26
1/26 Gemeenteraad Administratief toezicht Zitting van 25 juni 2019 OPENBARE ZITTING Administratie notulen 1 2019_GR_00194 Notulen - Zitting van de gemeenteraad dd. 28 mei 2019 - Goedkeuring Goedgekeurd Beknopte samenvatting De notulen van de gemeenteraadszitting van 28 mei 2019 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Gemeenteraad 2 2019_GR_00199 Gemeenteraadslid Joke Ots - Ontslag - Kennisneming Kennis genomen Beknopte samenvatting Mevrouw Joke Ots bood haar ontslag aan als gemeenteraadslid bij brief dd. 20 mei 2019. Het ontslag is definitief geworden na ontvangst door de voorzitter van de gemeenteraad. Voorstel Aan de Raad wordt voorgesteld kennis te nemen van het ontslag van mevrouw Joke Ots als gemeenteraadslid 3 2019_GR_00195 Opvolger - Onderzoek geloofsbrieven - Eedaflegging - Brigitte Moyson - Goedkeuring Goedgekeurd Beknopte samenvatting Het ontslag van mevrouw Joke Ots als gemeenteraadslid bij brief dd. 20 mei 2019 is definitief geworden door ontvangst ervan door de voorzitter van de gemeenteraad. Het gemeenteraadslid dient vervangen te worden door haar opvolger, aangewezen overeenkomstig het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011.

Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

1/26

Gemeenteraad

Administratief toezicht Zitting van 25 juni 2019

OPENBARE ZITTING

Administratie notulen

1 2019_GR_00194 Notulen - Zitting van de gemeenteraad

dd. 28 mei 2019 - Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

De notulen van de gemeenteraadszitting van 28 mei 2019 worden ter goedkeuring voorgelegd

aan de gemeenteraad.

Gemeenteraad

2 2019_GR_00199 Gemeenteraadslid Joke Ots - Ontslag - Kennisneming Kennis genomen

Beknopte samenvatting

Mevrouw Joke Ots bood haar ontslag aan als gemeenteraadslid bij brief dd. 20 mei 2019.

Het ontslag is definitief geworden na ontvangst door de voorzitter van de gemeenteraad.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld kennis te nemen van het ontslag van mevrouw Joke Ots als

gemeenteraadslid

3 2019_GR_00195 Opvolger - Onderzoek geloofsbrieven -

Eedaflegging - Brigitte Moyson - Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Het ontslag van mevrouw Joke Ots als gemeenteraadslid bij brief dd. 20 mei 2019 is definitief

geworden door ontvangst ervan door de voorzitter van de gemeenteraad.

Het gemeenteraadslid dient vervangen te worden door haar opvolger, aangewezen

overeenkomstig het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011.

Page 2: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

2/26

Uit het proces-verbaal van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 blijkt dat

mevrouw Brigitte Moyson als eerste opvolger werd verkozen op de lijst N-VA waartoe

mevrouw Joke Ots behoort.

Mevrouw Brigitte Moyson kan de opvolging aanvaarden. De geloofsbrieven werden

onderzocht en conform bevonden.

Voorstel

Mevrouw Brigitte Moyson wordt als opvolger toegelaten tot de eedaflegging.

De voorzitter van de gemeenteraad verklaart mevrouw Brigitte Moyson geïnstalleerd als

gemeenteraadslid.

4 2019_GR_00218 Gemeenteraadscommissie dienstverlening en algemeen beleid - Wijziging afgevaardigde N-VA fractie ingevolge

ontslag van mevrouw Joke Ots als gemeenteraadslid -

Kennisneming Kennis genomen

Beknopte samenvatting

Met de brief dd. 20 mei 2019 heeft mevrouw Joke Ots ontslag genomen als gemeenteraadslid.

Ingevolge haar ontslag als gemeenteraadslid dient zij vervangen te worden als lid van de

gemeenteraadscommissie dienstverlening en algemeen beleid.

Met de voordrachtakte wordt Mevrouw Brigitte Moyson namens de N-VA fractie

voorgedragen als stemgerechtigd lid van de gemeenteraadscommissie dienstverlening en

algemeen beleid.

De voordrachtakte van de nieuwe afgevaardigde van de N-VA fractie in de

gemeenteraadscommissie dienstverlening en algemeen beleid wordt ter kennisgeving

voorgelegd aan de gemeenteraad.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de akte van voordracht van mevrouw

Brigitte Moyson als stemgerechtigd lid van de raadscommissie dienstverlening en algemeen

beleid.

Algemeen beleid

5 2019_GR_00167 vzw den Ast - Afvaardiging in de raad

van bestuur - Vaststelling aantal afgevaardigden en de

wijze van vertegenwoordiging van de

gemeenteraadsfracties - Goedkeuring

Page 3: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

3/26

Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dienen de afgevaardigden van het stadsbestuur in

de raad van bestuur van vzw den Ast te worden voorgedragen.

