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FERROCARRILES DEL ECUADOR EMPRESA PÚBLICA
ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN POR PROCESOS Vigente al año 2014
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ÍNDICE
CAPÍTULO I DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO………………………………….3 CAPÍTULO II DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS………………4 CAPÍTULO III DE LAS REPRESENTACIONES GRAFICAS……………………………………6 CAPÍTULO IV DE LA ESTRUCTURA DESCRIPTIVA………………………………………….10
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ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN POR PROCESOS
RESOLUCIÓN DE DIRECTORIO No. 005 FEEP-2010
EL DIRECTORIO DE LA EMPRESA PÚBLICA FERROCARRILES DEL ECUADOR,
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 315 de la Constitución de la República faculta al Estado a constituir empresas públicas para la gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes públicos y el desarrollo de otras actividades económicas. Que, mediante Ley Orgánica de Empresas Públicas, en su disposición transitoria primera dispone que las empresas públicas o estatales existentes, tales como la Empresa de Ferrocarriles Ecuatorianos entre otras, para seguir operando adecuarán su organización y funcionamiento a las normas previstas en esta Ley; para cuyo efecto, una vez que la Presidenta o Presidente de la República emita el decreto ejecutivo de creación de la nueva empresa pública, aquellas dejarán de existir y transferirán su patrimonio a la nueva empresa pública que se cree; y, transcurrido el plazo señalado en el inciso primero de esta disposición transitoria, quedarán derogadas de forma expresa todas las normas que contengan disposiciones de creación o regulación de las empresas a las que se refiere esta Ley señaladas en el indicado inciso y de todas las demás empresas que tengan carácter o naturaleza pública o estatal, en cuanto al régimen aplicable a la constitución, organización, funcionamiento, disolución y liquidación de dichas empresas; Que, mediante Ley Orgánica de Empresas Públicas, en su Disposición Final derogó expresamente la Ley de creación de la Empresa de Ferrocarriles del Estado creada mediante Decreto Legislativo 1, publicada en el Registro Oficial 973 de 26 de noviembre de 1951 y sus reformas; así, como la Ley de creación de la Empresa de Ferrocarriles Ecuatorianos creada como Ley No. 10 y publicada en el Registro Oficial No. 105 de 16 de septiembre de 2005 y sus reformas; Que, es necesario generar la estructura organizacional de la nueva Empresa Pública Ferrocarriles del Ecuador -FEEP-, alineada a la naturaleza y especialización de la misión consagrada en su base legal constitutiva, que contemple principios de organización y de gestión, tal como consta en el Decreto de creación 313 de Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pública – FEEP, publicado en Registro Oficial No. 179 del 26 de abril de 2010; Que, en cumplimiento de la disposición constitucional señalada en el considerando precedente, se publicó la Ley Orgánica de Empresas Públicas, para regular la organización, funcionamiento, fusión, escisión y liquidación de las empresas públicas y para establecer nuevas políticas de control administrativo, económico, financiero y de gestión. Que, mediante Oficio No. SENPLADES-SRDEGP-2009-238 de 16 de septiembre de 2009, el Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo, de conformidad con el Art. 5 literal e) del Decreto Ejecutivo No. 1577 publicado en el Registro Oficial 535 del 26 de febrero de 2009, la SENPLADES emitió el informe favorable, a fin de que la ex Empresa de Ferrocarriles Ecuatorianos continúe con la implementación de la reforma planteada.
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RESUELVE:
Expedir el
ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DE LA EMPRESA PÚBLICA FERROCARRILES DEL ECUADOR, FEEP.
CAPÍTULO I DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
Art. 1.- MISIÓN DE FERROCARRILES DEL ECUADOR EMPRESA PÚBLICA Administrar y operar con eficiencia el sistema ferroviario turístico - patrimonial y contribuir al desarrollo socioeconómico del país, mediante el fortalecimiento de las actividades productivas, que fomenten el turismo y la valoración histórico-patrimonial, con responsabilidad social. Art. 2.- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 1.- Rehabilitar la infraestructura del sistema ferroviario ecuatoriano para la prestación del servicio ferroviario patrimonial de uso turístico. 2.- Promocionar el desarrollo de las comunidades locales a través de un servicio ferroviario turístico, patrimonial, cultural, histórico y solidario. 3.- Reestructurar la empresa de ferrocarriles para que administre bajo criterios de calidad, eficiencia y seguridad. Art. 3.- COMITÉ DE GESTIÓN DE DESARROLLO EMPRESARIAL Para efectos de la aplicación del presente Estatuto Orgánico de Gestión por Procesos de FEEP, el Comité de Gestión de Desarrollo Institucional está integrado por: Gerente General, quien lo presidirá, el Subgerente General, quien, quien actuará en calidad de presidente alterno, tres Consejeros como el Gerente de Operaciones, Gerente de Comercialización, y Gerente Administrativo Financiero. Art. 4.- RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL El Comité de Gestión de Desarrollo Empresarial, tendrá las siguientes responsabilidades: a. Asegurar que la Empresa cuente con un servicio de calidad, efectividad y transparencia. b. Definir las directrices para que la Empresa cuente con los recursos necesarios para atender las obligaciones y prioridades establecidas en sus Planes Estratégicos y Operativos. c. Sugerir, instrumentar y monitorear la aplicación de políticas, normas y mecanismos relativos al desarrollo institucional, de recursos humanos, remuneraciones y capacitación en cumplimiento y apoyo a las competencias previstas en el Decreto de creación de la Empresa. d. Proponer o desarrollar soluciones para mejorar continuamente la gestión de la Empresa. e. Evaluar el impacto de la gestión empresarial. Este comité se reunirá ordinariamente una vez al trimestre, y extraordinariamente cuando el Presidente del Comité así lo requiera.
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Art. 5.- PUESTOS DIRECTIVOS.- Los puestos directivos establecidos en la estructura organizacional son: Gerente General Subgerente General (Gerente General Subrogante) Gerente de Operaciones: Subgerente de Proyecto; Subgerente de Vía; Subgerente de Tráfico y
Mantenimiento. Gerente de Comercialización: Subgerente de Ventas y Servicio al Cliente; y, Subgerente de Mercadeo y
Productos Turísticos Gerente Administrativo Financiero: Subgerente Administrativo, Subgerente Financiero y Subgerente del Talento
Humano Gerentes de Filiales Gerente de Planificación Gerente de Comunicación Social Gerente Jurídico Auditor Interno
CAPÍTULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS
Art. 6.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizacional de Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pública, se alinea con su misión y se sustenta en la filosofía y enfoque de productos, servicios y procesos, con el propósito de asegurar su ordenamiento orgánico.
