ensivas de reaccinB

Jor$as de !erciir ( 2u3ar "a rea"idad' en es!ecia" "as situacionesvincu"adas a" traa2o' a" $edio e:terno ( a "as interaccionesB

6oda"idades de co$unicacin e interaccin en "os nive"es )or$a"es'

in)or$a"es ( e$ociona"esB6oda"idades de distriucin de !oder ( res!onsai"idadB6oda"idades de contro" ( distriucin de conoci$iento.

Cua"+uiera +ue sea e" resu"tado +ue interesa' "a co$!rensininstituciona" su!one conoci$iento sore e" esti"o ( "a idiosincrasia +ue a trav?sde ?" se e:!resa. Pode$os !reuntarnos sore $="ti!"es as!ectos. Nuestroen)o+ue ser% instituciona" cuando' !or "o $enos' conte$!"e$os en )or$asiste$%tica "a )or$u"acin de dos su!reuntas. Una re"acionada con e" sentido+ue e" >ec>o tiene en e" esta"eci$iento !articu"ar +ue "o !roduce. La otravincu"ada con "a sini)icacin de" >ec>o a "a "u3 de "o sentidos instituciona"es

+ue "o atraviesan.Dic>o de un $odo $%s si$!"e& "a co$!rensin de un a2o rendi$iento

en "os estudiantes no tiene e" $is$o sini)icado en una escue"a de"se$idesierto santiaue#o +ue en "a de una vi""a de e$erencia "evantada co$oresu"tado de" cierre de )%ricas a"eda#as en una 3ona urana. Por otra !arte' "ae:!"icacin de ese a2o rendi$iento deve"ar% "a o!eracin de sini)icados +ues"o se entienden a "a "u3 !or e2e$!"o< de "a incidencia de "as nor$as vientesacerca de "a di)erenciacin racia" ( socia"' o de "as vincu"adas a "as e:iencias (re+uisitos de a!roacin de "os traa2os esco"ares' o de "as re"acionadas con e">%ito de a!o(ar a "os estudiantes en sus traa2os con !ro)esores !articu"ares'o aun de "as +ue de)inen e" inter?s !o"8tico +ue tiene un deter$inado ti!o de!o"acin sore otro.

Si este !"anteo resu"ta c"aro' ser% evidente +ue e" o2eto de an%"isis +ue!ro!ono es sie$!re la relacin entre el estilo institucional como expresin dela idiosincrasia institucional y un determinado aspecto o resultado ue nosplantea alg!n inter"s.

En enera"' "a $etodo"o8a de an%"isis nos ""evar% a !recisar. Por "o$enos ( con di)erentes rados de so)isticacin.

La descri!cin deta""ada de "a situacin +ue se convierte en !ro"e$a ( se!rocura ana"i3ar.

La caracteri3acin de "as instituciones +ue se !onen en 2ueo'La )or$u"acin de >i!tesis +ue e:!"i+uen "a re"acin entre e" !ro"e$a ( su

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conte:to.

Creo +ue es ovio ""a$ar "a atencin sore "a di)icu"tad de ca!tar e" esti"oinstituciona" de un esta"eci$iento. Su!one >aerse acercado con su)iciente!ro)undidad a su idiosincrasia ( nos !"antea di)icu"tades adiciona"es.

E" conoci$iento de un esta"eci$iento instituciona" !uede !roducirse atrav?s de varios ca$inos& "a oservacin directa de su vida cotidiana' e" an%"isisde "a in)or$acin +ue !ro!orcionan sus docu$entos ( su !ersona"' e" estudiode "os reistros ( datos con "os +ue contro"a su tarea' e" an%"isis de susresu"tados. Estas son s"o a"unas de "as v8as dis!oni"es.

Sin e$aro' e" !rocedi$iento no es tan si$!"e si en nuestra e:!ectativaest% avan3ar sore "a $era descri!cin de "o )or$a" ( $ani)iesto' !araadentrarnos en e" nive" de "as sini)icaciones ( "os @no dic>os instituciona"es.

E" acceso a" conoci$iento de "o instituciona" en esos nive"es es!ecia"$ente en "os +ue tienen +ue ver con "as di$ensiones socio

$enos !or tres ti!os de di)icu"tades&

La neacin ( resistencia a conocer. Conscientes o inconsciente$ente "os$ie$ros de un esta"eci$iento de "os +ue de!ende$os en ran !arte !araotener in)or$acin< !roducir%n di)erentes ocu"ta$ientos !ara !roteer e" statu+uo instituciona".

Los e)ectos de "a !ro!ia i$!"icacin no contro"ada. Sea$os o no $ie$rosde "a institucin estare$os co$!ro$etidos e$ociona"$ente con e""a.Inevita"e$ente ( !or su $is$a 8ndo"e' e" $ateria" instituciona" con$uevenuestras !ro!ias i$%enes ( v8ncu"os instituciona"es.

La co$!"e2idad !rovocada !or "a $u"tisini)icacin e:ie un $inuciosotraa2o de descodi)icacin en e" +ue "a !ro"e$%tica $%s i$!ortante se!"antea con res!ecto a "a con)iai"idad de "a inter!retacin.

#os analizadores

6e detendr? s"o en "os recursos dis!oni"es !ara en)rentar e" tercer ti!ode di)icu"tad.

Dis!one$os !ara e" an%"isis de "o instituciona" de una >erra$ientacentra"& los analizadores.

Un ana"i3ador es un dis!ositivo arti)icia" un $icrosco!io' un ecua"i3ador'

etc.< o natura" e" o2o' e" cerero< +ue @!roduce "a desco$!osicin de unarea"idad en sus e"e$entos sin intervencin de" !ensa$iento conscienteLa!assade' 19*4.

E" conce!to +ue !roviene de "as ciencias e:actas ( natura"es< esuti"i3ado en "as %reas instituciona"es ( !sico"icas !ara desinar tantoaconteci$ientos ( >ec>os no !rora$ados co$o t?cnicas e:!resa$entedise#adas !ara !rovocar "a e:!resin de un $ateria" +ue !er$ite' desentra#arsini)icaciones antes ocu"tas. Los tests' "as entrevistas' "as encuestas' enenera" cu$!"en "a )uncin de ana"i3adores. Desencadenan "a a!aricin de un$ateria" no contro"ado +ue e:!resa e" esti"o ( "a idiosincrasia de" +ue "o!roduce.

;ec>os considerados an$a"os en "a vida de una institucin tienen estecar%cter tanto co$o otros +ue' to$ados co$o rutina' deve"an rasos de "a

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idiosincrasia instituciona". De $odo di)erente' un $ode"o o un es+ue$aconce!tua" a!"icados a una $asa de datos o!eran co$o ana"i3adores' ( en esa!osii"idad est% su $%:i$o va"or.

A"unos otros recaudos a)ian3an "a !osii"idad de a"can3ar a"unacon)iai"idad en este ti!o de conoci$iento.

Cada >ec>o o con2unto de datos' casa situacin de una rea"idadinstituciona" !articu"ar' deen ser ana"i3ados en todos "os %$itos de e:!resinindividua"' inter!ersona"' ru!a"' orani3aciona" ( co$unitaria' desde e" !untode vista de todos "os actores "a s8ntesis de "a $irada de todos nos da a+ue""o+ue es =nico !ero co"ectivo ( +ue e:!resa "a idiosincrasia de" esta"eci$iento'en "a tra$a de sini)icaciones deve"adas !or esa s8ntesis !ero a "a "u3 de sussentidos universa"es ( socio>istricos !articu"ares.

Los es+ue$as re)erencia"es +ue nos sirven de $arco conce!tua" !ara e"an%"isis deen ace!tar "a contradiccin ( "os di)erentes sini)icados de un$is$o >ec>o. No sirven en esta %rea "os es+ue$as unidirecciona"es o$onocausa"es. En e" an%"isis de "o instituciona"' e" es+ue$a conce!tua" dee

servir de ana"i3ador ( ordenador' no de )i"tro de "os sentidos $="ti!"es.La con)rontacin de >i!tesis e inter!retaciones con otras a2enas a "a

institucin ( con sus $ie$ros es un !aso indis!ensa"e en e" !roceso de esteconoci$iento.

