Upload
phamhuong
View
214
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
CAPITOLATO SPECIALE D’ONERI
Fornitura e servizio di gestione e distribuzione dei gas medicinali e tecnici
compresa la manutenzione degli impianti di stoccaggio e della rete di distribuzione e di tutti gli accessori per la misurazione e la regolazione dell’erogazione presso i Presidi Ospedalieri e territoriali dell’Azienda USL ROMA H -
Indice – Sommario
ART. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO .................................................................................................................. 3
ART. 2 – DEFINIZIONI PARTICOLARI............................................................................................................... 4
2.1 Azienda.......................................................................................................................................................... 4 2.2 Ditta candidata.............................................................................................................................................. 4 2.3 Ditta aggiudicataria...................................................................................................................................... 4 2.4 Ditta esclusa.................................................................................................................................................. 4 2.5 Gas medicinali .............................................................................................................................................. 4 2.6 Bene............................................................................................................................................................... 4 2.7 Delegato dell’Azienda ................................................................................................................................... 4 2.8 Responsabile per la esecuzione della fornitura/servizio/lavori (in seguito “Responsabile Ditta
aggiudicataria”) ................................................................................................................................................. 5 2.9 Incaricato dell’Azienda per la cooperazione ed il coordinamento in funzione di sicurezza (in seguito
“Incaricato dell’Azienda”) ................................................................................................................................. 5 2.10 Incaricato dalla Ditta aggiudicataria per la cooperazione ed il coordinamento in funzione di sicurezza
(in seguito “Incaricato dalla Ditta aggiudicataria”).......................................................................................... 5
ART. 3 - GAS MEDICINALI E TECNICI............................................................................................................... 5
3.1 Quantità e stato fisico dei gas ....................................................................................................................... 6 3.2 Qualità dei prodotti liquidi e gassosi ............................................................................................................ 6 3.3 Contenitori .................................................................................................................................................... 6 3.4 Controlli quali-quantitativi ........................................................................................................................... 7
ART. 4 - SERVIZI DI GESTIONE........................................................................................................................... 8
4.1 Gestione delle segnalazioni ed allarmi ......................................................................................................... 8 4.2 Trasporto e consegna recipienti mobili......................................................................................................... 8
ART. 5 - SERVIZI DI MANUTENZIONE .............................................................................................................. 9
5.1 Beni oggetto del servizio di manutenzione .................................................................................................... 9 5.2 Tipologia di intervento e Procedure ............................................................................................................. 9 5.3 Rapporti di intervento tecnico..................................................................................................................... 11 5.4 Parti di ricambio ......................................................................................................................................... 11 5.5 Tempi di intervento e Reperibilità............................................................................................................... 12 5.6 Servizio di manutenzione e controllo degli accessori per l’utilizzo dei gas medicinali .............................. 12
ART. 6 - SERVIZI PARTICOLARI....................................................................................................................... 13
6.1 Analisi dei rischi e gestione del piano di sicurezza..................................................................................... 13 6.2 Corsi di formazione..................................................................................................................................... 13 6.3 Aggiornamento informatico del rilievo degli impianti gas medicinali........................................................ 13 6.4 Analisi ambientale delle Sale Operatorie.................................................................................................... 14
ART. 7 – LAVORI.................................................................................................................................................... 15
2
7.1 Lavori Centrali............................................................................................................................................ 15 7.2 Progetto di adeguamento normativo degli impianti.................................................................................... 20
ART. 8 – REFERENTE TECNICO DI GESTIONE............................................................................................. 21
ART. 9 - SICUREZZA SUL LAVORO .................................................................................................................. 22
9.1 Obbligazioni del Committente..................................................................................................................... 22 9.2 Cantieri temporanei o mobili - D.Lgs. 494/96 e successive modificazioni ................................................. 23
ART. 10 - ELENCO DOCUMENTI DA ALLEGARE ALL’OFFERTA ............................................................ 23
ART. 11 – IMPORTO APPALTO .......................................................................................................................... 25
ART. 12 – OFFERTA ECONOMICA .................................................................................................................... 26
ART. 13 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE....................................................................................................... 26
ART. 14 - DURATA E PROROGA DEL CONTRATTO..................................................................................... 27
ART. 15 - REVISIONE PREZZI ............................................................................................................................ 27
ART. 16 – RESPONSABILITA’ ............................................................................................................................. 27
ART. 17 - SUBAPPALTO........................................................................................................................................ 29
ART. 18 - CESSIONE DEL CONTRATTO........................................................................................................... 29
ART. 19 - ASSICURAZIONE ................................................................................................................................. 29
ART. 20 - MODALITA’ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTI ....................................................................... 29
ART. 21 - DEPOSITO CAUZIONALE .................................................................................................................. 30
21.1 Modalità di costituzione ............................................................................................................................ 30 21.2 Restituzione cauzione provvisoria ai soggetti non aggiudicatari.............................................................. 30 21.3 Cauzione definitiva.................................................................................................................................... 30 21.4 Importo cauzione definitiva....................................................................................................................... 30 21.5 Periodo di validità della cauzione............................................................................................................. 31 21.6 Clausola espressa...................................................................................................................................... 31
ART. 22 - CONTROVERSIE E FORO COMPETENTE..................................................................................... 31
22.1 Inadempimenti e penalità .......................................................................................................................... 31 22.2 Foro competente........................................................................................................................................ 31
ART. 23 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO................................................................................................... 32
ART. 24 - ONERI CONTRATTUALI .................................................................................................................... 32
ART. 25 - INFORMATIVA AI SENSI DELLA LEGGE 31 DICEMBRE 1996, N° 675 ................................... 32
ART. 26 - RINVIO ALLA NORMATIVA VIGENTE .......................................................................................... 33
NORME SPECIFICHE DI RIFERIMENTO ..................................................................................................... 33 ALLEGATI ........................................................................................................................................................ 34
3
ART. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente Capitolato Speciale d’Appalto ha per oggetto la fornitura e il servizio di gestione e
distribuzione dei gas medicinali e tecnici, compresa la manutenzione degli impianti di stoccaggio
e della rete di distribuzione e di tutti gli accessori per la misurazione e la regolazione
dell’erogazione presso i Presidi Ospedalieri e territoriali dell’Azienda USL ROMA H di seguito
indicati:
� Ospedale S. Giuseppe di Albano
� Ospedale San Sebastiano di Frascati
� Ospedale Spolverini di Ariccia
� Ospedale E. De Santis di Genzano
� Ospedale S. Giuseppe di Marino
� Ospedale Civile di Velletri
� Ospedale Pia Cartoni di Rocca Priora
� Ospedale di Anzio
� Poliambulatorio di Nettuno
a lotto unico indivisibile per un importo presunto di € 3.755.000,00.
Il servizio deve garantire:
a) la fornitura dei gas richiesti nelle quantità necessarie alle attività sanitarie e l’erogazione
senza discontinuità dei gas richiesti presso ogni singola utenza (posti letto, apparecchiature,
ambulatori, laboratori, ecc.), come descritto nell’art. 3;
b) la messa a disposizione, l’installazione, la gestione delle centrali di stoccaggio dei gas,
comprese le apparecchiature di controllo e monitoraggio delle stesse attraverso sistemi
telematici, come descritto nell’art. 4
c) la manutenzione e gestione delle centrali gas, vuoto, aria compressa medicale e della rete
fissa di distribuzione, come descritto nell’art. 5;
d) la distribuzione dei contenitori mobili (bombole) in tutti i reparti dei presidi dell’Azienda
USL ROMA H con organizzazione e gestione informatizzata del magazzino gas negli spazi
messi a disposizione dall’Azienda.
e) la predisposizione e gestione del piano di sicurezza (art. 6.1), lo svolgimento dei corsi di
formazione (art. 6.2), l’aggiornamento informatico del rilievo della rete di distribuzione
impianti gas medicinali (art. 6.3), la rilevazione e il monitoraggio dei gas in sala operatoria
(art. 6.4);
f) la messa a disposizione delle apparecchiature costituenti le centrali di stoccaggio, come
descritto dall’art. 7.1;
g) il progetto per la fornitura e posa in opera, con la formula del chiavi in mano, delle centrali di
produzione on-site di aria medicinale per i presidi dell’Azienda USL ROMA H (art. 7.2);
h) la redazione di un progetto di adeguamento normativo degli impianti di distribuzione dei gas
medicinali
i) la fornitura degli accessori per gli impianti necessari all’erogazione dei gas presso ogni
singola utenza (posti letto, apparecchiature, ambulatori, laboratori, ecc.), nelle quantità
necessarie alle attività sanitarie, come descritto nell’art. 3.4.
4
ART. 2 – DEFINIZIONI PARTICOLARI
Nel testo del presente Capitolato Speciale d’Appalto valgono le seguenti definizioni:
2.1 Azienda
Per Azienda si intende l’AZIENDA USL ROMA H.
2.2 Ditta candidata
Per Ditta candidata si intende una qualsiasi impresa che partecipa alla presente gara sia in forma
singola che in forma associata.
2.3 Ditta aggiudicataria
Per Ditta aggiudicataria si intende quella Ditta candidata risultata aggiudicataria dell’Appalto
secondo le modalità di cui al presente Capitolato Speciale d’Appalto.
2.4 Ditta esclusa
Per Ditta esclusa si intende quella Ditta candidata esclusa dalla partecipazione alla gara perché
non in possesso dei requisiti minimi richiesti o che non abbia rispettato le modalità di
partecipazione alla gara o che abbia prodotto una documentazione incompleta o non conforme
tale da comportare, a norma del presente Capitolato Speciale d’Appalto, l’esclusione dalla gara.
2.5 Gas medicinali
Gas utilizzati a scopo terapeutico nell’Azienda i cui requisiti di purezza sono stabiliti nelle
relative monografie della Farmacopea Ufficiale Italiana, ultima edizione, e che sono prodotti,
immagazzinati e distribuiti dalla Ditta aggiudicataria secondo la normativa vigente. (In
particolare del D.Lgs. del 30/12/1992 n° 538 e del D.Lgs. del 29/05/1991 n° 178)
2.6 Bene
Ogni parte, componente, dispositivo, sotto insieme, apparecchiatura, impianto o sistema oggetto
del servizio di manutenzione del presente Capitolato Speciale d’Appalto e la cui consistenza è
descritta nell’Allegato 2.
2.7 Delegato dell’Azienda
Funzionario designato dall’Azienda al fine di interagire con il Responsabile per la esecuzione del
servizio oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto nominato dalla Ditta aggiudicataria,
che svolge le funzioni di:
a) verificare il corretto adempimento delle prestazioni contrattuali;
b) ricevere e sottoscrivere i rapporti ed i verbali redatti dal personale della Ditta aggiudicataria
al termine delle operazioni oggetto dal presente Capitolato Speciale d’Appalto;
c) fornire tutta la documentazione tecnica relativa ai Beni oggetto del servizio di manutenzione,
che sia necessaria o utile ai fini della sicurezza e/o della funzionalità dei Beni medesimi;
d) sovraintendere ai collaudi;
5
e) riferire al Responsabile della Ditta aggiudicataria in ordine ad ogni decisione o
comportamento adottati dall’Azienda in esito alle operazioni oggetto dal presente Capitolato
Speciale d’Appalto.
Tale soggetto potrà essere un dipendente dell’Azienda oppure un terzo; per le ipotesi di
impedimento o di assenza dovrà essere indicato il nome di un sostituto.
2.8 Responsabile per la esecuzione della fornitura/servizio/lavori (in seguito “Responsabile
Ditta aggiudicataria”)
Funzionario designato dalla Ditta aggiudicataria al fine di garantire la corretta esecuzione della
fornitura/servizio/lavori oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto e di costituire la
interfaccia diretta della Ditta aggiudicataria nei confronti dell’Azienda.
In particolare il Responsabile della Ditta aggiudicataria avrà il compito di:
a) svolgere e/o coordinare tutte le attività oggetto dal presente Capitolato Speciale d’Appalto
b) sottoscrivere i rapporti scritti e/o i verbali in esito alle operazioni oggetto dal presente
Capitolato Speciale d’Appalto;
c) ricevere tutte le indicazioni, risposte, decisioni, richieste o altre manifestazioni di volontà e/o
di giudizio poste in essere dal Delegato dell’Azienda, o dal suo sostituto.
