30
FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK Statsrådets arkitekturpolitiska program den 17.12.1998

FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

Centralkommissionen för konst / Undervisningsministeriet

FINLANDS ARKITEKTURPOLITIKStatsrådets arkitekturpolitiska program den 17.12.1998

Page 2: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

Undervisningsministeriet tillsatte den 8.2.1996 enarbetsgrupp ledd av professor Tore Tallqvist meduppgift att bereda arkitekturpolitiskt program förFinland. Ett programutkast färdigställdes den30.5.1997 (Förslag till statsrådets arkitekturpoli-tiska program, promemorior av undervisningsmi-nisteriets arbetsgrupper 21/97).

Efter en omfattande utlåtanderunda tillsatteundervisningsministeriet den 20.1.1998 den arki-tekturpolitiska arbetsgruppen II, med arkitektPekka Laatio som ordförande, att fortsätta arbetet.Ett programförslag färdigställdes den 16.6.1998(Promemorior av undervisningsministeriets arbets-grupper 11:1998), och utgående från det utarbe-tades statsrådets arkitekturpolitiska program somgodkändes av statsrådet den 17.12.1998. (www.minedu.fi/uvm/kupo/ty/arkitektur.html)

Statens arkitekturkommission beslöt att publiceratexten till statsrådets arkitekturpolitiska programmed illustrationer.

Centralkommissionen för konstManegegatan 700170 Helsingforstel. 09 1341 7066fax 09 1341 7069e-post: [email protected]

Finlands Arkitektförbund SAFAGeorgsgatan 11 A00120 Helsingforstel. 09 584 448fax 09 5844 4222e-post: [email protected]

Denna publikation finns att få på finska, svenska, engelska och franska:

Utgivare: Centralkommissionen för konst och undervisningsministeriet© Centralkommissionen för konst och undervisningsministeriet

Redaktionsarbete/Finlands Arkitektförbund SAFARedaktör: Heini Korpelainen, arkitekt Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitektBildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande

Den ursprungliga programtexten på finska och svenska.Bildtexternas översättning till svenska: Carin Lindeberg

ISBN 952-442-995-0

Boktryckeri: Oy Kirjapaino t•t tryckeri Ab, Borgå 1999

Bilden på frampärmen: HOTELL HOSPITS-BETEL, Åbo. Erik Bryggman, 1929.Foto SRM/Gustaf WelinDatorillustrationen på bakpärmen: MARIENKIRCHE, Neubrandenburg, Tyskland. Professor Pekka Salminen, 1996. Bildens framställning Erkki Rousku.

Page 3: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

Förord

Användbart, hållbart, vackert - utgående från dessa värden skapar arkitekturen kultur. Det sam-

hället under olika tider värdesatt avspeglas i den byggda miljön. Dagens värderingar syns

också i morgon. Därför är arkitekturen både viktig och intressant.

I sitt arkitekturpolitiska program uppställer statsrådet målsättningar för den offentliga maktens

åtgärder för att främja arkitektur. Förutom den egentliga linjedragningen innehåller program-

met rikligt med förslag till konkreta åtgärder. Jag är övertygad om att detta program utgör en

bra grund för kommande mer detaljerade åtgärder.

Speciellt vill man skapa förutsättningar för att förverkliga medborgarnas rätt till en god miljö

som den definieras i regeringsformen. Detta kräver kunskap om arkitekturen och den byggda

miljön samt medel att påverka dessa. Enligt den förnyade markanvändnings- och byggnadsla-

gen överförs beslutanderätten i flera betydande frågor från centralförvaltningen till instanser

närmare medborgarna.

Det arkitekturpolitiska programmet betonar både medborgarnas rätt och deras skyldighet att

ta ansvar för sin egen miljö. Därför vill man främja arkitekturfostran och arkitekturinformation.

Övriga viktiga målsättningar i programmet är att:

- höja kvaliteten på det offentliga byggandet och fastighetsförvaltningen och därigenom ge en

modell för byggnadsbranschen i hela landet.

- uppmuntra till att använda metoder, som befrämjar god arkitektur och högklassigt byggande

- befordra innovationer genom arkitektutbildningen samt genom forsknings- och utvecklings-

arbete

- förbättra vården av vårt byggnadsarv och utvecklandet av byggda miljöer som en del av kul-

turhistorien och arkitekturen.

Finland är känt för sina många internationellt erkända arkitekter. Därför är det speciellt lämp-

ligt, att statsrådets arkitekturpolitiska program stadfästes det år då vi firade 100-årsjubileet av

födelsen av vår främsta och mest kända arkitekt, Alvar Aalto.

Statsminister Paavo Lipponen

Page 4: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

1 Arkitekturpolitikens syfte1.1 Vad är arkitektur1.2 En god miljö är en medborgerlig grundrättighet1.3 Arkitekturen inverkar på nationalförmögenheten1.4 Byggnadsarvets betydelse2 Det offentliga byggandet som föredöme2.1 Staten som fastighetsägare och byggherre2.2 Offentlig finansiering av byggnadsverksamhet3 Styrning och övervakning3.1 Byggnadslagstiftning och övrig myndighetsstyrning3.2 Områdesarkitektsverksamheten4 Kultur och utbildning4.1 Vårt byggnadsarv4.2 Arkitekturen som en del av kultur- och konstlivet4.3 Den allmänbildande utbildningen4.4 Yrkesutbildningen inom branschen4.5 Arkitekturforskningen5 Arkitekturen och kvalitetsnivån inom byggandet5.1 Arkitektplaneringens kvalitet5.2 Hur kvaliteten skall säkerställas5.3 Arkitekturtävlingarna6 Att informera om arkitektur6.1 Informationsverksamhet6.2 Sporrar och belöningar7 Genomförandet av arkitekturpolitiken

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

4

556777791010111313151617171919212124242727

Sida Innehåll

Maija Niemelä

1

Page 5: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

1 ARKITEKTURPOLITIKENS SYFTE Med sitt arkitekturpolitiska program ställer statsrådet upp målen för den offent-liga maktens åtgärder i syfte att befrämja arkitekturen. Arkitekturpolitiken gerriktlinjer för att ta vård om vårt byggnadsarv och upprätthålla och höja värdet påvårt byggnadsbestånd, samt förutsättningar för att stärka en arkitektoniskt hög-klassig nybyggnadsverksamhet och förbättra vår internationella konkurrenskraftinom byggnadsbranschen.l arkitekturen ingår stora samhälleliga, kulturella och ekonomiska värden. Den ären viktig del av vår nationella kultur. Med dess hjälp kan en bättre livsmiljö förmedborgarna skapas. Varje medborgare har rätt att åtnjuta en god miljö och hög-klassig arkitektur. Det är en plikt för varje offentlig organisation att fungera så,att denna rättighet förverkligas.Med arkitekturpolitikens medel eftersträvas en högre kvalitetsnivå inom byggan-det, ett reellt innehåll hos principerna för hållbar utveckling inom planläggningoch byggande samt ökad öppenhet och växelverkan. Dessa målsättningar är ocksåcentrala för förnyelsen av markanvändnings- och byggnadslagen.

