GAMBARAN PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN …

GAMBARAN PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN

KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA RUMAH SAKIT

DI RUMAH SAKIT MULYA TANGERANG

TAHUN 2015

SKRIPSI

BAYU ARI PRAMONO

1330713135

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS ILMU-ILMU KESEHATAN

PROGRAM STUDI S-I KESEHATAN MASYARAKAT

2015




TAHUN 2015

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar

Sarjana Kesehatan Masyarakat

BAYU ARI PRAMONO

1330713135

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS ILMU-ILMU KESEHATAN

PROGRAM STUDI S-I KESEHATAN MASYARAKAT

2015

v




TAHUN 2015

Bayu Ari Pramono

Abstrak

Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja merupakan bagian dari

sistem manajemen instansi secara keseluruhan dalam rangka pengendalian resiko

yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya lingkungan kerja yang

aman efisien dan produktif, sehingga sudah seharusnya pihak pengelola rumah

sakit menerapkan upaya-upaya K3 di rumah sakit. Penelitian ini bertujuan untuk

mengetahui gambaran penerapan yang meliputi tahap persiapan, tahap

pelaksanaan, serta tahap pemantauan dan evaluasi sistem manajemen keselamatan

dan kesehatan kerja Rumah sakit di RS. Mulya Tangerang. Penelitian dilakukan

pada bulan Oktober sampai dengan Desember Tahun 2015. Populasi dalam

penelitian ini adalah seluruh aspek penerapan penyelenggaraan Sistem

Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Rumah Sakit di RS. Mulya

Tangerang. Penelitian bersifat deskriptif dengan metode cross sectional. Hasil

penelitian ini diperoleh dengan cara melakukan observasi dan wawancara

terhadap petugas komite K3 di RS. Mulya Tangerang dengan menggunakan acuan

KEPMENKES 432/MENKES/SK/IV/2007 dan memiliki hasil pada tahap

persiapan tidak sesuai sebesar 33,3%, pada tahap pelaksanaan sudah sesuai

sebesar 66,7% dan pada tahap pemantauan dan evaluasi sudah sesuai sebesar

100%. Disarankan dilakukan audit internal, meningkatkan kualitas sumber daya

manusia (SDM), meningkatkan upaya promosi Keselamatan dan Kesehatan Kerja

(K3).

Kata Kunci : SMK3, Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3), Rumah Sakit

vi

DESCRIPTION OF APPLICATION WORK SAFETY AND

HEALTH MANAGEMENT SYSTEM HOSPITAL

IN MULYA HOSPITAL

YEAR OF 2015

Bayu Ari Pramono

Abstract

Work Safety and Health Management System is part of agency management

system overall to control the risk pertaining to work activities the creation of a

work environment safe efficient and productive, so that was supposed to the

hospital management apply effort work safety and health in the Hospitals. This

research aims to aware the application of which includes the preparatory stage, the

implementation stage, and the monitoring and evaluation stage of work safety and

health management system hospital in Mulya Hospital on year of 2015. This

research conducted on October to December year of 2015. The population of this

research is all of the application of the work safety and health management system

hospital in Mulya Hospital Tangerang. This research is descriptive with the cross

sectional methods. The result of this research obtained by means conducting

observations and interview to the comite officer work safety and health (K3) in

Mulya Hospital Tangerang with the use of reference KEPMENKES

432/MENKES/SK/IV/2007 and have result at the preparatory stage not in

accordance with value 33,3%, at the implementation stage already coresponding

with value 66,7% and at the monitoring and evaluation stage already

corresponding with value 100%. Suggested done internal audit, improve the

human of quality resources, increase effort to promote work safety and health

(K3).

Keywords : SMK3, Work Safety and Health (K3), Hospital

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala karunia-Nya

sehingga skripsi ini berhasil diselesaikan. Judul yang dipilih dalam penelitian ini

yang dilaksanakan sejak Oktober 2015 ini adalah “Gambaran Penerapan Sistem

Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Rumah Sakit Di Rumah Sakit

Mulya Tangerang Tahun 2015”. Terima kasih penulis ucapkan kepada Bapak dr.

Slamet Ichsan, MS. SpOK selaku dosen pembimbing yang telah banyak

memberikan saran yang sangat bermanfaat.

Disamping itu, ucapan terima kasih juga disampaikan kepada Ayah dan

Ibu serta seluruh keluarga yang tidak henti-hentinya memberikan penulis

semangat dan doa. Penulis juga sampaikan terima kasih kepada teman-teman yang

telah membantu dalam penulisan skripsi ini.

Jakarta, 28 Desember 2015

Penulis

…………………..

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................... i

PERNYATAAN ORISINALITAS .............................................................. ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ........................................ iii

PENGESAHAN ........................................................................................... iv

ABSTRAK ................................................................................................... v

ABSTRACT ................................................................................................. vi

KATA PEGANTAR .................................................................................... vii

DAFTAR ISI ................................................................................................ viii

DAFTAR TABEL ........................................................................................ x

DAFTAR DIAGRAM .................................................................................. xi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xii

DAFTAR SINGKATAN ............................................................................. xiii

BAB I PENDAHULUAN

I.1 Latar Belakang ........................................................................................ 1

I.2 Rumusan Masalah ................................................................................... 3

I.3 Tujuan Penelitian .................................................................................... 3

I.4 Manfaat Peneliian ................................................................................... 4

I.5 Ruang Lingkup ....................................................................................... 4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

