gawat darurat pendidikan indonesia

8/10/2019 gawat darurat pendidikan indonesia

http://slidepdf.com/reader/full/gawat-darurat-pendidikan-indonesia 1/60

Kementerian Pendidikan dan KebudayaanRepublik Indonesia

Anies R. Baswedan, PhDMenteri Pendidikan dan Kebudayaan

disampaikan dalam Silaturahmi Kementeriandengan Kepala Dinas

J akarta, 1 Desember 2014

GawatDarurat

Pendidikan di Indonesia



Perkembangan dan kondisi terkini

pendidikan Indonesia

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia



Pengantar…Paparan ini bertujuan untuk membangun kesadaran bersama

di dalam birokrasi pendidikan bahwa kondisi pendidikan kitasudah sangat gawat .

Masalah-masalah pendidikan sudah dianggap sebagai sebuah kelaziman.Kini saatnya mengubah cara pandang tersebut di dalam seluruh institusi birokrasi.

Potret buruk pendidikan hari ini, apapun sebabnya adalahtanggung jawab kita di birokrasi pendidikan.

Paparan ini tidak berpretensi untuk sekadar memberikan “perintah” dan target,tetapi mengajak semua pihak di dalam birokrasi untuk mencari terobosan kreatif

dan mengajak masyarakat untuk membereskan masalah pendidikan.



Berita baiknya…



1945 1968 1980 1990 2014

148.061Sekolah Dasar

36.210Sekolah Menengah

25.580

Sekolah MenengahKejuruan

Jumlah institusi pendidikan dasar dan menengahterus meningkat sejak jaman kemerdekaan…



1945 1968 1980 1990 2014

26.119.000Sekolah Dasar

9.901.000Sekolah Menengah

1.735.000

Sekolah MenengahKejuruan

Demikian pula jumlah anak Indonesia yangmendapat akses pendidikan dasar dan menengah…



Foto oleh Husyen Abdillah, husyenfotografertimikablogspot.blogspot.com

75 %

1975

88 %

1980

92 %

2000

93 %

2004

94 %

2006

95 %

2007

Angka partisipasi pendidikan dasar terus meningkat…



foto: pendeta ‐bendrio.blogspot.com

95 %

1945

8%

2011

Pemberatasan buta huruf terus digalakkan…



Jumlah mahasiswa berlipat ganda...

Jumlah

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

1970 2007



Kinerja baik Indonesiapada beberapa pemetaan global...

30Kapasitas Berinovasi

setara dengan: Selandia Barulebih baik dari: Spanyol, Hong Kong

28

Tingkat Upah dan Produktivitassetara dengan: Irlandialebih ba ik dari: Denmark, J erman, Norwegia

51Keberdayaan/kecermatan Konsumen

setara dengan: Brazillebih baik da ri: Russia, Turki, Brunei

36Favoritisme dalam Pengambilan Keputusan

setara dengan: Austrialebih baik da ri: Perancis, Brazil, AS

34

Inefisiensi Belanja Pemerintahansetara dengan: Taiwanlebih ba ik da ri: J erman, Inggris, Israel

36Beban Regulasi Pemerintah

setara dengan: Luxemburglebih baik dari: Austria, Belanda

… dari 142 negara



Namun, berita buruknya…



foto: www.portalkbr.com

75 sekolah di Indonesia TIDAK memenuhistandar layanan MINIMAL pendidikan…

%

Pemetaan oleh Kemdikbud terhadap 40.000 sekolah pada tahun 2012.



foto: psgantasari.blogspot.com

44,5 nilai rata-rata uji kompetensi guru.Standar yang diharapkan: 70Hasil Uji Kompetensi Guru pada tahun 2012 terhadap 460.000 guru.



foto: blogyss.blogspot.com40

posisi Indonesia dari 40 negara pada

pemetaan The Learning Curve - PearsonHasil pemetaan akses dan mutu pendidikan pada tahun 2013 dan 2014.



