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EXPRESIÓN DE INTERÉS – EDUSI San Fernando “La Ciudad del Parque Natural”| 1
FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL FEDER
EXPRESIÓN DE INTERÉS OT6
ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO, SOSTENIBLE E INTEGRADO DE SAN FERNANDO
“LA CIUDAD DEL PARQUE NATURAL”
1. DATOS DE LA OPERACIÓN
1.1. Identificación
CÓDIGO DE LA OPERACIÓN (a rellenar por la
Unidad de Gestión) LA7.01
NOMBRE DE LA OPERACIÓN Plan de recuperación del Espacio de La
Magdalena
UBICACIÓN DE LA OPERACIÓN Zona Este de San Fernando.
BENEFICIARIO (Unidad Ejecutora) Servicio de Planeamiento
1.2. Línea de actuación
CÓDIGO DE LA LÍNEA DE ACTUACIÓN LA7
NOMBRE DE LA LÍNEA DE ACTUACIÓN Plan de recuperación del Espacio de La
Magdalena
1.3. Encaje en el Programa Operativo de Crecimiento Sostenible FEDER 2014-2020
OBJETIVO TEMÁTICO (OT) OT 6: Medio Ambiente Urbano y Patrimonio
OBJETIVO ESPECÍFICO (OE)
O.E. 6.5.2: Acciones integradas de
revitalización de ciudades, de mejora del
entorno urbano y su medio ambiente.
PRIORIDAD DE INVERSIÓN (PI) PI6c
CATEGORÍA DE INTERVENCIÓN (CI/CE) CI087/CE089
ORGANISMO INTERMEDIO LIGERO Excmo. Ayuntamiento de San Fernando.
ORGANISMO INTERMEDIO DE GESTIÓN
Dirección General de Cooperación
Autonómica y Local – Ministerio de Hacienda
y Función Pública.
1.4. Datos básicos
PRESUPUESTO TOTAL DE LA OPERACIÓN 2.932.160€.
FECHA DE INICIO 19/01/2018.
FECHA DE FINALIZACIÓN 31/12/2022.
Código Seguro De Verificación: 27ZwRsleb8HdHgTKyuFR
Firmado por: DE COZAR PEREZ RAFAEL (Jefe de Servicio de Planeamiento Urbanístico) Fecha firma: 09-10-2019
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2. CARACTERÍSTICAS DE LA OPERACIÓN
2.1. Objeto de la Operación
Reordenación Integral del Actual Recinto Ferial de La Magdalena para su transformación en un
Parque Urbano multifuncional. El objeto de esta operación está vinculado también a los
Objetivos Temáticos 2, 4 y 9.
2.2. Descripción de la Operación
La operación se centra en la transformación del espacio de La Magdalena, que en la actualidad
se trata de una explanada donde se celebra la Feria de la ciudad una semana al año (si bien no
está adaptado para ello), siendo utilizado el resto del año como bolsa de aparcamientos no
ordenada.
Destacar que, aunque actualmente es un espacio degradado e infrautilizado, su localización en
el límite con el Parque Natural, cercano a elementos patrimoniales declarados BIC (como el
Puente Zuazo), así como espacios culturales de nueva creación (Museo Camarón), lo sitúan
como un centro neurálgico dentro del modelo de ciudad a generar y un espacio vital en el
programa de desarrollo socio económico y cultural del municipio.
Se trata además de un elemento vertebrador e integrador de estrategias de inclusión social y
económica, favoreciendo el desarrollo de un área desfavorecida y con ello estableciendo una
estrategia de dotación de servicios y equipamientos a una población con una especial carencia
de los mismos, incorporando además un diseño actual con la presencia de las TIC en todo el
espacio.
Reivindicar esta zona como un espacio de ocio, una zona de referencia para el desarrollo de la
programación cultural del municipio, así como la inclusión de servicios para jóvenes y
actividades económicas (restauración, actividades deportivas, etc.). Transformarla en un
espacio abierto, flexible, con perspectiva de innovación y adaptación a las necesidades y
cambios sociales, un lugar de referencia y dinamización sociocultural.