Art. 7.- PROCESOS DE FERROCARRILES DEL ECUADOR EMPRESA PÚBLICA Los procesos que elaboran los productos y servicios de FEEP se ordenan y clasifican en función de su grado de contribución o valor agregado al cumplimiento de la Misión Empresarial. Los procesos gobernantes orientan la gestión empresarial a través de la formulación de políticas y la expedición de normas e instrumentos para poner en funcionamiento a la Empresa. Los procesos que agregan valor generan, administran y controlan los productos y servicios destinados a usuarios externos y permiten cumplir con la misión institucional, denotan la especialización de la misión consagrada en el Decreto de creación y constituyen la razón de ser de la Empresa. Los procesos habilitantes están encaminados a generar productos y servicios para los procesos gobernantes, agregadores de valor y para sí mismos, viabilizando la gestión empresarial. Los procesos desconcentrados, encaminados a generar productos y servicios directamente a los clientes externos, en áreas geográficas establecidas, contribuyendo al cumplimiento de la misión institucional. Artículo 8.- ESTRUCTURA BÁSICA ALINEADA A LA MISIÓN Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pública, para el cumplimiento de su misión, objetivos y responsabilidades, desarrolla procesos internos y está conformada por: 1. PROCESOS GOBERNANTES
1.1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL RESPONSABLES: 3 miembros de Directorio:
a. Ministra Coordinadora de Patrimonio, Presidenta del Directorio, o su delegado, o su delegado permanente.
b. Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo, o su delegado, o su delegado permanente. c. Ministro de Turismo, miembro del Directorio en calidad de designado del Presidente de la República
1.2. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DE LA EMPRESA RESPONSABLE: Gerente General
1.1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DE LA REHABILITACIÓN DEL SISTEMA FERROVIARIO
ECUATORIANO RESPONSABLE: Subgerente General (Gerente General Subrogante)
2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
2.1. GESTIÓN DE OPERACIONES RESPONSABLE: Gerente de Operaciones
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2.1.1. GESTIÓN DE PROYECTO RESPONSABLE: Subgerente de Proyectos 2.1.2. GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA RESPONSABLE: Subgerente de Infraestructura 2.1.3. GESTIÓN DE MOVILIDAD Y MECÁNICA
RESPONSABLE: Subgerente de Movilidad y mecánica 2.2. GESTIÓN COMERCIAL RESPONSABLE: Gerente de Comercialización
2.2.1. GESTIÓN DE VENTAS Y SERVICIO AL CLIENTE RESPONSABLE: Subgerente de Ventas y Servicio al cliente 2.2.2. GESTIÓN DE MERCADEO Y PRODUCTOS TURÍSTICOS RESPONSABLE: Subgerente de Mercadeo y Productos turísticos 3. PROCESOS HABILITANTES 3.1 DE ASESORÍA
3.1.1 GESTIÓN DE ASESORAMIENTO JURÍDICO RESPONSABLE: Gerente Jurídico
3.1.2 GESTIÓN DE CONTROL INTERNO RESPONSABLE: Auditor Interno
3.1.3 GESTIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL RESPONSABLE: Gerente en Comunicación Social
3.1.4 GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN EMPRESARIAL Y EVALUACIÓN, SEGUIMIENTO Y MONITOREO RESPONSABLE: Gerente de Planificación
3.2 DE APOYO
3.2.1 GESTIÓN ADMINISTRATIVO FINANCIERO RESPONSABLE: Gerente Administrativo Financiero
3.2.1.1 GESTIÓN ADMINISTRATIVA RESPONSABLE: Subgerente Administrativo 3.2.1.2 GESTIÓN FINANCIERA RESPONSABLE: Subgerente Financiero 3.2.1.3 GESTION DEL TALENTO HUMANO RESPONSABLE: Subgerente del Talento Humano
4. PROCESOS DESCONCENTRADOS
4.1. FILIALES
4.1.1. PROCESO GOBERNANTE UNIDAD DE GESTIÓN REGIONAL / FILIAL RESPONSABLE: Gerentes de Filiales Los Gerentes de Filiales de FEEP estarán distribuidas en 4 regiones administrativas del País, y para el cumplimiento de su misión y responsabilidades desarrollarán procesos que refieren a la operación ferroviaria y no ferroviaria, esto es de la Unidad de Gestión Regional; y, sus atribuciones y responsabilidades se enmarcarán de conformidad a lo establecido en la LOEP en cuanto a las Filiales.
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CAPÍTULO III DE LAS REPRESENTACIONES GRAFICAS
Artículo 9.- REPRESENTACIONES GRÁFICAS.- Se definen las siguientes representaciones gráficas para Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pública FEEP
a. Cadena de Valor
CADENA DE VALOR FEEP
N E C E S I D A D E S
Y
E X P E C T A T I V A S
S A T I
S.
N E C E S I D A D E S
y
E X P E C
NIVEL ESTRATEGICO
NIVEL PRODUCTIVO
NIVEL DE APOYO
GESTION PLANIFICACION INSTITUCIONAL
GESTION COMUNICACIÓN
SOCIAL
GESTION AUDITORIA INTERNA
GESTION ASESORIA JURIDICA
GESTION FINANCIERA
GESTION ADMINIST.
GESTION DEL TALENTO HUMANO .
GESTIÓN DE PROYECTOS
GESTIÓN DE VENTAS Y SERVICIO AL CLIENTE
GESTIÓN DE LA LÍNEA FÉRREA
GESTIÓN DE MERCADEO Y PRODUCTOS TURÍSTICOS
GESTIÓN DE TRÁFICO Y MANTENIMIENTO
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b. Mapa de Procesos
PROCESOS GOBERNANTES
Direccionamiento estratégico de la empresa
DIRECTORIO
GERENCIA GENERAL
SUBGERENCIA GENERAL (GERENTE GENERAL
SUBROGANTE)
PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
GESTION ESTRATEGICA DE OPERACIONES GESTION ESTRATEGICA COMERCIAL
Elaborar y
supervisar los
proyectos de
rehabilitación del
sistema ferroviario
Coordinar y
gestionar acciones
pertinentes para la
ejecución de los
proyectos
Elaboración y
aprobación de
pliegos
Elaborar,
ejecutar y
supervisar los
planes
pertinentes
para
mantener en
óptimas
condiciones
la
infraestructur
a ferroviaria
Garantizar el
óptimo
funcionamiento
del equipo tractivo
y remolcado
Garantizar el
cumplimiento de
las rutas
establecidas
Análisis y
diseño de
planes,
programas y
proyectos
orientados al
incremento de
ventas
Brindar un
servicio óptimo
y de calidad al
cliente
Investigación,
análisis y diseño
de planes,
programas y
proyectos
orientados a
posicionar el
servicio del Tren
Patrimonial de
uso turístico
PROCESOS DESCONCENTRADOS
GESTIÓN DE FILIALES
PROCESOS HABILITANTES
DE ASESORÍA DE APOYO
Gestión de Asesoría jurídica
Gestión de Control Interno
Gestión de Comunicación Social
Gestión de Planificación empresarial y
evaluación, seguimiento y monitoreo
Gestión Administrativa
Gestión Financiera
Gestión del Talento Humano
CLIENTES
EXTERNOS CLIENTES EXTERNOS
Turistas Nacionales
Turistas
Internacionales
Población aledaña
Ciudadanía en
general
Turistas Nacionales
Turistas Internacionales
Población aledaña
Ciudadanía en
general
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c. Estructura Orgánica
DIRECTORIO
GERENCIA GENERAL
SUBGERENCIA
GENERAL
(GERENCIA GENERAL
SUBROGANTE)
GERENCIA ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
SUBGERENCIA
FINANCIERA
SUBGERENCIA
ADMINISTRATIVA
GERENCIA
JURIDICA
AUDITORIA
INTERNA
GERENCIA DE
COMUNICACIÓN
SOCIAL
GERENCIA COMERCIAL
SUBGERENTE DE
MARKETING Y
PRODUCTOS
TURISTICOS
SUBGERENTE DE
VENTAS Y SERVICIO
AL CLIENTE
GERENTE DE
OPERACIONES
SUBGERENTE
PROYECTOS
SUBGERENTE DE
INFRAESTRUCTURA
GERENCIA DE
PLANIFICACION
SUBGERENTE DE
MOVILIDAD Y
MECANICA
GERENTE DE FILIAL
SUBGERENCIA DEL
TALENTO HUMANO
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d. Estructura Desconcentrada
GERENTE DE FILIAL
GESTIÓN DE
COMERCALIZACION
GESTION DE
OPERACIONES
UNIDAD DE ASESORIA
Y APOYO
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CAPITULO IV DE LA ESTRUCTURA DESCRIPTIVA
Art. 10.- ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL INSTITUCIONAL.- Para la descripción de la estructura definida para Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pública, se define la misión, atribuciones y responsabilidades y los productos y servicios de sus distintos procesos internos.