* Hasil pemetaa n oleh Pea rson pad a tahun 2012 dan 2013 . - http:/ / thelearningcurve.pea rson.com/

10 negara berkinerja terendahpada pemetaan The Learning Curve 2013...





foto: abihulwa.blogspot.com40

peringkat Indonesia dari 42 negara padapemetaan TIMSS bidang literasi sains…Pemetaan Trends in International Mathematics and Science Studies tahun 2011.



M a th e m a tic s Sc ie n c e Re a d in g

38/42 40/4241/45

* Hasil pemetaan oleh TIMSS dan PIRLS 2011 . - http:// timss.bc .edu/

Kinerja Indonesia pada pemetaan TIMSS & PIRLS 2011...



foto: giriwoyo1.wordpress.com64

peringkat Indonesia dari 65 negara pada

pemetaan PISA pada tahun 2012Capaian kinerja Indonesia ada pada posisi stagnan sejak PISA tahun 2000.



M a th e m a tic s Re a d in g Sc ie nc e

* Hasil pemetaan oleh PISA – OECD pad a tahun 2000 , 2003 , 2006 , 2009 dan 2012 . - http:// www.oecd .org/pisa/

Tren tidak menunjukkan peningkatan/penurunan signifikan.Cenderung stagnan pada nilai kinerja rendah.

Tren kinerja Indonesia pada pemetaan PISApada tahun 2000, 2003, 2006, 2009 dan 2012...



42%

34%

16%

6%

2%

0%

0%

Level 0

Level 1

Level 2

Level 3

Level 4

Level 5

Level 6

76 %

Anak Indonesia di PISA yang tida kmenc apai level 2, level minimal untukkeluar dari kategori low achievers.

J umlah anak yang mencapai leveltertinggi [5 dan 6] hanya 0,3%.

* Hasil pemetaan oleh PISA – OECD pad a tahun 2012 . - http:// www.oecd .org/pisa/

Proporsi tingkat pencapaian anak-anak Indonesiapada PISA bidang literasi Matematika



foto: sd ‐negeri ‐purworejo.blogspot.com0,001

minat baca orang Indonesia

menurut UNESCO pada 2012.Hanya 1 dari 1.000 orang Indonesia punya minat baca serius.



Kekerasan fisik di dalam lingkungan pendidikanmenjadi berita yang tiada henti...



Juga kekerasan fisik oleh/ terhadap pelajaryang terjadi di luar sekolah...





Kekerasan seksual bahkan terjadi di DALAMlingkungan persekolahan...







Pendidikan Indonesia

gawat darurat



Reformasi pendidikandi beberapa negara



Reformasi Pendidikan Tiongkok Reformasi “Evaluasi Hijau”10 Aturan Mengurangi Beban Akademik

foto: iipinterns.wordpress.com



Perkembangan Moral yang diindikasikan oleh perilaku dankebiasaan, kewarganegaraan, kepribadian dan karakter,serta ambisi dan prinsip-prinsip yang dianut.Perkembangan Akademik yang diindikasikan olehpengetahuan dan keahlian, pemikiran disiplin, kemampuanaplikasi serta kreativitas.Kesehatan J iwa dan Raga yang diindikasikan olehkebugaran fisik, kebiasaan hidup sehat, selera artistik dankeindahan, kesehatan emosional, kemampuanmengendalikan diri serta komunikasi interpersonal.Perkembangan Minat dan Bakat Unik yang diindikasikanoleh rasa ingin tahu, bakat dan keahlian unik, sertapenemuan dan pengembangan potensi diri.

Pengurangan Beban Akademik yang diindikasikan olehwaktu belajar [mis: lamanya jam pelajaran, pekerjaanrumah, waktu untuk tidur, dll.], kualitas instruksi, tingkatkesulitan pelajaran serta tekanan akademik.

