FIEM Fondo para la internacionalización de la empresa

5/7/2018 FIEM Fondo para la internacionalización de la empresa - slidepdf.com

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EL FONDO PARA LAEL FONDO PARA LAINTERNACIONALIZACION DEINTERNACIONALIZACION DE

LA EMPRESA (FIEM)LA EMPRESA (FIEM)

SECRETARIA DE ESTADO DE COMERCIO EXTERIOR

DIRECCION GENERAL DE COMERCIO E INVERSIONES

ValladolidValladolid16 de junio de 201116 de junio de 2011

Alberto Ruiz RodrAlberto Ruiz Rodrííguezguez

[email protected]@comercio.mityc.es



ANTECEDENTES

• FAD–Internacionalización gestionado por el Ministerio deIndustria, Turismo y Comercio.

Ley 38/2006, Reguladora de la Gestión de la Deuda Externa.

Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de apoyofinanciero a la internacionalización, por la que se crea el FIEM.

• METODOLOGÍASistematizar correspondencia de Ley y Desarrollo Reglamentario.

Mayor transparencia y seguridad jurídica en un instrumento defomento de nuestra competitividad frente a nuestros principales

competidores.

Facilitar la aproximación de la norma a las empresas españolas,particularmente a las PYMES.



LA ESPECIALIZACIÓN EMPRESARIAL DEL FIEM

• Responde necesidades deapoyo financiero oficial a la

internacionalización de laempresa.• Gestionado por el MITYC a

través de la SECEX.• No contabilizará como

AOD.

• Responde acompromisos asumidosde CooperaciónInternacional.

• Gestionado por elMAEC a través de la

SECI.• Computa como AOD.

EL FONDO PARA LAINTERNACIONALIZACIÓN

DE LA EMPRESA (FIEM)

EL FONDO PARA LAPROMOCIÓN DEL DESARROLLO

(FONPRODE)



PRINCIPIOS RECTORES DEL FIEM

– Internacionalización de la economía, con coherencia eintegración con el resto de políticas.

– Complementariedad con la actuación del mercado.

– Coordinación con otros instrumentos (CESCE, COFIDES,ICO).

– Coherencia con el marco normativo internacional .

– Eficiencia en la utilización de los recursos públicos.



OPERACIONES Y PROYECTOS FINANCIABLES

“los que sean de inter los que sean de inter é é s especial para la estrategia de s especial para la estrategia de internacionalizaci internacionalizaci ó ó n de la econom n de la econom í í a espa a espa ñ ñ ola tanto ola tanto en pa en pa í í ses desarrollados como en desarrollo ses desarrollados como en desarrollo ”

• Exportaciones de bienes y servicios.

• Proyectos de inversión.

• Asistencias Técnicas, Consultorías y Estudios de Viabilidad.

• Operaciones en el marco de acuerdos de colaboración.

• Contribuciones a Organismos Internacionales.

• Encomiendas, apoyo técnico y gastos de gestión.



BENEFICIARIOS, GARANTÍAS Y ADJUDICATARIOS

• Beneficiarios de la financiación: Estados, AdministracionesPúblicas Regionales, Provinciales y Locales extranjeras,Instituciones y consorcios de terceros países y OrganismosInternacionales, en países desarrollados y en desarrollo. Excepción

países HIPC.

• Garantías de financiación reembolsable: Soberana y Nosoberana.

• Principios aplicables a la selección y adjudicación: Licitacionesinternacionales y otros procedimientos de adjudicación (licitacionesrestringidas entre españolas y adjudicaciones directas).

• Objetivos de la adjudicación: interés especial, particularmentePYMES, inversiones y porcentaje español de las operaciones.

• Obligaciones de adjudicatarios: Acuerdos internacionales sucritospor España y obligaciones tributarias y de SS.



MODALIDADES DE FINANCIACION

“ “ Pr Pr é é stamos, cr stamos, cr é é ditos y l ditos y l í í neas de cr neas de cr é é dito dito reembolsables reembolsables en condiciones en condiciones comerciales comerciales , en condiciones , en condiciones concesionales concesionales y financiaci y financiaci ó ó n n no reembolsable no reembolsable ” ”

• Definición del valor del contrato comercial o de exportación y delos bienes y servicios exportados.

• Características y condiciones financieras de la financiacióncomercial.

• Características y condiciones financieras de la financiaciónconcesional.

• Financiación no reembolsable o donación: Asistencias técnicas yconsultorías, sin perjuicio de donaciones a proyectos ( con carácterexcepcional y limitado).



LAS LLAS LÍ Í NEAS ORIENTATIVAS NEAS ORIENTATIVAS 20112011



PAISES BENEFICIARIOS

• CRITERIO GENERAL – A priori, no se excluye ningún país: todos son elegibles para el FIEM,

con sujeción a normativa UE y OCDE.

• PAISES PRIORITARIOS – Países elegibles para ayuda concesional ligada.

– Planes de acción países PIDM.

– Latinoamérica: todo tipo de financiación.

• PAISES ESPECIALES – Países HIPC.

– Países PMA.

• OTROS BENEFICIARIOS



PAISES BENEFICIARIOS

PAÍSES HIPCPAÍSES ELEGIBLES OCDE

PAÍSES MENOS ADELANTADOSFINANCIACIÓN COMERCIAL



PRIORIDADES SECTORIALES

• Sectores de alto valor añadido y componente tecnológico.