De raad van bestuur bestaat uit 19 leden: 10 afgevaardigden van de fracties in de

gemeenteraad, met een gewaarborgde vertegenwoordiging van alle fracties.

De andere 9 leden zijn vertegenwoordigers van gebruikers en filosofische strekkingen in de

zin van het cultuurpactdecreet, die betrokken zijn bij de bevordering van archief, museum en

toerisme in Halle

Voor de verdeelsleutel wordt het aantal afgevaardigden van de politieke fracties in de

gemeenteraad vastgesteld op 10, bestaande uit 1 afgevaardigde van elk van de 7 fracties en 3

aanvullende leden door de gemeenteraad te verkiezen uit de voordrachten van de fracties.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld deze verdeelsleutel goed te keuren.

6 2019_GR_00217 vzw den AST Raad van bestuur

- Voordracht van de afgevaardigden - Goedkeuring

Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

De voordracht van de afgevaardigden in de raad van bestuur dient te gebeuren door de

gemeenteraad.

Het aantal afgevaardigden van de stad in de raad van bestuur van vzw den Ast is vastgesteld

op 10: een afgevaardigde van elk van de 7 politieke fracties (gewaarborgde

vertegenwoordiging) in de gemeenteraad en 3 aanvullende leden die door de gemeenteraad

worden verkozen uit de voordrachten van de fracties.

Voor de gewaarborgde vertegenwoordiging (1 afgevaardigde per fractie) ontvingen we van de

partijen volgende kandidaturen:

• N-VA: Jason Delrue

• CD&V: Freddy Busselot

• SP.a: Paula Bekaert

• Groen: Bram Vandenbroecke

• Vlaams Belang: André Gorgon

• Open VLD: Eliane Danau

• Halle 2019: Yves Demanet

Voor de 3 aanvullende leden ontvingen we volgende kandidaturen:

• CD&V: Nathalie Trouet

• SP.a: Mathias Pierquin

• Groen: Anaï Christiaens

Page 4: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

4/26

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld de voordracht van deze 7 afgevaardigden goed te keuren.

Vervolgens dienen nog 3 aanvullende leden voorgedragen te worden.

Op basis van de voordrachten van de fracties zal hierover afzonderlijk gestemd worden.

Brandweer

7 2019_GR_00196 Verdeling van de brandweerkosten -

Eindafrekening bijdrage 2015 (jaarrekening 2014) -

Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

De lokale besturen met een brandweerkorps op hun grondgebied kunnen een deel van hun

kosten laten vergoeden door de andere lokale besturen binnen hun provincie, zonder

brandweerkorps. Dit is een manier om de lokale besturen te vergoeden voor de kosten

gemaakt door hun brandweer voor interventies buiten hun eigen gemeentegrenzen.

Vanaf 1 januari 2015 is het brandweerkorps van Halle opgegaan in de hulpverleningszone

Vlaams-Brabant West. Voor het boekjaar 2014 werden de kosten nog niet verrekend met de

beschermde gemeenten, voornamelijk omwille van een geschil met de beschermde gemeenten

voor de Raad van State. In zitting van 5 februari 2019 heeft de Raad zich echter onbevoegd

verklaard omdat de verdeling een gebonden bevoegdheid is van de gouverneur en geen

discretionaire.

Met zijn brief van 6 mei 2019 doet de gouverneur een voorstel van verdeling van de kosten

voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt.

De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de

stad (1.602.052,83 euro) en 64% ten laste van de beschermde gemeenten (2.848.093,91 euro).

De kosten werden correct berekend en zijn in overeenstemming met onze boekhouding. De

voorgestelde verdeling is correct.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld de definitieve verdeling van de bijdrage in de

brandweerkosten voor het jaar 2015 gunstig te adviseren.

Cultuur

8 2019_GR_00215 Bovenlokale werking rond cultuur -

Voorziening financiering voor Cultuurregio Pajottenland &

Zennevallei - Goedkeuring

Page 5: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

5/26

Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei werd opgericht met als doel

een regionale werking rond cultuur en erfgoed mogelijk te maken ter ondersteuning van de

lokale besturen in onze streek. De eerste operationele werking van deze projectvereniging was

de erfgoedcel die intussen voor de gemeentes een sterke werking uitbouwde.

Vandaag, 9 jaar later, is de projectvereniging gegroeid en slaagde zij erin om flexibel in te

gaan op diverse noden rond lokale cultuurwerking waarmee de lokale besturen geconfronteerd

worden.

Gespecialiseerde taken en domeinen overstijgen echter vaak de lokale mogelijkheden. Het

intergemeentelijke niveau biedt een goed antwoord voor deze uitdagingen. Dit niveau biedt

namelijk een goede balans tussen lokale ondersteuning enerzijds en noodzakelijke

overkoepeling anderzijds.