1.1 Vad är arkitektur

Den klassiska definitionen på arkitektur vilar på tre grundstenar: brukbarhet,hållbarhet och skönhet. Dessa tre egenskaper äger giltighet än i dag, fastän nuti-den har medfört nya aspekter på dem.Brukbarheten inbegripen funktionell, praktisk och ekonomisk duglighet. Håll-barheten har utsträckts från konstruktiv hållbarhet till att omfatta också ekolo-gisk hållbarhet. Skönhet och trivsel är sådana egenskaper hos byggnader och be-byggd miljö som borde ges en långt större betydelse än vad som nu är fallet.Arkitekturen anknyter till tiden och platsen. Tidsaspekten infogar byggnadernaoch deras omgivning som element i vårt kulturarv och vår historia. Platsen germening åt arkitekturens förhållande till miljön och naturen.Arkitektur skapas med hjälp av bl.a. skala, formspråk, rumsproportioner, dispo-sition, materialval, finslipning av detaljer och ett omsorgsfullt praktiskt utfö-rande. Arkitekturen är viktig, eftersom den bebyggda miljön utgör den fysiska

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

5

1. FÅGELOBSERVATORIET VID NATURCENTRETI LIMINGOVIKEN.Naturförhållandena och arkitekturen bildar till-sammans ett kulturlandskap, som uttrycker sam-hällets traditioner och värden. Havet har varit nä-ringskälla för både lokalbefolkningen och få-glarna. Fågelvattenområdet i Limingoviken är endel av EU:s Natura-program. Byggandet högaktarnaturen och har delvis förverkligats med medelfrån EU. Maija Niemelä och Pentti Myllymäki, 1998.

elä

Page 6: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

ramen för olika verksamheter och arkitekturen har en väsentlig andel i dess kva-litet. Till arkitekturen ansluter sig också starka symbolbetydelser och den formarden nationella och lokala identiteten.Byggandets inverkan på miljön är alltid långsiktig och därför skapar arkitekturenbestående värden.Städernas och landsbygdens kulturmiljöer är vår rikedom. Städernas tidsmässigaavlagringar bör omhuldas. Det kulturlandskap som byggnader och naturmiljötillsammans bildar är en väsentlig del av värdet hos landsbygden.

1.2 En god miljö är en medborgerlig grundrättighet

Den växande miljömedvetenheten och uppskattningen av naturförhållandenahar förändrat medborgarnas förhållande till sin egen omgivning och utökat be-hovet av att utveckla boendemiljöer och boendevanor som anpassar sig till enhållbar utveckling.Enligt vår regeringsform ingår i envars grundrättigheter rätten till en hälsosammiljö, möjligheten att påverka det beslutsfattande som berör ens livsmiljö, samtansvar för miljön och kulturarvet. Med arkitekturpolitiken förbättras förutsätt-ningarna för att dessa rättigheter förverkligas.Då medborgarsamhället förverkligas är det viktigt, att det föreligger verkliga för-utsättningar för att avgörandena styrs av en dialog mellan beslutsprocessen ochmedborgarna. För detta behövs ett öppet system för beslutsfattande samt upp-lysta och engagerade medborgare. Betydelsen av medborgarpåverkan i synnerheti ärenden som berör närmiljön har vuxit. Inom planeringen av markanvänd-ningen och inom byggandet kompletteras den traditionella förvaltningskulturenav aktivitet och deltagande på eget initiativ.Ansvaret för kulturarvet förutsätter att det befintliga byggnadsbeståndets samtnärmiljöernas kulturella och estetiska värden beaktas i högre grad än tidigareockså inom det kommunala beslutsfattande som berör planläggning och byg-gande.

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

6

2

MV / Maija Kairamo

3

Page 7: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

1.3 Arkitekturen inverkar på nationalförmögenheten

Av vår fasta nationalförmögenhet är två tredjedelar bundna i byggnader, av denyrkesverksamma arbetskraften verkar 15 % inom byggandet och byggnadsbran-schens andel av vårt lands bruttonationalprodukt är ca 18 %. Under en byggnadslivstid används för fastighetsskötsel, underhåll och genomgripande reparationermångdubbelt mer pengar jämfört med byggnadsinvesteringen. Med hjälp av godarkitektur påverkas nationalförmögenhetens värde.Den finländska byggnadsbranschen är en del av den gemensamma europeiskamarknadsekonomin. Genom att förutsättningar skapas för ett högklassiga byg-gande stärks sysselsättningen och vår konkurrenskraft på alla marknadsområden.Konkurrenskraften kan påverkas i betydande mån genom att kombinera den fin-ländska arkitekturens och industrins erkänt höga kvalitetsnivå.

1.4 Byggnadsarvets betydelse

En väsentlig grund för den nationella och lokala kulturen utgörs av en bebyggdmiljö, där byggnader av olika ålder stöder varandra och beaktar omgivningensnaturförhållanden. På så sätt uppstår ett kulturlandskap och så utvecklas också iframtiden en bra bebyggd miljö. En grundförutsättning för en byggnadskultur ären långsiktig teknisk och konstnärlig verksamhet, som förädlar de lokala natur-förhållandena till beståndsdelar i kulturlandskapet. Arkitekturen är, då den ärsom bäst, ett fenomen som uppstår på basen av såväl de uppnådda resultaten somen kontinuerlig skapande process.

2 DET OFFENTLIGA BYGGANDET SOM FÖREDÖME

2.1 Staten som fastighetsägare och byggherre

Staten är en betydande fastighetsägare och byggherre. Den mest betydande delenav de nationellt värdefulla byggnaderna har uppförts av staten eller är i statens be-sittning. Det statliga byggnadsväsendets procedurer har under flera årtionden ut-gjort en modell för andra byggherrars förfaringssätt.

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

7

2. Hösten 1997, omedelbart efter slutfört repara-tionsarbete, brann SANKT OLOFS KYRKA I TYR-VIS. Kyrkan var en av landets mest betydandemedeltida stenkyrkor. Kyrkans placering i landska-pet är så betydande, att den kommer att åter-ställas till sitt forna skick delvis med hjälp av frivill-ligt arbete och medborgarinsamlingar.

3. SUVANTO BY i Pelkosenniemi fick sin fasta bo-sättning redan på 1600-talet. De traditionellalandsbygdsbyarna runtom i Finland har genom-gått flera förändringar i slutet av 1900-talet. Detvälbevarade flodlandskapet i Suvanto mötte sittöde då vattennivån i bassängen vid Kokkosnivakraftverk höjdes.

4. NATIONALFÖRMÖGENHETDen byggda miljön utgör två tredjedelar av helaFinlands nationalförmögenhet. Den utgör ra-marna för all ekonomisk och produktiv verksam-het, och skall därför tas väl hand om.