Evaluasi HijauPada bulan J uni 2013, pemerintah pusat Cina mengeluarkanpanduan untuk seluruh propinsi dalam mereformasi modelpenilaian mutu pendidikan. Ada 5 area yang jadi penilaian:

sumber: bit.ly/112WF7Jfoto: thesolutionsjournal.org



Penerimaan siswa yang transparan dan hanyaberdasarkan domisili siswa.Pengelompokan siswa dan guru secaraseimbang dan acak , tanpa kelas-kelas khusus.Pengajaran “titik awal nol” dengan asumsikecakapan siswa mulai nol dan tidak ada

ekspektasi akademik tinggi.Tidak ada pekerjaan rumah tertulis , tapi bolehmemberi PR “eksperiensial” dengan ortu danmasyarakat.Mengurangi ujian . Standardized test dilaranguntuk kelas 1-3 SD. Berikutnya, hanya bolehsatu per semester.Evaluasi kategorikal . Sekolah tidak bolehmemberi nilai angka, tapi kategori mulai“cukup” sampai “luar biasa”.

Pengurangan Beban Akademik Pada bulan Agustus 2013, pemerintah C ina mengeluarkan dokumen lanjutan untukmendorong daerah dan sekolah mengurangi beban akademikbagi siswa pendidikan dasar :

sumber: http:/ /bit.ly/112WF7J

Meminimalkan material tambahan .Hanya boleh satu materialtambahan selain buku utama.Tidak boleh ada kelas tambahan .Kegiatan olahraga minimal satu jam .Sekolah juga harus berikan waktu

istirahat dan relaksasi yang cukup.Memperkuat dukungan padasekolah . Otoritas pendidikan disemua tingkat kepemerintahan harusmelakukan inspeksi secara periodikdan mengawasi langkah nyata

dalam mengurangi beban akademiksiswa, serta wajib mempublikasikantemuannya.



Pengaruh C ollege Scholastic Aptitude Test[CSAT/suneung] yang dianggap “sakral”,menga kibatkan pendidikan Korsel lebih ba nyakdigerakkan oleh h a g w o n /bimbel. PemerintahKorsel melakukan beberapa reformasi untukmengurangi ketergantungan pada tes:

Menga dakan razia kepada hagwon yang

masih ada kegiatan belajar di atas jam 22.00.Mendorong universitas melakukan penerimaanmahasiswa tidak hanya berdasar CSAT.

Reformasi Pendidikan Korsel

sumber: bit.ly/1zGkPAz | foto: www.educationnews.org

Karena merasa tertinggal oleh negara-negaraAsia Timur da lam berba ga i pemetaa n pendidikanglobal, Amerika Serikat mendorong inisiatifkurikulum inti. Pemerintah federal mengguna kanpolitik anggaran untuk mendorong negarabagian menyesuaikan kurikulum daerah dan testerstandarnya dengan Common C ore. Ironisnya,ketika AS mengetatkan standardisasi untukmengejar Cina dan Korsel, justru Cina dan Korselmereformasi pendidikannya menjadi lebihfleksibel seperti pendidikan AS sebelumnya.

Reformasi Pendidikan AS

foto: lafamilyforum.org



Pada tahun 1998, Polandia melakukan reformasipendidikan dimulai dengan membuat kurikuluminti yang baru. Polandia juga mengirimkan 25%guru kembali ke LPTK untuk dididik kembali, sertamengubah jalur pendidikan denganmemundurkan penjurusan siswa selama setahun.

Terakhir, guru diberi otonomi untuk memilih bukuteks sendiri serta mengembangkan a tau memilihdi antara lebih dari 100 opsi kurikulum spesifikyang sudah disetujui oleh pemerintah pusat.

Reformasi Pendidikan Polandia Reformasi Pendidikan Inggris

Pemerintah Inggris baru saja menerapkankurikulum baru yang menjadi pembicaraankarena memasukkan materi pemrogramankomputer kepada siswa sejak dini untuk melatihkemampuan logika. Perubahan kurikulumdilakukan sec ara bertahap : diumumkan pa da2010, dilanjutkan penyusunan dan uji publikintensif selama dua tahun, uji coba penerapanpada tahun 2013, diakhiri dengan penerapanbertahap mulai tahun 2014 sampai dengan 2017.

foto: listscafe.comfoto: hybridarts.co.uk



Reformasi Pendidikan Finlandiafoto: arts.aa lto.fi dan onlineuniversities.com

Reformasi pendidikan Finlandia dimulai sejak akhir1970-an dan awal 1980-an, melalui tiga fase:

1980-an: Berpikir ulang tentang dasar-dasarteoretis dan metodologis persekolahan.