Om de dienstverlening van de projectvereniging te behouden, de nieuwe uitdagingen aan te

gaan en om de gegroeide werking draagbaar en realistisch te houden, vraagt de Cultuurregio

een verhoging van de inbreng van de gemeenten:

- voor de werking van de cultuureel erfgoedcel: van 0,2 naar 0,4 euro per inwoner

binnen de gemeentelijke meerjarenbegroting voor de beleidsperiode 2021-2026;

- voor de bovenlokale cultuurwerking (Regiobib en cultuurcentra): van 0,2 naar 0,4 euro

per inwoner binnen de gemeentelijke meerjarenbegroting voor de beleidsperiode 2020-2025.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld akkoord te gaan om voor de werking van de Cultureel

Erfgoedcel 0,4 euro per inwoner te voorzien en in te tekenen op de bovenlokale

Cultuurwerking en hiervoor 0,4 euro per inwoner te voorzien.

Financiën

9 2019_GR_00198 Jaarrekeningen 2018 - Vaststelling - Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

De gemeenteraad moet zich uiterlijk op 30 juni van het financiële boekjaar dat volgt op het

financiële boekjaar waarop de rekening betrekking heeft, uitspreken over de vaststelling van

de jaarrekening.

De beleidsnota van de jaarrekening maakt de brug met de strategische nota van het

meerjarenplan en de beleidsnota van het budget.

De financiële toestand vergelijkt het behaalde resultaat op kasbasis met het gebudgetteerde

cijfer.

Initieel werd voor 2018 een resultaat op kasbasis van 8 miljoen euro gebudgetteerd, in de

jaarrekening wordt dit bijna 18 miljoen euro.

Page 6: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

6/26

Hetzelfde gebeurt voor de autofinancieringsmarge, dit is de mate waarin een bestuur erin

slaagt uit het verschil tussen exploitatieontvangsten en -uitgaven middelen over te houden om

na de betaling van de leninglasten investeringen te kunnen financieren zonder nieuwe

leningen af te sluiten.

De autofinancieringsmarge bedraagt in het boekjaar 2018 3,7 miljoen euro, wat 3,7 miljoen

hoger is dan gebudgetteerd.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld de jaarrekening 2018 vast te stellen.

10 2019_GR_00197 Budget 2019 - Budgetwijziging 1 -

vaststelling - Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Het meerjarenplan 2014-2019 bevat de beleidskeuzes van het bestuur. Bij de opmaak van het

Budget 2019 wordt die langetermijnvisie geconcretiseerd naar de korte termijn. Dit betekent

dat het budget nooit los kan staan van het meerjarenplan, maar er naadloos op moet

aansluiten. Deze aansluiting is zowel inhoudelijk als financieel van aard. Financieel past het

budget in het meerjarenplan als voldaan is aan volgende twee voorwaarden:

1° het resultaat op kasbasis van het financiële boekjaar is groter dan of gelijk aan nul en

2° de autofinancieringsmarge van het financiële boekjaar in het budget 2018 is groter dan of

gelijk aan de AFM in hetzelfde financiële boekjaar van het meerjarenplan (artikel 27 van het

Besluit van de Vlaamse Regering).

In het thans voorgelegde ontwerp van budgetwijziging wordt het resultaat van de Jaarrekening

2018 opgenomen.

Van de gelegenheid wordt gebruikt gemaakt om een aantal technische wijzigingen door te

voeren en om een aantal bij de opmaak van het Budget 2019 ontbrekende kredieten toe te

voegen.

De belangrijkste wijzigingen in het exploitatiebudget en in het investeringsbudget worden

beschreven in de toelichting, gevoegd bij dit besluit.

De totale investeringsuitgaven 2019 stijgen van 16,8 mio naar 27 mio euro

(Budget+overdrachten na budgetwijziging).

Het financieel draagvlak na budgetwijziging is 5,1 mio. Bij gelijkblijvende periodieke

leningsuitgaven verbetert daardoor de autofinancieringsmarge in 2018 licht.

Het resultaat op kasbasis bedraagt na budgetwijziging 1,3 mio euro.

Toelichting door de schepen van Financiën.

Page 7: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

7/26

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld de budgetwijziging nr. 1 van 2019 vast te stellen.

11 2019_GR_00221 Gezamelijk softwarepakket voor

beheer van MJP (incl wijzigingen), jaarrekening en andere

financiële toepassingen - Bestek, raming en wijze van

gunnen - Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

De sector financiën heeft al verschillende stappen gezet in het integratieverhaal naar

aanleiding van de blauwdruk. Een gemeenschappelijk software is één van de belangrijkste

stappen in de samensmelting, enkel op deze manier kan een volledige afstemming

gegarandeerd worden.

