N a j w i ę k s z y d z i e n n i k g o s p o d a r c z y

WTOREK 18 LISTOPADA 2008 NR 225 (2347) ROK 15 CENA 5,99 ZŁ (W TYM 7 PROC. VAT) GAZETAPRAWNA.PL /24H

ISSN

123

2–67

12

Nr i

ndek

su 3

48 0

66

Mut 1

N

akła

d: 1

44 3

30

■ Jakie ma prawamałżonek przedsiębiorcy

Tygodnik PrawaGospodarczego

GOSPODARKA ■ Era, Plus, Orange bez nowych

ofert na święta strona A4

SAMOZATRUDNIENIE■ Jak otworzyć własną stację

paliw strona A7

FINANSE■ Franki są już w NBP, ale banki

ich nie potrzebują strona A9

PODATKI■ PRZEPISY USTAWY O VATnie będą miały zastosowania do transakcji zbycia zorganizowanejczęści przedsiębiorstwa. strona 5

PRACA ■ CHAŁUPNICY ZAPŁACĄ WYŻSZEskładki do ZUS, liczone od podstawyrównej 60 proc. przeciętnegowynagrodzenia. strona 9

■ SN O ŚWIADCZENIACH Z ZUS:artysta pracujący na podstawieumowy o dzieło ma prawo dowcześniejszej emerytury. strona 9

PRAWO ■ POMOC PRAWNA Z URZĘDUma być dostępna już na etapieprzedsądowym. Powinno to ukrócić handlowanie tzw. urzędówkami. strona 10

C hcąc zwiększyć sprzedażmieszkań, deweloperzyprzypomnieli sobie o kredy-

tach z rządowymi dopłatami. Wa-runkiem otrzymania pożyczki jestprzede wszystkim niska cena metrakwadratowego kupowanego miesz-kania. Na przykład w Warszawiejest to nie więcej niż 6632 zł, w Kra-kowie 4624 zł, a w Lublinie 3924 złza mkw.

Dom Development ma jużw Warszawie 500 takich lokali kwa-lifikujących się do sprzedaży z wy-korzystaniem kredytu z dopłatą – to

prawie 1/3 wszystkich mieszkańbudowanych przez tę firmę i prze-znaczonych do sprzedaży. Polnordrealizuje podobne inwestycjew Olsztynie, Łodzi i pod Gdańskiem– w sumie to ok. 300 lokali, ale de-weloper zapowiada następne tegotypu inwestycje.

Jeszcze niedawno żaden dewelo-per nie był w stanie w dużych mia-stach wybudować mieszkania w ce-nach kwalifikujących się do uzyska-nia dopłat. Teraz niektórzy z nichotwarcie mówią, że kupili ziemię ta-nio i mogą sprzedawać mieszkaniapo 4–5 tys. zł za mkw.

Do tej pory z dopłat do kredytówmieszkaniowych korzystano tylkow małych miejscowościach, gdzie ce-ny były kilkakrotnie niższe niż w du-żych aglomeracjach. Od wrześnialiczba nowych kredytów z dopłatamiwzrosła trzykrotnie. Do tej pory z do-płat skorzystało około 9 tys. osób.

Dopłaty do kredytów udzielane sąprzez osiem lat, a państwo spłacaokoło połowy odsetek. W tej chwilitakich kredytów udzielają PKO BP,Pekao, banki spółdzielcze i SKOK-i.■

strony A2–A3

reklama reklama

GOSPODARKA RZĄDOWE DOPŁATY DO KREDYTÓW HIPOTECZNYCH

W dużych miastach będzie łatwiej o kredyt na mieszkanie z dopłatą

Dziś płyta z praktycznym kursem obsługi

programu Word dla zaawansowanych

P racownicy, którzy udzielą jakiego-kolwiek wsparcia osobie molesto-

wanej w miejscu pracy, uzyskają lep-szą ochronę przed zwolnieniem. Sądybędą więc mogły badać nie tylko za-sadność wypowiedzenia stałych umówo pracę, ale także, co będzie całkowitą

nowością, umów terminowych. Takiezmiany mogą obowiązywać już od no-wego roku, kiedy wejdzie w życieuchwalona przez Sejm nowelizacja ko-deksu pracy.■

strony 2 i 8

■style ■ szablony ■ konspekty ■ makra

PRACA

Zatrudnieni na czas określony uzyskająlepszą ochronę przed zwolnieniem

Datą wydania interpretacji podat-kowej jest moment jej doręcze-

nia, a nie sporządzenia przez organpodatkowy. Doręczenie jej podatniko-wi po trzech miesiącach oznacza, żeobowiązuje stanowisko podatnika

przedstawione we wniosku o wydanieinterpretacji (tzw. milczące interpre-tacje). Organy podatkowe mogą jed-nak uchylić milczącą interpretację.■

strony 2 i 4–5

PODATKI

Milcząca interpretacja może być uchylona

reklama

Rząd wykonał plan w 17 proc.

Wciąż nie funkcjonują najważniejsze zmiany zapowiada-ne przez premiera Donalda Tuska. Spośród zaplano-

wanych na II półrocze 175 projektów ustaw rządowi udało sięprzyjąć 52. Pojawiły się już niektóre z zapowiadanych ułatwieńdla przedsiębiorców.■ strony 2–3

Dziś na www.forsal.plJak ochronić kredyt przed ryzykiem walutowym

WWW.GAZETAPRAWNA.PL2 | WTOREK 18 LISTOPADA 2008 | nr 225

Temat dniaBLOGI Gazety Prawnej www.gazetaprawna.pl/blogi

R ząd planował w tympółroczu przyjąć 175projektów ustaw. Do tej

pory zaakceptował 52 projekty.Jednak tylko nad częścią z nichprace w parlamencie dobiegająkońca.

Wielu istotnych projektówustaw ciągle nie przygotowano– trwają nad nimi prace w re-sortach. W ostatnim czasie doSejmu trafiło jednak kilka istot-nych propozycji zmian prawa,które były od dawna zapowia-dane.

Indeks legislacyjny, którywylicza Gazeta Prawna, wy-niósł za to półrocze 17 proc.Uwzględnia on nie tylko pro-jekty, które przyjęła Rada Mini-strów, ale i ustawy uchwalonei podpisane przez prezydenta.A oto stan realizacji najważniej-szych zapowiedzi.

Działalność gospodarczaNajważniejsze zmiany dla

przedsiębiorców ma wprowa-dzić przygotowywana w kilkuetapach nowelizacja ustawyo działalności gospodarczej. Od20 września obowiązuje jużoczekiwana przez firmy ustawawprowadzająca możliwość za-wieszenia na okres od miesiącado 2 lat działalności gospodar-czej przez przedsiębiorców, któ-rzy nie zatrudniają pracowni-ków. W tym czasie przedsię-biorca nie opłaca ubezpieczeniachorobowego i wypadkowego,natomiast ubezpieczenie eme-rytalne i rentowe jest dobrowol-ne. Teraz trwają jeszcze pracenad drugim etapem nowelizacjiustawy o swobodzie działalno-ści gospodarczej. W tym tygo-dniu w Sejmie odbędzie siędrugie czytanie rządowego pro-jektu ustawy o swobodzie dzia-łalności gospodarczej, któryprzewiduje między innymiwprowadzenie jednego okien-ka oraz ograniczenie kontroliprowadzonych w firmach.

Rząd przeprowadził jużprzez parlament część zapowia-danych zmian dotyczących in-westycji. Od września obowią-zuje nowelizacja specustawydrogowej. Pozwoliła ona skró-cić do minimum proceduryi formalności związane z budo-wą nowej drogi. Zamiast dwóchdecyzji wymagane jest tylko ze-zwolenie na realizację inwesty-cji drogowej. Opieszałymurzędnikom za przeciąganieprocedur i nieterminowe wyda-wanie decyzji w sprawie dróggrożą kary finansowe. Stworzo-no również system zachęcającywywłaszczanych właścicieli doszybkiego opuszczania nieru-chomości.

W październiku weszła teżw życie ważna nowelizacja pra-wa zamówień publicznych.Dzięki niej urzędnicy mogą po-

prawić drobne błędy i nieścisło-ści w ofertach. Pozwala to ura-tować tańsze oferty przed ichodrzuceniem. Zamawiającymogą zmieniać elementy spe-cyfikacji, łącznie z kryteriamioceny ofert oraz warunkamiudziału w postępowaniu.

W Sejmie znajdują się jeszczedwa kluczowe projekty – ustawyo koncesjach na roboty budow-lane i usługi oraz ustawy o part-nerstwie publiczno-prywatnym.Nowe przepisy mają umożliwićwspółpracę między samorzą-dem a sektorem prywatnymw zakresie inwestycji.

Przyjęty też został przez rządprojekt nowelizacji ustawy –Prawo telekomunikacyjne.Wprowadza on korzystne dlakonsumentów przepisy związa-ne m.in. ze zwrotem przyzna-nych im wcześniej ulg oraz pra-wem do otrzymania regulami-nu świadczenia usług przy za-kupie tzw. startera.

Zmiany w podatkachRząd przeprowadził przez

parlament większość zapowia-danych nowelizacji ustaw po-datkowych. Od sierpnia obo-wiązuje głośno zapowiadanaustawa abolicyjna. Przewidujeona umorzenie zaległości po-datkowych wraz z należnymiodsetkami dla podatników, któ-rzy nie rozliczyli w Polsce zagra-nicznych zarobków, pod warun-kiem złożenia przez nich zezna-nia podatkowego. Przyjęte zo-stały także zmiany w PIT. Dzię-ki nowelizacji podatnicy

w zeznaniach podatkowych bę-dą mogli uwzględniać zagra-niczne składki ubezpieczenio-we. Umożliwiono także wspól-ne rozliczenie małżonkom nie-rezydentom, którzy w Polsceuzyskują większość swoich do-chodów. Zmieni się ulga proro-dzinna. Będzie ona rozliczanaproporcjonalnie do okresu po-siadania w danym roku dzieci.

Udało się wreszcie zakończyćprace nad zmianami w VAT, za-inicjowane jeszcze przez po-przednią ekipę. Znowelizowa-ne przepisy mają ułatwić przed-siębiorcom rozliczenie podat-ku, m.in. likwidując wiele ogra-niczeń formalnoprawnych,w tym 30-proc. sankcję VAT.Wprowadzone zostały równieżrewolucyjne zmiany w Ordyna-cji podatkowej, zakładającewstrzymanie wykonalności nie-ostatecznych decyzji podatko-wych.

W Sejmie znajduje się jeszczerządowy projekt nowej ustawyakcyzowej, która dostosowujepolskie przepisy do tzw. dyrek-tywy energetycznej, m.in. w za-kresie opodatkowania węgla,koksu i gazu ziemnego do ce-lów opałowych oraz opodatko-wania energii elektrycznej naetapie jej wydania ostateczne-mu konsumentowi.

Rząd obiecywał wprowadze-nie podatku liniowego z ulgąprorodzinną. Wiadomo już, żenie nastąpi to wcześniej niżw 2010 lub 2011 r., czyli podkoniec kadencji Sejmu. Odprzyszłego roku będą nato-

■ Najwięcej zapowiedzi zmian legislacyjnych zrealizowano w ustawach podatkowych

■ Przedsiębiorcy, którzy nie zatrudniają pracowników, mogą zawieszać działalność gospodarczą

■ Są już propozycje usprawnienia wymiaru sprawiedliwości i nowych wynagrodzeń dla sędziów

W OBRONIE PAŃSTWA PRAWA | Raport legislacyjny Gazety Prawnej

Rząd zrealizował w II komentarze redakcji

PRACA

Kosztowne przepisywanie

ŁUKASZ GUZA

lukasz.guza@infor.pl

Lobbyści nie powinni zabiegaćo kontakty z posłami, ale z tłu-maczami na język polski unij-

nych dyrektyw. Chcąc być świętszymod papieża, posłowie czy rząd wrzu-cają do krajowego ustawodawstwaokreślenia lub zwroty użyte w pra-wie europejskim. Robią to bez re-fleksji nad konsekwencjami, jakienowe pojęcia mogą spowodowaćw ustawodawstwie. Nie zastępująteż obcych pojęć funkcjonującymijuż w krajowym porządku prawnym,choć przecież dyrektywę musimywdrożyć, a nie przepisać żywcem dopolskich ustaw. A cenę takiego za-niedbania w przypadku dyrektywz zakresu prawa pracy poniosą i pra-cownicy, i pracodawcy. Pierwsi – bonie będą wiedzieć, kiedy zachowa-nie się pracodawcy, mające na celunp. ich poniżenie, jest niepożądane,a drudzy – bo będą musieli zastano-wić się dwa razy, zanim zwolnią pra-cownika, który wstawił się za poni-żanym kolegą.■ strona 8

Pracownicy fiskusa na uporaniesię z lawiną wniosków o inter-pretacje znaleźli sposób, który

umożliwiał im podpisywanie odpo-wiedzi dla podatników w ostatnimdniu trzymiesięcznego terminu naich wydanie. Doręczenie następowa-ło już po trzech miesiącach. Spryt fi-skusa zauważył NSA i wszystkie in-terpretacje doręczone po terminieuznał za milczące, czyli przyznającerację podatnikom. Teraz fiskus musisprawdzić interpretacje doręczonelub wydane po terminie, przeanali-zować je ponownie i wydać nowe.Wszystko po to, aby uniemożliwićfunkcjonowanie w praktyce milczą-cych interpretacji, które często sąniezgodne z prawem. Urzędnicy niewiedzieli chyba, że spryt zastępujeu głupca inteligencję. Z drugiej stro-ny podatnikom wydawało się, że naspóźnieniu fiskusa zarobią, bo inter-pretacji zmienić się nie da. Okazałosię jednak, że się da. Lepiej więc kie-rować się rozsądkiem, a nie sprytem.Spryt może przynieść zysk, ale po-zorny i krótkotrwały.■ strony 4–5

PODATKI

Rozsądek lepszy niż spryt

EWAMATYSZEWSKAewa.matyszewska

@infor.pl

TYDZIEŃ PODATKÓW PRZY SPRZEDAŻY NIERUCHOMOŚCI:

■ PONIEDZIAŁEK 17 listopadaJak rozliczyć sprzedaż domu lub mieszkaniakupionego do końca 2006 r.

■ DZIŚJak rozliczyć sprzedaż domu lub mieszkaniakupionego w latach 2007–2008 strona 14

■ ŚRODA 19 listopadaJak rozliczymy sprzedaż domu lub mieszkania kupionego w 2009 r.

■ CZWARTEK 20 listopadaJak korzystać z ulgi meldunkowej

■ PIĄTEK 21 listopadaJak będziemy korzystać w 2009 r. z nowejulgi przy sprzedaży nieruchomości

175 ustaw

planował przyjąćrząd w II półroczu

2008 r.

WTOREK 18 LISTOPADA 2008 | nr 225 | 3WWW.GAZETAPRAWNA.PL Temat dnia

miast obowiązywały dwie staw-ki podatku wprowadzone jesz-cze przez poprzedni rząd w wy-sokości 18 i 32 proc.

Zapowiadano również znie-sienie podatku Belki od zyskuz oszczędności. Na razie Sejmzajmował się dwoma opozycyj-nymi projektami, których ce-lem było zwolnienie z opodat-kowania przychodów osób fi-zycznych nieprowadzącychdziałalności gospodarczej z ty-tułu odsetek od wkładów narachunkach bankowych. ObaSejm odrzucił w pierwszymczytaniu.

Reforma emerytalnaOd 1 stycznia 2009 r. wyso-

kość rent z tytułu niezdolnoścido pracy będzie zależeć odkwoty kapitału emerytalnego,czyli sumy zwaloryzowanychskładek na ubezpieczenie eme-rytalne i kapitału początkowe-go. Osoby oszczędzające naprzyszłą emeryturę w OFE bę-dą miały wyliczaną rentę tak,jakby cała składka emerytalnawpływała do ZUS. Ustawa ta li-kwiduje też ograniczenia w do-rabianiu dla rencistów.

Także od 1 stycznia 2009 r.około 250 tys. osób wykonują-cych prace w szczególnych wa-runkach lub charakterze będziemogło otrzymywać emeryturypomostowe. Prawo do takichświadczeń będą mieć osoby,które urodziły się po 31 grudnia1948 r., mają co najmniej 15 latstażu pracy w szczególnych wa-runkach lub o szczególnym cha-rakterze oraz spełnią pozostałewarunki stażowe. Dodatkowopo 1 stycznia 2009 r. muszą onewykonywać prace uprawniającedo emerytur pomostowych. Natakie świadczenie będzie moż-na przejść 5 lat przed osiągnię-ciem powszechnego wiekuemerytalnego.

Sejm zajmie się poprawkamiSenatu do rządowej ustawyo emeryturach kapitałowych.Zgodnie z nią w latach2009–2014 wypłatami świad-czeń z II filaru mają zajmowaćsię działające już fundusze eme-rytalne. Będą wypłacać tzw.emerytury okresowe. Późniejpowstaną zakłady wyspecjalizo-

wane w wypłacie indywidual-nych emerytur dożywotnich dlaosób, które ukończą 65 lat.

Wymiar sprawiedliwościRząd przyjął niedawno pro-

jekt nowelizacji ustawy o Ra-dzie Ministrów, który zakłada,że tworzenie prawa będzie sięodbywało w Rządowym Cen-trum Legislacji, a nie w mini-sterstwach. Ministrowie wrazze swoimi urzędnikami będą je-dynie przedstawiać założenianowych regulacji.

Rządowy projekt nowelizują-cy ustawę o prokuraturze za-kłada rozdzielenie funkcji mini-stra sprawiedliwości od proku-ratora generalnego, który mabyć powoływany przez prezy-denta na sześcioletnią kaden-cję.

Z kolei nowelizacja ustawy –Prawo o ustroju sądów po-wszechnych zlikwiduje awansepoziome sędziów i zastąpi jetrzema stawkami awansowymi.Wynagrodzenie zasadnicze sę-dziego po pięciu latach pracyzostanie podwyższone o pierw-szą stawkę awansową. Kolejnepodwyżki nastąpią po 10 i 15latach pracy. Zlikwidowane zo-staną stanowiska: sędziego są-du okręgowego w sądzie rejo-nowym oraz sędziego sądu ape-lacyjnego w sądzie okręgo-wym. Analogiczne zmianywprowadzono w odniesieniudo funkcji prokuratorów.

Projekt nowelizacji prawao ustroju sądów powszechnychprzewiduje zmianę sposobuwynagradzania sędziów. Zakła-da, że wysokość płac sędziówzależeć będzie od przeciętnegowynagrodzenia w gospodarce,a nie od kwoty bazowej, którąco roku określa władza wyko-nawcza w ustawie budżetowej.Projekt przewiduje, że reformawynagradzania sędziów będzieprzebiegała w dwóch etapach.W pierwszym etapie, obejmują-cym rok 2009, nastąpi podwyż-szenie wynagrodzeń wszyst-kich sędziów, niezależnie odzajmowanego stanowiskao 1 tys. zł brutto. Natomiastw 2010 roku obecne stawkipodstawowe oraz awansowe,które są odrębne dla każdego

stanowiska sędziowskiego i odktórych zależy wysokość wyna-grodzenia sędziów, zostaną za-stąpione jednolitym systememośmiu stawek wynagrodzenia.

Po wielu zapowiedziach jestteż szansa, że na stadiony bę-dzie mogła się wybrać cała ro-dzina bez obawy o swoje zdro-wie. Sejm pracuje już nad rzą-dowym projektem nowelizacjiustawy o bezpieczeństwie im-prez masowych. Na stadionachma być nowoczesny monitoring

oraz miejsca siedzące przypisa-ne do każdego kibica. Na sta-dion nie wejdą więc już osobyobjęte zakazem stadionowym,który może trwać nawet 6 lat.

Ochrona środowiskaZgodnie z unijnymi przepisa-

mi, Polska została zobowiązanado nałożenia na przedsiębior-ców obowiązku zapewnieniaodpowiedniego poziomu odzy-sku i recyklingu opakowań to-warów. Ministerstwo Środowi-

ska opracowało już projektustawy o gospodarce opakowa-niami oraz odpadami opakowa-niowymi, jednak nie został onjeszcze przyjęty przez rząd.

Natomiast w parlamenciejest już ustawa o zużytymsprzęcie elektrycznym i elektro-nicznym. Proponowane zmianymają sprawić, że Polska będziew stanie zbierać rocznie śred-nio na jednego mieszkańca 4 kgodpadów z urządzeń RTVi AGD. W tym celu zapropono-

wano m.in. nałożenie obowiąz-ku zbierania takich odpadówna punkty skupu złomu i punk-ty napraw urządzeń elektro-nicznych.■

Dziś na www.forsal.pl

Polacy boją się zaciągać kredyty walutowe. Okazuje się, że kurs franka szwajcarskiego, najbardziej stabilnej waluty europejskiej, w Polsce

może wzrosnąć w ciągu miesiąca o 25–30 proc.

Sprawdź, jak ochronić swój kredyt przed ryzykiem walutowym

półroczu 17 proc. projektów ustaw

reklama

GRZEGORZ MAKOWSKI analityk, Instytut Spraw Publicznych

Dokonania rządu można oceniać źle z perspektywypoczynionych obietnic. Ze wszystkich szumnie zapo-wiadanych zmian, np. w służbie zdrowia, edukacji czymediach publicznych, dotychczas zrealizowano nie-wiele. Jednak z ostateczną oceną prac rządu jeszczewstrzymałbym się. Rok to wciąż niewiele czasu.W Sejmie jest ponad 200 rządowych projektów. Rządwięc pracuje i tak jak w przypadku ustaw zdrowot-nych czy emerytur pomostowych wykazuje się deter-minacją i wizją zmian. Mimo że te ustawy jeszcze nieobowiązują, uważam, że sam stopień zaawansowaniaprac nad nimi jest dużym plusem. O pełnym sukcesiebędzie można jednak mówić, jeśli wejdą w życie. Do najważniejszych zaniechań i opóźnień zaliczyłbymznikome postępy w reorganizacji finansów publicz-nych, wycinkowy charakter reformy systemu emerytal-nego, ewidentną kapitulację w sprawie zmianw szkolnictwie wyższym i zwłokę w przygotowaniuwieloletniej strategii rozwoju społeczeństwa obywa-telskiego oraz związanych z tym zmian legislacyjnych.

OPINIA

Więcej: www.gazetaprawna.pl/panstwo_prawa

Łukasz Kuligowski, Daria Stojak,Małgorzata Kryszkiewicz,

Magdalena Majkowska, BartoszMarczuk, Ewa Ivanova,

Małgorzata Piasecka

WWW.GAZETAPRAWNA.PL4 | WTOREK 18 LISTOPADA 2008 | nr 225

Podatki■ K s i ę g o w o ś ć ■ A u d y t ■ F i n a n s e p u b l i c z n e ■ A d m i n i s t r a c j a s k a r b o w a

FORSAL.PL Dochód z handlu walutami nie jestzyskiem kapitałowym strona A10ROZMOWA Jeżeli ustawa akcyzowa wejdzie w życie bez poprawek,

kolejne sprawy przed ETS to tylko kwestia czasu strona 6PAMIĘTAJ 20 listopada mija termin zapłatyzaliczki na podatek dochodowy

CO NOWEGO

■ ZMIANY W PODATKU OD SPADKÓWI DAROWIZN. W Dzienniku Ustaw nr 203,poz. 1267 została opublikowana ustawaz 10 października 2008 r. o zmianie ustawyo podatku od spadków i darowizn. Zmiany,które wejdą w życie od 1 stycznia 2009 r.,zakładają wydłużenie z jednego do sześciumiesięcy terminu na złożenie zawiadomie-nia uprawniającego do całkowitego zwol-nienia z podatku osób, które otrzymałyspadek lub darowiznę od najbliższych.