Tale soggetto potrà essere un dipendente della Ditta aggiudicataria oppure un terzo; per le ipotesi
di impedimento o di assenza dovrà essere indicato il nome di un sostituto.
2.9 Incaricato dell’Azienda per la cooperazione ed il coordinamento in funzione di
sicurezza (in seguito “Incaricato dell’Azienda”)
Funzionario designato dall’Azienda, quando l’entità dei lavori lo richiede, al fine di garantire la
cooperazione ed il coordinamento nell’attuazione delle misure e degli interventi di protezione e
prevenzione dai rischi sul lavoro inerenti l’attività oggetto dell’Appalto, secondo quanto previsto
dal successivo art. 8 del presente Capitolato Speciale d’Appalto. Tale soggetto potrà essere un
dipendente dell’Azienda oppure un terzo; per le ipotesi di impedimento o di assenza dovrà essere
indicato il nome di un sostituto.
2.10 Incaricato dalla Ditta aggiudicataria per la cooperazione ed il coordinamento in
funzione di sicurezza (in seguito “Incaricato dalla Ditta aggiudicataria”)
Funzionario designato dalla Ditta aggiudicataria per svolgere, quando l’entità dei lavori lo
richiede, le funzioni di cooperazione e di coordinamento ai fini di sicurezza, di igiene del lavoro
e di prevenzione degli infortuni, secondo quanto previsto dal successivo art. 8 del presente
Capitolato Speciale d’Appalto. Tale soggetto potrà essere un dipendente della Ditta
aggiudicataria oppure un terzo; per le ipotesi di impedimento o di assenza dovrà essere indicato
il nome di un sostituto.
ART. 3 - GAS MEDICINALI E TECNICI
6
3.1 Quantità e stato fisico dei gas
La Ditta dovrà fornire all’Azienda USL ROMA H, i gas nelle quantità descritte nell’Allegato 1.
Le quantità specificate devono ritenersi indicative e sono derivate da dati di consumo “storico”.
Potranno variare in più o in meno del 20% in relazione alle effettive esigenze dei singoli servizi
senza che la Ditta aggiudicataria abbia a pretendere variazioni rispetto al prezzo di
aggiudicazione.
La misurazione dei quantitativi dei gas liquidi forniti sarà effettuato al momento del travaso
nell’apposito contenitore.
La Ditta aggiudicataria dovrà inoltre fornire, su richiesta dell’Azienda, i gas per uso tecnico e di
laboratorio in contenitori portatili, adeguati alle esigenze dei vari servizi e nel rispetto della
normativa vigente.
3.2 Qualità dei prodotti liquidi e gassosi
I gas liquefatti e gassosi medicinali dovranno corrispondere ai requisiti di purezza prevista dalla
Farmacopea Ufficiale Italiana, ultima edizione.
Per tutti i gas medicinali, dovrà essere assicurata la tracciabilità dei lotti di produzione e
l’etichettatura dei recipienti secondo quanto previsto dall’attuale normativa vigente (A.D.R. e
Farmacopea Ufficiale Italiana, ultima edizione).
I prodotti gassosi per uso tecnico e/o di laboratorio avranno le caratteristiche, di volta in volta
specificatamente richieste, in funzione dell’uso cui vengono destinati.
3.3 Contenitori
I prodotti gassosi dovranno essere forniti in pacchi bombole o bombole. Le bombole avranno il
corpo e l’ogiva dipinti secondo quanto previsto dalla normativa vigente (In particolare D.M.
Trasporti del 07/01/1999 e D.M. Trasporti del 14/10/1999).
In particolare le bombole dovranno avere:
a) punzonato:
- nome o marchio del fabbricante
- numero di serie
- natura del gas contenuto
- pressione max di esercizio
- pressione di collaudo
- capacità della bombola
- tara della bombola
- data ultimo collaudo
- nome o marchio del proprietario
b) stampigliato:
- numero UN e nome del gas; (secondo A.D.R. eventuale indicazione del grado di
purezza)
- simbolo rappresentativo del tipo di pericolo secondo A.D.R. (combustibile, comburente,
tossico)
7
- composizione qualitativa della miscela ed eventuale sigla commerciale di miscele
catalogate per applicazione
Le bombole di ossigeno di emergenza da collocare nei vari reparti, al fine di evitare rischi dovuti
alla compressione adiabatica durante l’uso, devono essere equipaggiate, su richiesta dei servizi
interessati, di una valvola riduttrice – flussometrica conformi alle norme vigenti.
Di tali bombole si chiede alla Ditta candidata ampia documentazione tecnica.
I prodotti liquefatti saranno forniti e travasati a cura della Ditta in appositi serbatoi-erogatori fissi
o mobili di stanza presso l’Azienda.
I serbatoi-erogatori, normalmente detti evaporatori freddi, dovranno essere corredati da adeguati
dispositivi di sicurezza e gasificazione e dovranno portare le seguenti indicazioni:
a) data di collaudo e costruzione;
b) specifiche tecniche: capacità, temperatura max e minima di esercizio;
c) schema dell’impianto in modo da consentire una rapida identificazione di valvole ed
interruttori sui quali intervenire in casi di urgenza;
d) adeguate strumentazioni e/o sistemi che ci consentano la rapida identificazione del tipo di
prodotto contenuto.
3.4 Controlli quali-quantitativi
L’Azienda si riserva la facoltà di effettuare, con le strumentazioni e con le modalità che riterrà
opportune, controlli di tipo quantitativo e qualitativo all’atto della consegna dei prodotti.
Agli effetti della liquidazione delle fatture si riconoscerà come quantità quella accertata all’atto
di ogni consegna.
Il controllo della qualità sarà effettuato dagli operatori designanti dell’Azienda i quali potranno
effettuare in qualsiasi momento prelievi di campioni dai prodotti forniti ed utilizzati per
sottoporli ad analisi e prove onde verificare la corrispondenza alle caratteristiche indicate nel
presente Capitolato Speciale d’Appalto.
Nel caso in cui il prodotto risulti non conforme, le spese di analisi saranno addebitate alla Ditta
aggiudicataria. Inoltre la stessa Ditta aggiudicataria dovrà provvedere all’immediata sostituzione
con gas conforme. Nel caso in cui la Ditta aggiudicataria non provvedesse all’immediata
sostituzione, sarà facoltà dell’Amministrazione dell’Azienda provvedervi mediante acquisto
presso altro fornitore, fermo restando che tutte le maggiori spese saranno a carico della Ditta
aggiudicataria unitamente alle penalità di cui all’art. 20.
Alle stesse penalità soggiacerà la Ditta aggiudicataria in caso di mancata somministrazione.
Le spese sostenute per l’approvvigionamento sostitutivo, aumentate della penale, verranno
trattenute dall’Azienda committente, senza obbligo di preventiva comunicazione, sull’importo
dovuto alla Ditta aggiudicataria per le forniture già effettuate ed, occorrendo, sulla cauzione.
In quest’ultimo caso la cauzione dovrà essere reintegrata da parte del depositario entro i termini
fissati dall’Amministrazione dell’Azienda.
8
ART. 4 - SERVIZI DI GESTIONE
La Ditta aggiudicataria dovrà mettere a disposizione ed installare le Centrali di erogazione e di
stoccaggio dei gas medicinali descritte nell’art. 7.1, comprese le apparecchiature di produzione
on-site dell’aria medicale, e dovrà gestire i servizi di controllo e monitoraggio delle stesse
attraverso opportuni sistemi telematici.
In particolare, il servizio di gestione prevede:
4.1 Gestione delle segnalazioni ed allarmi
Gli evaporatori freddi presenti nelle Centrali primarie di erogazione dovranno essere dotati di
dispositivi atti al rilievo e segnalazione a distanza, con sistema di trasmissione via cavo, di soglie
di livello e di pressione.
Le soglie di livello, la cui prima fissata per determinare il normale rifornimento e la seconda di
assoluta emergenza, da individuare in funzione dei consumi medi dell’Azienda, e la soglia di
pressione di rete, devono essere direttamente rilevate, controllate, registrate e gestite, con
apposite apparecchiature, 24 ore su 24 ore, dal servizio assistenza della Ditta aggiudicataria.
La Ditta aggiudicataria dovrà provvedere alla gestione, messa a disposizione, installazione, oltre
che dei dispositivi per il rilievo dei livelli e della pressione sugli evaporatori freddi come sopra
descritto, di un sistema di controllo telematico costituito da una centralina elettronica, in grado di
ricevere tutti i segnali provenienti dai trasmettitori montati sia sugli evaporatori freddi che sui
quadri degli impianti per le riserve e trasmetterli contemporaneamente:
a) per via elettrica, presso locale dell’Azienda, ad un display che la Ditta metterà a
disposizione
b) per via telefonica, direttamente al centro computerizzato di raccolta e smistamento segnali,
opportunamente attrezzato ed in esercizio presso la Ditta aggiudicataria, onde consentire
l’attivarsi in tempi reali dell’organismo interessato e cioè il servizio che si occupa della
distribuzione dei gas, se trattasi di rifornimento; il servizio di pronto intervento se trattasi di
anomalia di funzionamento.
Il sistema di alimentazione elettrico della centralina deve essere compatibile con quello in
funzione presso l’Azienda e comunque la centralina deve essere dotata di propri accumulatori
che le consentano un funzionamento autonomo effettivo di almeno 8 ore.
La stessa centralina deve essere dotata di un sistema autodiagnosticante tale da consentirle di
segnalare comunque i propri eventuali mal funzionamenti e/o la mancanza di alimentazione
elettrica mentre il sistema di reset deve essere accessibile esclusivamente agli operatori
interessati dell’Azienda e della Ditta aggiudicataria.
La Ditta aggiudicataria dovrà indicare dettagliatamente, a corredo dell’offerta, quanto necessario
per il corretto funzionamento del sistema.
4.2 Trasporto e consegna recipienti mobili
Consiste nel garantire nell’ambito della gestione dei depositi presenti presso l’Azienda:
a) la fornitura dei gas come già precisato all’art. 3;
9
b) il trasporto, la consegna e la distribuzione dei recipienti mobili contenenti gas compressi nei
vari reparti dei Presidi Ospedalieri dell’Azienda USL Roma H;
c) la sostituzione dei vuoti con pieni;
d) il trasporto, la consegna e il travaso dei gas allo stato liquido franco evaporatori e/o franco
depositi nel caso di serbatoi mobili;
e) la fornitura di tutto quanto necessario al loro impiego (attacchi, manometri, flussometri,
regolatori di flusso ….).
I gas devono essere consegnati presso i depositi dell’Azienda.
Ogni consegna deve essere concordata con il suddetto servizio, con esclusione di consegne in
blocco.
I gas di volta in volta ordinati devono essere consegnati:
- entro 2 giorni dalla data di ricevimento ordine (24 ore in caso di urgenza) per ossigeno
liquido, azoto liquido ed altri gas;
- entro 30 giorni dalla data di ricevimento ordine per le miscele.
Qualora ciò non sia possibile la Ditta aggiudicataria deve provvedere alla consegna di un
anticipo dei gas ordinati nella quantità necessaria a garantire la regolarità del servizio.
Per lo svolgimento di tale servizio la Ditta Aggiudicataria dovrà mettere a disposizione personale
interno in modo continuativo per 8 ore al giorno per tutto l’arco della settimana esclusi i festivi.
La Ditta candidata dovrà precisare in sede di gara le modalità di erogazione del servizio per
garantire quanto richiesto dal presente Capitolato Speciale d’Appalto.
ART. 5 - SERVIZI DI MANUTENZIONE
5.1 Beni oggetto del servizio di manutenzione
La Ditta, a seguito di un accurato sopralluogo, dovrà assumere e farsi carico del servizio di
manutenzione dei serbatoi di stoccaggio, delle centrali erogazione in bombole e pacchi-bombole,
degli impianti di distribuzione dei gas, di aspirazione endocavitaria ed evacuazione gas
anestetici, nonché di tutti gli accessori (riduttori per bombola, flussometri, umidificatori,
regolatori del vuoto etc.) da montarsi sui punti di utilizzo e sulle bombole per garantire la
misurazione e l’erogazione corretta del prodotto.
In particolare i Beni oggetto del servizio di manutenzione sono descritti nell’Allegato 2.