TÍTULO I: PROCESOS GOBERNANTES 1.1 DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO ORGANIZACIONAL DIRECTORIO Misión Emitir políticas, lineamientos y directrices de gestión para la planificación, construcción, desarrollo, administración, financiamiento y operación del Transporte masivo de personas y carga. Atribuciones y Responsabilidades Le corresponden las atribuciones establecidas en el artículo 9 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, estas son: 1. Establecer las políticas y metas de la Empresa, en concordancia con las políticas nacionales, regionales,
provinciales o locales formuladas por los órganos competentes y evaluar su cumplimiento: 2. Aprobar los programas anuales y plurianuales de inversión y reinversión de la empresa pública de conformidad
con el Plan Nacional de Desarrollo: 3. Aprobar la desinversión de la empresa pública en sus filiales o subsidiarias; 4. Aprobar las políticas aplicables a los planes estratégicos, objetivos de gestión, presupuesto anual, estructura
organizacional y responsabilidad social corporativa; 5. Aprobar el Presupuesto General de la Empresa y evaluar su ejecución; 6. Aprobar el Plan Estratégico de la empresa, elaborado y presentado por la Gerencia General, y evaluar su
ejecución; 7. Aprobar y modificar el Orgánico Funcional de la Empresa sobre la base del proyecto presentado por el Gerente
General; 8. Aprobar y modificar el Reglamento de Funcionamiento del Directorio: 9. Autorizar la contratación de los créditos o líneas de crédito, así como las inversiones que se consideren
necesarias para el cumplimiento de los fines y objetivos empresariales, cuyo monto será definido en el Reglamento General de esta Ley con sujeción a las disposiciones de la Ley y a normativa interna de cada empresa. Las contrataciones de crédito, líneas de crédito o inversiones inferiores a dicho monto serán autorizadas directamente por el Gerente General de la Empresa:
10. Autorizar la enajenación de bienes de la empresa de conformidad con la normativa aplicable desde el monto que establezca el directorio:
11. Conocer y resolver sobre el Informe Anual de la o el Gerente General, así como los Estados Financieros de la empresa pública cortados al 31 de diciembre de cada año:
12. Resolver y aprobar la fusión. escisión o liquidación de la empresa pública: 13. Nombrar a la o al Gerente General, de una terna propuesta por la Presidenta o Presidente del Directorio y
sustituirlo; 14. Aprobar la creación de filiales o subsidiarias, nombrar a sus administradoras o administradores con base a una
terna presentada por la o el Gerente General, y sustituirlos: 15. Disponer el ejercicio de las acciones legales, según el caso, en contra de ex administradores de la Empresa
Pública: y, Las demás que le asigne la Ley Orgánica de Empresas Públicas, su Reglamento General y la reglamentación interna de la Empresa. Procesos que administra
Procesos estratégicos organizacionales de la empresa Portafolio de productos
Políticas, lineamientos y directrices estratégicas
Análisis y Aprobación de Resultados.
Aprobación de Normativa aplicable. GERENTE GENERAL Misión Administrar, conducir, coordinar y aplicar las políticas emanadas por el Directorio, que permitan el desarrollo y fortalecimiento de Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pública, liderar y dirigir la organización; representar legal, judicial y extrajudicialmente a la Empresa.
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Atribuciones y Responsabilidades El Gerente General, como responsable de la administración y gestión de la empresa pública, tendrá los siguientes deberes y atribuciones, mismos que están señalados en el artículo 11 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas: 1. Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial de la empresa pública; 2. Cumplir y hacer cumplir la ley, reglamentos y demás normativa aplicable, incluidas las resoluciones emitidas por el
Directorio; 3. Suscribir las alianzas estratégicas aprobadas por el Directorio: 4. Administrar la empresa pública, velar por su eficiencia empresarial e informar al Directorio trimestralmente o
cuando sea solicitado por éste, sobre los resultados de la gestión, de aplicación de las políticas y de los resultados de los planes, proyectos y presupuestos en ejecución o ya ejecutados;
5. Presentar al Directorio las memorias anuales de la empresa pública y los estados financieros: 6. Preparar para conocimiento y aprobación del Directorio el Plan General de Negocios, Expansión e Inversión y el
Presupuesto General de la empresa pública; 7. Aprobar el Plan Anual de Contrataciones (PAC) en los plazos y formas previstos en la ley: 8. Aprobar y modificar los reglamentos internos que requiera la empresa, excepto el señalado en el numeral 8 del
artículo 9 de esta Ley; 9. Iniciar, continuar, desistir y transigir en procesos judiciales y en los procedimientos alternativos solución de
conflictos, de conformidad con la ley y los montos establecidos por el Directorio. El Gerente procurará utilizar dichos procedimientos alternativos antes de iniciar un proceso judicial, en todo lo que sea materia transigible;
10. Designar al Gerente General Subrogante; 11. Resolver sobre la creación de agencias y unidades de negocio; 12. Designar y remover a los administradores de las agencias y unidades de negocios, de conformidad con la
normativa aplicable: 13. Nombrar, contratar y sustituir al talento humano no señalado en el numeral que antecede, respetando la normativa
aplicable; 14. Otorgar poderes especiales para el cumplimiento de las atribuciones de los administradores de agencias o
unidades de negocios, observando para el efecto las disposiciones de la reglamentación interna; 15. Adoptar e implementar las decisiones comerciales que permitan la venta de productos o servicios para atender las
necesidades de los usuarios en general y del mercado, para lo cual podrá establecer condiciones comerciales específicas y estrategias de negocio competitivas;
16. Ejercer la jurisdicción coactiva en forma directa o a través de su delegado; 17. Actuar corno secretario del Directorio; y, Las demás que le asigne la Ley Orgánica de Empresas Públicas, su Reglamento General, la norma interna y demás normativa legal aplicable al sector público. Procesos que administra
Procesos Estratégicos y Gobernantes de la FEEP Portafolio de productos
Empresa reestructurada y en marcha en los tiempos previstos a intervenir, en función de los recursos asignados.