4

mo

Page 8: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

8

5 6

7 8

9 10 11

SR

M

Ilkk

a Ja

ako

la

Juss

i T

iain

en

Gre

tel

He

mg

ård

SR

M /

Ro

os

Sim

o R

ista

Juss

i T

iain

en

Page 9: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

Allt offentligt byggande bör vara högklassigt. Av miljö-, byggnads- och renove-ringsprojekt som förverkligas eller erhåller stöd av staten förutsätts hållbarhet ochhög kvalitet i planering och utförande. Dessa principer bör ingå i hela statsför-valtningens verksamhet, exempelvis har förfarandet inom finansministeriets, ar-betsministeriets, handels- och industriministeriets samt trafikministeriets förvalt-ningsgrenar betydande indirekta verkningar på livsmiljöns och arkitekturens kva-litet.Den mest betydande instansen för att låta bygga och underhålla statens fastighe-ter är Statens fastighetsverk, som i likhet med sin föregångare har strävat efter attfrämja ett gott byggherreförfarande. Det är viktigt att upprätthålla och förbättrafastighetsverkets möjligheter att fungera på detta sätt. Också de övriga organisa-tioner inom statsförvaltningen som utövar byggherrefunktioner har inom ramenför sina specialuppgifter möjlighet att agera som föredömliga byggherrar. lnfor-mationsstyrningen och kravet på hög kvalitet utsträcks till alla åtgärder som på-verkar miljön, från väg- och vattenbyggnad till installationer, apparatur, skyltaroch grönanläggningar.

[ 1 ] Statsrådet förutsätter att den statliga och statsstöddabyggnadsverksamheten och utvecklingen av miljön fungerar somett högklassigt föredöme för allt byggande i Finland. Statensfastighetsverk och andra statliga verk, affärsverk och statsägdaföretag som förvaltar fastigheter bör i sin verksamhet beakta främ-jandet av en god arkitektur och miljö.

[ 2 ] Kvaliteten och kostnaderna i fråga om det offentliga byg-gandet måste ses i relation till hela livscykeln för att vår national-förmögenhet skall kunna bevara sitt höga värde och underhållet avden vara förmånligt.

2.2 Offentlig finansiering av byggnadsverksamhet

Statens egna och statligt finansierade offentliga byggnadsinvesteringar uppgår tillbetydande belopp. l all byggnads- och renoveringsverksamhet bör investeringar-nas effekter på kvaliteten hos medborgarnas livsmiljö beaktas.

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

9

STATENS HÖGKLASSIGA BYGGANDE

5. POLISHUSET I S:T MICHEL. Aarno Ruusuvuori, 1968.

6. JÄTKÄNKYNTTILÄ-BRON.Rovaniemi. Esko Järvenpää, 1990.

7. HUVUDBYGGNADEN VID ULEÅBORGSUNIVERSITET. Virta, Palaste, Leinonen Arkkitehdit Oy, 1998.

8. RESTAURERINGEN AV TERASSTRÄDGÅR-DARNA OCH PERGOLORNA I HVITTRÄSK,Kyrkslätt.Gretel Hemgård, 1994.

9. TAMMERFORS JÄRNVÄGSSTATION. Otto Flodin och Eero Seppälä, 1936.

10. AMBASSADEN I WASHINGTON. Mikko Heikkinen och Markku Komonen, 1994.

11. STÄNDERHUSETS GRUNDREPARATION, Helsingfors. Vilhelm Helander, 1991.

Page 10: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

Byggnadsinvesteringar är långsiktiga. Därför skall alla byggnadsprojekt planerasoch förverkligas med omsorg och yrkeskunskap. Genomförandet av kvalitets-målsättningarna borde vara en förutsättning för erhållande av samhälleligt stöd.Även då staten understöder sådana projekt, i vilka byggandet endast utgör en del-komponent, bör byggandet uppfylla de kvalitetskrav som staten ställer på sinaegna byggnadsobjekt.

[ 3 ] Statsrådet förutsätter att aspekter som påverkar arkitek-turens och miljöns kvalitet beaktas då offentliga medel beviljas förbyggnads- och renoveringsinvesteringar.

3 STYRNING OCH ÖVERVAKNING

3.1 Byggnadslagstiftning och övrig myndighetsstyrning

Som lagstiftare har staten ett mångfacetterat och omfattande ansvar för byggan-det och den bebyggda miljön. Ett centralt redskap är byggnadslagstiftningen.Dess uppgift är att definiera ramarna och skapa förutsättningarna för en balan-serad samhällsutbyggnad och byggnadsverksamhet samt främja uppkomsten ochbibehållandet av en god livsmiljö.Totalreformen av byggnadslagen avses träda i kraft år 2000. Målsättningen är attförbättra förutsättningarna för planeringen av markanvändningen med sikte påatt främja en hållbar utveckling, minska miljöskadorna och spara naturresurser.Inom styrningen av byggnadsverksamheten innebär det att byggandets kvalitets-nivå, miljöfrågor och livscykeltänkande betonas samt att reparationsverksamhetbefrämjas. Förslaget till ny markanvändnings- och byggnadslag stöder arkitek-turpolitikens målsättningar.l de fall då ett gott slutresultat med tanke på att bevara byggnadsarvet inte kanuppnås med hjälp av byggnadslagstiftningen, kan man tillämpa de procedurersom föreskrivs i byggnadsskyddslagen. Att tillämpa byggnadskyddslagen gerkommuninnevånarna möjlighet att påverka bevarandet av de väsentliga dragen ideras egen livsmiljö.Många andra stadganden har en indirekt effekt på livsmiljöns kvalitet. Vid be-redningen av lagar är det nödvändigt att oftare än nu bedöma deras miljöeffek-

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

10

12

13

14

SR

M /

Kar

i H

akli

TK

K/a

rkki

teh

tuu

rin

his

rori

aK

aija

Mat

tila

Page 11: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

ter också ur den arkitektoniska kvalitetens synvinkel.Lagstiftningens allmänna linje är att genom att stärka kommunernas självbe-stämmanderätt utöka medborgarnas möjligheter att påverka beslut som berördem själva. Exempelvis står man i beråd att frångå skyldigheten att underställa dekommunala planerna då byggnadslagen förnyas. Då lagstiftningen utvecklas ut-vidgas regionernas och kommunernas uppgifter ytterligare. Dessa samt de för-väntningar som förknippas med medborgarsamhället förutsätter ett starkt nät-verk av sakkunniga inom specialområden samt tillräckliga resurser som stöd förbeslutsfattandet.

[ 4 ] Vid beredningen av författningar och bestämmelser beak-tas bedömningen av följdverkningar förknippade med livsmiljönsarkitektoniska kvalitet.

[ 5 ] Medborgarnas möjligheter att verka inom det beslutsfat-tande som berör deras egen livsmiljö förstärks.