II.1 Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) ................................................ 6

II.2 Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) .......... 10

II.3 Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Rumah Sakit ... 14

II.4 Langkah-Langkah Penyelenggaraan SMK3 Rumah Sakit .................... 23

II.5 Rumah Sakit .......................................................................................... 26

BAB III METODA PENELITIAN

III.1 Kerangka Teori ..................................................................................... 30

III.2 Kerangka Konsep ................................................................................. 31

III.3 Definisi Operasional ............................................................................ 32

III.4 Desain Penelitian .................................................................................. 40

III.5 Lokasi dan Waktu Penelitian ............................................................... 40

III.6 Populasi dan Sampel ............................................................................ 40

III.7 Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ........................................... 41

III.8 Teknik Pengolahan dan Analisis .......................................................... 42

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

IV.1 Profil Perusahaan ................................................................................. 45

IV.2 Hasil Penelitian .................................................................................... 48

IV.3 Keterbatsan Penelitian ......................................................................... 58

IV.4 Pembahasan Penelitian ......................................................................... 58

ix

BAB V PENUTUP

V.1 Kesimpulan ........................................................................................... 63

V.2 Saran ...................................................................................................... 63

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 64

RIWAYAT HIDUP

LAMPIRAN

x

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Bahaya Kesehatan Yang Berkaitan Dengan Lokasi dan

Pekerjaan di Rumah Sakit …………………………………….. 16

Tabel 2 Hasil Penilaian Falsafah dan Tujuan Terhadap Penanggung

Jawab K3 RS. Mulya Tangerang Tahun 2015 ………………... 48

Tabel 3 Hasil Penilaian Administrasi dan Pengelolaan Terhadap

Penanggung Jawab K3 RS. Mulya Tangerang Tahun 2015 …... 49

Tabel 4 Hasil Penilaian Staf dan Pimpinan Terhadap Penanggung


Tabel 5

Hasil Penilaian Fasilitas dan Peralatan Terhadap Penanggung


Tabel 6 Hasil Penilaian Kebijakan dan Prosedur Terhadap Penanggung


Tabel 7 Hasil Penilaian Pengembangan Staf dan Program Pendidikan

Terhadap Penanggung Jawab K3 RS. Mulya Tangerang Tahun

2015 …………………………………………………………… 54

Tabel 8 Hasil Penilaian Evaluasi dan Pengendalian Mutu Terhadap

Penanggung Jawab K3 RS. Mulya Tangerang Tahun 2015 …... 55

Tabel 9 Tahap Persiapan Dalam Penerapan Sistem Manajemen

Keselamatan dan Kesehatan Kerja Rumah Sakit Di Rumah

Sakit Mulya Tangerang Tahun 2015 ………………………….. 56

Tabel 10 Tahap Pelaksanaan Dalam Penerapan Sistem Manajemen

Keselamatan dan Kesehatan Kerja Rumah Sakit Di Rumah

Sakit Mulya Tangerang Tahun 2015 ………………………….. 57

Tabel 11 Tahap Pemantauan dan Evaluasi Dalam Penerapan Sistem

Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Rumah Sakit

Di Rumah Sakit Mulya Tangerang Tahun 2015 ……………… 57

xi

DAFTAR DIAGRAM

Diagram 1 Alur Penerapan SMK3 Rumah Sakit …………………………. 23

Diagram 2 Langkah Penyelenggaraan SMK3RS Di RS. Mulya Tangerang

Tahun 2015; Standar 1 ………………………………………... 48


Tahun 2015; Standar 2 ………………………………………... 49


Tahun 2015; Standar 3 ………………………………………... 50


Tahun 2015; Standar 4 ………………………………………... 52

Diagram 6

Langkah Penyelenggaraan SMK3RS Di RS. Mulya Tangerang

Tahun 2015; Standar 5 ………………………………………... 53


Tahun 2015; Standar 6 ………………………………………... 54


Tahun 2015; Standar 7 ………………………………………... 55

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Alur Penelitian

Lampiran 2 Surat Permohonan Izin Penelitian

Lampiran 3 Surat Balasan Perizinan Tempat Penelitian

Lampiran 4 Stuktur Organisasi Rumah Sakit Mulya Tangerang

Lampiran 5 Daftar Kuesioner Untuk Komite K3 Rumah Sakit

Lampiran 6 Daftar Nomor Surat Prosedur Operasional K3 Rumah Sakit

Lampiran 7 Dokumentasi

xiii

DAFTAR SINGKATAN

APAR : Alat Pemadam Api Ringan

APD : Alat Pelindung Diri

B3 : Bahan Beracun dan Berbahaya

Depkes : Departemen Kesehatan

ILO : International Labour Organization

IPAL : Instalasi Pengolahan Air Limbah

K3 : Keselamatan dan Kesehatan Kerja

KAK : Kecelakaan Akibat Kerja

Kepmenkes : Keputusan Menteri Kesehatan

MSDS : Material Safety Data Sheet

OHSAS : Occupational Health and Safety Assessment Series

PAK : Penyakit Akibat Kerja

Permenaker : Peraturan Menteri Tenaga Kerja

PP : Peraturan Pemerintah

RS : Rumah Sakit

SDM : Sumber Daya Manusia

SMK3 : Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

SMK3RS : Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Rumah

Sakit

SOP : Standar Operasional Prosedur

SPRS : Sistem Pelaporan Rumah Sakit

UU : Undang – undang

WHO : World Health Organization

Documents

GAMBARAN PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN …