Aprueba Plan de Capacitacin en materia de Seguridad yDefensa Nacional de la Oficina de Seguridad y DefensaNacional para el Ao Fiscal 2015

ffGU A CARRASCO

Oficina de Estudi stratgicos y Difusin de Doctrina de la9tP~~i~;fensaNac;onalW 002-2015-IN/OSDN

Lima, 21 de enero de 2015

VISTA, la propuesta del Plan de Capacitacin en Materia de Seguridad y DefensaNacional de la Oficina de Seguridad y Defensa Nacional para el Ao Fiscal 2015;

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Legislativo W 1129, se regula la naturaleza, funciones yestructura del Sistema de Defensa Nacional, estableciendo que su finalidad es garantizar laSeguridad Nacional mediante la concepcin, planeamiento, direccin, preparacin, ejecucin ysupervisin de acciones en todos los campos de la Defensa Nacional;

Que, el citado Decreto Legislativo establece que el Sistema de Defensa Nacional estcompuesto, entre otros, por los Ministerios, los cuales tiene por finalidad planear, programar, ejecutary supervisar las acciones de Seguridad y Defensa Nacional en las reas especficas de suresponsabilidad, conforme a la legislacin de la materia y, que dichas entidades deben contar conOficinas de Seguridad y Defensa Nacional - OSDENA, que mantienen relaciones de coordinacintcnica con la Secretara de Seguridad y Defensa Nacional - SEDENA;

Que, el Reglamento del Decreto Legislativo W 1129, aprobado por Decreto Supremo W037-2013-PCM, establece que las OSDENA tienen como sus funciones "Difundir la Doctrina deSeguridad y Defensa Nacional dentro del mbito de su competencia", y "Planear, coordinar ydesarrollar acciones para fortalecer la identidad nacional y fomentar la cultura de Seguridad yDefensa Nacional en el mbito de su competencia";

Que, mediante el Decreto Legislativo W 1131, se crea la SEDENA, estableciendo que esla entidad responsable de la gestin del Sistema de Defensa Nacional, con competencia en todo elterritorio nacional, que articula el funcionamiento del citado Sistema con las entidades que loconforman y, que dentro de sus funciones est la de orientar y supervisar la formulacin,actualizacin y difusin de la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional;

Que, el Decreto Supremo N 027-2007-PCM define y establece las Politicas Nacionalesde Obligatorio Cumplimiento para las Entidades del Gobierno Nacional, entre ellas la 12 Materia dePolitica de Seguridad y Defensa Nacional, la cual contempla como Politicas Nacionales "Fomentar laparticipacin activa de todos los Sectores, niveles de Gobierno y de la sociedad en su conjunto, en ellogro de los objetivos de la Politica de Seguridad y Defensa Nacional", as como "Fomentar el orgulloy la identidad nacional";

Que, mediante Decreto Legislativo W 1135, se aprueba la Ley de Organizacin yFunciones del Ministerio del Interior, disponiendo en su articulo 6 numeral 14 , que el Ministerio delInterior planea, programa, ejecuta y supervisa las politicas y acciones de Defensa Nacional en lasreas especficas de su responsabilidad;

Que, el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio del Interior, aprobadocon Decreto Supremo N 010-2013-IN, en el articulo 123 establece que la OSDENA desarrolla, entreotras, las funciones generales de Defensa Nacional, Movilizacin Nacional, Gestin del Riesgo deDesastres, Difusin de Doctrina e Identidad Nacional, en el mbito de competencia sectorial y,

:c\~Dl/'f" romueve la cohesin nacional y la educacin civico-patritica de la poblacin;~ ;,) ~~

Que, el articulo 124 del indicaci" Reglamento de Organizacin y Funciones establece lasfunciones de la OSDENA, entre las cuales se encuentran la de "Difundir y Capacitar en las Doctrinasde Seguridad y Defensa Nacional, Movilizacin Nacional y Gestin del Riesgo de Desastres" y, la de"Producir material de difusin y desarrollar programas de capacitacin y difusin para promover laIdentidad Nacional en el personai del Sector y contribuir a la formacin civico-patritica de lapoblacin";

Que, mediante Resolucin Ministerial N 1297-2014-IN/DGPP se aprueba el "PlanOperativo Institucional (POI) para el ao 2015 del Ministerio del Interior", el cual contempla dosObjetivos Generaies, y dos Objetivos Especificos, que a su vez comprenden actividades en materiade capacitacin cuya ejecucin es responsabilidad de la OSDENA;

Que, a efectos de cumplir con los objetivos trazados en el "Plan Operativo Institucional(POI) para el ao 2015 del Ministerio del Interior", se aprueba el "Plan Operativo del Ao Fiscal 2015de la Oficina de Seguridad y Defensa Nacional", mediante Resolucin Directoral N 001-2015-IN/OSDN;

Que, en cumplimiento de los planes citados, se ha formulado el "Plan de Capacitacin enMateria de Seguridad y Defensa Nacional de la Oficina de Seguridad y Defensa Nacional para el Ao2015";