En s8ntesis' "a $etodo"o8a $%s adecuada !ara a"can3ar co$!rensinde este ca$!o es e" an%"isis instituciona" co$o !r%ctica de traa2o con "osactores instituciona"es.

Aun cuando e" intento se >aa dentro de un dise#o de investiacinconvenciona"' no encontrare$os $odo de oviar "a con)rontacin de nuestro!ensa$iento con "a e:!eriencia ( e" conoci$iento +ue de" esta"eci$ientotienen sus !ro!ios $ie$ros.

En "os a!artados +ue siuen desarro""are$os ideas sore di)erentesas!ectos de un esta"eci$iento instituciona" con e" o2eto de constituir unes+ue$a +ue sirva !ara ana"i3ar ( ordenar "os sini)icados de di)erentes$ateria"es instituciona"es.

Con e" !ro!sito de res!etar e" $odo de aordar e" conoci$iento en "a!r%ctica de" an%"isis >e orani3ado "a e:!osicin >aciendo re)erencia a tres!ro!sitos %sicos&

La !resentacin si$!"i)icada de "os co$!onentes %sicos de unesta"eci$iento educativo'

La descri!cin de "os $ovi$ientos +ue !ueden dar cuneta de su)unciona$iento din%$ico'La !untua"i3acin de "as condiciones +ue estructuran "as circunstancias de

esa din%$ica.

En e" seundo ( tercer !untos !rocurar? inc"uir con $a(or desarro""oa"unos resu"tados de "a investiacin +ue creo de inter?s.

UN PR"!"NTCION !IMPLIFICD D" LO! COMPON"NT"!0!ICO! D" UN "!T0L"CIMI"NTO "DUCTI%O.

Su!ona$os +ue !ode$os aco$!a#ar a un esta"eci$iento educativodesde su )undacin ( a "o "aro de" tie$!o. Podre$os discri$inar entonces

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a"unos co$!onentes +ue est%n !resentes desde e" !rinci!io !ero +uead+uieren di)erente )uer3a si trata$os de advertir su !renancia co$oindicadores de "a identidad ( sinu"aridad instituciona".

Aun+ue (a >e$os >a"ado de casi todos esos co$!onentes' creo +ueuna !resentacin siste$%tica es =ti" a esta a"tura de" traa2o.

#os componentes bsicos

Considera$os co$!onentes constitutivos %sicos' sin "os cua"es e"esta"eci$iento no !uede tener orien&

Un es!acio $ateria" con insta"aciones ( e+ui!a$iento'Un con2unto de !ersonas'Un !ro(ecto vincu"ado a un $ode"o de $undo ( !ersona socia" va"orados (

e:!resados en un curr8cu"o'

Una tarea "oa" +ue ve>icu"i3a e" "oro de "os )ines ( su)re a"una )or$a dedivisin de" traa2o'Una serie de siste$as de orani3acin +ue reu"an "as re"aciones entre "os

interantes >u$anos ( "os co$!onentes $ateria"es co$!ro$etidos en "area"i3acin de "a tarea.

Todo esto )uncionando en un es!ecia" es!acio eor%)ico' en un!articu"ar tie$!o >istrico ( en e" nive" si$"ico de una sinu"ar tra$a dere"aciones socia"es.

#a operacin del tiempo$ resultados y cultura institucional

En nuestro $ode"o terico' "a interaccin de "os co$!onentes %sicos a"o "aro de" tie$!o arro2a co$o resu"tado una serie de !roductos $ateria"es (si$"icos +ue' en )or$a en?rica' ""a$a$os cultura institucional.

Con )ines siste$%ticos !ode$os >acer una enunciacin si$!"i)icada de"os !roductos cu"tura"es' se=n di)erentes rados de co$!"e2idad ( distanciares!ecto de "as condiciones %sicas.

%l primer nivel de comple&idad

O2etivos $ateria"es. esu"tan de "as distintas tareas o son re+ueridos !or

e""as.Lenua2e. Asina sentidos !rivados a" "enua2e !="ico.e!resentaciones de distinta )iuracin acerca de "a institucin' susas!iraciones' sus )ines' sus "oros' sus va"ores' sus tareas' "os di)erente ro"es'( cada uno de sus co$!onentes centra"es.Producciones si$"icas con variado rado de estructuracin& $itos sore e"orien' "e(endas' @nove"as sore "os )undadores' "os !ersona2es t8!icos ( "os)a$osos' an?cdotas' etc?tera.Conoci$ientos. Derivados de "a conce!tua"i3acin de "a e:!eriencia en "osnive"es instru$enta"es' orani3ativos ( socioe$ociona"es.Conce!ciones. En es!ecia"' "as re)eridas a "os as!ectos centra"es de "a tareainstituciona".Conce!ciones sore "os resu"tados !osi"es ( desea"esB sore uenos (24


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$a"os a"u$nos ( docentesB sore "as re"aciones !edaicas adecuadasBsore "a i$!ortancia de "os di)erentes contenidosB sore e" !a!e" )or$ativo dedi)erentes re"aciones ( actividadesB sore "as $e2ores )or$as de a!render (ense#ar' etc?tera.

Las conce!ciones ( "os conoci$ientos !ueden estar interados odisociados' se=n "a ca!acidad de "os $ie$ros !ara conce!tua"i3ar "a accin'derivar "e(es de "a !r%ctica ( recti)icar conce!ciones.

%l segundo nivel de comple&idad


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su2etos +ue se educan ( sus !roai"idades de desarro""oB sore e" !a!e" ( "as!osii"idades de "a escue"a ( "os $aestros de tener ?:ito en sus es)uer3osBsore su res!onsai"idad ( !osii"idad de in)"uir res!ecto de" $edio socia" en "a+ue est% inserta' en )in' sore "a i$!ortancia ( va"or de "a educacin.

Estructura ade$%s' articu"%ndo"as' "as re!resentaciones +ue aco$!a#an

a estas ideas ( de)ine as8 un nive" si$"ico indis!ensa"e de co$!render !arareconocer "os sini)icados +ue ad+uieren "os sucesos instituciona"es.E:iste en cada esta"eci$iento esco"ar un con2unto de estas

re!resentaciones acerca de "a institucin ( sus di)erentes co$!onentes +ueco$inan "as i$%enes enera"es e" $aestro' !or e2e$!"o con a+ue""as +uee:!resan e" reistro de >ec>os o !ersonas !articu"aresB e" $e2or $aestro +uetuvo "a escue"aB o e" director $%s con)"ictivoB e" $e2or a"u$noB e" +ue des!u?s)ue senador' o di!utado' o 2ue3 o

Estas conce!ciones ( re!resentaciones se di)erencian de "as de" !ri$ernive" de co$!"e2idad' en !ri$er "uar' !or+ue tienen $a(or contenidoidiosincr%tico' !ero sore todo !or+ue estructuran un con2unto +ue' ade$%s de

sostener ( "eiti$ar $ode"o ( resu"tados' !rocura sostenerse a s8 $is$o !or "aconruencia entre sus a)ir$aciones no verdaderas con res!ecto a "a rea"idadsino en re"acin con "as otras +ue "a sostienen.

Dentro de ese con2unto' a"unas de "as conce!ciones ( re!resentacionescon)or$an !roducciones si$"icas co$!"e2as con un !oder orani3adores!ecia"15. Tienen ese car%cter e" con2unto de reistros sore e" orien' "asvicisitudes e >itos >istricos ( sus !rotaonistas +ue se e:!resan en "a novelainstitucional ( e" con2unto de reistros sore e" esti"o de >acer' !erciir' 2u3ar'+ue con)iuran "a identidad institucional.

#a novela institucional. Es una !roduccin cu"tura" +ue sinteti3a e" reistro +uese tiene de" orien ( "as vicisitudes su)ridas a "o "aro de" tie$!o' >aciendo!articu"ar re)erencia a aconteci$ientos cr8ticos ( a "as )iuras de $a(or!renancia en "a vida instituciona"& @!ersona2es' @>?roes ( @vi""anos.

En sus nive"es $%s !ro)undos' "a nove"a instituciona" da indicios de "a$anera en +ue se reso"vieron sucesivas crisis !rovocadas !or "a e:aceracinde contradicciones )undantes ( se convierte en un verdadero cdio desini)icacin +ue !rovee de nuevos sentidos a" $ode"o ( "a ideo"o8ainstituciona" ( !er$ite ca!tar con $a(or a"cance e" !or+u? de su "enua2e ( de"a !renancia si$"ica de sus a$ientes ( o2etos.