3.2 Områdesarkitektverksamheten

Genom områdesarkitektverksamheten har arkitektexpertisen utökats speciellt iavsides belägna och små kommuner. Den kommitté som har berett förnyelsen avbyggnadslagen har föreslagit att verksamheten utvidgas från de nuvarande ca 30kommunerna till ungefär 100 kommuner, och att den klarare än tidigare inrik-tas på att tjäna små kommunens planläggningsbehov. Ur arkitekturpolitikenssynvinkel är det viktigt att områdesarkitekternas roll som experter på landsbyg-dens arkitektur- och kulturmiljöfrågor bibehålls då verksamheten utvecklas.

[ 6 ] Miljöministeriet utreder hur områdesarkitektverksamhe-ten, som betjänar små kommuner, kan utsträckas till hela landet ochkopplas till miljöcentralemas verksamhet, samt gör en framställningom erforderliga resurser för att utöka antalet områdesarkitekter.

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

11

12. Gamla staden i EKENÄS var en av de första,som på 1950-talet fick skyddande stadsplan. Trä-stadskaraktären är väl bevarad. Bostadshusen från1700- och 1800-talen hålls i skick genom kontinu-erligt underhåll.

13. TRÄ-KOTTBY. Bostadsreformsföreningen villeförbättra arbetarnas boendeförhållanden enligtde europeiska trädgårdsstadsmodellerna. Destora gemensamma gårdarna, de breda boulevar-derna och trähusen i en eller två våningar bildaren miljö som än i dag är charmerande, levandeoch funktionell. Områdets grundreparation gavbörjan till stadsdelarnas skyddande grundrepara-tionsverksamhet. Stadsplan Birger Brunila och Otto-Iivari Meurman,byggnadsplanering Martti Välikangas, 1925.

14. GAMLA TRÄ JUGA är en av de få bevaradekyrkobymiljöerna. Invånarna i Juga har velat be-vara vägen kantad av gamla affärsbyggnader i sittursprungliga skick. Sedan år 1993 har i områdetav Lieksa och Juga verkat en områdesarkitekt,som gett råd och instruktioner åt kommunernaoch dess invånare gällande frågor om byggandeoch om vårdandet av miljön. Genom områdesar-kitektsverksamheten har miljöministeriet velat er-bjuda kommunerna stöd i att anställa en yrkes-person inom arkitektur också på landsbygden. Ar-kitekterna är ojämnt fördelade i landet. Över hälf-ten av dessa verkar inom Nyland. Trakterna kringUleåborg, Tammerfors och Åbo är andra områdendit verksamheten koncentrerats.

Page 12: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

12

15 16

17 18

Unesco / Inga-Lill Snitt

Unesco / Inga-Lill Snitt

Un

esc

o /

In

ga-

Lill

Sn

itt

Su

om

en

linn

an h

oit

oku

nta

Page 13: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

4 KULTUR OCH UTBILDNING

4.1 Vårt byggnadsarv

Ett mångsidigt utnyttjande av byggnadsarvet berikar och stimulerar vårt vardag-liga liv. En tidsmässig mångskiktighet är en identitetsskapande egenskap och där-för viktig inom byggandet och vården av byggnadsarvet. En god skötsel av denbebyggda miljön är grunden för byggnadskulturen.Byggnadsarvets kulturella och nationalekonomiska värde förutsätter att det be-aktas i samband med samhälleliga och ekonomiska avgöranden. Staten strävarmed sina åtgärder inom olika förvaltningsgrenar efter att främja bevarandet avbyggnadsarvet.

[ 7 ] En riksomfattande strategi för byggnadsskyddet och vår-den av byggnadsarvet utarbetas.

En inventering av kulturarvet samt grundforskning i anslutning till detta är bråd-skande och viktiga uppgifter med tanke på genomförandet av byggnadsskyddet.Tillräcklig information om det byggnadsarv av lokal eller nationell betydelse somfinns inom kommunen är en oundgänglig förutsättning för byggnadsskyddet.För närvarande har en dylik inventering utförts endast i en del av vårt land.Undervisningen beträffande traditionella byggnadstekniker och -material, plane-ring av renoverings- och restaureringsteknik samt hantverkskunnande utvecklasoch utökas på olika utbildningsnivåer inom hela byggnadsbranschen.

[ 8 ] Inventeringar av byggnadsarvet utförs i alla kommuner ilandet.

[ 9 ] Museiverket utreder behovet av utökad sakkunskap ibyggnadshistoria vid landskapsmuseema och gör en framställningom antalet och placeringen av sakkunniga i byggnadshistoria.

[ 10 ] Undervisningsministeriet utreder förutsättningarna för attgrunda ett centrum för byggnadsteknik, gemensamt för Arkitek-turmuseet och Museiverket, som skulle basera sig på traditionelltbyggande och presentera och informera om byggnadsteknik underolika epoker.

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

13

VÄRLDSARVETS OBJEKT.

World Heritage- konventionen, under beskydd avUNESCO, strävar till att säkra bevarandet av cen-trala platser över hela världen av kulturellt ellernaturhistoriskt värde. För att registreras förutsätts,att världsarvsobjektet är en hyllning till mänskligskaparkraft eller ett exceptionellt betydandebevis på bevarad eller redan försvunnen kultur.Från Finland har fyra objekt kvalificerat sig:

15. PETÄJÄVESI KYRKA. Den gamla kyrkan i Pe-täjävesi är ett betydande minnesmärke över träar-kitekturen i norr. Den representerar nordisk, lu-thersk kyrkoarkitektur och timmerbyggarkonstenslånga tradition. Kyrkan visar på ett utmärkandesätt hur de lokala mästarna anammade stildrageni Europas kyrkoarkitektur och skickligt tolkadedessa i timmerknutstekniken.

16. GAMLA RAUMO är en unik nordisk trästad.Denna enhetliga helhet kännetecknas av de histo-riska envåningsbyggnaderna, det delvis från me-deltiden härstammande gatunätet samt ettlivskraftigt stadssamhälle med sina bostäder, affä-rer och tjänster.

17. SVEABORG intar en central plats som minn-nesmärke över Östersjöns maktpolitik och fäst-ningskunnande. Fästningen byggdes som Sveri-ges försvar mot Ryssland och under ryska tidenbefästes Sveaborg mot väst. Under sin tid utgjor-de fästningen en stark bas, som även kallades förNordens Gibraltar.

18. VERLA TRÄSLIPERI OCH PAPPFABRIK i Jaalautgör en enastående intakt fabrikshelhet här-stammande från begynnelseåren för Finlandsskogsindustri. Fabrikerna kompletteras av forsenmed sitt kraftverk och av arbetarnas bostäder.

itt

itt

Page 14: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

14

19. RT-KORT AV EGNAHEMSHUSET ARAVA 1.RT-Korten är ett utvecklingsprojekt riktat till bygg-nadsbranschen, som utvecklades av arkitekterna ikrigstida Finland, och fungerar ännu i dag. Underhela sin verksamhet har korten ständigt förnyatsitt innehåll av planeringsinstruktioner för bygg-gandsverksamhet, och via dem har forskningsre-sultat kunnat nå byggnadsbranschens yrkeskår. På1950-talet gav korten både instruktioner om för-verkligandet av byggnadstekniska detaljer ochpresentationer av småhusplaner i sin helhet. Åter-uppbyggnadstidens egnahemshus är en synligdel av den finska bebyggda miljön. De här typhu-sen planerades av landets främsta arkitekter, medAlvar Aalto i spetsen. Genom standardisering villeman i dessa knapphetens tider spara på bådematerial och tid. Arkitekterna var också bekym-rade över byggandets kvalitet och ville på dettasätt bidra till det gemensamma återuppbyggan-det av landet. Lauri Silvennoinen, 1950.

