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Tätigkeitsbericht 2017
Ein Jahr mit besonderen Einsätzen
2 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
Impressum
Herausgeberin
Stadt Luzern
Feuerwehr
Kleinmattstrasse 20
6003 Luzern
041 208 88 18 [email protected] www.fwluzern.ch
Fotos
Feuerwehr Stadt Luzern
Druck
Brunner Medien AG, Kriens
Auflage
220 Exemplare
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 3
Feuerwehr Stadt Luzern Tätigkeitsbericht 2017
Inhaltsverzeichnis
1 Vorwort und Dank ...................................................................................................................5
2 Zuständigkeiten und Aufgaben .............................................................................................7
3 Struktur und Personelles .......................................................................................................8
3.1 Aufbauorganisation und Führungsstruktur ................................................................................8
3.2 Fachdienstorganisation .............................................................................................................8
3.3 Berufsfeuerwehr ........................................................................................................................9
3.4 Zusammenarbeit mit Partnerorganisationen .......................................................................... 10
3.5 Bestand .................................................................................................................................. 11
3.6 Beförderungen, Ernennungen und Dienstaltersauszeichnungen .......................................... 11
3.7 Gesundheit in der Feuerwehr ................................................................................................ 12
4 Führungsstab, Feuerwehrkommission und Feuerwehrkommando ............................... 13
4.1 Führungsstab / Feuerwehrkommission .................................................................................. 13
4.2 Stadtratsbeschlüsse / Protokollnotizen zur Feuerwehr ......................................................... 13
4.3 Schwerpunkte 2017 ............................................................................................................... 13
5 Einsätze ................................................................................................................................. 16
5.1 Alarmierung ............................................................................................................................ 16
5.2 Einsatzstatistik ....................................................................................................................... 16
5.3 Bemerkenswerte Einsätze ..................................................................................................... 18
6 Vorsorglicher Brandschutz ................................................................................................. 22
6.1 Feuerpolizei............................................................................................................................ 22
6.2 Wach-, Bereitschafts- und Verkehrsdienste .......................................................................... 23
7 Ausbildung ........................................................................................................................... 24
7.1 Aufwand ................................................................................................................................. 24
7.2 Leitlinien ................................................................................................................................. 24
7.3 Atemschutzinspektion ............................................................................................................ 24
7.4 Aus- und Weiterbildungskurse ............................................................................................... 25
7.5 Übungsdienst ......................................................................................................................... 26
8 Mittel und Infrastruktur ........................................................................................................ 32
8.1 Beschaffungen ....................................................................................................................... 32
8.2 Gebäudeunterhalt .................................................................................................................. 33
8.3 Dienstabteilungsbereich «Technik und Logistik»................................................................... 33
8.4 Löschwasserversorgung / Hydrantennetz ............................................................................. 34
4 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
9 Verbände und Vereinigungen ............................................................................................. 35
9.1 Feuerwehrverband Kanton Luzern ......................................................................................... 35
9.2 Vereinigung Schweizerischer Berufsfeuerwehren ................................................................. 35
9.3 Städtevereinigung für rettungsdienstliche Zusammenarbeit ........................................... 36
10 Öffentlichkeitsarbeit............................................................................................................. 36
10.1 Mitteilungsblatt «Füürhorn», Internet und Facebook ............................................................. 36
10.2 Zu Besuch bei der Feuerwehr ................................................................................................ 36
10.3 Medienarbeit ........................................................................................................................... 37
11 Ausserdienstliche Aktivitäten ............................................................................................. 37
11.1 Anlässe ................................................................................................................................... 37
11.2 Interessengemeinschaften rund um die Feuerwehr Stadt Luzern ......................................... 40
12 Finanzen ................................................................................................................................ 41
ANHANG ............................................................................................................................................... 42
A.1 Führungsorgane und Stab ..................................................................................................... 42
A.2 Personelles ............................................................................................................................. 42
A.2.1 Bestand .................................................................................................................................. 42
A.2.2 Altersstruktur .......................................................................................................................... 44
A.2.3 Verteilung der Dienstjahre ...................................................................................................... 44
A.2.4 Beförderungen ........................................................................................................................ 45
A.2.5 Ernennungen .......................................................................................................................... 45
A.2.6 Neueinteilungen ..................................................................................................................... 45
A.2.7 Übertritte ................................................................................................................................. 45
A.2.8 Rücktritte und Austritte ........................................................................................................... 45
A.2.9 Dienstaltersauszeichnungen .................................................................................................. 46
A.3 Einsätze 2017 ......................................................................................................................... 47
A.3.1 Übersicht alarmmässige Einsätze 2017 ................................................................................. 47
A.3.2 Total alarmmässige Einsätze 2007 – 2017 ............................................................................ 56
A.3.3 Alarmmässige Einsätze nach Wochentagen ......................................................................... 57
A.3.4 Alarmmässige Einsätze nach Monaten .................................................................................. 57
A.4 Vorsorglicher Brandschutz ..................................................................................................... 58
A.4.1 Aktivitäten Feuerpolizei .......................................................................................................... 58
A.4.2 Wach-, Bereitschafts- und Verkehrsdienste ........................................................................... 58
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 5
1 Vorwort und Dank
Im Jahr 2017 bewältigte die Feuerwehr Stadt Luzern 591 Alarmeinsätze und 292 geplante
Einsätze. Zu den geplanten Einsätzen gehören unter anderem die Bereitschaftsdienste an den
Grossveranstaltungen und der Fasnacht. Gesamthaft wurden 14'121 Einsatzstunden geleistet.
Dies sind 1'952 Stunden mehr als im Vorjahr. Bei Bränden und Unfällen wurden 22 Personen und
8 Tiere aus lebensbedrohlichen Notlagen gerettet. Zusätzlich hat die Feuerwehr zu Gunsten des
Rettungsdienstes bei medizinischen Notfällen 23 Patientenrettungen mit der Autodrehleiter
ausgeführt. Nebst mehreren Gebäudebränden und vielfältigen technischen Hilfeleistungen bei
Unwettern und Unfällen prägten das Zugunglück im Bahnhof Luzern und die Havarie mit dem
Motorschiff Diamant mit Millionschäden das 2017 als ein Jahr mit besonderen Einsätzen. Bei den
Projekten bildeten die Planungsarbeiten für den Neubau der Feuer- und Rettungswache mit
integrierter Leitstelle (gemeinsame Notrufzentrale von Polizei, Rettungsdienst und Feuerwehr)
auf dem ewl Areal den Schwerpunkt.
Sämtliche Einsätze konnten professionell und effizient unter Einhaltung der Vorgaben und
Sicherheitsvorschriften bewältigt werden. Die Zusammenarbeit zwischen der Berufs- und Milizfeuerwehr
funktionierte einwandfrei. Die Rückmeldungen aus der Bevölkerung zeigen eine sehr hohe
Zufriedenheit mit der Arbeit der Feuerwehr.
Die Berufsfeuerwehr hat in ihrem zweiten Betriebsjahr die
Prozesse und Arbeitsvorbereitung konsolidiert. Die mit der
Einführung der Berufsfeuerwehr im 2016 initialisierte Reduktion
des Sollbestandes der Milizfeuerwehr um 100 auf 245 Leute
innerhalb von drei Jahren ist auf Kurs. Trotz dieser Reduktion
wurden im Sinne der langfristigen Personalplanung und Kontinuität
auch im 2017 junge Leute für den aktiven Feuerwehrdienst
gesucht, wenn auch in reduzierter Form. Erfreulicherweise konnten ohne aktive Werbung 15 neue
Leute für das Mitmachen in der Feuerwehr gewonnen werden.
Die gute Einsatzbewältigung ist nebst Routine und Erfahrung hauptsächlich dem anspruchsvollen und
gut organisierten Übungsdienst zu verdanken. Für diesen wurden im Jahr 2017 rund 22'900 Stunden
aufgewendet. Die grösste Übung war die Einsatzübung «Nebelhorn», bei der in Zusammenarbeit mit
der Schifffahrtsgesellschaft des Vierwaldstättersees (SGV) AG ein grosses Schiffsunglück bewältigt
werden musste. Nebst der SGV waren rund 250 Rettungskräfte von Feuerwehr, Polizei und
Rettungsdienst sowie 50 Figuranten als Passagiere beteiligt. Knapp vier Wochen später ereignete sich
die Havarie mit dem Motorschiff «Diamant». Bei deren Bewältigung waren die Erkenntnisse aus der
Übung sehr nützlich.
Die Vision eines gemeinsamen Sicherheits- und Dienstleistungszentrums auf dem ewl Areal an der
Industriestrasse hat sich weiter konkretisiert. Am 10. Mai 2017 wurde der Planungsbericht Entwicklung
«ewl Areal» (B+A 16/2017) vom Grossen Stadtrat zustimmend zur Kenntnis genommen und damit auch
der Grundstein für eine gemeinsame Feuer- und Rettungswache mit Feuerwehr, Zivilschutz,
Rettungsdienst und integrierter Leitstelle zur Abwicklung der Notrufe für Polizei, Rettungsdienst und
Feuerwehr gelegt. Das Projekt bietet die einmalige Chance, die Sicherheitsbedürfnisse der Bevölkerung
der Stadt Luzern und auch ausserhalb der Stadt langfristig zu wahren und die damit verbundenen
Leistungen in einem wirtschaftlich und organisatorisch optimalen Umfeld zu erbringen.
6 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
Das Jahr 2017 war wiederum ein ereignisreiches Jahr. Dank dem grossen Engagement der
Angehörigen der Berufs- und Milizfeuerwehr wurden die Herausforderungen ausgezeichnet
gemeistert. Dies verdient hohe Anerkennung. Das grosse Engagement wäre ohne Unterstützung der
Arbeitgeber und des persönlichen Umfelds der Feuerwehrangehörigen nicht möglich. Dafür gebührt
grosser Dank und Wertschätzung! Für die gute Zusammenarbeit und wertvolle Unterstützung danke
ich der Gebäudeversicherung Luzern, insbesondere dem Feuerwehrinspektorat, den Nachbar- und
Stützpunktfeuerwehren sowie den Partnerorganisationen Polizei, Rettungsdienst und Zivilschutz.
Einen besonderen Dank richte ich an den Stadtrat und das Parlament, welche uns ihr Vertrauen
schenken und die nötige Unterstützung für die erfolgreiche Auftragserfüllung gewähren. Wir schätzen
die Sympathie, welche uns die Bevölkerung der Stadt Luzern immer wieder spüren lässt.
Gott zur Ehr, dem Nächsten zur Wehr!
Luzern, im Februar 2018
Kommandant Feuerwehr Stadt Luzern
Major Theo Honermann
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 7
2 Zuständigkeiten und Aufgaben
Die Kernaufgabe der Feuerwehr ist die Intervention bei Bränden, Naturereignissen, Explosionen,
Einstürzen, Unfällen oder ABC-Ereignissen zum Schutz von Mensch, Tier, Umwelt und Sachwerten.
Der Feuerwehr obliegt die im Feuerschutzgesetz umschriebene Aufgabe des unverzüglichen,
befristeten Ersteinsatzes in Kooperation mit Polizei und Sanität. Hinzu kommen Einsätze für
Bereitschafts-, Wach-, Kontroll- und Verkehrsdienste sowie technische Hilfeleistungen.
Als Stützpunktfeuerwehr nimmt die Feuerwehr Stadt Luzern auch kantonale Aufgaben wahr und ist
dank zusätzlichen Einsatzmitteln in der Lage, andere Feuerwehren wirksam zu unterstützen:
Brand- und Naturereignisse
Langzeit-Atemschutzgeräte und Grosslüfterfahrzeug für Tunnels, Tiefgaragen, u.ä.