Para "os su2etos' esta construccin o)rece un !atrn !ara asinarsini)icados a "os sucesos +ue "es resu"tan di)8ci"es de co$!render ( "es causansu)ri$iento. En ese sentido su "ica !ro!orciona datos sore "a 8ndo"e de "asde)ensas cu(o uso +ueda )aci"itado en e" a$iente instituciona" ( !er$iteesti$ar e" rado en +ue es !roa"e otener "a deve"acin de "os no dic>osinstituciona"es. F esto' en !articu"ar' !or+ue "a nove"a instituciona" inc"u(e entre"os >ec>os +ue narra un nive" de sucesos no dic>os +ue !ertenecen a su$is$a tra$a ( tienen $uc>a $%s suestin +ue "os +ue e)ectiva$ente se$ueven en e" nive" rea".< La identidad instituciona" constitu(e una de)inicin consensuada de "o +ue e"esta"eci$iento es' a "a +ue concurren a2"a de)inicin de su )uncin ta" co$o

est% e:!resa en e" !ro(ecto ( e" $ode"o instituciona"B 32"a de)inicin de "o +ue>a sido' ta" co$o "o testi$onia "a nove"a instituciona"' ( c2"a de)inicin de "o +ue

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va siendo se=n +ueda visto en "as recurrencias de "a accin +ue con)or$an suesti"o.

En ="ti$a instancia' !uede ser vista co$o e" n=c"eo !rotector de "aidiosincrasia ( e" reducto $%s !ro)undo de "a de)ensa contra "a irru!cin deest8$u"os +ue atentan contra e" statu +uo. 11

ID"NTIDD IN!TITUCIONL. L PR"!"R%CION D" L IDIO!INCR!I

La o!eracin de" tie$!o sore "a interaccin de "os co$!onentes%sicos $uestra' !or un "ado' "a !roresiva construccin de nive"es cada ve3$%s co$!"e2os de "a cu"tura instituciona".

Evidencia' ade$%s' +ue en unidades de tie$!o a$!"ias unesta"eci$iento instituciona" "o siue siendo !or+ue "ora asorer i$!actos deca$io a" $antener invariantes "as caracter8sticas +ue "o de)inen. Estascaracter8sticas invariantes con)or$an su identidad instituciona" Etin (Sc>varstein' 1979.

Estos autores consideran co$!onentes de "a identidad de "asorani3aciones a+ue""os as!ectos cu(a $odi)icacin sini)ica "a a!aricin deotra orani3acin& tie$!o' ta$a#o' "oca"i3acin' ti!o de !roducto' cic"o de vidade" !roducto o servicio +ue !resta' re"acin costo


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constitutivas de su )unciona$iento. Por eso' es )uerte$ente de)endido ( seconvierte en o2eto !re)erencia" de vincu"acin.

Las !roducciones cu"tura"es +ue uica$os en e" seundo nive" !roteen e"esti"o (' con ?"' "a )or$a sinu"ar de cu$!"ir con "os )ines instituciona"es'$anteniendo invariantes "as condiciones vincu"adas a "a identidad de"

esta"eci$iento.La e:istencia de un $ode"o instituciona" se >ace evidente a" oservador en

e" an%"isis de "os criterios en "os +ue "a ente asa sus decisiones. E" $ode"oes una creacin cu"tura" so)isticada +ue !er$ite a "a escue"a !reservar suidiosincrasia a" )i2ar una se"eccin de a+ue""os >ec>os' caracter8sticas' sucesos'+ue !uedan o no ser to"erados en su %$ito.

Tiene crucia" i$!ortancia en "a rece!cin de innovaciones +ue tienden aa)ectar "os nive"es instru$enta"es de "a accin.

En t?r$inos enera"es' "a ideo"o8a instituciona" !reserva e" $ode"o ( "area"idad +ue ?ste e:!resa de cuestiona$ientos +ue !uedan con$over "a

certe3a de "os individuos res!ecto de su adecuacin' su ca!acidad' su!otencia. Protee' ade$%s' e" ti!o de transacciones +ue se >an >ec>o !arareso"ver contradicciones constitutivas ( de$andas !arad2icas de" a$iente.

E" siuiente diara$a !resenta e" )unciona$iento de esos co$!onentescu"tura"es en su )uncin de )i"tros a "os est8$u"os disru!tivos.

Inde!endiente$ente de nuestra !articu"ar va"oracin de" ca$io +ue!ro!one e" est8$u"o' se considerara disru!tivo si cuestiona as!ectos re)eridos a"a identidad instituciona" o trata de inducir su $odi)icacin !or accin directaintenciona" o no.

conce!cionesEst8$u"o e" e" e" "adisru!tivo "enua2eesti"o$ode"oideo"o8a re!resentaciones varias

de "a identidad instituciona"

Diagrama '. #os (filtros institucionales)

Es i$!ortante vo"ver a se#a"ar +ue !roa"e$ente< en "os rasos de "are!resentacin sore "a identidad instituciona" se !roduce "a traa3n $%s)uerte con as!ectos de "a identidad individua"' +ue o!erar%n co$o "os !untos="ti$os de resistencia. En ese te:to @="ti$os a"ude a "o $%s !ro)undo. Enrea"idad' todos "os as!ectos )uncionan si$u"t%nea$ente en "a din%$ica de "aresistencia a" est8$u"o.

NOT!

1 Se uti"i3an "os t?r$inos @a$!"itud ( @!enetracin en e" sentido con +ue "os uti"i3a

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Et3ioni' A.' Orani3aciones $odernas' 6?:ico. UT;EAR/-., Psico"o8a instituciona" ( !edao8a instituciona". En a$os casos' e" conoci$ientoresu"ta de "as !r%cticas de a(uda' asesora$iento' intervencin se=n "as corrientesi$!"e$entadas en e" esta"eci$iento' en su din%$ica $ani)iesta ( "atente.0 Para e" te$a de "as re!resentaciones socia"es !uede verse 6oscovico 19*/' od' cit.4

En este sentido "as estudian e" derec>o' "a )i"oso)8a de" derec>o' "a socio"o8a ena"unas de sus corrientes tericas' "a antro!o"o8a !or e2e$!"o.- Son de inter?s "os estudios de Loreau 19*-' 19**' La!assade 19*4' 19**' 1975 (arier 19**./ Gos? "eer >ace una !resentacin de esta !ro"e$%tica en su ora Psico"o8a de "aconducta' uenos Aires' EUDEA' 19/4.* Estas sini)icaciones >an sido es!ecia"$ente estudiadas !or "a !sico"o8ainstituciona" ( e" !sicoan%"isis a!"icado. Jreud 197/' Gac+ues 19/5. "eer 19/4'U""oa 19/9' oQs 19**.7 Es!ecia"$ente estudiados !or "a socio"o8a de "as orani3aciones' e" socioan%"isis (e" an%"isis orani3aciona". ?ase' entre otros' Et3ioni 19/-' 6ende" 19*,'Castoriadis 19*7.9 Es de inter?s "a caracteri3acin de "os nive"es de "a orani3acin +ue >aceSc>"e$enson' 197*' o' cit.Puede ta$i?n traa2arse con "a ora c"%sica de Lorot' 6. Pedao8a instituciona"'uenos Aires' ;u$anitas' 19*4' sore "a sini)icacin !sicosocia" de "a orani3acinurocr%tica ( sore e" !a!e" de "as ideo"o8as.La "ectura de 6ende". La ree"in contra e" !adre' arce"ona' Pen8nsu"a' 1944'constitu(e un a!orte va"ioso !ara !ro)undi3ar este an%"isis.15 Tienen !oder orani3ador a+ue""as construcciones cu"tura"es +ue de)inen "os "8$itesde "o !er$itido ( "o !ro>iido' "o !osi"e ( "o i$!osi"e ( +ue' !or consiuiente' to$anun !a!e" destacado en "a re)erencia de "os actores instituciona"es !ara e" dese$!e#oen enera" ( "a to$a de decisiones en !articu"ar.11

Di)erentes autores discri$inan en este !unto "o +ue !odr8a$os desinar identidadrea"' deseada' su!uesta' necesaria' etc. !ueden consu"tarse "as oras (a citadas deSc>"e$enson 197*' Lorot 19*4 ( de Etin ( Sc>varstein. Identidad de "asorani3aciones. Invariancia ( ca$io' uenos Aires' Paids' 1979.

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1. "L FUNCIONMI"NTO IN!TITUCIONL

TENSIN' CONJLICTO F 6OI6IENTO INSTITUCIONAL

La revisin de "a "iteratura dis!oni"e $uestra "a uti"i3acin )recuente de"t?r$ino @din%$ica !ara a"udir a" $odo co$o se desarro""an "os >ec>os.Este uso !uede sini)icar ( a"udir a di)erentes ti!os de aorda2e !ara "a

e:!"icacin de "os aconteci$ientos instituciona"es.Es !osi"e entender e" estudio de "a din%$ica instituciona" co$o "a

descri!cin de" )unciona$iento en t?r$inos de !roceso a "o "aro de" tie$!o oen un corte te$!ora" deter$inado. Encontra$os as8 "a !ro!uesta de "osestudios >istricos ( situaciona"es de" acontecer instituciona"' en enera"'discri$inado en di)erentes ti!os de !roceso& !roduccin ( $anteni$iento esuna de "as divisiones c"%sicas.

Ta$i?n !uede de)inirse a" estudio co$o e" de "os deter$inantes de "os

)en$enos. En este caso es >aitua" encontrar es+ue$as conce!tua"es +ueacuden a "a idea de )uer3a !ara dar e:!resin a "os $ovi$ientos entre!ersonas' ru!os ( rea"idad $ateria"' etc?tera. La teor8a de Lein es un c"%sicode" uso de este recurso dentro de" ca$!o de "a !sico"o8a socia". En enera"'estos encuadres +uedan atra!ados en su construccin "ica ( !ierdencone:in con "o $%s i$!ortante de sus investiaciones& e" acontecer de "ossucesos.

Por ="ti$o ( !re!onderante$ente en e" terreno de "a !sico"o8a ( "a!sico"o8a socia"' e" t?r$ino @din%$ica se uti"i3a !ara a"udir a" estudio de "os>ec>os $otivaciones.

"eer en su ora Psico>iiene ( !sico"o8a instituciona"1 !ro!one "ade)inicin de din%$ica instituciona" co$o "a ca!acidad de" esta"eci$iento susinterantes ( sus siste$as< de !"antear "as di)icu"tades co$o !ro"e$a (encarar acciones !ara !ruea ( a2uste de so"uciones.

Esta de)inicin se co$!rende $e2or a "a "u3 de "a discri$inacin+ue este autor >ace entre "as )or$as en +ue !uede @traa2arseinstituciona"$ente una di)icu"tad& di"e$a e" !"anteo se >ace en t?r$inos!arad2icos +ue c"ausuran todo intento de so"ucinB con)"icto e" !"anteo se>ace en t?r$inos de dos !osturas contra!uestas' enera"$ente encarnadas!or dos andos instituciona"esB !ro"e$a e" !"anteo se >ace a $odo de uninterroante +ue aarca "a di)icu"tad ( su !osi"e sini)icacin.

En otras oras "eer a"ude a" estudio de "a conducta >u$ana en todossus %$itos desde un encuadre dra$%tico' conce!tua"i3%ndo"o co$o a+ue" +ue!er$ite $antener e" re"ato e" an%"isis en e" $is$o acontecer de "os >ec>os sinrecurrir a reduccionis$os o a" uso de ente"e+u8as.

En este a!artado to$ar? e" conce!to de din%$ica +ue ?" !ro!one&ca!acidad !ara !"antear di)icu"tades en t?r$inos de !ro"e$a ( traa2ar !ara suso"ucin' !ues su!one "a e:istencia de dis!ositivos instituciona"es co$!"e2osdestinados a "a e"evacin instituciona"' ( e" desarro""o de "os $ie$ros de"esta"eci$iento en todas sus di$ensiones' condiciones a$as de e:istenciaindis!ensa"e en un !ro(ecto de $e2ora$iento de "a ca"idad educativa.

P"antear?' ade$%s' a"unas ideas sore "as !osi"es inter!retaciones de"

$ovi$iento instituciona" a !artir de "a a!"icacin de un encuadre dra$%tico +ueinc"u(a "os nive"es si$"icos de "as conce!ciones instituciona"es.

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E" intento est% orientado a e:!oner a"unos $odos de $irar esta!ro"e$%tica' +ue resu"ten o!erativos ( !uedan inc"uirse en e" $ode"o dean%"isis +ue necesita$os.

E" an%"isis de" $ovi$iento' "a din%$ica ( e" )unciona$iento !arte dereconocer a"unos >ec>os crucia"es. A"unos >an sido (a traa2ados o

re!resentados en "os !untos anteriores. eto$o "os !rinci!a"es !ara e"!ro!sito de este a!artado.

En todos "os nive"es ( %$itos de "a rea"idad >u$ana ( io"ica enenera"< !arecen e:istir $ovi$ientos +ue !rovocan au$ento de interacin'conso"idacin' co>esin' ( otros +ue deter$inan dis!ersin' diso"ucin'desinteracin.

E" individuo >u$ano se re"aciona con su rea"idad $ateria" ( socia" ennive"es raciona"es a !artir de 2uicios asados en "a eva"uacin de in)or$acin!roveniente de esa rea"idad ( en nive"es irraciona"es a !artir de "a reaccin asini)icados con +ue "a rea"idad interna inviste a "a e:terna.

Todo individuo' ru!o u orani3acin $antiene interca$ios con e" $edio$%s a""% de sus !ro!ios "8$ites. A !artir de esos interca$ios )unciona co$oca2a de resonancia a veces a$!"i)icada< de "os )en$enos e:ternos' ( !rocuraincidir en e""os a trav?s de sus !roductos $ateria"es ( si$"icos.

En "a ase de cua"+uier orani3acin socia" e:iste a"=n ti!o de divisin de"traa2o +ue acarrea di)erenciaciones de !oder.

Es !osi"e atriuir a "a contradiccin un !a!e" i$!ortante entre "osdesencadenantes de" $ovi$iento instituciona"' ru!a" e individua".

Una oservacin siste$%tica de sucesos instituciona"es ocurridos dentro

de un esta"eci$iento durante un tie$!o $%s o $enos !ro"onado !er$itediscri$inar"os ( aru!ar"os con)or$ando tendencias contra!uestas esto'!roa"e$ente' es "o +ue acent=a e" rieso de uti"i3ar conce!tos $ecanicistasde )uer3a' tendencia' va"encia' ( !erder de vista "a dra$%tica de" desarro""ooservado.

A continuacin enuncio !ri$ero ( a$!"8o des!u?s "a sini)icacin dea"unos de estos as!ectos.,

>ec>os +ue !rovocan interacin >ec>os +ue !rovocan desinteracin

>ec>os derivados de" an%"isis >ec>os derivados de "a conta$inaec>os +ue ocu"tan sini)icaciones !o"8ticas !o"8ticas

>ec>os +ue !rocuran una reresin >ec>os +ue se orientan >acia e"a" !asado )uturo

etc?tera etc?tera

esu"ta c"aro +ue "a ordenacin de "os >ec>os en !ares vincu"ados !or

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re"aciones de contradiccin se >ace sore e" su!uesto de +ue en "a ase decua"+uier orani3acin e:isten ti!os de tensin con)"icto< +ue dese$!e#an un!a!e" centra" en su )unciona$iento.

Vuiero destacar tres ti!os +ue tienen ver con "a contradiccin entre "osi$!u"sos ( necesidades individua"es' ( "as necesidades socia"es. Creo +ue

!ara ?" a"can3a e" !"anteo >ec>o a ra83 de "a !ro"e$%tica tratada. Esta tensinest% activada en "a ase de toda "a tarea de "a escue"aB de a""8 "a intensi)icacinde "as )unciones de contro" !rovenientes de una conce!cin su(acente de@do$a de i$!u"sos.0

E" seundo est% vincu"ado en !arte a" !ri$ero ( se re)iere a "a tensincreada !or "a necesidad de actuar se=n !rocesos secundarios tanto en "asre"aciones secundarias co$o en "os !rocesos de !ensa$iento en situacionesco$o "as de" a!rendi3a2e< +ue !or su 8ndo"e activan $oda"idades de)unciona$iento ( ansiedades de ti!o !ri$ario tanto en "os estudiantes co$o en"os docentes +ue necesaria$ente su)ren "os !rocesos de identi)icacin (contratans)erencia.

E" tercero se re"aciona con >ec>os $%s enera"es en "as instituciones' (+uiero desarro""ar"o con a"una e:tensin !or+ue >aitua"$ente !er$aneceneado en "os esta"eci$iento educativos. 6e re)iero a "as tensiones +ueacarrea "a divisin de" traa2o.

La e:istencia de un siste$a de divisin de" traa2o aco$!a#ada de unsiste$a de distriucin de res!onsai"idades oriina "a distriucin de !oder'autono$8a ( autoridad +ue con)iuran e" $edio !o"8tico interno. De >ec>o' as8se oriinar%n tensiones !rovenientes de" $edio !o"8tico e:terno' !ero $ecircunscriir? a>ora a "o +ue sucede dentro de "os "8$ites de "a escue"a.

La divisin de un acto de !roduccin co$!"eto 6ende"' 19*, "a)or$acin tutoria"< en un serie de actos !arcia"es "a ense#an3a de variasdisci!"inas' en a"unos nive"es a caro de di)erentes es!ecia"istas< !rovoca' de>ec>o' "as condiciones !ara un rado varia"e de ena2enacin.

E" !roceso artesana" de "a educacin se convierte en e" o2eto de traa2ode una orani3acin co$!"e2a. La re"acin !edaica se convierte en unaarticu"acin de re"aciones interru!a"es docentes ( a"u$nos. Los senti$ientosde !ro!iedad sore "o +ue se >ace se ven seria$ente ostacu"i3ados.

En )uncin de "as re"aciones inter!ersona"es' "as identi)icaciones se+uieran co$o en un $osaico. E" a!rendi3 !uede sentirse dividido ( !arce"ado'( vivenciar una !ro)unda a"ienacin de su !oder !ara autodiriir su !roceso dea!rendi3a2e. La 2era estudianti" arentina da cuenta de estos )en$enos a M

@"e estudio. Perdida su !osii"idad de seui$iento de" !roceso "oa"' e"docente !uede a"inear de )or$a a$!"ia su ca!acidad !ara >acerse caro dedecisiones en "a ense#an3a.

La ena2enacin de autono$8a de" a"u$no en e" !ro)esor se corres!ondecon "a +ue ?ste >ace en "as autoridades. E" au"a dra$ati3a as8 "o +ue sucedeen e" conte:to orani3aciona".

En ?"' "a e:istencia de di)erentes !uestos uicados en distintosesca"ones 2er%r+uicos enera )en$enos diversos entre "os +ue +uiero !onerdos a consideracin es!ecia"&

+uedan de)inidos ru!os de" $is$o ro" o )uncin con cuotas se$e2antes de

autono$8a ( !oderB+ueda re"ativi3ado e" !oder de cada ru!o !or re)erencia a "os ru!os +ue

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est%n !or enci$a ( !or dea2o.

6ende"4 >ace un an%"isis interesante de "a din%$ica de "os ru!os)unciona"es o co"ectivos instituciona"es.

Lo $%s va"ioso de su a!orte consiste en >aer $ostrado +ue "a )a"ta de

o!ortunidad !ara e2ercer !oder sore "os !ro!ios actos ""eva a" su2eto >u$ano asucesivos $ovi$ientos reresivos !ri$ero a" ti!o de )unciona$ientoo$ni!otente de "as eta!as $%s arcaicas. Co$o !arte de esta din%$ica ( co$oco$!ensacin !or e" e$!oreci$iento resu"tante' "a orani3acin )aci"ita "asore$ani!u"acin de "as c"ases su(acentes. Esto sini)ica en "os t?r$inosde este autor< "a insta"acin de $ecanis$os de e:!ro!iacin de" !oder encadena' >ec>o +ue "a saidur8a !o!u"ar >a reistrado en nu$erosos dic>os (re)ranes.

E" resu"tado "oa" de" traa2o instituciona" cuando e:iste divisin detareas e" acto "oa" en t?r$inos de 6ende" es e" !roducto de "a co$inacinde "os actos !arcia"es de cada sector instituciona". Su ca"idad de!ender%

ovia$ente sore todo en esta"eci$ientos +ue rea"i3an tareas !ro)esiona"eso se$i!ro)esiona"es< con e" rado en +ue cada sector !ueda e:!"orar' !roar'crear nuevas )or$as de traa2o ( nuevas t?cnicas !ara e" trata$iento de "os$ateria"es.

Cuando esta autono$8a no e:iste' >a( una do"e !?rdida de ca"idad& "a!roducida !or "a dis$inucin de" $onto de e:!"otacin ( "os nive"es deco$!ro$iso' ( "a !rovocada !or "os )unciona$ientos reresivos' +ue au$entane" interca$io )antas$%tico ( dis$inu(e "a co$unicacin centrada en "a tarea.

eto$a$os e" te$a de "a tensin' resu"ta ovio +ue a "a oriinada !or "a!?rdida de conoci$iento ( contro" de" !roceso "oa" se a#aden "a enerada!or "os )en$enos de e:!ro!iacin ( de des!o2o' ( "a derivada de" es)uer3o !orencurir estos )en$enos' +ue >aitua"$ente son so$etidos a "a din%$ica de"@no dic>o instituciona".

MODLIDD"! PRO-R"!I%! $ R"-R"!I%! D" FUNCIONMI"NTO

eui+ue$os e" !ro"e$a. Uti"i3ar un $ode"o asado en e"reconoci$iento de "a contradiccin tensin ( con)"icto co$o sustrato de")unciona$iento instituciona" da sini)icado !reciso a "a de)inicin ado!tadasore e" t?r$ino @din%$ica.

E" rado de din%$ica de un esta"eci$iento estar% dado' entonces' !or

"a e:istencia de $ecanis$os $ediante "os cua"es se avan3a en e"reconoci$iento de "as tensiones' su !"anteo co$o !ro"e$as ( "os intentos deso"ucin. Un a"to rado de din%$ica es arant8a de un desarro""o consu!eracin de" rieso i$!"8cito en situaciones di"e$%ticas ( en+uista$ientos decon)"icto.

Un a2o rado de din%$ica se traduce en estereoti!ia' ena2enacin'crista"i3acin de" uso de)ensivo de "a di)icu"tad co$o !anta""a !ro(ectiva'etc?tera.

A !artir de a+u8 es !osi"e >a"ar co$o recurso $etodo"ico< de$oda"idades !roresivas ( reresivas de )unciona$iento Jern%nde3' L.' 197*.

La modalidad regresiva estar8a deter$inada !or una !?rdida de "a

ca!acidad instituciona" !ara eva"uar situaciones' discri$inar necesidades (!ro"e$as' ( oriinar "8neas e:!"oratorias de so"ucin.

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En enera"' se aco$!a#a de "a !re!onderancia de" !re2uicio sorei$!u"sivasB "a intensi)icacin de "a circu"acin )antas$%tica !or enci$a de "asco$unicaciones instru$enta"es ( e" ais"a$iento !roresivo res!ecto de"conte:to. En $uc>os casos' "a inco$odidad ( e" incre$ento de anustia +ue seocasionan !roducen "a idea"i3acin de a"=n estado !asado a" +ue se !rocura

reresar ( a" +ue se evoca con !ro)unda nosta"ia.La modalidad progresivaest% aco$!a#ada' en ca$io' !or e" contro" ("a discri$inacin de as!ectos irraciona"es' autono$8a res!ecto de "asinstituciones e:ternas' !osii"idad de cuestionar ( ensa(ar $odi)icaciones en "oinstituido' !re!onderancia de "a !ertinencia en )uncin de !ro(ectos ( unaorientacin c"ara >acia e" )uturo. Estas $oda"idades se aco$!a#an' en enera"'de intenso co$!ro$iso ( dis!onii"idad de "os $ie$ros !ara "a curiosidad' e"inter?s' "a e:!"otacin.