Ejecución del Plan Estratégico
Memorias Anuales y estados financieros
Preparar el Plan Anual de Inversión – PAI
Informe y reportes al Directorio
Aprobación y difusión de Normativa aplicable
Óptimo clima laboral y cultura organizacional
Aplicación de Normas, Reglamentos e Instructivos internos
Análisis de Resultados (Clima y Cultura Organizacional, Financiero, Operacional, Clientes)
Ejecución del Plan Estratégico, Plan Operativo Anual; Plan Anual de Inversión
Aprobación del Plan de Innovación Tecnológica
Aprobación del Plan de Gestión de Desarrollo Local y Patrimonio
Aprobación del Plan Estratégico de comunicación externa e interna
Aprobación de la Planificación de Talento Humano
Directrices para la negociación del Contrato Colectivo
Aprobación del Plan Anual de Contratación – PAC
Aprobación del Plan Anual de Mercadeo y Productos Turísticos
Aprobación de Planes de Comercialización
Aprobación del Plan Anual de Operaciones
Aprobación del Plan de Seguridad
Aprobación de tarifas, precios 1.2 COORDINACION Y SUPERVISIÓN DE LA REHABILITACIÓN DEL SISTEMA FERROVIARIO ECUATORIANO SUBGERENCIA GENERAL Misión Coordinar y supervisar la rehabilitación del infraestructura del sistema ferroviario ecuatoriano para la prestación del servicio ferroviario patrimonial de uso turístico.
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Atribuciones y responsabilidades
Coordinación interinstitucional para la rehabilitación del sistema ferroviario a nivel nacional.
Supervisar las obras de rehabilitación del sistema ferroviario ecuatoriano
Revisión del Plan de Innovación Tecnológica
Revisión del Plan de Gestión de Desarrollo Local y Patrimonio
Revisión del Plan Estratégico de comunicación externa e interna
Revisión de la Planificación de Talento Humano
Revisión del Plan Anual de Contratación – PAC
Revisión del Plan Anual de Mercadeo y Productos Turísticos
Revisión de Planes de Comercialización
Revisión del Plan Anual de Operaciones
Revisión del Plan de Seguridad
Revisión de tarifas, precios
Cumplir todos aquellos requerimientos estipulados por el Gerente General
Portafolio de productos
Planes internos para la gestión empresarial revisados para la aprobación del Gerente General
Informes sobre el avance de las obras de rehabilitación
Informes sobre los procesos de coordinación interinstitucional a nivel nacional
TITULO II PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
2.1. GESTIÓN DE OPERACIONES
GERENCIA DE OPERACIONES
Misión Garantizar la rehabilitación y funcionalidad del sistema ferroviario, de acuerdo a los lineamientos empresariales y las necesidades comerciales, mediante el uso óptimo de la infraestructura, maquinaria, y equipo de la Empresa, junto a una administración eficiente del talento humano bajo su responsabilidad, y adoptando medidas que precautelen la seguridad de los usuarios.
Atribuciones y Responsabilidades
Elaborar y remitir el Plan Anual de Operaciones.
Informar al Subgerente General, Gerente General y al Directorio, cuando éstos así lo requieran, sobre la marcha y resultados de los procesos para tráfico y mantenimiento de equipo así como de la vía, y aplicar correctivos de ser necesario.
Supervisar el Plan Operativo de Mantenimiento, el cual debe incluir un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de las maquinarias y equipos.
Analizar situaciones de riesgo para la planificación y programación del control del sistema de ferrocarriles, mediante acciones de seguridad que protejan las instalaciones.
Aprobar informes y reportes de las actividades de mantenimiento efectuado.
Presentar reportes de inspección y determinación de violaciones al derecho de vía del ferrocarril.
Establecer y controlar la aplicación de las leyes, los reglamentos, los instructivos y los manuales de procedimientos, en que basa su gestión el área de Operaciones.
Supervisar que la ejecución de los planes operativos ferroviarios se cumplan con los más altos estándares y procedimientos en materia de seguridad integral, y cuidado del medio ambiente.
Supervisar y coordinar el cumplimiento de los procedimientos bajo los estándares de calidad implementados.
Administrar el personal bajo su responsabilidad, atendiendo las necesidades de sus Subgerencias así como su equipo de trabajo, y plantear necesidades de capacitación según sea necesario.
Direccionar técnicamente la rehabilitación del sistema ferroviario ecuatoriano
Aprobar manuales de operación ferroviaria, mantenimiento del equipo tractivo y remolcado y de seguridad ferroviaria.
Administrar el personal bajo su responsabilidad, supervisando que las necesidades de la Gerencia de Operaciones sean atendidas oportunamente y que las responsabilidades de su equipo de trabajo sean llevadas a cabo con probidad.
Aprobación de informes para pago de planillas.
Procesos que administra
Gestión “en Estación” y “Viaje” (Planificación de flota y vía -Administración de Inventarios, Mantenimiento preventivo y correctivo de flota, Mantenimiento preventivo y correctivo de vías, Gestión de frecuencias) Seguridad ferroviaria en estaciones, Preparación de tren, Recepción y despacho de turistas/pax/carga, Cierre de tren / vía, Desembarque de turistas/pax/carga)
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Portafolio de productos
Vía férrea rehabilitada en los tramos previstos a intervenir, en función de los recursos asignados.
Aprobación de manuales de operación ferroviaria, mantenimiento del equipo tractivo y remolcado y de seguridad ferroviaria; y, demás requeridos por la Empresa.
Plan de Mantenimiento preventivo y correctivo de flota y de vía
Informes de ejecución de programa de mantenimiento
Reportes de inspección de la vía
Informes conjuntos con el área de comercialización de itinerarios y frecuencias
Elaboración y ejecución del Plan Anual de Operaciones
Informe de control de inventarios de materiales
Informe sobre cumplimiento de protocolos de seguridad
Trenes operando en rutas establecidas
Monitoreo del tren durante el viaje
2.1.1. GESTIÓN DE PROYECTOS Misión Proveer y gestionar los mecanismos para ejecutar los proyectos de rehabilitación y construcción del sistema ferroviario ecuatoriano Atribuciones y Responsabilidades
Supervisar los estudios del proyecto de rehabilitación del sistema ferroviario.