Strassenrettungen
Einsätze Nationalstrasse (Bundesamt für Strassen)
Einsätze Schienennetz (SBB, Zentralbahn)
Ölwehr zu Land und auf Gewässer
Strahlenwehr für die Zentralschweiz (gemeinsam mit der Stützpunktfeuerwehr Erstfeld)
Feuerwehr-Peers für die Zentralschweiz
8 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
3 Struktur und Personelles
3.1 Aufbauorganisation und Führungsstruktur
Die Aufbauorganisation der Feuerwehr Stadt Luzern basiert auf drei Kompanien der Milizfeuerwehr
und drei Dienstgruppen der Berufsfeuerwehr. Bei der Berufsfeuerwehr arbeiten die drei
Dienstgruppen im 24/48-Schichtmodell (24 Stunden Schichtarbeit am Stück, 48 Stunden frei). Die
übrigen Mitarbeitenden der Berufsfeuerwehr arbeiten in der Regel im Tagesbetrieb. Die
Zusammensetzung der Führungsorgane kann dem Anhang entnommen werden.
Führungsstab
(Berufsfeuerwehr / Miliz)
Ausbildung Technik und Logistik Administration
Finanzen
Assistenz Kommando
Feuerpolizei
Kommando
(Berufsfeuerwehr)
FW-Ärzte / Fachberater
(Miliz)
Dienstgruppe 1
Dienstgruppe 2
Dienstgruppe 3
(Schichtbetrieb)
Berufsfeuerwehr
Chef
Einsatzzug 1
Einsatzzug 3
Einsatzzug 5
Einsatzkompanie I
Stab
(Miliz)
Einsatzzug 2
Einsatzzug 4
Einsatzzug 6
Einsatzkompanie II
Stab
(Miliz)
Sanität und Betreuung,
Verkehr, TA (Elektro),
Führungsunterstützung,
Dokumentationsdienst
Stabskompanie
Stab
(Miliz)
Feuerwehrkommandant
(Berufsfeuerwehr)
Feuerwehrkommission
(Berufsfeuerwehr / Miliz)
Direktor/in Umwelt, Verkehr und Sicherheit
(Verwaltung)
Die Berufsfeuerwehr wird in der Verwaltung der Stadt Luzern als Dienstabteilung Feuerwehr
bezeichnet und besteht per Ende 2017 aus 32,8 Vollzeitstellen (Vorjahr 33,8) im Tages- und
Schichtbetrieb. Alle Feuerwehrangehörigen der Berufs- und Milizfeuerwehr werden mittels Pager und
Telefon alarmiert. Das Aufgebot für Übungen erfolgt elektronisch und das Aufgebot für Kurse
schriftlich.
3.2 Fachdienstorganisation
Die Alarmierung und Ausbildung erfolgt stufengerecht, funktionsbezogen und fachspezifisch. Dazu
besteht eine flache, führungsstrukturübergreifende Fachdienstorganisation:
Fachdienste
Rettung
Öl-/Elementarwehr
Seedienst
Strahlenwehr
Langzeit-Atemschutzgeräte
Stützpunkt-Aufgaben
Atemschutz
Grunddienst
(Formation Kompanien / Einsatzzüge)
Lösch- und Rettungsdienst
Motorfahrer
Wassertransport
Einsatzkompanien
Verkehrsabteilung
Sanitäts- und Betreuungsabteilung
Technische Abteilung (Elektro/Gas)
Führungsunterstützung
Dokumentationsdienst
Stabskompanie
Kader (Of / UOf)
Offiziere (Of / hUOf)
Einsatzleiter (Pikett-Of)
Einsatzleiter Grossereignis /
Dienstoffizier
Kader
Rekruten / Beförderungs-Kurse
Feuerwehr-Peers
I-Net (Internet / Intranet)
Füürhorn (Mitteilungsblatt)
Spezial-Ausbildung
Die Aufbau- und Fachdienstorganisation bilden eine Matrixorganisation mit klarer Führungsstruktur.
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 9
3.3 Berufsfeuerwehr
Im zweiten Betriebsjahr der Berufsfeuerwehr lagen die
Schwerpunkte nebst der professionellen und unfallfreien
Bewältigung aller Einsätze in der Konsolidierung der
Berufsfeuerwehr und Teamentwicklung. An verschiedenen
Rapporten und Workshops wurden die vorhandenen Strukturen,
Arbeitsabläufe und Zuständigkeiten überprüft und bei Bedarf
angepasst. Die Zusatzausbildungen für die Stützpunktaufgaben
Strassenrettung und Ölwehr sowie das Bedienen der
Spezialfahrzeuge Autodrehleiter, Ölwehr- und Pionierfahrzeug
konnten planmässig im ersten Quartal abgeschlossen werden.
Die drei Kameraden, welche als erste
Teilnehmenden aus Luzern im Herbst 2016 den
anspruchsvollen Lehrgang «Feuerwehrmann/-frau
mit eidgenössischem Fachausweis» an der
Höheren Fachschule für Rettungsberufe in Zürich
begonnen hatten, absolvierten erfolgreich die
letzten beiden Schulblöcke und erhielten mit ihren
sehr guten Leistungen die Akkreditierung zur
eidgenössischen Berufsprüfung im April 2018.
Zwei weitere Kameraden starteten im Herbst 2017 mit dem 1. Schulblock des Lehrgangs 2017/18
«Feuerwehrmann/-frau mit eidgenössischem Fachausweis» in Zürich und zeigten dabei ebenfalls
hervorragende Leistungen.
Bewährt hat sich die im Frühjahr ausgelieferte Arbeits- und
Dienstbekleidung für die Frauen und Männer der Berufsfeuerwehr.
Die neue, alltagstaugliche Bekleidung entspricht bezüglich
Funktionalität und Tragkomfort den Anforderungen an eine täglich
zu tragende Arbeitsbekleidung. Die positiven Erfahrungen werden
auch bei der künftigen Ersatzbeschaffung des Dienstanzugs der
Milizfeuerwehr einfliessen, mit der dann auch wieder der
einheitliche Auftritt von Berufs- und Milizfeuerwehr hergestellt wird.
10 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
3.4 Zusammenarbeit mit Partnerorganisationen
Eine gut funktionierende Zusammenarbeit mit allen Partnerorganisationen ist für eine erfolgreiche
Ereignisbewältigung und realitätsnahe Ausbildung ein zentraler Erfolgsfaktor. Sie geniesst einen
hohen Stellenwert und wird auf allen Stufen bewusst gepflegt. Dazu gehören gemeinsame Übungen,
Pflege persönlicher Kontakte, unkomplizierte Unterstützung bei Anliegen, offene Feedbackkultur und
die gegenseitige Teilnahme an internen und öffentlichen Anlässen.
Insbesondere mit folgenden Partnerorganisationen wird eine enge Zusammenarbeit für die
Ereignisbewältigung gepflegt:
Luzerner Polizei, Abteilung Sicherheitspolizei Stadt und Einsatzleitzentrale
Rettungsdienst Luzerner Kantonsspital / Sanitätsnotruf Zentralschweiz 144
Strasseninspektorat Stadt Luzern und Zentras (Betrieb und Unterhalt Nationalstrasse)
Betriebsfeuerwehr des Luzerner Kantonsspitals
Nachbarfeuerwehren und Stützpunktfeuerwehren Emmen, Region Sursee, Stans und Erstfeld
Zivilschutzorganisation ZSOpilatus
Die Feuerwehr ist im Gemeindeführungsstab (GFS) der Stadt Luzern durch den Kommandanten
(Bereich Feuerwehr) und seinen Stellvertreter (Bereich GFS-Ausbildung) vertreten.
Nicht zuletzt ist das Feuerwehrinspektorat der Gebäudeversicherung Luzern ein wichtiger Partner in
allen Fragen des Feuerwehrwesens, insbesondere der Organisation, Ausbildung und Beschaffung.
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 11
3.5 Bestand
Per 31. Dezember 2017 bzw. 1. Januar 2018 setzt sich die Feuerwehr Stadt Luzern wie folgt
zusammen:
Berufsfeuerwehr (Dienstabteilung Stadt Luzern)
Kommando Berufs- und Milizfeuerwehr 9 Personen ( 8,8 Vollzeitstellen)
Berufsfeuerwehr Dienstgruppen (Schichtbetrieb) 24 Personen (24,0 Vollzeitstellen)
Bestand Berufsfeuerwehr 33 Personen (32,8 Vollzeitstellen)
Milizfeuerwehr
Einsatzkompanie I 106 Personen
Einsatzkompanie II 111 Personen
Stabskompanie 78 Personen
Rekruten (Neue 2018) 15 Personen
Austritte Ende 2017 - 41 Personen
Bestand Milizfeuerwehr 269 Personen
Feuerwehr-Ärzte/Fachberater
Feuerwehr-Ärzte 3 Personen
Fachberater 2 Personen
Bestand Feuerwehr-Ärzte/Fachberater 5 Personen
Gesamtbestand Feuerwehr Stadt Luzern 307 Personen (58 Frauen, 249 Männer)
Neue 2018
Der Gesamtbestand der Feuerwehr Stadt Luzern betrug im Vorjahr 338 Personen, davon waren 299
Angehörige der Milizfeuerwehr. Per 1. Januar 2018 ist der Bestand der Milizfeuerwehr bei 269
Angehörigen. Mit dem Beschluss zur Einführung der Berufsfeuerwehr und Organisationsanpassung
der Milizfeuerwehr im Jahr 2015 wurde die Reduktion des Sollbestandes der
Milizfeuerwehrangehörigen bis im Jahr 2019 auf 245 festgelegt. Trotz dieses Abbaus werden zur
Sicherstellung einer langfristigen Personal- und Kaderplanung neue Feuerwehrleute in reduzierter
Form rekrutiert. Im Herbst 2017 konnten am Informationsabend 15 Personen (6 Frauen und 9
Männer) für das Mitmachen im aktiven Feuerwehrdienst gewonnen werden. Sie beginnen nach
der bestandenen Tauglichkeitsuntersuchung durch unsere Feuerwehr-Ärzte im Februar 2018 ihre
Grundausbildung für den Miliz-Feuerwehrdienst und werden nach erfolgreichem Abschluss dieser
Ausbildung im April 2018 ins Miliz-Feuerwehrkorps aufgenommen. Es ist sehr erfreulich, dass sich
nach wie vor genügend junge Leute für den aktiven Feuerwehrdienst begeistern lassen.
Der Bestand, die Neueinteilungen, Übertritte sowie Rück- und Austritte sind detailliert im Anhang
aufgeführt.
3.6 Beförderungen, Ernennungen und Dienstaltersauszeichnungen
Zahlreiche Angehörige der Feuerwehr haben 2017 neue Kaderfunktionen und Zusatzaufgaben in
Fachdiensten übernommen. Die damit verbundene Bereitschaft, noch mehr Verantwortung zu
übernehmen und Freizeit zu investieren, ist keine Selbstverständlichkeit. Auch durften am
12 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
Jahresendrapport wiederum zahlreiche Dienstaltersauszeichnungen vergeben werden. Neben sechs
Kameraden mit 25 Dienstjahren wurden fünf Kameraden mit 30 und ein Kamerad mit 40 Dienstjahren
geehrt.
Die Beförderungen, Ernennungen und Dienstaltersauszeichnungen sind im Anhang aufgeführt.
3.7 Gesundheit in der Feuerwehr
Aufgrund der festgelegten Tauglichkeitskriterien für den aktiven
Feuerwehrdienst durch den Schweizerischen Feuerwehrverband
wurden im Jahr 2017 gemäss Turnus 97 Feuerwehrleute von der
Sportmedizin 0Hirslanden medizinisch auf ihre
Feuerwehrtauglichkeit und weitere Gesundheitskriterien geprüft.