■ ZMIANY KADROWE. Minister Finansówz dniem 18 listopada wyznaczył ElżbietęFąk do pełnienia obowiązków naczelnikaWarmińsko-Mazurskiego Urzędu Skarbo-wego w Olsztynie. Z dniem 17 listopadautraciło moc upoważnienie do pełnieniaobowiązków naczelnika, udzielone EwieWróblewskiej. Więcej www.olsztyn.is.gov.pl

■ SZKOLENIA PODATKOWE. NaczelnikUrzędu Skarbowego w Miliczu informu-je, że w Urzędzie Miejskim w Miliczu od-będą się szkolenia: 19 listopada o godz.10.00 – podstawowe zasady opodatko-wania w zakresie podatku od nabyciamajątku w drodze spadku lub darowiznyoraz podatku od czynności cywilnopraw-nych oraz 17 grudnia o godz. 10.00 – roz-liczanie PIT za 2008 rok z uwzględnieniemulg i zwolnień oraz zasad opodatkowaniana 2009 rok. Więcej www.is.wroc.pl

■ SZKOLENIE Z ABOLICJI. Urząd Skarbo-wy w Brzesku zaprasza 19 listopadao godz. 10.00 do sali konferencyjnejUrzędu Miejskiego w Brzesku na bezpłat-ne szkolenie osoby, które chcą skorzystaćz abolicji podatkowej. Na szkoleniu zo-staną poruszane takie zagadnienia, jak:warunki uprawniające do skorzystaniaz rozwiązań ustawy abolicyjnej, wypeł-nienie wniosku o abolicję, skutki nie-rozliczenia zagranicznych zarobkóww kraju. Więcej www.iskrakow.krak.pl

■ SPOTKANIE INFORMACYJNE. Izba Celnaw Olsztynie organizuje 19 listopada w godz.12.00-14.00 w Urzędzie Celnym w Elbląguul. Warszawska 129a spotkanie informacyj-ne dotyczące elektronicznych zgłoszeń cel-nych w procedurach przywozowych i wy-wozowych w systemach CELINA i ECS. Oso-by zainteresowane udziałem w spotkaniuproszone są o zgłaszanie uczestnictwa na adres e-mail: ist@ols.mofnet.gov.pl, telefonicznie: (089) 539-70-70 lub (089)539-72-86, lub bezpośrednio do naczelnikaurzędu. Więcej www.olsztyn.uc.gov.pl

■ SZKOLENIE DLA BIEGŁYCH REWIDEN-TÓW. Od 19 do 21 listopada, w Jachran-ce k. Warszawy odbędzie się dorocznakonferencja audytingu organizowanaprzez Krajową Izbę Biegłych Rewiden-tów. Zgodnie z uchwałą nr 88/8/2008z 5 lutego 2008 r., udział w konferencjiumożliwia biegłym rewidentom zalicze-nie modułu obowiązkowego szkoleniazawodowego z bloku tematycznego: re-wizja finansowa, w cyklu szkoleniowym2007–2008. Więcej www.kibr.org.pl

Z godnie z uchwałą Na-czelnego Sądu Admini-stracyjnego z 4 listopa-

da 2008 r. (sygn. akt I FPS2/08) datą wydania interpre-

tacji podatkowejjest moment jejdoręczenia, a nie

sporządzenia przez organ po-datkowy. W konsekwencji,przy wszystkich odpowie-dziach sporządzonych w usta-wowym trzymiesięcznym ter-minie, ale doręczonych podat-nikowi już po jego upływie,mamy do czynienia z milczący-mi interpretacjami. Oznaczato, że obowiązujące w danejsprawie jest stanowisko podat-nika przedstawione we wnio-sku o wydanie interpretacji.

I tu fiskus staje przed dyle-matem. Powszechną praktykąorganów podatkowych wyda-jących interpretacje podatko-we było podpisywanie ichw ostatnim dniu trzymiesięcz-nego terminu na odpowiedźi wysyłanie ich podatnikom jużpo tym okresie. W związkuz tym w obiegu prawnym znaj-duje się sporo milczących in-terpretacji. Niestety, Minister-stwo Finansów nie ma danych,jak dużo interpretacji było do-ręczonych po terminie. Coważne, często stanowisko po-datnika zawarte we wnioskujest odmienne od prezentowa-nego przez fiskusa. Jak organypodatkowe mogą teraz napra-wić swoje błędy?

Poprzez zmianę lub uchyle-nie milczących interpretacjipodatkowych. Z pewnością bę-dzie to duże przedsięwzięcielogistyczne, ale wydaje się onowłaściwe – trzeba sprawdzićwszystkie interpretacje, którebyły doręczone po terminie.

Na podobne rozwiązaniewskazuje NSA w uzasadnieniudo wydanej uchwały w spra-wie interpretacji. Zdaniem są-du w przypadku gdyby okaza-ło się, że do sporządzeniai nadania interpretacji doszłoprzed upływem terminu okre-ślonego dla jej udzielenia (wy-dania), natomiast doręczenieinterpretacji – np. z powoduunikania odbioru interpretacjiprzez jej adresata – nastąpiło

już po upływie tego terminu,organ podatkowy dysponujetrybem weryfikacji z urzęduuznanej za wiążącą milczącejinterpretacji.

Zgodnie z przepisami Ordy-nacji podatkowej, minister fi-nansów albo organ samorzą-dowy może z urzędu zmienićinterpretację indywidualną(obejmuje to też przypadekmilczącej interpretacji), jeżelistwierdzi jej nieprawidłowość,uwzględniając w szczególnościorzecznictwo sądów, Trybuna-łu Konstytucyjnego lub Euro-pejskiego Trybunału Sprawie-dliwości.

Posiadając informację o da-cie doręczenia pisemnej inter-pretacji adresatowi, właściwyorgan może niezwłocznie uru-chomić wspomniany tryb, za-stępując niejako tą interpreta-cją milczącą interpretacjęstwierdzającą prawidłowośćstanowiska wnioskodawcyw pełnym zakresie – podpo-wiada NSA.

Wiążące stanowisko podatnikaPodmioty, które otrzymały

interpretację wydaną przez or-gan podatkowy po terminie,mogą zastosować własne sta-nowisko przedstawione wewniosku o interpretację i w ra-zie sporu z organami domagaćsię ochrony zgodnie z przepi-sami Ordynacji podatkowej, napodstawie których został zło-żony wniosek, czyli korzystaćz milczącej interpretacji. Zda-niem Mirosławy Przewoźnik--Kurzycy, radcy prawnegow kancelarii Salans, może tooznaczać np. korektę złożo-nych wcześniej deklaracji po-datkowych i wystąpienieo nadpłatę podatku. Trzebajednak pamiętać, że sytuacjaposzczególnych podatnikówmoże się istotnie różnić i ko-nieczna będzie indywidualnaocena poszczególnych przy-padków, np. w zakresie ewen-tualnego przedłużenia termi-nu do wydania interpretacji.

– Z kolei organy podatkowesą uprawnione do zmiany (aw niektórych przypadkachuchylenia) milczącej inter-pretacji, choć w odniesieniudo starych interpretacji bę-dzie to wymagało wykazania,że interpretacja milcząca ra-żąco narusza prawo – stwier-

dza Mirosława Przewoźnik--Kurzyca.

Również dr Tomasz Nowak,ekspert z kancelarii GrynhoffWoźny Maliński, wskazuje, żejeśli interpretacje indywidual-ne nie zostały doręczone w ter-minie, to podatnik może zasto-sować się do stanowiska wyra-żonego we wniosku o udziele-nie interpretacji, a nie w samejinterpretacji. Wówczas jestchroniony tak, jakby otrzymałinterpretację o treści zgodnejze swoim stanowiskiem.

– Ponieważ uchwała NSAdotyczy stanu prawnego obo-wiązującego w 2005 roku, or-gany podatkowe niekoniecz-nie będą stosować tę uchwałędo interpretacji wydawanychpo 1 lipca 2007 r., mimo żebrzmienie odpowiedniegoprzepisu w nowym stanieprawnym zmieniło się nie-znacznie – uważa dr TomaszNowak.

Dodaje, że organy podatko-we mogą zmienić milczącą in-

ANALIZA

EWA MATYSZEWSKAewa.matyszewska@infor.pl

■ Datą wydania interpretacji podatkowej jest moment jej doręczenia, a nie podpisania – uznał Naczelny Sąd Administracyjny

■ Wszystkie odpowiedzi fiskusa napisane w terminie, ale doręczone po nim, są milczącymi interpretacjami

■ Organy podatkowe mają instrumenty, które pozwalają im zmienić lub uchylić milczące odpowiedzi podatkowe

terpretację, jeśli się z nią niezgadzają i jeśli zachodzą prze-słanki do zmiany. W odniesie-niu do interpretacji wydanychw stanie prawnym obowiązu-jącym przed 1 lipca 2007 r. or-gany powinny wykazać naru-szenie prawa w stopniu rażą-cym.

– Podatnicy, którzy chcąmieć pewność, że obowiązujeich milcząca interpretacja, ma-ją prawo zwrócić się do organupodatkowego o wydanie za-świadczenia potwierdzającegoten fakt – radzi nasz rozmówcaz kancelarii Grynhoff WoźnyMaliński.

Różne podejścieStwierdzenie przez NSA, że

wydanie interpretacji w ter-minie trzech miesięcy obej-muje również doręczenie po-stanowienia, zamyka jedenz rozdziałów sporu międzypodatnikami a organami po-datkowymi, ale nie rozwiewawszystkich wątpliwości zwią-

3 miesiące

ma ministerfinansów

na wydanieinterpretacji podatkowej

(interpretacje wimieniu ministra

wydają cztery izbyskarbowe).

Termin liczony jestod momentu

otrzymania wniosku

od podatnika

PROCEDURY | Skutki spóźnionego doręczenia odpowiedzi podatkowych

Fiskus może poprawić milczące

WTOREK 18 LISTOPADA 2008 | nr 225 | 5WWW.GAZETAPRAWNA.PL Akademia podatkowa cz. 614

profesjonalne zarządzanie

bezpieczeństwo danych

ochronę antywirusową

Pakiet Bezpieczna Firma

… to oferta obejmująca oprogramowanie

WA-PRO oraz system Symantec

gwarantująca Twojej firmie:

Asseco Business Solutions SA, Pion Biznesowy WA-PROStara Iwiczna, ul. Nowa 17a, 05-500 PiasecznoDział Sprzedaży: 22 702 89 02

Więcej o ofercie: www.assecobs.pl/bezpiecznafirma

Podatnicy mieszkający w Polsce i osią-gający dochody za granicą zasadniczopowinni rozliczyć w kraju całość uzyska-nych przez siebie dochodów, w szcze-gólności jeżeli ma do nich zastosowanietzw. metoda proporcjonalnego odlicze-nia. Dla tych podatników istotnego zna-czenia nabiera kwestia przeliczenia dlapotrzeb opodatkowania w Polsce kwotpodatku wyrażonego w walucie obcej.W jaki sposób tego dokonać?

Sposoby przeliczenia na złote podatku wyrażo-nego w walucie obcej zostały zawarte w art. 11ust. 3 i 4 ustawy o PIT. Zgodnie z tymi regulacja-mi, podatek można przeliczyć albo według kur-su kupna ogłoszonego przez bank, z którego

usług korzystał podatnik, albo kursu średniegoogłaszanego przez NBP. Nowelizacja ustawyo PIT z 6 listopada 2008 r., która czeka na pod-pis prezydenta, precyzuje, że w drugim przypad-ku chodzi o kurs z ostatniego dnia roboczegopoprzedzającego dzień uzyskania przychodu.Nasuwa się pytanie o dzień, na który należyustalić kurs waluty dla przeliczenia podatku.Powołanie się ustawy na przepis dotyczącyprzeliczania przychodów można interpretowaćw ten sposób, że zastosowanie do przeliczeniapodatku znajdzie kurs, po jakim został przeli-czony przychód, którego ten podatek dotyczy.A zatem chodzi o dzień, kiedy podatnik otrzy-mał przychód opodatkowany za granicą lubw którym został mu on pozostawiony do dys-pozycji. Taka interpretacja jest uzasadniona,

gdyż zapewnia zachowanie konsekwencjiw przeliczaniu przychodu i podatku w walucieobcej. Niekoniecznie jednak jest ona słuszna. Problem z ustaleniem dnia, z którego ma zostaćużyty kurs waluty do przeliczenia podatku wy-rażonego w tej walucie na złote, pojawia sięw przypadku, gdy podatnik uiszcza swoje zo-bowiązanie podatkowe należne za granicą jed-norazowo za dłuższy okres (np. w formie zalicz-ki kwartalnej lub w formie zapłaty podatku na-leżnego za cały rok). Jeżeli zaliczka na podatekdochodowy była obliczona na podstawie przy-chodów faktycznie uzyskanych przez podatni-ka, możliwe jest zastosowanie metody przeli-czenia zaliczki według kursu z dnia uzyskaniaprzychodu. Nieco bardziej skomplikowana jestsytuacja, gdy zaliczka na podatek jest ustalana

przez zagraniczny organ podatkowy na podsta-wie prognozowanych danych dotyczących wy-sokości przychodu podatnika. Wówczas w prak-tyce dla ustalenia dnia, z którego należy wyzna-czyć kurs do przeliczenia zapłaconej zaliczki,przyjmuje się dzień jej zapłaty; nie jest bowiemmożliwe precyzyjne ustalenie wysokości zapła-conej zaliczki na podatek przypadającej na uzy-skany przez podatnika po zapłacie zaliczki przy-chód. W przypadku natomiast jednorazowegouiszczania podatku należnego za cały rok podat-kowy przyjmuje się niekiedy kurs waluty z ostat-niego dnia roku lub z ostatniego dnia pobytupodatnika w danym kraju.■ Not. MGM

www.gazetaprawna.pl/akademia_podatkowa

dr JANUSZ MARCINIUKdoradca podatkowy Marciniuk i Wspólnicy

Jak dokonać przeliczenia podatku zapłaconego za granicą

reklama

interpretacjezanych z milczącymi inter-pretacjami.

Na ten aspekt zwraca uwa-gę Michał Goj, menedżerz Ernst & Young, który wyja-śnia, że w przeszłości pojawiłosię kilka poglądów co do cha-rakteru proceduralnego i mo-cy wiążącej postanowień wy-danych po terminie. Każdyz nich ma swoje uzasadnienieprawne. Trudno jest zatemprzedstawić jedną i powszech-nie skuteczną receptę na to, cozrobić w sytuacji, gdy podat-nik po terminie otrzymał inter-pretację sprzeczną ze stanowi-skiem wyrażonym we wnio-sku. Każdy przypadek należa-łoby przeanalizować indywi-dualnie pod kątem sytuacjiprocesowej podatnika,w szczególności tego, czy za-stosował się do otrzymanegopostanowienia. Dopiero napodstawie całokształtu oko-liczności konkretnej sprawymożna stwierdzić, jak danypodatnik będzie mógł wyko-rzystać stanowisko przedsta-wione w uchwale NSA.

– Wydana uchwała możemieć pośrednie zastosowa-nie również do obecnie wy-dawanych interpretacji.Ustawodawca ponownie po-służył się bowiem sformuło-waniem niewydajnie inter-pretacji. Na gruncie obec-nych przepisów trudno było-by forsować tezę, że inter-pretacja wydana po terminiestanowi po prostu zmianęstanowiska wyrażonegow milczącej interpretacji –podkreśla Michał Goj.

Jego zdaniem trzeba pa-miętać, że udzielone przezministra finansów dyrekto-rom czterech izb skarbowychupoważnienie obejmuje jedy-nie wydawanie interpretacji,a nie ich zmianę.

– Aby zatem taka zmianabyła rzeczywiście skuteczna,musiałby jej dokonać mini-ster finansów, nie zaś dyrek-tor właściwej izby skarbowej– mówi Michał Goj.

Milcząca do zmianyInterpretacje, które mil-

cząco potwierdzają prawidło-wość stanowiska podatników(wskutek niedotrzymaniatrzymiesięcznego terminu),również mogą być zmienioneprzez organy podatkowe –przewidują to przepisy Ordy-nacji podatkowej. WedługTomasza Rolewicza, mene-dżera w PricewaterhouseCo-opers, w odniesieniu do in-

terpretacji udzielanych przeznaczelników urzędów skar-bowych zmiana lub uchyle-nie następuje w drodze dorę-czenia decyzji o zmianie lubuchyleniu pisemnej interpre-tacji, zaś w odniesieniu do in-terpretacji wydawanychobecnie przez ministra finan-sów – poprzez doręczenie po-datnikowi nowej zmienionejinterpretacji.

Skutki na przyszłośćZmiana interpretacji wy-

wiera z reguły skutek po-cząwszy od rozliczenia po-datku za kolejny okres rozli-czeniowy – co w przypadkupodatków dochodowychoznacza dopiero następnyrok podatkowy.

– W konsekwencji w sto-sunku do rozliczenia podat-ku za okres rozliczeniowy,w którym zmieniono korzyst-ną dla podatnika milczącą in-terpretację, podatnik możerozliczyć podatek zgodnie zeswoim (z reguły korzystnym)stanowiskiem przedstawio-nym we wniosku o interpre-tację, które zostało milczącopotwierdzone przez organpodatkowy – wyjaśnia To-masz Rolewicz.

Twierdzi też, że podatniknie jest bezbronny w odnie-sieniu do samej zmiany lubuchylenia milczącej interpre-tacji – przysługują tutaj środ-ki odwoławcze.

Także Mirosława Przewoź-nik-Kurzyca tłumaczy, żezmieniona interpretacja bę-dzie wywoływała skutki naprzyszłość od momentu jejdoręczenia, przez pewien za-tem czas skutki podatkowepodjętych działań powinnybyć oceniane według stano-wiska zawartego we wnioskuo interpretację.

– Przepisy prawa o postę-powaniu przed sądami admi-nistracyjnymi przewidująmożliwość ponownego zwró-cenia się do składu siedmiusędziów o podjęcie uchwały,a nowa uchwała może zawie-rać odmienne rozstrzygnięciew danej sprawie – podsumo-wuje Mirosława Przewoźnik--Kurzyca.■

KOMENTARZ strona 2

Pisaliśmy o tym ■ Interpretacja musi być dorę-

czona w trzy miesiące – GP nr 217/2008

www.gazetaprawna.pl/interpretacje_podatkowe

ZMIANA PRAWA Od1 grudnia 2008 r. będzieobowiązywać nowy wzórzgłoszenia rejestracyjnego dla potrzeb VAT.

M inisterstwo Finansówopublikowało projekt

rozporządzenia, które określanowy wzór zgłoszenia reje-stracyjnego – VAT-R. Wzór tenzostał oparty na dotychczaso-wym wzorze zgłoszenia reje-stracyjnego, choć wprowa-dzono w nim pewne modyfi-kacje.

W nowym druku m.in. do-precyzowano pewne sformuło-wania, ujednolicono przyjętestandardy informatyczne w za-kresie formularzy podatko-wych, wyodrębniono rubrykędla wpisania danych podatni-ka, będącego osobą zagranicz-ną, zmieniono numerację po-zycji i uporządkowano pewnerubryki.

Nowy druk ma zacząć obo-wiązywać od 1 grudnia 2008 r.Jednak do 31 grudnia 2009 r.będzie można stosować wzórzgłoszenia rejestracyjnegow zakresie VAT w brzmieniuobowiązującym obecnie.■

EWA KONDERAK

PROCEDURY

Zmieni się zgłoszenieVAT-R

ZMIANA PRAWAW przypadku transakcji zbyciazorganizowanej częściprzedsiębiorstwa przepisyustawy o VAT nie będą miałyzastosowania.

MAGDALENA MAJKOWSKAmagdalena.majkowska@infor.pl

W yłączenie z opodatko-wania VAT zostanie

rozszerzone w odniesieniudo transakcji zbycia zorgani-zowanej części przedsiębior-stwa. Taką zmianę zakładanowelizacja ustawy o VATz 7 listopada 2008 r. Oznaczato odejście od istniejącegodziś ograniczenia, wedługktórego w przypadku zbyciaczęści firmy wyłączeniez VAT dotyczy jedynie zakła-du lub oddziału samodzielniesporządzającego bilans.

W praktyce warunek tenbył często niemożliwy dospełnienia, w szczególnościw przypadku małych zakła-dów rzemieślniczych, coskutkowało opodatkowaniemVAT zbycia takiego zakładu.W rezultacie z VAT było wyłą-czone jedynie zbycie całegoprzedsiębiorstwa w rozumie-

niu kodeksu cywilnego.Wprawdzie Wojewódzki SądAdministracyjny w Warsza-wie dwukrotnie orzekł, żewyłączeniu spod opodatko-wania VAT podlega takżezbycie części przedsiębiorstwa(wyrok z 7 lutego 2008 r.,sygn. akt III SA/Wa 934/07,wyrok z 12 sierpnia 2008 r.,sygn. akt III SA/Wa 666/08),jednak interpretacji tej niepodzielały organy podatko-we. Problem rozwiązuje no-welizacja ustawy o VAT.

W wyniku wprowadzonychzmian przepisy tej ustawy niebędą miały zastosowania dotransakcji zbycia przedsię-biorstwa lub zorganizowanejczęści przedsiębiorstwa.Zgodnie z nową definicją, zazorganizowaną część przed-siębiorstwa należy rozumiećorganizacyjnie i finansowowyodrębniony w istniejącymprzedsiębiorstwie zespół

składników materialnychi niematerialnych, w tym zo-bowiązań, przeznaczonychdo realizacji określonych za-dań gospodarczych, który za-razem mógłby stanowić nie-zależne przedsiębiorstwo sa-modzielnie realizujące te za-dania.

Zmiana wchodzi w życie1 grudnia 2008 r. Dzięki niejprzedsiębiorcy unikną opo-datkowania VAT w przypad-ku zbycia części majątkuprzedsiębiorstwa, która sta-nowi powiązany organizacyj-nie i finansowo zespół skład-ników majątkowych, ale niesporządza samodzielnie bi-lansu.■

VAT | Czynności wyłączone z ustawy o podatku od towarów i usług

Przekazanie części firmynie jest opodatkowane

Pisaliśmy o tym ■ Wydzielenie części firmy bez

VAT – GP nr 158/2008

www.gazetaprawna.pl/vat

Ważne! Zmiana w art. 6 ustawy o VAT zwiększy zakreswyłączenia z opodatkowania. Definicjazorganizowanej części przedsiębiorstwa jestbowiem szersza niż pojęcie zakładu (oddziału)samodzielnie sporządzającego bilans

ZMIANA PRAWA Są jużgotowe wzory nowychdeklaracji VAT. Osiemformularzy wejdzie w życie1 grudnia 2008 r.

M inisterstwo Finansóww związku z wejściem

w życie nowelizacji ustawyo VAT opublikowało projektynowych deklaracji VAT. WzoryVAT-7, VAT-7K, VAT-8, VAT-9,VAT-10, VAT-11 i VAT-12 zostałyoparte na dotychczasowychwzorach.

W projekcie MF został teżokreślony nowy wzór deklaracjidla podatku od towarów i usługVAT-7D. Wzór tej deklaracji zo-stał oparty na wzorach deklara-cji VAT-7 i VAT-7K. Druk jestprzeznaczony dla podatnikówrozliczających się kwartalnie,innych niż mali podatnicy.■

EWA KONDERAK

PROCEDURY

Będą nowedeklaracjeVAT

WWW.GAZETAPRAWNA.PL6 | WTOREK 18 LISTOPADA 2008 | nr 225 Podatki

reklama

■ Sejm kończy prace nad nowąustawą akcyzową. Jak należyocenić nowy projekt?

– Nowe przepisy stanowiąkrok naprzód, ponieważ obec-

ne regulacje sąniezgodne z pra-wem wspólnoto-

wym, a także niejasne i we-wnętrznie sprzeczne. Minister-stwo Finansów, pracując nadustawą, w wielu obszarach wy-ciągnęło słuszne wnioski, m.in.uporządkowało przepisy ogól-ne, w tym definicje legalne,czynności opodatkowane,ujednoliciło system zwolnieńoraz w części dostosowało pra-wo do norm unijnych. ■ Czy nowa ustawa będzie sta-nowiła istotny krok naprzód?

– Niestety, nie. Otóż MF, wy-konując dwa kroki naprzód,zawsze musi zrobić co naj-mniej jeden – ale duży – w tył.W projekcie ustawy ciągle po-kutuje daleko posunięty rygo-ryzm przepisów akcyzowych.Co więcej, np. w przypadkuzwolnień od akcyzy nowy sys-tem będzie jeszcze bardziej ry-gorystyczny i niebezpiecznydla przedsiębiorców (trzebajednocześnie pamiętać, że zezwolnień od akcyzy korzystaszeroka grupa przedsiębior-ców z różnych branż, nie tylkoakcyzowych). To samo dotyczyrozliczania akcyzy przez dys-trybutorów energii.

Co z tego, że Polska dosto-suje przepisy do prawaunijnego, jeżeli poziom kom-plikacji rozliczania akcyzy bę-dzie tak duży, że będzie przy-nosił więcej szkody niż pożyt-ku (chociażby wstępne wpłatyakcyzy czy też ewidencje ener-gii elektrycznej).

■ Czy w takim razie nowa usta-wa dostosuje chociaż nasze pra-wo do norm unijnych?

– Także i w tym przypadkunie ma pewności, że za rok czydwa Polska nie będzie musiałasię tłumaczyć z nowej akcyzyprzed Europejskim TrybunałemSprawiedliwości. ■ Dlaczego?

– Ministerstwo Finansów niewyciągnęło bowiem wnioskówz pierwszej przegranej sprawyprzed ETS w 2006 roku (akcyzapobierana na samochody spro-wadzane z zagranicy). Co wię-cej, prawie pewna przegranaw 2009 roku (opodatkowanie

energii elektrycznej) nie spowo-dowała pełnego dostosowanianaszego prawa do UE. ■ Czy możemy podać jakiś przy-kład?

– Tak. Znamiennym przykła-dem są oleje smarowe, gdziemimo jednoznacznego wyrokuETS w 2007 roku w sprawieWłoch, a także praktyki całejUE, Polska nadal będzie nakła-dała akcyzę na te wyroby. Cowięcej, będzie wymagała sto-sowania instytucji zastrzeżo-nych wyłącznie dla wyrobówzharmonizowanych (skład po-datkowy czy zabezpieczeniaakcyzy). ■ Kto za ten błąd zapłaci?