20. BYGGNADSBESTÅNDETS ÅLDER I FINLANDFinlands byggnadsbestånd är mycket ungt. Avvårt byggnadsbestånd är endast 2 % uppfört föreförsta världskriget och hela 70 % under de tre se-naste årtiondena. Det fåtaliga, äldsta byggnads-beståndet i vårt land förtjänar att förvaras. Vårtarv i framtiden är dagens byggnadsverksamhet,som därför skall utföras väl.19

Rak

en

nu

stie

tosä

ätiö

Page 15: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

Alla kommunala åtgärder som påverkar miljöns utveckling bör innehålla en trä-van efter en högklassig bebyggd miljö och naturmiljö som gemensam målsätt-ning. l kommunvis uppgjorda kulturmiljöprogram uppställs målsättningarna förutvecklingen, samt program för hur en trivsammare och bättre fungerande när-miljö för invånarna skall förverkligas och hur kulturarvet skall vårdas. Härige-nom förstärks den lokala identiteten.

4.2 Arkitekturen som en del av kultur- och konstlivet

Statsrådet har i den kulturpolitiska utredning som avläts till riksdagen år 1993definierat kulturen som grunden för vår nationella existens. Arkitekturen är encentral och synlig form av kultur.Vår nationella identitet har ofta erhållit sina mest bestående uttryck genom arki-tekturen. Genom att bygga har vi påvisat styrkan och särprägeln hos vår kultur.Då byggnader och miljöer på många sätt berättar om vårt land och vår kultur,skapar de en grund för bilden av Finland som en del av Europa och av världen.Internationellt väl kända yttringar av vår kultur är ofta förknippade med just ar-kitekturen.För arkitekturen är växelverkan mellan konst och produktionsteknik väsentlig.Ur denna växelverkan skapas medel för en utveckling av arkitekturen. En förny-else av den finländska arkitekturen förutsätter också stöd för experimentellt byg-gande i anslutning till teoretiskt utvecklingsarbete. På så sätt kan innovationerges reella möjligheter att utvecklas.Arkitekturens livskraft är i hög grad beroende av beställarens kulturbegrepp ochplanerarens kunnande och motivation. Arkitekternas konstnärliga arbete ochtvärkonstnärliga verksamhet kräver tillräckliga ekonomiska förutsättningar.Det understöd för konst som riktas till arkitekturen bör utvecklas så, att under-stödets storlek återspeglar arkitekturens kulturpolitiska betydelse.

[ 11 ] Undervisningsministeriet stärker målmedvetet arkitektu-rens ställning inom det finländska konst- och kulturlivet.

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

15

20

Page 16: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

4.3 Den allmänbildande utbildningen

Medborgarnas förutsättningar att delta i och diskutera det beslutsfattande somberör miljön kan förbättras genom att göra arkitekturen bekant. Att förstå arki-tektur är en del av medborgarfärdigheten.Arkitekturundervisningen i grundskolorna och gymnasierna har av brist på re-surser och undervisningsmaterial varit synnerligen knapphändig. Lagen omgrundläggande konstundervisning erbjuder bra ramar för att uppgöra programför arkitekturfostran inom undervisningen på olika nivåer. Inom lärarutbild-ningen bör man också sträva efter att föra fram byggnadskulturens betydelse.Förståelsen av arkitektur utvecklar sig genom konstfostran. Även inom miljö-fostran beaktas den bebyggda miljön. Då arkitekturundervisningen dessutom an-knyts till undervisningen i miljökunskap och naturkunskap, geografi eller histo-ria och samhällskunskap, förstärks medborgarnas färdighet beträffande det be-slutsfattande som berör deras egen miljö.

[ 12 ] Utbildningsstyrelsen stärker arkitekturfostrans ställninginom arbetet med att utveckla grunderna för läroplanema. Arkitek-turfostrans behov beaktas också då programmet för samarbetemellan skola och kultur förverkligas.

[ 13 ] Undervisningsministeriet utreder möjligheterna att utveck-la arkitekturfostran inom ramen för det fria bildningsarbetet i syfteatt förbättra medborgarnas förmåga att medverka i det beslutsfat-tande som berör deras egen livsmiljö.

Förutom den allmänbildande arkitekturundervisningen är det viktigt att för-medla mer kunskap om den bebyggda miljöns värden och förändringsprocessertill beslutsfattarna i kommunerna.

[ 14 ] Kommunernas beslutsfattare, förtroendemän och tjänste-män ges utbildning om arkitektur och om den bebyggda miljönsvärden.

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

16

21. EN TECKNING AV BORGÅ RÅDHUS, med vil-ken eleven i Borgå bildkonstskola för barn ochungdom, 8-åriga Rufus Juslin vann planeringstäv-lingen för kortet till Borgå stads 650-årsjubileum.Grundundervisningen i arkitektur för barn harmed framgång ordnats av arkitekturskolorna,bildkonstskolorna, daghemmen och konstindustri-centrerna.

22. FASTIGHETS AB ORMHUSET vid Backasgatani Helsingfors är det första kommunala hyreshus-objektet i Helsingfors, som förverkligats medstatslån. Byggnadernas krokiga former lättar uppden långa fasaden och riktar lägenheterna i olikavädersträck. Aravalagarna utvecklades i den svårabostadssituation, som rådde efter kriget, och deträdde i kraft år 1949. De första bindande plane-ringsinstruktionerna publicerades år 1962. Ara-vainstruktionerna skulle enbart följas i projektsom förverkligades med lån från bostadsstyrelsen,men senare gav de också riktlinjer för den fritt fi-nansierade produktionen. Yrjö Lindegren, 1951.

21

Page 17: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

4.4 Yrkesutbildningen inom branschen

Arkitektens yrkesskicklighet baserar sig förutom på ett gediget planeringskun-nande på kännedom om byggnadskonst, byggnadsskydd och byggnadsteknik,förståelse av miljö och samhälle samt kompetens i byggandets processer.Arkitektutbildningen bör ske i ett levande samband med det omgivande samhäl-let. l utbildningen bör som en central del ingå såväl forskning som praktisk till-ämpning av kunskap. På så sätt uppstår en fruktbar växelverkan mellan skolornaoch det praktiska livet, forskningen får en ändamålsenlig inriktning och topp-kunnandet säkerställs.