5.2 Tipologia di intervento e Procedure
Di seguito viene dato un elenco esemplificativo della tipologia degli interventi richiesti:
- manutenzione ed i controlli periodici di funzionalità degli evaporatori e dei sistemi di
misura e segnalazione;
- prove periodiche di collaudo degli evaporatori, delle bombole (comprese quelle di
proprietà dell’Azienda) e/o altri sistemi di stoccaggio;
- controllo del funzionamento delle stesse in condizioni limite;
- manutenzione ed i controlli periodici di funzionalità delle centrali di aspirazione
endocavitaria ed evacuazione gas anestetici;
10
- manutenzione ed i controlli periodici di funzionalità delle centrali di produzione
dell’aria compressa;
- manutenzioni e verifiche di controllo dei riduttori di pressione;
- manutenzioni e verifiche di controllo delle prese di erogazione;
- controllo del funzionamento dei sistemi di rilievo, segnalazione ed allarme in condizioni
di emergenza simulata.
Gli interventi di manutenzione dovranno suddividersi in:
a) Interventi di manutenzione preventiva programmata, le cui prestazioni e relativi pezzi di
ricambio saranno incluse nell’offerta.
La manutenzione preventiva dovrà essere effettuata indipendentemente dal verificarsi di
guasti in quanto finalizzata a ridurre la possibilità di guasto o il deterioramento delle
condizioni di funzionalità e/o della sicurezza del Bene.
Le operazioni di manutenzione preventiva verranno eseguite durante il normale orario di
lavoro con la periodicità e la metodologia indicate dalla Ditta candidata, mediante visite
periodiche durante le quali si eseguirà la messa a punto per il regolare funzionamento di tutti
i Beni suscettibili di controllo e revisione.
b) Interventi di manutenzione a guasto o su rottura.
La manutenzione a guasto o su rottura dovrà essere effettuata in seguito alla rilevazione di
un guasto e volta a riportare un Bene nello stato in cui esso possa eseguire una funzione
richiesta.
Le operazioni di manutenzione a guasto o su rottura verranno eseguite su chiamata
dell’Azienda o in seguito al rilevamento di un cattivo funzionamento o guasto del Bene, da
parte del personale della Ditta aggiudicataria intervenuto in sede di manutenzione
preventiva.
L’eventuale sostituzione di pezzi di ricambio non rientranti tra quelli occorrenti per le
manutenzioni ordinarie, dovrà essere effettuata solo previa autorizzazione dell’ente appaltante, a
meno di ragioni di tempestività oggettivamente dimostrabili.
Resta inteso che per gli interventi straordinari sarà utilizzato il listino “prezzi in opera” dei pezzi
di ricambio esposto nel presente capitolato a cui verrà applicato lo sconto dichiarato dalla Ditta
Aggiudicataria.
Per eventuali pezzi di ricambio non rientranti nel listino di cui al comma precedente, la Ditta
Aggiudicataria procederà alla determinazione dei nuovi “prezzi in opera”.
L’Azienda Sanitaria si riserva il diritto di revisione di tali nuovi prezzi.
Per interventi straordinari che prevedano la sola manodopera verranno applicati i tariffari
ASSISTAL dell’anno in corso, a cui verrà applicato lo stesso sconto dichiarato dalla Ditta
candidata in sede di presentazione d’offerta sul listino dei prezzi in opera.
La riparazione del Bene avverrà di regola in loco. Nel caso in cui - a giudizio della Ditta
aggiudicataria - sia necessario eseguire la riparazione in altra sede, la Ditta aggiudicataria
provvederà a proprio carico, al trasporto del Bene presso il luogo di riparazione.
Ciascuna Ditta dovrà presentare il dettaglio delle operazioni di manutenzione, da elaborare
anche su software informatico, che intende compiere relativamente ad ognuno dei settori sopra
indicati nonché reparto per reparto e le procedure per la gestione degli interventi in caso di
emergenza, fermo restando che la manutenzione dovrà essere effettuata da personale qualificato.
11
5.3 Rapporti di intervento tecnico
A conclusione degli interventi, gli operatori dovranno consegnare al Delegato dell’Azienda, di
cui all’art. 2.7 del presente Capitolato Speciale d’Appalto, il rapporto di intervento tecnico
attestante:
a) Il numero d’ordine (dove applicabile) e la data d’intervento
b) i reparto o la locazione dove si è svolto l’intervento
c) il nominativo degli operatori
d) il periodo orario in cui è stato effettuato l’intervento
e) le operazioni eseguite
f) la denominazione merceologica comune del Bene assistito
g) l’elenco dei componenti impiegati e delle parti sostituite (le parti sostituite saranno
consegnati all’Azienda)
h) l’esito dell’intervento
Il verbale non avrà nessun valore se non controfirmato dal Delegato dell’Azienda il quale avrà
facoltà, a titolo di garanzia e senza ulteriore corrispettivo, di richiamare entro 30 gg. successivi
ad ogni intervento programmato effettuato, gli operatori della Ditta aggiudicataria per ulteriori
interventi che si rendessero necessari sui componenti ed apparecchiature cui è già stata effettuata
la riparazione.
5.4 Parti di ricambio
Gli operatori della Ditta aggiudicataria, in presenza di irregolari condizioni di funzionamento
delle apparecchiature di cui sopra, dovranno provvedere al ripristino della regolarità procedendo,
se per ragioni di tempestività senza previa autorizzazione da parte dei responsabili tecnici
dell’Azienda, alla sostituzione dei componenti usurati e/o ritenuti in condizioni di non piena
affidabilità funzionale e di sicurezza, anche in funzione della vita media di ciascuno di cui la
Ditta deve darne indicazione, con componenti perfettamente compatibili con la destinazione
d’uso delle apparecchiature (si fa particolare raccomandazione relativamente al materiali delle
guarnizioni compatibile con i gas).
Le parti di ricambio dovranno essere conformi alle vigenti normative (D.Lgs 46/97, norme UNI,
EN, ISO); in particolare la Ditta dovrà presentare apposita dichiarazione di conformità, alle
specifiche richieste e certificazioni.
L'eventuale utilizzo di altri componenti dovrà essere preventivamente autorizzato dal Servizio
Tecnico.
Ad ulteriore chiarimento si specifica che la manodopera e tutte le parti di ricambio che si
rendessero necessarie durante le manutenzioni preventive e/o ordinarie di impianti ed
apparecchiature incluse nell’elenco di cui all’Allegato 2, sono a totale carico della ditta
aggiudicataria ed incluse nel canone mensile che verrà corrisposto per questo servizio.
La Ditta candidata, dovrà presentare chiara documentazione da cui si evincono i protocolli di
manutenzione preventiva e la relativa periodicità di ciascun intervento per ogni tipologia di
apparecchiatura ed impianto, come indicato dal Produttore di ogni componente come richiesto
dal D. Lgs 46/97 sui Dispositivi Medici.
In alternativa, qualora non siano disponibili detti protocolli dei Produttori, la Ditta
Aggiudicataria dovrà presentare modulistica sostitutiva che intende utilizzare e che sarà oggetto
di valutazione da parte dei delegati tecnici dell’Azienda.
12
Qualora l’azienda ritenga sottoporre a manutenzione preventiva alcune tipologie di
apparecchiature e/o impianti per le quali la Ditta Aggiudicataria non abbia ritenuto necessario
proporre alcuna attività in questo senso, dovrà essere presentata entro 15 gg dalla richiesta una
proposta di piano di manutenzione e relativa procedura di attuazione.
5.5 Tempi di intervento e Reperibilità
La Ditta aggiudicataria dovrà assicurare i seguenti tempi di intervento:
- manutenzione preventiva: visita secondo il programma indicato dalla Ditta candidata -
previo avviso scritto per ciascuna visita almeno 7 giorni prima;
- manutenzione a guasto o su rottura: intervento entro massimo 4 ore dalla richiesta pervenuta
a mezzo fax, sistema telematico o cellulare (indicati dalla Ditta in fase di offerta) o dalla
rilevazione diretta da parte del personale della Ditta aggiudicataria o da essa delegato.
Inoltre, la Ditta aggiudicataria dovrà assicurare un servizio di reperibilità, sia nel normale orario
di lavoro che al di fuori di tale orario, ventiquattro ore su ventiquattro, anche nei giorni festivi,
atto a fronteggiare:
- la gestione delle condizioni di emergenza, rilevate e segnalate automaticamente dai sistemi
di controllo ed allarme. La Ditta aggiudicataria dovrà assicurare la presenza tempestiva di
mezzi tecnici e personale specializzato per il ristabilimento delle condizioni ottimali di
funzionamento entro e non oltre il periodo di tempo coperto dalle relative riserve gassose
- gli eventuali interventi di emergenza relativi a situazioni di rischio per l’utenza e/o per gli
operatori. La Ditta aggiudicataria garantirà la presenza del proprio personale entro 2 ore dal
ricevimento della segnalazione dell’Azienda pervenuta a mezzo fax, sistema telematico o
cellulare (indicati dalla Ditta in fase di offerta).
Dell’avvenuto intervento di emergenza dovrà essere data comunicazione dal Delegato
dell’Azienda al Responsabile della Ditta aggiudicataria, di cui all’art. 2.8 del presente Capitolato
Speciale d’Appalto.
L’ingegnerizzazione di quanto sopra richiesto, facente parte dell’offerta, dovrà essere
documentata e fornita al Servizio Tecnico dell’Azienda periodicamente, anche su supporto
informatico, compatibile con i sistemi in uso presso il Servizio stesso (eventuale collegamento in
linea).
5.6 Servizio di manutenzione e controllo degli accessori per l’utilizzo dei gas medicinali
La Ditta Aggiudicataria dovrà provvedere alla messa a disposizione ed alla manutenzione
preventiva e/o ordinaria di tutti gli accessori necessari alla misurazione ed erogazione dei gas
medicinali (riduttori per bombola, flussometri, umidificatori, regolatori del vuoto etc..) e loro
attacchi alla rete di distribuzione.
La Ditta Aggiudicataria dovrà inoltre garantire la tracciabilità delle operazioni effettuate
mantenendo in esercizio le quantità presenti al momento dell’aggiudicazione.
Tale manutenzione è da intendersi comprensiva di tutte le parti di ricambio che sono a carico
della Ditta Aggiudicataria.
13
ART. 6 - SERVIZI PARTICOLARI
6.1 Analisi dei rischi e gestione del piano di sicurezza
La Ditta candidata dovrà presentare, sulla base di una analisi dei rischi specifica relativa ai gas
medicinali, tecnici ed ai servizi connessi, un piano di interventi programmati per tutti i reparti e
servizi dell’Azienda USL ROMA H nei quali vengano utilizzati gas per uso medicinale, tecnico
e di laboratorio, con specifico riferimento alle condizioni di impiego di detti gas nell’ambiente
interessato.
A maggior chiarimento la Ditta candidata dovrà presentare, congiuntamente all’offerta:
a) mappa dei rischi
b) piano degli interventi programmati per la sicurezza
c) elaborazione dei rischi residui
d) assunzione con indicazione nominativa dell’Incaricato della Ditta aggiudicataria, di cui
all’art. 2.10 del presente Capitolato Speciale d’Appalto
6.2 Corsi di formazione
La Ditta aggiudicataria, nel corso della durata dell’intero appalto, dovrà inoltre farsi carico di
tenere un corso di formazione all’anno al personale coinvolto direttamente nell’utilizzo dei gas
medicinali e tecnici di laboratorio, in particolare al personale Tecnico, Paramedico e di
Laboratorio dell’Azienda Sanitaria.
Tali corsi dovranno essere organizzati secondo le procedure aziendali, orientati alla acquisizione
di informazioni e di operatività necessarie per gestire in maggiore sicurezza il gas erogato sia con
mezzi mobili che attraverso l’impianto fisso.
I corsi si terranno presso strutture messe a disposizione dall’Azienda.
La Ditta candidata in sede d’offerta dovrà presentare:
- il programma dei corsi identificando i numero e la tipologia del personale ospedaliero
partecipante.
- il curriculum dei relatori che terranno i corsi di formazione
Ogni corso dovrà essere articolato a partire dalle nozioni generali fino alle operazioni pratiche e,
inoltre, dovrà contenere tutti i riferimenti normativi attualmente in vigore in Italia e le proiezioni
normative dei prossimi anni in ambito Europeo.