In februari 2019 werd intern een definitieve planning opgesteld. Een lastenboek zou

opgemaakt worden tegen eind 2019 zodat een gunning in 2020 zou kunnen plaatsvinden. Op

het ogenblik dat deze planning naar het college ter goedkeuring zou gaan, werd aangekondigd

dat Remmicom (de huidige leverancier van de stad), doorgedreven zou gaan samenwerken

met Cipal/Schaubroeck. De dagen/weken nadien werd duidelijk dat Remmicom hun

boekhoudpakket zou laten uitdoven en BBC 2020 niet meer zou uitrollen.

Dit zorgt noodgedwongen voor een verandering in de vooropgestelde planning.

In het kader van de opdracht “Gezamenlijk softwarepakket voor beheer van

meerjarenplanning (incl. wijzigingen), jaarrekening en andere financiële toepassingen” werd

een bestek met nr. 2019175 opgesteld door de Financiële Dienst.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 400.000,00 excl. btw of € 484.000,00 incl.

21% btw voor 5 jaar, stad en OCMW samen.

De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande

bekendmaking. Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en de wijze van gunnen goed te keuren.

Huisvesting

12 2019_GR_00200 Lokaal toewijzingsbeleid sociale huisvesting - Aanpassing lokaal toewijzingsreglement lokale binding en uitbreiding

afsprakenkader art.24§2 versnelde toewijzing -

Goedkeuring Afgevoerd

Beknopte samenvatting

Het lokaal toewijzingsreglement lokale binding en het afsprakenkader inzake versnelde

toewijzingen zijn twee belangrijke initiatieven binnen het toewijzingsbeleid voor sociale

woningen van de stad Halle.

Page 8: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

8/26

Het lokaal toewijzingsreglement werd in 2012 uniform opgemaakt voor Halle, Sint-Pieters-

Leeuw en Beersel. Een eerste aanpassing van het reglement werd doorgevoerd in februari

2017 met het uitschrijven van de sociale verhuurkantoren. Op basis van de besprekingen en

evaluaties van het reglement de voorbijgaande jaren, werd er een voorstel opgemaakt tot

aanpassing van het reglement met daarbij een toevoeging van 2 categorieën. Het aangepast

reglement werd reeds goedgekeurd op het lokaal woonoverleg en wordt nu ter goedkeuring

voorgelegd op de gemeenteraden van Halle, Sint-Pieters-Leeuw en Beersel.

Binnen het bestaande afsprakenkader van Halle betreffende de versnelde toewijzing van

sociale woningen op basis van art 24 §2 KSH werden er afspraken vastgelegd tussen het

lokale bestuur, de sociale huisvestingsmaatschappij en lokale welzijnsactoren over het

maximaal aantal versnelde toewijzingen per jaar en de verdeling van de toewijzingen tussen

de omschreven doelgroepen binnen art 24. Gezien de intergemeentelijke samenwerking en

gezien de eerder ondertekende engagementen in kader van het duurzaam maken van

initiatieven rond wonen & welzijn binnen de regio, wordt het afsprakenkader uitgebreid naar

de gemeente Beersel en de gemeente Sint-Pieters-Leeuw.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld het aangepast lokaal toewijzingsreglement lokale binding

goed te keuren en akkoord te gaan met de uitbreiding van het afsprakenkader art. 24§2 met de

gemeenten Beersel en Sint-Pieters-Leeuw.

Integrale veiligheid

13 2019_GR_00201 Cameratoezicht - Camera ter hoogte van fietsenstalling Sportoase - Goedkeuring

Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Ter hoogte van de fietsenstalling aan Sportoase Hallebad werd een camera geplaatst ter

preventie van fietsdiefstal enerzijds en het leveren van een bijdrage (d.m.v. beeldmateriaal)

aan de opsporing van verdachten en / of getuigen in geval van misdrijven anderzijds.

Deze fietsenstalling is gevestigd op het openbaar domein en wordt niet omsloten noch op een

andere wijze visueel afgebakend. Bijgevolg betreft het een ‘niet-besloten plaats’ waarvoor

enkel de (lokale) overheid de verwerkingsverantwoordelijke kan zijn en dus de beslissing kan

nemen om er een of meer vaste bewakingscamera’s te plaatsen. Deze beslissing wordt

genomen nadat de gemeenteraad een positief advies heeft gegeven. De gemeenteraad kan

dergelijk advies pas bezorgen na raadpleging van de korpschef van de politiezone. De

korpschef van de politiezone gaf een positief advies

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld gunstig advies te verlenen voor cameratoezicht ter hoogte van

de fietsenstalling sportoase Hallebad.

Intergemeentelijke samenwerking

14 2019_GR_00223 Gemeentelijke Holding NV in

vereffening - Aanduiding afgevaardigde in de algemene

Page 9: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

9/26

vergadering - Beslissing college van burgemeester en

schepenen dd. 14 juni 2019 - Bekrachtiging - Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient er opnieuw een mandataris aangeduid te

worden om de stad te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van de Gemeentelijke

Holding NV in vereffening.