Coordinar las actividades necesarias para la ejecución de proyectos propuestos.
Gestionar con autoridades locales permisos y acuerdos para proyectos constructivos.
Determinar pliegos de acuerdo a especificaciones técnicas de los estudios. Procesos que administra
Elaboración y aprobación de pliegos.
Elaboración y aprobación de proyectos. Portafolio de productos
Pliegos aprobados de los proyectos de rehabilitación y construcción del sistema ferroviario
Proyectos de desarrollo de ampliación del sistema ferroviario.
Informes de factibilidad para nuevos Proyectos. 2.1.2. GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA Misión Mantener en condiciones óptimas la infraestructura del sistema ferroviario. Atribuciones y Responsabilidades
Elaborar y ejecutar planes de mantenimiento preventivo y correctivo del sistema ferroviario.
Coordinar la fiscalización de las obras de vía férrea o la fiscalización de manera directa.
Control horizontal y vertical de coordenadas IGM.
Realizar el levantamiento topográfico de los bienes de la empresa. Procesos que administra
Levantamiento topográfico.
Mantenimiento de vía.
Mantenimiento de estaciones.
Portafolio de productos
Vías ferroviarias transitables en óptimas condiciones
Estaciones ferroviarias en funcionamiento y en óptimas condiciones.
Informe de control horizontal y vertical de coordenadas IGM.
Levantamiento topográfico de los bienes de la empresa. 2.1.3. GESTIÓN DE MOVILIDAD Y MECÁNICA Misión Mantener en condiciones óptimas el equipo tractivo y remolcado y movilidad de la flota ferroviaria. Atribuciones y Responsabilidades
Elaborar y ejecutar planes de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos tractivo y remolcado y minimizar riesgos e imprevistos
Garantizar el optimo funcionamiento del equipo tractivo y remolcado.
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Garantizar el cumplimiento de las rutas establecidas.
Proponer mejoras en los accesorios de vía Procesos que administra
Mantenimiento de equipos
Planes de movilidad Portafolio de productos
Equipo tractivo y remolcado en óptimas condiciones y en operación
Rutas ejecutadas
Informe de mejoras en la vía. 2.2. GESTIÓN COMERCIAL GERENTE COMERCIAL
Misión Coordinar, apoyar y supervisar la gestión de los procesos de comercialización, mercadeo y servicio al cliente, que permitan el posicionamiento de la nueva imagen de la Empresa, diseñando circuitos y rutas para lograr la satisfacción del cliente local y extranjero. Atribuciones y Responsabilidades
Supervisar la elaboración y ejecución del Plan Anual de Mercadeo que deberá ser aprobado por el Gerente General, incluyendo presupuesto de gastos de mercadotecnia, y los beneficios de la inversión.
Coordinar y ejecutar planes y programas de comercialización, para la captación y retención de turistas y pasajeros, mediante estudios y sondeos de mercado que permitan detectar oportunidades.
Coordinar con agencias de publicidad, y demás Instituciones la promoción los servicios y la imagen de la Empresa.
Desarrollar propuestas de promoción, precio, comunicación y demás; viables para la operación del ferrocarril, mediante consensos y participación de los equipos de trabajo.
Determinar necesidades de capacitación para los equipos de trabajo de las Subgerencias de Mercadeo y Productos Turísticos así como de la Subgerencia de Ventas y Servicio al Cliente, para contribuir al crecimiento y formación del personal bajo su responsabilidad.
Planificar y supervisar la comercialización de productos y servicios, dentro de la línea de negocios de la empresa, así como también la identificación de necesidades comerciales, técnicas y funcionales de clientes actuales y prospectos.
Supervisar la elaboración y ejecución de planes y presupuestos de ventas anuales, de acuerdo al modelo de negocios, con proyecciones a corto, mediano y largo plazo.
Mantener y aumentar las ventas mediante la administración eficiente del recurso humano de ventas disponible y del mercado potencial de clientes en un plazo determinado.
Procesos que administra
Investigación de mercados
Desarrollo de productos y servicios
Planteamiento en cuanto a la fijación de tarifas
Publicidad y promoción
Gestión del canal de distribución
Gestión de la imagen institucional
Gestión de pasajes (Reserva de pasajes, Venta de pasajes, Cancelaciones de pasajes, Cambios de pasajes, Anulaciones)
Portafolio de productos
Plan de Mercadeo Anual
Informe de resultados de la investigación
Plan de estrategia de producto y posicionamiento, precios, distribución y promoción e informe.
Propuesta de tarifas
Planes de comercialización
Implantación de la cultura del servicio
2.2.1. GESTIÓN DE VENTAS Y SERVICIO AL CLIENTE Misión Brindar un servicio óptimo a todos los usuarios del sistema ferroviario. Atribuciones y Responsabilidades
Elaborar el Plan Anual de Comercialización
Estandarizar procedimientos de ventas y atención al cliente
Administrar el sistema de ventas de boletos a nivel nacional
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Supervisar los requerimientos, reclamos y sugerencias de los clientes, de manera eficiente, documentando esta información para retroalimentación, que permita la generación de planes de acción a fin de reducir dichas quejas.
Definir niveles de calidad del servicio en la Empresa, mediante el diseño y aplicación de parámetros de calidad en la atención al cliente.
Realizar mediciones y evaluaciones de la satisfacción del cliente, retroalimentar a las áreas involucradas, y proponer la elaboración de planes de acción.
Generar protocolos de servicio.
Tener una base de datos cualitativa así como datos cuantitativos exactos (volumen promedio de ventas semanal, quincenal, mensual, anual) de los usuarios, turistas y pasajeros, para retroalimentar al Gerencia Comercial y al resto de la empresa.
Protocolos en la atención pre abordaje y a bordo
Procesos que administra
Ventas
Servicio al cliente
Portafolio de productos
Plan de comercialización
Manuales de procedimientos de ventas y atención a clientes
Informes de sugerencias y recomendaciones, así como de satisfacción de clientes
Manuales de protocolo de pre abordaje y a bordo
Informes de Auditorías de servicio al cliente
Plan de Servicio al Cliente
Planes de atención a reclamos y requerimientos
Informe de Recaudaciones por venta de boletos
Informe sobre cumplimiento de protocolos, estándares e indicadores de servicio al cliente
2.2.2. GESTIÓN DE MERCADEO Y PRODUCTOS TURÍSTICOS Misión Posicionar el servicio del Tren Patrimonial de uso turístico a nivel local e internacional. Atribuciones y Responsabilidades
Elaborar y ejecutar el Plan Anual de mercadeo y publicidad
Detectar la necesidad de investigaciones de mercado y dirigirlas
Elaborar propuestas de itinerarios y paquetes en mercados objetivos y potenciales
Ejecutar acciones necesarias para promocionar los productos y servicios de Ferrocarriles del Ecuador
Elaborar campañas de publicidad en coordinación con Comunicación Social
Generar y ejecutar planes y proyectos de fortalecimiento del servicio del Tren Patrimonial de uso turístico.