1990-an: Peningkatan melalui platformberjejaring dan perubahan yang dikelolasec ara mandiri oleh satuan pendidikan.

2000-an: Efisiensi administrasi dan struktur

pendidikan dan persekolahan.Reformasi pendidikan di Finlandia dilepaskan darikepentingan politik. Pemerintah yang berga nti-ga nti tidak membatalkan arah reformasi.

Beberapa poin penting pendidikan Finlandia:

Guru adalah profesi yang sangat dihormati danmemiliki otonomi besar dalam mengendalikankonten & arah pembelajaran.

Sekolah negeri sanga t mendominasi karenapemerintah berusaha mewujudkan paradigma“setiap sekolah adalah sekolah baik”.

Pendidikan Finlandia berusaha mengejar

kesetaraan bukan kesempurnaan, berusahamendorong kooperasi, bukan kompetisi.

Finlandia menggunakan c losed loop systemyang mendukung lifelong lea rning.



Pendidikan Finlandia dan Ki Hadjar Dewantara

Finlandia:Menempatkan standardisasi pendidikansec ara proporsiona l.

Ki Hadjar Dewantara: J angan menyeragamkan hal-hal yang tida k perluatau tida k bisa diseragamkan. Perbeda an ba katdan keadaan hidup anak dan masyarakat yangsatu dengan yang lain harus menjadi perhatianda n diakomoda si.[Pusara, J anuari 1940]

Finlandia:Kesetaraan berpengaruh besar pada kinerjapendidikan.

Ki Hadjar Dewantara:Rakyat perlu diberi hak dan kesempa tan yangsama untuk mendapat pendidikan berkualitassesuai kepentingan hidup kebudayaan dankepentingan hidup kemasyarakatannya.[Pusara, J anuari 1940]



Pendidikan Finlandia dan Ki Hadjar Dewantara

Finlandia:Standardisasi kaku da n berlebihan adalahmusuh kreativitas.

Ki Hadjar Dewantara:Anak-anak tumbuh berdasarkan kekuatankodratinya yang unik, tak mungkin pendidik“mengubah padi menjadi jagung”, atau sebaliknya.[Keluarga , Desember 1936]

Finlandia:Anak harus bermain.

Ki Hadjar Dewantara:Bermain ada lah untutan jiwa anak untuk menujuke a rah kemajuan hidup jasmani maupun roha ni.[Mimba r Indonesia, Desember 1948]

Ironis ketika negara lain menerapkan prinsip-prinsip pendidikan Ki Hadjar Dewantarayang ditulis puluhan tahun lalu dan sukses meningkatkan kinerja pendidikan mereka...

... saat kita sendiri semakin terasing dari pemikiran-pemikirannya.



foto: utarakayong.blogspot.com

Kita harus mengembalikan persekolahanmenjadi TAMAN , tempat belajar yang MENYENANGKAN.





Visi-misi pendidikanpemerintahan baru



Nawacita pemerintahanyang terkait dengan pendidikan

5 Meningkatkan kualitas hidupmanusia Indonesia

6 Meningkatkan produktivitas rakyat dandaya saing di pasar internasional

Program “Indonesia Pintar” melaluiWajib Belajar 12 tahun bebas pungutan.

Membangun sejumlah science and technopark di kawasan politeknik dan SMK-SMK denganprasarana dan sarana dengan teknologi terkini.



8 Melakukan revolusi karakter bangsa

Membangun pendidikan kewarganegaraan.

Menghilangkan model penyeragaman dalam

sistem pendidikan nasional. J aminan hidup yang memadai bagi para guruterutama bagi guru yang ditugaskandi daerah terpencil.