Que, es necesario aprobar y difundir, entre el personal de esta Oficina, el contenido del"Plan de Capacitacin en Materia de Seguridad y Defensa Nacional de la Oficina de Seguridad yDefensa Nacional para el Ao Fiscal 2015", con el objeto que lo conozcan, se interioricen con sucontenido y contribuyan a la ejecucin de las actividades programadas, de acuerdo a sus respectivascompetencias;

De conformidad a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1135, Ley de Organizacin yFunciones del Ministerio del Interior; y, el Regiamento de Organizacin y Funciones del Ministerio delInterior, aprobado con Decreto Supremo N 010-2013-IN;

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Aprobar el "Plan de Capacitacin en Materia de Seguridad y DefensaNacional de la Oficina de Seguridad y Defensa Nacionai para el Ao Fiscal 2015", que establece losobjetivos y la programacin de actividades sobre ia materia citada, a ejecutar durante el presente ao,el cual en anexo forma parte de la presente resolucin.

Artculo 2.- El Plan de Capacitacin en Materia de Seguridad y Defensa Nacional de laOficina de Seguridad y Defensa Nacional para el Ao Fiscal 2015, ser evaluado trimestralmente,formando parte de la Evaluacin del Plan Operativo del Ao Fiscal 2015 de la Oficina de Seguridad yDefensa Nacional.

Regstrese, comun

PLAN ANUAL DE CAPACITACiN EN MATERIADE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL DE LAOFICINA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

- AF 2015

1. PRESENTACiN

La Constitucin Politica del Per establece que la Defensa Nacional es integral ypermanente, se desarrolla en los mbitos interno y externo y, toda persona natural ojuridica esta obligada a participar en la Defensa Nacional, de conformidad con la Ley.

Tanto la Constitucin Politica del Per; la Ley N 28101-Ley de Movilizacin Nacional y suReglamento, aprobado por Decreto Supremo N 005-2006-DE/SG; la Ley N 29664-Leyque crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y suReglamento, aprobado por Decreto Supremo N 048-2011-PCM y; el Decreto LegislativoN 1129-Decreto Legislativo que regula el Sistema de Defensa Nacional, y su reglamento,aprobado por Decreto Supremo N' 037-2013-PCM, establecen la participacin delMinisterio del Interior, asignndole cada una de dichas normas funciones, atribuciones, yresponsabilidades, en el mbito de su competencia funcional, siendo la participacin deeste ministerio, significativo, en cada una de dichas materias.

El Acuedo Nacional, que establece las Politicas de Estado con la finalidad de orientar eldesarrollo sostenible del pas y afirmar la gobernabilidad democrtica, considera, entreotras, la Politica N' 03 "Afirmacin de la Identidad Nacional", Politca N' 07 "Erradicacinde la violencia y fortalecimiento del civismo de la seguridad ciudadana", Politica N' 09"Politica de Seguridad Nacional"; y Politca N' 32 "Politica de Gestin del Riesgo deDesastres", siendo el Ministerio del Interior, un rgano estatrgico en la implementacin dedichas politicas.

El Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, que propone los objetivos generales yespecificos de una sociedad igualitaria y solidaria hacia el 2021, considera al EjeEstratgico 2: Oportunidades y Acceso a los Servicios, Eje Estratgico 3: Estado yGobernabilidad; estando las funciones del Ministerio del Interior, relacionadas con losobjetivos estratgicos de desarrollo nacional sealados.

El Decreto Supremo N 027-2007-PCM, que define y establece las Polticas Nacionales deObligatorio Cumplimiento para las Entidades del Gobierno Nacional, contempla, entreotras, las Politicas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento correspondientes a la 12'Materia: Poltica de Seguridad y Defensa Nacional; asimismo, el Decreto Supremo N111-2012-PCM, incorpora la 14' Materia: Poltica Nacional de Gestin del Riesgo deDesastres como Politica Nacional de Obligatorio Cumplimiento, estando el Ministerio delInterior comprendido dentro de las entidades obligadas a su cumplimiento.

Concordante con las normas sealadas, el Decreto Legislativo N 1135-Ley deOrganizacin y Funciones del Ministerio del Interior en su artculo 6', inciso 14, establececomo funcin del Ministerio del Interior: "Planear, programar, ejecutar y supervisar laspoliticas y acciones de defensa nacional, en las reas especificas de su responsabilidad."

El Sector Interior, para el cumplimiento de sus funciones sobre las materias sealadas,cuenta con un importante contingente de funcionarios y servidores pblicos distribudoentre sus rganos policiales y no policiales, y en los organismos pblicos adscritos: OficinaNacionai de Gobierno Interior-ONAGI, Superintendencia Nacional de Control de Serviciosde Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil-SUCAMEC, y laSuperintendencia Nacional de Migrciones-MIGRACIONES; consecuentemente, esimprescindible que dicho personal conozca y se mantenga permanentementeactualizado respecto a las doctrinas, conceptos y normas que rigen el quehacer decada una de dichas materias y temas afines, as como tome conciencia de laimportancia de su participacin, lo que les permitir estar mejor capacitados para elcumplimiento de su labor sobre el particula