Procesos que administra
Productos Turísticos
Investigación de mercado
Publicidad
Promoción
Portafolio de productos
Investigaciones de mercado
Manuales de procedimientos del Café del Tren, Estación del Tren, Refugio del Tren, Tienda del Tren
Plan de mercadeo y publicidad
Planes turísticos
Marca del servicio del Tren patrimonial de uso turístico
TITULO III
PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA
3.1.1 GESTIÓN DE ASESORAMIENTO JURÍDICO
Misión Proporcionar seguridad jurídica a la FEEP sobre la base de la aplicación del ordenamiento legal para su desarrollo empresarial a fin de garantizar un adecuado patrocinio jurídico y un efectivo asesoramiento legal. Atribuciones y Responsabilidades
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Ejercer el Patrocinio institucional en acciones de carácter constitucional o judicial, sea como actor, demandado, tercero o interesado y en procesos de arbitraje y mediación tanto nacional como internacionalmente, mediante la interposición de peticiones, reclamos, consultas, quejas, recursos y demás acciones de tipo administrativo, ante los diferentes órganos de carácter público, nacionales e internacionales. Éste último en coordinación con la Procuraduría General del Estado.
Participar en la preparación de proyectos de leyes, reglamentos y demás normativa relacionada con las necesidades de la Empresa.
Elaborar contratos, acuerdos y convenios, para la revisión de la autoridad competente.
Emitir informes jurídicos.
Absolver consultas internas y externas de orden jurídico, relacionadas con la Empresa.
Brindar asesoría jurídica al Gerente General y demás Unidades Administrativas.
Asesorar en materia de derecho administrativo, contractual, y laboral para atender requerimientos internos de la Empresa.
Procesar y mantener la información jurídica relacionada con la misión.
Actuar en calidad de procurador jurídico del Representante Legal en los casos específicos que se ordene.
Procesos que administra
Gestión de consultas
Gestión de contratos administrativos
Patrocinio (Patrocinios contenciosos administrativos, Patrocinios judiciales, Mediación) Portafolio de productos
Informes de Asesoría legal a nivel interno y externo.
Informe de supervisión de actuación de abogados.
Informe de coordinación de acciones con la Procuraduría General del Estado.
Proyectos de instrumentos jurídicos en general.
Informes sobre asesorías e intervenciones en comités, comisiones y demás cuerpos colegiados de los que forma parte la FEEP.
Proyectos de normativa interna de la FEEP.
Informes sobre procesos Precontractuales y Contractuales.
Manejo de procesos de contratación pública.
Proyectos elaborados de leyes, decretos, acuerdos y resoluciones
Patrocinio en general.
Mediación y arbitraje.
3.1.2 GESTIÓN DE CONTROL INTERNO Misión Proporcionar en servicio gerencial de la más alta calidad en materia de Control Interno, generando informes que contengan recomendaciones para mejorar constructivamente la gestión empresarial, brindando asesoría técnica-administrativa a las autoridades, niveles directivos, servidores y empleados de la Empresa, en el área de control y en las demás asignadas a su competencia. Atribuciones y Responsabilidades Ejecutar auditorías y exámenes especiales, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de Empresas Públicas Procesos que administra
Control Interno Portafolio de productos
Plan anual de auditoría
Informes de ejecución del plan anual de control
Exámenes especiales de auditoría 3.1.3 GESTIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL Misión Dotar a la Gerencia General de productos y materiales de comunicación externa e interna de la Empresa, que permita socializar en la opinión pública y al interior de la organización un conocimiento claro, preciso y positivo de la misión, visión, objetivos estratégicos y resultados de la gestión de Ferrocarriles del Ecuador, y efectuar labores de protocolo institucional y de relaciones públicas.
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Atribuciones y Responsabilidades
Asesorar a las autoridades de la Institución en el manejo de su relación con los medios de comunicación.
Diseñar y ejecutar un Plan Estratégico de Comunicación Externa (página Web, monitoreo de medios, publicaciones, etc.) que permita difundir la gestión de la Empresa de Ferrocarriles.
Efectuar labores de protocolo y relaciones públicas.
Coordinar e implementar estrategias de Comunicación interna e Imagen Institucional.
Asesorar a las autoridades de la Institución para el relacionamiento con las comunidades y actores locales. Procesos que administra
Gestión de medios
Gestión de las relaciones interinstitucionales
Protocolo y relaciones públicas
Comunicación alternativa Portafolio de productos
Plan estratégico de comunicación externa
Plan de imagen corporativa
Boletines de prensa, artículos especiales, revistas, avisos, trípticos, folletos, álbum fotográfico, memorias y afiches
Material impreso, audio, video, multimedia, internet y virtuales con temas relacionados con la gestión institucional
Protocolo institucional y relaciones públicas
Plan de comunicación alternativa
PROCESO HABILITANTE DE APOYO
3.2.1 GESTIÓN ADMINISTRATIVO FINANCIERO Misión Proveer del talento humano, así como de recursos tecnológicos, organizacionales, financieros y servicios requeridos para el cumplimiento de los objetivos estratégicos; así como desarrollar y mantener los procesos inherentes a un modelo de gestión acorde con las políticas de la Empresa. Atribuciones y Responsabilidades
Establecer niveles de coordinación entre las unidades administrativas internas y desconcentradas.
Dirigir y formular planes, programas y proyectos de las unidades bajo su administración.
Dirigir estudios sobre las necesidades presupuestarias para la ejecución del proyecto de rehabilitación del sistema ferroviario ecuatoriano, con el propósito de asegurar la disponibilidad oportuna de los recursos económicos y financieros requeridos.
Vigilar que los gastos se realicen, de conformidad con las disposiciones legales, reglamentarias y niveles de aprobación vigentes.
Coordinar la elaboración y sugerir políticas, reglamentos y procedimientos que permitan una eficiente gestión del talento humano.
Controlar y optimizar el manejo del talento humano, recursos materiales y tecnológicos institucionales.
Aprobar informes Técnico-administrativos y financieros de su competencia.
Asesorar a las Gerencias y autoridades en materia administrativa financiera, de recursos humanos y tecnológicos.
Presidir los comités de adquisiciones de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios.
Ser ordenador de gasto en los procesos de adquisición que le fueren encargados por la máxima autoridad de la Empresa, enmarcados en las normativa legal pertinente.
Procesos que administra
Administrativos
Financieros
Personal
TIC´s
Portafolio de productos
Plan de trabajo de las áreas: Financiera, Administrativa, Talento Humano y Tecnologías de la Información,
alineadas con los requerimientos institucionales.