Resaltar que dicha transformación repercutirá directamente en la mejora medioambiental de
la zona, promoviendo la conservación, protección y mejora de la calidad medioambiental, así
como de la promoción de la igualdad de oportunidades y la no discriminación. Como espacio
accesible, promueve el uso y disfrute del mismo por parte de personas con discapacidad y
permite desarrollar actividades en contacto con el medioambiente (como actividades
deportivas) favoreciéndose de ese modo acciones de valoración y sensibilización
medioambiental.
Código Seguro De Verificación: 27ZwRsleb8HdHgTKyuFR
Firmado por: DE COZAR PEREZ RAFAEL (Jefe de Servicio de Planeamiento Urbanístico) Fecha firma: 09-10-2019
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2.3. Descripción de las fases de ejecución de la Operación
Fase Descripción Plazo
1 Redacción del Anteproyecto, como Plan
Director en el Parque de La Magdalena. Enero 2018 – Marzo 2018
2 Redacción del Proyecto Básico de Ejecución y
Obras. Septiembre 2019 - Marzo 2020
3 Estudios geotécnicos y arqueológicos. Abril 2020 - Julio 2020
4
Dirección y ejecución de la primera fase de
obra del parque de La Magdalena: Espacio
entre la Avenida San Juan Bosco y el paseo
marítimo.
Agosto 2020 - Junio 2021
5
Dirección y ejecución de la segunda fase de
obra del parque de La Magdalena: Ejecución
del paseo marítimo en contacto con la lámina
de agua.
Agosto 2021 - Septiembre 2022
2.4. Descripción de los productos o servicios que se esperan obtener con la Operación
1. Anteproyecto, como Plan Director en el Parque de La Magdalena.
2. Estudio Geotécnico y Arqueológico. Proyecto básico, Proyecto de ejecución y
obras en el Parque de la Magdalena.
3.
Generación de un espacio dinámico y funcional que albergue espacios para el
desarrollo de acciones deportivas, culturales, actividades de restauración,
espacio joven, etc. Se incluyen únicamente las actuaciones de la Línea 7, no
incluyéndose las actuaciones que, si bien se localizan en el Parque, se integran
en otros Objetivos Temáticos.
No se pueden detallar con precisión las intervenciones concretas a realizar hasta
no tener la redacción del Proyecto Básico, en el cual se dará traslado de la
reducción presupuestaria que la Estrategia DUSI ha sufrido, al ser aprobado un
montante inferior a los 15.000.000€ de ayuda FEDER que se solicitaron en un
inicio, estando por tanto las actuaciones de la LA7 redactadas acordes al
presupuesto inicial y debiendo ser rectificadas. Si bien no se producirán
modificaciones sustanciales que alteren el objeto de la operación, sino
adaptaciones presupuestarias procurando incorporar todos aquellos elementos
que se han definido en la Estrategia y que le dan el carácter multifuncional y que
promuevan la integración social en la zona.
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Firmado por: DE COZAR PEREZ RAFAEL (Jefe de Servicio de Planeamiento Urbanístico) Fecha firma: 09-10-2019
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2.5. Contrataciones previstas en el marco de la Operación
Objeto Importe Plazo de
ejecución
Tipo de contrato
(abierto,
negociado,
menor…)
Observaciones
Redacción del
Anteproyecto,
como Plan
Director en el
Parque de La
Magdalena.
47.554,63 € 30 días Negociado sin
publicidad Servicios
Redacción del
Proyecto Básico
de Ejecución y
Obras, Estudios
Geotécnicos y
Arqueológicos y
Direcciones de
Obras y
Ejecución
351.896,82 € 3 meses Abierto Servicios
Ejecución del
Proyecto del
Parque de La
Magdalena
6.841.244,55 € 2 años y 4 meses Abierto Obras
2.6. Presupuesto desglosado de la Operación
Tipo de gasto Descripción Importe
Servicios Redacción del Anteproyecto, como Plan Director en el
Parque de La Magdalena. 47.554,63 €
Servicios
Redacción del Proyecto Básico, Proyecto de Ejecución,
Dirección de Obra así como estudio Arqueológico y
Geotécnico de las actuaciones en el Parque de la
Magdalena.