Gezien de algemene vergadering van de aandeelhouders doorgaat op woensdag 26 juni 2019

besliste het college van burgemeester en schepenen in zitting van 14 juni 2019 om de heer

Hedwig Van Rossem aan te duiden als afgevaardigde van de stad in de algemene

vergaderingen.

Deze beslissing wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de Gemeenteraad.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld de beslissing van het college van burgemeester en schepenen

dd. 14 juni 2019 te bekrachtigen.

Juridische zaken

15 2019_GR_00202 Ontsluitingsweg Nederhem -

Grondafstand Don Bosco - Ontwerpakte - Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Voor de ontsluitingsweg binnen het stadsvernieuwingsproject Nederhem moet de stad een

aantal gronden verwerven. Van een perceel gelegen op de hoek van de Jean Laroystraat en de

Porseleinstraat is een strook van 201m² nodig.

De gemeenteraad keurde in zitting van 26 april 2016 de voorwaarden van de grondafstand

goed.

Door Notaris Vyvey werd een ontwerp van akte opgemaakt.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld de ontwerpakte goed te keuren.

16 2019_GR_00203 Fabriekstraat - Aankoop strook grond -

Ontwerpakte - Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Voor de heraanleg en verbreding van de Fabriekstraat is de verwerving nodig van een strook

grond ter hoogte van de voormalige rijkswachterswoningen met een oppervlakte van

622,29m². De Regie der Gebouwen is akkoord om deze grond te verkopen voor 22.000 euro.

Page 10: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

10/26

Het Federaal Aankoopcomité heeft een ontwerpakte bezorgd voor deze aankoop.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld de ontwerpakte goed te keuren.

17 2019_GR_00220 Erfpacht vzw De Winde - Ontwerpakte - Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

De gemeenteraad besloot op 30 april 2019 om een aantal infrastructuurwerken uit te voeren in

het schoolgebouw gelegen op de hoek van de Albertstraat en de Halleweg. Nadien werden de

gesprekken met de vzw De Winde verder gezet om de overige modaliteiten verder uit te

werken en tot een finaal akkoord te komen in de ontwerpakte.

Het ontwerp van akte wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Voorstel daarnaast is dat het college van burgemeester en schepenen een

samenwerkingsovereenkomst afsluit met vzw De Winde over de praktische organisatie van de

buitenschoolse kinderopvang door De Varkenssnuit in de schoolgebouwen.

Voorstel

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld akkoord te gaan met het aangepast ontwerp van akte

en het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst over de buitenschoolse kinderopvang

door het college van burgemeester en schepenen.

Kunstonderwijs

18 2019_GR_00185 Stedelijke Academie voor Beeldende Kunsten 'de Meiboom' - Academiereglement - Goedkeuring

Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Het decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs van 9 maart 2018 voorziet in art. 58 dat

voor elke academie een academiereglement dient te worden opgesteld. Dit reglement regelt de

verhouding tussen het schoolbestuur en de leerlingen/ouders en moet het vroegere

schoolreglement vervangen.

Aangezien de wetgeving grondig gewijzigd is, wordt een volledig nieuw academiereglement

voorgesteld dat het oude schoolreglement vervangt. Als basis werd het model van de

onderwijsvereniging voor steden en gemeenten (OVSG) gebruikt. Dit model vertrekt vanuit

de verplicht op te nemen punten die voor alle - door de Vlaamse Overheid erkende -

academies van toepassing zijn. Daarnaast duidt het aan welke punten de academie op basis

van lokale noden en inzichten moet aanvullen.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld het academiereglement van de stedelijke academie De

Meiboom goed te keuren.

Page 11: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

11/26

19 2019_GR_00191 Kunstkuurprojecten -

Samenwerkingsovereenkomsten tussen de Stedelijke

Servaisacademie voor Muziek, Woord en Dans en de

onderwijsinstellingen GO! Technisch

Atheneum en de Vrije Basisschool Buurtschool De Winde -

Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Het decreet Deeltijds Kunstonderwijs voorziet in een mogelijke samenwerking tussen een

academie en andere onderwijsinstellingen. Deze samenwerkingen worden georganiseerd

onder de naam Kunstkuur.

Om dit te realiseren konden alle erkende Vlaamse academies voor 1 maart 2019 een dossier

indienen bij de bevoegde overheid. Deze samenwerkingen starten op 1 september 2019 en

lopen gedurende drie schooljaren.

De Servaisacademie lanceerde op de algemene vergadering van de Onderwijsraad van 12

november 2018 een oproep aan alle Halse scholen. Uiteindelijk werden vanuit de

Servaisacademie vier dossiers ingediend, nl. voorstellen tot samenwerking met: Buurtschool

De Winde, Go! Technisch Atheneum, GO! De Klimop en de Middenschool Halle. Op 6 mei

werd bevestigd dat de samenwerkingsvoorstellen met buurtschool De Winde en GO!