Die Zusammenarbeit mit der Abteilung Sportmedizin Hirslanden ist
effizient und professionell. Dies bestätigen auch unsere
Feuerwehrärzte, die jeweils vor Ort basierend auf den
Testergebnissen über die Tauglichkeit der Eingeteilten befinden. Es darf festgehalten werden, dass
das Feuerwehrkorps fit ist. Lediglich bei sechs Personen waren Vereinbarungen zur Verbesserung
von Fitness und/oder Körpergewicht angezeigt.
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 13
4 Führungsstab, Feuerwehrkommission und Feuerwehrkommando
4.1 Führungsstab / Feuerwehrkommission
Der Führungsstab führte im Jahr 2017 neun Rapporte durch, davon zwei als ordentliche Sitzungen
der Feuerwehrkommission und zwei als eintägige Klausuren. Die jeweiligen Protokolle geben
Auskunft über die behandelten Geschäfte.
4.2 Stadtratsbeschlüsse / Protokollnotizen zur Feuerwehr
StB 100 vom 8. März 2017 Tätigkeitsbericht 2016; Kenntnisnahme
Protokollnotiz Nr. 13 vom
29. März 2017 ewl Stammliegenschaft Eigentümermodelle
StB 246 vom 10. Mai 2017 Beförderung Offiziere
StB 378 vom 21. Juni 2017 ewl Areal, Sicherheits- und Dienstleistungszentrum,
Finanzierung Sondertechnik;
Kredit nach Art. 60 Abs. 2 lit. c GO
StB 600 vom 27. September 2017 Feuerschutzgebiet Littauerberg ab 2019, Neuregelung
B+A 36 vom 25. Oktober 2017 Änderung des Reglements über die Organisation der
Feuerwehr Stadt Luzern
StB 674 vom 8. November 2017 Sicherheitsbericht Stadt Luzern 2016,
Stand Massnahmenumsetzung, Zwischenbericht
StB 734 vom 29. November 2017 Beförderung Offiziere
4.3 Schwerpunkte 2017
Nebst der Einsatzbewältigung und der laufenden Aus-/Weiterbildung wurden 2017 unter anderem
folgende Schwerpunkte im Rahmen von Projekten und Arbeitsaufträgen verfolgt:
Neubau Feuer- und Rettungswache mit integrierter Leitstelle auf dem ewl Areal
Die Vision eines gemeinsamen Sicherheits- und
Dienstleistungszentrums auf dem ewl Areal an der
Industriestrasse hat sich weiter konkretisiert. Alle Nutzer haben
ihre Bedürfnisse sehr detailliert erarbeitet und überprüft. Es
wurden unter anderem Raumprogramme (Raumbedürfnisse
und Synergien mit Partnern), Raumdatenblätter
(Ausgestaltung der einzelnen Räume) und Funktionsschemas
(Zusammengehörigkeit der Räumlichkeiten aufgrund der
Prozesse) erarbeitet und ein Planungsbericht erstellt. Der Wille für eine enge Kooperation ist bei
allen Partnern stark spürbar. Am 10. Mai 2017 wurde der B+A 16/2017 Planungsbericht
Entwicklung «ewl Areal» vom Grossen Stadtrat zustimmend zur Kenntnis genommen und damit
auch der Grundstein für eine gemeinsame Feuer- und Rettungswache mit Feuerwehr, Zivilschutz,
Rettungsdienst und integrierter Leitstelle zur Abwicklung der Notrufe für Polizei, Rettungsdienst und
Feuerwehr gelegt. Im Frühling wurde das Präqualifikationsverfahren durchgeführt, bei dem sich
unter 14 Bewerbern sechs Teams für die 1. Stufe der Gesamtleistungsstudie zur Entwicklung des
ewl Areals qualifiziert haben. Ende 2017 wurden die Projekte von den sechs ausgewählten Teams
termingerecht eingereicht und stehen für die Auswahl durch das Beurteilungsgremium im Januar
14 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
2018 bereit. Dieses Gremium wird drei Projekte zur Weiterbearbeitung für die 2. Stufe der
Gesamtleistungsstudie auswählen. Das Projekt wird von ewl als Eigentümerin geführt. Die Stadt ist
in der Projektsteuerung und Projektleitung eingebunden. Der Kommandant der Feuerwehr Stadt
Luzern ist Projektleiter für die städtischen und kantonalen Belange. Das Projekt bietet die einmalige
Chance, die Sicherheitsbedürfnisse der Bevölkerung der Stadt Luzern und auch ausserhalb der
Stadt langfristig zu wahren und die damit verbundenen Leistungen in einem wirtschaftlich und
organisatorisch optimalen Umfeld zu erbringen.
Konsolidierung der Berufsfeuerwehr
An der Einsatzbewältigung mussten seit der Einführung der
Berufsfeuerwehr keine grösseren Anpassungen vorgenommen werden.
Die dauernde fachliche Aus- und Weiterbildung der Berufsfeuerwehrleute
im Schichtbetreib sowie das einfliessende Wissen aus den Lehrgängen
der Höheren Fachschule für Rettungsberufe (HFRB) steigern
kontinuierlich die Professionalität. Bei den betrieblichen Abläufen, der
Arbeitsvorbereitung und den Aufgaben, Kompetenzen und
Verantwortungen konnten weitere Verbesserungen vorgenommen
werden. So wurde zum Beispiel das Fachwissen für die Unterstützung bei
feuerpolizeilichen Aufgaben bei beruflich qualifizierten Berufsfeuerwehrleuten ausgebaut.
Selbstverständlich bleibt auch nach Abschluss der Konsolidierung Potenzial für Optimierungen
und Leistungsausbauten. Diese gilt es weiterhin konsequent anzugehen.
Weitere Schwerpunkte (Auszug)
Das Schweizerische Rote Kreuz (SRK) vom Kanton Luzern
suchte die Zusammenarbeit mit der Feuerwehr Stadt Luzern,
um den Notruf für betagte Menschen zu optimieren. Das
Angebot richtet sich an Betagte, die weiterhin in ihrer eigenen
Wohnung leben möchten, aber kaum Bezugspersonen in ihrer
Nähe haben. In solchen Fällen kann die Notrufzentrale des
SRK rund um die Uhr zwei Feuerwehrleute zur sofortigen
Klärung der Notsituation aufbieten, welche bei Bedarf
Rettungsdienst und Polizei aufbieten. Der Wohnungszugang
erfolgt über codierte Schlüsselkästen. Dieses Pilotprojekt startete am 1. März 2017 im Auftrag der
Stadt Luzern (Dienstabteilung Alter und Gesundheit) und in Absprache mit dem
Feuerwehrinspektorat. Die entsprechende Schulung für die Berufsfeuerwehr und Pikettoffiziere der
Milizfeuerwehr hat im Februar stattgefunden. Bisher wurden zwei Verträge abgeschlossen. SRK-
Notrufe für die Feuerwehr gab es im vergangenen Jahr keine.
Die Neuerstellung der Strahlenwehr-Einsatzpläne für den ganzen Kanton Luzern wurde
weiterbearbeitet. Von den insgesamt 35 Betrieben mit Strahlenquellen wurden 23 Betriebe
besucht und die notwendigen Informationen erfasst.
Anlässlich einer ganztägigen Übung des Gemeindeführungsstabes (GFS) der Stadt Luzern mit
dem Szenario Hochwasserlage und Erschwernis Stromausfall konnte die Funktionsfähigkeit
von Leuchttürmen getestet werden. Leuchttürme sind auf die Stadt verteilte Informations- und
Meldungspunkte für die Bevölkerung in Notlagen. Am gleichen Tag forderte die Übungsleitung
auch die Hotline der Stadt heraus. Mit den wertvollen Erkenntnissen aus der Übung werden diese
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 15
beiden Notfallinstrumente durch die Abteilung Kommunikation in Zusammenarbeit mit dem
Zivilschutz weiter ausgebaut und optimiert.
Aufgrund der Kündigung des Feuerschutzvertrags durch die Gemeinde Malters für das bisher von
der Feuerwehr Stadt Luzern abgedeckte Gebiet Malters Ost auf Ende 2018 wurde der
Feuerschutz für das gesamte Gebiet Littauerberg überprüft. Dies war notwendig, da das
Feuerwehrmagazin auf dem Gebiet der Gemeinde Malters steht. In Zusammenarbeit mit der
Gebäudeversicherung Luzern und der Feuerwehr Emmen wurde eine neue Lösung entwickelt,
welche auf den 1. Januar 2019 eingeführt wird.
Lodur, die Administrationssoftware der Feuerwehr, wurde allen Feuerwehrangehörigen
zugänglich gemacht und die Einsicht in alle persönlich relevanten Informationen ermöglicht. Dabei
wurde durch Selbstmutation die Administration wesentlich vereinfacht und beschleunigt.
Für die Ersatzbeschaffung des 25-jährigen Löschbootes «Donner» hat eine Arbeitsgruppe, bei
der auch ein Bootsbauexperte, der Chefkapitän der SGV und der Feuerwehrinspektor mitwirken,
ein Pflichtenheft erarbeitet. Dieses berücksichtigt in angemessener Weise das abzudeckende
Aufgabenspektrum und die Erfahrungen aus vergangenen Einsätzen und Übungen. Im nächsten
Schritt wird davon die Konstruktion des Bootes und die fundierte Kostenschätzung abgeleitet. Der
Antrag für diese Ersatzbeschaffung soll gemäss den Zuständigkeiten im Frühling 2018 beim
Regierungsrat eingereicht werden.
Die Berufsfeuerwehr erstellte ein Inventar über die vielen
vorhandenen methodischen Hilfsmitteln für die
Ausbildung. Alle Kader können auf dieses Inventar zugreifen
und für Übungen die benötigten Hilfsmittel bei der
Berufsfeuerwehr beziehen. So kann der Vorbereitungsaufwand
für alle Lektionshalter, insbesondere bei den Milizangehörigen,
reduziert werden. Zudem ist die Berufsfeuerwehr neu
zuständig für die Erstellung und Anpassung von
Bedienungsanleitungen der Einsatzgeräte wie Pumpen,
Lüfter oder Wärmebildkameras. Diese werden neu als
Ausbildungshilfsmittel laminiert bei den Gerätschaften
deponiert und helfen so als Gedankenstütze bei Übungen und
auch im Einsatz.
Das Finanzinspektorat revidierte im August die Jahresrechnung 2016 der Dienstabteilung
Feuerwehr. Das Prüfungsergebnis fiel gut aus. Die Jahresrechnung 2016 entspricht dem
Reglement über den Finanzhaushalt. Das interne Kontrollsystem deckt alle wesentlichen Risiken
ausreichend ab. Aufgrund der Ressourcenknappheit während der Einführung und Konsolidierung
der Berufsfeuerwehr waren noch nicht alle Empfehlungen der vorhergegangenen Revision
vollständig umgesetzt.
Basierend auf dem Reorganisationsprojekt der Stadtverwaltung wurde der Wechsel der Feuerwehr von der Direktion Umwelt, Verkehr und Sicherheit (UVS) zur neuen Sozial- und
Sicherheitsdirektion (SOSID) auf den 1. Januar 2018 vorbereitet. Das Thema Sicherheit wird in
der neuen Direktion umfassend verstanden: retten, schützen und unterstützen.