[ 15 ] Byggnadsbranschens utbildning utvecklas så, att yr-keskunniga personer inom byggandet förstår betydelsen av en högkvalitetsnivå på planering och utförande. I byggnadsbranschens yr-kesutbildning på alla nivåer inkluderas också undervisning i byg-gandets historia och arkitekturens grunder

[ 16 ] Inom arkitektutbildningen bereds möjligheter att planeraoch förverkliga experimentbyggen som åskådliggör undervisning-ens innehåll och kompletterar forskningsarbetet.

4.5 Arkitekturforskningen

För att upprätthålla den teknologiska och internationella konkurrenskraften sat-sar samhället kraftigt på forskning i byggandets teknologi och teknik. Dennaforskning har dock i allmänhet inte kopplats till arkitekturen.Det behövs en riksomfattande strategi för arkitekturforskning och -utvecklingsar-bete samt experimentellt byggande. Samarbetet mellan de enheter som utförforskningsarbete är inte heltäckande. Strategin innehåller ett förslag till koordine-ring av arkitekturforskningen och -utvecklingen och definierar de riksomfattandemålsättningarna, som inriktar sig på både grundforskning och aktuella frågor.

[ 17 ] Finlands Akademi utreder möjligheterna att utveckla arki-tekturforskning.

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

17

22

Page 18: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

23

Page 19: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

5 ARKITEKTUREN OCH KVALLTETSNIVÅN INOM BYGGANDET

5.1 Arkitektplaneringens kvalitet

Arkitektplaneringens uppgift är att med stöd av övrig planering förena beställa-rens målsättningar med platsens krav. Planeringslösningen styr slutresultatet ifunktionellt, tekniskt och estetiskt hänseende och påverkar dess totalekonomi.Byggarnas skicklighet och motivation samt byggnadsmaterialens, -delarnas och-tillbehörens kvalitet inverkar på hur bygget lyckas. Byggherren bär som uppstäl-lare av målen det största ansvaret för byggnadsprojektets inverkan på omgiv-ningens estetiska kvalitet och kvaliteten i brukarnas verksamhetsmiljö.Ett gott slutresultat garanteras genom att utveckla yrkesskickligheten, utnyttja er-farenheter, säkerställa en kontinuerlig verksamhet, bedriva ett stabilt samarbetemellan alla parter och ta ett långsiktigt ansvar.På grund av de betydande ekonomiska värden och de långvariga och djupgåendemiljöeffekter som ansluter sig till byggandet bör konsumentskyddet förbättrasgenom att byggandets kvalitetsnivå höjs i enlighet med principerna för en håll-bar utveckling, särskilt ur hälso-, funktionell och estetisk synvinkel, samt genomatt klarlägga det ansvar som bärs av de olika parterna i ett byggnadsprojekt.Att byggnadsprocessen behärskas som en helhet under både planering och utfö-rande är en väsentlig beståndsdel i förverkligandet av ett ansvarssystem. En kon-tinuerlig verksamhet är en förutsättning för att ansvaret skall kunna bäras ocksåsedan bygget färdigställts. Statsrådet anser det viktigt att dessa omständigheterbeaktas då byggnadsbranschen utvecklas.

[ 18 ] Projekt som stöder en sådan kvalitetsinriktad verksam-hetskultur som beaktar totalekonomin inleds för att utveckla bygg-nadsbranschen och byggandet.

[ 19 ] Statsrådet uppmanar de statliga ämbetsverk och institu-tioner som fungerar som byggherrar att inom ramen för EU-lag-stiftningen utveckla förfarandet för urval av planerare så, att demedverkandes duglighet samt byggnadsprojektets kvalitet och to-talekonomi betonas.

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

19

23. BOSTADS AB SOFIELUNDSGATAN 10 repre-senterar 1980-talets aravabyggande av hög kva-litet. Det har uppfyllt villkoren för s k normal-prispraxis, där det kontrollerades huruvida bosta-dens kvadratpris passade innanför gränserna förbostadsproduktion med statslån. Kari Järvinen, 1988.Foto: Timo Airas

3

Page 20: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

20

24 25

27

Han

nu

Val

las

Tim

o A

iras

26

Maa

nm

itta

usl

aito

s lu

pa

nro

21

7/M

YY

/99

Page 21: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

5.2 Hur kvaliteten skall säkerställas

Kvaliteten säkerställs såväl företagsvis genom kvalitetssystem som genom indivi-duell yrkeskunnighet som stöder kvalitetsnivån och myndighetsövervakningen.Kunnigheten hos parterna i byggnadsprojektet från företags- ända till personni-vå bör alltid motsvara projektets krav.Yrkeskunnigheten mäts med utbildning, erfarenhet och prestationer. l mångaEU-länder är bl.a. utövandet av arkitektyrket som ansvarig huvudplanerare förett byggnadsprojekt beroende av tillstånd och förutsätter att man tillhör ett re-gister som upprätthålls antingen av yrkeskåren eller myndigheterna. Enligt arki-tektdirektivet med dess kompletterande rekommendationer krävs för att ådaga-lägga arkitektkompetens minst fem års högskolestudier omfattande de i direkti-vet omnämnda färdigheterna samt två års arbetspraktik.l Finland betecknar arkitekttiteln en examen, i flera andra europeiska länder be-tecknar den arbetsuppgifterna. Detta är inte tillräckligt för att säkerställa ar-betskraftens rörlighet, som garanteras av EU:s inre marknad, och en kvalitetsin-riktad verksamhetskultur. Som ett komplement till examensbeteckningen behövsett register, till vilket de arkitekter och byggnadsarkitekter som besitter kompe-tens enligt arkitektdirektivet, kan ansluta sig för att påvisa sin yrkeskunnighet.

[ 20 ] Miljöministeriet bereder i samarbete med branschens cen-trala organisationer inrättandet av ett arkitektregister i syfte att på-visa yrkeskunnighet inom arkitektur och därmed förknippad huvud-planering och för att tjäna export av planering. Miljöministeriet börförfara så, att samhällets bästa beaktas i fråga om innehållet i ochövervakningen av ett dylikt system, som upprätthålls av branschensjälv.

5.3 Arkitekturtävlingarna

Grunden för val av planerare i samband med allt offentligt byggande bör utgörasav en arkitekturtävling eller anbudstävling, som baserar sig på kvaliteten och slu-tresultatets totalekonomi. Tävlan gäller då i synnerhet planerarens yrkeskunnig-het samt omsorgen i planeringen och skickligheten i att använda material ochbyggnadsteknik.

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

21

SAMHÄLLSPLANERING

24. OMRÅDESPLANEN FÖR KUMO ÄLVDAL ärden första markanvändningsplanen i Finland, somsträckt sig över flera kommuner. Planens syfte varatt rikta byggandet i Kumo älvdal till ändamån-senliga platser. I planen reserverades egna områ-den för industri, bosättning, trafik, jordbruk ochfritid. Regionplaneringen, som styr kommunernasgeneral- och byggnadsplanering, stadgades i lagförst på 1970-talet i Finland. I Kumo älvdal harområdesplanen redan i 50 års tid fungerat somriktlinje för byggandet. Alvar Aalto, 1940–42.

25. Med STADSPLANEN FÖR KUOKKALA I JY-VÄSKYLÄ har man skapat en stadsmässig och tätbostadsmiljö. 1980-talets stadsplanering strävadetill en mera omväxlande stadsbild än under detföregående årtiondet. Svängande gator i Kuokka-la riktar förbipasserarens uppmärksamhet ävenmot byggnaderna som kantar gatan. Planlägg-ningen av området har uppdelats mellan fleraplanerare

26. Planen för PETONEN I KUOPIO innehållerbåde traditionella stadskvarter och tomter försmåhus vid sjöstranden. Genom stadsplaneringskapas förutsättningarna för uppkomsten av bramiljöer. Även om det slutgiltiga resultatet fram-kommer först vid byggnadsskedet, riktar en braplan byggnadsverksamheten till områden läm-pade för detta samt skapar en helhetssyn av detblivande områdets anda. Varje plan representerarsin tids idéer och värden. Planläggningen av om-rådet har uppdelats mellan flera planerare

27. HUUHKAJANKULMA 1 är en del av den fär-digställda miljön i Petonen. Kari Järvinen och Mikko Aho, 1989.

Page 22: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

22

ARKITEKTURTÄVLINGARNA har bådeplacerat Finland på världskartan och häm-tat internationella intryck till den finländ-ska byggnadsverksamheten. Årtalet stårför året då tävlingen avgjordes.

28. UPPSTÅNDELSEKAPELLET, Åbo. Erik Bryggman, 1938.29. HELSINGFORS JÄRNVÄGSSTATION.Eliel Saarinen, 1904.30. NATIONALMUSEUM, Helsingfors.Herman Gesellius, Armas Lindgren, ElielSaarinen, 1910.31. OLYMPIASTADION, Helsingfors. Yrjö Lindegren och Toivo Jäntti, 1933.32. SÄYNÄTSALO KOMMUNALHUS.Alvar Aalto, 1952.33. STOCKMANN, Helsingfors. Sigurd Frosterus, 1916.34. BARNETS LEKSTUGA, vinnare i idé-tävlingen Ge barnet en plats i livet. Anne-Marjo Panu, 1986.35. SIBELIUSHUSET, Lahtis. Kimmo Lintula och Hannu Tikka, 1998.36.BOSTADS AB OULUN LIPPORANTA,Uleåborg. Seppo Huttu-Hiltunen och Ari Järvinen,1996.37. MUSEET FÖR NUTIDSKONST, Hel-singfors. Steven Holl, 1993.38. PAVILJONGEN VID VÄRLDSUTSTÄLL-NINGEN I SEVILLA. Juha Jääskeläinen, Juha Kaakko, PetriRouhiainen, Matti Sanaksenaho, Jari Tirkk-konen, 1989.39. KAJANA KULTURCENTRUM. Sinikka Kouvo och Erkki Partanen, 1983.40. VICHTIS HUVUDBIBLIOTEK. Hannu Jaakkola och Tapani Kerttula, 1990.41. MAANINKA KOMMUNALHUS. Hannu Huttunen, 1988.42. RAUMO ÄMBETSHUS. Olli-Pekka Jokela och Pentti Kareoja,1986.

28 29

30

32 33

SR

M/F

red

Ru

ne

be

rg

SR

M/H

iisiv

aara

AA

mu

seo

/M.

Kap

ane

n

31

Esk

o T

oiv

ari

MV

/Mai

ja K

aira

mo

SR

M

Page 23: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

23

34

35

36 37

38 39 40

41 42

Juss

i T

iain

en

Juss

i T

iain

en

Lin

dm

anJu

ssi

Tia

ine

n

Sim

o R

ista

Mat

tii

Vilj

ane

nT

imo

Kiu

kko

la

Ari

Jär

vin

en

Page 24: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

Arkitekturtävlingarna har i Finland en över hundraårig tradition som är interna-tionellt uppskattad. Nära nog alla de mest betydande byggnader som uppförts ivårt land under detta sekel är resultat av arkitekturtävlingar. En arkitekturtävlingger byggherren möjlighet att mångsidigt undersöka alternativa lösningar på pla-neringsproblemet och försäkra sig om ett högklassiga slutresultat.Arkitekturtävlingarna främjar innovativiteten inom byggandet och förnyelsen avarkitekturen. Tävlingsverksamheten är också en form av kompletterande utbild-ning och den öppnar möjligheter för nya planerare. Den stora mängd lösnings-alternativ som tävlingarna producerar underlättar en medborgerlig diskussionom alternativa möjligheter att utveckla miljön. Tack vare finländarnas framgång-ar i internationella tävlingar har arkitekturtävlingsverksamheten också blivit enbetydande kanal för förmedling av finländske kunnande och finländsk kultur.

[ 21 ] Statsrådet uppmanar de organisationer inom statsförvalt-ningen som verkar som byggherrar att i högre grad än tidigare an-vända sig av olika, ändamålsenliga arkitektur- och planeringstäv-lingar för att få fram exempel på lösningar och för att välja plane-rare.

6 ATT INFORMERA OM ARKITEKTUR

6.1 Informationsverksamhet

Den finländska arkitekturen befinner sig internationellt sett på en erkänt högnivå. För att bibehålla detta förhållande bör man utöka den internationella ut-ställnings-, publikations- och seminarieverksamheten samt övrig internationellinformationsverksamhet med arkitekturen som tema.Finlands arkitekturmuseum är ett av de äldsta arkitekturmuseerna i världen.Verksamhetens centrala delar utgörs av utställnings- och publikationsverksamhe-ten, genom vilka man når en stor, både inhemsk och utländsk publik. Museetsmålsättning är att utöka vandringsutställningsverksamheten samt sådana utställ-ningar som riktar sig till specialgrupper. För närvarande är detta dock möjligt en-dast med hjälp av särskilda understöd. Att förverkliga en permanent utställningom finländsk arkitektur förutsätter att museets utställningsutrymmen utvidgas.

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

24

43. VADUS TECKNING.Matti Vesikansa, 1986.

Vad är då kvalitet egentligen?- Arkitekt, SAFA- Bortkastade pengar!- Tomt prat.- Mera ansvar.- Mera makt åt byggarna.- Värdesätt planeringen.

44. PEMAR SANATORIUM står föreslaget att upp-tas på världsarvslistan som det femte finskaobjektet. Den unge Alvar Aaltos arbete innehöllmånga innovativa tankar och var som inrättningsynnerligen framsynt också på internationell nivå.Pemar Sanatorium har vid sidan av Aaltos övrigaarbeten gjort den finska byggnadskonsten kändvärlden över. Även idag utgör byggandets kva-litet och miljöns helhetsbild grunden för bygg-nadsexportens konkurrenskraft. Alvar Aalto, 1929–33.

43

Page 25: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

44

Juss

i T

iain

en

Page 26: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

45

Juss

i T

iain

en

Page 27: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

Att informera om och dokumentera arkitektur är en uppgift för fackpressen, Fin-lands arkitekturmuseum och massmedia inom ramen för deras normala verk-samhet. Verksamheten kan befrämjas genom att förutsättningarna för arkitektur-museets verksamhet stärks, och genom att publikationsverksamhet och utbild-ningsmöjligheter för skribenter på området stöds.

[ 22 ] Undervisningsministeriet ombesörjer att ekonomiska re-surser säkras så att verksamheten vid Finlands arkitekturmuseum,vilket fungerar som en informationscentral för arkitektur, kan be-drivas kontinuerligt och framgångsrikt.

6.2 Sporrar och belöningar

Statsrådet uppmuntrar alla som verkar inom samhället, såväl kommuner, organi-sationer som enskilda, att sträva efter att befrämja arkitektur och en god miljö.Arkitekturen kan också befrämjas genom att man sporrar parterna inom byg-gandet till en högre arkitektonisk kvalitet och genom att man premierar hög-klassiga prestationer och deras upphovsmän och -kvinnor.

[ 23 ] Undervisningsministeriet utreder en fortsatt utveckling avpremieringssystemet för bebyggd miljö och arkitektur, så att för-tjänstfullt genomförda byggnadsprojekt och deras upphovsmänoch -kvinnor belönas.

7 GENOMFÖRANDET AV ARKITEKTUR-POLITIKEN

De centrala målsättningarna för statsrådets arkitekturpolitik är– att skapa förutsättningar för att de i regeringsformen definierade medborgerli-ga rättigheterna i fråga om en god miljö förverkligas– att genom att befrämja arkitekturfostran och information om arkitektur möj-liggöra den enskilde medborgarens rätt och skyldighet att ta ansvar för sin egenmiljö– att föra upp det offentliga byggandet och fastighetsförvaltningen till en sådannivå, att de utgör ett föredöme för hela byggnadsbranschen

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

27

45. Akademikern Juha Leiviskä, som planeratMÄNNISTÖ KYRKA i Kuopio, belönades med detdanska Carlsbergs pris i arkitektur år 1995. I Lei-viskäs arkitektur lever byggnaderna i rytm mednaturen. Juha Leiviskä, 1992.

Page 28: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

– att sporra till att tillämpa sådana förfaranden som befrämjan en god arkitekturoch ett högklassiga byggande– att befrämja innovationer genom arkitektutbildning och forsknings- och ut-vecklingsarbete– att förbättra vården av byggnadsarvet och utvecklingen av den bebyggda mil-jön som delar av kulturhistorien och arkitekturen.Att den offentliga förvaltningen förbinder sig till de arkitekturpolitiska målsätt-ningarna är en förutsättning för att programmet skall kunna genomföras.Den bör justera sina egna verksamhetsstrategier i förhållande till målsättningarnaoch avlägsna eventuella motstridigheter ur de befintliga programmen. För att sä-kerställa detta bör behövlig uppföljning och styrning ordnas inom statsförvalt-ningen. Program och praxis bör utvecklas och växelverkan mellan olika sektorerbör effektiveras i enlighet med de arkitekturpolitiska riktlinjerna. Genomföran-det av de arkitekturpolitiska målsättningarna förutsätter att ett detaljerat åt-gärdsprogram utarbetas.

[ 24 ] Undervisningsministeriet tillsätter i samråd med miljömi-nisteriet en arbetsgrupp för uppföljning av det arkitekturpolitiskaprogrammet. Denna gör upp ett detaljerat åtgärdsprogram, följermed hur de arkitekturpolitiska målsättningama genomförs ochlägger fram förslag till ytterligare åtgärder som behövs.

F i n l a n d s a r k i t e k t u r p o l i t i k

28

46. ÅBO KONSERVATORIUM har fördomsfrittbyggts in i den forna repfabrikens fastighet. Re-parationsbyggandet och nyanvändningen avgamla utrymmen representerar ekologiskt ochekonomiskt tänkande. Stadsrådet har år 1998godkänt programmet för ekologiskt hållbartbyggande, med vilken man strävar till att främjaden hållbara utvecklingen inom byggnads- ochfastighetsbranschen. Ola Laiho, Mikko Pulkkinen och Ilpo Raunio,1994.

46

Ola

Lai

ho

Page 29: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

Undervisningsministeriet tillsatte den 8.2.1996 enarbetsgrupp ledd av professor Tore Tallqvist meduppgift att bereda arkitekturpolitiskt program förFinland. Ett programutkast färdigställdes den30.5.1997 (Förslag till statsrådets arkitekturpoli-tiska program, promemorior av undervisningsmi-nisteriets arbetsgrupper 21/97).

Efter en omfattande utlåtanderunda tillsatteundervisningsministeriet den 20.1.1998 den arki-tekturpolitiska arbetsgruppen II, med arkitektPekka Laatio som ordförande, att fortsätta arbetet.Ett programförslag färdigställdes den 16.6.1998(Promemorior av undervisningsministeriets arbets-grupper 11:1998), och utgående från det utarbe-tades statsrådets arkitekturpolitiska program somgodkändes av statsrådet den 17.12.1998. (www.minedu.fi/uvm/kupo/ty/arkitektur.html)

Statens arkitekturkommission beslöt att publiceratexten till statsrådets arkitekturpolitiska programmed illustrationer.

Centralkommissionen för konstManegegatan 700170 Helsingforstel. 09 1341 7066fax 09 1341 7069e-post: [email protected]

Finlands Arkitektförbund SAFAGeorgsgatan 11 A00120 Helsingforstel. 09 584 448fax 09 5844 4222e-post: [email protected]

Denna publikation finns att få på finska, svenska, engelska och franska:

Utgivare: Centralkommissionen för konst och undervisningsministeriet© Centralkommissionen för konst och undervisningsministeriet

Redaktionsarbete/Finlands Arkitektförbund SAFARedaktör: Heini Korpelainen, arkitekt Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitektBildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande

Den ursprungliga programtexten på finska och svenska.Bildtexternas översättning till svenska: Carin Lindeberg

ISBN 952-442-995-0

Boktryckeri: Oy Kirjapaino t•t tryckeri Ab, Borgå 1999

Bilden på frampärmen: HOTELL HOSPITS-BETEL, Åbo. Erik Bryggman, 1929.Foto SRM/Gustaf WelinDatorillustrationen på bakpärmen: MARIENKIRCHE, Neubrandenburg, Tyskland. Professor Pekka Salminen, 1996. Bildens framställning Erkki Rousku.

Page 30: FINLANDS ARKITEKTURPOLITIK - kyrkslatt.fi · Grafisk design: Tiina Heloma, byggnadsarkitekt Bildredaktör: Carin Lindeberg, arkitektstuderande Den ursprungliga programtexten på finska

Centralkommissionen för konst / Undervisningsministeriet

FINLANDS ARKITEKTURPOLITIKStatsrådets arkitekturpolitiska program den 17.12.1998