6.3 Aggiornamento informatico del rilievo degli impianti gas medicinali
La Ditta aggiudicataria dovrà effettuare, sulla base dei layout architettonici forniti dall’Azienda ,
i rilievi tecnici necessari per riportare su apposito dossier cartaceo e su supporto informatico
(standard AUTOCAD) le seguenti indicazioni :
a) l’indicazione, sulle planimetrie, dei reparti e dei locali in cui sono installate le prese dei gas,
le valvole di sezionamento e i riduttori di II° stadio;
b) le schede, sulle quali sono indicate le prove di portata dei singoli reparti, considerati i
consumi specifici e la contemporaneità prevista;
c) le schede sulle quali sono indicate le prove di portata delle centrali, considerati i consumi
globali dei reparti;
14
d) disegni assonometrici dell’impianto dei gas medicinali, con indicati tutti i riduttori e tutte le
prese da loro alimentate;
e) disegni e schemi di tutte le centrali di compressione, di aspirazione, di miscela sterilizzante e
quant’altro facente parte del presente Appalto;
f) immissione in AUTOCAD di tutte le planimetrie degli impianti gas e loro trasferimento su
supporto informatico.
La ditta candidata, dovrà presentare dettagliata relazione tecnica per lo svolgimento di tale
attività, le quali saranno precedute dalla presentazione di un piano di lavoro, che specificherà le
fasi e le metodologie di intervento con la presentazione di un Demo Software.
L’Azienda fornirà le planimetrie edilizie dei vari stabili su supporto informatico.
6.4 Analisi ambientale delle Sale Operatorie
La Ditta aggiudicataria dovrà predisporre, anche agli effetti della sicurezza dei lavoratori, un
piano-programma per la rilevazione ed il monitoraggio dei gas nelle sale operatorie e locali
adiacenti dove vengono utilizzati il protossido d’azoto od altri gas anestetici, precisandone la
modalità e la frequenza. La Ditta aggiudicataria dovrà provvedere all’esecuzione dei controlli
descritti dalla legislazione nazionale e regionale e dovrà provvedere alla trasmissione della
documentazione attestante l’esito delle misure effettuate ed eventuali indicazioni circa gli
interventi correttivi da svolgere a carico degli impianti erogatori e/o delle apparecchiature
presenti nei locali oggetto delle verifiche di seguito elencati:
PRESIDIO OSPEDALIERO N° SALE
OPERATORIE
ALBANO 3
ARICCIA 2
FRASCATI 5
GENZANO 2
MARINO 5
VELLETRI 4
ANZIO 2
Il rilievo dei livelli di contaminazione ambientale dei gas anestetici nelle sale operatorie e negli
ambienti con esse comunicanti dovrà essere effettuato dalla ditta aggiudicataria almeno
semestralmente e secondo necessità.
15
ART. 7 – LAVORI
7.1 Lavori Centrali
La Ditta aggiudicataria dovrà mettere a disposizione:
Ospedale S. Giuseppe di Albano:
a) n. 1 Serbatoio-erogatore, capacità non inferiore a lt. 5.000 corredato di dispositivi di
gasificazione, da adibirsi allo stoccaggio, gasificazione ed erogazione dell’Ossigeno liquido
F.U.;
b) Una CE (secondo la Direttiva Macchine), a tre fonti così costituita:
- La fonte primaria e secondaria è ottenuta tramite un impianto di produzione di aria
medicale F.U. ottenuta per compressione e successiva depurazione di aria ambiente, atte
a garantire la massima richiesta ed una continuità autonomamente come descritto
precedentemente, e sono in grado di intervenire automaticamente alla fonte in avaria.
- Le due linee di produzione di gas medicale, che garantiscono la continuità della fornitura,
comprendono elettro-compressori rotativi a vite raffreddati ad aria con cofanatura
insonorizzante tale da ridurre i rumori ai valori prefissati per aree ospedaliere.
- Il funzionamento è in automatico delle macchine, con presenza di attuatori atti al
risparmio energetico in caso di consumi ridotti.
- impianti di essiccazione d’aria a ciclo frigorifero con refrigerante ecologico.
- sistemi di filtrazione dell’aria per rimuovere tutte le impurità, gli odori, gli aromi, cariche
batteriche e i gas nocivi in conformità alla monografia della farmacopea ufficiale in
vigore.
- sistema di stoccaggio con serbatoi di accumulo e serbatoio di omogeneizzazione non
inferiore a 1000 lt con relative certificazioni e collaudi ISPESL.
- sistemi di analisi, controllo ed attuativi in continuo del punto di rugiada, della pressione
in linea ed altri parametri funzionali per la produzione dell’aria.
- Quadro elettrico di comando e controllo della sala compressori, sanitizzazione e
distribuzione aria (inversione automatica dei gruppi in fase di avaria, picchi di richiesta
aria, cicli di ottimizzazione di usura, visualizzazione dei parametri essenziali,
trasmissione dati a distanza, avvisatori acustici luminosi ecc…).
- Stabilizzatori di pressione, separatore acqua/olio, raccolta e smaltimento impurità.
- Impianto di estrazione aria calda dall’ambiente compressori.
- Controllo automatico delle pressioni per l’avvio della fonte d’emergenza.
- La fonte di emergenza ha un impianto costituito da rampe di bombole e deve garantire la
massima richiesta ed una continuità come descritto precedentemente, ed è in grado
autonomamente di intervenire automaticamente in cascata alle precedenti fonti in avaria.
- Segnalazioni, sia in loco e sia a distanza, delle variabili tipo pressione, quantità gas, stato
di funzionamento dell’impianto.
In ogni caso, il sistema dovrà garantire la qualità dell’aria prima dell’immissione in rete nei
limiti sottoindicati e comunque nel rispetto dei requisiti previsti dalla Farmacopea Ufficiale
Italiana, ultima edizione:
- CO2 : 500 ppm
- SO2: 1 ppm
- Olio ed idrocarburi volatili: 0,1 mg/mc
16
- NO + NO2: 2 ppm
- CO : 5 ppm
- H2O: 67 ppm (-40 °C)
Ospedale S. Sebastiano di Frascati:
c) n. 1 Serbatoio-erogatore, capacità non inferiore a lt. 1.300 corredato di dispositivi di
gasificazione, da adibirsi allo stoccaggio, gasificazione ed erogazione dell’Ossigeno liquido
F.U.;
Ospedale E. De Santis di Genzano
d) n. 1 Serbatoio-erogatore, capacità non inferiore a lt. 1.300 corredato di dispositivi di
gasificazione, da adibirsi allo stoccaggio, gasificazione ed erogazione dell’Ossigeno liquido
F.U.;
Ospedale S. Giuseppe di Marino
e) n. 1 Serbatoio-erogatore, capacità non inferiore a lt. 3.000 corredato di dispositivi di
gasificazione, da adibirsi allo stoccaggio, gasificazione ed erogazione dell’Ossigeno liquido
F.U.;
f) Una centrale di produzione on site di aria medicinale marcata CE (secondo la Direttiva
Macchine), a tre fonti così costituita:
- La fonte primaria e secondaria è ottenuta tramite un impianto di produzione di aria
medicale F.U. ottenuta per compressione e successiva depurazione di aria ambiente, atte
a garantire la massima richiesta ed una continuità autonomamente come descritto
precedentemente, e sono in grado di intervenire automaticamente alla fonte in avaria.
- Le due linee di produzione di gas medicale, che garantiscono la continuità della
fornitura, comprendono elettro-compressori rotativi a vite raffreddati ad aria con
cofanatura insonorizzante tale da ridurre i rumori ai valori prefissati per aree
ospedaliere.
- Il funzionamento è in automatico delle macchine, con presenza di attuatori atti al
risparmio energetico in caso di consumi ridotti.
- Impianti di essiccazione d’aria a ciclo frigorifero con refrigerante ecologico.
- Sistemi di filtrazione dell’aria per rimuovere tutte le impurità, gli odori, gli aromi,
cariche batteriche e i gas nocivi in conformità alla monografia della farmacopea
ufficiale in vigore.
- Sistema di stoccaggio con serbatoi di accumulo e serbatoio di omogeneizzazione non
inferiore a 1000 lt con relative certificazioni e collaudi ISPESL.
- Sistemi di analisi, controllo ed attuativi in continuo del punto di rugiada, della pressione
in linea ed altri parametri funzionali per la produzione dell’aria.
- Quadro elettrico di comando e controllo della sala compressori, sanitizzazione e
distribuzione aria (inversione automatica dei gruppi in fase di avaria, picchi di richiesta
aria, cicli di ottimizzazione di usura, visualizzazione dei parametri essenziali,
trasmissione dati a distanza, avvisatori acustici luminosi ecc…).
- Stabilizzatori di pressione, separatore acqua/olio, raccolta e smaltimento impurità.
- Impianto di estrazione aria calda dall’ambiente compressori.
17
- Controllo automatico delle pressioni per l’avvio della fonte d’emergenza.
- La fonte di emergenza ha un impianto costituito da rampe di bombole e deve garantire
la massima richiesta ed una continuità come descritto precedentemente, ed è in grado
autonomamente di intervenire automaticamente in cascata alle precedenti fonti in avaria.
- Segnalazioni, sia in loco e sia a distanza, delle variabili tipo pressione, quantità gas,
stato di funzionamento dell’impianto.
In ogni caso, il sistema dovrà garantire la qualità dell’aria prima dell’immissione in rete nei
limiti sottoindicati e comunque nel rispetto dei requisiti previsti dalla Farmacopea Ufficiale
Italiana, ultima edizione:
- CO2 : 500 ppm
- SO2: 1 ppm
- Olio ed idrocarburi volatili: 0,1 mg/mc
- NO + NO2: 2 ppm
- CO : 5 ppm
- H2O: 67 ppm (-40 °C)
Ospedale Civile di Velletri
g) n. 1 Serbatoio-erogatore, capacità non inferiore a lt. 5.000 corredato di dispositivi di
gasificazione, da adibirsi allo stoccaggio, gasificazione ed erogazione dell’Ossigeno liquido
F.U.;
h) Una centrale di produzione on site di aria medicinale marcata CE (secondo la Direttiva
Macchine), a tre fonti così costituita:
- La fonte primaria e secondaria è ottenuta tramite un impianto di produzione di aria
medicale F.U. ottenuta per compressione e successiva depurazione di aria ambiente, atte
a garantire la massima richiesta ed una continuità autonomamente come descritto
precedentemente, e sono in grado di intervenire automaticamente alla fonte in avaria.
- Le due linee di produzione di gas medicale, che garantiscono la continuità della fornitura,
comprendono elettro-compressori rotativi a vite raffreddati ad aria con cofanatura
insonorizzante tale da ridurre i rumori ai valori prefissati per aree ospedaliere.
- Il funzionamento è in automatico delle macchine, con presenza di attuatori atti al
risparmio energetico in caso di consumi ridotti.
- Impianti di essiccazione d’aria a ciclo frigorifero con refrigerante ecologico.
- Sistemi di filtrazione dell’aria per rimuovere tutte le impurità, gli odori, gli aromi, cariche
batteriche e i gas nocivi in conformità alla monografia della farmacopea ufficiale in
vigore.
- Sistema di stoccaggio con serbatoi di accumulo e serbatoio di omogeneizzazione non
inferiore a 1000 lt con relative certificazioni e collaudi ISPESL.
- Sistemi di analisi, controllo ed attuativi in continuo del punto di rugiada, della pressione
in linea ed altri parametri funzionali per la produzione dell’aria.
- Quadro elettrico di comando e controllo della sala compressori, sanitizzazione e
distribuzione aria (inversione automatica dei gruppi in fase di avaria, picchi di richiesta
aria, cicli di ottimizzazione di usura, visualizzazione dei parametri essenziali,
trasmissione dati a distanza, avvisatori acustici luminosi ecc…).
- Stabilizzatori di pressione, separatore acqua/olio, raccolta e smaltimento impurità.
- Impianto di estrazione aria calda dall’ambiente compressori.
18
- Controllo automatico delle pressioni per l’avvio della fonte d’emergenza.
- La fonte di emergenza ha un impianto costituito da rampe di bombole e deve garantire la
massima richiesta ed una continuità come descritto precedentemente, ed è in grado
autonomamente di intervenire automaticamente in cascata alle precedenti fonti in avaria.