16 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
5 Einsätze
5.1 Alarmierung
Die Alarmierung erfolgt über die Einsatzleitzentrale der Luzerner Polizei gemäss dem
Alarmierungsschema der Feuerwehr Stadt Luzern. Die Alarmierung der Pikettoffiziere mit
Kommandogespräch und der Pikettgruppe mit Pagerruf wird jeden Mittwochabend bei der
Pikettübernahme mit einem Probealarm getestet. Die sekundäre Alarmierungsmöglichkeit mit Telefon
wird einmal pro Quartal für die gesamte Feuerwehr getestet. Die Alarmierung funktionierte stets
einwandfrei.
5.2 Einsatzstatistik
Leistung 2013 2014 2015 2016 2017 Veränd.
Einsätze alarmmässig 490 503 537 558 591 + 33
davon Fehlalarme (aber Ausrücken Berufsfeuerwehr oder Teile der Milizfeuerwehr)
250 247 261 280 279 - 1
Einsätze geplant (Bereitschafts- und Wachdienste)
289 272 284 273 292 + 19
Einsätze total (alarmmässige und im Voraus geplante)
779 775 821 831 883 + 52
Einsatzstunden total (inkl. Berufsfeuerwehr)
15'244 9'877
12'091 12'169 14'121 + 1'952
Mit 591 alarmmässigen Einsätzen im Jahr 2017 liegt der Wert deutlich über dem langjährigen
Durchschnitt. Seit 2013 stieg die Zahl der Einsätze um rund 20 %. Die Zahl der Fehlalarme nahm
dabei deutlich weniger stark zu. 19 Mal wurde während eines alarmmässigen Einsatzes ein weiterer
Notfall gemeldet, welcher keine Abhängigkeit mit dem laufenden Einsatz hatte und die Feuerwehr
reagieren musste. Dies gelang in allen Fällen durch schnelle Absprachen und Zusatzaufgebote
problemlos.
Bei zusätzlich 75 Alarmierungen rückte die Feuerwehr aufgrund einer rechtzeitigen plausibilisierten
Rückmeldung „Fehlalarm“ nicht mehr aus oder kehrte auf der Anfahrt um. Diese Alarmierungen
werden nicht als alarmmässige Einsätze erfasst.
Die 292 geplanten Einsätze wurden vor allem für Bereitschaftsdienste während Grossanlässen wie
Fasnacht oder Luzerner Fest und für die von der Gebäudeversicherung Luzern geforderten
Wachdienste bei Vorstellungen des Luzerner Theaters erbracht.
Die Übersicht aller alarmmässigen Einsätze 2017 und die 10-Jahres-Statistik befinden sich im
Anhang.
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 17
Einsatzstatistik 2017 nach Einsatzart
Einsätze alarmmässig Anzahl Einsätze Anzahl Stunden
Brandbekämpfungen 133 6'507
Elementarereignisse 52 883
Strassenrettung / Personenrettung bei Unfällen 5 489
Patientenrettung mit Autodrehleiter z.G. RD 144 26 216
Technische Hilfeleistungen (Einsätze zu Gunsten Dritter wie z.B. Gasgeruch und Tierrettung)
64 1'326
Ölwehr 26 376
Chemiewehr inkl. B-Einsätze 0 0
Strahlenwehr 2 23
Einsätze auf Bahnanlagen 1 492
BMA unechte Alarme (Täuschungen, Störungen und eingedrückte Handtaster)
279 1'384
Diverse Einsätze 3 57
Total Einsätze alarmmässig 591 11'753
Einsätze geplant Anzahl Einsätze Anzahl Stunden
Wach-, Bereitschafts- und Verkehrsdienste (keine Alarmeinsätze)
210 2'164
Kontrollen, Führungen 82 204
Einsätze total Anzahl Einsätze Anzahl Stunden
Total Einsätze alarmmässig und geplant 883 14'121
Rettungen und Evakuationen Anzahl
Gerettete Personen 22
Gerettete Tiere 8
Evakuierte Personen / Tiere 60 / 0
In vielen Fällen verhinderte das rasche Eingreifen der Berufsfeuerwehr und der Pikettgruppe die
weitere Entwicklung eines kleinen Brandes zum Grossbrand. Neben den Alltagsereignissen wurden
auch aussergewöhnliche Einsätze sehr gut bewältigt.
Im Berichtsjahr 2017 konnten 22 Personen und 8 Tiere aus bedrohlichen Notlagen gerettet
werden (Vorjahr 11 Personen, 20 Tiere).
18 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
Zur Unterstützung des Rettungsdienstes 144 führte die Feuerwehr Stadt Luzern zudem 23
Patientenrettungen mit der Autodrehleiter aus. In 3 weiteren Fällen wurde der Einsatz
abgebrochen, weil der Patient während des Einsatzes verstarb.
5.3 Bemerkenswerte Einsätze
Von den insgesamt 591 Einsätzen hier ein Auszug, der die Vielseitigkeit der geleisteten Einsätze
und die Zusammenarbeit mit verschiedenen Partnern aufzeigt.
09.01.2017, Brand Sägerei, Nachbarhilfe in Haltikon
Während insgesamt drei Tagen standen mehrere Feuerwehren
aus den Kantonen Schwyz, Luzern und Zug bei dem Grossbrand
einer Sägerei in Haltikon im Einsatz. Die Feuerwehr Stadt Luzern
unterstützte die Löscharbeiten mit einem Schlauchverlegefahrzeug
und einer Wasserkanone.
10.01.2017, Strassenrettung, Götzentalstrasse in Root
Die Herausforderung bei diesem Einsatz nach der Kollision zweier
Personenwagen bestand vor allem in den Wetterverhältnissen.
Starker Schneefall machte die Strassen sehr rutschig und die
Einsatzkräfte mussten sehr vorsichtig fahren, um nicht selber zu
verunfallen. Vor Ort konnte nach der Sicherung der Situation (unter
anderem mit Salz) die eingeklemmte Person dann schnell befreit
werden. Mit der Winde wurde zudem die Bergung des zweiten
Fahrzeuges aus dem Hang unterstützt.
22.03.2017, Zugunfall, Bahnhof Luzern
Nach einer Zugsentgleisung bei der Ausfahrt aus dem Bahnhof
konnten die Angehörigen von den Stützpunkten Rettung und
Ölwehr sowie der Stabskompanie in vielen Bereichen helfen:
Sicherung der Gefahrensituation, Rettung und Betreuung der
Zugspassagiere aus dem schrägliegenden Zugswagon,
Absperrungen für Passanten und Schaulustige, Mitarbeit in der
Einsatzleitung, Infoposten für Reisende, Organisation des
Stellplatzes für die Pneukräne zur Bergung, Beleuchtung der Unfallstelle und Unterstützung der
Medienarbeit.
23.05.2017, Brand Dachstock, Obermättlistrasse
Folgende Meldungen liessen auch den Puls von sehr erfahrenen
Feuerwehrleuten schneller schlagen: Im Alarmierungsgespräch
wurde der Hinweis gegeben, dass noch ein Mädchen im Rauch am
Fenster sichtbar sei; beim Eintreffen der ersten Einsatzkräfte sah
man sofort eine dringend zu rettende weitere Person am Fenster
im 3. Stock; kurz nachdem der erste Atemschutztrupp ins
brennende Haus ging, musste er selber einen Notruf absetzen.
Das «Mädchen» entpuppte sich als inzwischen aus dem Fenster gesprungene junge Frau, die sich
beim Sprung schwer verletzte und sofort vom Rettungsdienst versorgt wurde. Die Person aus dem
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 19
3. Stock konnte mit der Autodrehleiter rechtzeitig gerettet werden. Ein Atemschutzgeräteträger brach
beim Treppenhausboden ein und stürzte in den unteren Stock. Er wurde durch seine beiden
Truppkameraden ins Freie gebracht. Glücklicherweise hatte er nur ein paar Schrammen. Der
Grosseinsatz dauerte insgesamt 9 Stunden. Die für diesen Abend vorbereitete Einsatzleiterübung
wurde abgesagt und ein Teil der Themen an Übungen in den Folgemonaten behandelt.
19.07. und 22.07.2017, Elementar Wind und Wasser, diverse Einsatzorte
Ein Sturm brachte mehrere Bäume zum Umstürzen - 14
Schadenmeldungen mussten rekognosziert, beurteilt und priorisiert
werden. An sieben Orten wurden vorwiegend Motorsägen wegen
dem Sturmholz eingesetzt. Drei Tage später floss das
Regenwasser von einem starken Gewitter in zahlreiche Keller – 45
Schadenmeldungen waren abzuarbeiten, an 17 Orten wurden
Tauchpumpen eingesetzt. Die Koordination bei solchen Einsätzen
erfolgt jeweils in der Einsatzzentrale der Feuerwehr in der Feuerwache Kleinmatt. Von dort werden
jeweils auch die Kontrollgänge gemäss der Notfallplanung Naturgefahren ausgelöst.
19.08.2017, Technische Hilfe Lift, Kauffmannweg
Zwei Personen waren wegen einer verklemmten Lifttür eingeschlossen und der Liftmonteur hatte
einen längeren Anfahrtsweg. Die aufgebotenen Feuerwehrleute der Technischen Abteilung mussten
die Lifttür aufbrechen, um die Personen zu befreien. Die vorgängig zur Sicherheit ausgeschaltete
Anlage wurde anschliessend dem inzwischen eingetroffenen Liftmonteur für die Folgemassnahmen
übergeben.
10.09.2017, Strassenrettung, Meggerstrasse, Adligenswil
Ein Selbstunfall erforderte gemäss dem Rettungsdienst 144 eine
schonende Rettung des Fahrers aus dem Fahrzeug. Der
Personenwagen war in der Nähe des Baches in einen Baum
geprallt. Nach der Sicherung und Stabilisierung der Situation
entfernten die Spezialisten vom Stützpunkt Rettung das Dach des
Fahrzeugs und befreiten den Patienten gemeinsam mit dem
Rettungsdienst aus seiner misslichen Lage. Parallel dazu wurde im
Bach eine präventive Ölsperre gesetzt und der Verkehr umgeleitet.
17.09.2017, Betreuung durch FW-Peers, Feuerwehr Lungern
Ein tragischer Arbeitsunfall eines Landwirts mit seiner Lehrtochter am 14. September endete leider für
beide tödlich. Dieser Einsatz war für die Feuerwehr Lungern besonders belastend, da der Landwirt
Angehöriger der Feuerwehr, also einer ihrer Kameraden war. Die Feuerwehr-Peers der Stadt Luzern,
in der psychologischen Betreuung von Feuerwehrleuten ausgebildete Spezialisten, führten mit den
betroffenen Kameraden von Lungern ein Debriefing und einige Zeit später ein Nachgespräch durch.
Auf diese Weise können belastende Gefühle thematisiert, erklärt und so besser verarbeitet werden. Es
wird so auch erkannt, ob weiterführende professionelle Hilfe notwendig ist.
20 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
18.09.2017, Ölunfall, Landenbergstrasse
Rund 200 Liter Dieselöl waren beim Befüllen einer Tankstelle
ausgelaufen, der grösste Teil glücklicherweise in das
Auffangbecken. Der ganze Platz war stark verschmutzt und es war
unklar, ob Öl in weitere Schächte gelangte. Die Spezialisten der
Ölwehr kontrollierten die Einlaufschächte und den Seeeinlauf. Zwei
Schächte mussten durch einen Saugwagen abgepumpt werden
und der Platz wurde mit Ölbinder abgestreut.
19.09.2017, Brand Wohnung, Hinter-Bramberg
Ein Wohnungsbrand mit starker Rauchentwicklung machte die
Rettung von zwei Personen über die Autodrehleiter nötig. Sieben
weitere Personen wurden aus dem Haus evakuiert. Bei einer
vermissten Person konnte aufgrund des systematischen
Absuchens ihr Aufenthalt im Haus ausgeschlossen werden. Die
Hauseigentümer stellten aus Dankbarkeit für den guten
Feuerwehreinsatz das Haus anschliessend vorübergehend als
Übungsobjekt zur Verfügung.
05.10.2017, Technische Hilfe für Rettungsdienst, Stadthausstrasse
Für einmal durften Feuerwehrleute offiziell in einem Haus einbrechen: Trotz Aufgebot vom
Schlüsseldienst war dem Rettungsdienst 144 und der Polizei der Zugang via Wohnungstür zu einer
Patientin nicht möglich. Über die Autodrehleiter konnte durch Einschlagen eines Fensters in die
Wohnung eingedrungen und die Tür von innen geöffnet werden. Die Patientin wurde anschliessend
vom Rettungsdienst betreut und ins Spital gebracht.
24.10.2017, Brand Dachstock, Tribschenstrasse
Ein ewl-Mitarbeiter rettete als Passant einen Mann aus der
brennenden Wohnung und übergab ihn mit Brandverletzungen
dem Rettungsdienst 144. Der Brand hatte sich beim Eintreffen der
Feuerwehr bereits auf den Dachstock ausgedehnt und es bestand
Übergriffsgefahr auf das Nachbargebäude. Insgesamt 15
Personen wurden evakuiert und betreut. Der achtstündige Einsatz
erforderte viel Durchhaltevermögen, insbesondere von den
Atemschutzgeräteträgern. Als schwierig erwies sich die Zugänglichkeit hinter dem Gebäude infolge
grossem Abstand der Autodrehleiter-Zufahrt zum brennenden Dachstock. Als Ergänzung zu den
beiden Autodrehleitern kam der Hubretter der Feuerwehr Wolhusen zum Einsatz, da das Fahrzeug
der Feuerwehr Emmen im Service war. Herabfallende Ziegel aus grosser Höhe gefährdeten die
Einsatzkräfte. Der Übergriff auf das Nachbarhaus konnte minimiert und ein Wasserschaden
erfolgreich verhindert werden. Mit Ausnahme der obersten Wohnung, wo der Brand ausgebrochen
war, waren alle Wohnungen nach dem erfolgreichen Einsatz noch bewohnbar.
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 21
01.11.2017, Kind in Betonröhre eingeklemmt, Riedstrasse
Eine senkrecht im Boden eingelassene Betonröhre wurde für einen
kleinen, dreijährigen Jungen zur Falle – ein Bein hatte sich verkeilt.
Während die Mutter und der Rettungsdienst ihn laufend betreuten,
musste zuerst nach Lösungen gesucht werden, wie er möglichst
schonend befreit werden könnte. Präventiv wurde sogar ein
Bagger aufgeboten, um die Röhre auszugraben und so besseren
Zugang zu verschaffen. Der Bagger kam aber glücklicherweise
nicht mehr zum Einsatz: Durch stärkeres Anwinkeln des Beines konnte der Junge unverletzt aus
seiner misslichen Lage befreit werden. Als Belohnung für seine Tapferkeit bekam er vom
Rettungsdienst einen Plüschbär und von der Feuerwehr einen Grisu-Feuerwehrdrachen. Das tollste
für ihn war aber, dass er zusammen mit seiner Mutter im grossen Feuerwehrauto nach Hause fahren
durfte.
02.11.2017, Technische Hilfe Tötungsdelikt, Baselstrasse
Leider werden auch in Luzern Menschen gewaltsam getötet. Dabei kann es vorkommen, dass die
Polizei die Feuerwehr um Unterstützung bittet. In einer Bar stellte die Berufsfeuerwehr den
Sichtschutz auf und sicherte in der ersten Phase den Strassenverkehr, damit die Polizei ungestört die
nötigen Abklärungen am Tatort vornehmen konnte. Später wurde die Berufsfeuerwehr von der
Verkehrsabteilung abgelöst, welche den Verkehrsdienst weiterführte.
19.11.2017, Strassenrettung, Sonnenbergtunnel
Nach einem Selbstunfall mit Todesfolge musste ein Oldtimer-
Cabriolet, das auf dem (eben nicht vorhandenen) Dach lag mit
Hebekissen angehoben werden, um einerseits zu kontrollieren, ob
sich noch weitere Personen im Auto befinden und um andererseits
den Toten zu bergen. Es zeigte sich, dass die verstorbene Person
alleine mit dem Auto unterwegs war. Wegen auslaufendem Benzin
wurde der Brandschutz erstellt und die Polizei bei weiteren
Massnahmen unterstützt. Nach diesem belastenden Einsatz besprachen Feuerwehr-Peers das
Geschehene mit den an der Front eingesetzten Feuerwehrleuten.
07.12.2017, Havarie Passagierschiff, Kehrsiten-Bürgenstock
Ereignisse nehmen keine Rücksicht auf Anlässe: Während dem
Jahresendrapport der Feuerwehr mit Jahresrückblick, Ausblick,
Ehrungen und Beförderungen alarmierte die Schiffsbesatzung des
neuen Motorschiffes «Diamant» die Feuerwehr. Das Schiff war
infolge Kontakt mit einem Felsen leckgeschlagen und es bestand
akute Sinkgefahr. Glücklicherweise konnte die Besatzung am
nahen Schiffssteg in Kehrsiten anlegen und die Passagiere von
Bord gehen lassen. Dank eines bis in den Nachmittag des Folgetages dauernden interkantonalen
Grosseinsatzes mehrerer Feuerwehren mit Booten und Pumpen und der ausgezeichneten
Zusammenarbeit mit Spezialisten der Schifffahrtsgesellschaft des Vierwaldstättersees (SGV) AG und
Polizeitauchern konnte das Schiffe gerettet werden. Das Leck unter Wasser, die enge Zufahrt zur
Anlegestelle und die Dunkelheit forderten alle beteiligten Helfer in vielfacher Weise.
22 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
08.12.2017, Technische Hilfe Tier, Neustadtstrasse
Katze gesucht: In einer Maisonette-Wohnung war das Miauen hörbar, die Katze aber zuerst nicht
auffindbar. Dank einer Endoskop-Kamera wurde sie schliesslich in einem Hohlraum zwischen Küche
und Dachraum entdeckt. Durch ein mit der Stichsäge in die Zwischenwand geschnittenes Loch liess
sich die Katze mit einem Biskuit dann anlocken und befreien.
Der Einsatz ist der beste Lehrmeister:
Nach grösseren oder speziellen Einsätzen mit mehreren Partnern
werden im Sinne der kontinuierlichen Verbesserung jeweils
Einsatznachbesprechungen oder so genannte «After Action
Reviews» (AAR) durchgeführt. Dabei werden positive Erfahrungen
ausgetauscht, aber auch Verbesserungspotenziale auf
konstruktive und faire Weise aufgezeigt und diskutiert. Themen
sind dabei vor allem die taktische Lösung, Führung und Sicherheit,
fachliche Umsetzung sowie die Zusammenarbeit unter den Partnern. Im Jahr 2017 fanden solche
Besprechungen zu den Brandeinsätzen an der Obermättli- und Tribschenstrasse statt, aber auch zum
Zugunglück im Bahnhof und der Schiffshavarie in Kehrsiten. Die wertvollen Erkenntnisse fliessen in
die Ausbildung ein und tragen damit viel zur professionellen Ereignisbewältigung bei.
6 Vorsorglicher Brandschutz
6.1 Feuerpolizei
Die Feuerpolizei, ein Bereich der Dienstabteilung Feuerwehr, erfüllt ihren gesetzlichen Auftrag im
baulichen, technischen und organisatorischen Brandschutz sowie im Vollzug und in der Durchsetzung
feuerpolizeilicher Vorschriften. Bei Grossveranstaltungen vertritt die Feuerpolizei die Anliegen der
Feuerwehr, beurteilt notwendige Auflagen, prüft Sicherheitskonzepte und erstellt konzeptionelle
Eventualplanungen in Zusammenarbeit mit dem Feuerwehrkommando.
Baulicher Brandschutz
Die feuerpolizeiliche Beurteilung von Baugesuchen ist eine hoheitliche Aufgabe der Feuerpolizei als
Brandschutzbehörde. 2017 wurden 304 Baugesuche bearbeitet und 341 Beratungen im
Zusammenhang mit Bautätigkeiten und für Präventionsanliegen durchgeführt. Die Anzahl der
Gesuche blieb gegenüber dem Vorjahr konstant, die Beratungen haben leicht zugenommen.
Technischer Brandschutz
Per Ende 2017 werden 667 Objekte (Vorjahr 669) mit einer bei der
Alarmzentrale der Luzerner Polizei aufgeschalteten Brandmeldeanlage
überwacht. Die Anzahl Brandmeldeanlagen reduzierte sich, da mit den
neuen Brandschutzrichtlinien bestimmte Objekte nicht mehr als
Beherbergungsbetriebe mit obligatorischer Brandmeldeanlage klassiert
sind, sondern als Mietobjekte ohne Anlagepflicht. Die Feuerpolizei erstellt
und aktualisiert laufend die dazugehörenden Dossiers. Für 206 Objekte
(Vorjahr 201) bestehen Schlüsselrohre, welche der Feuerwehr im
Ereignisfall den Zutritt mit dem Schlüssel ermöglichen. Die Aktualisierung der Dossiers mit den
Schlüsseln und Planunterlagen, die zu jeder Brandmeldeanlage für die Intervention vorgehalten
https://www.marburg-biedenkopf.de/wirtschaft_und_arbeit/gefahrenabwehr/brandmeldeanlagen.php
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 23
werden, sowie die Kontrolle der Schlüsselrohre sind wichtige Arbeiten, die durch Angehörige der
Berufsfeuerwehr erbracht werden.
Organisatorischer Brandschutz
Im Berichtsjahr hat die Feuerpolizei 15 Evakuationsübungen
begleitet und vier Notfallkonzepte überprüft und beurteilt.
An 53 Schulungen wurden 1'131 Teilnehmende aus Firmen, Hotels
und Organisationen im Brandschutz und der Brandbekämpfung
instruiert. Die Teilnehmenden übten dabei nicht nur den Einsatz
von Kleinlöschgeräten, sondern erfuhren Nützliches über die
Brandschutzeinrichtungen in den von ihnen genutzten
Räumlichkeiten.
Vollzug
Die Feuerpolizei überprüft Wohn- und Geschäftshäuser, Vergnügungslokale und Betriebe bezüglich
Einhaltung feuerpolizeilicher Vorschriften. Im Berichtsjahr wurden 33 Wohn- und Geschäftsbauten,
davon 15 Kitas, sowie 110 Lokalitäten während der Fasnacht überprüft. Die Kontrollen gaben selten
Anlass zu Beanstandungen.
Die detaillierte Auflistung der verschiedenen Tätigkeiten der Feuerpolizei kann dem Anhang
entnommen werden.
6.2 Wach-, Bereitschafts- und Verkehrsdienste
Der Aufwand für Wachdienste im Luzerner Theater sowie für Bereitschafts- und Verkehrsdienste bei
Grossanlässen war mit insgesamt 2'164 Stunden um 19 % grösser als im Vorjahr.
Die Auflistung der verschiedenen Dienstarten kann dem Anhang entnommen werden.
https://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwi62raevOvZAhVN3KQKHdt_CXcQjRwIBg&url=https://www.manomano.de/sonstiges-zubehoer-fuer-schweissarbeiten/brennenstuhl-feuer-loschdecke-bld-01-1298821&psig=AOvVaw3FVfIpRMOQ4Ldf8v9g91Wy&ust=1521105104932548
24 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
7 Ausbildung
7.1 Aufwand
Der Gesamtaufwand von 37'018 besoldeten Stunden (Vorjahr 36'116) ist wie folgt aufgeteilt:
38 % (14'121 Stunden) für alarmmässige und geplante Einsätze.