9 Memperteguh kebhinekaan danmemperkuat restorasi sosial Indonesia

Memperkuat pendidikan ke-bhinneka-an danmenciptakan ruang-ruang dialog antar warga.

Mengembangkan insentif khususuntuk memperkenalkan dan mengangkatkebudayaan lokal.

Meningkatkan proses pertukaran budayauntuk membangun kemajemukansebagai kekuatan budaya.




Langkah ke depan…



Dampak investasi pada bidang pendidikanterhadap pertumbuhan ekonomi negara...



Tentang Kurikulum 2013...Beberapa poin:

Tim evaluasi sedang bekerja menentukankeberlanjutan Kurikulum 2013.

Beberapa opsi keberlanjutan dan revisiKurikulum 2013.

Evaluasi dan masukan dari daerah.

Kaitan Kurikulum 2013 dengan janjipemerintahan baru.[menghilangkan penyeragaman dalam pendidikan,pengembangan pendidikan kewarganegaraan,pengembangan pendidikan karakter, dll]

foto: jurnalasia.com



Tentang Ujian Nasional...Beberapa poin:

Beberapa opsi keberlanjutan dan reposisiUjian Nasional.

Ujian Nasional untuk siapa? – Perlunyamerancang a lat akuntabilitas yangbermanfaat bagi seluruh s takeho lde r .

Paradigma pemerintah sebagai pompayang menolong dan memberdayakan siswasejak dini, alih-alih sekadar penyaring yangmenghakimi dan menghukumi siswa di ujung.

Kaitan Ujian Nasional dengan janji

pemerintahan baru.[menghilangkan penyeragaman dalam pendidikan,pemerataan mutu pendidikan Indonesia,pengembangan pendidikan karakter, dll]

foto: teraslampung.com



VIP-kan guru-guru kita! Yang utama adalah guru...

Lepaskan guru dari segala kepentinganpolitik praktis di pusat maupun daerah.

Dorong masyarakat memberikankeistimewaan dan keutamaanpada guru-guru kita.

Bantu guru mengurangi pengeluarannyadengan mendorong dunia bisnismemberikan program-programpotongan harga khusus bagi guru.

Maman Supratman, 75 tahun, BekasiGuru honorer aktif selama 22 tahunFoto oleh: Sukamto, MPd



Pendidikan orangtua Yang sering terlewatkan...

Keluarga sebagai salah satu dari trisentrapendidikan adalah tempat pendidikan yangpertama dan utama. Kinerja akademik anak disekolah pun sangat dipengaruhi oleh faktor-faktordi luar sekolah, utamanya di rumah.

Sangat penting untuk melibatkan orangtuasec ara aktif dalam proses pendidikan di sekolahagar pembelajaran yang diterima anak bisaselaras dan tidak saling menegasikan.

Perlu disebarkan program-program yang

mendukung orangtua mendapatkan panduandan bimbingan dalam mengawal prosespendidikan dan tumbuh kembang anaknya.





Langkah-langkah perbaikanyang perlu kita lakukan bersama

Catatan awal:Mengelola pendidikan tidaklah mudah. Sebagian beban pengelolaan

jatuh ke daerah walau seringkali masalah muncul dari pusat.

Banyak landasan regulasi yang sebenarnya sudah diletakkan, namun

bantuan dari pemerintah pusat bagi daerah untuk mengembangkankapasitas masih kurang.

Pusat belum menjadi fasilitator dan mentor bagi daerah untukbersama-sama mengembangkan kapasitas dan selama ini masihmengandalkan pola hubungan instruksional.

Kami akan perbaiki kekurangan ini!



Langkah-langkah perbaikan

PR bersama:1 Meningkatkan kinerja delapan standar layanan pendidikan

di semua sekolah dalam waktu 3-4 tahun sehingga tidak adayang berada di bawah standar layanan minimal.Every school is a good school.

2 Gerakan meningkatkan kemuliaan dan mutu guru.Pembenahan dan penuntasan status kepegawaian guru.

3 Membangun jejaring komunikasi dan kolaborasi yang lebihbaik antar pemerintah daerah untuk saling berbagipraktik-pratik baik, termasuk yang muncul dari masyarakat.

4 Mendorong keterlibatan aktif masyarakat dan pihak swastadalam membantu memecahkan masalah dan meningkatkankinerja pendidikan daerah.



Langkah-langkah perbaikan

Yang bisa Anda lakukan:

1 Mohon untuk mengukur diri dan menentukan apa yangbisa dibantu oleh pemerintah pusat untuk mengembangkankapasitas daerah dalam hal kinerja organisasi dankemampuan tiap-tiap sumber daya manusia, di luarbantuan fasilitas dan pendanaan.

2 Mohon untuk lebih sering hadir berkeliling di sekolah,hadir berkeliling di KKG/MGMP, hadir upacara sekolahsecara bergilir, berkunjung dan berbicara dengan orangtuadan komite sekolah, berdiskusi dengan elemen pendidikandan aktivis pendidikan di daerah.

3 Mendorong gerakan pendidikan, baik yang diinisiasi olehpemerintah daerah maupun oleh masyarakat di tingkatakar rumput agar merebak di seluruh kabupaten.



Begitu banyak inovasi pendidikanlahir dari penjuru Indonesia.

Ayo kita bertukar praktik baik !



TRISAKTI

Mandiri &Berkepribadian

PENDIDIKAN

AngkaPartisipasiSekolah

Partisipasi SD, dari93% jadi 100%

Partisipasi SMP, dari75% jadi 95%

Lama Waktu

Sekolah

Dari 7,5 tahun di2014 menjadi 9,2

tahun di 2019

SkorPemetaan

Global [PISA,TIMSS, dll]

Di 2019 naik 20% dariperforma terakhir

2014

IndeksPersepsi

RelevansiPendidikan

Di 2019 naik 20% da ribaseline 2015

Indeks TataKelola

Pendidikan[ILEG]

Di 2019 naik 20% da ribaseline 2015

Dampak sistemik:Penurunan Tingkat PengangguranPertumbuhan Ekonomi >> GDPmeningkatPemerataan Pembanguna n >> IndeksGINI menurun

7 Jalan Revolusi Mental:1. Mengubah paradigma pendidikan “berdaya

saing” menjad i pendidikan “mandiri danberkepribadian”2. Meranca ng kurikulum berbasis karakter dari

kearifan lokal serta vokasi yang beragamberdasarkan kebutuhan geografis daerah danbakat anak.

3. Menciptakan proses belajar yang menumbuhkankemauan belajar dari da lam diri anak.

4. Memberi keperca yaan penuh pada guru untukmengelola suasana dan proses belajar pada anak.

5. Memberdayakan orangtua untuk terlibat padaproses tumbuh kembang anak.6. Membantu kepala sekolah untuk menjadi

pemimpin yang melayani warga sekolah.7. Menyederhanakan birokrasi dan regulasi

pendidikan diimbangi penda mpingan da npengawasan.Indikator Perbaikan Mutu Pendidikan dari 2014 ke 2019

VISI MISI PEMERINTAHAN BARU

1. Mewujudkan pendidikan bagi seluruh warga negara melalui Kartu Indonesia Pintar2. Meningkatkan kualitas pendidikan melalui pengembangan guru, kurikulum dan evaluasi berbasis

karakter dan vokasi3. Meningkatkan kualitas pendidikan pesantren guna meningkatkan kualitas pendidikan nasional.

Prasyarat!Membereskan kondisi dan kebijakan

penghalang seperti regulasi otda ygbertentangan, data pokok pendidikan,regulasi tumpang tindih, counter balancekementerian, dll.

7 Elemen Ekosistem Pendidikan:1. Sekolah kondusif

2. Guru penyemangat3. Orangtua terlibat4. Warga peduli5. Industri suportif 6. Organisasi profesi suportif 7. Pemerintah suportif







foto: utarakayong.blogspot.com

Di tangan Ibu/Bapak semua, kami titipkanmasa depan anak-anak bangsa…



Documents

gawat darurat pendidikan indonesia