- Segnalazioni, sia in loco e sia a distanza, delle variabili tipo pressione, quantità gas, stato
di funzionamento dell’impianto.
In ogni caso, il sistema dovrà garantire la qualità dell’aria prima dell’immissione in rete nei
limiti sottoindicati e comunque nel rispetto dei requisiti previsti dalla Farmacopea Ufficiale
Italiana, ultima edizione:
- CO2 : 500 ppm
- SO2: 1 ppm
- Olio ed idrocarburi volatili: 0,1 mg/mc
- NO + NO2: 2 ppm
- CO : 5 ppm
- H2O: 67 ppm (-40 °C)
Ospedale Pia Cartoni di Rocca Priora
i) n. 1 Serbatoio-erogatore, capacità non inferiore a lt. 6.000 corredato di dispositivi di
gasificazione, da adibirsi allo stoccaggio, gasificazione ed erogazione dell’Ossigeno liquido
F.U.;
Ospedale di Anzio
j) n. 1 Serbatoio-erogatore, capacità non inferiore a lt. 5.000 corredato di dispositivi di
gasificazione, da adibirsi allo stoccaggio, gasificazione ed erogazione dell’Ossigeno liquido
F.U.;
k) Una centrale di produzione on site di aria medicinale marcata CE (secondo la Direttiva
Macchine), a tre fonti così costituita:
- La fonte primaria e secondaria è ottenuta tramite un impianto di produzione di aria
medicale F.U. ottenuta per compressione e successiva depurazione di aria ambiente, atte
a garantire la massima richiesta ed una continuità autonomamente come descritto
precedentemente, e sono in grado di intervenire automaticamente alla fonte in avaria.
- Le due linee di produzione di gas medicale, che garantiscono la continuità della fornitura,
comprendono elettro-compressori rotativi a vite raffreddati ad aria con cofanatura
insonorizzante tale da ridurre i rumori ai valori prefissati per aree ospedaliere.
- Il funzionamento è in automatico delle macchine, con presenza di attuatori atti al
risparmio energetico in caso di consumi ridotti.
- impianti di essiccazione d’aria a ciclo frigorifero con refrigerante ecologico.
- sistemi di filtrazione dell’aria per rimuovere tutte le impurità, gli odori, gli aromi, cariche
batteriche e i gas nocivi in conformità alla monografia della farmacopea ufficiale in
vigore.
- sistema di stoccaggio con serbatoi di accumulo e serbatoio di omogeneizzazione non
inferiore a 1000 lt con relative certificazioni e collaudi ISPESL.
19
- sistemi di analisi, controllo ed attuativi in continuo del punto di rugiada, della pressione in
linea ed altri parametri funzionali per la produzione dell’aria.
- Quadro elettrico di comando e controllo della sala compressori, sanitizzazione e
distribuzione aria (inversione automatica dei gruppi in fase di avaria, picchi di richiesta
aria, cicli di ottimizzazione di usura, visualizzazione dei parametri essenziali,
trasmissione dati a distanza, avvisatori acustici luminosi ecc…).
- Stabilizzatori di pressione, separatore acqua/olio, raccolta e smaltimento impurità.
- Impianto di estrazione aria calda dall’ambiente compressori.
- Controllo automatico delle pressioni per l’avvio della fonte d’emergenza.
- La fonte di emergenza ha un impianto costituito da rampe di bombole e deve garantire la
massima richiesta ed una continuità come descritto precedentemente, ed è in grado
autonomamente di intervenire automaticamente in cascata alle precedenti fonti in avaria.
- Segnalazioni, sia in loco e sia a distanza, delle variabili tipo pressione, quantità gas, stato
di funzionamento dell’impianto.
In ogni caso, il sistema dovrà garantire la qualità dell’aria prima dell’immissione in rete nei
limiti sottoindicati e comunque nel rispetto dei requisiti previsti dalla Farmacopea Ufficiale
Italiana, ultima edizione:
- CO2 : 500 ppm
- SO2: 1 ppm
- Olio ed idrocarburi volatili: 0,1 mg/mc
- NO + NO2: 2 ppm
- CO : 5 ppm
- H2O: 67 ppm (-40 °C)
7.1.1. Oneri associati alla installazione degli impianti erogatori di ossigeno liquido
Per le centrali gas medicinali, la Ditta aggiudicataria dovrà provvedere, a totale sua cura e spese,
all’installazione degli impianti erogatori di ossigeno liquido, ed alla realizzazione di tutte le
opere necessarie per consegnare “Chiavi in mano” tali centrali
Si precisa che la Ditta aggiudicataria dovrà effettuare gli eventuali lavori relativi:
a) all’esecuzione di ogni opera eventualmente pretesa dai Vigili del Fuoco
b) all’allacciamento dei tubi di alimentazione della rete di distribuzione
c) alla posa e collegamento dei tubi di alimentazione e scarico acqua e/o vapore per il
vaporizzatore (ove necessario).
Restano a totale carico della Ditta aggiudicataria le spese relative:
a) alla progettazione esecutiva cantierabile, sottoscritta da tecnico abilitato, ed al conferimento
all’Azienda di tutte le informazioni necessarie per l’ottenimento delle autorizzazioni all’uso
preventive dell’Organo di Vigilanza competente per territorio, relativamente ai progetti di
nuove installazioni o modifiche di installazioni esistenti, e di tutti gli organi competenti
b) all’assistenza necessaria all’Azienda per l’ottenimento dell’eventuale nulla-osta dei VV.FF.
alla installazione degli evaporatori freddi;
c) al noleggio di idonea gru per il posizionamento degli evaporatori freddi.
La Ditta aggiudicataria, dovrà porre il massimo scrupolo per assicurare che la continuità della
distribuzione gas medicinali alle utenze non venga compromessa a causa del compimento delle
operazioni tecniche di sostituzione di erogatori e dei materiali/impianti esistenti.
20
7.1.2. Oneri associati alla installazione degli impianti di produzione on-site di aria
medicinale
Per le centrali di produzione on-site di aria medicinale, la Ditta aggiudicataria dovrà provvedere,
a totale sua cura e spese, alla fornitura e posa in opera delle stesse a titolo di cessione definitiva
all’Azienda USL ROMA H, ed alla realizzazione di tutte le opere necessarie per consegnare
“Chiavi in mano” tali centrali.
Si precisa che la Ditta aggiudicataria dovrà effettuare gli eventuali lavori relativi:
- all’esecuzione di ogni opera eventualmente pretesa dai Vigili del Fuoco
- all’esecuzione di piattaforme in cemento armato per il posizionamento delle centrali.
- all’allacciamento dei tubi di alimentazione della rete di distribuzione dell’aria medicinale.
- all’allacciamento elettrico alle cabine di media tensione per fornire la potenza elettrica alle
macchine delle centrali.
Restano a totale carico della Ditta aggiudicataria le spese relative:
- alla progettazione esecutiva cantierabile, sottoscritta da tecnico abilitato, ed al
conferimento all’Azienda di tutte le pratiche amministrative necessarie per l’ottenimento
delle autorizzazioni all’uso preventive dell’Organo di Vigilanza competente per territorio,
relativamente ai progetti di nuove installazioni o modifiche di installazioni esistenti, e di
tutti gli Enti competenti
- al noleggio di idonea gru per il posizionamento delle centrali.
La Ditta aggiudicataria, dovrà porre il massimo scrupolo per assicurare che la continuità della
distribuzione gas medicinali alle utenze non venga compromessa a causa del compimento delle
operazioni tecniche di sostituzione di erogatori e dei materiali/impianti esistenti.
7.2 Progetto di adeguamento normativo degli impianti
La Ditta candidata dovrà presentare, effettuati i dovuti sopralluoghi, sia sulla base di una analisi
di rischio connesso con l’uso e la gestione dei gas che sulla scorta delle attuali norme legislative
e tecniche (si veda “Norme specifiche di riferimento ”), un piano di interventi dettagliati e
programmati avente lo scopo di mettere in sicurezza gli impianti esistenti. In particolare la Ditta
dovrà presentare una relazione tecnica di progetto per la realizzazione delle opere di
adeguamento o di nuova installazione, per i presidi ospedalieri dell’Azienda USL ROMA H:
• delle centrali di stoccaggio ed erogazione dei gas medicinali, di produzione del vuoto per
aspirazione endocavitaria, e di evacuazione dei gas anestetici;
• dei quadri di riduzione dei gas medicinali nei comparti operatori;
• dei quadri di riduzione dei gas medicinali nei comparti di rianimazione;
• dei quadri di riduzione dei gas medicinali nei reparti di degenza;
• dei quadri valvole di intercettazione delle tubazioni (compartimentazione antincendio);
• delle prese di erogazione dei gas medicali;
• delle prese di evacuazione dei gas anestetici;
• degli allarmi clinici;
• di interi impianti o parti di essi (compresa la tubazione).
21
• di adeguamento, con indicazione dei relativi costi, ove necessario, di altri sistemi per la
produzione di Aria Compressa medicale, marcati CE secondo la Direttiva Macchine, già
presenti nei presidi e la cui eventuale fornitura non è stata indicata nell’art. 7.1.
Per quest’ultimo punto, si precisa che il sistema dovrà garantire la qualità dell’aria prima
dell’immissione in rete nei limiti sottoindicati e comunque nel rispetto dei requisiti previsti dalla
Farmacopea Ufficiale Italiana, ultima edizione:
- CO2 : 500 ppm
- SO2: 1 ppm
- Olio ed idrocarburi volatili: 0,1 mg/mc
- NO + NO2: 2 ppm
- CO : 5 ppm
- H2O: 67 ppm (-40 °C)
Di tale sistema la Ditta dovrà allegare progetto ed ampia documentazione tecnica.
A maggior chiarimento la Ditta candidata dovrà presentare il progetto-offerta per la realizzazione
di quanto sopra descritto nella formula “chiavi in mano”, comprensive quindi delle opere edili,
elettriche, meccaniche e dei sistemi di controllo, relazioni di calcolo, elenco prezzi unitari,
computo metrico estimativo analitico. La documentazione di progetto dovrà essere consegnata
all’Azienda Sanitaria sia su supporto cartaceo che magnetico (standard WORD ed EXCELL for
windows per le relazioni e AUTOCAD per gli elaborati grafici).
Il progetto sarà puramente indicativo e non costituirà obbligo di spesa per l’Azienda nei
confronti della Ditta aggiudicataria.
La relazione tecnica di progetto sarà comunque oggetto di valutazione della commissione
aggiudicante per l’attribuzione dei punteggi qualità.
Allo scopo di garantire la coerenza con i requisiti essenziali forniti dal D.L. N° 46 del
24/2/97, la progettazione, la realizzazione, e la manutenzione degli impianti gas medicali
dovranno essere effettuati secondo quanto previsto dalle norme EN 737.
Al termine di ciascun intervento la Ditta aggiudicataria dovrà rilasciare la documentazione finale
prevista dalla legislazione vigente (dichiarazione di conformità, collaudi di cui alle norme UNI
EN 737, ecc.).
ART. 8 – REFERENTE TECNICO DI GESTIONE
La Ditta Aggiudicataria dovrà garantire, per tutta la durata dell’appalto, la presenza continuativa
di un Referente tecnico di Gestione, al fine di assicurare la corretta esecuzione del servizio
oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto e di costituire la interfaccia diretta della Ditta
aggiudicataria nei confronti dell’Azienda.
In particolare il Referente Tecnico di Gestione della Ditta aggiudicataria avrà il compito di:
- svolgere e/o coordinare tutte le attività oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto
- sottoscrivere i rapporti scritti e/o i verbali in esito alle operazioni oggetto dal presente
Capitolato Speciale d’Appalto;
- ricevere tutte le indicazioni, risposte, decisioni, richieste o altre manifestazioni di volontà e/o
di giudizio poste in essere dal Delegato dell’Azienda, o dal suo sostituto.
22
Tale soggetto potrà essere un dipendente della Ditta aggiudicataria oppure un terzo con delega;
per le ipotesi di impedimento o di assenza dovrà essere indicato il nome di un sostituto.
La Ditta candidata, in sede di presentazione d’offerta, dovrà presentare il Curriculum della
persona identificata per questo servizio.