58 % (21'509 Stunden) für Übungsdienst und Kurse.
4 % (1'388 Stunden) für Übungsvorbereitung und Retablierung nach Einsätzen/Übungen.
Das hohe Übungs- und Aus-/Weiterbildungsengagement ist notwendig, damit die Einsätze
professionell und sicher geleistet werden können. Die Feuerwehrleute müssen optimal auf die
unterschiedlichsten und teilweise schwierigen Situationen im Einsatz vorbereitet sein.
Die Entwicklung der Aufwände in den letzten Jahren (rückläufig aufgrund der Reduktion des
Personalbestandes in der Milizfeuerwehr):
Leistung 2013 2014 2015 2016 2017 Veränd.
Besoldete Stunden für Übungen,
Kurse und Rapporte
26'550 26'363 24'689 22'449 21'509 - 940
Besoldete Stunden für
Retablierung, Vorbereitungen und
Dokumentationsdienst
466 701 874 1'498 1'388 - 110
7.2 Leitlinien
Es gelten folgende Leitlinien:
Die Ausbildungsinhalte in den Fachdiensten und der Kaderausbildung sind konsequent
auftragsbezogen definiert.
Die Übungen basieren auf dem Jahresprogramm der Feuerwehr Stadt Luzern. Die Termine für
die Übungen sind allen Feuerwehrangehörigen vor Jahresbeginn bekannt.
Bei den Ausbildungsthemen kommen die fachdienstspezifischen Jahres- und
Mehrjahresplanungen zur Anwendung.
Die Wissensvermittlung und Zielüberprüfung erfolgt nach den methodischen
Schulungsgrundsätzen und der Ausbildungsmethodik gemäss den Empfehlungen des kantonalen
Feuerwehrinspektorats.
Seriöse Vorbereitungsarbeit und einsatzbezogene Übungsdienste, unter Berücksichtigung der
Ausbildungsmethodik, gewährleisten eine wirksame Ausbildung und hohe Motivation der
Teilnehmenden.
Wesentliche Erkenntnisse und Lehren aus Einsätzen, Übungen, Kursen und Controllings
werden im kontinuierlichen Verbesserungsprozess intern kommuniziert, im Intranet schriftlich
abgelegt und gelegentlich wieder thematisiert.
7.3 Atemschutzinspektion
Gemäss dem Inspektionskonzept vom kantonalen Feuerwehrinspektorat mit einem 4-Jahres-Turnus
überprüften am 28. September 2017 vier Instruktoren die Atemschutzarbeit der Einsatzzüge 4 und 6.
Die Fremdbeurteilung durch die Atemschutzinspektion fiel in den Bereichen Führungstätigkeiten,
Administration, Materialverwaltung, Materiallagerung, Materialprüfungen, praktische Arbeit,
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 25
Einsatzübung und Retablierung mehrheitlich mit sehr gut aus. Es gab aber im Bereich Einsatzübung
auch drei als genügend beurteilte Leistungen. In der Gesamtbeurteilung heisst es unter anderem:
«Die Einsatzzüge 4 und 6 hinterlassen einen durchwegs positiven Gesamteindruck. Während der
gesamten Inspektion war ein äusserst guter Teamgeist und eine grosse Leistungsbereitschaft spürbar.
In den praktischen Arbeiten gilt es, die Lehren in die künftigen Ausbildungen einfliessen zu lassen. Die
Absenzen sind unbedingt zu minimieren.»
7.4 Aus- und Weiterbildungskurse
Die fachtechnischen Aus- und Weiterbildungskurse vom Feuerwehrinspektorat und weiteren Anbietern
wurden von den Angehörigen der Feuerwehr (AdF) wie folgt besucht:
BLS-AED 90 AdF total 270 Stunden
BLS-AED-Grundkurs für SBA 2 AdF total 12 Stunden
EFK Angehörige der Feuerwehr 15 AdF total 300 Stunden
EFK Ausbildner Absturzsicherung 1 AdF total 30 Stunden
EFK Blauer Pool Modul 1 3 AdF total 30 Stunden
EFK Gruppenführer 1. Teil 3 AdF total 90 Stunden
EFK Gruppenführer 2. Teil 8 AdF total 240 Stunden
EFK Offiziere 1. Teil 1 AdF total 20 Stunden
EFK Offiziere 2. Teil 2 AdF total 100 Stunden
FK Absturzsicherung 1 AdF total 20 Stunden
FK Atemschutz-Geräteträger 10 AdF total 100 Stunden
FK Atemschutz-Gerätewart 10 AdF total 100 Stunden
FK Atemschutz-Truppführer 13 AdF total 130 Stunden
FK Brandsimulations-Maschinist 1 AdF total 5 Stunden
FK Elektrodienst 6 AdF total 60 Stunden
FK Führungsunterstützung 6 AdF total 60 Stunden
FK Maschinisten MS/WT 5 AdF total 50 Stunden
FK Maschinisten TLF 3 AdF total 30 Stunden
FK Sanitätsdienst 4 AdF total 40 Stunden
FK Strahlenwehr für Offiziere 1 AdF total 30 Stunden
FK Strassenrettung 12 AdF total 120 Stunden
FK Vorbereitung Theorieprüfung C1/118 9 AdF total 72 Stunden
Rescue Days 2 AdF total 40 Stunden
Samariterkurs für SBA 2 AdF total 46 Stunden
Seminar Medientraining 1 AdF total 10 Stunden
UVA EFK Strasse Teil 1 (ifa) 7 AdF total 140 Stunden
UVA EFK Strasse Teil 2 (ifa) 4 AdF total 40 Stunden
WBK Atemschutz-Gerätewarte 8 AdF total 80 Stunden
WBK Atemschutz-Truppführer 5 AdF total 50 Stunden
WBK Ausbildner Absturzsicherung 1 AdF total 10 Stunden
WBK Blauer Pool 5 AdF total 50 Stunden
WBK Fahrschulverantwortliche 2 AdF total 20 Stunden
WBK Materialwarte 4 AdF total 40 Stunden
WBK Kader Stützpunkte 10 AdF total 100 Stunden
WBK Kommandanten/Stv Frühling/Herbst 6 AdF total 110 Stunden
WBK Of Führungsstab 2 AdF total 40 Stunden
WBK Of Umwelt/tH 11 AdF total 110 Stunden
WBK Strahlenwehr regional 5 AdF total 50 Stunden
WBK UVA Strasse (ifa) Führung 2 AdF total 20 Stunden
Total 39 Kurse mit 283 Teilnehmenden und 2'865 Stunden
26 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
7.5 Übungsdienst
Die folgende Tabelle zeigt die jährliche Anzahl von Übungen (in der Regel Abendübungen von 19.30 –
22.00 Uhr) in den verschiedenen Fachdiensten und die Vielseitigkeit der Ausbildung.
Fachdienst Übungsanzahl Hinweise
Grunddienst und Atemschutz
Zugsübungen 24 4 Übungen pro Einsatzzug
Kompanie (Kp)-Übungen 6 2 Übungen / Einsatz-Kp: 1x Doppel-Übung am
Sa-Vormittag, 1x Abend-Einsatzübung
Kompanie (Kp)-Übungen 2 Nachhol-Übungen für Entschuldigte
Stabs-Kompanie 2
Lösch- u. Rettungsdienst 4 2 Übungen pro Einsatzkompanie
Atemschutz (AS) 15 10 Übungen / Einsatz-Kp, 5 davon kombiniert
MBA-Trainings (AS) 8 2x für Offiziere, 6x für Einsatzzüge
12'-Lauf für AS-Geräteträger 3 zu absolvieren wenn kein Arztuntersuch
Berufsfeuerwehr
Grundausbildung und Übungen täglich 2 – 3 Stunden pro Tag
Stützpunkt
Stützpunkt Rettung 3 + 2 spez. Üb. + 1 Tag Stützpunkt-WK
Stützpunkt Öl/Elementar 3 + 1 Tag Stützpunkt-WK
Stützpunkt Strahlenwehr 1 + 1 Halbtag + 1 Tag regionaler Weiterbildungskurs
Motorfahrer
Fahrer leichte Fahrzeuge 13 1 – 2 Übungen für jeden Fahrer
TLF-Maschinisten 4 2 Übungen à 3 Std. pro Maschinist
Stützpunkt-Maschinisten 5 2 Übungen à 3 Std./Maschinist + 1 Übung alle
Autodrehleiter-Maschinisten 8 2 Sa-Vormittage pro ADL-Maschinist
Autodrehleiter-Maschinisten 3 2 Abende pro Maschinist Absturzsicherung
Fahrlehrer-Übung/Rapport 3 2x Fahrlehrer Fahrzeuge, 1x Fahrlehrer Boote
Kader und Offiziere
Kader 2 Kompanie I + II = 1 Halbtag, Kp S = 2 Tage
Offiziere 2 Halbtage + 1 Fachdienstrapport Ausbildung Folgejahr
Vorbereitung Of-Übung 2 KVK
Einsatzführung 4 Pikett-Offiziere (PikOf)
DOf/Einsatzleiter Grossereignis 2 zusätzl. Einsatzführung für Dienstoffiziere (DOf)
Spezialisten (Stabskompanie)
Dokumentationsdienst 6 + Dokumentation an diversen Übungen
Führungsunterstützung 4 + Einsätze an AS- u. Einsatzleiter-Übungen
Sanitäts u. Betreuungsabteilung 4 + 6 Gruppenübungen
Technische Abteilung 6
Verkehrsabteilung 6
Spezialdienste
Seedienst (Bootsführer) 11 4 Übungen pro Bootsführer + Gesamtübung
Wassertransport (WT) 1 + 2 Halbtage
FW-Peers 2 + 1 Abend Erfahrungsaustausch
Zugsfeldweibel 1
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 27
Fachdienst Übungsanzahl Hinweise
Spezielle Ausbildungsanlässe
Informationsabend für Neue 1
Rekruten 5
Einführung Kaderkurse 2 + 1 Abend für neue Offiziere
Einführung in Fachdienste 8 Rettung, Ölw., 2x AS, Kp S, PikOf, WT
Einführung neue Fahrer 3 3 Samstagmorgen
Wachdienst Luzerner Theater 3
Neben diesen knapp 200 Übungsanlässen wurden diverse Rapporte und Sitzungen für die
Einsatz-, Übungs- und Personalplanung durchgeführt. An kantonalen und anderen Kursen bildeten
sich die Feuerwehrleute laufend weiter. Neue Fahrer und Bootsführer wurden an individuell
vereinbarten Terminen ausgebildet.
Die Lerninhalte der Fachdienst-Übungen sind von einer Mehrjahresplanung und daraus abgeleiteter
Jahresplanung bestimmt und werden regelmässig beübt. Im Jahr 2017 wurden nebst dem
Grunddienst (Rettungsdienst, Brandbekämpfung, Atemschutz) Details wie beispielsweise
Strassenkenntnisse und sicheres Fahren im Verkehr, technisches Vorgehen bei
Pfählungsverletzungen, korrekte Interpretation von Strahlen-Messwerten, Lesen von Gasleitungs-
Plänen und die effiziente Umsetzung von Wassertransport-Einsatzplänen an diversen Objekten im
ganzen Feuerschutzgebiet trainiert. Die Offiziere optimierten ihre Visualisierungsmethodik in der
Ausbildung in einem Workshop mit einem Grafiker und besichtigten unter dem Thema
Gebäudekenntnis auch die Besonderheiten einer Bank. Die Einsatzleiter bearbeiteten taktische
Herausforderungen von Bränden in Tiefgaragen über Einsätze auf Bahnanlagen bis hin zu Bränden
in der Altstadt.