Technisch Atheneum officieel werden goedgekeurd.

Om de samenwerking te concretiseren dient met elke school een samenwerkingsovereenkomst

te worden afgesloten.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld de samenwerkingsovereenkomsten goed te keuren.

Mobiliteit

20 2019_GR_00207 Suikerkaai en Bospoortbrug -

Aanvullend politiereglement - Uitbreiden zone 30 -

Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Tussen de zone 30 van het centrum en de Sint-Rochuswijk is er een missing link. De

Suikerkaai en Bospoortbrug zijn niet opgenomen binnen de zone 30, wat voor de

weggebruiker tot verwarring kan leiden. Om de situatie duidelijker en verkeersveiliger te

maken stellen we voor om de zone 30 uit te breiden.

We stellen voor om de zone 30 uit te breiden met de Suikerkaai (vanaf uitrit industriezone

3A) en de Bospoortbrug teneinde de missing link tussen de zone 30 van de Sint-Rochuswijk

en de zone 30 van het centrum weg te werken. In de Suikerkaai laten we de zone 30 pas

beginnen vanaf de uitrit van de industriezone 3A, aangezien er vanaf hier na de aanleg van de

nieuwe Zenne- en Zuidbrug de aftakking naar de Suikerkaai zal starten. Op die manier is de

zone 30 al een voorafname van de toekomstige verkeerssituatie.

Page 12: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

12/26

Bijkomend:

- de huidige werfzone ter hoogte van het stadsmagazijn wordt ingericht als een zone 30

- de Basiliekstraat wordt in augustus tussen de Bospoortbrug en Arkenvest/Parklaan

heringericht als fietsstraat (= zone 30)

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld het aanvullend politiereglement goed te keuren.

Nutsvoorzieningen

21 2019_GR_00214 Nederhem fase 4 - Uitbreiden

openbare verlichting, gas en laagspanning - Goedkeuring

Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Met haar schrijven van 10 april 2019 laat Fluvius ons een bestek geworden voor het uitbreiden

van het elektriciteits-, gasnet en de openbare verlichting ten behoeve van het project

‘Nederhem fase 4’ (Kanaalbrugstraat). In deze nieuwe verkaveling dient de verkavelaar in te

staan voor de aanleg van alle nutsleidingen waaronder gas, elektriciteit, openbare verlichting,

water en telefonieleidingen.

Voorstel

Akkoord te gaan met de uitbreiding van de openbare verlichting, laagspanning en gasnet ten

behoeve van de verkaveling 'Nederhem fase 4'.

22 2019_GR_00222 PIO - motivatienota subsidie - Kennisneming Kennis genomen

Beknopte samenvatting

In kader van het Pio project ' Duurzaam gedragen straatlicht' is een motivatienota verstuurd

naar Hermesfonds voor het verkrijgen van de subsidie.

Het Hermesfonds heeft op 23 mei 2019 het PIO-project erkend voor subsidiëring.

De motivatienota voor het PIOproject 'Duurzaam gedragen straatlicht' in functie van het

verkrijgen van de subsidie, wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de Gemeenteraad.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de motivatienota Pioproject “Duurzaam

gedragen straatlicht”.

Page 13: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

13/26

Organisatie

23 2019_GR_00187 Organisatiebeheersing - Kader

organisatiebeheersing - Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Elke stad is verplicht een organisatiebeheersingssysteem op te zetten. Het is een systeem dat

ervoor dient te zorgen dat we onze organisatie 'beheersen'. Dit betekent dat we de risico’s

moeten detecteren en zoveel als mogelijk moeten beperken.

In 2018 werden Stad Halle en OCMW Halle geïntegreerd. Het is de bedoeling voor de

eengemaakte organisatie een nieuw kader voor organisatiebeheersing vast te leggen. Als kader

wordt voorgesteld gebruik te maken van de “Leidraad organisatiebeheersing voor lokale

besturen”.

Het systeem bepaalt op welke wijze de organisatiebeheersing wordt georganiseerd, met

inbegrip van de te nemen controlemaatregelen en –procedures en de aanwijzing van de

personeelsleden die ervoor verantwoordelijk zijn en de rapportageverplichtingen van de

personeelsleden die bij het systeem van organisatiebeheersing betrokken zijn.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld het kader voor organisatiebeheersing goed te keuren.

IR 10 2019_AM_00012 Amendement van raadslid Benjamin

Swalens: Toevoegen meldingsplicht- Amendement

Goedgekeurd

Toelichting

Artikel 3$7 reglement klachtenbehandeling als volgt aanvullen:

De brief vermeldt de mogelijkheid van tweedelijnsklachtenbehandeling door de Vlaamse

ombudsdienst zoals beschreven in artikel 3bis.