ART. 9 - SICUREZZA SUL LAVORO
Fatto salvo quanto previsto dal successivo art. 9.2, l’Azienda, ai sensi della vigente legislazione
in materia di sicurezza e prevenzione degli infortuni sul lavoro, comunicherà alla Ditta
aggiudicataria una informativa completa e dettagliata relativa ai rischi attinenti all’ambiente di
lavoro nell’ambito del quale opererà il personale tecnico della Ditta aggiudicataria o da essa
delegato.
L’Azienda si impegna a promuovere, attraverso l’Incaricato dell’Azienda, di cui all’art. 2.9 del
presente Capitolato Speciale d’Appalto, competente per la specifica funzione, la cooperazione e
il coordinamento ai fini della attuazione delle misure e degli interventi di protezione e
prevenzione dai rischi sul lavoro che incidono sull’attività lavorativa oggetto dell’Appalto e che
richiedono la tutela sia dei lavoratori che di tutti gli altri soggetti che operano o che comunque
sono presenti nel medesimo ambiente di lavoro.
La Ditta aggiudicataria si impegna, a sua volta, attraverso l’Incaricato della Ditta aggiudicataria,
di cui all’art. 2.10 del presente Capitolato Speciale d’Appalto, a partecipare - anche mediante
reciproca informazione – alla cooperazione ed al coordinamento promossi dall'Azienda ai fini di
sicurezza, di igiene del lavoro e di prevenzione degli infortuni.
L’Azienda si impegna, altresì – ove necessario - ad effettuare, a proprie spese, tutti lavori
necessari a garantire la sicurezza della zona di intervento del personale tecnico della Ditta
aggiudicataria o da essa delegato ai fini della esecuzione delle attività oggetto del presente
Appalto, qualora le strutture esistenti si rivelino inadeguate.
L’Azienda, in ogni caso, si impegna a cooperare ai fini di sicurezza attuando tutti i
comportamenti necessari affinché il servizio oggetto del presente Appalto si possa svolgere in
condizioni di piena sicurezza.
9.1 Obbligazioni del Committente
L’Azienda si impegna a garantire un accesso libero, agevole e sicuro alle zone di intervento del
personale della Ditta aggiudicataria e di coloro che da quest’ultima saranno delegati ad
intervenire sulla base del presente Capitolato Speciale d’Appalto.
L’Azienda si impegna, inoltre, a garantire l’accesso ai locali ed aree ove siano situati i Beni
oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto.
L’Azienda si impegna ad assicurare che siano rispettate le istruzioni della Ditta aggiudicataria in
relazione al servizio di manutenzione autonoma che l’Azienda medesima effettua direttamente.
23
Su richiesta della Ditta aggiudicataria, l’Azienda si impegna a fornire alla medesima una copia di
tutta la documentazione tecnica relativa ai Beni dell’Azienda (ivi compresi schemi, progetti,
descrizioni, istruzioni, avvertenze, dichiarazioni di conformità ecc.), che sia necessaria in
relazione all’oggetto dell’Appalto. Tale documentazione tecnica resterà di proprietà dell’Azienda
e sarà utilizzata dalla Ditta aggiudicataria esclusivamente ai fini del presente Appalto.
L’Azienda si impegna, inoltre, a fornire al personale tecnico della Ditta aggiudicataria o da essa
delegato il riscaldamento, l’illuminazione, l’energia elettrica, l’acqua, i servizi igienici e
quant’altro (es. prese di corrente, collegamenti di vario genere ecc.) si riveli necessario ad
effettuare le prestazioni oggetto del presente Appalto.
In attuazione di quanto previsto all’art. 9 del presente Appalto, l’Azienda si impegna ad attuare
tutti i comportamenti necessari affinché tutte le operazioni oggetto del presente Appalto si
possano svolgere nel rispetto delle norme in materia di prevenzione degli infortuni e, comunque,
in condizioni di piena sicurezza per la salute e per l'igiene del personale della Ditta
aggiudicataria o da essa delegato.
9.2 Cantieri temporanei o mobili - D.Lgs. 494/96 e successive modificazioni
Qualora l’esecuzione delle prestazioni oggetto del presente Appalto comporti l’allestimento di
cantieri temporanei o mobili, cui siano applicabili le disposizioni contenute nel D.Lgs. 494/96 e
successive modificazioni, la Ditta dovrà dichiarare di essere in possesso dei requisiti richiesti per
le imprese esecutrici di cui all’art. 3, comma 8, del D.Lgs. 494/96 e successive modificazioni.
Nell’ipotesi prevista dall’art. 9.2 la Ditta candidata si impegnerà, inoltre, ad adempiere tutti gli
obblighi previsti dagli artt. 8, 9, 12, 13, 14 del D.Lgs. 494/96 e successive modificazioni.
ART. 10 - ELENCO DOCUMENTI DA ALLEGARE
ALL’OFFERTA
a) Dichiarazione che indichi l’ubicazione e potenzialità delle centrali di produzione e/o depositi
di stoccaggio dell’Ossigeno liquido, dell’Azoto liquido, e degli altri gas oggetto di gara in
bombole o pacchi. Qualora la Ditta concorrente non avesse la produzione dei gas oggetto di
gara, la stessa dovrà allegare idonea dichiarazione del produttore, regolarmente firmata, da
cui si rilevi, in modo inequivocabile, la capacità di disporre dei quantitativi di gas oggetto
della gara per un periodo di tempo superiore di almeno un anno alla durata della fornitura
stessa.
b) Dichiarazione con firma autenticata rilasciata dal Responsabile tecnico della centrale di
produzione gas medicinali, che attesti che la stessa è regolarmente attiva e da quanto tempo.
c) Dichiarazione del numero di automezzi di trasporto specifici adibiti al trasporto dei gas
liquidi per uso medicale. Condizione minima per l’ammissione alla gara è la disponibilità
totale e continuativa di automezzi per ciascun tipo di gas liquido (Ossigeno F.U., Azoto
F.U.).
d) Listino prezzi accessori di utilizzo dei gas medicinali cui all’art. 5.6 regolarmente depositato
alla C.C.I.A.A.
e) Dichiarazione del numero di automezzi di trasporto specifici adibiti al trasporto dei gas per
uso medicale e tecnico in bombole. Condizione minima per l’ammissione alla gara è la
24
disponibilità totale e continuativa di automezzi per il trasporto delle bombole di ciascun tipo
di gas.
f) Dichiarazioni delle principali forniture effettuate negli ultimi tre anni ad Enti ospedalieri
aventi caratteristiche ed esigenze raffrontabili con quelle oggetto di gara. Elenco delle
referenze e delle rispettive dichiarazioni in originale o copia autenticata, rilasciate
direttamente dagli Enti interessati. Condizione di ammissibilità, è l’aver effettuato negli
ultimi cinque anni una fornitura di importo e di tipologia pari o superiore a quella del
presente appalto, regolarmente certificata dall’ente committente.
g) Documentazione tecnica riguardante le bombole di emergenza ossigeno così come
specificato nell’art. 3.3. Elenco delle referenze e delle rispettive dichiarazioni in originale o
copia autenticata, rilasciate direttamente dagli Enti interessati.
h) Dichiarazione del numero di centrali di stoccaggio ed erogazione di gas per uso medicale
complete di sistema di produzione di Aria Medicale presso altri Enti Ospedalieri (art. 7.1).
Elenco delle referenze e delle rispettive dichiarazioni in originale o copia autenticata,
rilasciate direttamente dagli Enti interessati.
i) Dettaglio delle modalità e dei sistemi che la Ditta intende adottare per la gestione ed il
trasporto dei recipienti mobili (art. 4.2).
j) Documentazione che illustri l’organizzazione di vendita, distributiva e tecnica. In particolare
la documentazione dovrà porre particolare attenzione al servizio di assistenza tecnica che
deve essere assicurata da tecnici specializzati di provata esperienza ed ubicati nella Regione
di appartenenza dell’Azienda (art. 5). Tale documentazione dovrà contenere i “curricula” del
personale addetto a tale servizio ed in particolare evidenza il curriculum di colui che viene
individuato come “Referente tecnico di Gestione “ (art. 8)
k) Piano dettagliato delle operazioni di manutenzione che si intendono compiere e le procedure
di gestione degli interventi in caso di emergenza e della reperibilità (art. 5). Elenco delle
referenze e delle rispettive dichiarazioni in originale o copia autenticata, rilasciate
direttamente dagli Enti interessati.
l) Piano degli interventi programmati e quello dei rischi residui per la sicurezza, relativamente
all’uso dei gas medicinali (art. 6.1).
m) Piano e la tipologia dei corsi di formazione al personale Tecnico, Paramedico e di
Laboratorio (art. 6.2). Elenco delle referenze e delle rispettive dichiarazioni in originale o
copia autenticata, rilasciate direttamente dagli Enti interessati. Tale documentazione dovrà
contenere i “Curricula” del personale addetto a tale servizio.
n) Dettaglio delle modalità e dei sistemi che la Ditta intende adottare per il rilievo informatico
degli impianti (art. 6.3). Elenco delle referenze e delle rispettive dichiarazioni in originale o
copia autenticata, rilasciate direttamente dagli Enti interessati.
o) Piano delle rilevazioni e del monitoraggio in ambiente dei gas agli effetti della sicurezza dei
lavoratori (art. 6.4). Elenco delle referenze e delle rispettive dichiarazioni in originale o
copia autenticata, rilasciate direttamente dagli Enti interessati.
p) Progetto per l’esecuzione dei lavori di installazione dei serbatoi di ossigeno liquido e delle
centrali di produzione on-site di aria medicinale nei presidi dell’Azienda USL ROMA H
(come previsto dall’art. 7.1).
q) Certificazione attestante la marcatura CE sulla centrale di produzione on-site di aria
medicinale
25
r) Elenco delle referenze e delle rispettive dichiarazioni in originale o copia autenticata,
attestanti la capacità progettuale e realizzativa e di centrali di produzione on-site di aria
medicinale di caratteristiche simili, rilasciate direttamente dagli Enti interessati.
s) Piano e progetto delle opere necessarie per l’adeguamento normativo degli impianti (art.
7.2).
t) Piano operativo dettagliato dei lavori necessari per assicurare la continuità del servizio
durante le seguenti fasi:
� fase di sostituzione delle apparecchiature già installate con quelle della Ditta
aggiudicataria
� eventuale gestione della emergenza
u) Certificazione attestante l’esistenza di un Sistema di Assicurazione della Qualità Aziendale
conforme alle seguenti Norme:
� UNI EN ISO 9001: 2000 per la produzione e il trasporto di gas medicinali,
� UNI EN 13485 per la fabbricazione di impianti gas medicinali (progettazione,
installazione, assistenza e manutenzione)
v) Indicazione nominativa di eventuali subappaltatori, sia per la fornitura, sia per il trasporto,
sia per la manutenzione che per l’esecuzione di lavori.
w) ATTESTAZIONE SOA cat. OS3 classifica III, in quanto si valuta che nel quinquennio
l’importo presunto dei lavori sugli impianti gas medicinali sia superiore ad euro
1.032.913,00.
x) Dichiarazione con la quale si attesta:
- di aver preso visione e conoscenza di tutte le condizioni indicate nel disciplinare e nel
Capitolato Speciale d’Appalto;
- di aver preso visione e conoscenza di tutte le circostanze di luogo e di fatto che possono
influire sull’elaborazione dell’offerta;
- di aver preso visione di tutti gli impianti esistenti e da realizzare (centrali, reti ecc.) di
distribuzione dei gas.
- di assumersi il rischio della gestione e conduzione degli impianti di distribuzione gas
medicinali, nello stato in cui si trovano, per tutta la durata dell’appalto.
Tale dichiarazione va completata dal modulo dell’Allegato 3, controfirmato dal
Responsabile dell’Ufficio Tecnico di questa Azienda o suo delegato, pena l’esclusione dalla
gara, che attesta l’avvenuto effettivo sopralluogo: vi saranno riportati il nome del tecnico
che ha effettuato il sopralluogo (il tecnico dovrà presentarsi munito di delega da parte del
legale rappresentante della Ditta che intende partecipare alla gara), il tempo impiegato nel
sopralluogo, le zone e gli edifici visitati.
z) Presentazione di un supporto software interattivo in cui si evincano le modalità di intervento
impiantistico e dei servizi annessi.