REAL offerierte schon im Jahr 2016 den umliegenden Feuerwehren die stillgelegte Kehricht-
Verbrennungsanlage (KVA) im Ibach als interessantes und vielseitiges Übungsobjekt nutzen zu
können. Dieses Angebot wurde dankbar angenommen und die KVA als Übungsobjekt intensiv
genutzt. Erfreulicherweise stand sie im Jahr 2017 immer noch als Übungsort zur Verfügung und wurde
auch in diesem Jahr rege benutzt.
Die total 15 durchgeführten Controllings an verschiedenen Grund- und Fachdienst-Übungen ergaben
nebst Verbesserungshinweisen, die jeweils umgehend nach der Übung mit der Übungsleitung
besprochen wurden, ein erfreuliches Bild von lehrreichen, interessanten und fordernden Übungen. Die
Übungsleiter leisten sehr gute Arbeit, welche das hohe Ausbildungsniveau und die hohe Motivation
der Feuerwehrleute sicherstellen.
Am Samstagnachmittag vom 11. November wurde nach aufwendiger Planungsarbeit eine grosse
Verbund-Einsatzübung auf dem Werftgelände der SGV und dem Vierwaldstättersee durchgeführt.
Das Szenario beinhaltete eine Schiffskollision mit Brand, Rauch, vielen Verletzten (total 50
Figurantinnen und Figuranten) und auslaufendem Öl. Die beteiligten Blaulicht-Organisationen wie
auch der SGV-Notfallstab waren insbesondere dadurch gefordert, dass das manövrierunfähige Schiff
in der Mitte des Seebeckens lag und das Medieninteresse riesig war. Die Einsatzkräfte konnten nur
mit Booten zum Schiff gelangen. Mit diesen Booten wurden auch die Verletzten und Unverletzten
gerettet.
28 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
Niemand konnte ahnen, dass ein paar Wochen später ein Ernstfall die gleichen Feuerwehr-
Formationen wiederum herausfordern würde (siehe Kapitel 5.3, Bemerkenswerte Einsätze).
Glücklicherweise waren bei diesem Einsatz keine Verletzten zu beklagen. Die Übung wie auch der
Einsatz zeigten jedoch die Notwendigkeit einer kantonsübergreifenden Einsatzplanung für Ereignisse
mit Passagierschiffen auf dem Vierwaldstättersee auf, die nun erstellt werden soll.
Die Übungspräsenz wird konsequent bei allen Feuerwehrübungen gemessen. Die Feuerwehr übt für
den Ernstfall. Es geht dabei auch um die eigene Sicherheit und die schnelle Rettung von Betroffenen.
Eine hohe Übungspräsenz ist deshalb unabdingbar. Es besteht das Ziel, dass die
Feuerwehrangehörigen über alle Übungen mindestens zu 90 % teilnehmen. Die Absenzrate soll somit
10 % nicht übersteigen. Unentschuldigte Absenzen ohne vorherige Abmeldung sollen unter 2 %
liegen. Die Statistik zeigt, dass dieses ehrgeizige Ziel nicht ganz erreicht wurde. Abmeldungen wegen
Beruf, Krankheit, Weiterbildung und zusätzlichen Engagements in anderen Vereinen sind nicht ganz
zu vermeiden. Es ist jedoch eine Daueraufgabe für alle Feuerwehrangehörigen auf allen Stufen, die
Abwesenheiten im Übungsdienst gering zu halten.
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 29
Übungspräsenz 2017 Stand 31.12.2017
Im Folgenden ein paar Impressionen aus dem Übungs- und Kursbetrieb: Rekrutenübung in Seewen
Einsatz direkt am Feuer – das Highlight der Rekrutenausbildung
Technische Rettung
Vorgehen bei Pfählungsverletzungen und Schulung neues Tiefenrettungsgerät
30 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
Übung Offiziere / Einsatzleiter
Visualisierung in der Ausbildung und Einsatzführung
Grunddienst
Ausführen von Rettungen, Einsatz Sprungpolster
Einsatz Hydroschild und Handbohrer für den Fognail
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 31
Atemschutz
Rettung von Menschen und Kulturgütern in der Kirche Kurse
Regionaler Einführungskurs für neue Feuerwehrleute: Brandbekämpfung von der Löschdecke bis zum Hohlstrahlrohr
Gruppenführer- und Offizierskurs: Melden beim Einsatzleiter und Befehlsausgabe
32 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
8 Mittel und Infrastruktur
8.1 Beschaffungen
Für folgende Neu- und Ersatzbeschaffungen wurden gesamthaft CHF 280'809 aufgewendet. Sie
dienen dem Eigenschutz der Feuerwehrleute und der Einsatzbereitschaft der Feuerwehr.
Neubeschaffungen
1 Mobile Notstromanlage 100kVA
20 Brandschutzausrüstungen für Neueingeteilte (Milizfeuerwehr)
10 Paar Einsatzstiefel für Neueingeteilte (Milizfeuerwehr)
100 Nackentragbänder für Atemschutzmasken
100 Ohrhörer mit Clip und Schlauch für Handfunkgeräte
1 Sesam-Tester (Grün-Licht Ampelsteuerung)
1 SAFETY-PEAK mit Guard-Kit (Lastaufnahme Autodrehleiter Florian 5)
1 Gasmessgerät Dräger X-am 2500
4 Handfunkgeräte Motorola
2 Wärmebildkameras Fli K2
1 Akku-Lüfter Batfan 45 wiederaufladbar
1 Schwingschleifer
1 Spannungsmesser-Set (Strom im Wasser)
1 Hobelbank
1 Ölfilter-Glockensatz 9 teilig
2 Werkzeugwagen inkl. Werkzeuge
3 Akku-Bohrschrauber
3 Rollcontainer
1 Auffangwanne mit Stapelgestell für Fässer
Ersatzbeschaffungen
1 Logistik-Fahrzeug (Florian 86) Stationswagen Mercedes-Benz Citan 112
1 Kohlenmonoxyd-Atemtestgerät zum Nachweis von CO-Vergiftungen
1 Trockensauger Kärcher
3 Flygt-Tauchpumpen Ready 8 (230V)
2 Mast Allzweckpumpen Typ NP 12 B (4-Takt Benzinmotor)
2 55er Schläuche Supra Dual 30 Meter mit Storz (Drehleiter)
1 Notfallwanne OTTER 60x60 cm
50 Helmlampen UK4AA eLed Herculite
100 Pager s.Quad X35
10 Natel mit Etui
8 Vokkero-Guardian-Vollduplex-Funkgeräte
1 Barcode-Etikettendrucker
4 iPad
17 Paar Einsatzstiefel
https://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjDnrrVoOvZAhWF_qQKHWvfChAQjRwIBg&url=https://www.kleinschmidtgmbh.com/Draeger-X-am-2500-Basic&psig=AOvVaw27fowog0rmMoUOU6Wg0Cob&ust=1521097690132422https://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwj0mK3hoevZAhVRzqQKHQvTCIsQjRwIBg&url=https://www.hkl-baushop.de/Produkte/Wasser-und-Pumpentechnik/Tauchpumpen/Flygt-Tauchmotorpumpe-Ready-8.html&psig=AOvVaw2XXtwfjxYq1SXJTLmOkT8X&ust=1521097997223596
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 33
Mobile Notstromanlage 100kVA «Florian A59»
Eine Notfallorganisation wie die Feuerwehr muss jederzeit
einsatzbereit sein – auch bei Stromausfall. Die Feuerwache an der
Kleinmattstrasse besass bisher keine ausreichende
Notstromversorgung. Dieses Defizit ist auch im Sicherheitsbericht
der Stadt Luzern festgehalten. Es wurden deshalb mehrere
Varianten für die Platzierung einer Notstromanlage geprüft, von
fest eingebaut bis mobil. Eine eingebaute Notstromanlage auf dem
Dach der Kleinmattstrasse wäre statisch möglich gewesen, birgt
aufgrund des hohen Alters des Gebäudes jedoch sicherheitstechnische Risiken. Deshalb entschied
man sich für eine mobile Notstromanlage. Beim späteren Umzug in die neue Feuerwache auf dem ewl
Areal kann diese Anlage mitgenommen und bei externen Einsätzen auch vor Ort gebraucht werden.
Kommandofahrzeug «Florian 86»
Der Nissan X-Trail, der früher als Fahrzeug für den Pikettoffizier
Littau diente, wurde nach der Feuerwehrfusion Luzern-Littau zum
Kommandofahrzeug. Er diente bei Kursen, Übungen und
Einsätzen für Material- und Personentransport sowie dem
Kommando, dort vor allem der Technik und Logistik, für
Dienstfahrten. Mit über 100'000 Kilometer und 14-jährig wurde der
Nissan durch einen Stationswagen Mercedes-Benz Citan ersetzt.
Das neue Kommandofahrzeug «Florian 86» unterscheidet sich
vom Vorgänger vor allem durch die praktische tiefere Ladekante hinten und die beiden Schiebetüren.
Das neue Fahrzeug hat sich in allen Einsatzbereichen für den Personen- und Materialtransport bereits
bestens bewährt.
8.2 Gebäudeunterhalt
Beim Gebäudeunterhalt stand vor allem das Feuerwehrmagazin
Würzenbach im Fokus. Für die alte Toranlage dieser kleinen
Fahrzeughalle waren keine Ersatzteile mehr erhältlich. Die Tore
mussten deshalb ersetzt werden. Zusätzlich musste auch die Höhe
der Einfahrt etwas vergrössert werden, damit nebst der
Autodrehleiter in Niederflurbauweise auch das Tanklöschfahrzeug
und die Autodrehleiter in herkömmlicher Bauweise an diesem
wichtigen Aussenstützpunkt stationiert werden kann. Dadurch können die Pikett-Maschinisten, welche
im Würzenbachquartier wohnen, im Dienst die Grossfahrzeuge korrekt einstellen. Nebst der Toranlage
und der Erhöhung der Einfahrt wurden auch die elektrischen Installationen, Beleuchtung, Fenster,
Wasserrinnen, Fassade und das Dach saniert. Für diese Sanierungsarbeiten wurden CHF 260'000
aufgewendet.
8.3 Dienstabteilungsbereich «Technik und Logistik»
Der Dienstabteilungsbereich «Technik und Logistik» konnte viele Arbeiten mit der Berufsfeuerwehr
ausführen, welche auch für sämtliche Arbeiten zur Pflege und zum Unterhalt der Feuerwehrgebäude
mit ihren Infrastrukturen, Fahrzeugen, Gerätschaften und Bekleidungen eingesetzt wird. Beim Umbau
des Feuerwehrmagazins Würzenbach konnten die Maler- und Schreinerarbeiten intern ausgeführt
34 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
werden. In den Schlafräumen wurden Klimageräte installiert, damit im Sommer die Temperaturen
nicht zu heiss zum Schlafen sind.
Die Atemschutz-Werkstatt wurde renoviert, damit sie den neuen
Anforderungen entspricht. Drei Rollcontainer wurden ausgebaut.
Sie ersetzen die bisherigen Zivilschutz-Anhänger für
Verkehrssignalisation, Lüfter und Rüstwerkzeug. Für Grossanlässe
wurden Montagehilfen für die grossen Fluchtweg-Schilder erstellt,
welche von der Berufsfeuerwehr bei Grossanlässen wie Fasnacht
und Luzerner Fest auf Plätzen der Stadt montiert und demontiert
werden.