– Niestety, koszty poniosąwszyscy przedsiębiorcy – za-równo ci, którzy produkują lubsprzedają oleje na polskim ryn-ku, jak i zużywający, którzyw wielu przypadkach, nie go-dząc się na wyższe koszty, naby-wają oleje u naszych sąsiadów. ■ Odnosząc się do poszczegól-nych branż, czego należy spo-dziewać się w 2009 roku?

– Całe szczęście, poza istotną(ale za to ostatnią) podwyżkąstawek akcyzy na wyroby tyto-niowe, w przypadku pozosta-łych wyrobów stawki nie ulegnązmianie. W niektórych obsza-rach są nawet szanse na popra-

wę. Chociażby branża chemiczna nie będzie już trak-towana na równi z paliwowąi jej wyroby, mimo że będąw części podlegały nadzorowi,to nie będą obłożone wysokimistawkami akcyzy.■ Były także szanse na ulżenieżycia kierowcom.

– Tak. Ministerstwo planowa-ło wprowadzenie jednofazowe-go podatku na samochody pła-conego na etapie pierwszejsprzedaży lub nabycia z UE/im-portu (czyli bez opodatkowaniamarży na kolejnych etapach jakjest teraz). Niejednoznacznośćnowych przepisów dotyczącychpodstawy opodatkowania no-

wych samochodów może jed-nak spowodować kolejne spory.Niestety, także tutaj Minister-stwi Finansów bagatelizujesprawę mimo, że restryk-cyjna interpretacja nowych prze-pisów może powodować, że niktz krajowych producentów czydystrybutorów nie będzie w sta-nie prawidłowo rozliczyć akcyzy.Wszystko to może doprowadzićdo istotnych problemów, które zewzględu na swoją skalę mogąstanowić jeszcze większą naucz-kę dla MF niż używane auta. ■ Czy można podjąć jeszcze ja-kieś działania, aby wyelimino-wać te błędy?

– Bardzo chciałbym powie-dzieć, że tak. Niestety, rząd bar-dzo spieszy się z nową ustawą,tak aby przed ogłoszeniem ko-lejnego wyroku ETS stwierdza-jącego niezgodność polskiej ak-cyzy z prawem UE (opodatko-wanie energii) nowa ustawaweszła w życie. W szybkim try-bie pracy wszystkie konstruk-tywne uwagi są odrzucane. Za-wsze można mieć nadzieję, żeSenat krytycznie spojrzy na no-wą ustawę (gwarantuje ona kil-kadziesiąt procent całości wpły-wów do budżetu). Jednak bar-dzo złożona materia akcyzowapowoduje, że praktycznie niejest możliwe przekonanieprzedstawicieli parlamentu doistotnych wad tej ustawy w sytu-acji, gdy MF twierdzi, że noweprzepisy są w pełni zgodnez prawem wspólnotowym.■

Rozmawiała EWA MATYSZEWSKA

Rozmawiamy z SZYMONEM PARULSKIM, menedżerem w Grupie Akcyzowo-Celnej Ernst & Young

Akcyza przed ETS to tylko kwestia czasuDziś projektem nowej ustawyo podatku akcyzowym zajmiesię Komisja FinansówPublicznych, która rozpatrzypoprawki zgłoszone podczas II czytania. Jeżeli ustawaakcyzowa wejdzie w życiew obecnym brzmieniu, kolejnesprawy przed ETS to tylkokwestia czasu.

Jeśli przepisy ustawy akcyzowej nie zostanąwłaściwie zmienione, polscy przedsiębiorcynie będą w stanie dalej funkcjonować na bardzo konkurencyjnym rynku UE

„

ROZMOWA

Podatnik, który będzie chciałodliczyć odsetki od kredytukonsolidacyjnego, będziemusiał ustalić, jaka ich częśćdotyczy tego kredytu, a jakainnych zobowiązań. Ułatwi tonowy PIT-2K.

EWA MATYSZEWSKAewa.matyszewska@infor.pl

W związku z rozszerze-niem zakresu ulgi od-

setkowej Ministerstwo Finan-sów przygotowało projektrozporządzenia, które wpro-wadzi nowy wzór oświadcze-nia o wysokości wy-datków związanychz inwestycją służącązaspokojeniu po-trzeb mieszkanio-wych (PIT-2K). Tok o n s e k w e n c j auchwalenia przezSejm 6 listopada2008 r. nowelizacjiustawy o PIT, któraumożliwi odliczaniew ramach ulgi odset-kowej odsetek spła-canych od zaciągnię-tych w bankachi SKOK-ach kredytówrefinansowych i kon-solidacyjnych. Z tymjednak zastrzeże-niem, że będzie można odli-czyć tylko odsetki w częściprzeznaczonej na spłatę kre-dytu mieszkaniowego lub kre-dytu refinansowego.

Przepisy nowelizacji majązastosowanie już w rozlicze-niu za 2008 rok. Dlatego rów-nież nowy PIT-2K będzie miałzastosowanie pierwszy razprzy rozliczeniu za 2008 rok.

Nowe przepisy przewidują,że odsetki od kredytu (pożycz-ki), zapłacone w latach2002–2007 w związku z inwe-stycją zakończoną przed1 stycznia 2008 r., podlegająodliczeniu na zasadach (pospełnieniu warunków określo-nych w przepisach obowiązu-jących do końca 2006 roku) oddochodu (przychodu) uzyska-

nego w roku 2008 lub 2009.Podatnicy dostali możliwośćodliczenia ich albo w rozlicze-niu za rok 2008, za który ze-znanie jest składane do 30kwietnia 2009 r., albo za 2009rok, za który PIT będzie skła-dany do 30 kwietnia 2010 r.

Obowiązuje tu zasada, żepo pierwsze – odliczenia do-konuje się najwcześniej zarok podatkowy, kiedy zostałazakończona inwestycja. Podrugie – odsetki zapłaconeprzed rokiem zakończenia in-westycji mogą być odliczoneod podstawy obliczenia po-

datku za rok, w któ-rym podatnik poraz pierwszy odli-cza odsetki.

Co ważne, oświad-czenia złożoneprzed dniem wejściaw życie projektowa-nego rozporządze-nia zgodnie ze wzo-rem określonymw przepisach do-tychczasowych niewymagają zmianyw związku z wej-ściem w życie nowe-go rozporządzenia.Oznacza to, że jeżeliktoś składał już PIT-2K, nie będzie

tego musiał robić ponownie.Zostanie tu zachowana reguła,że PIT-2K jest składany jedno-krotnie, w pierwszym roku,w którym podatnik korzystaz ulgi.

Rozporządzenie ma wejśćw życie po 14 dniach od ogło-szenia go w Dzienniku Ustaw.Podpisania rozporządzeniaprzez ministra finansów nale-ży spodziewać się zaraz potym, jak nowelizacja PITz 6 listopada zostanie podpi-sana przez prezydenta.■

ZMIANA PRAWA | PIT | Ulga odsetkowa

Już za 2008 rok złożymy nowy PIT-2K

Pisaliśmy o tym ■ Wolno odliczać także kredy-

ty refinansowe i konsolida-cyjne – GP 221/2008

www.gazetaprawna.pl/pit

1 stycznia

2009 r.

wejdą w życieprzepisy ustawy

o PIT, którepozwolą na

odliczaniew ramach ulgi

odsetkowejodsetek m.in.

od kredytukonsolidacyjnego

Fot.

Arch

.

WTOREK 18 LISTOPADA 2008 | nr 225 | 7WWW.GAZETAPRAWNA.PL Ogłoszenia sądowe

■ SSąądd RReejjoonnoowwyy ww JJaassttrrzzęębbiiuu ZZddrroojjuu I WydziałCywilny pod sygn. akt I Ns 243/08 pprroowwaaddzziisspprraawwęę oo ssttwwiieerrddzzeenniiee nnaabbyycciiaa ssppaaddkkuu ppoo JJeerrzzyymmJJuurrcczzyykkuu, synu Jana i Leokadii z d. Łętowskiej, ur.21.02.1953 r. w Olsztynie Lubańskiej, zmarłymw dniu 10.04.2005 r. w Siemianowicach Śląskich,ostatnio stale zamieszkałym w Jastrzębiu Zdrojuoorraazz ppoo IIrreenniiee JJuurrcczzyykk z d. Jewiarz, córce Edwardai Ireny, ur. 5.3.1957 r. w Olsztynie, zmarłej w dniu16.11.2005 r. w Jastrzębiu Zdroju, ostatnio stalezamieszkałej w Jastrzębiu Zdroju, w skład któ-rych wchodzi m.in. wkład mieszkaniowy związa-ny ze spółdzielczym lokatorskim prawem do lo-kalu mieszkalnego położonego w JastrzębiuZdroju o powierzchni 51,28 m2.

SSąądd wwzzyywwaa ssppaaddkkoobbiieerrccóóww JJeerrzzeeggoo JJuurrcczzyykkaaii IIrreennyy JJuurrcczzyykk,, aabbyy ww cciiąągguu sszzeeśścciiuu mmiieessiięęccyy ooddddnniiaa ppuubblliikkaaccjjii nniinniieejjsszzeeggoo ooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiillii ssiięęii uuddoowwooddnniillii nnaabbyycciiee ssppaaddkkuu,, ggddyyżż ww pprrzzeecciiww--nnyymm rraazziiee mmooggąą bbyyćć ppoommiinniięęccii ww ppoossttaannoowwiieenniiuuoo ssttwwiieerrddzzeenniiee nnaabbyycciiaa ssppaaddkkuu.. WW--1144 223322

■ WW SSąąddzziiee RReejjoonnoowwyymm ww ZZggiieerrzzuu, przy ul.Dąbrowskiego 18, w sprawie sygn. akt I Ns1191/08, ttoocczzyy ssiięę ppoossttęęppoowwaanniiee zz wwnniioosskkuuZZddzziissłłaawwaa SSttaassiiaakkaa oo zzaassiieeddzzeenniiee nniieerruucchhoommoo--śśccii położonej we wsi Bibianów, gm. Parzęczew,składającej się z działek o nr ew.: 12 o po-wierzchni 0,3801 ha, 56 o powierzchni 1,8589ha i 91 o powierzchni 0,2197 ha, nieposiadają-cej księgi wieczystej ani zbioru dokumentów.WW zzwwiiąązzkkuu zz ttyymm wwzzyywwaa ssiięę wwsszzyyssttkkiiee oossoobbyy zzaa--iinntteerreessoowwaannee,, aa ww sszzcczzeeggóóllnnoośśccii ssppaaddkkoobbiieerr--ccóóww ZZddzziissłłaawwaa DDwwoorrzzaakkaa,, aabbyy ww tteerrmmiinniiee33 mmiieessiięęccyy oodd uukkaazzaanniiaa ssiięę ooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiiłłyysswwóójj uuddzziiaałł ww sspprraawwiiee ii uupprraawwnniieenniiee ddoo nniieerruu--cchhoommoośśccii,, ww pprrzzeecciiwwnnyymm rraazziiee SSąądd ssttwwiieerrddzziinnaabbyycciiee wwłłaassnnoośśccii nniieerruucchhoommoośśccii,, oo iillee zzoossttaanniieeoonnoo uuddoowwooddnniioonnee.. WW--1144 223333

■ WW SSąąddzziiee RReejjoonnoowwyymm ww KKoonniinniiee I WydziałCywilny w sprawie sygn. akt I Ns 215/08 ttoocczzyyssiięę ppoossttęęppoowwaanniiee zz wwnniioosskkuu NNoorrbbeerrttaa ii AAggnniieesszz--kkii mmaałłżżoonnkkóóww AAddaammcczzaakk oo zzaassiieeddzzeenniiee nniieerruu--cchhoommoośśccii położonej w Golinie, obręb Spławie,oznaczonej numerem geodezyjnym 583 o po-wierzchni 0,0500 ha, niemającej urządzonejksięgi wieczystej ani zbioru dokumentów. SSąąddRReejjoonnoowwyy ww KKoonniinniiee wwzzyywwaa wwsszzyyssttkkiicchh zzaaiinnttee--rreessoowwaannyycchh,, aabbyy ww tteerrmmiinniiee 33 mmiieessiięęccyy oodd ddaattyyuukkaazzaanniiaa ssiięę nniinniieejjsszzeeggoo ooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiillii ssiięęddoo ttuutteejjsszzeeggoo SSąądduu ii uuddoowwooddnniillii sswwoojjee pprraawwaaddoo tteejj nniieerruucchhoommoośśccii,, ggddyyżż ww pprrzzeecciiwwnnyymm rraazziieeSSąądd ssttwwiieerrddzzii zzaassiieeddzzeenniiee,, jjeeśśllii zzoossttaanniiee oonnoouuddoowwooddnniioonnee.. WW--1144 223344

■ PPrrzzeedd SSąąddeemm RReejjoonnoowwyymm ww KKoonniinniiee,, Wy-dział I Cywilny, ttoocczzyy ssiięę ppoossttęęppoowwaanniiee w spra-wie o sygnaturze akt I Ns 682/08 zz wwnniioosskkuuSSkkaarrbbuu PPaańńssttwwaa – Starosty Konińskiego oo zzaassiiee--ddzzeenniiee nniieerruucchhoommoośśccii położonych w gminie Ka-zimierz Biskupi, obręb Sokółki, ozn. nr geod.172 o pow. 0,4100 ha, 184/1 o pow. 0,4500 ha,184/3 o pow. 0,2300 ha, 290 o pow. 0,5100 ha,353 o pow. 0,0100 ha, będących obecnie w po-siadaniu Skarbu Państwa. SSąądd wwzzyywwaa wwsszzyysstt--kkiicchh zzaaiinntteerreessoowwaannyycchh,, aabbyy ww tteerrmmiinniiee 33 mmiiee--ssiięęccyy zzggłłoossiillii ssiięę ww ttuutteejjsszzyymm SSąąddzziiee ii wwyykkaazzaalliisswwee pprraawwaa ddoo ooppiissaanneejj nniieerruucchhoommoośśccii,, aallbboo--wwiieemm SSąądd ssttwwiieerrddzzii zzaassiieeddzzeenniiee,, jjeeżżeellii zzoossttaanniieeuuddoowwooddnniioonnee.. WW--1144 223355

■ PPrrzzeedd SSąąddeemm RReejjoonnoowwyymm ww BBrraanniieewwiiee podsygn. akt I Ns 281/08 ttoocczzyy ssiięę ppoossttęęppoowwaanniieeoo ssttwwiieerrddzzeenniiee nnaabbyycciiaa ssppaaddkkuu ppoo JJeerrzzyymm JJóózzee--ffiiee ZZiięębbiiee, zmarłym dnia 19 stycznia 2001 rokuw Zgodzie, ostatnio stale zamieszkałym w Zgo-dzie. Spadkodawca pozostawił majątek w po-staci udziału w prawie własności lokalu miesz-kalnego położonego w Zgodzie. SSąądd wwzzyywwaassppaaddkkoobbiieerrccóóww,, aabbyy ww cciiąągguu sszzeeśścciiuu mmiieessiięęccyyoodd ooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiillii ii uuddoowwooddnniillii nnaabbyycciieessppaaddkkuu,, ggddyyżż ww pprrzzeecciiwwnnyymm rraazziiee mmooggąą bbyyćć ppoo--mmiinniięęccii ww ppoossttaannoowwiieenniiuu oo ssttwwiieerrddzzeenniiee nnaabbyy--cciiaa ssppaaddkkuu.. WW--1144 223366

■ PPrrzzeedd SSąąddeemm RReejjoonnoowwyymm ww BBoolleessłłaawwccuupod sygn. akt I Ns 395/08 ttoocczzyy ssiięę sspprraawwaazz wwnniioosskkuu JJoollaannttyy GGaajjeekk oo ssttwwiieerrddzzeenniiee nnaabbyycciiaassppaaddkkuu ppoo RRoommaanniiee GGaajjkkuu, zmarłym dnia 26 lu-tego 2003 r., ostatnio zamieszkałym w Kierżnie,gm. Nowogrodziec. W skład spadku wchodziudział w prawie własności nieruchomości, tj. lo-kalu mieszkalnego oraz działki gruntu, położo-nych w Kierżnie. WWzzyywwaa ssiięę wwsszzyyssttkkiicchh ssppaaddkkoo--bbiieerrccóóww,, aabbyy ww cciiąągguu sszzeeśścciiuu mmiieessiięęccyy oodd ddaattyyuukkaazzaanniiaa ssiięę nniinniieejjsszzeeggoo ooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiillii ssiięęii uuddoowwooddnniillii nnaabbyycciiee ssppaaddkkuu,, ggddyyżż ww pprrzzeecciiww--nnyymm rraazziiee mmooggąą bbyyćć ppoommiinniięęccii ww ppoossttaannoowwiiee--nniiuu oo ssttwwiieerrddzzeenniiuu nnaabbyycciiaa ssppaaddkkuu.. WW--1144 223377

■ PPrrzzeedd SSąąddeemm RReejjoonnoowwyymm ddllaa KKrraakkoowwaa----NNoowweejj HHuuttyy ww KKrraakkoowwiiee, Wydział I Cywilny

w sprawie o sygn. akt I Ns 1059/08/N ttoocczzyy ssiięęppoossttęęppoowwaanniiee z wniosku Gminy Miejskiej Kra-ków przy uczestnictwie Iwony Butowskiej i in.oo ssttwwiieerrddzzeenniiee nnaabbyycciiaa ssppaaddkkuu ppoo WWaaccłłaawwiieeBBuuttoowwsskkiimm,, zmarłym dnia 07.03.2007 r. w Oj-cowie, ostatnio stale zamieszkałym w Zastowie.WWzzyywwaa ssiięę wwsszzyyssttkkiicchh ssppaaddkkoobbiieerrccóóww,, aabbyyww tteerrmmiinniiee 66 mmiieessiięęccyy oodd ddnniiaa uukkaazzaanniiaa ssiięę nnii--nniieejjsszzeeggoo ooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiillii ssiięę ddoo SSąądduu ii uuddoo--wwooddnniillii nnaabbyycciiee ssppaaddkkuu,, ggddyyżż ww pprrzzeecciiwwnnyymmrraazziiee mmooggąą bbyyćć ppoommiinniięęccii ww ppoossttęęppoowwaanniiuuoo ssttwwiieerrddzzeenniiuu nnaabbyycciiaa ssppaaddkkuu.. WW--1144 223388

■ PPoossttaannoowwiieenniieemm zz ddnniiaa 99 wwrrzzeeśśnniiaa 22000088 rr..SSąądd RReejjoonnoowwyy PPoozznnaańń--SSttaarree MMiiaassttoo ww PPoozznnaa--nniiuu VII Wydział Grodzki ww sspprraawwiiee o sygn. aktVII Ns 13/08/4 z wniosku Nord Service Poznańspółki z ograniczoną odpowiedzialnością z sie-dzibą w Poznaniu oo zzeezzwwoolleenniiee nnaa zzłłoożżeenniieeśśwwiiaaddcczzeenniiaa ddoo ddeeppoozzyyttuu ssąąddoowweeggoo zzeezzwwoolliiłłwwnniioosskkooddaawwccyy nnaa zzłłoożżeenniiee ddoo ddeeppoozzyyttuu ssąąddoo--wweeggoo kkwwoottyy 110000,,0000 zzłł,, tytułem zaspokojeniawierzytelności zabezpieczonej hipoteką ustano-wionej na nieruchomości położonej w Poznaniuprzy ul. Długiej 4, dla której Sąd Rejonowy Po-znań-Stare Miasto w Poznaniu prowadzi księgęwieczystą o nr PO1P/0005418/2, z tym zastrze-żeniem, że depozyt może być wypłacony na-stępcom prawnym Piotra Hendla po wykazaniuprzez nich następstwa prawnego. ZZ uuwwaaggii nnaappoowwyyżżsszzee wwiieerrzzyycciieellii wwzzyywwaa ssiięę ddoo ooddbbiioorruu ddee--ppoozzyyttuu.. WW--1144 223399

■ PPrrzzeedd SSąąddeemm RReejjoonnoowwyymm ww TTcczzeewwiiee I Wy-dział Cywilny ttoocczzyy ssiięę ppoossttęęppoowwaanniiee w sprawieI Ns 451/08 zz wwnniioosskkuu MMiieecczzyyssłłaawwaa ii HHeelleennyymmaałłżżoonnkkóóww SSeerrookkaa oo zzaassiieeddzzeenniiee wwłłaassnnoośśccii nniiee--rruucchhoommoośśccii, działki nr 38 o pow. 0.16.00 ha, za-budowanej domem mieszkalnym, która nie maurządzonej księgi wieczystej, zapisanej w reje-strze gruntów prowadzonym przez StarostwoPowiatowe w Tczewie – nr jednostki rejestrowejG 14, jednostka ewidencyjna Morzeszczyn, ob-ręb ewidencyjny Gętomie, która to działka znaj-duje się w posiadaniu Mieczysława i Helenymałżonków Seroka. WWzzyywwaa ssiięę wwsszzyyssttkkiicchh zzaa--iinntteerreessoowwaannyycchh,, aabbyy ww tteerrmmiinniiee 33 mmiieessiięęccyy ooddddaattyy uukkaazzaanniiaa ssiięę nniinniieejjsszzeeggoo ooggłłoosszzeenniiaa ssttaawwii--llii ssiięę ww SSąąddzziiee ii wwyykkaazzaallii sswwoojjee pprraawwaa ddoo nniieerruu--cchhoommoośśccii,, ggddyyżż ww pprrzzeecciiwwnnyymm rraazziiee SSąądd ssttwwiieerr--ddzzii zzaassiieeddzzeenniiee,, jjeeżżeellii zzoossttaanniiee oonnoo uuddoowwooddnniioo--nnee.. WW--1144 224400

■ WW SSąąddzziiee RReejjoonnoowwyymm ww PPuułłaawwaacchh I Wy-dział Cywilny z wniosku Teresy Bzoma ttoocczzyy ssiięęppoossttęęppoowwaanniiee w sprawie I Ns 655/08 oo ssttwwiieerr--ddzzeenniiee nnaa rrzzeecczz ppoossiiaaddaacczzyy ssaammooiissttnnyycchh EEuuggee--nniiii ii MMiieecczzyyssłłaawwaa mmaałłżżoonnkkóóww GGrrzzęęddaa nnaabbyycciiaawwłłaassnnoośśccii nniieerruucchhoommoośśccii rroollnneejj, położonejw Puławach przy ul. Kolejowa, oznaczonejw operacie ewidencji gruntów jako działka nr145 o powierzchni 216 m2. WWzzyywwaa ssiięę oossoobbyy zzaa--iinntteerreessoowwaannee,, bbyy ww cciiąągguu 33 mmiieessiięęccyy oodd uukkaazzaa--nniiaa ssiięę nniinniieejjsszzeeggoo ooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiiłłyy ssiięę ii wwyy--kkaazzaałłyy sswwoojjee pprraawwaa ddoo tteejj nniieerruucchhoommoośśccii,, ggddyyżżww pprrzzeecciiwwnnyymm rraazziiee mmooggąą bbyyćć ppoommiinniięęttee ww nnii--nniieejjsszzyymm ppoossttęęppoowwaanniiuu.. WW--1144 224411

■ PPoossttaannoowwiieenniieemm zz ddnniiaa 2255 wwrrzzeeśśnniiaa 22000088 rr..SSąądd RReejjoonnoowwyy PPoozznnaańń--SSttaarree MMiiaassttoo ww PPoozznnaa--nniiuu VII Wydział Grodzki ww sspprraawwiiee o sygn. aktVII Ns 154/08/1 z wniosku Lilli i WładysławaOchowiak oo zzeezzwwoolleenniiee nnaa zzłłoożżeenniiee śśwwiiaaddcczzee--nniiaa ddoo ddeeppoozzyyttuu ssąąddoowweeggoo zzeezzwwoolliiłł wwnniioosskkoo--ddaawwccoomm nnaa zzłłoożżeenniiee ddoo ddeeppoozzyyttuu ssąąddoowweeggookkwwoottyy 00,,0055 zzłł tytułem hipoteki umownej zwy-kłej ustanowionej na rzecz Stanisława Ocho-wiaka, Wincentego Ochowiaka i StanisławyOchowiak na nieruchomości stanowiącej wła-sność wnioskodawców położonej w Poznaniu –Karolinie i Janikowie, działki nr 183/26 i nr 20,dla której Sąd Rejonowy Poznań-Stare Miastow Poznaniu prowadzi księgę wieczystą nrPO2P/00022438/0 z tym zastrzeżeniem, żedepozyt może być wypłacony StanisławowiOchowiakowi, Wincentemu Ochowiakowi orazStanisławie Ochowiak lub ich spadkobiercomna ich wniosek bezwarunkowo. ZZ uuwwaaggii nnaa ppoo--wwyyżżsszzee wwiieerrzzyycciieellii wwzzyywwaa ssiięę ddoo ooddbbiioorruu ddeeppoo--zzyyttuu.. WW--1144 224422

