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1 1 European Investment Bank 1
“Financiar o Crescimento, Financiar as cidades” Manuel Neto Pinto
Chefe de Divisão Adjunto, Operações de Credito em Portugal Banco Europeu de Investimento
2 2 European Investment Bank 2
O BEI em números
3 3 European Investment Bank 3
O BEI é um parceiro do desenvolvimento em 160 países
4 4 European Investment Bank 4
Modelo de financiamento às cidades “J.E.S.S.I.C.A.”
5 5 5 European Investment Bank 5
Os Fundos JESSICA são adotados em toda a Europa
HF Sicily
HF Sardinia
HF Campania
2
2
2
HF Portugal
3
HF Andalusia
HF F.I.D.A.E
1
1
HF London
HF Northwest
HF Scotland
3
2
1
HF Lithuania
HF Wielkopolska
HF Westpomerania
HF Silesia
HF Pomerania
HF Mazovia
HF Moravia-Silesia
HF Greece
HF Bulgaria
2
4
5
2
1
1
1
2
2
number of UDFs in HF
HF name
1
number of on-going studies
1
1
1
1 2
6 6 European Investment Bank 6
Exemplos de Projetos JESSICA na Europa
Reino Unido
Holanda
Portugal
Itália
7 7 European Investment Bank 7 7
Implementação JESSICA em Portugal
• 2009-2011 Estudos prévios e montagem da operação
• 2012 Primeiro Investimento JESSICA em Portugal (Évora)
• 2013 Todas as regiões NUT II de Portugal Continental com financiamentos JESSICA
• 2014 Compromisso de grande parte dos fundos relativos à primeira aplicação
• 2015 Desembolso total dos fundos JESSICA e reaplicação dos fundos entretanto reembolsados
8 8 European Investment Bank 8
Montante envolvido Fundo JESSICA Portugal gere 102.5 milhões de euros, em nome de 5 PO Regionais. O Governo Português contribuiu com 30 milhões de euros, num total de EUR 132.5M sob gestão. Este montante é alavancado para mais de 300 milhões de euros pelo envolvimento dos Fundos de Desenvolvimento Urbano. Gestores FDU e selecção dos projectos Depois de um processo de concurso, foram seleccionadas 3 entidades gestoras de FDU: BPI, CGD e TdP. A selecção dos projectos a financiar é da responsabilidade das entidades gestoras dos FDU, subordinadas aos critérios de elegibilidade e à política de investimento definida pelas Autoridades de Gestão dos Programas Operacionais envolvidos: PO Norte, PO Centro, PO Lisboa, PO Alentejo e PO Algarve.
Património Mobilidade Turismo Eq. Sociais Comércio
Implementação JESSICA em Portugal (cont.)
9 9 European Investment Bank 9
Fator multiplicador dos Fundos JESSICA
Fundos JESSICA em Portugal:
- Multiplicador directo: 4.2 vezes ,pela mobilização de:
• Co-financiamento dos gestores dos FDU (ou entidades que se lhes substituíam)
• Capitais próprios dos promotores
• Fundos FEDER e FSE adicionais nos projectos
- Este valor é aumentado considerando:
• Financiamento complementar (linhas complementares CGD previstas de 90 MEur)
Por cada Euro JESSICA mobilizam-se 4.2 euros em novos projectos
10 10 European Investment Bank 10
Alavancagem
Fundos JESSICA em Portugal:
- Como está o BEI a contribuir, no âmbito da alavancagem:
• Assumindo-se como entidade financiadora dos gestores de FDU, que são obrigados a passar as vantagens aos promotores dos projectos
BEI
ESTADO
Gestor do FDU
Projeto
JHFP
11 11 11 European Investment Bank 11
Ciclo JESSICA
Strategy
Stakeholder Identification
Incentive Structure
UDF Selection
Communication & Marketing
Project Selection
Cycle stage Strategy Stakeholder
Identification Incentive Structure
UDF Selection
Communication Project
Selection
Success Factors
• Clear • Separate • Flexible
Support from •MAs •National Authorities
Addressing Market Gap •Equity-Debt •Co-financing •Pricing
•Ownership •Capacity •Market base
•Effective internal and external communication
•Project pipeline
12 12 12 European Investment Bank 12
• JESSICA em Portugal
Processo de aprendizagem
Instrumentos de financiamento simples, do lado da oferta (preço, prazo)
• JESSICA “Mainstream”: instrumentos focados na procura
JESSICA tem de ser consistente com falhas de mercado e estratégias de desenvolvimento territorial
• Como pode o BEI ajudar?
Estandardização de produtos
Intermediação na relação entre Autoridades Nacionais e Inst. Financeiras
Apoio na implementação/consultoria
Gestão de Fundos de participações dedicados
• Como? Através da conversão dos resultados dos estudos ex-ante em fundos devidamente operacionalizados
O BEI está já a colaborar no âmbito do período de programação 2014-2020 com países como o Reino Unido, Itália, Polónia Espanha, Eslováquia…
De iniciativas autónomas ao “mainstreaming”
13 13 European Investment Bank 13
European Investment Bank
98-100, bd. Konrad Adenauer L-2950, Luxembourg
www.eib.org/jessica