Informar de la gestión de las áreas bajo su responsabilidad hacia el Gerente de la Empresa.
Ser el vínculo de coordinación con las áreas que la Gerencia General así lo determine, respondiendo a los requerimientos institucionales que se presenten.
Ser ordenador de gasto en los procesos que reglamentariamente le encargue el Gerente General o la normativa.
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3.2.1.1 GESTIÓN ADMINISTRATIVA
SUBGERENTE ADMINISTRATIVO
Misión Administrar, mantener y custodiar la infraestructura básica, bienes, información y tecnología de la Empresa de Ferrocarriles; así como atender oportunamente las necesidades de bienes, insumos y servicios para el normal funcionamiento de la Institución. Atribuciones y Responsabilidades
Dotar de bienes, insumos, servicios e infraestructura básica para el desarrollo de las actividades de la Institución.
Dar soporte a los responsables de los procesos institucionales, con la dotación de los recursos administrativos
requeridos;
Aplicar las leyes vigentes en el Sector Público, para la adquisición de bienes, contratación de servicios y
utilización de los mismos.
Actualizar los inventarios de los diferentes bienes y servicios de la FEEP, en el sistema informático, en
coordinación con la Gerencia Financiera.
Elaborar el Plan Anual de Adquisiciones en conjunto con las áreas de Planificación y Financiera, con base a los
POAS y a los requerimientos reales de todas las Unidades Administrativas, de acuerdo a la reglamentación
vigente y la nueva estructura orgánica.
Programar y controlar la utilización adecuada de los bienes y servicios de la Institución conforme a la normativa
vigente.
Programar y dotar a los funcionarios de acuerdo a los recursos de movilización para el cumplimiento de las
actividades pertinentes.
Preparar y tramitar las especificaciones técnicas en coordinación con el asesor o broquer de seguros, para la
contratación de un programa de seguros que ampare los bienes muebles e inmuebles de la Empresa.
Elaborar el plan de mantenimiento, renovación y adecuación anual (espacios físicos, bienes muebles e
inmuebles, parque automotor, servicio básicos-agua, luz teléfono).
Proveer los servicios de vigilancia y protección de personas y bienes de acuerdo a lor recursos y necesidades
existentes .
Diseñar, implantar, documentar y mantener las redes de comunicaciones de la Institución.
Procesos que administra
Adquisiciones de bienes y servicios
Activos fijos (Ingreso de activos fijos, Constatación física de activos fijos, Bajas de activos fijos, Transferencia de
activos fijos)
Administración de los servicios generales (Mantenimiento de las instalaciones, mobiliario y edificio, Mantenimiento
al parque automotriz, Gestión de la movilización de funcionarios, Seguridad física, Gestión de Proveeduría)
Administración de las TIC´S
Administración de los arriendos
Portafolio de productos
Plan de mantenimiento anual del parque automotor
Plan de mantenimiento de bienes
Plan de adquisición de suministros de oficina
Inventario de activos fijos y bienes muebles actualizado
Informe de Soportes a usuarios Help Desk
Plan de mantenimiento de Software y Hardware
Administración de la Página Web
3.2.1.2 GESTIÓN FINANCIERA
SUBGERENTE FINANCIERO
Misión Administrar los recursos financieros asignados a la Empresa y proveer de información financiera razonable y oportuna para la toma de decisiones. Atribuciones y Responsabilidades
Organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades financieras de la EFE.
Incorporar y asegurar el funcionamiento de controles internos al sistema financiero y cumplir con las normas y
procedimientos legales establecidos para el manejo de recursos financieros.
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Elaborar oportunamente la pro forma del presupuesto de la Institución, en coordinación con las diferentes
unidades administrativas, para aprobación de la Gerencia General.
Ejecutar el presupuesto aprobado, preparar las reformas pertinentes y presentar informes de evaluación de
ejecución presupuestaria y de la situación financiera de la institución.
Consolidar la información financiera a nivel nacional para gestión, monitoreo y seguimiento
Recaudar los ingresos, asegurar la liquidación y pago oportuno de toda obligación financiera de la entidad.
Elaborar y presentar la Cédula Presupuestaria y los Estados Financieros de la Institución consolidados a nivel
nacional
Cumplir las demás obligaciones señaladas en la ley, los reglamentos y normas pendientes.
Procesos que administra
Gestión de la Planificación Financiera
Administración presupuestaria (Planificación presupuestaria, Ejecución presupuestaria, Control y Evaluación
presupuestaria)
Contabilidad-Gestión de la Información Financiera (Registros contables de ingresos, Registros contables de
egresos, Emisión de estados financieros, Gestión de Arqueos)
Tesorería-Gestión de la Liquidez (Gestión de Recaudaciones, Gestión de Pagos)
Portafolio de productos Presupuesto
Programación presupuestaria
Estado de ejecución presupuestaria
Reformas presupuestarias.
Informe de ejecución presupuestaria.
Informe de ejecución de las reformas presupuestarias.
Liquidaciones presupuestarias.
Certificaciones presupuestarias.
Cédulas presupuestarias
Tesorería
Estadísticas sobre ingresos fiscales, de autogestión, gastos corrientes y por inversiones.
Recaudación
Registros de ingresos y gastos
Conciliaciones bancarias e informes.
Roles de pago
Transferencias.
Registro de garantías y valores
Ejecución de pagos
Contabilidad
Registros contables
Comprobantes de pago
Registro de garantías y valores.
Cumplimiento de obligaciones tributarias
Registros contables de pagos
Informe de garantías y valores.
Gestión de Arqueos
Emisión de los estados financieros
Estados Financieros
3.2.2 GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO SUBGERENTE DEL TALENTO HUMANO
Misión Administrar el talento humano de la empresa de ferrocarriles de acuerdo a las normativas vigentes para dicho efecto. Atribuciones y Responsabilidades
Dar asesoría y soporte técnico a los responsables de los procesos institucionales, en la aplicación de políticas, normas e instrumentos que atañen a los subsistemas de recursos humanos y desarrollo organizacional.
Aplicar la normativa correspondiente para la buena administración del talento humano.
Actualizar la información del recurso humano necesaria para la elaboración del rol de pagos.
Elaborar y/o actualizar el Manual de Procesos.
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Elaborar el Manual de Clasificación de Puestos y selección de personal de la empresa.
Elaborar, supervisar y ejecutar la evaluación de desempeño por resultados en coordinación con las diferentes Unidades Administrativas.
Elaborar, supervisar y ejecutar la elaboración del Plan Anual de Capacitación de los servidores de la Empresa.
Elaborar, supervisar y ejecutar la elaboración y gestión del plan de seguridad y salud ocupacional de la institución.
Elaborar, supervisar y actualizar la normativa interna para la administración de los Subsistemas de Recursos Humanos y Desarrollo Organizacional.