La co$!rensin de "as ra3ones !or "as cua"es se insta"an estas$oda"idades re+uiere e" conoci$iento de cada caso en !articu"ar. Sin e$aro'es !osi"e de)inir a"unas varia"es +ue !arecen tener incidencia directa en

estos !rocesos&

E" rado de desarro""o de "os individuos !ara !artici!ar en "as dosdi$ensiones de "a vida instituciona"& "a instru$enta" ( "a !o"8tica.

E" siste$a !o"8tico


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"s4uema 1 5 6 7 8 9 : I J P A Pro(eccin De)ensa con< Descone:in 6a(or de!en< urocrati3acin Estructuraasta +ue se tena dinero ( +ue' ovia$ente' $ientras noe:istan condiciones adecuadas' "as c"ases de educacin )8sica ser%nine)icientes ( "a escue"a no !odr% co$!etir en "os torneos.

KVu? sucede en rea"idad KEs !osi"e !ensar +ue en "a !anta""a @!atio

Si esto es as8' se entiende 0 +ue "a ente (a noa"e de" !rora$a deeducacin )8sica ( +ue ta$!oco >a"e o aritre "os $edios !ara arre"ar e"!o3o.36


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a$ados.KDe +uienes se dice esto. Kde "os a"u$nos o de "a vicedirectora ( "asecretaria Por de !ronto' se a!"ica a todos e""os ( "a di)erencia es +uee""as tienen !oder ( autoridad !ara @o"iar a "os a"u$nos a re!resentartoda "a i$!otencia ( a )uncionar co$o sore!oteidos ( sorecuidados.

La reresin a un co$!orta$iento $%s arcaico todav8a& @Est% ien' de2e$osde es!erar +ue nos autoricen a !roar nuestro !ro(ecto nosotros sa"dre$osade"ante a !esar de todo ( en "as $is$as condiciones nuestro e$!e#o (nuestra dedicacin astar%n !ara orrar todas "as di)erencias ( esto a "a"ara $ostrar% a" $undo +ue todo es cuestin de )e.

Esta ve3 "a !osicin se ver% !roa"e$ente aco$!a#ada !or un c"i$ade cru3ada >eroica' de sorees)uer3os ( rea"es sacri)icios +ue e:ceden "ares!onsai"idad de" ro"' ( de una asuncin cada ve3 $a(or de !oderes n=c"eode "os !rocesos de concentracin de !oder ( urocrati3acin& @No !ode$osde2ar un $o$ento ni de"ear ninuna res!onsai"idad si aandona$os' todo

estar% !erdido en todo dee$os estar de todo dee$os ocu!arnosnosotros

E" )unciona$iento resu"tante de a$as $oda"idades de reresin +ueen "a rea"idad se co$inan ( osci"an en !re!onderancia< se caracteri3ar% !oruna $a(or de!endencia res!ecto de "a rea"idad interna de "os su2etos - secon)unde e" deseo de "orar "as cosas con "a rea"idad de !oder "orar"as' ( secierra @"a !uerta a toda in)or$acin de a)uera +ue $uestra e" )racaso. v?asee" Es+ue$a I& !asos , ( 0.

Esta $a(or de!endencia se ver% en "a vida instituciona" co$o!re!onderancia de e"e$entos no raciona"es en "a co$unicacin ( e" an%"isis de"a rea"idad /& no se reistran "os datos +ue $uestran +ue >a des$e2orado e"rendi$iento. Proa"e$ente ta$!oco se "e !ercia co$o $ensa2e de "adiscon)or$idad de a"u$nos ( docentes +ue se ven envue"tos en una @cru3ada+ue "es es a2ena ( a "a +ue son e$!u2ados a trav?s de una intro$isin en sus!ro!ias %reas de autono$8a.

;aitua"$ente' situaciones co$o ?sta se ven aco$!a#adas !orraciona"i3aciones de "a i$!otencia ( 2usti)icaciones de "a actitud >eroica& *@6ientras no ca$ien "as actua"es autoridades condiciones< situacionestodo ser% i$!osi"e s"o nos resta $irar a" )rente ( seuir en "a "uc>a sines!erar nada a>8 est% nuestra )uer3a en resistir' encuri$iento de "ascondiciones de ena2enacin& @Fa +ue "as cosas no se !ueden ca$iar de )ondo'

de$os a estos c>icos un a$iente c%"ido donde se sientan ien No tienesentido e:iir"os con a!rendi3a2es a "os +ue no !ueden ""ear "o i$!ortantees +ue en a"una !arte sientan +ue son i$!ortantes' ( conso"idacin de esascondiciones !or $edio de "a creacin de una @uru2a donde "a i$!otencia dea$as e""as )rente a sus autoridades ( "os a"u$nos )rente a e""as +uedaneada& @A+u8 >e$os ""eado con "os !ro)esores a un consenso. Se dana+ue""os !untos de" !rora$a +ue se !ueden ( se !rocura dedicar "a $a(or!arte de" tie$!o a dar"es e" a)ecto +ue no recien en sus casas.

Vueda cerrado as8 e" c8rcu"o de !roteccin de" statu +uo ( "o+ueada "adin%$ica instituciona". La escue"a irar% sore s8 $is$a en un a$iente

arti)icia" >asta tanto "a ente +ue "a con)or$a advierta +ue est% atra!ada en una!arado2a& e" e)ecto co$o su$inistro ree$!"a3a a" !oder de" conoci$iento co$o

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instru$ento' ( encure "a !ro!ia cercenacin de "a autono$8a !ara >acere$!eor%ndo"a !or "a +uita de instru$entos ( >erra$ientas.

E" $ovi$iento reresivo ""eva a un au$ento rea" de "a i$!ortancia ( a "aconso"idacin de "a vie2a divisin entre a$os turnos& "os de "a tarde ser%n e)ectiva$ente ( cada ve3 $%s< "os !eores.

Co$o s8ntesis de este desarro""o ( !or "a i$!ortancia +ue tienen !aranuestras instituciones educativas' a!"i+ue$os "os conce!tos vistos >asta a+u8a" an%"isis de" co$!orta$iento instituciona" )rente a condiciones adversas.

"L FUNCIONMI"NTO IN!TITUCIONL "N CONDICION"! D%"R!!11

#a cualidad adversa de las condiciones

E" t?r$ino @condicin a"ude a "a natura"e3a' ca"idad o !ro!iedad de una

cosa' estado o situacin.E" a"unas teor8as sore "as acciones socia"es' e" voca"o se uti"i3a !ara

a"udir a as!ectos de "a situacin +ue tienen co$o caracter8stica ser $%s o$enos )i2os o in$odi)ica"es ( de di)8ci" contro". En este sentido' "as condicionesse di)erenciar8an de "os @$edios' !ues ?stos ser8an as!ectos $%s )%ci"$enteuti"i3a"es co$o instru$entos.

E" an%"isis de una situacin !articu"ar $ostrar8a' en enera"' "a e:istenciade as!ectos +ue son !rerre+uisitos de "a accin sin e""os no se !uede actuarec>o $is$o de ser !ortador de ese sini)icado.

En $uc>as o!ortunidades esto resu"ta $%s rave !or+ue se atriu(e a "acua"idad de @adverso e" sini)icado de irreversi"e' in$odi)ica"e' aun cuando

esta @in$odi)icai"idad !rovena de "a )a"ta de conoci$iento ( t?cnicasa!ro!iadas !ara encarar"o' ( no de "a idiosincrasia de" as!ecto +ue se ca"i)icaco$o adverso.

Sea cua" )uere e" caso' "o @adverso se o!one' ostacu"i3a' di)icu"ta oi$!ide actuar de un $odo esta"ecido' conocido' instituido. "o+uea "a accin'( cuando ?sta !roviene de un actor >u$ano' ""eva a" )racaso su actividad'i$!ide e" acceso a "as $etas +ue "a diri8an ( )rustra "os deseos ( necesidades$%s !ro)undas "iadas a e""a.

Pero ta$i?n @"o adverso en su raso de o!osicin a "o conocido es e"!rovocador de un sinn=$ero de !rocesos de ca$io instituciona" ( socia"B e"desencadenate ( orien de" desa)8o a "a curiosidad ( e" a)%n de conocer (

$odi)icar "as condiciones "o+ueantes de" acceso a "as $etas +ue dirien "aaccin.