• Sectores Kyoto.

• Sectores con mayor vocación de internacionalización y arrastre: – Energía y medio ambiente.

– Bienes de Equipo. – Servicios de ingeniería y arquitectura. – TICs.

– Transporte. – Infraestructuras.



EMPRESAS ADJUDICATARIAS

• Empresa española en sentido amplio – Consorcios. – Filiales no residentes. – Excepcionalmente, otras empresas no residentes.

• Favorecer la internacionalización de la empresa española, engeneral, y de la PYME en particular.

• Subcontratación vs interés de internacionalización – Límites al porcentaje máximo del importe subcontratado. – Flexibilidad si efecto arrastre en PYMES españolas.

• Limitación en términos de financiación de gasto local – Consenso OCDE: límite 30%.



MODALIDADES DE FINANCIACION• Financiación concesional: Países elegibles Consenso OCDE

– Mayores plazos, menores períodos de gracia. – Financiación ligada a exportaciones de bienes y servicios.

• Financiación comercial: financiación directa.

– Complementariedad con el mercado. – Países receptores: prioridad PIDM. – Coste financiero: tipo variable o fijo.

• Inversión

– Complementariedad de la financiación. – Financiación no capital.

• Financiación no reembolsable

– Carácter residual: LPGE establece límite 50 mill. Euros. – Asistencias técnicas, consultorías y estudios de viabilidad.

• Garantías.



ESTUDIOS DE VIABILIDAD, ASISTENCIA TÉCNICA,INGENIERÍAS Y CONSULTORÍAS

• ACM 17 diciembre 2010: integración FEV modalidad pública en elFIEM. Concepto amplio: Recursos destinados a EVATIC.

• Objeto: el estudio o la asistencia técnica debe llevar unida una altaprobabilidad de realización del proyecto y que exista interés yposibilidad de acceder al mismo por parte de empresas españolas.

• Países elegibles: no existe limitación, excepto UE-27.

• Límite para un único EVATIC: 2.000.000 DEGs. Umbrales:

– Hasta 135.000 euros: adjudicación directa. – Entre 135.000 y 465.000 euros: lista corta.

– Desde 465.000 euros: concurso público, salvo casos justificados.



LA GESTION DEL FIEM

• Gestión del Fondo: Corresponde al MITYC, a través de la SECEX.

• El Comité FIEM: Composición y funcionamiento

• Funciones del Comité del FIEM y aprobación de lasoperaciones.

• Criterios de valoración de operaciones.

• Seguimiento y evaluación de los proyectos.



PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD

PROYECTOS FIEM (financiación reembolsable)

• Presentar proyecto financiable a S.G de Política Comercial Bilateralcorrespondiente (estructuradas por países) del MITYC.

• Rellenar por parte de la empresa Cuestionario FIEM proporcionadopor dicha S.G. Bilateral.

REVATIC (financiación no reembolsable)

• Carta de solicitud de financiación del EVATIC por parte deautoridades del país beneficiario.

• Rellenar por parte de la Oficina Comercial de España en el paísbeneficiario el Cuestionario EVATIC.



CONCLUSIONES

• El nuevo instrumento FIEM marca el inicio de una nueva etapaen la política de apoyo financiero a la internacionalización de laeconomía española. Amplía países y modalidades definanciación.

• Fomento de la especialización del instrumento FIEM y mayortransparencia y predictibilidad de cara a las empresas,particularmente a las PYMES.

• Respeto a lo dispuesto en la normativa nacional e internacional;en particular, Consenso OCDE.

• Orientación empresarial como instrumento de fomento denuestra competitividad frente a nuestros principales competidores

en terceros países.

• Creación de sinergias y coordinación entre todos losinstrumentos de apoyo financiero a la internacionalización.



OTROS INSTRUMENTOS DEOTROS INSTRUMENTOS DEAPOYO A LAAPOYO A LA

INTERNACIONALIZACIONINTERNACIONALIZACION





OTROS INSTRUMENTOS FINANCIEROS

Nº Empresas

Importe

(mill.€)Nº

Importe

(mill.€)

FIEM 159 119 1.400 37 1.185 30 500

REVATIC 47 33 17 15 7 28 =

CARI 408 347 2.405 40 800 23 [1500]

CESCE 1.034 615 15.200 n.d 4.100 100 9.000

COFIDES 139 121 626 40 238 50 232ICO-INT 1.490 1.236 1.033 759 1.095 80 1.170

ICEX (*) [10680] 145 1.560 145 130 145

TOTAL 13.151 20.826 2.451 7.570 154 12.547

FINANCIACION CON APOYO OFICIAL

Fuente: Entidades correspondientes, Ley de Presupuestos (y elaboración propia). No incluye

reintegros ni reembolsos

(*) ICEX incluye únicamente datos anuales estimados para PIPE, Planes de empresas, Licita, PAPI,

Implantación Exterior e Inversiones

Proyectos en ejecución Pipeline y en estudioNúmero de

países

Recursos

disponibles

(mill.€)





MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIASPOR SUPOR SU

ATENCIONATENCION

[email protected] “Subdirección Gral de

Fomento Financiero a la Internacionalización”

www.comercio.es “ Instrumentos financieros de apoyo alcomercio exterior”

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