351.896,82 €
Obras
Ejecución de las actuaciones que se incluyen en el
Espacio del Parque de la Magdalena, Línea de Actuación
7 de la EDUSI “La Ciudad del Parque Natural” del
Ayuntamiento de San Fernando.
2.532.708,55 €
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3. GASTOS SUBVENCIONABLES
Cumplimiento de las normas sobre gastos subvencionables recogidas en la Orden
HFP/1979/2016 de 29 de diciembre.
Artículo Criterio Cumplimiento Justificación
Título I. Regla 1. Gastos
subvencionables. Norma
General.
¿Los gastos se corresponden de manera indubitada a la operación cofinanciada, sin más limitaciones que las derivadas de la normativa comunitaria y de la legislación nacional aplicable?
Sí □ No
Los gastos
corresponden de
manera indubitada a
la operación
cofinanciada.
¿El beneficiario ha incurrido en el gasto y lo ha abonado entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2023?
Sí □ No
La operación se ha
iniciado con fecha 19
de enero de 2018, la
previsión es que esté
ejecutada y pagada
antes de 31 de
diciembre de 2022.
¿El desembolso del gasto se ha hecho efectivo antes del fin del periodo de elegibilidad?
Sí □ No
Se prevé que el
desembolso del
gasto se haya hecho
efectivo antes del fin
del período de
elegibilidad.
Título I. Regla 2. Gastos no
subvencionables.
¿El gasto se corresponde
con alguno de los gastos
no subvencionables de
la norma 2 del título I?
□ Sí No
Los gastos de la
operación no se
encuentran en
ninguno de los
supuestos
contemplados como
no subvencionables.
Título I. Regla 3. Gastos
subvencionables en
función de la ubicación.
¿Es subvencionable el
gasto en función de la
ubicación?
Sí □ No
La operación se
localiza en el Parque
de la Magdalena, un
espacio localizado en
la Zona Este de la
ciudad, ámbito de
actuación de la
EDUSI
Título II. Regla 4. Formas
de las subvenciones y
asistencia reembolsable.
¿El gasto incluye
subvenciones y
asistencia
reembolsable?
□ Sí No
La operación no
incluye gastos de
este tipo
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Título II. Regla 5. Costes
indirectos.
¿El gasto incluye costes
indirectos? □ Sí No
La operación no
incluye gastos de
este tipo
Título II. Regla 6. Costes de
personal y costes de
servicios prestados por
personal externo.
¿El gasto incluye costes
de personal y costes de
servicios prestados por
personal externo?
□ Sí No
La operación no
incluye gastos de
este tipo.
Título II. Regla 7. Terrenos
y bienes inmuebles.
¿El gasto incluye
adquisición de terrenos
y bienes inmuebles?
□ Sí No
La operación no
incluye gastos de
este tipo.
Título II. Regla 8. Costes de
depreciación.
¿El gasto incluye costes
de depreciación? □ Sí No
La operación no
incluye gastos de
este tipo
Título II. Regla 9. Bienes de
equipo de segunda mano.
¿El gasto incluye bienes
de equipo de segunda
mano?
□ Sí No
La operación no
incluye gastos de
este tipo.
Título II. Regla 10.
Contribuciones en especie.
¿El gasto incluye
contribuciones en
especie?
□ Sí No
La operación no
contempla este tipo
de contribuciones.
Título II. Regla 11. Gastos
de la administración y
organismos públicos
relativos a la preparación o
ejecución de las
operaciones.
¿Se incluyen gastos de
las administraciones y
organismos públicos
relativos a la
preparación o ejecución
de operaciones?
□ Sí No
La operación en
cuestión no incluye
gastos de este tipo.
Título II. Regla 12.
Opciones de costes
simplificados. Norma
general.
¿El gasto incluye costes
simplificados? □ Sí No
La operación no
incluye costes de
este tipo.
Título II. Regla 13.
Financiación a tipo fijo de
los costes indirectos.
¿El gasto incluye costes
indirectos? □ Sí No
La operación no
incluye costes de
este tipo.
Título II. Regla 14.
Opciones de costes
simplificados aplicables a
los costes de personal.
¿El gasto incluye costes
simplificados? □ Sí No
La operación no
incluye costes de
este tipo.
Título III. Regla 15 y 16.
Normas aplicables a los
instrumentos financieros.
¿El gasto incluye
aportaciones a
instrumentos
financieros?
□ Sí No
La operación no
incluye costes de
este tipo.
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3.1. Costes subvencionables
PRESUPUESTO TOTAL DE LA OPERACIÓN 2.932.160 €.
COSTE TOTAL SUBVENCIONABLE 2.932.160 €.
IMPORTE DE LA AYUDA FEDER 80% del coste total subvencionable.
3.2. Senda financiera
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Enero 108.510,62€ 108.510,62€
Febrero 108.510,62€ 108.510,62€
Marzo 171.839,87€ 108.510,62€ 108.510,62€
Abril 108.510,62€ 108.510,62€
Mayo 108.510,62€ 108.510,62€
Junio 47.554,63€ 108.510,62€ 108.510,62€
Julio 108.510,62€ 108.510,62€
Agosto 108.510,62€ 108.510,62€
Septiembre 108.510,62€ 108.510,62€ 108.510,62€
Octubre 108.510,62€ 108.510,62€
Noviembre 108.510,62€ 108.510,62€
Diciembre 108.510,62€ 108.510,62€
TOTAL 47.554,63€ 605.882,35€ 1.302.127,44€ 976.595,58€
4. INDICADORES
4.1. Indicadores de productividad
Normativa de aplicación:
- Art. 125.2. del Reglamento (UE) nº. 1303/2013
OT OE INDICADORES DE PRODUCTIVIDAD ¿APLICA? VALOR ESPERADO
6
6.3.4. C009
Aumento del número de visitas previstas a
lugares pertenecientes al patrimonio
cultural y natural y atracciones
subvencionadas.
□ Sí No visitas/año
6.5.2. C022 Superficie total de suelo rehabilitado. Sí □ No 12,5 Ha
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4.2. Indicadores de resultado
Normativa de aplicación:
- Anexo III campos 35 a 39 del Reglamento (UE) nº 480/2014
OT OE INDICADORES DE RESULTADO ¿APLICA? VALOR ESPERADO
6
6.3.4. R063L Número de visitantes en las ciudades cuentan con Estrategias de Desarrollo Urbano Integrado seleccionadas.
□ Sí No visitantes/año
6.5.2. R065P Superficie de suelo urbano rehabilitado en ciudades cuentan con Estrategias de Desarrollo Urbano Integrado seleccionadas.
Sí □ No 12,5 Ha.
5. DECLARACIÓN RESPONSABLE
La persona firmante DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que:
I) Respecto de la legalidad de la operación propuesta:
1 La operación propuesta cumple con las normas nacionales de
subvencionabilidad (Orden HFP /1979/2016, de 26 de diciembre). Sí □ No
2 La operación propuesta cumple la normativa relativa a ayudas de
Estado (artículos 107 a 109 TFUE).
□ Sí □ No N/A
*N/A: No aplica
3 La operación propuesta cumple con los principios de la Ley General
de Subvenciones (Ley 38/2003, de 17 de noviembre). Sí □ No
II) Respecto del conflicto de intereses:
1
No se encuentra en una situación de conflictos de intereses con
respecto a la operación para la que se pide financiación en el marco
de la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado, que fue
presentada, y posteriormente aprobada, a la convocatoria de ayudar
FEDER, realizada por la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre
(BOE nº. 275 de 17/11/15). El conflicto de intereses puede ser por
razones familiares, afectivas, de afinidad política o nacional, de
interés económico o por cualquier otro motivo de comunidad de
intereses con el beneficiario.
Sí □ No
2
Pondrá en conocimiento de la Unidad de Gestión de la EDUSI, sin
dilación alguna, cualquier situación de conflicto de intereses que
acontezca, o que pueda dar lugar a dicho conflicto.
Sí □ No
3
Que no ha hecho ni hará ningún tipo de gestión, de la que pueda
derivarse alguna ventaja competitiva de cara a la selección y/o
priorización de la operación cuya financiación se solicita, respecto a
otras que pudieran o hayan sido ya presentadas.