24 2019_GR_00208 Reglement klachtenbehandeling -

Aanstelling van een gemeentelijke ombudsman -

Overeenkomst met de Vlaamse Ombudsdienst - Goedkeuring

Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Op 26 februari 2019 keurden de gemeente- en OCMW-raad het reglement

klachtenbehandeling goed. Hierbij werd geen tweedelijnsklachtenbehandeling voorzien.

Op basis van een nieuw voorstel van de Vlaamse ombudsdienst wordt de aanstelling van een

gemeentelijke ombudsman voorzien via een overeenkomst met de Vlaamse ombudsdienst.

Page 14: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

14/26

Het reglement inzake klachtenbehandeling wordt aangevuld met een artikel 3bis waarbij

voorzien wordt in een tweedelijnsklachtenbehandeling door de ombudsman van de Vlaamse

Ombudsdienst

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld:

- de overeenkomst met de Vlaamse Ombudsdienst goed te keuren.

- de toevoeging van een artikel 3bis aan het reglement inzake klachtenbehandeling goed te

keuren.

25 2019_GR_00209 Aanbesteding voor postdiensten - Toetreding tot

raamovereenkomst VVSG vzw - Goedkeuring

Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Wegens de liberalisering van de postdiensten dienen de stad en het OCMW een

overheidsopdracht uit te schrijven voor deze dienstverlening.

VVSG treedt op als opdrachtencentrale voor de lokale besturen en heeft een raamcontract

gegund aan BPost.

Het is interessant voor stad en OCMW om in te tekenen op deze raamovereenkomst omdat zij

op die manier niet zelf een aanbesteding dienen te organiseren maar via de opdrachtencentrale

van de VVSG een beroep kunnen doen op de door hen geselecteerde dienstverlener.

Het raamcontract (lastenvoorwaarden) werd door de OCMW- raad goedgekeurd in zitting van

12.12.2017 - de gemeenteraad dient dit nog formeel goed te keuren.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld de toetreding tot de raamovereenkomst VVSG – aanbesteding

postdiensten, goed te keuren.

Personeel

26 2019_GR_00210 Afstemming HR-processen en -produkten stad en OCMW -

Dienstverlening als externe dienst voor preventie en

bescherming op het werk - Controle op het ziekteverzuim -

Bestek, raming en wijze van gunnen - Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

In het kader van de integratie en de gelijkschakeling van de HR-processen en -producten is het

aangewezen dat stad en OCMW samenwerken met dezelfde externe preventiedienst.

Het OCMW Halle is sinds 2015 aangesloten bij Mensura als externe dienst voor preventie en

bescherming op het werk. Deze opdracht is gegund tot 31/12/2019.

Page 15: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

15/26

De stad Halle is sinds 2006 bij IDEWE aangesloten als externe preventiedienst. In zitting van

1/06/2018 beslistte het College om de opdracht van de Stad Halle bij IDEWE stop te zetten

met een opzegperiode van 1 jaar eindigend eveneens op 31/12/2019.

Het bestek voor de aanstelling van een gemeenschappelijke externe preventiedienst en een

gemeenschappelijke controledienst wordt ter goedkeuring voorgelegd.

De opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, raming en wijze van gunnen ter aanduiding van een

externe preventiedienst goed te keuren.

Ruimtelijke Planning

27 2019_GR_00211 Samenstelling en benoeming GECORO

leden periode 2019 - 2024 - Aanstelling afgevaardigden

maatschappelijke geleding ACLVB - Goedkeuring

Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Gezien de aanvang van een nieuwe legislatuur voor de periode 2019 - 2024 , dient de

gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening opnieuw samengesteld te worden.

De GECORO bestaat uit deskundigen inzake de materie ruimtelijke ordening en

afgevaardigden uit de maatschappelijke geledingen. De politieke fracties in de gemeenteraad

worden eveneens vertegenwoordigd. De gemeenteraad besliste in zitting van 26 februari 2019

over de samenstelling van de GECORO: 17 leden waarvan 6 deskundigen en 11

afgevaardigden van maatschappelijke geledingen.

De gemeenteraad ging in zitting van 30 april 2019 akkoord met de samenstelling van de

GECORO voor de periode 2019-2024.

Vanuit de maatschappelijke geleding ACLVB werd nog geen effectief of plaatsvervangend lid

voorgesteld. Per e-mail van 9 mei 2019 worden nu wel een effectief en plaatsvervangend lid

voorgesteld, met name de heer Willy Danau, als effectief lid en mevrouw Anja Deridder als

plaatsvervangend lid.

Voorstel is om deze door de gemeenteraad aan de samenstelling 2019-2024 toe te voegen.

Vanuit de maatschappelijke geleding ABVV werd nog geen plaatvervangend lid voorgesteld.