■ PPrrzzeedd SSąąddeemm RReejjoonnoowwyymm ww GGlliiwwiiccaacchh IIWydział Cywilny ttoocczzyy ssiięę pod sygn. akt II Ns323/08 sspprraawwaa z wniosku Gminy Gliwice – Dy-rektora Zakładu Gospodarki Mieszkaniowejz udziałem Aleksandry Korab oo ssttwwiieerrddzzeenniieennaabbyycciiaa ssppaaddkkuu ppoo JJaaddwwiiddzzee PPooddssiiaaddłłoo, córceAntoniego i Agnieszki, zmarłej dnia 30 lipca2005 roku w Zabrzu, ostatnio stale zamieszka-łej w Gliwicach. W skład spadku wchodzi prawodo lokalu mieszkalnego położonego w Gliwi-cach przy ul. Górnych Wałów 1a/4. SSąądd wwzzyywwaawwsszzyyssttkkiicchh zzaaiinntteerreessoowwaannyycchh ddoo zzggłłoosszzeenniiaa ssiięę

ww tteerrmmiinniiee 66 mmiieessiięęccyy oodd uukkaazzaanniiaa ssiięę ooggłłoosszzee--nniiaa ppoodd rryyggoorreemm ppoommiinniięęcciiaa ww ddaallsszzyymm ppoossttęę--ppoowwaanniiuu.. WW--1144 224433

■ SSąądd RReejjoonnoowwyy ww SSzzcczzeecciinniiee Wydział III Cy-wilny ww sspprraawwiiee III Ns 1099/08 z wniosku Elż-biety Izabeli Banaszak oo ssttwwiieerrddzzeenniiee nnaabbyycciiaassppaaddkkuu ppoo RRyysszzaarrddzziiee EEuuggeenniiuusszzuu BBaannaasszzaakkuu,ur. 19.08.1932 r. w Poznaniu, synu Kazimierzai Katarzyny zd. Dereżyńskiej, zm. 12.10.2007 r.w Szczecinie, ostatnio zamieszkałym w Szcze-cinie, wwzzyywwaa wwsszzyyssttkkiicchh ssppaaddkkoobbiieerrccóóww,, aabbyyww cciiąągguu 66 mmiieessiięęccyy oodd ooppuubblliikkoowwaanniiaa nniinniieejjsszzee--ggoo ooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiillii ssiięę ii uuddoowwooddnniillii nnaabbyycciieessppaaddkkuu,, ggddyyżż ww pprrzzeecciiwwnnyymm rraazziiee mmooggąą bbyyćć ppoo--mmiinniięęccii ww ppoossttaannoowwiieenniiuu oo ssttwwiieerrddzzeenniiee nnaabbyy--cciiaa ssppaaddkkuu.. WW--1144 224444

■ SSąądd RReejjoonnoowwyy ww SSzzcczzeecciinniiee ww sspprraawwiiee IIINs 1465/07 z wniosku Marii Żarna oo ssttwwiieerrddzzee--nniiee nnaabbyycciiaa ssppaaddkkuu ppoo IInnggeebboorrddzzee DDoorroocciiee MMiicc--kklleeyy, urodzonej w dniu 2 października 1941 r.w Bielsko-Białej, córce Wilhelma i Marii, zmar-łej w dniu 8 kwietnia 2007 r. w Szczecinie,ostatnio zamieszkałej w Szczecinie przy ul. 26kwietnia 63/26, wwzzyywwaa wwsszzyyssttkkiicchh ssppaaddkkoobbiieerr--ccóóww,, aabbyy ww cciiąągguu 66 mmiieessiięęccyy oodd ooppuubblliikkoowwaanniiaaooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiillii ssiięę ii uuddoowwooddnniillii nnaabbyycciieessppaaddkkuu,, ggddyyżż ww pprrzzeecciiwwnnyymm rraazziiee mmooggąą bbyyćć ppoo--mmiinniięęccii ww ppoossttęęppoowwaanniiuu oo ssttwwiieerrddzzeenniiee nnaabbyy--cciiaa ssppaaddkkuu.. WW--1144 224455

■ WW SSąąddzziiee RReejjoonnoowwyymm ww WWiieelliicczzccee WydziałI Cywilny pod sygn. akt I Ns 303/05 ttoocczzyy ssiięęsspprraawwaa zz wwnniioosskkuu:: DDooDDDD IInnvveesstt sspp.. zz oo..oo.. ww NNiiee--ppoołłoommiiccaacchh przy uczestnictwie: Krystyny Jędrze-jek, Elżbiety Jędrzejek-Wawrzkiewicz, MarzenyJędrzejek, Piotra Jędrzejka, mał. Kamila Smołagidziałającego przez przedstawiciela ustawowegoAndrzeja Smołagę, Aleksandry Brudnik-Niewia-rowskiej, Wojciecha Brudnika, Renaty Kalety, Li-dii Gajówki, Barbary Dąbek, Ireny Brudnik i Da-nuty Garton-Ash oo uuwwłłaasszzcczzeenniiee nnaa rrzzeecczz BBrroonnii--ssłłaawwyy zz JJeelleenniióóww JJęęddrrzzeejjkkoowweejj wwłłaassnnoośśccii nniieerruu--cchhoommoośśccii położonej w Niepołomicach, składają-cej się z działki nr 3290 o pow. 0,2199 powstałejz parcel l. kat. 2233 i Pb. 1109 obj. Lwh 1601 –Niepołomice. WWzzyywwaa ssiięę wwsszzyyssttkkiicchh zzaaiinntteerreessoo--wwaannyycchh,, aa ww sszzcczzeeggóóllnnoośśccii ssppaaddkkoobbiieerrccóóww AAnn--ddrrzzeejjaa BBrruuddnniikkaa,, ttjj.. TTaaddeeuusszzaa BBrruuddnniikkaa,, WWiikkttoorriięęBBeenneelloowwąą zz dd.. BBrruuddnniikk,, JJuulliięę BBrruuddnniikkóówwnnęę ii WWłłaa--ddyyssłłaawwaa BBrruuddnniikkaa lluubb iicchh nnaassttęęppccóóww pprraawwnnyycchh,,aabbyy ww tteerrmmiinniiee 33 mmiieessiięęccyy oodd uukkaazzaanniiaa ssiięę nniinniieejj--sszzeeggoo ooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiillii ssiięę ii wwyykkaazzaallii sswwoojjee ppookkrree--wwiieeńńssttwwoo zz wwww.. oossoobbaammii,, ww pprrzzeecciiwwnnyymm rraazziiee SSąąddssttwwiieerrddzzii uuwwłłaasszzcczzeenniiee ppoowwyyżżsszzeejj nniieerruucchhoommoośśccii,,oo iillee zzoossttaanniiee oonnoo uuddoowwooddnniioonnee.. WW--1144 224466

■ WW SSąąddzziiee RReejjoonnoowwyymm ww SSiieerraaddzzuu w spra-wie sygn. akt Ns 619/08 ttoocczzyy ssiięę ppoossttęęppoowwaanniieezz wwnniioosskkuu RRyysszzaarrddaa WWiieerruucckkiieeggoo ii AAnnnnyy WWiiee--rruucckkiieejj oo ssttwwiieerrddzzeenniiee nnaabbyycciiaa pprrzzeezz zzaassiieeddzzee--nniiee wwłłaassnnoośśccii nniieerruucchhoommoośśccii oznaczonej nume-rem działki 103 o powierzchni 0,27 ha położo-nej w Chabierowie, gm. Błaszki, woj. łódzkiego.WWzzyywwaa ssiięę wwsszzyyssttkkiicchh zzaaiinntteerreessoowwaannyycchh,, aabbyyww tteerrmmiinniiee 33 mmiieessiięęccyy oodd uukkaazzaanniiaa ssiięę nniinniieejjsszzee--ggoo ooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiillii sswwóójj uuddzziiaałł ww ppoossttęęppoowwaa--nniiuu,, ww pprrzzeecciiwwnnyymm rraazziiee SSąądd ssttwwiieerrddzzii zzaassiieeddzzee--nniiee,, oo iillee zzoossttaanniiee oonnoo uuddoowwooddnniioonnee.. WW--1144 224477

■ SSąądd RReejjoonnoowwyy ddllaa KKrraakkoowwaa--PPooddggóórrzzaaww KKrraakkoowwiiee Wydział I Cywilny ooggłłaasszzaa,, iiżż przedtut. Sądem zz wwnniioosskkuu JJóózzeeffaa GGaawweełł ttoocczzyy ssiięęsspprraawwaa oo ssttwwiieerrddzzeenniiee zzaassiieeddzzeenniiaa wwłłaassnnoośścciippaarrcceell kkaattaassttrraallnnyycchh nr 434/49 o pow. 0,0649ha i nr 434/50 o pow. 0,0431 ha Gm. katastralnaTyniec wchodzących obecnie w skład działkiewidencyjnej nr 200 obr. 73 Kraków-Podgórze.SSąądd wwzzyywwaa zzaaiinntteerreessoowwaannyycchh ww cciiąągguu ttrrzzeecchhmmiieessiięęccyy oodd ddnniiaa ooggłłoosszzeenniiaa,, aabbyy zzggłłoossiillii ii uuddoo--wwooddnniillii pprraawwaa ddoo wwww.. nniieerruucchhoommoośśccii,, ggddyyżżww pprrzzeecciiwwnnyymm rraazziiee mmooggąą bbyyćć ppoommiinniięęccii ww ppoo--ssttaannoowwiieenniiuu oo ssttwwiieerrddzzeenniiee zzaassiieeddzzeenniiaa ((ssyyggnnaa--ttuurraa aakktt II NNss 11555577//0088//PP)).. WW--1144 224488

■ WW SSąąddzziiee RReejjoonnoowwyymm ww KKłłooddzzkkuu I WydziałCywilny z wniosku Giełdy Praw Majątkowych„Vindexus” S. A. w Warszawie w sprawie sygn.akt Ns 880/08 ttoocczzyy ssiięę ppoossttęęppoowwaanniiee oo ssttwwiieerr--ddzzeenniiee nnaabbyycciiaa ssppaaddkkuu ppoo WWłłaaddyyssłłaawwiiee ŻŻuurraa--wwiieecckkiimm,, zmarłym dnia 22.06.2007 r. w Kłodz-ku, ostatnio stale zamieszkałym w Kłodzku ul.Grunwaldzka nr 21/12. WWzzyywwaa ssiięę wwsszzyyssttkkiicchhssppaaddkkoobbiieerrccóóww,, aabbyy ww cciiąągguu 66 mmiieessiięęccyy oodd ddnniiaauukkaazzaanniiaa ssiięę ooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiillii ii uuddoowwooddnniilliisswwoojjee pprraawwaa ddoo ssppaaddkkuu,, ggddyyżż ww pprrzzeecciiwwnnyymm rraa--zziiee mmooggąą bbyyćć ppoommiinniięęccii ww ppoossttęęppoowwaanniiuuoo ssttwwiieerrddzzeenniiee nnaabbyycciiaa ssppaaddkkuu.. WW--1144 224499

■ WW SSąąddzziiee RReejjoonnoowwyymm ww BBiiłłggoorraajjuu ttoocczzyy ssiięęppoossttęęppoowwaanniiee z wniosku Marianny Batorskiejzam. Podlesie Duże 1, 22-463 Radecznica

oo uuzznnaanniiee zzaa zzmmaarrłłeeggoo JJóózzeeffaa KKłłooddnniicckkiieeggoo, s. Marcina i Katarzyny z Szewczuków, ur.2.08.1896 r. w Hoszni, ostatnio przebywające-go w Winnipeg-Monitoba (Kanada). SSąądd wwzzyy--wwaa zzaaggiinniioonneeggoo,, aabbyy ww cciiąągguu 33 mmiieessiięęccyy oodd ddaa--ttyy uukkaazzaanniiaa ssiięę ooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiiłł ssiięę,, ggddyyżżww pprrzzeecciiwwnnyymm wwyyppaaddkkuu mmoożżee bbyyćć uuzznnaannyy zzaa zzmmaarrłłeeggoo,, nnaaddttoo wwzzyywwaa oossoobbyy,, kkttóórree mmooggąąuuddzziieelliićć wwiiaaddoommoośśccii oo zzaaggiinniioonnyymm,, aabbyy ww ppoo--wwyyżżsszzyymm tteerrmmiinniiee pprrzzeekkaazzaałłyy jjee SSąąddoowwii ((ssyyggnnaa--ttuurraa aakktt II NNss 558855//0088)).. WW--1144 225500

■ SSąądd RReejjoonnoowwyy ww SSzzcczzeecciinniiee Wydział III Cy-wilny ww sspprraawwiiee III Ns 2599/08 z wniosku Mi-rosławy Matuszczyk, Elżbiety Wnukowskiej--Machut i Anny Wnukowskiej oo ssttwwiieerrddzzeenniieennaabbyycciiaa ssppooddkkuu ppoo:: GGüünntthheerrzzee AAddoollffiiee PPttookkuu,ur. 11.01.1936 r. w Dąbrówce Wielkiej, synuMaksymiliana i Zofii zd. Kucia, zm. 04.11.2004 r.w Joachimsthalu, ostatnio zamieszkałymw Szczecinie, wwzzyywwaa wwsszzyyssttkkiicchh ssppaaddkkoobbiieerr--ccóóww,, aabbyy ww cciiąągguu 66 mmiieessiięęccyy oodd ooppuubblliikkoowwaanniiaanniinniieejjsszzeeggoo ooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiillii ssiięę ii uuddoowwooddnniilliinnaabbyycciiee ssppaaddkkuu,, ggddyyżż ww pprrzzeecciiwwnnyymm rraazziiee mmoo--ggąą bbyyćć ppoommiinniięęccii ww ppoossttęęppoowwaanniiuu oo ssttwwiieerrddzzee--nniiee nnaabbyycciiaa ssppaaddkkuu.. WW--1144 225511

■ SSąądd RReejjoonnoowwyy ww SSzzcczzeecciinniiee Wydział III Cy-wilny, w sprawie prowadzonej pod sygn. akt IIINs 1899/08, z wniosku Aleksandry Korytkow-skiej zamieszkałej w Szczecinie, przy ul. Nie-działkowskiego 15a/6, ooggłłaasszzaa oo wwsszzcczzęęcciiuu ppoo--ssttęęppoowwaanniiaa oo uuzznnaanniiee zzaa zzmmaarrłłeeggoo JJuulliiaannaa BBaa--kkaałłaa, syna Jana i Marii (z domu Kasak), urodzo-nego w dniu 16 czerwca 1926 r. w Przemyślu,ostatnio zamieszkałego w Szczecinie, przy ul.Jackowskiego 1/2 zaginionego we wrześniu1971 r. i wwzzyywwaa zzaaggiinniioonneeggoo JJuulliiaannaa BBaakkaałłaa,,aabbyy ww tteerrmmiinniiee 33 mmiieessiięęccyy zzggłłoossiiłł ssiięę ddoo SSąądduuRReejjoonnoowweeggoo ww SSzzcczzeecciinniiee,, ggddyyżż ww pprrzzeecciiwwnnyymmrraazziiee mmoożżee bbyyćć uuzznnaannyy zzaa zzmmaarrłłeeggoo oorraazz wwzzyy--wwaa wwsszzyyssttkkiiee oossoobbyy,, kkttóórree mmooggąą uuddzziieelliićć wwiiaaddoo--mmoośśccii oo zzaaggiinniioonnyymm,, aabbyy ww tteerrmmiinniiee 33 mmiieessiięęccyypprrzzeekkaazzaałłyy jjee SSąąddoowwii RReejjoonnoowweemmuu ww SSzzcczzeeccii--nniiee.. WW--1144 225522

■ PPrrzzeedd SSąąddeemm RReejjoonnoowwyymm ww WWiieelliicczzccee Wy-działem I Cywilnym do sygn. akt I Ns 1266/07nnaa wwnniioosseekk JJóózzeeffaa OOzzggaa ttoocczzyy ssiięę ppoossttęęppoowwaanniieeoo zzaassiieeddzzeenniiee nniieerruucchhoommoośścci stanowiącej parce-lę gruntową L. kat. 3159/4 o powierzchni0,0582 ha położonej w Skawinie, która weszław skład działki ewidencyjnej 3313/1. SSąądd wwzzyy--wwaa wwsszzyyssttkkiicchh zzaaiinntteerreessoowwaannyycchh,, aabbyy ww tteerrmmii--nniiee 33 mmiieessiięęccyy oodd ddaattyy uukkaazzaanniiaa ssiięę nniinniieejjsszzeeggooooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiillii ssiięę ww ttuutt.. SSąąddzziiee ii uuddoowwoodd--nniillii sswwoojjee pprraawwaa,, ggddyyżż ww pprrzzeecciiwwnnyymm rraazziiee SSąąddssttwwiieerrddzzii nnaabbyycciiee wwłłaassnnoośśccii nniieerruucchhoommoośśccii,, jjee--śśllii zzoossttaanniiee uuddoowwooddnniioonnee.. WW--1144 225533

■ WW SSąąddzziiee RReejjoonnoowwyymm ww ZZaammoośścciiuu VII Wy-dział Grodzki w sprawie oznaczonej sygn. aktVII Ns 2/08 z wniosku Józefa Kołcona z udzia-łem spadkobierców Czesławy Danuty Łazorczykoraz Miasta i Gminy Szczebrzeszyn przy udzia-le kuratora dla nieznanych z miejsca pobytuspadkobierców Czesławy Danuty Łazorczykw osobie Anny Karskiej oo zzeezzwwoolleenniiee nnaa zzłłoożżee--nniiee ppiieenniięęddzzyy ddoo ddeeppoozzyyttuu ssąąddoowweeggoo ww ddnniiuu 3300ppaaźźddzziieerrnniikkaa 22000088 rr.. zzoossttaałłoo wwyyddaannee ppoossttaannoo--wwiieenniiee,, ww kkttóórryymm SSąądd zzeezzwwoolliiłł wwnniioosskkooddaawwccyyJJóózzeeffoowwii KKoołłccoonnoowwii nnaa zzłłoożżeenniiee ddoo ddeeppoozzyyttuussąąddoowweeggoo kkwwoottyy 22220000,,0000 zzłł (dwa tysiące dwie-ście złotych) tytułem rozliczenia masy spadko-wej po zmarłej Czesławie Danucie Łazorczykz tym zastrzeżeniem, że kwota ta ma być wypła-cona jej spadkobiercom po przedłożeniu posta-nowienia o stwierdzeniu nabycia spadku poCzesławie Danucie Łazorczyk. WW--1144 225544

■ WW SSąąddzziiee RReejjoonnoowwyymm ww ŁŁaasskkuu ttoocczzyy ssiięę ppoo--ssttęęppoowwaanniiee sygn. akt I Ns 703/08 zz wwnniioosskkuuKKrrzzyysszzttooffaa JJaacchhoowwsskkiieeggoo oo zzaassiieeddzzeenniiee nniieerruucchhoo--mmoośśccii położonej w Wiewiórczynie przy ul. Szkol-nej 25 A, oznaczonej jako działka nr 212/4 o pow.700 m2. WWzzyywwaa ssiięę wwsszzyyssttkkiicchh zzaaiinntteerreessoowwaannyycchh,,aabbyy ww tteerrmmiinniiee 33 mmiieessiięęccyy zzggłłoossiillii sswwóójj uuddzziiaałłww ppoossttęęppoowwaanniiuu,, ggddyyżż ww pprrzzeecciiwwnnyymm rraazziiee SSąąddssttwwiieerrddzzii zzaassiieeddzzeenniiee nniieerruucchhoommoośśccii,, jjeeżżeellii zzoossttaa--nniiee oonnoo uuddoowwooddnniioonnee.. WW--1144 225555

■ PPrrzzeedd SSąąddeemm RReejjoonnoowwyymm ww BBrrzzeesskkuu Wy-dział I Cywilny ttoocczzyy ssiięę ppoossttęęppoowwaanniiee z wnioskuGE Money Bank oo ssttwwiieerrddzzeenniiee nnaabbyycciiaa ssppaaddkkuuppoo FFrraanncciisszzkkuu SSkkrrzzyyppeekk, zmarłym w dniu 7 grud-nia 2004 r. w Brzesku, ostatnio zamieszkałymw Brzesku. SSąądd wwzzyywwaa wwsszzyyssttkkiicchh zzaaiinntteerreessoowwaa--nnyycchh,, aabbyy ww tteerrmmiinniiee 66 mmiieessiięęccyy oodd uukkaazzaanniiaa ssiięęnniinniieejjsszzeeggoo ooggłłoosszzeenniiaa zzggłłoossiillii sswwóójj uuddzziiaałłww sspprraawwiiee ii wwyykkaazzaallii sswwee pprraawwaa ddoo ssppaaddkkuu ppooddrryyggoorreemm ppoommiinniięęcciiaa iicchh ww ddaallsszzyymm ppoossttęęppoowwaa--nniiuu oo ssttwwiieerrddzzeenniiee nnaabbyycciiaa ssppaaddkkuu ((ssyyggnnaattuurraaaakktt II NNss 668866//0088)).. WW--1144 225566

WWW.GAZETAPRAWNA.PL8 | WTOREK 18 LISTOPADA 2008 | nr 225

PracaPAMIĘTAJ 7 dni od otrzymania świadectwa pracy pracownik

może wystąpić do szefa o jego sprostowanie NOWOŚĆ Sposób przeliczania emerytur może byćniezgodny z konstytucją strona 9NOWOŚĆ Wzrosną składki do ZUS osób

wykonujących pracę nakładczą strona 9

■ P raw o p ra c y ■ U b e z p i e c z e n i a s p o ł e c z n e ■ Z d r o w i e ■ E d u k a c j a ■ K a d r y

CO NOWEGO

■ OGRANICZANY DOSTĘP DO SPECJALI-ZACJI MEDYCZNEJ. W Polsce ogranicza-na jest liczba tzw. miejsc rezydenckich,które umożliwiają lekarzom odbywaniespecjalizacji bez przeszkód ze stronypracodawcy – informuje OgólnopolskiZwiązek Zawodowy Lekarzy w liście dorzecznika praw obywatelskich JanuszaKochanowskiego. OZZL chce, aby RPOzabrał głos w tej sprawie i udzieliłzwiązkowcom moralnego wsparciaw działaniach mających na celu ułatwie-nie młodym lekarzom zdobywanie spe-cjalizacji. Związek przypomina w liście,że w przypadku rezydentury lekarz od-bywający specjalizację otrzymuje wyna-grodzenie z budżetu państwa, co powo-duje, że może on odbywać staże szko-leniowe bez obciążania swego praco-dawcy. Więcej www.ozzl.org.pl

■ DZIEŃ SENIORA W ZUS. 27 listopadaZakład Ubezpieczeń Społecznych za-prasza wszystkie osoby starsze, eme-rytów i rencistów do udziału w ogól-nopolskiej akcji Dzień Seniora w ZUS.Tego dnia we wszystkich oddziałachZakładu na terenie całego kraju będąna nich czekać eksperci ZUS, którzy od-powiedzą na pytania i wyjaśnią wąt-pliwości. Więcej www.zus.pl

■ WARUNKI PRACY POLICJANTÓW. Ko-mendant główny policji Andrzej Matejukchce, aby samorządy przeznaczały środkifinansowe nie na zakup samochodów dlapolicji, ale na poprawę warunków pracypolicjantów i dodatkowe służby funkcjo-nariuszy. Komendant przypomniał wczo-raj w Łodzi, że do końca 2009 roku w ca-łej policji zostanie wymienionych 50 proc.wszystkich pojazdów. Zapowiedział, żew przyszłym roku policja będzie organi-zować spotkania z samorządami, abyprzekonać je do przekazywania pieniędzywłaśnie na te cele. Więcej www.policja.pl

■ KRAJOWY FUNDUSZ NA RZECZ DZIE-CI. 560 młodych osób otrzyma w tym ro-ku od Krajowego Funduszu na rzeczDzieci wsparcie w rozwoju swoich talen-tów. Młodzież z uzdolnieniami naukowy-mi i artystycznymi będzie pracowaćz najlepszymi naukowcami i artystami.Wczoraj na Zamku Królewskim w War-szawie odbyła się uroczystość nominacjinowych stypendystów Funduszu. Jak tłu-maczył jego przewodniczący, prof. JanMadey, osoby będące pod opieką Fun-duszu nie otrzymują pieniędzy, ale biorąudział w spotkaniach i szkoleniach z pra-cownikami uczelni, którzy sprawująopiekę nad nimi. Więcej www.fundusz.org

■ ZAKOŃCZYŁ SIĘ STRAJK PIELĘGNIA-REK. W Szpitalu Powiatowym w Żyw-cu zakończył się strajk pielęgniarek.Komitet strajkowy, władze powiatui dyrekcja placówki zawarły porozu-mienie. Pielęgniarki otrzymają 8-proc.podwyżki – poinformował rzecznikburmistrza Żywca Tomasz Terteka.Strajk trwał od piątku. Pielęgniarki do-magały się 10-proc. podwyżki płacyzasadniczej. Więcej www.ozzpip.org.pl

ZMIANA PRAWA | KODEKS PRACY | Rozszerzona definicja dyskryminacji

3,2 mln osób będzie lepiejchronione przed zwolnieniem

ŁUKASZ GUZAlukasz.guza@infor.pl

T ydzień temu często-chowski sąd pracyorzekł, że tamtejsze sta-

rostwo powiatowe musi wypła-cić 30 tys. zł zadośćuczynieniabyłej tłumaczce za molestowaniejej w 2003 r. przez ówczesnegowicestarostę podczas służbowejpodróży do Niemiec. To 2,5-krot-ność jej rocznej pensji. Do sądówmoże trafiać coraz więcej tegotypu spraw. Z uchwalonej jużustawy nowelizującej kodekspracy, która może wejść w życiejuż na przełomie grudnia i stycz-nia, wynika, że molestowaniemw pracy będzie nie tylko naru-szenie godności, poniżenie lubupokorzenie pracownika, ale teżstworzenie w miejscu pracy za-straszającej, wrogiej lub uwła-czającej atmosfery. Co więcej,każdy pracownik, który w jaki-kolwiek sposób wesprze osobęmolestowaną, będzie m.in. chro-niony przed zwolnieniem. Praco-dawcy obawiają się, że na tejpodstawie ochronę uzyska zbytduża grupa pracowników. Ichobawy wzbudza też to, że sądyzyskają prawo do badania zasad-ności wypowiedzeń umów o pra-cę na czas określony.