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Parece >aer su)iciente evidencia !roveniente de "as !r%cticasinstituciona"es !ara sostener +ue en $uc>as ocasiones' una condicin as!ecto o raso de "a situacin en donde se desarro""a "a tarea instituciona"istoria de un "aro !roceso en e"+ue cada ost%cu"o su!erado >a sido una @condicin adversa +ue !udoconvertirse en !ro"e$a' ( as8 oriinar =s+uedas ( e:!"oraciones.

En s8ntesis' !arece evidente +ue en e" an%"isis instituciona" de cua"+uiercondicin considerada adversa' deere$os !restar es!ecia"8si$a atencin a "a@cu"tura +ue "a institucin >a construido a su a"rededor ( a" $odo co$o atrav?s de e""a "a conso"ida o trans)or$a.

En este caso' en e" t?r$ino @cu"tura invo"ucra$os tanto "os sini)icadosadscri!tos a "a condicin co$o "as i$%enes construidas ( "as )or$as t?cnicasde o!erar +ue "a a)ectan.

#a dinmica institucional con las condiciones adversas

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Siuiendo este desarro""o' caracteri3ar? dos formas de )unciona$ientoinstituciona" en condiciones adversas. Constituir%n e:tre$os de un continuumen e" +ue


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Puntua"i3ando.

a La tarea educativa co$o otras tareas con !ersonas $edicina' asistenciasocia"' ciertas es!ecia"i3aciones de" derec>o' entre otras e:ie una interaccinintensa +ue se rea"i3a no s"o en e" nive" instru$enta" de "a tarea sino ta$i?n

en "as di$ensiones a)ectivas $%s !ro)undas.En este sentido' "as instituciones educativas' co$o "as >os!ita"arias' !uedenenerar a nive" de "a circu"acin )antas$%tica )en$enos $u( intensos deresonancia e identi)icacin.En tanto condicin adversa' "a $arina"idad socia" @2uea en "a inti$idad de "osindividuos co$o "a co$!roacin o una de "as co$!roaciones< de +uete$ores !ri$arios !ueden convertirse en rea"idad. 6e re)iero a "os te$ores a"aandono' "a des!roteccin' "a inde)ensin ( "a e:c"usin.Co$o en "os casos de en)er$edades o accidentes )8sicos ( socia"estrau$%ticos' e" contacto con !ersonas +ue su)ren sus consecuencias !rovoca"a evocacin de estos te$ores ( resu"ta a"ta$ente ansieno.

Parece astante !roa"e' ade$%s' +ue en "a $otivacin !ara este ti!o detareas tena un !eso i$!ortante "a necesidad de de$ostrar "a !otencia (vita"idad de "os !ro!ios a)ectos !ara @dar vida' ( W>acer crecer. Porconsiuiente' e" traa2o con !ersonas a)ectadas !or condiciones de inde)ensines!ecia" ser% !osi"e de to"erar sin anustia si se e:!eri$enta en "a rea"idad "aconcreta !osii"idad de !ro!orcionar una a(uda.De "o contrario' "a situacin !uede convertirse en into"era"e a)ectiva$ente (desencadenar "os $ecanis$os se#a"ados !ara "a institucin de ti!o . En situaciones es!ecia"$ente ansienas (Ro di)8ci"es' estar con otros seconvierte en un sost?n insustitui"e !ara "a !osi"e e"aoracin de "os i$!actose$ociona"es +ue "o+uean "a =s+ueda de so"uciones en "a di$ensininstru$enta" de "a tarea.Es necesario advertir +ue a"udo a+u8 a un @estar con' +ue no es si$!"e$ente!artici!acin a)ectiva !or identi)icacin. 6e re)iero a" te2ido de sost?n +ue !aracada individuo !uede con)or$ar su ru!o )unciona" de !ertenencia instituciona"en "a $edida en +ue se convierte en %$ito de an%"isis ( re)"e:in cr8tica sore"a !r%ctica ( todas "as varia"es +ue "a a)ectan.En este sentido "a 8ndo"e de "a tarea educativa +ue e:ie a$!"8si$os$%renes de variacin ( !or consiuiente a"ta to"erancia a "a a$iZedadaer evidencia !r%ctica !ara su!oner +ue "a e:istencia de %$itos de

encuentro es!ecia"$ente destinados a )uncionar co$o situaciones de)or$acin en e" sentido e:!resado' son !rerre+uisitos !ara cua"+uier intento de

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carencia de a!rendi3a2es de ase +ue "a escue"a su!one ad+uiridosBriide3 de "a escue"a en cuanto a sus encuadres de traa2oBo!eracin de re!resentaciones' e:!ectativas de rendi$iento e i$%enes

+ue conso"idan "a situacin de $arinacin socia" a trav?s de "a $arinacinesco"arB

resistencia a "a interacinB)a"ta de ca!acitacin adecuada de "os docentes.

;aitua"$ente' "as e:!"icaciones tienden a !"antear "a i$aen de unsu2eto a"u$no di)erente ( una institucin esco"ar inca!a3 de diversi)icar suaccin !ara aarcar esa di)erencia.

Ensa(e$os una caracteri3acin >i!ot?tica de "a situacin esco"ar en "a+ue se !resenta esta inca!acidad vincu"%ndo"a ta$i?n a a"unos rasos)recuentes en nuestras escue"as.

Por eso centre$os e" an%"isis en e" %$ito de "as interre"aciones entre

a"u$nos' docentes ( directivos ( su!ona$os +ue&

"os ru!os de directivos ( docentes no >an tenido acceso a una )or$acinen "a +ue !udieran >aer co$!rendido "os contenidos !ro)undos de "assini)icaciones condensadas en "as situaciones de $arinacin ( consecuente$ente< ad+uirir "as >ai"idades t?cnicas +ue !er$iten contar conuna a$a a$!"ia de recursos re)erencia"es !ara o!erar en esas situacionesB

no e:isten ca!acitacin !ersona"' >%ito' tradicin ni e:!eriencia en un)unciona$iento instituciona" asado en situaciones ru!a"es +ue se con)iurenen torno a una eva"uacin instituciona" !er$anente ( +ue se "iuenestrec>a$ente a" traa2o re)"e:ivo en !ro(ectos instituciona"es. En ca$io' "oco"ectivo se uti"i3a en sus !osi"es as!ectos neativos de >o$oenei3acin de"trato' ( e" traa2o ( sore contro" de "a e$erencia de @"o di)erente.

Pre!ondera "a tendencia a dra$ati3ar e" conte:to sore "a tendencia a$odi)icar"oB

!re!ondera "a $oda"idad de )unciona$iento reresivo sore "a de)unciona$iento !roresivo. ?ase e" diara$a siuiente.

EL JUNCIONA6IENTO INSTITUCIONAL

Re'aci>n Re'aci>n

A"u$nos de sectores D Docentes +ue traa2an con D Directivos de escue"as +ue

6arina"es I ni#os de sectores $arina"es I atienden sectores $arina"es J J Sin !re!aracin de ase !ara I Sin !re!aracin de ase !ara I Sin !re!aracin de ase

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en)rentar "as e:iencias de" C ense#ar a ni#os de sectores C !ara conducir "a institucintraa2o esco"ar. U 6arina"es U ( a(udar a "os $aestros

L L . Sin recursos T .Sin recursos T .Sin recursos O O

.inde)ensoRiner$e S .Inde)ensoRiner$e S .Inde)ensoRiner$e A A

No !uede a!render No !uede ense#ar No !uede conducir @NO SIE @NO SIE @NO SIE J J

E" )racaso de" $aestro de< E" )racaso de" a"u$no devue"< E" )racaso de "os $aestros vue"ve a$!"i)icada su !ro!ia A ve a$!"i)icado su !ro!io A devue"ve a$!"i)icada su i$!otencia C )racaso. C di)icu"tad. T T

U U deserta !er$anece con so"i< !er$anece deserta !er$anece deserta

dando autoi$aen A conso"idando A conso"idado de i$!otencia deses< D autoi$aen D deses!e< !eran3a A de i$!otencia A ran3a.

deses!e3a

!er$anece resistiendo activa< !er$anece resistiendo activa< !er$anece resistiendo activaa"ar de !er)i" instituciona" nos re)eri$os a" con2unto t8!ico desini)icaciones adscritas a "a escue"a' ta" co$o !ueden ser esti$adas esco"ares( de" de sus !roductos cu"tura"es. En este caso e" !er)i" resu"tar8a un $ode"o+ue reconstruir8a "as tendencias de una !o"acin re!resentativa ( seacceder8a a trav?s de di)erentes ti!os de investiacin ( an%"isis instituciona"es.

KA" >a"ar de !er)i" nos re)eri$os a" !roducto de un an%"isis enca$inado a

dar cuenta de "as caracter8sticas sinu"ares de esta"eci$ientos en tantounidades idiosincr%sicas de un siste$a En este caso' e" !er)i" resu"tar8a un

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$ode"o +ue reconstruir8a "a rea"idad de un esta"eci$iento dado' ( seacceder8a a ?" a trav?s de un aorda2e de ti!o c"8nico. E" avance en "aenera"i3acin de este $ode"o no !odr8a >acerse a costa de este ti!o deen)o+ue' ( en ca$io se otendr8a de sucesivas s8ntesis.

a Para esti$ar "a adecuacin de un deter$inado !er)i" instituciona" acondiciones es!ec8)icas' se >acen necesarias ta$i?n a"unas !recisiones.En t?r$inos instituciona"es' e" voca"o @adecuacin !uede a"udir a "aconso"idacin o a "a trans)or$acin de "as condiciones en cuestin' ( estosie$!re !or !re!onderancia de a"una de a$as tendencias.Es !roa"e encontrar"as 2uando su incidencia de )or$a $ani)iesta o"atente o a "a $anera de e)ecto !arad2ico de distintos co$!orta$ientosinstituciona"es. Se a2a e" nive" de ense#an3a' !or e2e$!"o' !ara !er$itir "a)aci"itacin de" a!rendi3a2e a a"u$nos de rit$o "ento (' sin e$aro' conesto se conso"ida "a i$aen +ue "os de$%s tienen de e""os co$o@di)erentesiicin< "a "entitud de" a!rendi3a2e ( conso"ida en todos "osinterantes de" ru!o "a sensacin de in$odi)icai"idad de "a condicin&@rit$o "ento=)racaso esco"ar.Una esti$acin de esta adecuacin re+uerir8a entonces de discri$inacinde a+ue""as caracter8sticas +ue resu"tar8an en e)ectos de conso"idacinres!ecto de a+ue""as otras +ue tender8an a $odi)icar "as condiciones.La revisin de estudios +ue !odr8an resu"tar co$!"e$entarios de" en)o+uea+u8 !ro!uesto !arece $ostrar "a e:istencia de a!ortes a esta esti$acinen "o +ue se re)iere a" !er)i" en su !ri$era ( seunda ace!cin.No e:iste !u"icacin su)iciente de an%"isis instituciona"es rea"i3ados se=n"a tercera $oda"idad' aun+ue !arece evidente +ue estudios de este ti!oarro2ar8an nueva "u3 sore "a sini)icacin +ue ad+uiere "a $arina"idad endi)erentes unidades instituciona"esB "a $anera co$o se entre"a3a con otrosas!ectos de "a vida cotidiana ( c$o ad+uiere !renancia en )uncin de "a>istoria instituciona" ( de su uti"i3acin co"ectiva con )ines de)ensivos. Sinduda' esta "u3 a"can3ar8a !ara $ostrar nuevas v8as de acceso a "a)aci"itacin de "os !rocesos de ca$io !edaicos +ue e" otro ti!o deestudio $uestra co$o necesarios.

R"FL"?ION

E" !ro"e$a de" )unciona$iento instituciona" es a$!"io ( co$!"e2o.Con)iura en e" %rea uno de "os $%s traa2ados ( discutidos a !artir de distintas!osturas tericas. ecie' ade$%s de "os resu"tados de" traa2o con ru!os' e"de todos a+ue""os +ue desde !untos de vista orani3aciona"es atienden a!ro"e$%ticas c"ave de "a ?!oca& "a de "a !roduccin' "a de "a ena2enacin ( "aano$ia' "a de" con)"icto ( "a crisis.

La e:tensin de esta ora i$!ide si+uiera !"antear "a $a(or8a de "as!ro"e$%ticas es!ec8)icas. A"unas ser%n tratadas a" !resentar avances deinvestiacin sore din%$icas esco"ares en circunstancias cr8ticas. Otras se

>ar%n !resentes a" >a"ar de "os )actores estructurantes de" )unciona$iento.6uc>as deen uscarse en e trata$iento +ue >acen "as oras +ue se ocu!an

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de "a teor8a ( "as !r%cticas instituciona"es.Sin e$aro a !esar de esta a$!"itud


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E:isten evidencias acerca de +ue "as estructuras orani3ativas ( "asre!resentaciones socia"es +ue !esan sore "as escue"as se co$inan con "a)a"ta de )or$acin es!ec8)ica !ara e" traa2o instituciona"' ( eneran esti"os de)unciona$iento reresivo' asados en e" trata$iento de)ensivo de "asdi)icu"tades ( causantes de "a inca!acidad instituciona" !ara traa2ar en

situaciones adversas.

E" an%"isis de "as condiciones estructurantes de" )unciona$iento arro2ar%$a(or "u3 sore "a !ro"e$%tica !"anteada ( su vincu"acin con "a otencin de$a(or ca"idad.

NOT!

1 "eer' G.' Psico>iiene ( !sico"o8a instituciona"' uenos Aires' Paids' 19/4., Lo +ue siue es un enunciado +ue no res!onde a ninuna cateori3acin.

0 uti"i3o "a )rase en e" sentido !sicoana"8tico. La do$a de i$!u"sos es e" !rocesos !or e"cua"' racias a "a )rustracin +ue !rovoca de$ora en "a satis)accin de" i$!u"so' secon)iura "e !rinci!io de rea"idad ( se >ace !osi"e e" )unciona$iento de "os !rocesossecundarios.4 En "o +ue siue' e" desarro""o !resenta e" !"anteo %sico +ue >ace 6ende"' H.'Socio!sicoan%"isis instituciona"' To$o II' uenos Aires' A$orrortu' 19**. An%"isisinteresantes de esta !ro"e$%tica desde otras !ers!ectivas !ueden consu"tarse en "asoras (a citadas en Et3ioni 1,9/-' Lorot 19*4' Joucau"t 19*7 ( 6ende" 19*-.- ?ase a" res!ecto "as oras de Sc>"e$enson 197*' Etin ( Sc>vartein 1979 ( ta$i?ne" traa2o de . aQs en La institucin ( "as instituciones' uenos Aires' Paids' 197*./ Se trata' !or su orien' de recursos did%cticos. E"aor? varios es+ue$as de esta 8ndo"een "os a#os 74 ( 7-' e:iida !or "a necesidad de )aci"itar a "os estudiantes e" acceso a una

uti"i3acin de "a teor8a +ue "os acercara a "a ca!tacin dra$%tica de "os >ec>os.De$ostraron ser =ti"es !ara $uc>os ti!os de !ersonas en su intento de incor!orar "osen)o+ues instituciona"es' !ues a(udan a convertir "as teor8as en es+ue$as ana"i3adoresen e" sentido instituciona" de" t?r$ino de "os >ec>os ( >acen evidente' ade$%s' "anecesidad de vo"ver una ( otra ve3< a $irar "os )en$enos desde di)erentes !untos !araa"can3ar !au"atina$ente $a(or ca!tacin de "a $u"ti!"icidad de sini)icados +ue reve"a e"an%"isis de "o instituciona".* Este $ode"o se asa en "as conce!tua"i3aciones de @uso de)ensivo de "a !ertenenciaGa+ues ( de @2ueo de !ro(eccin ( de)ensa en "as )racturas en )uncin de !anta""asU""oa.7 Se incor!ora co$o re)erencia e" conce!to de reresin de" !"ano de "o !o"8tico a" !"ano!s8+uico o arcaico' ( "a sini)icacin de" con)"icto sin so"ucin co$o @)a"ta de !oder sore e"!ro!io acto 6ende".9 a!a!!ort' I.' A!ortaciones a "a teor8a ( t?cnica de" !sicoan%"isis' arce"ona' Sei: arra"'19//.15 En e" ca$ino educativo' 6. Lorot 719*4' o' cit.' ana"i3a "as raciona"i3acionesideo"icas a" servicio

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FERNANDEZ. Las Instituciones Educativas