Procesos que administra
Clasificación y valoración de puestos
Reclutamiento y selección de personal
Capacitación
Evaluación del desempeño
Roles de pago
Seguridad y salud ocupacional
Bienestar social
Control de Asistencia Portafolio de productos
Manual de Clasificación de Puestos
Plan de Evaluación del Desempeño
Plan de capacitación
Plan de mejora del clima laboral
Distributivo de Remuneraciones Mensuales Unificadas
Plan anual de vacaciones
Reglamento interno de administración de recursos humanos
Plan de servicios de salud, bienestar social y programas de seguridad e higiene industrial de la institución
Contrato colectivo negociado
Orgánico Estructural ocupacional institucional 3.2.1.3 GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN EMPRESARIAL Y EVALUACIÓN, SEGUIMIENTO Y MONITOREO
RESPONSABLE: Gerente de Planificación
Misión Impulsar, coordinar, articular y controlar los procesos integrales de formulación y ejecución de políticas de planificación estratégica, operativa a nivel nacional, regional y local realizados sobre la base de un análisis estratégico ajustado a los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir a través de programas de fortalecimiento institucional. Coordinar el diseño y ejecución de proyectos en función de cumplir con la misión de la empresa. Atribuciones y Responsabilidades
Ejecutar, coordinar, supervisar y evaluar el cumplimiento de la misión, objetivos y funciones de la FEEP.
Administrar la ejecución de los proyectos de la empresa.
Apoyar y asesorar al Gerente General en el diseño de estrategias y de fortalecimiento institucional.
Coordinar el diseño y ejecución de planes, programas y/o proyectos conjuntos con diferentes instituciones públicas y las áreas operativas, en función de cumplir con la misión de la empresa.
Coordinar la formulación de la proforma presupuestaria, plan estratégico, plan operativo anual y de inversiones de la Empresa.
Coordinar el cumplimiento de plan estratégico, plan operativo anual y de inversiones
Apoyar y asesorar a las otras gerencias en el diseño y ejecución de los proyectos locales y regionales desde un enfoque de desarrollo local.
Procesos que administra
Gestión del Plan Estratégico Institucional
Gestión del Plan Operativo Anual Institucional
Gestión de Proyectos
Gestión de procesos de desarrollo local Portafolio de productos
Plan Estratégico Institucional
Plan Operativo Anual
Plan Anual de Inversión
Plan Anual de cooperación internacional
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Proyectos de desarrollo local
Informe Anual de Gestión
Informes de avance y seguimiento del Plan Operativo Anual Institucional
Informes de avance y seguimiento de convenios interinstitucionales.
Propuestas de Políticas Sectoriales
PROCESOS DESCONCENTRADOS
4.1. FILIALES
4.1.1. PROCESO GOBERNANTE
UNIDAD DE GESTIÓN REGIONAL / FILIAL
GERENTES DE FILIALES
Misión Administrar y ejecutar el buen funcionamiento del sistema ferroviario en las Regionales y las Estaciones bajo su jurisdicción, de acuerdo a los lineamientos institucionales y las necesidades comerciales, uso óptimo de la infraestructura, maquinaria, y equipo de la Empresa, junto a una administración eficiente del personal a su cargo, potenciando el desarrollo turístico y el transporte de pasajeros, y adoptando medidas que precautelen la seguridad de los usuarios y el personal a su cargo, así como cuidando el ambiente a través de recursos propios y/o alianzas estratégicas. Atribuciones y Responsabilidades
Supervisar la gestión de operaciones y comercialización.
Planificar, organizar y evaluar los procesos habilitantes de apoyo y de asesoría.
Formular, ejecutar y supervisar los planes regionales de seguridad y salud ocupacional bajo los lineamientos del
Plan Nacional de Seguridad de la FEEP.
Controlar los inventarios de materiales, bienes muebles e inmuebles.
Supervisar aspectos de calidad, protocolos de servicio, seguridad, imagen institucional y cumplimiento de
estándares de servicio en las estaciones, equipo tractivo.
Supervisar el cumplimiento de las instrucciones y reglamentos de seguridad en la vía, así como en los talleres.
Supervisar y controlar el cumplimiento de los procesos de recaudación en las estaciones, así como la
administración de especies valoradas (boletos).
Supervisar la atención y servicio ofrecido a los usuarios y pasajeros del ferrocarril en las salas de espera.
Supervisar el cumplimiento de mantenimiento de vía realizado por los técnicos de vía.
Proponer a la Gerencia General proyectos regionales
Procesos que administra
Gestión regional de operaciones
Gestión regional de comercialización
Gestión regional procesos asesores y de apoyo Portafolio de productos
Planes regionales de Operaciones
Planes regionales de comercialización y mercadeo
Plan regional de seguridad y salud ocupacional.
Plan regional de Mantenimiento preventivo de flota y vía
Informe de control de inventarios de materiales, bienes muebles e inmuebles
Informe de recaudaciones
Informe general de gestión de la regional
Art. 11.- DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- Las autoridades, funcionarios, servidores y obreros de la Empresa de Ferrocarriles Ecuatorianos están obligados a sujetarse a la jerarquía establecida en el Estatuto Orgánico por Procesos, así como el cumplimiento de las normas, reglamento, atribuciones, responsabilidades, productos y servicios determinados en el presente Estatuto y Reglamento que para el efecto se emita . SEGUNDA.- Las Gerencias y Subgerencias actuarán como órganos administrativos de dirección, ejecución, monitoreo, seguimiento y evaluación de los procesos técnicos en cada uno de los planes, programas y proyectos que son de competencia de la Empresa de Ferrocarriles.
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TERCERA.- Todas las áreas de la FEEP deberán elaborar sus planes operativos anuales, informes trimestrales de avance de ejecución de proyectos e informes de gestión semestrales y conforme a las directrices generales establecidas. Esta información será remitida para el conocimiento y análisis de las instancias administrativas y técnicas correspondientes. CUARTA.- Las unidades y procesos de la FEEP coordinarán con la Gerencia de Planificación y Administrativa Financiera, la elaboración de la proforma presupuestaria y el Plan Operativo Anual. QUINTA.-, Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pública, previo informe técnico de La Subgerencia del Talento Humano correspondiente, podrá incorporar, fusionar o suprimir el portafolio institucional. Art. 12.- DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Se dispone al Secretario del Directorio, remita al Ministerio de Finanzas, acorde con lo establecido en el Art. 113, inciso tercero del Reglamento a la LOSCCA, emite el Dictamen Presupuestario Favorable al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Empresa Pública Ferrocarriles del Ecuador, para su publicación en el Registro Oficial pertinente. Dado, en Quito, Distrito Metropolitano, a……………………………………………
_________________________ Jorge Eduardo Carrera,
GERENTE GENERAL EMPRESA PÚBLICA, FERROCARRILES DEL ECUADOR -FEEP-