ART. 11 – IMPORTO APPALTO
L’importo complessivo dell’appalto (IVA esclusa) per 5 anni è di euro: 3.755.000,00.
L’Azienda Sanitaria si riserva di stanziare ulteriori euro 99.000,00 all’anno per realizzare gli
interventi di manutenzione straordinaria di cui all’art. 5.2 punto b) e di adeguamento normativo
degli impianti derivanti dalla relazione tecnica di progetto di cui all’art. 7.2.
26
Tali interventi saranno contabilizzati sulla base del listino di cui in Allegato 6, su cui la Ditta
candidata dovrà dichiarare lo sconto applicato.
ART. 12 – OFFERTA ECONOMICA
L’offerta dovrà essere stilata e sottoscritta secondo lo schema descritto nell’allegato n. 4.
ART. 13 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
La fornitura sarà aggiudicata in lotto unico con il metodo di cui all’art. 16 comma 1 lettera b del
D.Lgs. 358/92 e con l’osservanza dell’art. 53 comma 1 lettera a della direttiva 2004/18/CE del
31/03/2004.
Prezzo/Qualità
- Prezzo - p. 40 max
In sede di aggiudicazione, al prezzo annuo complessivo più basso, costituito dalla somma
dell’importo annuale offerto di appalto (IVA esclusa) e dell’importo annuale per le operazioni di
manutenzione straordinaria (IVA esclusa) depurato dello sconto dichiarato per il calcolo del
prezzo offerto da ciascuna Ditta candidata, verrà sommato l’importo annuale offerto di appalto
(IVA esclusa) e dell’importo annuale stanziato per le operazioni di manutenzione straordinaria
(IVA esclusa) depurato dello sconto dichiarato, come meglio specificato nell’art. 11 comma 2.
Ai fini del calcolo del prezzo offerto da ciascuna Ditta candidata, verranno sommati:
- l’importo annuale offerto di appalto (IVA esclusa)
- l’importo annuale per le operazioni di manutenzione straordinaria (IVA esclusa), derivante
dall’applicazione della percentuale di sconto offerta sull’importo annuo stanziato di €
99.000,00, come meglio specificato nell’art. 11 comma 2.
In sede di aggiudicazione al prezzo più basso, ottenuto come al precedente comma, sarà
attribuito il punteggio massimo previsto (40 punti) agli altri i punteggi inversamente
proporzionali applicando la seguente formula:
p = PM x Pm
Pr
p = punteggio da assegnare all’offerta in considerazione
pM = punteggio massimo (40 punti)
Pm = prezzo più basso offerto
Pr = prezzo offerto dal concorrente
27
- Qualità/soluzioni tecniche - p. 60 max
a) Qualità e sicurezza dei rifornimenti: p. 4 max
b) Servizi di Gestione: p. 8 max
c) Servizi di Manutenzione: p. 15 max
d) Servizi particolari: p. 7 max
e) Lavori p. 18 max
f) Capacità innovativa: p. 2 max
g) Caratteristiche aziendali (UNI EN ISO 9001, UNI EN ISO 9002, UNI EN
ISO 46001, UNI EN ISO 46002, attestazione SOA) p. 6 max
Pena esclusione, la ditta candidata dovrà raggiungere un punteggio pari almeno alla metà del
punteggio massimo relativo ad ogni singola voce.
L’aggiudicazione potrà essere effettuata anche in presenza di una sola offerta ritenuta congrua.
ART. 14 - DURATA E PROROGA DEL CONTRATTO
La prestazione contrattuale del servizio avrà decorrenza dal giorno successivo alla data di
comunicazione dell’avvenuta esecutività dell’atto deliberativo di aggiudicazione dell’Appalto,
per un periodo di anni 5 (cinque).
L’Azienda ha facoltà di prorogare il contratto per ulteriori 6 mesi, alle medesime condizioni
contrattuali, qualora nel termine ordinario di scadenza del contratto non sia stato possibile
concludere il procedimento di gara per la nuova aggiudicazione.
ART. 15 - REVISIONE PREZZI
Per tutto il periodo contrattuale si procederà a revisione prezzi secondo quanto previsto dalla
legislazione vigente.
ART. 16 – RESPONSABILITA’
L’accettazione dei gas, da parte dell’Azienda, non solleva la Ditta aggiudicataria dalla
responsabilità delle proprie obbligazioni in ordine ai difetti, alle imperfezioni ed ai vizi apparenti
od occulti del gas consegnato, non potuti rilevare all’atto della consegna.
Analogamente la Ditta aggiudicataria non sarà sollevata dalle responsabilità delle proprie
obbligazioni in ordine a difetti, vizi od imperfezioni apparenti od occulti legati alla
manutenzione, erogazione e gestione e lavori.
Ciascuna delle Parti deve aderire alla richiesta dell’altra di constatare e verbalizzare in
contraddittorio qualsiasi situazione o fatto impeditivo della regolare esecuzione del servizio
oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto e che si sia verificato durante l’esecuzione
28
del servizio. Tale richiesta dovrà essere avanzata quando la situazione o il fatto verificatosi sia
ancora constatabile. In caso di mancata richiesta o di richiesta intempestiva le conseguenze
graveranno sul responsabile della omissione. In ogni caso le contestazioni non potranno più
essere effettuate oltre 3 mesi dal termine del contratto.
Qualora, a seguito della contestazione da parte dell’Azienda effettuata secondo le modalità
previste dal punto precedente, dovesse risultare che il personale tecnico della Ditta aggiudicataria
o da questa delegato non effettua gli interventi di manutenzione in maniera conforme a quanto
previsto dal presente Appalto, la Ditta aggiudicataria si impegna ad eliminare a proprie spese le
difformità constatate, a condizione che esse siano effettivamente imputabili a colpa del personale
della Ditta aggiudicataria o da essa delegato.
La Ditta aggiudicataria non è responsabile in tutti i casi in cui il difetto sia dovuto ad un uso
scorretto o anormale del Bene.
Si intende per uso scorretto o anormale del Bene:
a) qualsiasi utilizzo non conforme alla destinazione d’uso del Bene e/o a quanto indicato nelle
istruzioni e nelle avvertenze fornite dal produttore/fabbricante;
b) qualsiasi manomissione dei Beni;
c) qualsiasi intervento sui Beni effettuato da personale non qualificato;
d) qualsiasi utilizzo di materiali di consumo o di parti di ricambio diversi da quelli
raccomandati dal produttore/fabbricante;
e) qualsiasi malfunzionamento causato dalla difettosità dell’impianto elettrico, da un impianto
equipotenziale insufficiente, da sbalzi di tensione della rete di alimentazione o dal
collegamento con apparecchiature diverse da quelle previste dal produttore/fabbricante.
Qualora per fatti imputabili all’Azienda il servizio di manutenzione fosse sospeso o interrotto, la
Ditta aggiudicataria si riserva il diritto di ispezionare i Beni prima di ripristinare la regolare
effettuazione del servizio. Se, a seguito di tale ispezione, dovesse emergere la necessità di
effettuare degli interventi di manutenzione diversi da quelli previsti all’art. 5 del presente
Capitolato Speciale d’Appalto, la Ditta aggiudicataria si impegna ad informare l’Azienda per
iscritto e a concordare le condizioni economiche in relazione agli specifici interventi da
effettuare.
Qualora le Parti non dovessero raggiungere un accordo sul punto precedente, la Ditta
aggiudicataria si riserva la facoltà di risolvere in tutto o in parte il Contratto.
Fatto salvo quanto previsto dal punto precedente, in ogni caso la Ditta aggiudicataria non è
responsabile di eventuali danni diretti o indiretti a cose e/o persone derivanti dalla sospensione
del servizio.
La Ditta aggiudicataria si riserva di rivalersi per tutti i danni conseguenti a mancato o incompleto
assolvimento da parte dell’Azienda dell’obbligo di informazione sui rischi esistenti
nell’ambiente di lavoro.
La Ditta aggiudicataria si riserva il diritto di rivalersi nei confronti dell’Azienda per tutti gli
eventuali risarcimenti dei danni causati a terzi in conseguenza di comportamenti dolosi o colposi
imputabili in tutto o in parte all’Azienda.
29
ART. 17 - SUBAPPALTO
La Ditta aggiudicataria non potrà subappaltare, nemmeno in parte, il servizio in oggetto del
presente Capitolato Speciale d’Appalto senza essere preventivamente autorizzata tramite
consenso scritto dall’Azienda. La Ditta candidata dovrà indicare in sede di offerta la volontà di
valersi di subappaltatori ed indicare eventuali imprese adeguatamente qualificate e selezionate
dalla Ditta candidata medesima sotto la propria esclusiva responsabilità.
ART. 18 - CESSIONE DEL CONTRATTO
In caso di cessione del contratto da parte dell’Azienda, quest’ultimo si impegna a garantire il
diritto alla Ditta aggiudicataria di continuare ad effettuare le prestazioni che costituiscono
oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto anche nei confronti del cessionario, secondo
le modalità indicate nel presente Capitolato Speciale d’Appalto, salvo espressa pattuizione
contraria.
ART. 19 - ASSICURAZIONE
La Ditta aggiudicataria dovrà mantenere in essere per tutta la durata del periodo contrattuale
polizze per la copertura assicurativa di seguito specificate:
a) garanzia per il risarcimento di tutti i danni diretti e indiretti ai materiali ed alle attrezzature
necessarie per la esecuzione del servizio;
b) garanzia per il risarcimento di tutti i danni diretti e indiretti ai Beni oggetto del servizio di
manutenzione;
c) garanzia per il risarcimento dei danni a terzi derivanti dalle responsabilità della Ditta
aggiudicataria e di tutti i soggetti, persone fisiche o giuridiche di cui si avvalga;
d) garanzia di Responsabilità verso il personale della Ditta aggiudicataria, relative in
particolare agli infortuni sul lavoro, ivi compresa la garanzia per viaggi effettuati con
qualsiasi mezzo di trasporto del proprio personale, malattie professionali ecc..
con massimali adeguati e comunque non inferiori a 2.500.000,00 euro per ognuna delle voci su
elencate.
ART. 20 - MODALITA’ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTI
Per quanto riguarda il servizio complessivo, che comprende le forniture dei gas, degli accessori
impianti, dei servizi e i lavori la Ditta dovrà emettere fatture posticipate mensili:
• per la fornitura dei gas la fatturazione avrà cadenza mensile e sarà relativa alla quantità
effettivamente consegnata.
• per tutti gli altri servizi e i lavori di cui agli artt. 4,5,6, la fatturazione avrà cadenza mensile e
sarà relativa alla quota mensile pari ad 1/12 dell’importo annuale per essi stabilito;
30
• per i lavori di cui all’art. 7.1., la fatturazione avrà cadenza mensile e sarà relativa alla quota
mensile pari ad 1/12 dell’importo annuale per essi stabilito;
• per la manutenzione straordinaria e la fornitura degli accessori di utilizzo dei gas medicinali,
la fatturazione sarà contabilizzata a stati di avanzamento lavori mensili, applicando le tariffe
scontate di cui all’allegato 5 ed al punto d) dell’art. 10, fino ad esaurimento dell’importo
annuale di cui all’art 11 comma 2.
Il pagamento delle forniture verrà effettuato a mezzo mandato a 90 (novanta) giorni dalla data di
ricevimento delle stesse.
ART. 21 - DEPOSITO CAUZIONALE
21.1 Modalità di costituzione
La cauzione, sia essa provvisoria o definitiva, deve essere prestata in uno dei modi previsti
dalla legge 10 giugno 1982, n. 348:
a) contanti ed infruttiferi presso il Tesoriere dell'Azienda USL RM H - Banca di Roma -
Agenzia n. 1 Albano Laziale;
b) titoli di Stato o garantiti dallo Stato presso il suddetto Tesoriere. Il valore nominale in
questo caso dovrà essere pari all'importo in contanti.
c) E' ammessa la costituzione del deposito cauzionale mediante fideiussione bancaria o
polizza assicurativa rilasciate ai sensi dell'art. 1 punti b) e c) della Legge 10 giugno
1982, n. 348. Non sarà, invece, ritenuta idonea la costituzione del deposito cauzionale
effettuata mediante assegno bancario o circolare.
