Upload
gabrieldegraauw
View
191
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Veel gemeenten koesteren torenhoge ambities. Niet zelden leidt dit tot politieke beroering, vervormde gemeentelijke 'zelfbeelden' en het politieke misbruik van het middel 'burgerparticipatie'. Achter de uitgedragen werkelijkheid gaat vaak een hele andere schuil. In zijn Kennisboo(s)t heeft Fons Asselbergs dergelijke processen aan de hand van de twee schoolvoorbeelden Den Helder en Deventer belicht.
Citation preview
Stadhuis:spiegel van onenigheiden twistziek zelfbeeld
waarom gemeenten soms probleemgemeenten zijn.
EEN RAADHUIS
VOOR DEN HELDER
DNA van Den Helder
• Marine als werkgever• Rijkswerf als plek van herinnering en
herbestemming• Eindstation in de kop van Noord-Holland• Veerdienst naar Texel• De Stelling van Den Helder• Stranden en de Nollen
Bestuurscultuur
• Dualisme is duellisme: Raad versus College• Afrekencultuur en frustratie: partijvetes• Terugkomen op genomen raadsbesluiten• Democratie als destructief spelbederf• De burger ingezet als wapen• Verontwaardiging als geloofsartikel
Problematiek
• Nieuwbouw stadhuis: speelbal van de bestuurscultuur• Uitwerkingsplan Stadshart 2007 wordt losgelaten• Zicht op volgorde (continuïteit/prioriteit) ontbreekt• Vooraf geen afhechting m.b.t. stadhuis over:
1. Nut en noodzaak2. Financieel kader3. Methode van aanbesteding (DBFMO > DBM)4. Bereikbaarheid en parkeerdruk5. Erfgoed: station en vm. postkantoor
18
Advies Deetman / Mans, okt. 2010 “Krimp of niet”
• Inwonertal: 62000 in 1990 > 54000 in 2040• De havenontwikkeling heeft potenties
(offshore, energietransformatie) • Markt vraagt eensgezinde overheid• Verbeter leefomgeving en voorzieningen• Zet centrumplannen door (o.a. stadhuis)
EEN STADSKANTOOR
VOOR DEVENTER
DNA VAN DEVENTER
• Hanzestad aan de IJssel, vm. vestingstad• Moderne Devotie: Geert Grote• Humanistisch boekdrukkerscentrum
(Atheneum Illustre); nu ‘boekenstad’• “Moskou aan de IJssel”, industrie Oude Haven• NV Bergkwartier (stadsherstel)• Cultuurstad: 13 culturele instellingen
OPGAVE
• Vlot trekken van het gestrande bouwplan van “Het Huis van Deventer” (stadhuis en bibliotheek) en organiseren van nieuw elan
• Omdat >• onvrede en ontmoediging was gegroeid en het
zicht op de samenhang was verloren • vertrouwen, veerkracht en enthousiasme
tussen 2004 en 2009 was verdampt
ACCEPTATIESTRATEGIE
• Intensieve consultatieronde en studie van beleidsstukken, verwerking informatie
• Analyse van de historische morfologie en het zoeken naar leegstand en ruimtelijke dissonanten
• Volstrekt open en directe communicatie met publiek en pers, met druk op de ketel
• Publieke ontwerpateliers • Bereikbaarheidsconclaaf (verkeer en parkeren)
Ons antwoord was “Deventer : een bericht aan de stad”
Ambitiedocument, februari 2010
conclusies van de analyses Deventer : een bericht aan de stad
kanteling zwaartepunt binnenstad
conclusies van de analyses Deventer : een bericht aan de stad
cultuurdriehoek
Nota “Deventer binnen bereik”
de maatregelen (kaart)
Resultaat bereikbaarheidsconclaaf: maatregelen in kaart gebracht
p&w
p&w
p&w
F
F
F
p&w
p&w p&w
F
pp
stationsomgeving -campus
p&w
F
de Welle
Wilhelminabrugtracé
Park & Walk
fietsroute en-stalling
voetgangers
bus/pondje
eenrichting- verkeer
p kortparkeren
uitvoeringsfase stadskantoor atelier ontwerpend onderzoek
draagvlak in allianties
sluit vooraf een verbond tussen partijen vanuit diverse sectoren en bind ze aan hetzelfde beleidsdoel
continuïteit en convergentie