Nowa droga odwołaniaPracodawcy muszą uzasad-

niać zwolnienie osoby zatrud-nionej na podstawie umowyo pracę na czas nieokreślony. Powejściu w życie przyjętej jużprzez Sejm i Senat nowelizacji(czeka tylko na rozpatrzenie re-dakcyjnych poprawek Senatu)obowiązek ten może dotyczyćtakże osób zatrudnionych naumowy okresowe. Pracownik za-trudniony na czas określony, któ-ry wesprze osobę molestowanąw miejscu pracy (złoży na przy-kład deklarację takiego wsparciaswojemu przełożonemu) i np.dwa miesiące później zostaniezwolniony z pracy będzie mógłzłożyć do sądu pracy pozewprzeciw firmie. Nowe przepisyjasno wskazują, że współpra-cownik, który zdecyduje się po-móc molestowanemu, nie może

z tego powodu ponosić negatyw-nych konsekwencji, w tymzwłaszcza nie może zostać zwol-niony z pracy. A pracownik możeutrzymywać, że rozwiązanoz nim stosunek pracy właśnie zewzględu na wsparcie udzielonekoledze lub koleżance.

– Dzięki tym przepisom sądybędą mogły badać zasadnośćzwolnienia ponad 3 milionówpracowników zatrudnionych naumowy okresowe. Teraz niemają takiego prawa – mówi Wi-told Polkowski, ekspert Konfe-deracji Pracodawców Polskichi członek Zespołu Problemowe-go Trójstronnej Komisji ds. Pra-wa Pracy.

Podkreśla, że nowe przepisymogą być także podstawą do ba-dania zasadności wypowiedze-nia zbiorowego układu pracy.Obecnie pracodawcy nie musząuzasadniać takiej decyzji.

– Załoga zakładu lub jej częśćmoże rzeczywiście utrzymywać,że firma chce pogorszyć ich wa-runki pracy, bo wsparli molesto-wanego kolegę – mówi Katarzy-na Grzybowska-Dworzecka,prawnik z kancelarii Michałow-ski Stefański Adwokaci.

Jej zdaniem pracodawcy po-winni więc starannie przestrze-gać przepisów dotyczących roz-wiązywania stosunku pracy orazna swój użytek dokumentowaćprzyczyny zwolnień osób za-trudnionych na czas określony.

– Dzięki zmianom pracowni-kom łatwiej będzie się jednakubiegać o zadośćuczynienia z ty-tułu molestowania czy dyskry-minacji – mówi Hanna Firlej--Jackowska ze StowarzyszeniaCentrum Antymobbingowe.

Obecnie współpracownicypokrzywdzonych często niechcą zeznawać na ich rzecz, boboją się reakcji pracodawcy.

Trudna interpretacjaPrawnicy podkreślają, że no-

we przepisy są nieostre i mogąprzysporzyć sądom wielu pro-blemów interpretacyjnych. Niedefiniują one np. pojęcia wspar-cia osoby molestowanej przezinnego pracownika.

– Podczas prac nad noweląw Komisji Trójstronnej zapew-niano nas, że ochrona nie będzieprzysługiwać np. wszystkimczłonkom związku zawodowe-go, jeśli jego zarząd wystosuje

pismo z deklaracją poparcia dladziałań konkretnego pracowni-ka – mówi Witold Polkowski.

Ale ochrona będzie już przy-sługiwać osobie zatrudnionejw danej firmie, jeśli np. na fo-rum internetowym zamieści onawpis z poparciem dla molesto-wanego współpracownika i pod-pisze się imieniem i nazwiskiem.

Sądy będą też mieć kłopotyz interpretacją zmienionej defi-nicji molestowania. Wynikaz niej, że będzie to nie tylko za-chowanie pracodawcy, któregocelem jest naruszenie godnościpracownika, ale też stworzeniew miejscu pracy zastraszającej,wrogiej, poniżającej, upokarza-jącej lub uwłaczającej atmosfery.

– To pojęcie jest znacznie szer-sze niż samo poniżenie czy upo-korzenie – mówi Agnieszka Fe-dor, adwokat z Kancelarii WKBWierciński, Kwieciński, Baehr.

Jej zdaniem sądy będą musia-ły zdecydować, czy w trakcie po-stępowania biorą pod uwagęobiektywne kryteria określeniatego pojęcia czy subiektywneodczucia pracownika.

Nowa definicja molestowaniaDużo problemów sądom i fir-

mom może też przysporzyć do-danie jednego słowa do definicjimolestowania. Z nowych przepi-sów wynika, że ma to być niepo-żądane zachowanie pracodawcymające na celu np. naruszeniegodności podwładnego. W po-równaniu z obecnie obowiązują-cymi przepisami dodane zosta-nie słowo niepożądane.

– Ta wydawałoby się minimal-na zmiana może mieć ogromnekonsekwencje. Bo sądy będąmusiały określić, czy zachowa-nie np. kierownika działu ma byćniepożądane przez pracownika,przez pracodawcę, a może mabyć po prostu niepożądane spo-łecznie – mówi Agnieszka Fedor.

Podkreśla, że dopóki na podsta-wie nowych przepisów nie zapad-ną pierwsze orzeczenia w spra-wach dotyczących równego trak-towania w zatrudnieniu, trudnowskazać, jakie skutki może wywo-łać zmiana przepisów k.p.■

KOMENTARZ strona 2

■ Ochronę przed zwolnieniem uzyskają współpracownicy, którzy udzielą jakiegokolwiek wsparcia osobie molestowanej

■ Dyskryminacją będzie stwarzanie w miejscu pracy m.in. zastraszającej, wrogiej lub uwłaczającej atmosfery

■ Sądy będą miały prawo do badania zasadności wypowiedzeń umów o pracę na czas określony

12 mln

osób pracuje na podstawie

umów o pracę

3,24 mln

osób pracuje na podstawieumów na czas

określony

Źródło: BAEL, dane za II kw. 2008 r.

WTOREK 18 LISTOPADA 2008 | nr 225 | 9WWW.GAZETAPRAWNA.PL Akademia prawa pracy cz. 594

W procesie rekrutacji pracodawcy częstointeresują się stanem rodzinnym kandy-datów do pracy. Niekiedy próbują teżdowiedzieć się o ich planach związanychz posiadaniem dzieci. Czy pracodawcamoże pytać kobiety starające się o za-trudnienie, czy są w ciąży, mają dzieci al-bo czy planują mieć więcej potomstwa.

Pracodawca nie ma prawa wymagać od kandyda-tów do pracy wszelkich informacji, które uzna zaprzydatne w procesie rekrutacji. Katalog informa-cji, jakich osoba ubiegająca się o pracę jest obo-wiązana udzielić pracodawcy, zawiera art. 221 par.1 k.p. i znajdują się w nim dane w postaci imieniai nazwiska, imion rodziców, daty urodzenia, miej-sca zamieszkania (adresu do korespondencji), wy-

kształcenia oraz przebiegu dotychczasowego za-trudnienia. Poza tymi informacjami kandydatka dopracy nie jest zobowiązana do udzielania innychinformacji, chyba że obowiązek ich udzielenia wy-nika z odrębnych przepisów. Dlatego też kandydatka do pracy może zataićprzed przyszłym pracodawcą fakt, że jest w cią-ży i z tego tytułu nie będzie mogła ponieść żad-nych negatywnych konsekwencji. Co więcej, py-tania podczas rekrutacji o istniejącą lub planowa-ną ciążę, a także odmowa zatrudnienia z tegopowodu lub z powodu odmowy odpowiedzi natakie pytanie mogą narazić pracodawcę na za-rzut dyskryminacji ze względu na płeć, a nawetnaruszenia dóbr osobistych. Taki kierunek wykładni został potwierdzony za-równo w orzecznictwie Sądu Najwyższego, jak

i Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. Wyni-ka z niego m.in., że pracownica podejmująca za-trudnienie nie jest zobowiązana do ujawnieniafaktu bycia w ciąży (wyrok SN z 17 kwietnia 2007 r.,I UK 324/06), że informacja o ciąży nie może sta-nowić przyczyny odmowy zatrudnienia na czasnieokreślony z tego powodu, że w okresie ciążykobieta nie może zostać od początku zatrudnionana stanowisku, którego umowa o pracę dotyczy,ze względu na ustawowy zakaz zatrudniania ko-biet w ciąży przy pracach szkodliwych czy uciążli-wych (wyrok ETS z 3 lutego 2000 r., sprawa Mahl-burg, C-207/98), że niedopuszczalne jest zwolnie-nie pracownicy z powodu niepoinformowaniapracodawcy o ciąży przy zawieraniu umowyo pracę na czas określony (wyrok ETS z 3 paździer-nika 2001, sprawa Tele Danmark, C-109/00).

O pozostawaniu w ciąży, pracodawca możezapytać, jeżeli podanie takich danych jest ko-nieczne ze względu na korzystanie przez pra-cownika ze szczególnych uprawnień przewi-dzianych w prawie pracy, np. dla prawidło-wego naliczania przysługujących świadczeń.Jednakże art. 221 par. 2 k.p. wyraźnie dajepodstawę do zasięgania tych informacji odpracownika, a nie osoby ubiegającej sięo pracę.■

AGNIESZKA LISIECKAadwokat z Kancelarii Wardyński i Wspólnicy

www.gazetaprawna.pl/akademia_pracy

UBEZPIECZENIA SPOŁECZNE | Działalność gospodarcza

Chałupnicy zapłacą wyższe składki do ZUSOsoby wykonujące pracęnakładczą będą musiały płacić wyższe składkiubezpieczeniowe. Będą liczoneod podstawy równej co najmniej 60 proc.przeciętnego wynagrodzenia.

PAWEŁ JAKUBCZAKpawel.jakubczak@infor.pl

Jutro w Sejmie odbędzie siędrugie czytanie projektu

ustawy (druk nr 1109) prze-widującego, że osoba, którawykonuje pracę nakładcząi jednocześnie prowadzi poza-rolniczą działalność gospo-darczą, zapłaci składki ubez-pieczeniowe od kwoty równejco najmniej najniższej podsta-wie wymiaru składek dla osóbprowadzących firmę.

Obecnie osoba prowadzącadziałalność gospodarczą, którawykonuje też umowę o pracęnakładczą, ma prawo wyboru,z którego tytułu chce podlegaćobowiązkowym ubezpiecze-niom społecznym. Przedsiębior-cy najczęściej wybierają pracę

nakładczą. Płacą wtedy składkiod kwoty, na jaką opiewa umo-wa o tę pracę, np. od 100 zł. Pozmianie zapłacą je albo od naj-niższej podstawy przewidzianejdla prowadzących działalność,tj. obecnie 1770,82zł, co stanowi 60proc. średniej płacyw II kwartale albo odkwoty, na jaką opie-wa umowa o pracęnakładczą, jeśli wy-niesie co najmniej ty-le co podstawa nali-czania składek.

Zdaniem BognyNowak-Turowieckiejz Konfederacji Pra-codawców Polskichspowoduje to ujed-nolicenie zasad pod-legania ubezpiecze-niom społecznym przez osobyprowadzące działalność nie-zależnie od dodatkowo za-wartej umowy.

– Dzięki temu zostanie zli-kwidowana nierówność kon-kurencyjna – dodaje PiotrCzublun z Kancelarii CMS

Cameron McKenna DariuszGreszta.

Wskazuje, że każda osobaprowadząca działalność go-spodarczą będzie płaciła skład-ki ubezpieczeniowe od tej sa-

mej podstawy. Tłu-maczy, że obecnieprzedsiębiorca wyko-nujący pracę nakład-czą może oferowaćprodukt po niższej ce-nie, bo płaci niskieskładki, np. 40 zł mie-sięcznie, gdy tymcza-sem inny przedsię-biorca płaci do ZUSprawie 800 zł.

Bogna Nowak-Tu-rowiecka wskazujeteż, że przedsiębior-cy dotychczas wyko-nujący pracę nakład-

czą i opłacający składki od ni-skiej podstawy będą w przy-szłości mieli wyższe emerytu-ry, bo zapłacą wyższe składki.

– Będzie też im łatwiej wy-pracować emeryturę mini-malną – mówi Bogna Nowak--Turowiecka.

Eksperci wskazują jednak,że wprowadzenie tego roz-wiązania może spowodowaćucieczkę do szarej strefy nie-których osób. Koniecznośćopłacania wyższych składekubezpieczeniowych możespowodować obniżenie ren-towności firmy.

– Tak nie musi jednak byćw każdym przypadku – mówiPiotr Czublun.

Tłumaczy, że przedsiębior-ca może zaliczać do kosztówpodatkowych wiele wydat-ków związanych z prowadzo-ną działalnością. Przez tozmniejsza dochód, od któregopłaci podatek.

– Niewykluczone, że dlaniektórych osób wyższe skład-ki ubezpieczeniowe mogą zo-stać zrekompensowane niż-szymi podatkami – mówiPiotr Czublun.

Proponowana zmiana madotyczyć 18 tys. osób.■

Sąd Najwyższy o świadczeniach z ZUS

Artysta pracujący na podstawie umowy o dzieło ma prawo do wcześniejszej emeryturyOsoby urodzone w latach1949-1968, które nie sąpracownikami, ale wykonujądziałalność twórczą lubartystyczną, mają prawo dowcześniejszej emerytury nazasadach dotyczącychzatrudnionych w szczególnymcharakterze.

ARTUR RADWANartur.radwan@infor.pl

U bezpieczony urodzonyw kwietniu 1951 r. złożył

w grudniu 2002 r. – po ukoń-czeniu 50 lat –wniosek o eme-ryturę. Rozpo-

czął w 1977 roku działalnośćartystyczną – pracował rów-nocześnie jako solista i muzyk(perkusja). Wykonywał tę pra-cę głównie na podstawieumów cywilnoprawnych. ZUSodmówił mu prawa do wcze-śniejszej emerytury. Od tej de-cyzji ubezpieczony odwołał siędo sądu I instancji.

Sąd I instancji wskazał, żewedług par. 12 ust. 1 pkt 1 lit.b) oraz pkt 2 i 3 rozporządze-nia Rady Ministrów z 7 lutego1983 r. w sprawie wieku eme-rytalnego pracowników za-trudnionych w szczególnychwarunkach lub w szczególnymcharakterze (Dz.U. nr 8, poz.43), pracownik wykonującydziałalność twórczą lub arty-styczną w rozumieniu przepi-sów o zaopatrzeniu emerytal-nym twórców i ich rodzin naby-wa prawo do emerytury, jeżeliosiągnie wiek emerytalny wy-noszący dla solisty wokalisty45 lat (kobieta) i 50 lat (męż-czyzna). Ponadto osoba takamusi osiągnąć ten wiek w okre-sie zatrudnienia (lub w ciągupięciu lat od jego ustania) orazlegitymować się ogólnym okre-sem zatrudnienia, w tym conajmniej 15 lat powinno byćkwalifikowane jako działalnośćtwórcza lub artystyczna.

Przepisy stanowią też, żeokresami pracy uzasadniają-

cymi prawo do świadczeń dlapracujących w tzw. szkodli-wych warunkach są te, w któ-rych praca w szczególnychwarunkach lub w szczegól-nym charakterze jest wykony-wana stale i w pełnym wymia-rze czasu pracy obowiązują-cym na danym stanowisku.Mając to na uwadze, sąduznał, że skoro praca solistywokalisty (daje prawo dowcześniejszej emerytury), wy-konywana była przez ubezpie-czonego łącznie z pracą per-kusisty, to pracował onw szczególnych warunkach je-dynie w części ustawowegoczasu pracy. W rezultacie niespełnił wymagań związanychwykonywaniem pracy stalei w pełnym wymiarze jakopracownik.

Sąd II instancji po rozpozna-niu apelacji ubezpieczonegopodtrzymał stanowisko sąduI instancji. Ubezpieczony odtego wyroku wniósł skargę ka-sacyjną do Sądu Najwyższego.

SN nie zgodził się z argu-mentacją sądów niższej in-stancji. Według niego twórcy,nawet jeśli nie są pracownika-mi, ale wykonują działalnośćtwórczą lub artystycznąw szczególnych warunkachlub w szczególnym charakte-rze, mogą nabyć prawo doemerytury w wieku i na zasa-dach dotyczących nabywaniauprawnień emerytalnychprzez pracowników.

Zdaniem SN osobom uro-dzonym w latach 1949-1968,wykonującym działalnośćtwórczą lub artystyczną w ra-mach niepracowniczego tytu-łu ubezpieczenia, przysługujeprawo do emerytury w niż-szym wieku na zasadach do-tyczących pracowników za-trudnionych w szczególnymcharakterze.

SN uchylił wyrok i przeka-zał sprawę do ponownegorozpoznania do sądu II in-stancji.■Sygn. akt II UK 325/07

Trybunał Konstytucyjny o wysokości świadczeń ZUS

Sposób przeliczania emeryturmoże być niekonstytucyjny

Ubezpieczona, która maprzyznaną emeryturę z ZUS,której nie pobiera ze względuna kontynuację pracy, domagasię wyliczenia jej świadczeniaz nową kwotą bazową.

BOŻENA WIKTOROWSKAbozena.wiktorowska@infor.pl

D zisiaj Trybunał Konstytu-cyjny orzeknie o zgodno-

ści z konstytucją art. 110 usta-wy z 17 grudnia 1998 r. o eme-ryturach i rentach z FunduszuUbezpieczeń Społecznych. Py-tanie prawne dotyczące zasadobliczania wysokości emerytu-ry zadał Sąd z Białegostoku.Wątpliwości powstały w czasierozpatrywania odwołania oddecyzji ZUS.

Ubezpieczona złożyła w 2006roku do ZUS wniosek o emery-turę, lecz nie rozwiązała stosun-ku pracy. We wniosku wystąpi-ła o ustalenie podstawy wy-miaru emerytury z wynagro-dzeń z kolejnych dziesięciulat. ZUS przyznał jej prawo doemerytury, przyjmując doustalenia podstawy jej wy-miaru wynagrodzenie z lat1988–1997.

W decyzji stwierdził, żewskaźnik wysokości podstawywymiaru wyniósł 129,55proc., a wysokość emeryturywynosi 1680,98 zł. Równocze-śnie poinformował, że z powo-du kontynuowania zatrudnie-nia wypłata emerytury ulegazawieszeniu. Ubezpieczona po12 miesiącach złożyła wnioseko ponowne przeliczenieświadczenia według nowejkwoty bazowej. ZUS wyliczyłjej wprawdzie emeryturę z no-wą kwotą bazową, ale okazałosię, że jest ona niższa, bo obni-żył się wskaźnik podstawy wy-miaru.

W tej sytuacji przeliczyłemeryturę, przyjmując takisam jak poprzednio wskaźnik

wysokości podstawy i taką sa-mą kwotę bazową, dopisującokres dodatkowego ubezpie-czenia. Przeliczona emeryturawyniosła 1715,81 zł.

Ubezpieczona odwołała sięna tę decyzję do sądu, wskazu-jąc, że ZUS przyjął do przeli-czenia kwotę bazową sprzedroku. Zaznaczyła, że gdybyzłożyła wniosek o emeryturępo rozwiązaniu umowy o pra-cę, jej emerytura zostałaby wy-liczona korzystniej. Zażądała,żeby ZUS pozostawił niezmie-niony wskaźnik podstawy wy-miaru z okresu przedstawio-nych już dziesięciu lat i równo-cześnie wyliczył świadczeniez nową kwotą bazową.

Zdaniem sądu pytającegoosoby będące w takiej samejsytuacji (wysokość zarob-ków, suma odprowadzonychskładek długość okresówskładkowych, wiek, momentrozpoczęcia pobierania eme-rytury oraz podobne okrespobierania świadczenia) po-winny być traktowane takasamo. W pytaniu zwróconouwagę, że gdyby ubezpieczo-na złożyła wniosek o świad-czenie rok później jej emery-tura zostałaby ustalona napodstawie aktualnej kwotybazowej.

Sąd wskazał, że przepis uza-leżniający przyznanie emery-tury z nową kwotą bazowąosobie, która ma ją zawieszonąze względu na nierozwiązaniestosunku pracy, od tego, czywskaże do podstawy wymiaruskładki na ubezpieczenia przy-padające w całości lub w częścipo przyznaniu emerytury, mo-że być niezgodny z ustawą za-sadniczą.■

Czy pracodawca może pytać kandydatów do pracy o ich plany rodzinne

Ministerstwo Gospodarki przypomina o obowiązku dokonania do dnia 1 grudnia 2008 roku

rejestracji wstępnej, zgodnie z rozporządzeniem REACH

BRAK REJESTRACJI WSTĘPNEJ MOŻE OZNACZAĆ KONIEC

DZIAŁALNOŚCI FIRMY

Sprawdź czy dotyczy to Twojej działalności:

www.mg.gov.pl/REACH

komunikat

82,4 mln zł

ma wpływaćrocznie

dodatkowo do ZUS z tytułu

opłacaniawyższych

składek przezchałupników

Więcej: www.gazetaprawna.pl/ubezpieczenia_spoleczne

ORZECZENIE

Pisaliśmy o tym ■ ZUS wypłaci emeryturę

osobie... – GP nr 215/2008

www.gazetaprawna.pl/archiwum

WWW.GAZETAPRAWNA.PL10 | WTOREK 18 LISTOPADA 2008 | nr 225

Odrzucenie przez sąd nieopłaconejapelacji, wniesionej przezprofesjonalnego prawnika, bezuprzedniego wezwania do uiszczenianależnej opłaty, jest zgodnez konstytucją.

Skarżący wniósł zażalenie na po-stanowienie o odrzuceniu apela-

cji. Sąd okręgowy je oddalił. Mimozwolnienia z kosztów sądowych, skar-

żący miał obowiązekuiszczenia opłaty pod-stawowej w wysokości

30 zł. Naruszone zostało prawo domerytorycznego rozpatrzenia sprawyprzez sąd – twierdził jego pełnomoc-nik Paweł Gatkiewicz. Jego zdaniemprzepisy k.p.c. i ustawy o kosztach są-dowych w sprawach cywilnych

sprzed marca 2007 r. uniemożliwiająodwołanie od odrzucenia wniosku, cojest sprzeczne z art. 176 konstytucji,który mówi o dwuinstancyjności po-stępowania.

Rzecznik praw obywatelskich, któ-ry poparł wniosek skarżącego, zwra-cał uwagę, że nawet sądy drugiej in-stancji mają problemy z właściwymodczytaniem ustawy o kosztach sądo-wych w sprawach cywilnych.

– Do Sądu Najwyższego wpływanajwięcej pytań dotyczących opłat są-dowych – argumentował dyr. DariuszChaciński z Biura Rzecznika PrawObywatelskich.

– System opłat jest skomplikowany,a wymogi formalne rygorystyczne.

Prokurator krajowy Barbara Długo-łędzka uznawała zaskarżone przepisy

za konstytucyjne. Twierdziła, że prze-pisy nieracjonalne mogą być niekon-stytucyjne. – Zwolnienie od kosztówsądowych – nie ma charakteru abso-lutnego – przypominała prok. Długo-łędzka. Przykładem może być uchwa-ła Sądu Najwyższego w sprawie opłatza wniesienie skargi kasacyjnej. SądNajwyższy uznał w niej, że skarga ka-sacyjna nie jest zwolniona z kosztówsądowych. Jeśli zaś idzie o obciążeniastron kosztami, to opłaty są tylko czę-ścią kosztów ponoszonych na adwoka-ta, wypisy dokumentów. W sprawacho rozwód koszty sięgają 600 zł, a opła-ta podstawowa 30 zł, więc proporcjo-nalnie jest niewielka – tłumaczyła pro-kurator.

– Zaskarżony przepis art. 14 ust. 2ustawy o kosztach sądowych ma cha-

rakter historyczny, gdyż już nie obo-wiązuje – podkreślił sędzia sprawoz-dawca Marek Mazurkiewicz.

– Rygoryzm przewidziany dlapism procesowych wnoszonychprzez profesjonalnego pełnomocni-ka ustanowiony przez art. 1302 par.3 k.p.c. nie może być uznany za nad-mierny. Brak jest podstaw do uzna-nia, że nałożony przez ustawodawcęwymóg odrzucenia nieopłaconejapelacji wniesionej przez stronę re-prezentowaną przez profesjonalne-go pełnomocnika narusza prawo dozaskarżenia orzeczenia wydanegoprzez sąd I instancji, a tym samymprawo do sądu – stwierdzili sędzio-wie.■Sygn. akt SK 33/07

KATARZYNA ŻACZKIEWICZ

Trybunał Konstytucyjny o odrzuceniu nieopłaconej apelacji

Rygoryzm przewidziany dla pism procesowych nie jest nadmierny

KATARZYNA ŻACZKIEWICZ-ZBORSKAkatarzyna.zaczkiewicz@infor.pl

Pomoc prawna z urzędufunkcjonuje w Polsce źle.Korzystający z niej skar-

żą się na pracę adwokatów, a ciz kolei na niskie wynagrodzeniapłacone przez Skarb Państwa,twierdzą eksperci. Zmienić toma nowa ustawa o świadczeniupomocy prawnej osobom ubo-gim. Zgodnie z jej projektem po-moc prawników ma być dostęp-na już na etapie przedsądowym,czyli zanim sprawa trafi do sądu.Obejmie więc ona również pora-dy prawne i informacje. Nowaustawa ma przyczynić się też dopoprawy jakości usług prawni-czych i ograniczyć handel urzę-dówkami, czyli pomocą prawnąprzydzielaną przez sąd prawni-kom.

Dziś sąd bada tylko oświad-czenie o dochodach ubiegające-go się o bezpłatną pomoc praw-nika. Na tej podstawie podejmu-je decyzję o przydzieleniu po-mocy adwokata czy radcy praw-nego. Sędzia z reguły nie znasytuacji życiowej, materialneji rodzinnej osoby występującejo pomoc.

Handel urzędówkami– Obecny system pomocy

prawnej stanowi zagrożenie dlafunkcjonowania poszczególnych

kancelarii – twierdzi adwokatMichał Tomczak.

– Otrzymałem ok. 30 urzę-dówek, oczywiście większośćz nich to sprawy karne. Płacęadwokatom, którzy żyją z pro-wadzenia urzędówek. Kosztujeto ok. 200 zł za jeden termin.Z kolei Skarb Państwa płaci zaurzędówki, kiedy chce. Pienią-dze otrzymuję nawet po dwóchlatach od terminu sprawy.Zwykle są to najniższe stawki.Gdybym sam prowadził urzę-dówki, to zniszczyłbym mojąkancelarię – dodaje adwokat.

Opóźnione wynagrodzeniaCzęść prawników jest i będzie

zainteresowana świadczeniempomocy prawnej. Z kolei dlalicznej ich grupy jest to zawszeciężki obowiązek.

Zainteresowani udzielaniempomocy prawnej mogliby funk-cjonować w ramach specjalnychzespołów przy urzędach gmin.Koszty ich działania ponosiłabygmina. Taka forma organizacjipozwoliłaby na wyspecjalizowa-nie się prawników.

Nie każdy adwokat potrafidogadywać się z bezdomnymialbo emigrantami z Czeczenii,twierdzą prawnicy.

– Nowa ustawa zapewni lep-szą dystrybucję ograniczonychśrodków. Przyznawać je będzienie sąd, a ośrodki pomocy rodzi-nie – wyjaśnia Jakub Jacyna,

rzecznik prasowy Okręgowej Ra-dy Adwokackiej w Warszawie.

Zasada dobrowolności– Nowa ustawa powinna

przyjąć zasadę dobrowolnegowpisu na listę adwokatów i rad-ców świadczących pomoc praw-ną – uważa Piotr Bober, wice-przewodniczący Krajowej RadyRadców Prawnych.

Wprowadzenie zasady do-browolności wpisu na listę jestjednak niemożliwe. Adwoka-tów jest za mało.

Zdaniem Jakuba Jacyny, dziśpomoc prawna przyznawanajest zbyt często i zbyt wielu oso-bom, które na to nie zasługują.

Prawo■ Prawnicy ■ Prawo gospodarcze i cywilne ■ Orzecznictwo

CO NOWEGO

■ PREZYDENT PODPISAŁ USTAWY. Prezy-dent podpisał m.in. następujące noweli-zacje ustaw: o cudzoziemcach; kodeksukarnego; o Rzeczniku Praw Dziecka; o ja-kości handlowej artykułów rolno-spo-żywczych; Karty Polaka, o służbie woj-skowej żołnierzy zawodowych.

Więcej www.prezydent.pl

■ KURATORZY SĄDOWI. Krajowa RadaSądownictwa pozytywnie zaopiniowałaprojekt nowelizacji ustawy o kuratorachsądowych. Rada nie zgadza się jednakz przeniesieniem uprawnień do powoła-nia kuratora okręgowego z prezesa są-du okręgowego na ministra sprawiedli-wości oraz z wprowadzeniem zakazu po-woływania na funkcję kuratora społecz-nego osób będących funkcjonariuszamipolicji lub służby więziennej.

Więcej www.krs.pl

■ SZKOLENIE DLA RADCÓW PRAWNYCH.Krajowa Rada Radców Prawnych zapra-sza na nieodpłatne szkolenie pt. Postę-powanie przed sądami administracyjny-mi, które odbędzie się 4 grudnia. Zajęciaodbędą się w godzinach 11.00–15.00.Liczba miejsc ograniczona, decyduje ko-lejność zgłoszeń. Szkolenie odbędzie sięw siedzibie KRRP w Warszawie.

Więcej www.radca.prawny.lex.pl

■ KRAJOWY REJESTR KARNY. Dziś RadaMinistrów zajmie się nowelizacją ustawyo Krajowym Rejestrze Karnym. Projekto-wane zmiany pozwolą m.in. na groma-dzenie informacji o czynach podmiotówzbiorowych popełnionych na szkodę in-teresów finansowych Wspólnot Europej-skich oraz informacji o osobach upoważ-nionych do reprezentowania podmiotuzbiorowego lub sprawowania nad nimkontroli, jeśli osoby te dopuściły się czy-nów zabronionych na szkodę interesówfinansowych WE. Więcej www.premier.gov.pl

■ GRANICE PRZEDŁUŻANIA TYMCZASO-WEGO ARESZTU. Sąd Apelacyjny w Kato-wicach wydał postanowienie, w którymstwierdził, że nawet najbardziej dowodo-wo skomplikowana sprawa, szczególnieo charakterze gospodarczym czy mająt-kowym, nie może wydłużać trwania tym-czasowego aresztowania do nieakcepto-wanych rozmiarów. Sędziowie przypo-mnieli, że areszt nie może spełniać funk-cji kary (sygn. akt II AKz 480/08).

Więcej www.katowice.sa.gov.pl

■ KONTRWYWIAD WOJSKOWY. Jutro Try-bunał Konstytucyjny w pełnym składzierozpozna wniosek prezydenta dotyczącyzmiany przepisów ustawy o służbie wy-wiadu i kontrwywiadu wojskowego.Zdaniem wnioskodawcy niekonstytucyj-ny jest przepis, który określa warunkimianowania na funkcjonariuszy SłużbyKontrwywiadu Wojskowego albo SłużbyWywiadu Wojskowego, wyznaczania nastanowisko służbowe w SKW albo SWWoraz zatrudnienia w SKW albo SWW żoł-nierzy zawodowych oraz pracownikówWSI. Więcej www.trybunal.gov.pl

PAMIĘTAJ 20 LISTOPADA wchodzi w życie nowelizacja ustawy o rekompensaciez tytułu pozostawienia nieruchomości poza granicami RP KRONIKA PRAWA Dzienniki Ustaw nr

202 i 203 strona 15ORZECZENIE Naczelny Sąd Administracyjny o zwrociemajątku kościelnego strona 11

ZMIANA PRAWA | WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI | Pomoc prawna

Adwokaci nie chcą urzędówek

– Sprawy trafiają też prawiewyłącznie do adwokatów, a nieradców prawnych – wyjaśniaadwokat.

Kryteria O przyznaniu bezpłatnej po-

mocy winny decydować nie tyl-ko kryteria dochodowe, alei majątkowe – twierdzą przed-stawiciele radców prawnych.Zdarza się, że pomocy domaga-ją się osoby, które walcząo utrzymanie lub odzyskanienieruchomości o wielomiliono-wej wartości.

Projekt ustawy jest obecnie naetapie konsultacji społecznych.■

PRAWNIK str. 12–13

■ Ustawa o pomocy prawnej dla ubogich powinna zlikwidować sprzedaż urzędówek

■ Dziś sąd bada tylko oświadczenie o dochodach ubiegającego się o bezpłatną pomoc prawnika

■ Zainteresowani udzielaniem pomocy prawnej powinni działać w zespołach przy urzędach gmin

ORZECZENIE

Naczelny Sąd Administracyjny26 listopada odpowie napytanie: czy gmina możezaskarżyć orzeczenie KomisjiMajątkowej o zwrocie mieniakościelnego do sąduadministracyjnego.

ALEKSANDRA TARKA aleksandra.tarka@infor.pl

Wczoraj Naczelny Sąd Ad-ministracyjny zajął się

jedną ze spraw, która dotyczyzwrotu mienia dla kościelnych

osób prawnych.Spór toczy sięmiędzy gminą

Kraków a Komisją Majątkowąw Warszawie. Jego rozstrzy-gnięcie będzie miało podstawo-we znaczenie dla innych tego ro-dzaju spraw. Sąd musi odpowie-dzieć na pytanie, czy orzeczeniaKomisji mogą być poddawanekontroli sądu administracyjne-go. Inaczej mówiąc czy gmina,która w wyniku takiego orzecze-nia musi oddać swoje grunty,może decyzję o zwrocie zaskar-żyć do sądu administracyjnego,a potem do NSA.

Przypomnijmy, problem po-wstał w związku z wnioskiemjednego z opactw krakowskich.Na początku lat 90. opactwo wy-stąpiło o zwrot zajętego przezpaństwo mienia. I po trzech la-tach otrzymało zwrot 4 ha.

Skargę odrzuconoW maju 2006 r. Komisja Ma-

jątkowa wydała kolejne orzecze-nia o przyznaniu własności nieru-chomości zamiennych. To orze-czenie zakwestionowała gmina.Jej zdaniem, sprawa została jużraz załatwiona ostateczną decy-zją. Komisja nie powinna zajmo-wać się sprawą zwrotu kolejnychnieruchomości.

W odpowiedzi na skargę Ko-misja Majątkowa podniosła, żejest autonomicznym, niemiesz-czącym się w systemie organów

administracji publicznej, ciałemo charakterze arbitrażowym.Nie wykonuje zadań z zakresuadministracji publicznej i jejorzeczenia nie mogą być zaskar-żane do sądu administracyjnego.

Sąd I instancji podzielił argu-mentację komisji i skargę gminyodrzucił. W jego ocenie KomisjaMajątkowa nie jest organem ad-ministracji publicznej. Przepisyw sprawie przywrócenia kościel-nym osobom prawnym własno-ści nieruchomości lub ich częścinie przewidują zakończenia po-stępowania regulacyjnego decy-zją administracyjną.

Odroczona publikacjaGmina Kraków wystąpiła do

NSA. Podkreślała, że domaga sięotwarcia drogi do sądowej kon-troli orzeczeń komisji majątko-wej. Gmina uważa, że jestuczestnikiem postępowania re-gulacyjnego. Orzeczenie komisjijest rozstrzygnięciem o charak-terze władczym. I choć komisjanie jest organem administracji,sprawa ma charakter admini-stracyjny.

Komisja Majątkowa konse-kwentnie wskazywała, że jejorzeczenia nie podlegają kogni-cji sądów administracyjnych. Po-stępowanie dotyczy nie tego, czygmina straci prawo do mienia,ale czy kościelna osoba prawnajako poszkodowany odzyskastracone mienie czy nie.

Po wysłuchaniu pełnomocni-ków skład orzekający NSA pod-kreślił, że sprawa jest skompliko-wana. Sąd musi znaleźć odpo-wiedź na pytanie, jaki charakterma komisja i jej orzeczenia. Naodpowiedź, czy orzeczeniew sprawie zwrotu majątku ko-ścielnego jest sprawą admini-stracyjną czy też z zakresu pra-wa cywilnego, trzeba jednak po-czekać do 26 listopada. NSA od-roczył publikację orzeczeniaw sprawie.■Sygn. akt IIOSK 687/07

WTOREK 18 LISTOPADA 2008 | nr 225 | 11WWW.GAZETAPRAWNA.PL Akademia prawa gospodarczego cz. 288

ORZECZENIE

Czym prokura różni się od innych pełno-mocnictw i kto może zostać prokuren-tem? Czy prokurent ma obowiązek dzia-łać w imieniu udzielającego prokury?

Instytucję prokury regulują art. 1091-1099 ko-deksu cywilnego. Prokura jest pełnomocnic-twem udzielonym przez przedsiębiorcę podle-gającego obowiązkowi wpisu do rejestru przed-siębiorców, które obejmuje umocowanie doczynności sądowych i pozasądowych związa-nych z prowadzeniem przedsiębiorstwa. Prokura nie upoważnia do zbycia przedsiębior-stwa; dokonania czynności prawnej, na podsta-wie której następuje oddanie przedsiębiorstwado czasowego korzystania; do zbywania i ob-ciążania nieruchomości. Do dokonania tych

czynności przez prokurenta wymagane jest peł-nomocnictwo do poszczególnej czynności. Fakt udzielenia prokury powinien zostać ujaw-niony przez wpis do rejestru przedsiębiorców,który obejmuje: imię i nazwisko prokurenta, nu-mer PESEL, rodzaj prokury, a w przypadku pro-kury łącznej – także sposób jej wykonywania.Obowiązek ujawnienia prokury w rejestrzeprzedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowegopozwala osobom trzecim zorientować się napodstawie wyciągu, komu i jakiej prokuryudzielono, a prokurentowi ułatwia wykazanie,że jest legitymowany do działania w imieniui na rzecz przedsiębiorcy. Prokura musi być udzielona na piśmie, z zastrze-żeniem, że w przypadku prokury nie ma zasto-sowania art. 99 par. 1 k.c., zgodnie z którym je-

żeli do ważności czynności prawnej potrzebnajest szczególna forma, to pełnomocnictwo dodokonania tej czynności powinno być udzielonew tej samej formie. Stąd prokura w formie pi-semnej jest wystarczającym umocowaniem tak-że do czynności prawnych, dla których potrzeb-na jest inna szczególna forma pełnomocnictwa. Prokura jest samoistnym stosunkiem prawnymw tym sensie, że przedsiębiorca może udzielićprokury osobie, z którą nie wiąże go żaden od-rębny, tzw. podstawowy stosunek prawny. Naj-lepiej jednak, aby przedsiębiorca udzielił proku-ry osobie, z którą taki stosunek go wiąże (np.pracownikowi). W ramach tego wewnętrznegostosunku prawnego prokurent może być zobo-wiązany do przestrzegania poleceń i wskazó-wek udzielonych mu przez mocodawcę a zakres

jego działania może zostać ograniczony, np. dopewnego określonego terytorium. Ogranicze-nia te wywierają skutki prawne tylko międzyprokurentem a mocodawcą i nie mają wpływuna ważność czynności prawnych dokonanychprzez prokurenta z osobami trzecimi.Prokurentem może być osoba fizyczna, mającapełną zdolność do czynności prawnych. Proku-rent nie może przenieść prokury na inny pod-miot. Nie może też samodzielnie ustanawiaćdalszych prokurentów ani udzielić pełnomoc-nictwa ogólnego, może udzielić pełnomocnic-twa, ale wyłącznie szczególnego.■

MICHAŁ BADOWSKIradca prawny w kancelarii WKB Wierciński,Kwieciński, Baehr

www.gazetaprawna.pl/akademia_biznesuiprawa

Jaka jest różnica między prokurą a pełnomocnictwem

Od 29 października co tydzień w Tygodniku Prawa Administracyjnego specjalny cykl

Metody wspierania samorządówPartner cyklu

19.XI Kredyt ze środków EBI, EBI z grantami Komisji Europejskiej

26.XI Fundusz Poręczeń Unijnych

3.XII Prefi nansowanie

10.XII Kredyt na infrastrukturę

17.XII Program Wsparcia Budownictwa Socjalnego

Tematyka cyklu:

reklama

TRZY PYTANIA DO...

■ Prawo zezwala na eksmisję z lo-kali mieszkalnych osób dopuszcza-jących się przemocy wobec współ-domowników, ale czy jest onoskuteczne?

– Niestety, nie. Pomimo zapisówart. 58 par. 2 kodeksu rodzinnegoi opiekuńczego oraz art. 13 ust.2 ustawy o ochronie praw lokato-rów eksmisje osób dopuszczają-cych się przemocy w rodzinie sąbardzo utrudnione. Sądy nie mająobowiązku orzekać eksmisji takichosób do lokalu socjalnego. Mają zato uprawnienie do żądania od wie-rzyciela zapewnienia pomieszcze-nia tymczasowego dla osoby pod-legającej eksmisji. Stosują touprawnienie na zasadzie: eksmisjęmożna egzekwować pod warun-kiem udostępnienia osobie eksmi-towanej lokalu tymczasowego. Niema możliwości eksmitowania oso-by stosującej przemoc wobecwspółdomowników z mieszkania,które stanowi wyłączną jej wła-sność, jak również gdy tylko jej

przysługuje spółdzielcze własno-ściowe prawo do lokalu albo spół-dzielcze lokatorskie prawo do loka-lu mieszkalnego.■ Jak wobec tego rodziny radząsobie w praktyce z egzekucją są-dowych wyroków eksmisyjnych?

– Najczęściej w ogóle nie radząsobie z egzekucją zasądzonej eks-misji. Nie mogą bowiem sprostaćobowiązkowi zapewnienia współ-lokatorowi dopuszczającemu sięprzemocy w rodzinie tzw. pomiesz-czenia tymczasowego. Tym samymkomornik prowadzący eksmisjęzmuszony jest wstrzymać się z wy-konaniem swoich obowiązków dochwili, gdy wierzyciel wskaże takiepomieszczenie lub gdy dłużnik samje znajdzie i zawiadomi komorni-ka. Warto wiedzieć, że tymczasowepomieszczenie może być pomiesz-czeniem o najniższym standardzie.Byle tylko nadawało się do za-mieszkania. Pomieszczenie tym-czasowe powinno znajdować sięw tej samej miejscowości lub

w miejscowości pobliskiej co lokal,z którego eksmisja nastąpiła. Pra-wo wymaga też, by to pomieszcze-nie zapewniało minimum 5 me-trów kwadratowych powierzchnina jedną osobę. ■ Sądy zasądzają eksmisje, aletrudno jest wyegzekwować ichwyroki. Jakie są możliwości prze-zwyciężenia tej patowej sytuacji?

– Potrzebna jest zmiana obowią-zujących regulacji. Należy umożli-wić komornikom skuteczną egze-kucję i zdjąć z wierzyciela obowią-zek zapewnienia pomieszczeniatymczasowego. To powoduje, żemimo wyroku sądu współmałżo-nek jest skazany na dalsze zamiesz-kiwanie z osobą stanowiącą zagro-żenie dla jego zdrowia i życia,a także dla zdrowia i życia pozosta-łych członków rodziny. Należy od-stąpić od ochrony osób znęcającychsię nad rodziną i jednocześnie za-pewnić realną ochronę poszkodo-wanym przez te osoby.■

Rozmawiał KRZYSZTOF POLAK

ANDRZEJA JASTRZĘBSKIEGOadwokata, partnera kancelarii Błasiński Jastrzębski Wrona

Prawo nie powinno chronić sprawców przemocy

Naczelny Sąd Administracyjny o zwrocie majątku kościelnego

Na orzeczenie trzebapoczekać do 26 listopada

Urząd ma prawo zatrzymaćwadium firmy, która niezłożyła w wyznaczonymterminie oświadczenia.

EWA GRĄCZEWSKA-IVANOVAewa.graczewska-ivanova@infor.pl

T rybunał Konstytucyjnyrozpoznał wczoraj skar-

gę konstytucyjną konsor-cjum, które ubiegało się o za-

m ó w i e n i ew przetargu or-ganizowanym

przez Agencję Restruktury-zacji i Modernizacji Rolnic-twa. Jeden z konsorcjantówz opóźnieniem złożył oświad-

czenie wymagane przez za-mawiającego. Z powoduspóźnienia Agencja nie tylkowykluczyła konsorcjum z po-stępowania, ale też odmówi-ła zwrotu wadium. Trybunałuznał, że przepis umożliwia-jący zatrzymanie wadium zazgodny z konstytucją (wyroksygn. SK 62/06).

Wykonawcy wystąpili z po-zwem o zapłatę do sąduOkręgowego, domagając sięzwrotu wadium. Sąd Okręgo-wy uznał jednak, że skorokonsorcjum nie złożyłow wyznaczonym terminieoświadczenia, nie może do-magać się zwrotu wadium.

Również Sąd Apelacyjny od-dalił apelację jako bezzasad-ną. Wykonawcy uważają, żeart. 42 ust. 6 nieobowiązują-cej już ustawy z 10 czerwca1994 r. o zamówieniach pu-blicznych był niekonstytucyj-ny. Umożliwiał on bowiemuzyskanie korzyści material-nych przez zamawiającegow sposób bezprawny. Powo-łując się na obowiązującą re-gulację zamawiający jako sa-mozwańczy egzekutorzy za-trzymywali dla siebie wnie-sione wadium.

Trybunał wskazał, żeochrona postępowania prze-targowego uzasadnia wpro-

wadzenie przez ustawodaw-cę konsekwencji niedopełnie-nia obowiązków przez wyko-nawców, na przykład w for-mie zatrzymania wadium.

– Celem przepisu byłoprzeciwdziałanie zmowomprzetargowym. Z tego powo-du dolegliwość utraty wa-dium należy ocenić jako śro-dek służący realizacji zamie-rzonego przez ustawodawcęcelu. Środek dolegliwy, alepozostający w proporcji docelów i wartości takich jakzachowanie uczciwej konku-rencji w zamówieniach pu-blicznych – orzekł TrybunałKonstytucyjny.■

Trybunał Konstytucyjny o ochronie postępowania przetargowego

Zatrzymanie wadium ogranicza zmowy

ORZECZENIE

WWW.GAZETAPRAWNA.PL12 | WTOREK 18 LISTOPADA 2008 | nr 225 Prawnik

WYDARZENIA

■ KANCELARIA NOWAKOWSKII WSPÓLNICY OTWORZYŁA NO-WY ODDZIAŁ W OLSZTYNIE.Olsztyńskim biurem, któregogłówną specjalizacją jest pra-wo podatkowe, kieruje radcaprawny dr Janusz Orłowski.Wcześniej, przez wiele lat zdo-bywał on doświadczenie pra-cując w organach podatko-wych, obecnie jest również ad-iunktem w Zakładzie Prawa Fi-nansowego na Wydziale Prawai Administracji UniwersytetuWarmińsko-Mazurskiegow Olsztynie.

■ ALLEN & OVERY DORADZAŁAPRZY WYCOFANIU SIĘ Z INWE-STYCJI W TV PULS. Warszaw-skie biuro kancelarii Allen &Overy doradzało News CorpEurope Inc. przy wycofaniu sięz inwestycji w TV Puls w Pol-sce. Udziały będące własnościąNews Corp Europe Inc. zostałynabyte przez pozostałychwspólników za nieujawnionącenę. Przy tej transakcji dora-dzał mec. Jarosław Iwanicki,partner w Dziale Prawa Spółek,wspierany przez mec. AnnęOsińską.

■ NOWY PARTNER KANCELARIIDLA PIPER. Polskie biuro kan-celarii prawniczej DLA Piper manowego partnera. Do zespołudołączyła mec. Agnieszka Lech-man-Filipiak, która pokierujeZespołem Prawa Pracy.Agnieszka Lechman-Filipiakjest radcą prawnym i specjali-stą w zakresie prawa pracy.W swojej praktyce zajmowałasię m.in. takimi zagadnieniamijak: zwolnienia grupowe, pa-kiety socjalne, regulaminy pra-cy, regulaminy wynagradzania,kontrakty menedżerskie, przej-ście zakładu pracy na nowegopracodawcę, w tym w ramachprocesów reorganizacji i re-strukturyzacji, outsourcing,programy motywacyjne dlapracowników, dyskryminacjaw miejscu pracy oraz zatrud-nianie cudzoziemców. Doradzapolskim i zagranicznym klien-tom, w tym przede wszystkimwspiera zarządy i dyrektorówpersonalnych w podejmowa-niu decyzji w sprawach pra-cowniczych. Agnieszka Lech-man-Filipiak jest absolwentkąWydziału Prawa i AdministracjiUniwersytetu Warszawskiegooraz Wydziału Handlu Zagra-nicznego Szkoły Głównej Han-dlowej.

■ KRYSZTAŁOWE SERCE DLAMEC. PIOTRA KARWATA. DrPiotr Karwat, radca prawnykancelarii Chadbourne & Parke,został wyróżniony nagrodąKryształowe Serce. Nagroda taprzyznawana jest przez Krajo-wą Radę Radców Prawnych zaszczególnie aktywny udziałw działalności pro publico bo-no. Wręczenie nagród jedena-stu tegorocznym laureatommiało miejsce podczas uroczy-stości zorganizowanej w Hote-lu Hyatt w Warszawie. Mece-nas Piotr Karwat jest specjali-stą w dziedzinie prawa podat-kowego. Jest zaangażowanyw działalność społeczną mię-dzy innymi jako ekspert i do-radca społeczny sejmowej Ko-misji Przyjazne Państwo, a tak-że jako doradca współpracują-cy z Centrum Pro Bono przyprojektach zmian legislacyj-nych.

KR

ŁUKASZ SOBIECHlukasz.sobiech@infor.pl

Od maja 2007 r. po zmia-nach ustawy o pracowni-

kach sądów i prokuratury(Dz.U. z 1998. nr 162, poz.1125 ze zm.), każdy urzędniksądowy musi posiadać m.in.wyższe wykształcenie. Obowią-zek ten dotyczy również pra-cowników sekretariatów, którzynajczęściej, oprócz aplikantów,protokołują przebieg rozprawy.Zgodnie bowiem z kodeksempostępowania karnego protoko-lantem może być tylko pracow-nik sekretariatu bądź aplikant.Protokół może też spisać asesorsądowy, jeżeli nie należy doskładu orzekającego. Wymógwyższego wykształcenia spra-wia jednak, że do pracy w są-dach zgłasza się coraz mniejchętnych osób. Rezygnują z niejrównież dotychczas zatrudnie-ni pracownicy. Oznacza to, żew niedługim czasie może bra-kować również i protokolantów.Zarówno tych zatrudnionychw sekretariatach sądów, jakii aplikantów. Zgodnie bowiemz planami Ministerstwa Spra-wiedliwości aplikanci adwokac-cy, radcowscy i notarialni niebędą mieli już obowiązkowychpraktyk w sądzie.

Niekonkurencyjne sądyBraki w kadrze urzędniczej

dotyczą przede wszystkim są-dów w dużych miastach. Są onemało konkurencyjne. Średniezarobki dla nowych pracowni-ków wynoszą około 1200 zł. Toskutecznie ogranicza liczbęchętnych do pracy. Więcej moż-

na zarobić pracując w sklepieczy restauracji. Tam nie trzebarównież posiadać wyższego wy-kształcenia.

– Z perspektyw warszaw-skich sądów niestety to tak wy-gląda. Wynagrodzenia są znie-chęcające. W konsekwencji ma-my duże braki kadrowe. Nowoprzyjmowane osoby są młodei niedoświadczone. Trzeba jeprzyuczać, a po pewnym okre-sie one i tak odchodzą, bo taknaprawdę każda praca jest lep-sza – mówi sędzia Marcin Ło-chowski, rzecznik prasowy Są-du Okręgowego dla Warszawy--Pragi. Dodaje, że ustawowywymóg posiadania wyższegowykształcenia nie powinienobowiązywać każdego urzędni-ka zatrudnionego w sekretaria-cie sądu.

– Przecież w większości topraca biurowa. Sprowadza siędo adresowania kopert, wysyła-nia pism sądowych, czy sporzą-dzania odpisów orzeczeń – wy-jaśnia Marcin Łochowski. Jegozdaniem osoby z wykształce-niem średnim bez problemu po-radzą sobie z wykonywaniemczynności protokolanta.

Podobnie jest w sądach pozastolicą.

– Nie jest tak, że w ogóle niemamy kandydatów, ale trudnopozyskać do pracy osoby z wy-kształceniem kierunkowym,np. prawniczym czy ekono-micznym. To się w zasadzie niezdarza – uzupełnia WojciechŁukowski, prezes Sądu Rejono-wego dla Wrocławia-Fabrycz-nej. Przyznaje, że z perspekty-wy sądu różnica pomiędzykimś, kto ma wykształcenie

średnie, a osobą po studiach od-biegających od prawniczej pro-fesji, jest niewielka.

Rotacja pracownikówSytuacja taka sprawia, że

z sądów odchodzą doświadcze-ni pracownicy. Ciągła rotacjakadr sądowych powoduje nato-miast zaburzenia w ciągłościpracy.

– Jeżeli wychodzę na salęz wyszkolonym protokolantem,to i sama rozprawa przebiegasprawnie. Taka osoba potrzebu-je mniej czasu na spisywanieprotokołu czy wykonywanie za-rządzeń. Doświadczony pra-cownik ma również większy do-stęp do systemów informatycz-nych. Dla kogoś może wydawaćsię to banalne, ale doświadczo-ny protokolant w znacznymstopniu ułatwia i usprawniapracę sędziego. Niestety na tychstanowiskach jest największarotacja – wyjaśnia Wojciech Łu-kowski.

Z opiniami kolegów zgadzasię Maciej Strączyński, prze-wodniczący III Wydziału Karne-go w Sądzie Okręgowymw Szczecinie.

– Tylko w ostatnim miesiącuz wydziału odeszły dwie osoby.Już odczuwalne są tego skutki – przyznaje. Jego zdaniem pod-wyższanie wymagań dla pra-cowników sądów, niepopartewzrostem wynagrodzeń, dalejbędzie potęgować problem bra-ku ludzi do pracy. Specjaliści jużdziś szacują, że problem uzu-pełnienia wykształcenia doty-czy około 60 proc. pracowni-ków sądów i prokuratur. Podob-nego zdania jest sędzia MarekCelej z Krajowej Rady Sądow-nictwa.

– Gdyby kandydatów byłozbyt wielu, tytuł magistra mógł-by przeważyć o zatrudnieniu le-

piej wykształconej osoby, aleprzy braku chętnych to po pro-stu dla sądów przeszkoda – wy-jaśnia sędzia Celej.

Państwo nie pomożeWszyscy urzędnicy oraz oso-

by odbywające staż urzędni-czy, zatrudnieni w sądach lubprokuraturze, obowiązani sądo ukończenia studiów pierw-szego stopnia i uzyskania tytu-łu zawodowego w okresie 10lat od dnia wejścia w życieustawy nowelizującej ustawęo pracownikach sądów i pro-kuratury. Z obowiązku tegozwolnieni są urzędnicy, którzyukończyli 40 lat i posiadają conajmniej 15-letni staż pracyw sądzie lub prokuraturze, podwarunkiem że w okresie naj-bliższych 10 lat ukończą stu-dium zawodowe jako cykliczną

formę doskonalenia zawodo-wego w Krajowym CentrumSzkolenia Kadr Sądów Po-wszechnych i Prokuratury.Urzędnicy nie mogą liczyć jed-nak na pomoc państwa.

– Jeżeli pracodawca wpro-wadza dla mianowanychurzędników państwowych wy-móg wyższego wykształceniai nie chce im w żaden sposóbpomóc, skutkuje to odejściamiz pracy – mówi sędzia MaciejStrączyński.

Problemy kadrowe już prze-kładają się na jakość i termino-wość pracy sekretariatów. Jed-nak, jak przyznają sędziowie,niemożliwa jest sytuacja, w któ-rej z powodu braków kadro-wych nie odbędzie się rozpra-wa. – Prędzej nie zostaną wyko-nane czynności w sekretariacie– mówią sędziowie.■

W większych miasta nie ma chętnych do pracy w sądach.W konsekwencji brakuje protokolantów, a bez nich nie możesię odbyć żadna rozprawa. Powodem są niskie płace i wysokie wymagania.

Osoby, które rozpoczęłyaplikację adwokackąi radcowską w 2005 roku, będązdawały egzamin zawodowyprzed komisją składającą sięz przedstawicieli korporacjiprawniczych.

ARKADIUSZ JARASZEKarkadiusz.jaraszek@infor.pl

Po raz ostatni w przyszłymroku egzaminy zawodowe

na adwokatów i radców praw-nych zostaną przeprowadzonenie przez komisję MinisterstwaSprawiedliwości, ale przez ko-misje powołane przez samorzą-dy zawodowe. W skład zespołuegzaminacyjnego wejdzie jed-nak przedstawiciel Minister-stwa Sprawiedliwości. Takie za-sady zdawania egzaminu obej-mą wszystkie osoby, które naaplikacje dostały się w grudniu2005 roku, czyli pierwszy rocz-nik, który na aplikacje zostałprzyjęty na podstawie tzw.ustawy Gosiewskiego. Do tejpory osoby te odbywały aplika-cje, jednak nie wiedziały, na ja-kich zasadach będą zdawały eg-

zamin końcowy. Trybunał Kon-stytucyjny uchylił bowiem prze-pisy regulujące egzamin zawo-dowy uznając, że formuła egza-minu radcowskiego i adwokac-kiego nie zapewniała właściwe-go udziału korporacjomsamorządowym.

– Konieczne jest zorganizo-wanie dla tego rocznika egza-minu przez samorządy zawo-dowe z udziałem przedstawi-ciela Ministerstwa Sprawiedli-wości, gdyż w poszczególnychizbach rozpoczynały one apli-kacje w różnych terminachi trudno byłoby zorganizowaćcentralny egzamin państwowy,tak by nikt na niego nie czekał –mówi Iwona Kujawa, dyrektorDepartamentu Nadzoru nadAplikacjami Prawniczymi w Mi-nisterstwie Sprawiedliwości.

W dużo gorszej sytuacji jestnatomiast ponad 100 osób, któ-re już we wrześniu tego rokuukończyły aplikację notarialną,jednak do tej pory nie mogązdać egzaminu zawodowego.Tak zwana ustawa Gosiewskie-go przesunęła bowiem terminegzaminów zawodowych na

aplikacji adwokackiej, radcow-skiej i notarialnej na pierwsząpołowę roku – najpóźniej dokońca czerwca, co sprawiło, żeosoby, które rozpoczęły aplika-cję w 2005 roku, będą mogłyzdawać swój egzamin dopierow połowie 2009 roku, gdyż ichaplikacja jest krótsza i trwa je-dynie dwa i pół roku.

– Notariat od dawna postulo-wał rozwiązanie problemu tychaplikantów, jednak od pewnegoczasu nikt nie przejmuje się na-szymi postulatami i w konse-kwencji zaniedbań rządu i par-lamentarzystów osoby te niemogą zdobyć uprawnień zawo-dowych – mówi notariusz LechBorzemski, członek KrajowejRady Notarialnej.

Sejmowa Komisja Sprawie-dliwości i Praw Człowieka jużjutro zajmie się co prawda pro-jektem ustawy, który ma umoż-

liwić przeprowadzenie egzami-nu dla tych osób, a także dlaaplikantów adwokackich i rad-cowskich, jednak prace nad nimsię przedłużają i wszystkowskazuje na to, że odbędzie sięon najwcześniej w lutym przy-szłego roku.

– Trwa dyskusja pomię-dzy przedstawicielami rządu

a przedstawicielami korporacjinotarialnej. Rząd chce bowiemskrócenia asesury notarialnejz 3 do 2 lat, a korporacja chcewydłużenia jej trwania aż do4 lat – wyjaśnia poseł PO RobertWęgrzyn, przewodniczący sej-mowej podkomisji do rozpa-trzenia projektu nowelizacjiustaw korporacyjnych.

Projekt nowelizacji ustawkorporacyjnych przewiduje po-nadto, że aplikanci adwokaccyi radcowscy, którzy będą koń-czyli szkolenia po 2009 roku,

będą zdawali państwowy i wy-łącznie pisemny egzamin zawo-dowy. Będzie on przeprowa-dzany przez komisje składającesię z takiej samej liczby przed-stawicieli ministerstwa i korpo-racji prawniczych. Egzamin mapolegać na rozwiązaniu testuskładającego się z pięciu części:testu 100 pytań oraz przygoto-wania pism prawnych, jak np.aktu oskarżenia, pozwu, skargido sądu.

– Jest to jedna z przyczynprzedłużania się prac nad pro-jektem ustawy, bowiem wszyst-kie korporacje zawodowe chcą,aby egzamin zawodowy składałsię nie tylko z części pisemnej,ale także ustnej – mówi RobertWęgrzyn.

Egzamin notarialny miałbynatomiast składać się z trzechczęści: testu, sporządzeniadwóch aktów notarialnych orazopinii prawnej. Każdy zdającybędzie mógł odwołać się od wy-niku egzaminu do komisji egza-minacyjnej II stopnia. Jejuchwałę będzie można zaskar-żyć natomiast do sądu admini-stracyjnego.■

KORPORACJE | Zdobywanie uprawnień adwokackich, radcowskich i notarialnych

Egzaminy zawodowe przeprowadzą korporacje prawnicze

WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI | Nowe wymagania dla pracowników sądów i prokuratur

Brak protokolantów uniemożliwiaprowadzenie rozpraw

W 2005 roku aplikacje rozpoczynały się w różnych terminach, co uniemożliwiło przeprowadzenie państwowego egzaminuzawodowego

■ Niedawno uruchomili pań-stwo pierwsze profesjonalneforum internetowe dla prokura-torów i ludzi związanych ze śro-dowiskiem – prokuratorzy.net.Skąd wziął się ten pomysł?

– W tym pomyśle nie ma nicoryginalnego. To normalne, żeprzedstawiciele różnych zawo-dów chcą rozmawiać o swoichproblemach. Niedawno foruminternetowe utworzyli sędzio-wie. Na tym forum uczestniczyw dyskusji prawie 2,5 tysiąca za-rejestrowanych użytkowników.Wśród nich również prokurato-rzy, którzy dotąd korzystali z go-ściny sędziów. Za tę gościnę wy-pada sędziom podziękować. ■ Czy jest to nowy oręż w wal-ce o poprawę warunków pracyi płacy dla przedstawicieli tegozawodu?

– Nie należy forum traktowaćjako oręża. Forum ma służyćkonsolidacji środowiska proku-ratorów. Dzięki niemu pojawi sięmożliwość nawiązania kontak-tów z prokuratorami z innychstron Polski. Założeniem forumjest zbudowanie swoistej siatkikontaktowej umożliwiającejprzepływ ważnych informacji.Nie bez znaczenia jest też waloredukacyjny. Forum zapewni do-stęp do najnowszych projektówustaw związanych z wymiaremsprawiedliwości. Umożliwi tak-że dostęp do publikacji na tema-ty związane z zawodem. Na fo-rum będziemy mogli się przyglą-dać działaniom naszych przed-stawicieli, związku zawodowe-go i trzech stowarzyszeń. Tomoże podziałać na nasze organi-zacje mobilizująco, a nawet sko-ordynować ich działania. Na fo-rum nie będziemy walczyli, alebędziemy rozmawiali. Czytujenas już nawet prokurator gene-ralny.■ Dlaczego warto się zareje-strować na forum?

– Nie warto być wyrzuconympoza nawias dyskusji, jeżeli ona

ciebie dotyczy. Warto znać po-glądy kolegów, choćby były zu-pełnie odmienne od twoich.Warto wreszcie się przekonać,że, wbrew pozorom, środowiskochce tego samego. Silnej i wolnejod wpływów z zewnątrz proku-ratury, w której praca jest swoje-go rodzaju nobilitacją. Chcemy,aby prokuratura była apolitycz-na i niepodatna na oddziaływa-nie np. lobby związanego z wiel-kim biznesem i innych korpora-cji prawniczych, w szczególnościw procesie legislacyjnym. ■ Między innymi dzięki akcjomKomitetu Obrony Prokuratorów(KOP) polscy śledczy dostanąw przyszłym roku podwyżki. Toniewątpliwy sukces. Na czymobecnie koncentrujecie swojedziałania?

– Na spotkaniu w Krakowie7 listopada prokurator general-ny zapewniał, że tak będzie.Wspomniał, że podwyżki będąod 1 stycznia 2009 r. w kwocie1100–1160 zł. Powiedział, żeustawa przewidująca podwyżkiprzejdzie skutecznie cały proceslegislacyjny do końca roku. Sąna to zagwarantowane środkiw budżecie. Na pytanie, czyw przypadku nieuchwaleniaustawy skorzysta z instrumenturozporządzenia, aby rozdyspo-nować zabezpieczone środki,pan minister stwierdził, że nierozważa takiej ewentualności,gdyż ustawa na pewno będzie.Pamiętajmy jednak, że zapowie-dziane podwyżki nie wydoby-wają nas z ekonomicznego dnawśród innych zawodów prawni-czych. Pamiętajmy również

o tym, że w 2008 r. najpierw po-zbawiono nas podwyżek prze-widzianych w budżecie 2007,potem w lutym ministerstwochciało zerwać z zasadą równo-ści wynagrodzeń prokuratorówi sędziów, następnie zapowie-działo w projekcie z marca pod-wyżki o około 40 proc. wyższe,niż te teraz obiecywane. Na ko-niec w projekcie budżetu 2009zapomniano o środkach na pod-wyżki dla prokuratorów. W śro-dowisku przypuszczano, że byłoto związane z pomysłami wpro-wadzenia dodatku orzecznicze-go. Na spotkaniu 7 listopadaprokurator generalny potwier-dził, iż z ministerstwa wyszedłprojekt rozdzielający wynagro-dzenia sędziów i prokuratorówale departament, który to zrobił,wyszedł przed orkiestrę. Zapew-nił, że żadnego rozdzielenia niebędzie. Co do naszych działańw najbliższym czasie opracuje-my harmonogram, który będziedostępny na forum. Zapew-niam, że nie przejdziemy obojęt-nie wobec słusznego protestu sę-dziów, którzy mocą uchwały Iu-stitii zapowiedzieli w listopadziekolejne dni bez wokandy.■ Wszystko wskazuje na to, żeznajdująca się obecnie w Sej-mie nowelizacja ustawy o pro-kuraturze diametralnie zmienijej strukturę organizacyjną. Czyrzeczywiście prokuratury ape-lacyjne są niepotrzebne?

– Tutaj poglądy prokuratorówsą zróżnicowane. Osobiście je-stem za zachowaniem równo-wagi pomiędzy strukturą sądówi prokuratur. Likwidacja proku-

ratur apelacyjnych zachwiałabytą równowagą. Należy nato-miast rozmawiać o reformietych prokuratur. Kiedyś racją ist-nienia prokuratur apelacyjnychbyły wydziały przestępczościzorganizowanej. Może wartowrócić do tych sprawdzonychrozwiązań. Przeciwko likwidacjiszczebla apelacyjnego jest rów-nież minister sprawiedliwości.Zapewne przeforsuje swoje sta-nowisko na etapie prac parla-mentarnych. ■ Jak zapatruje się pan na przy-gotowany przez ministerstwonowy model dochodzenia dozawodu prokuratora?

– Chcemy, aby w zawodzieprokuratora pracowali najlepsiprawnicy. Szkolenie scentralizo-wane zabezpieczy przed fawo-ryzowaniem niektórych aplikan-tów, niekoniecznie najzdolniej-szych. Problem selekcji do tegozawodu leży moim zdaniemgdzie indziej. Dotychczas niewypracowano mechanizmówtakiej selekcji, która umożliwipracę w zawodzie prokuratoraprawnikom z charakterem, oso-bowością, zdolnością do poświę-cenia. Sama ocena z egzaminuo niczym nie świadczy. Czasamiosoba z tróją będzie dużo lep-szym prokuratorem niż ta z piąt-ką.■

Rozmawiał ADAM MAKOSZ

WTOREK 18 LISTOPADA 2008 | nr 225 | 13WWW.GAZETAPRAWNA.PL Prawnik

Forum prokuratorzy.net masłużyć m.in. nawiązywaniukontaktów i wymianiepoglądów pomiędzyprokuratorami z całej Polski.Pomoże obserwować działaniaprzedstawicieli środowiska.

Brak rozporządzeń do ustawyo kosztach sądowychw sprawach cywilnychsprawia, żekuratorzy-adwokaci zarabiająwięcej odkuratorów-nieadwokatów,pomimo że wykonują oni tesame zadania.

Prawie dwa i pół roku temuweszła w życie ustawa

z 28 lipca 2005 r. o kosztachsądowych w sprawach cywil-nych (Dz.U. nr 167, poz. 1398z późn. zm.), której art. 9 na-kłada na ministra sprawiedli-wości obowiązek określeniawysokości wynagrodzeniai zwrot wydatków poniesio-nych przez biegłych, kurato-rów ustanowionych dla stronyw danej sprawie oraz innychosób i instytucji.

Opóźnienia ministraPonieważ ustawa ta nie za-

kreśla ram czasowych wpro-wadzenia nowych przepisów,dlatego też wciąż, w oparciuo art. 148 ust. 2 tej ustawy, za-chowuje moc rozporządzenieministra sprawiedliwości z 28sierpnia 1982 r. w sprawie sta-wek, warunków przyznawaniai wypłaty ryczałtu przysługują-cego sędziom i pracownikomsądowym za dokonanie oglę-dzin oraz stawek należnościkuratorów (Dz.U. nr 27, poz.197 z późn. zm.). Pozornie wy-dawać by się mogło, że takistan może trwać jeszcze bar-dzo długo. Minister nie wyda-je nowego rozporządzenia,a sądy mają przepisy, w opar-ciu o które mogą orzekać. Takjednak nie jest.

Rozporządzenie z 1982 ro-ku reguluje wysokość wyna-grodzenia kuratorów ustano-wionych w poszczególnychsprawach, zasady jego ustala-nia przy uwzględnieniu tytułuzawodowego osoby pełniącejfunkcję kuratora (kuratorzy--adwokaci i kuratorzy-nie-adwokaci) oraz zasady wypła-ty tego wynagrodzenia.

Brak delegacjiPrzedmiot regulacji prze-

kracza zatem częściowo zakresdelegacji z art. 42 ustawy z 13czerwca 1967 r. o kosztach są-dowych w sprawach cywilnych

(Dz.U. nr 24, poz. 110 z późn.zm.). Zgodnie bowiem z tymprzepisem minister sprawiedli-wości upoważniony był dookreślenia, w porozumieniuz przewodniczącym KomitetuPracy i Płac, stawek oraz wa-runków przyznawania i wy-płaty należności kuratorówustanowionych w poszczegól-nych sprawach.

Ustawa nie wspominała za-tem o rozróżnieniu przyzna-wanego wynagrodzeniaz uwagi na kwalifikacje osobypełniącej funkcje kuratora (po-dział na adwokatów oraz in-nych kuratorów).

Niekonstytucyjne zapisyNierówne traktowanie kura-

torów-niedwokatów w zakre-sie wysokości przyznawanegoim wynagrodzenia, a wykonu-jących dokładnie takie sameczynności co kuratorzy-adwo-kaci, aż prosi się o uznanie zanaruszenie konstytucyjnej za-sady równości wobec prawa.Zwłaszcza gdy zestawimytreść par. 3 rozporządzeniaz 1982 r. z przepisami rozpo-rządzenia ministra sprawiedli-wości z 21 grudnia 2000 r.w sprawie określenia dolneji górnej granicy wynagrodzeńza działalność kuratorów(Dz.U. nr 117, poz. 1242).

Potrzebne regulacjeW przepisach z 2000 roku

wszystkie osoby pełniące funk-cję kuratora rejestrowego zo-stały zrównane w przedmiociestawek przyznawanego im wy-nagrodzenia i to bez względuna wykształcenie czy też posia-dany tytuł zawodowy. I takieunormowanie należy uznać zarozwiązanie prawidłowe i po-prawne. Pozostaje więc tylkomieć nadzieję, że w niedługimczasie minister sprawiedliwo-ści, który jest odpowiedzialnyza opóźnienia, przygotuje od-powiednie rozporządzeniai zostaną one ogłoszone i szyb-ko wejdą w życie.■

Rozmawiamy z prokuratorem JACKIEM SKAŁĄ

Internet pomoże zjednoczyćśrodowisko prokuratorów

WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI | Kuratorzy sądowi

Płace kuratorówtrzeba ujednolicić

Specjalniedla prawnika

JOLANTA TROPACZYŃSKA, wspólnik oraz szef departamentu korporacyjnego biura Linklaters w Warszawie, partner Linklaters w Londynie

Rzetelna analiza prawna, podatkowa i finansowa orazdobrze przygotowane dokumenty transakcyjne, w przypadkuprzejęć spółek znajdujących się w trudnej sytuacjifinansowej, mogą uchronić strony transakcji od sporówsądowych.

W związku z kryzysem gospodarczym coraz więcejpodmiotów przeżywa trudności finansowe. Bardzo

często są one przejmowane przez inne podmioty. Należysię spodziewać, że udział tego rodzaju transakcji w ogól-nej liczbie fuzji i przejęć (M&A) istotnie wzrośnie w naj-bliższym czasie. Obsługa prawna takich transakcji wyma-ga od prawnika wzięcia pod uwagę wielu okoliczności,które w transakcjach dotyczących spółek w dobrej kondy-cji finansowej zazwyczaj nie występują. Okoliczności te po-winny być uwzględnianie na każdym etapie transakcji.

Pierwszym etapem transakcji M&A jest analiza prawnaprzejmowanej spółki. Analiza spółki w trudnej sytuacji fi-nansowej wymaga identyfikacji związanych z tym ryzyk

i ich wskazania potencjalnemu nabywcy. Spółki znajdują-ce się w trudnej sytuacji finansowej mogły dokonywaćtransakcji mających na celu pokrzywdzenie wierzycieliczy też uniemożliwiające zadośćuczynienie roszczeniomosób trzecich, których skuteczność może być kwestiono-wana. Spółki te mogły również ignorować zakaz dokony-wania wypłat na rzecz wspólników z majątku spółki po-trzebnego do pełnego pokrycia kapitału zakładowego.Prawnik może też stanąć przed koniecznością poinformo-wania potencjalnego nabywcy o przepisach prawa upa-dłościowego ustanawiających obowiązek zgłoszenia upa-dłości w sytuacji, gdy zobowiązania spółki przekrocząwartość jej majątku i związanej z tym konieczności sana-cji sytuacji bilansowej spółki po jej nabyciu. Na tym etapiekluczowa jest też efektywna współpraca pomiędzy dorad-cami: prawnym, podatkowym, finansowym, a także do-radcami branżowymi.

Kolejnym etapem transakcji M&A jest przygotowaniedokumentów transakcyjnych i doradztwo w ich negocja-

cjach. Umowa nabycia akcji lub udziałów, względnieprzedsiębiorstwa spółki znajdującej się w trudnej sytuacjifinansowej, musi zawierać odpowiednie mechanizmyprawne zabezpieczające interesy nabywcy. Umowa powin-na w szczególności uwzględniać założenia przyjęte przeznabywcę dla celów kalkulacji ceny. Pożądane jest odrocze-nie płatności części ceny, a w braku takiej możliwości za-bezpieczenie jej zwrotu. Kluczowe jest odpowiednie sfor-mułowanie oświadczeń i zapewnień zbywcy co do stanuspółki i odpowiednie ukształtowanie zasad odpowiedzial-ności w przypadku ich naruszenia. Umowa powinna rów-nież zawierać elastyczne regulacje w zakresie rozstrzyga-nia sporów.

Rzetelnie przeprowadzona analiza prawna, podatkowai finansowa oraz dobrze przygotowane dokumenty trans-akcyjne w przypadku przejęć spółek znajdujących sięw trudnej sytuacji finansowej mogą uchronić strony trans-akcji od wielu problemów na etapie jej realizacji, a często-kroć także uchronić od sporów na późniejszym etapie.■

Prawnik doradzający przy zakupie upadających spółek musi dbać o interesy nabywcy

■ TOMASZ NIEMIECgłówny specjalista ds.zamówień publicznychw Sądzie Apelacyjnymw Krakowie

■ JACEK SKAŁAprokurator ProkuraturyRejonowej Kraków-Krowodrza,jeden ze współzałożycieliKomitetu Obrony Prokuratorów

Fot.

Jace

k Ta

ran

WWW.GAZETAPRAWNA.PL14 | WTOREK 18 LISTOPADA 2008 | nr 225 Podatki

TYDZIEŃ PODATKÓW PRZY SPRZEDAŻY NIERUCHOMOŚCI | PIT | Zapłata podatku i korzystanie z ulgi meldunkowej

Jak rozliczyć sprzedaż mieszkania i domu kupionych w latach 2007–2008

Z godnie z ustawą o po-datku dochodowym odosób fizycznych jed-

nym ze źródeł przychodów jestodpłatne zbycie: ■ nieruchomości lub ich częścioraz udziału w nieruchomości, ■ spółdzielczego własnościo-wego prawa do lokalu miesz-kalnego lub użytkowego orazprawa do domu jednorodzin-nego w spółdzielnimieszkaniowej, ■ prawa wieczystegoużytkowania grun-tów,

– jeżeli odpłatnezbycie nie następujew wykonaniu działal-ności gospodarczeji zostało dokonaneprzed upływem pię-ciu lat, licząc od koń-ca roku kalendarzo-wego, w którym na-stąpiło nabycie lubwybudowanie.

Oznacza to, żekażda sprzedaż nieruchomo-ści przed upływem pięciu latod momentu nabycia jest ob-jęta PIT.

Podatek od dochoduDo nieruchomości naby-

tych od 1 stycznia 2007 do 31grudnia 2008 r. przy ichsprzedaży trzeba stosowaćprzepisy ustawy o PIT obo-wiązujące w tym okresie.Zgodnie z nimi podatek oddochodu z odpłatnego zbycianieruchomości i praw związa-nych z nieruchomościami wy-nosi 19 proc. Podstawą obli-czenia podatku jest dochódstanowiący różnicę pomiędzyprzychodem z odpłatnegozbycia nieruchomości lubpraw a kosztami, powiększo-ną o sumę odpisów amortyza-cyjnych, dokonanych od zby-wanych nieruchomości lubpraw.

Podatek jest płatny w termi-nie złożenia zeznania za rokpodatkowy, w którym nastąpi-ła sprzedaż nieruchomości.

Co ważne, dochodu z od-płatnego zbycia nieruchomościi praw majątkowych nie łączy

się z dochodami (przychoda-mi) z innych źródeł.

Koszty do uwzględnieniaSkoro podatek od sprzedaży

nieruchomości płacony jest oddochodu, oznacza to, że podat-nik ma prawo uwzględnić kosztyuzyskania przychodów. Dochódjest to bowiem przychód po-mniejszony o koszty podatkowe.

Przepisy ustawy o PIT prze-widują, że przy zbyciu nieru-chomości koszty uzyskania

przychodu stanowiąudokumentowanekoszty nabycia lubudokumentowanekoszty wytworzenia,powiększone o udo-kumentowane nakła-dy, które zwiększyływartość rzeczy i prawmajątkowych, poczy-nione w czasie ich po-siadania.

Wysokość nakła-dów na nierucho-mość ustala się napodstawie fakturVAT oraz dokumen-

tów stwierdzających poniesie-nie opłat administracyjnych.

Koszty nabycia lub kosztywytworzenia są corocznie pod-wyższane, począwszy od rokunastępującego po roku, w któ-rym nastąpiło nabycie lub wy-tworzenie zbywanych rzeczylub praw majątkowych, do ro-ku poprzedzającego rok podat-kowy, w którym nastąpiło ichzbycie, w stopniu odpowiada-jącym wskaźnikowi wzrostucen towarów i usług konsump-cyjnych w okresie pierwszychtrzech kwartałów roku podat-kowego w stosunku do tego sa-mego okresu roku ubiegłego,ogłaszanemu przez prezesaGłównego Urzędu Statystycz-nego w Monitorze Polskim.

Ulga meldunkowaPodatnicy sprzedający nie-

ruchomości nabyte od 1 stycz-nia 2007 r. – a przed upływempięciu lat – mają prawo przytakiej transakcji skorzystaćz ulgi meldunkowej. Wystar-czy, że w zbywanej nierucho-mości podatnik będzie zamel-dowany na pobyt stały na conajmniej 12 miesięcy. Zgodnie

z prawem, wolne od podatkudochodowego są przychodyuzyskane m.in. z odpłatnegozbycia lokalu lub domu, jeżelipodatnik był zameldowanyw budynku lub lokalu na pobytstały przez okres nie krótszyniż 12 miesięcy przed datązbycia.

Po wprowadzeniu tegozwolnienia pojawiły się liczne

wątpliwości interpre-tacyjne, od kiedy po-winno liczyć się okreszameldowania – odmomentu nabycia,

czy od momentu faktycznegozameldowania.

Kwestię tę rozstrzygnął mi-nister finansów w ogólnej in-terpretacji w tym zakresie(nr DD2/033/0557/SKT/07/1682). Zgodnie z tą interpre-tacją warunkiem zwolnieniaod podatku dochodowegoprzychodów uzyskanychz odpłatnego zbycia nieru-chomości jest zameldowaniepodatnika w zbywanym bu-dynku lub lokalu na pobytstały przez okres nie krótszyniż 12 miesięcy przed datązbycia. Przepis ten nie okre-śla daty, od której należy li-czyć okres zameldowania,nie uzależnia zameldowania,a tym samym prawa do zwol-nienia, od posiadania tytułuwłasności do nieruchomościlub lokalu, lecz stanowi, żeistotny jest fakt zameldowa-nia podatnika na pobyt staływ zbywanym lokalu czy teżbudynku przez wskazanyokres.

Według MF na grunciepolskiego systemu prawa,a w szczególności prawa po-datkowego, można mówićo zasadzie pierwszeństwawykładni językowej. Posłu-gując się jedną z reguł tej wy-kładni, można stwierdzić, żeskoro przepis nie precyzuje,czy okres zameldowania roz-poczyna się od 1 stycznia2007 r. albo od dnia nabycianieruchomości lub prawa –to przyjąć należy, że obejmu-je (co najmniej) 12 miesięcywstecz od daty ich zbycia.

Tym samym należy uznać,że dzień 1 stycznia 2007 r. nie wywiera bezpośredniegowpływu na liczenie okresuzameldowania. W tej sytuacjizasadne jest, że do 12-mie-sięcznego okresu zameldowa-nia podatnika na pobyt staływlicza się okres zameldowa-nia zarówno przed 1 stycznia2007 r., jak i przed datą naby-cia nieruchomości. Ta inter-pretacja ministra finansówjest wiążąca dla wszystkichorganów podatkowych.

Aby z ulgi meldunkowej sko-rzystać, trzeba o tym fakcie za-wiadomić urząd skarbowy

w ciągu 14 dni od mo-mentu zbycia nieru-chomości lub prawazwiązanego z nieru-chomością. W tym ce-

lu trzeba złożyć oświadczenie,w którym podatnik powiadomiurząd, że korzysta z ulgi mel-dunkowej. Trzeba pamiętać, żeminister finansów przedłużyłrozporządzeniem do 30 kwiet-nia 2009 r. termin do złożeniaoświadczenia, jeżeli przychodyuzyskane zostały w 2008 roku.Również podatnicy, którzy będąkorzystać z ulgi meldunkowej po1 stycznia 2009 r., stosowneoświadczenie będą składaćw terminie złożenia zeznaniapodatkowego, w którym wyka-zywana będzie sprzedaż nieru-chomości.

Zeznanie roczneJeśli już podatnik sprzedał

mieszkanie lub dom, to poza za-płatą podatku będzie musiałwykazać całą transakcję w ze-znaniu rocznym. Podatek zesprzedaży mieszkania czy do-mu, którego podatnik dokonałod 1 stycznia 2007 r., trzeba wy-kazać w rocznym PIT. W rocz-nych zeznaniach zostały wy-dzielone specjalne rubryki nawpisanie podatku z transakcjisprzedaży. Te rubryki zostałyuwzględnione w trzech zezna-niach: PIT-36, PIT-36L i PIT-38.■

Podstawa prawna■ Ustawa z 26 lipca 1991 r. o podatku do-

chodowym od osób fizycznych (t.j. Dz.U.z 2000 r. nr 14, poz. 176 z późn. zm.).

Podatnik, który sprzedaje nieruchomość kupioną od 1 stycznia 2007 r., będzie

musiał zapłacić 19-proc. podatek płacony od dochodu. Jeśli w zbywanym

mieszkaniu lub domu był zameldowany przez co najmniej rok, skorzysta z ulgi w PIT.

GP radziprawo na co dzień

JUTROJak rozliczyć sprzedaż domu lub mieszkaniakupionego od 1 stycznia 2009 r.

11

22EWA MATYSZEWSKAewa.matyszewska@infor.pl

Małżonkowie 21 stycznia 2008 r. przekształcili spół-dzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego naodrębną własność lokalu. W mieszkaniu małżonkowiebyli zameldowani na pobyt stały od 15 sierpnia 1972 r.do 9 czerwca 2008 r. Małżonkowie sprzedali mieszka-

nie, aby kupić większe. Sprzedaż nastąpiła 9 czerwca 2008 r. Czyod sprzedaży mieszkania należy zapłacić 19-proc. podatek do-chodowy? Oboje małżonkowie spełniają warunek 12-miesięcznego okresu za-meldowania. Wobec tego przychód uzyskany ze sprzedaży tegomieszkania podlega zwolnieniu od podatku dochodowego, pod wa-runkiem że w wymaganym terminie złożone zostało odrębnie przezkażdego ze współmałżonków we właściwym urzędzie skarbowymoświadczenie o spełnieniu warunków do skorzystania z tego zwol-nienia. Jeżeli małżonkowie nie złożyli lub nie złożą w wymaganymterminie oświadczenia, sprzedaż mieszkania będzie stanowić źródłoprzychodu podlegające opodatkowaniu 19-proc. podatkiem docho-dowym od osób fizycznych.

PRZYKŁAD: OKRES ZAMELDOWANIA

11

Podatniczka 9 października 2007 r. wraz z mężem ku-piła mieszkanie. W mieszkaniu podatniczka była za-meldowana na pobyt stały od 1999 r., natomiast mążod 2000 r. 16 listopada 2007 r. małżonkowie sprzeda-li mieszkanie, aby kupić inne. Czy w tym przypadku

istnieje możliwość skorzystania z ulgi meldunkowej? Małżon-kowie nie złożyli oświadczenia o skorzystaniu z tego zwolnie-nia. Małżonkowie spełnili warunek do skorzystania z ulgi meldunko-wej 12-miesięcznego okresu zameldowania. Jednak, aby móc sko-rzystać z ulgi meldunkowej, musi być również spełniony drugi wa-runek, tj. musi zostać złożone w wymaganym terminie oświad-czenie. Małżonkowie nie złożyli stosownego oświadczenia, cooznacza, że nie został spełniony drugi warunek stanowiący o pra-wie do skorzystania z ulgi meldunkowej. Wymóg złożenia w wy-maganym terminie oświadczenia o spełnieniu warunków do zwol-nienia jest, obok zameldowania na pobyt stały w sprzedawanymlokalu mieszkalnym przez okres 12 miesięcy, obligatoryjnym wa-runkiem koniecznym do zastosowania przedmiotowego zwolnie-nia. Trzeba pamiętać, że termin do złożenia oświadczenia zostałprzedłużony do 30 kwietnia 2008 r., jeżeli przychody uzyskanezostały w 2007 roku.

PRZYKŁAD: OŚWIADCZENIE PRZY ULDZE MELDUNKOWEJ

22

Podatnik, który chce skorzystać z ulgi meldunkowej, musi: ■ zameldować się na co najmniej 12 miesięcy w mieszkaniu lub do-

mu przed zbyciem, ■ być właścicielem mieszkania lub budynku, ■ w terminie 14 dni od dnia zbycia złożyć oświadczenie w urzędzie

skarbowym, że spełnia warunki do ulgi; termin ten został przedłu-żony i podatnicy składają oświadczenie o uldze meldunkowej w ter-minie składania zeznania za rok, w którym nastąpiła sprzedaż.

WARUNKI UPRAWNIAJĄCE DO SKORZYSTANIA Z ULGI

19proc.

wynosi PIT od sprzedaży

nieruchomościi praw związanych

z nieruchomościami.Płacony jest od dochodu

Kontrola w jednostkach samorządu terytorialnego

JUTRO w Gazecie Prawnej

w Tygodniku Prawa AdministracyjnegoJUTRO w Gazecie Prawnej

w Tygodniku Prawa Administracyjnego

■ kiedy NIK przeprowadza kontrolę

w samorządach

■ jak powinna wyglądać kontrola

wewnętrzna w urzędzie

■ jak kontrolować urzędnika

www.gazetaprawna.pl

WTOREK 18 LISTOPADA 2008 | nr 225 | 15WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Kronika prawa20 listopada 2008 r.

Wchodzi w życie nowe prawo Ustawa z 3 października 2008 r. o zmianie ustawy o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymigranicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. nr 197, poz. 1223)

Dziennik Ustaw nr 202 z 14 listopada 2008 r.

OCHRONA ŚRODOWISKA

Rozporządzenie Rady Ministrów z 1 lipca 2008 r. w spra-wie przyjęcia Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień do emi-sji dwutlenku węgla na lata 2008–2012 dla wspólnotowegosystemu handlu uprawnieniami do emisji POZ. 1248■ Wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,tj. 29 listopada 2008 r. Omówienie: Zgodnie z postanowieniami Komisji Europej-skiej, polskie przedsiębiorstwa w ciągu pięciu najbliższychlat będą mogły wyemitować 1 042,576 mln ton dwutlenkuwęgla. Rocznie będzie to 208,5 mln ton. Wynika to z decyzji KE, która zredukowała roczny przydziałemisji dla Polski o 26,7 proc. w stosunku do puli, o jakąsię ubiegaliśmy (284,6 mln ton rocznie). Dla wielu firmzmniejszony limit bezpłatnych uprawnień oznacza koniecz-ność zakupu dodatkowych pozwoleń emisyjnych, sprzeda-wanych w ramach Europejskiego Systemu Handlu Emisja-mi, a to wpłynie na wzrost cen. System handlu emisjamima służyć przede wszystkim realizacji działań proekologicz-nych, a jego najważniejszym zadaniem jest zmniejszenieemisji CO2. Plan powstał na podstawie uzgodnień międzyresortowychi uwzględnia koszty społeczne i ekonomiczne przyjętego roz-działu uprawnień do emisji CO2. Roczne limity emisji z podziałem na sektory przedstawia sięprzykładowo (w przybliżeniu): – przemysł rafineryjny – 8 mln ton; – przemysł koksowniczy – 2,9 mln ton; – hutnictwo żelaza i stali – 11 mln ton; – przemysł wapienniczy – 1,8 mln ton; – przemysł cementowy – 10,8 mln ton; – przemysł szklarski – 1,8 mln ton; – przemysł ceramiczny – 0,71 mln ton; – przemysł papierniczy – 1,4 mln ton; – przemysł cukrowniczy – 1,3 mln ton; – przemysł chemiczny – 4,9 mln ton; – przemysł produkcji materiałów drewnopochodnych – 1 mln

ton; – przemysł pozostały – 3,1 mln ton; – rezerwa na nowe instalacje – 7,4 mln ton; – pula uprawnień na realizację projektów proekologicznych,

które przyczynią się do redukcji emisji gazów cieplarnia-nych (w ramach tzw. projektów wspólnych wdrożeń) –0,15 mln ton.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 5 listopada2008 r. w sprawie nadania statutu Generalnej Dyrekcji Ochro-ny Środowiska POZ. 1250 ■ Weszło w życie 15 listopada 2008 r.

Rozporządzenia ministra środowiska z 10 listopada 2008 r. w sprawie nadania statutu Regionalnej DyrekcjiOchrony Środowiska w: Białymstoku, Bydgoszczy, Gdańsku,Gorzowie Wielkopolskim, Katowicach, Kielcach, Krakowie,Lublinie, Łodzi, Olsztynie, Opolu, Poznaniu, Rzeszowie,Szczecinie, Warszawie i Wrocławiu POZ. 1251 – 1266 ■ Weszły w życie 15 listopada 2008 r.

WYKROCZENIA

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 5 listopada2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokościgrzywien nakładanych w drodze mandatu karnego za wy-brane rodzaje wykroczeń POZ. 1249 ■ Wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,tj. 29 listopada 2008 r. Omówienie: Od 300 do 500 zł mandatu zapłacą kierowcy,którzy przejeżdżają na czerwonym świetle. Za zlekceważeniesygnalizacji świetlnej pieszy uczestnik ruchu zapłaci mandat100, a nie – jak do tej pory – 250 zł. 500 zł mandatu będąmusieli zapłacić kierowcy parkujący na miejscach przezna-czonych dla inwalidów.Więcej Prawo • 250 zł będzie kosztować wyprzedzanie natrzeciego – GP nr 208/2008

Dziennik Ustaw nr 203 z 17 listopada 2008 r.

PODATKI

Ustawa z 10 października 2008 r. o zmianie ustawy o podat-ku od spadków i darowizn POZ. 1267■ Wejdzie w życie 1 stycznia 2009 r.

Dziś omówienie Podatki s. 5

NAUKA I SZKOLNICTWO Ustawa z 10 października 2008 r. o zmianie ustawy o finanso-waniu Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego z budżetu pań-stwa POZ. 1268 ■ Wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,tj. 2 grudnia 2008 r.

DROGI PUBLICZNE

Rozporządzenie Rady Ministrów z 4 listopada 2008 r. zmienia-jące rozporządzenie w sprawie ustalenia programu rzeczowo-fi-nansowego dla inwestycji drogowych realizowanych z wyko-rzystaniem środków Krajowego Funduszu Drogowego na rok2008 POZ. 1269■ Weszło w życie z dniem ogłoszenia, tj. 17 listopada2008 r. Omówienie: Wysokość finansowania z Krajowego FunduszuDrogowego (KFD), niezbędna do realizacji inwestycji, będziezmniejszona o 830 178,9 tys. zł (w kwocie tej ujęto środki z bu-dżetu państwa wynoszące 585 577,4 tys. zł oraz zmniejszeniewynikające z urealnienia planowanych do końca 2008 r. wydat-ków na inwestycje w wysokości 244 601,5 tys. zł). Dzięki temuw IV kwartale 2008 r. nie będzie konieczne przeprowadzenieemisji obligacji przez Bank Gospodarstwa Krajowego na rzeczKFD na równowartość 600 mln zł. Ponadto, ze względu na re-alną możliwość wystąpienia pod koniec bieżącego roku deficy-tu środków pochodzących z kar i opłat drogowych gromadzo-nych w KFD, a przeznaczonych na rekompensaty dla spółek bu-dujących i eksploatujących autostrady, na pokrycie tych niedobo-rów będą przeznaczone wpływy z opłaty paliwowej.

OCENA ZGODNOŚCI

Rozporządzenie ministra gospodarki z 5 listopada 2008 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie zasadniczych wyma-gań dla dźwigów i ich elementów bezpieczeństwa POZ. 1270■ Wejdzie w życie 29 grudnia 2009 r.

WETERYNARIA

Rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 30 paź-dziernika 2008 r. w sprawie wykazu podmiotów uprawnionychdo zakupu produktów leczniczych weterynaryjnych POZ. 1271 ■ Wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,tj. 2 grudnia 2008 r.

STRAŻ GRANICZNA

Rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i admini-stracji z 28 października 2008 r. w sprawie szczegółowychzasad gospodarki finansowej Funduszu Wsparcia Straży Gra-nicznej POZ. 1272■ Weszło w życie z dniem ogłoszenia, tj. 17 listopada 2008 r.

KOŚCIOŁY I ZWIĄZKI WYZNANIOWE

Rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i admini-stracji z 31 października 2008 r. w sprawie nadania osobo-wości prawnej Diakonii Ruchu Światło – Życie ArchidiecezjiKrakowskiej POZ. 1273 ■ Wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,tj. 2 grudnia 2008 r.

POLICJA

Rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i admini-stracji z 31 października 2008 r. zmieniające rozporządzenie

w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkal-nego lub domu jednorodzinnego przez policjantów POZ. 1274■ Wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,tj. 2 grudnia 2008 r.

PRAWO PRACY

Rozporządzenie ministra zdrowia z 3 listopada 2008 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa i hi-gieny pracy związanej z występowaniem w miejscu pracyczynników chemicznych POZ. 1275■ Wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,tj. 2 grudnia 2008 r.

VAT

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 5 listopada 2008 r.sygn. akt SK 79/06 POZ. 1276Omówienie: Faktury, potwierdzające czynności uznane po-tem za pozorne, nie mogą być podstawą do odliczenia podat-ku VAT zapłaconego w cenie towaru lub usługi od podatkunależnego ani też na ich podstawie nie można żądać zwroturóżnicy podatku naliczonego i należnego.Więcej Podatki • Nie odliczymy VAT przy czynnościach po-zornych – GP nr 218/2008

Wchodzą w życie18 listopada 2008 r.

PRAWO LOTNICZE

Ustawa z 19 września 2008 r. o ratyfikacji Umowy między UniąEuropejską a Stanami Zjednoczonymi Ameryki o przetwarzaniui przekazywaniu przez przewoźników lotniczych danych doty-czących przelotu pasażerskiego (PNR) do Departamentu Bezpie-czeństwa Wewnętrznego Stanów Zjednoczonych (DHS) (Umo-wa PNR z 2007 r.) sporządzonej w Brukseli 23 lipca 2007 r. orazw Waszyngtonie 26 lipca 2007 r. (Dz.U. nr 196, poz. 1212)

PRAWO MIĘDZYNARODOWE

Ustawa z 3 października 2008 r. o ratyfikacji Układu o Stabili-zacji i Stowarzyszeniu między Wspólnotami Europejskimi i ichpaństwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Czarno-góry, z drugiej strony, sporządzonego w Luksemburgu 15 paź-dziernika 2007 r. (Dz.U. nr 196, poz. 1213)

Ustawa z 8 października 2008 r. o ratyfikacji Protokołu do Trak-tatu Północnoatlantyckiego o akcesji Republiki Albanii, sporzą-dzonego w Brukseli 9 lipca 2008 r. (Dz.U. nr 196, poz. 1215)

Ustawa z 8 października 2008 r. o ratyfikacji Protokołu do Trak-tatu Północnoatlantyckiego o akcesji Republiki Chorwacji, spo-rządzonego w Brukseli 9 lipca 2008 r. (Dz.U. nr 196, poz. 1216)

WYBORY

Rozporządzenie ministra finansów z 27 października 2008 r.w sprawie podwyższenia kwoty wydatków komitetu wyborcze-go w wyborach Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej (Dz.U. nr196, poz. 1218)

PRAWO CELNE

Rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 16 paź-dziernika 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wyka-zu przejść granicznych, na których organy celne przeprowadza-ją kontrolę przemieszczanych w celach niehandlowych zwierzątdomowych towarzyszących podróżnym (Dz.U. nr 196, poz.1219)

GEOLOGIA I GÓRNICTWO

Rozporządzenie ministra środowiska z 23 października2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie kryteriów bi-lansowości złóż kopalin (Dz.U. nr 196, poz. 1220)

Kolumnę przygotowali DOBROMIŁA NIEDZIELSKA-JAKUBCZYK i MAREK KOBYLAŃSKI

reklama