21.2 Restituzione cauzione provvisoria ai soggetti non aggiudicatari
La cauzione provvisoria è svincolata automaticamente e sarà restituita ai soggetti non
aggiudicatari entro quindici giorni dalla data di adozione della delibera di aggiudicazione
definitiva.
21.3 Cauzione definitiva
La cauzione definitiva sta a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, del
risarcimento di danni derivanti dall’inadempimento delle obbligazioni stesse nonché del
rimborso delle somme che l’Azienda avesse eventualmente corrisposto senza titolo nel corso
dell’appalto.
E’ fatto salvo l’esperimento di ogni altra azione qualora la cauzione risultasse insufficiente.
21.4 Importo cauzione definitiva
L’importo della cauzione definitiva è pari al cinque per cento dell’importo complessivo di
affidamento.
Tale importo è mantenuto nell’ammontare stabilito per tutta la durata del contratto.
31
21.5 Periodo di validità della cauzione
La cauzione definitiva, in qualunque forma prestata, sarà svincolata soltanto dopo che il
Responsabile del procedimento, avrà accertato la completa e regolare esecuzione dell’appalto e
liquidata ogni ragione contabile.
21.6 Clausola espressa
Qualora la cauzione definitiva, sia prestata in uno dei modi di cui alle lettere b) e c) del punto
21.1, la fideiussione o la polizza assicurativa devono chiaramente riportare il periodo di validità
del contratto cui la garanzia si riferisce e devono altresì espressamente prevedere la clausola
cosiddetta di “pagamento a semplice richiesta”.
Con tale clausola il fideiussore si obbliga, su semplice richiesta dell’Azienda, ad effettuare il
versamento della somma richiesta anche in caso di opposizione del soggetto aggiudicatario
ovvero di terzi aventi causa.
Le parti inoltre, in deroga al disposto in cui all’art. 1944, comma 2 c.c., non possono convenire
l’obbligo della preventiva escussione del debitore principale.
Espressamente si assume infine, tra le norme del presente articolo, l’articolo 1957 del Codice
Civile.
ART. 22 - CONTROVERSIE E FORO COMPETENTE
22.1 Inadempimenti e penalità
Qualora la Ditta aggiudicataria non installasse quanto previsto dal presente Capitolato Speciale
d’Appalto entro il trentesimo giorno dalla data di redazione del verbale di aggiudicazione, e non
avviasse la regolare fornitura, la stessa sarà soggetta al pagamento di una penale di Euro 258.23
per ogni giorno di ritardo.
Se il ritardo dovesse prolungarsi oltre il sessantesimo giorno e ciò fosse dovuto ad indisponibilità
di mezzi e/o apparecchiature da parte della Ditta aggiudicataria, l’Amministrazione darà via alla
risoluzione del contratto con l’affidamento della fornitura al concorrente risultato secondo,
purché perfettamente adempiente.
In caso di ritardo o rifiuto delle consegne dei gas richiesti o nella sostituzione di quelli contestati,
l’Azienda potrà rivolgersi, per l’acquisto, ad altra Ditta, addebitando all’aggiudicatario le
eventuali maggiori spese sostenute e riservandosi il diritto di richiedere il pagamento di penalità
proporzionali all’inadempimento e variabili da un minimo di Euro 258.23 ad un massimo di Euro
1.000,00.
Gli importi dovuti all’aggiudicatario per irregolarità da lui commesse nell’esecuzione del
contratto potranno essere recuperati in conto fatture di merce regolarmente consegnata e ritirata o
sul deposito cauzionale definitivo.
22.2 Foro competente
Per ogni eventuale controversia relativa alla interpretazione e alla esecuzione del presente
Capitolato Speciale d’Appalto sarà competente il Foro di Roma
32
ART. 23 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
La grave e ripetuta inosservanza degli obblighi contrattuali assunti dalla Ditta aggiudicataria
consentirà all’Azienda di risolvere il contratto con semplice preavviso, che sarà inviato alla
controparte a mezzo lettera raccomandata A.R., di incamerare il deposito cauzionale a titolo di
penalità e di richiedere il risarcimento degli eventuali maggiori danni conseguenti
all’inadempimento.
ART. 24 - ONERI CONTRATTUALI
Tutte le spese (di bollo, tassa di registro scritturazione copie, etc.) inerenti e conseguenti al
contratto, nessuna esclusa, saranno a carico della Ditta aggiudicataria, che dovrà sostenere pure
le imposte e tasse relative alla fornitura, ad eccezione dell’imposta sul valore aggiunto per la
quale, ai sensi dell’articolo 8 del D.P.R. del 20/10/1972 n° 633 è previsto il diritto di rivalsa.
Nel caso vengano accertati vizi od imperfezioni di cui all’art. 14, la Ditta aggiudicataria dovrà
sottostare alle penali previste.
ART. 25 - INFORMATIVA AI SENSI DELLA LEGGE 31
Dicembre 1996, n° 675
I dati identificativi delle Parti, nonché altre informazioni quali domiciliazioni, estremi di conti
correnti bancari ed informazioni commerciali sono raccolti, registrati, riordinati, memorizzati e
gestiti dalle stesse mediante ogni opportuna operazione di trattamento manuale ed informatico
per finalità funzionali all’esercizio dei diritti e dell’adempimento degli obblighi derivanti dal
presente Capitolato. Il conferimento dei suddetti dati è necessario ai fini dell’esecuzione del
Capitolato. I dati in oggetto potranno essere comunicati a soggetti incaricati di effettuare incassi
e pagamenti, a istituti bancari, a soggetti cessionari del credito, alle Pubbliche Autorità o
Amministrazioni per adempimenti di legge, alle società del gruppo, alla rete di vendita e di
assistenza, a consulenti legali e tecnici, a società che operano nell’ambito del commercio di
hardware e software per elaboratori elettronici. Le Parti possono esercitare i diritti previsti
dall’art. 13 della Legge 675/96, ed in particolare ha il diritto di:
a) richiedere alla controparte in qualità di Titolare del trattamento:
- la conferma dell’esistenza di dati personali che la riguardano, anche se non ancora
registrati, e la comunicazione in forma intelligibile dei medesimi dati e della loro
origine;
- la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in
violazione di legge;
- l’aggiornamento, la rettifica o l’integrazione dei dati;
b) opporsi in tutto o in parte, per motivi legittimi, al trattamento dei dati personali che lo
riguardano, ancorché pertinenti allo scopo della raccolta;
c) opporsi in tutto o in parte all’utilizzo dei propri dati a fini pubblicitari e promozionali.
Tali diritti potranno essere esercitati rivolgendosi direttamente alla controparte.
33
ART. 26 - RINVIO ALLA NORMATIVA VIGENTE
Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato Speciale d’Appalto, le Parti
fanno riferimento, in quanto compatibili, alle norme del Codice Civile ed a quelle vigenti in
materia di servizi pubblici, nonché alla normativa comunitaria in materia di aggiudicazione di
appalti di servizi ed a quella nazionale in materia di lavori pubblici vigente alla data dell’offerta
e a quelle previste dal Capitolato Generale.
NORME SPECIFICHE DI RIFERIMENTO
- Farmacopea Ufficiale Italiana, ultima edizione
- D.Lgs. n° 178 del 29/05/1991 – Recepimento della direttive della UE in materia di specialità
medicinali; produzione di medicinali preparati nella farmacia ospedaliera e destinati ad
essere impiegati all’interno dell’ospedale
- D.Lgs. n° 538 del 30/12/1992 – Attuazione della direttiva 92/25/CEE riguardante la
distribuzione all’ingrosso dei medicinali per uso umano
- Parere dell’Ufficio Legislativo del Ministero della Sanità n° F.800.3/AG QUESITI/117 del
25/02/1998 – Art. 13 comma 1 e 2 del D.Lgs. n° 538/92
- Parere dell’Ufficio Legislativo del Ministero della Sanità n° F.800/3/AG.QUESITI/607 del
04/12/1998 – Art. 13 comma 1 e 2 del D.Lgs. n° 538/92 art. 2 del D.Lgs. n° 178/91
- Parere dell’Ufficio Legislativo del Ministero della Sanità n° F.800.3/AG GAS/2050 del
15/05/2000 – Preparazione di aria medicinale presso le Farmacie Ospedaliere
- Circolare n° 99 del 15/10/1964 - Ministero degli Interni - Contenitori di ossigeno liquido -
tank ed evaporatori freddi per uso industriale
- D.Lgs. n° 46 del 24/02/1997 - Attuazione della Direttiva 93/42/CE, concernente i dispositivi
medici
- Norme serie EN 737 - Impianti di distribuzione gas medicinali
- Norme serie EN 738 - Riduttori di pressione per gas medicinali
- D.M. del 12/09/1925 e note integrative – Modalità di trasporto dei gas compressi, disciolti e
liquefatti
- A.D.R. - Accordo europeo relativo al trasporto internazionale su strada di merci pericolose
di cui alla Legge n° 1839 del 12/08/1962
- Trasporto di merci pericolose – Estratto dal Suppl. ord. Alla G.U. n° 152 del 1959
- D.M. Trasporti del 03/01/1990 – Disposizioni particolari per le bombole destinate a
contenere i gas ossigeno, protossido d’azoto ed anidride carbonica per uso medicinale
- D.M. Trasporti del 02/05/1991 – Modificazioni e proroga di termini del D.M. Trasporti del
03/01/1990
- D.M. Trasporti del 31/01/1991 – Disposizioni particolari per le bombole destinate a
contenere i gas ossigeno, protossido d’azoto ed anidride carbonica per uso medicinale
- D.M. Trasporti del 16/10/1998 – Periodicità delle verifiche e revisioni di bombole, tubi, fusti
a pressione incastellature di bombole e recipienti criogenici
- D.M. Trasporti del 07/01/1999 – Bombole trasportabili per gas – Identificazione delle
bombole – Codificazione del colore
- D.M. Trasporti del 14/10/1999 – Nuova colorazione delle bombole destinate a contenere gas
per uso medicale elencati nella Farmacopea Ufficiale Italiana
- Norma UNI EN 1089-1 – Identificazione della bombola che regola le punzonature e le
iscrizioni da apporre sulle bombole
34
- Norma UNI EN 1089-3 – Identificazione della bombola che regola le modalità di
colorazione delle ogive delle bombole in funzione del gas contenuto
- Circolare n° 5 del 14/03/1989 - Ministero della Sanità - Esposizione professionale ad
anestetici in sala operatoria
- D.P.R. n° 37 del 14/01/1997 - In materia dei requisiti strutturali, tecnologici ed organizzativi
minimi per l’esercizio delle attività sanitarie da parte delle strutture pubbliche e private
- D.M. del 27/12/1999
- Norma UNI 10224 – Principi fondamentali della funzione manutenzione
- Norma UNI 10144 – Classificazione dei servizi di manutenzione
- Norma UNI 10145 – Definizione dei fattori di valutazione delle imprese fornitrici di servizi
di manutenzione
- Norma UNI 10146 – Criteri per la formulazione di un contratto per la fornitura di servizi
finalizzati alla manutenzione
- Norma UNI 10147 – Manutenzione - terminologia
- Norma UNI 10148 – Gestione di un contratto di manutenzione
- Norma UNI 10366 – Criteri di progettazione della manutenzione
- Norma UNI 10388 – Indici di manutenzione
- Norma UNI 10584 – Sistema informativo di manutenzione
- Qualsiasi altra norma o legge riguardante il servizio oggetto del presente Appalto
ALLEGATI
1. Elenco dei gas medicinali e tecnici
2. Elenco dei Beni oggetto del servizio di manutenzione
3. Modulo per il sopralluogo
4. Modulo per l’offerta economica
5. Listino prezzi in opera pezzi di ricambio per manutenzione straordinaria
IL DIRETTORE
AREA ACQUISTI E APPROVVIGIONAMENTI
IL DIRETTORE AMM.VO
(Dott. Anna Maria Giulianelli)
(Dott. Danila Fiorillo)
______________________________ _____________________________
IL DIRETTORE GENERALE
(Dr. Luciano Mingiacchi)
__________________________________
Ai sensi dell'art. 1341 del codice civile la ditta esplicitamente dichiara di accettare
specificatamente ed integralmente il contenuto degli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 del presente capitolato speciale fermo
restando l'inderogabilità anche delle altre norme contrattuali.
Per accettazione
LA DITTA
_____________________________________
(timbro e firma della ditta)