Zur Umrüstung des Rettungskorbes wurde die Niederflur-
Autodrehleiter in den Sommerferien nach Ulm überführt. Dort
wurden verschiedene Modifikationen am Korb sowie an der Leiter
vorgenommen. Dadurch stehen bei Rettungen neue
Anschlagpunkte und Sicherungen zur Verfügung. Die Traglast
konnte von 150 kg auf 300 kg erhöht werden. Dies ist
Voraussetzung, damit bei einer Tiefenrettung die verletzte Person
in der Rettungswanne mit einem Betreuer unten am Korb der
Autodrehleiter befestigt und in die Höhe transportiert werden kann. Beim Mazda Pick-up Florian 21
wurde die Ladefläche mit einem geschlossenen Aufbau versehen, um besser Waren und verletzte
oder tote Tiere transportieren zu können.
An sämtlichen Fahrzeugen und Gerätschaften konnten die anstehenden Service-Arbeiten und
gesetzlichen Wartungen vorgenommen werden. Der Einsatz- und Übungsbetrieb wurde durch die
Bereitstellung von Material und Hilfsmitteln sowie deren fachgerechte Entsorgung unterstützt.
8.4 Löschwasserversorgung / Hydrantennetz
Das städtische Löschwassernetz erfuhr auch 2017 Anpassungen. Es weist eine Länge
von 248 km auf und umfasst 2'132 Hydranten. Ergänzend zu den Hydranten bestehen
sieben Löschwasserreservoirs.
http://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&ved=0ahUKEwjrwLP43bTSAhXDwxQKHd9WA5kQjRwIBw&url=http://www.vonroll-hydro.ch/de/hydranten.html&psig=AFQjCNGGbu0u7w6FDMlFMWmd_rKS3-cXGA&ust=1488438039208525
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 35
9 Verbände und Vereinigungen
9.1 Feuerwehrverband Kanton Luzern
Der Feuerwehrverband des Kantons Luzern (FKL) fördert das
Feuerwehrwesen und unterstützt die Feuerwehren des Kantons Luzern
bei der Erfüllung ihrer Aufgaben. Der Kommandant der Feuerwehr
Stadt Luzern ist im Vorstand des FKL für das Veteranenwesen und die Medientrainings verantwortlich.
An der 122. Delegiertenversammlung vom 25. März 2017 in Willisau konnten 120 Feuerwehrleute für
25 Jahre aktiven Feuerwehrdienst (Veteranen) geehrt werden, darunter auch 8 Kameraden der
Feuerwehr Stadt Luzern. Mehr Informationen über den FKL findet man unter www.fklu.ch.
9.2 Vereinigung Schweizerischer Berufsfeuerwehren
Die Feuerwehr Stadt Luzern ist Mitglied der Vereinigung Schweizerischer Berufsfeuerwehren (VSBF).
Die Vereinigung fördert den Gedankenaustausch in allen für die Berufsfeuerwehren wichtigen
Angelegenheiten. Als Mitglied des Schweizerischen Feuerwehrverbandes unterstützt sie diesen in
Belangen der Ausbildung und Ausrüstung. Sie fördert die Berufsausbildung und pflegt die Verbindung
zu Feuerwehr nahen Institutionen im In- und Ausland und arbeitet mit diesen bei Bedarf zusammen.
Die Feuerwehr Stadt Luzern ist im VSBF gut
integriert. Die Mitgliederversammlungen bestehen
jeweils aus den Kommandanten der
Berufsfeuerwehren. Das neue Netzwerk bringt
wertvolle Impulse und Kontakte. Im zweiten Jahr der
Mitgliedschaft ergaben sich folgende Schwerpunkte
für den Kommandanten der Feuerwehr Stadt
Luzern:
VSBF-Vertreter in der Fachkommission Technik
der Feuerwehr Koordination Schweiz
Mitglied der Arbeitsgruppe für eine
gesamtschweizerische Versicherungslösung für Feuerwehrangehörige (welche durch die
Feuerwehr Stadt Luzern vor Jahren angeregt wurde)
http://www.fklu.ch/
36 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
9.3 Städtevereinigung für rettungsdienstliche Zusammenarbeit
Die Stadt Luzern ist Ende 2016 der Vereinbarung zwischen dem Kanton Basel-Stadt und den Städten
Zürich, Bern, St. Gallen und Winterthur beigetreten. Die Vereinbarung bezweckt, die
rettungsdienstliche Zusammenarbeit und die gegenseitige Hilfe zu fördern und zu regeln, die Effizienz
der Rettungsdienste zu steigern sowie ihre Wirtschaftlichkeit zu verbessern. Die Zusammenarbeit
erfolgt insbesondere:
in der Ausbildung des Berufspersonals,
bei der Beschaffung und Bewirtschaftung von Material und Ausrüstung,
bei der Koordination und der Zurverfügungstellung einzelner Elemente,
bei Grossanlässen,
bei Grossereignissen und Katastrophen,
bei der Interessenvertretung der rettungsdienstlichen Profiorganisationen auf nationaler Ebene.
Der Feuerwehrkommandant vertritt in den Arbeitssitzungen die Stadt Luzern. Einmal jährlich findet die
Behördensitzung statt, bei der sich die zuständigen Stadt- und Kantonsräte über den Stand der
laufenden Projektarbeiten informieren lassen und Anträge behandeln. Im 2017 wurden unter anderem
folgende Themen bearbeitet: Berufsfeuerwehrlehrgang, Höhere Fachprüfung für Führungspersonen in
Rettungsorganisationen, Perspektiven für Schichtdienstleistende 50+, Rettungsgasse auf
Nationalstrassen, Beschaffungsstrategie von Einsatzbekleidungen und Fahrzeugen.
10 Öffentlichkeitsarbeit
10.1 Mitteilungsblatt «Füürhorn», Internet und Facebook
Das gedruckte Mitteilungsblatt «Füürhorn» erscheint 3-mal im Jahr mit einer
Vielfalt von Beiträgen über die Feuerwehr Stadt Luzern und erfreut sich, wie auch
der Auftritt im Internet www.fwluzern.ch und auf Facebook
www.facebook.com/Feuerwehr.Stadt.Luzern, einer grossen Beliebtheit. Die
Redaktionsteams leisten einen wichtigen Beitrag für die Wahrnehmung der
Feuerwehr Stadt Luzern in der Öffentlichkeit.
10.2 Zu Besuch bei der Feuerwehr
An 37 Führungen wurde rund 900 interessierten Personen die
Feuerwehr Stadt Luzern vorgestellt. Bei einem Teil dieser
Führungen, primär für Schulklassen, wurde zusätzlich
altersgerecht auf die Themen Brandverhütung und richtiges
Verhalten im Brandfall eingegangen. Die Rückmeldungen der
Lehrkräfte und auch der Schülerinnen und Schüler zeigen, dass
diese Präventionsarbeit sehr gut ankommt.
14 Führungen und Anlässe mit Präventionsinhalten 357 Teilnehmende
23 Führungen ohne Präventionsinhalten 526 Teilnehmende
Die Führungen interessieren breit gemischt Vereine, Zünfte, Firmen, Feuerwehren, Parteien und
Private. Dabei wird oft über die vielfältigen Aufgaben der Feuerwehr und Organisation für eine rund
http://www.facebook.com/Feuerwehr.Stadt.Luzern
Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 37
um die Uhr verfügbare Notfallorganisation gestaunt. Es ergeben sich immer wieder sehr interessante
Austausche und Kontakte.
Ergänzend zu den Führungen besuchten 184 Kinder im Rahmen
der Ferienpassaktion 2017 während den Sommerferien die
Feuerwehr Stadt Luzern. Sie erhielten einen Einblick in unsere
Feuerwehr und auf spielerische Art Hinweise zum richtigen
Verhalten bei einem Brand.
Das Thema Feuerwehr übt bei Gross und Klein eine Faszination aus. Es gelangen immer wieder
Schüler und Studenten mit Unterstützungsanfragen für entsprechende Diplom-, Projekt- und
Vortragsarbeiten an das Kommando, welches die Anfragen nach Möglichkeit gerne unterstützt.
Der Kommandant hielt für verschiedene Interessensgruppen Fachreferate rund um die Themen
Feuerwehr, Einsätze (Zugunglück im Bahnhof Luzern) und Führungstätigkeit.
10.3 Medienarbeit
Bei grösseren Einsätzen werden die Medien auf dem
Schadenplatz und mit Medienmitteilungen informiert. Mit allen
Medien (Print, Online, Radio und Fernsehen) wird eine
partnerschaftliche Zusammenarbeit gepflegt. Über verschiedene
Einsätze der Feuerwehr Stadt Luzern wurde in den lokalen
Zeitungen und Radios, dem Zentralschweizer Fernsehen, den
Online-Portalen und der Schweizerischen Feuerwehr-Zeitung
«118 swissfire.ch» berichtet, teilweise sogar sehr ausführlich. Die Berichterstattungen waren sachlich
und korrekt.
11 Ausserdienstliche Aktivitäten
11.1 Anlässe
Die ausserdienstlichen Aktivitäten innerhalb der Feuerwehr sind für die Pflege der Kameradschaft
wichtig und haben eine lange Tradition.
Delegationen der Feuerwehr Stadt Luzern besuchten:
Agathafeiern der Nachbarwehren, der Betriebsfeuerwehren Luzerner Kantonsspital und VBS
sowie der Stützpunktfeuerwehren Emmen und Region Sursee
Generalversammlung der Freiwilligen Feuerwehr Zug
Delegiertenversammlung Feuerwehrverband Kanton Luzern
Offizielle, unbesoldete Anlässe der Feuerwehr Stadt Luzern:
Abgabe-Apéro für Austretende (06.01.2017)
Die per Ende Jahr ausgetretenen Feuerwehrleute konnten ihre persönliche Feuerwehrausrüstung
in der Feuerwache abgeben und wurden danach vom Feuerwehr- und den
Kompaniekommandanten bei einem kleinen Apéro im persönlichen Rahmen verabschiedet.
38 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern
Jahrestreffen Alte Garde (18.01.2017)
Obmann Marco Schnarwiler hielt eine kleine Rückschau auf die Anlässe der Alten Garde im Jahr
2016 und gab einen Ausblick der Anlässe im 2017. Nach einem kurzen Grusswort von Stadtrat
Adrian Borgula folgte der Jahresrückblick der Feuerwehr mit Bild- und Filmmaterial von Einsätzen,
Übungen und Projekten durch den Kommandanten. Beim anschliessenden Imbiss wurde die
Kameradschaft gepflegt.
Agathafeier (04.03.2017)
Das Motto der Agathafeier war «Zirkus Florian». Der erste, besinnliche Teil wurde in der
katholischen Kirche Horw durch den Feuerwehrseelsorger Robert Knüsel mottogerecht mit
akrobatischen Einlagen von Einrad-Weltmeister Liroy Haas und musikalischer Begleitung von
Joseph Bachmann mit seinem Akkordeon gestaltet. Das Organisationskomitee von der
Berufsfeuerwehr (Schichtbetrieb) boten anschliessend in der Horwerhalle eine unterhaltsame und
abwechslungsreiche Zirkusshow, moderiert durch das Duo «Handundstand» und mit
Showeinlagen der Kinder der Zirkusschule «Tortellini». Das feine Essen rundete diesen
gelungenen und sehr gut besuchten Anlass ab.
Luzerner Stadtlauf (29.04.2017)
Wiederum rannten zum Plausch 28 Kameradinnen und
Kameraden bei der Kategorie «Happy Runners» die 1.5
Kilometer – einige zum Erstaunen von vielen Zuschauern mit
dem Atemschutzgerät.
Famil