Sí □ No
Código Seguro De Verificación: 27ZwRsleb8HdHgTKyuFR
Firmado por: DE COZAR PEREZ RAFAEL (Jefe de Servicio de Planeamiento Urbanístico) Fecha firma: 09-10-2019
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4
Que no ha intentado ni intentará obtener, y no ha aceptado ni
aceptará ningún tipo de ventaja, financiera o en especie, cuando tal
ventaja constituya una práctica ilegal o implique corrupción, directa
o indirectamente, por ser un incentivo o una recompensa
relacionada con la ejecución de la operación solicitada.
Sí □ No
III) Respecto de la propia Unidad:
1
Que tienen capacidad administrativa, financiera y operativa
suficiente para cumplir con las condiciones establecidas en la
normativa nacional y comunitaria de aplicación, para la ejecución de
la Operación.
Sí □ No
2
Que se le ha comunicado la cofinanciación europea y que la
aceptación de la ayuda implica la aceptación de su inclusión en una
lista pública de operaciones, de conformidad con el artículo 115.2 y
las responsabilidades señaladas en el Anexo XII del Reglamento (UE)
nº. 1303/2013.
Sí □ No
3
Que se le ha comunicado que debe cumplir la normativa nacional y
comunitaria aplicable en todos los aspectos relativos a la ejecución
de la operación.
Sí □ No
4
Que ha sido informado de su obligación de llevar un sistema de
contabilidad aparte, o asignar un código contable adecuado a todas
las transacciones relacionadas con la Operación.
Sí □ No
IV) Respecto de las características de la Operación propuesta:
1 Que la operación propuesta se presenta antes de la conclusión
material de la misma. Sí □ No
2
Que en el caso de que la Operación haya comenzado antes de la
presentación de esta expresión de interés, se ha cumplido con la
normativa aplicable a dicha Operación.
Sí □ No □ N/A
3
Que la Operación no incluye actividades que eran parte de una
operación que ha sido o hubiera debido ser objeto de un
procedimiento de recuperación conforme al artículo 71 del
Reglamento (UE) nº. 1303/2013, a raíz de la relocalización de una
actividad productiva fuera de la zona del programa.
Sí □ No □ N/A
4
Que la Operación no ha sido seleccionada mediante otra
convocatoria de ayudas.
*En caso de que haya sido seleccionada, se compromete a comunicar aquellas
solicitudes de ayudas de otras administraciones o entes públicos o privados que
presente ante cualquier organismo para la misma actuación, así como las que le
sean concedidas a partir de la fecha de hoy.
Sí □ No
Código Seguro De Verificación: 27ZwRsleb8HdHgTKyuFR
Firmado por: DE COZAR PEREZ RAFAEL (Jefe de Servicio de Planeamiento Urbanístico) Fecha firma: 09-10-2019
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6. DOCUMENTACIÓN ANEXA A LA EXPRESIÓN DE INTERÉS:
Nombre del documento Tipo
Formato del
documento
1
Pliego de Prescripciones Técnicas del
contrato de redacción del Anteproyecto,
como Plan Director en el Parque de La
Magdalena.
Pliego de
Prescripciones
Técnicas (PPT)
2
Contrato de redacción del Anteproyecto,
como Plan Director en el Parque de La
Magdalena.
Contrato PDF
3
Documento del Plan Director de las actuaciones a contemplar dentro de la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado (E.D.U.S.I.) en el Parque de la Magdalena, San Fernando (Cádiz)
Anteproyecto, Plan
Director PDF
Propuesta de contratación de redacción del Proyecto Básico de Ejecución y Obras, Estudios Geotécnicos y Arqueológicos y Direcciones de Obras y Ejecución
Propuesta de
contratación PDF
4
Pliego de Prescripciones Técnicas del
contrato de redacción del Proyecto
Básico de Ejecución y Obras, Estudios
Geotécnicos y Arqueológicos y
Direcciones de Obras y Ejecución
Pliego de
Prescripciones
Técnicas (PPT)
Código Seguro De Verificación: 27ZwRsleb8HdHgTKyuFR
Firmado por: DE COZAR PEREZ RAFAEL (Jefe de Servicio de Planeamiento Urbanístico) Fecha firma: 09-10-2019
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