Flo generico versio 2009 aug

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    30-Jul-2015

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<p> 1. FAIRTRADE LABELLING ORGANIZATIONS INTERNATIONAL CRITERIOS GENRICOS DE COMERCIO JUSTO FAIRTRADE para Organizaciones de Pequeos Productores Versin actual: 15.08.2009Versiones previas sustituidas:01.01.2009Perodo para los comentarios y preguntas de las partes involucradas en estanueva versin: No aplicable Contacto para comentarios:standards@fairtrade.netPara mayor informacin y para descargar los criterios: www.fairtrade.net/standards.html Fairtrade Labelling Organizations International, 2009. Todos los derechos reservados. Ningunaparte de esta publicacin puede ser reproducida, almacenada en un sistema de recuperacin de datos, otransmitida en cualquier forma o a travs de cualquier medio, electrnico, mecnico, fotocopiado,grabado o de otra forma sin la licencia completa.Esta versin de los criterios de Comercio Justo FAIRTRADE se ha traducido del ingls. Aunque FLOse esfuerza en asegurar que las traducciones sean genuinas y precisas, debe observarse que la versinen ingls es la nica que se utilizar para la certificacin, particularmente en casos de conflicto sobredecisiones de certificacin.Fairtrade Labelling Organizations International (FLO) Bonner Talweg 177, 53129 Bonn, GermanyTel. +49-228- 94.92.30, Fax: +49- 228- 242.17.13, email: info@fairtrade.net, www.fairtrade.net 2. 0 Requisitos Generales y Directrices30.1Propsito30.2Alcance30.3Estructura 30.4Referencias30.5Definiciones 40.6Implementacin 50.7Aplicacin 50.8Seguimiento de las modificaciones51 Desarrollo social 61.1El Comercio Justo aporta potencial de desarrollo 61.2Los miembros son pequeos productores71.3Democracia, participacin y transparencia71.4Contra la discriminacin 92 Desarrollo Socioeconmico102.1Prima de Comercio Justo 102.2Fortalecimiento econmico de la organizacin113 Desarrollo Medioambiental123.1Evaluacin de impacto, Planificacin y Monitoreo133.2Agroqumicos163.3Residuos193.4Suelo y Agua213.5Fuego 233.6Organismos Modificados Genticamente (OMG)244 Condiciones laborales254.1Poltica de empleo264.2Derecho a la no discriminacin274.3Libertad de trabajo 284.4Libertad de asociacin y negociacin colectiva294.5Condiciones de empleo 314.6Salud y seguridad laborales 33Generic Fairtrade Standards for Small Producers Organizations, August 2009 SP2 3. Requisitos generales y Directrices0.1 PropsitoEl Comercio Justo FAIRTRADE (CJ) es una estrategia para la reduccin de la pobreza y el desarrollosostenible. Su propsito es crear oportunidades para productores y trabajadores en el Sur que han sidomarginados o colocados en una situacin econmica desventajosa por el sistema comercialconvencional. Si un acceso justo a los mercados con mejores condiciones comerciales pudieraayudarles a superar las barreras hacia el desarrollo y el empoderamiento, pueden unirse al CJ.Los pequeos productores pueden participar en el CJ si han formado organizaciones (cooperativas,asociaciones u otro tipo de organizacin) que estn controladas democrticamente por sus miembros,sean capaces de realizar actividades comerciales y puedan contribuir al desarrollo socioeconmico desus miembros y comunidades de forma ambientalmente sostenible.0.2 AlcanceEstos criterios sern aplicados exclusivamente por las Organizaciones de Pequeos Productores dentrode la zona geogrfica determinada por FLO e independientemente del producto que vaya a sercertificado. CJ tambin publica criterios para los productos. stos complementan y aadenrequerimientos especficos al presente criterio. Los criterios para productos tambin tienen que seraplicados y deben ser ledos conjuntamente con los Criterios Genricos para Organizaciones dePequeos Productores.0.3 EstructuraLos criterios se componen de requisitos respecto a los que se inspeccionar a las organizaciones deproductores. Estos requisitos se dividen en: requisitos generales, los cuales deben cumplir todas las organizaciones de productores desde elmomento en que se unan al CJ; requisitos mnimos, que deben ser cumplidos por todas las organizaciones de productores en elmomento de unirse al CJ, requisitos de progreso, en los que las organizaciones de productores deben demostrar esfuerzosa lo largo del tiempo hacia una continua mejora. Para algunos requisitos de progreso, el gradode progreso requerido para cada organizacin de productores depende del nivel de economa uotros beneficios que reciban del CJ y de su contexto especfico.Los requisitos relativos a los trabajadores dentro del contexto de los Criterios Genricos paraOrganizaciones de Pequeos Productores estn incluidos en la seccin 4 de este criterio bajo el ttuloCondiciones Laborales. No se requiere a la organizacin de productores que garantice a lostrabajadores unos beneficios que superen el nivel de beneficios para los pequeos productores.Cada seccin de los criterios comienza con una declaracin introductoria que describe el objetivo deesa seccin. Luego es presentado el criterio en s mismo, estableciendo los requisitos en trminosexactos. Debajo del criterio se encuentran los objetivos de cada clusula y las directrices deinterpretacin. Estas explicaciones se dan en itlica.0.4 ReferenciasA la hora de establecer sus criterios, FLO se basa en ciertos criterios y conveniosinternacionalmente reconocidos, especialmente aquellos determinados por la OrganizacinInternacional del Trabajo (OIT), la organizacin laboral de mayor reconocimiento internacional. Eneste documento, los Criterios Genricos de CJ estn redactados en sus propios trminos pero, dondesea pertinente, se hace referencia a otros criterios externos seguidos por FLO.Generic Fairtrade Standards for Small Producers Organizations, August 2009 SP3 4. FLO tambin requiere que las organizaciones de productores y empresas se atengan en todo momentoa la legislacin nacional salvo en el caso en que sta contradiga los criterios y convenios reconocidosinternacionalmente, en cuyo caso prevalecen los criterios ms altos. No obstante, si la legislacinnacional establece criterios superiores a los criterios de CJ en algn asunto, sta prevalecer sobre losCriterios Genricos de CJ. La misma lgica se aplica a prcticas locales y de sectores especficos.0.5 DefinicionesDefinicin general de Pequeos ProductoresEn el marco de los Criterios Genricos para Organizaciones de Pequeos Productores, el PequeoProductor se define de la siguiente manera: El trabajo del productor y el de los miembros de su familia constituye una parte significativa del trabajo agrcola total que se lleva a cabo en su finca. La mayor parte del tiempo de trabajo del productor se dedica al trabajo agrcola en su propia finca. Los ingresos de las actividades agrcolas del productor constituyen la mayor parte de sus ingresos totales. El capital, los activos y la infraestructura necesarios para la agricultura son tales que la comercializacin colectiva es necesaria para poder vender al mercado de destino.Definiciones Especficas de Pequeos ProductoresBasndose en esta definicin genrica de pequeos productores, se desprenden dos categoras deproductos especficos:1. Productos que no son altamente dependientes de mano de obraDentro de esta categora se encuentran los siguientes productos de CJ: cacao, caf, hierbasaromticas y especias, miel, nueces y semillas oleaginosas, quinua, arroz, soja, legumbres yalgodn sin desmotar. Para esta categora de productos la definicin de pequeos productoresaplicable es:Se entiende por pequeos productores a aquellos que no dependen estructuralmente de trabajocontratado permanente, administrando su finca principalmente con su propio trabajo y el de sufamilia.2. Productos que son altamente dependientes de mano de obraDentro de esta categora se encuentran los siguientes productos de Comercio Justo Fairtrade:banano, azcar de caa, fruta deshidratada, fruta fresca, vegetales frescos, jugos de fruta, t yuvas vincolas. Para esta categora de productos se aplicar la siguiente definicin de pequeosproductores:Se entiende por pequeos productores a aquellos que satisfacen todos los requisitos siguientes: El nmero de trabajadores permanentes contratados no supera un factor especfico porhectrea de cultivo, tal y como establecido en los Criterios de Cumplimiento del rganode Certificacin . La mayor parte del tiempo de trabajo de los productores se dedica al trabajo agrcola en supropia finca. Los ingresos obtenidos a travs de actividades agrcolas constituyen la mayor parte de losingresos totales de los productores. El rea de produccin cultivada es inferior o se corresponde con el tamao promedio delas fincas en el distrito o la reginGeneric Fairtrade Standards for Small Producers Organizations, August 2009 SP 4 5. 0.6 ImplementacinCuando sean llevadas a cabo las decisiones de inspeccin y certificacin, el rgano de Certificacinaplicar el criterio estrictamente y har un seguimiento minucioso de los objetivos dados. Loscriterios tcnicos de cumplimiento de los criterios CJ son desarrollados por el rgano deCertificacin. En los casos en los cuales existan dudas acerca de si una organizacin ha aplicadocorrectamente un requisito, el rgano de Certificacin har una evaluacin acorde con los objetivosestablecidos en estos criterios. Como el objetivo ms importante de FLO es permitir a los productoresen situaciones de desventaja tener acceso a los beneficios del mercado CJ, no es la intencin de estoscriterios el evitar la certificacin de organizaciones de productores a causa de su falta de capacidad,especialmente al inicio del proceso de certificacin. Sin embargo, algunos aspectos de los criterios sonfundamentales para asegurar los derechos de los miembros y trabajadores de la organizacin deproductores as como tambin de los compradores y de los consumidores.La Unidad de Criterios de FLO facilita Documento Explicativos a todos los interesados para explicarla intencin y los requisitos de los criterios y orientar una plena comprensin de estos. No obstante, losDocumentos Explicativos no son parte de los Criterios ni los reemplazan. Es importante recordar que alos productores solo se les auditar respecto a los Criterios y no respecto a los DocumentosExplicativos.0.7 AplicacinEl 1 de enero 2009, una versin revisada de los Criterios Genricos de Comercio Justo paraOrganizaciones de Pequeos Productores entr en vigencia. Ella reemplaz a todas las versionesanteriores e incluy requisitos de progreso nuevos. Para las Organizaciones de Pequeos Productorescertificadas segn la versin anterior, la fecha lmite para el cumplimento de todos los requisitos, a laexcepcin de los requisitos de progreso nuevos, fue el 1 de abril del 2009. Los plazos indicados enlos requisitos de progreso nuevos 1.1.2.1, 1.1.2.2 y 4.1.2.1 se aplicarn tras la primera inspeccin decertificacin basada en esta versin revisada de los criterios.El 15 de agosto 2009, la seccin 0.8 Seguimiento de las modificaciones fue introducida en estoscriterios, pero no se modific el contenido de los criterios. Esta clusula no afecta a ninguno de losrequisitos de certificacin para los operadores.Para la parte medioambiental de este criterio, los aplicantes, as como tambin las organizaciones deproductores que estn certificadas con versiones previas, deben demostrar mejoras hacia elcumplimiento de los requisitos de progreso. El incumplimiento de los requisitos de progresomedioambiental de este criterio no conllevar al recibimiento de acciones correctivas as comotampoco a la suspensin o retencin del certificado hasta que la versin revisada sea aplicable.0.8 Seguimiento de las modificacionesFairtrade Labelling Organizations International (FLO) e.V. se reserva el derecho de modificar losCriterios de Comercio Justo Fairtrade segn los Procedimientos Estndar de Operacin(http://www.fairtrade.net/setting_the_standards.html). Los requisitos de los Criterios de ComercioJusto Fairtrade se podrn aadir, eliminar o modificar. Quienes deban cumplir con los Criterios deComercio Justo Fairtrade estn obligados a monitorear en la pgina Web de FLO las revisiones encurso y finalizadas.La certificacin Fairtrade garantiza el cumplimiento de los criterios de Comercio Justo Fairtrade. Losprocesos de revisin de los Criterios de Comercio Justo Fairtrade pueden conllevar un cambio en losrequisitos de certificacin de Comercio Justo Fairtrade. Quienes deseen obtener la certificacin, o ya lahayan obtenido, debern monitorear en la pgina Web de FLO-CERT http://www.flo-cert.net laspolticas de certificacin y los criterios de cumplimento en desarrollo y finalizados.Generic Fairtrade Standards for Small Producers Organizations, August 2009 SP5 6. 1Desarrollo Social 1.1 El Comercio Justo aporta potencial de desarrollo Intencin Los beneficiarios directos del CJ en estos criterios son los pequeos productores/as (incluyendo a sus familias) que estn organizados en organizaciones de productores/as para fomentar sus intereses. El CJ debe conducir al empoderamiento y a un desarrollo social y econmico ambientalmente sostenible de la organizacin y sus miembros, y a travs de ellos de la comunidad que les rodea. 1.1.1 Requisitos Mnimos No se aplica ningn requisito mnimo 1.1.2 Requisitos de Progreso 1.1.2.1 Transcurrido un ao tras la certificacin, la organizacin llevar a cabo una valoracin de necesidades que plasmar cmo los beneficios del CJ pueden ayudar a promover el desarrollo social y econmico ambientalmente sostenible de la organizacin y de sus miembros. Tal y como establece el criterio 1.1.2.2, se espera que la organizacin elabore un plan de desarrollo. Como primer paso, la organizacin llevar a cabo una valoracin de necesidades en la que se identifiquen las necesidades de desarrollo social, econmico y medioambiental de la organizacin y sus miembros (y sus familias), y que considere cmo contribuirn los beneficios del Comercio Justo Fairtrade al desarrollo de la organizacin y sus miembros. Los beneficios de los trabajadores sern tratados en una poltica de empleo la cual formar parte del plan de desarrollo de la organizacin. El marco de la plitica de empleo se describe en 4.1.2.1. Los beneficios directos del CJ incluyen la Prima CJ y posibles ingresos adicionales tales como los diferenciales entre costos de produccin, costos organizativos y el precio mnimo Fairtrade o precio de mercado negociado (cuando procede). Qu considerar como beneficio del CJ (aparte de la Prima CJ y los posibles diferenciales de precios) depender tambin del anlisis realizado por la propia organizacin.1.1.2.2Transcurridos tres aos tras la certificacin, la organizacin tendr un plan de desarrollo que recoger cmo los beneficios del Comercio Justo Fairtrade ayudan a promocionar el desarrollo social y econmico ambientalmente sostenible de la organizacin y sus miembros. El plan de desarrollo se basar en un proceso de toma de decisiones democrtico y transparente. Segn los resultados de la valoracin de necesidades, la organizacin deber crear e implementar un plan de desarrollo en un plazo mximo de tres aos tras la certificacin. El plan de desarrollo debe contener, como mnimo, el plan para la Prima CJ(cuando hay Prima CJ disponible, vase 2.1.2.1), y la poltica de empleo. El plan de desar...</p>