Dit is tot op heden het geval waardoor deze plaats tot op heden onopgevuld blijft.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld de heer Willy Danau te benoemen als effectief lid van de

GECORO vanuit de maatschappelijke geleding ACLVB en mevrouw Anja Deridder te

benoemen als plaatsvervangend lid.

Page 16: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

16/26

28 2019_GR_00212 Strategisch Project Pajottenland - Verslag Kerngroep 3 dd 22 mei 2019 - Ambitiekader 1.0 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Het strategisch project ‘Opgewekt Pajottenland’ (‘Hernieuwbare energie als hefboom voor

een klimaatneutraal Pajottenland’) werd ingediend op 11 augustus 2017 bij het Departement

Omgeving en goedgekeurd op 27 februari 2018. Op 1 september 2018 is het project van start

gegaan.

De Provincie Vlaams-Brabant, Regionaal Landschap Pajottenland en Zennevallei vzw,

Pajopower vzw en de tien gemeenten Bever, Galmaarden, Gooik, Halle, Herne, Lennik,

Pepingen, Roosdaal, Liedekerke en Sint-Pieters-Leeuw onderzoeken de komende drie jaar

samen hoe we hernieuwbare energie kunnen inpassen in het Pajotse landschap, waar het goed

leven en beleven is en blijft voor inwoners en toeristen. Vertrekkend vanuit het landschap als

basis wordt er ingezet op drie pijlers: ruimte voor hernieuwbare energie, kernversterking en

klimaatadaptieve open ruimte.

Vanuit een brede analyse van het landschap, het energiesysteem en de draagkracht bij de

lokale bevolking heeft het team van de landschapsstudie 10 gedragen ambities rond

hernieuwbare energie en klimaat in de regio Pajottenland geïdentificeerd. Als één van de

vooropgestelde resultaten van de landschapsstudie zijn deze 10 ambities samengebracht in een

‘Ambitiekader 1.0 – Opgewekt Pajottenland’ voor de regio Pajottenland.

Het ambitiekader 1.0 – Opgewekt Pajottenland omvat volgende ambities:

Ambitie 1 - EEN OPGEWEKT PAJOTTENLAND IN 2040, ENERGIENEUTRAAL EN

KLIMAATBESTENDIG

Ambitie 2 - EEN RUIMTELIJKE OPGAVE, OP MAAT VAN HET PAJOTSE

LANDSCHAP

Ambitie 3 - HEFBOOM VOOR EEN KRACHTIG LANDSCHAP IN AL ZIJN GLORIE

Ambitie 4 - EERST BESPAREN, DAN PRODUCEREN

Ambitie 5 - HERNIEUWBAAR EN LOKAAL GEPRODUCEERD

Ambitie 6 - EEN DIVERSITEIT AAN HERNIEUWBARE ENERGIEBRONNEN

Ambitie 7 - ELKE SCHAAL EN ELKE VORM IS VAN BELANG

Ambitie 8 - INTERGEMEENTELIJKE EN INNOVATIEVE GEBIEDSGERICHTE

SAMENWERKINGEN

Ambitie 9 - EEN TRANSITIE MET, VOOR EN DOOR IEDEREEN

Ambitie 10 - WOORDEN EN DADEN: EEN STERKE VISIE VERTAALD IN CONCRETE

ACTIES

Dit ambitiekader is een gezamenlijke engagementsverklaring van de lokale besturen na het

eerste projectjaar van het strategisch project. Het ambitiekader schetst een gemeenschappelijk

begrip en engagement van de doelstellingen waar alle betrokkenen samen naartoe werken. Het

vormt de basis voor een ambitieus (boven)lokaal energie- en klimaatbeleid. Dit ambitiekader

beantwoordt dan ook de vraag van de lokale besturen en de kerngroep naar het scherpstellen

en duidelijk naar voor schuiven van de ambities en doelstellingen. Het ambitiekader stelt naar

analogie met het Klimaatbeleidsplan van de provincie Vlaams-Brabant 2040 voor als

tijdshorizon waar naartoe gewerkt wordt. In de loop van het proces kunnen er eveneens

tussentijdse doelstellingen geformuleerd worden.

Page 17: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

17/26

Het Ambitiekader 1.0 – Opgewekt Pajottenland wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de

Gemeenteraad.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld het Ambitiekader 1.0 – Opgewekt Pajottenland goed te

keuren.

Sport

29 2019_GR_00186 Samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Halle,

Koninklijke Atletiekclub Olympic Essenbeek-Halle vzw -

Vernieuwing - Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Sinds het sportseizoen 2014-2015 bestaat er een samenwerkingsovereenkomt tussen Stad

Halle en Koninklijke Atletiekclub Olympic Essenbeek-Halle vzw.

Via deze overeenkomst stelt de Stad Halle gratis materiaal ter beschikking aan de club bij de

organisatie van 2 sportevenementen (de hyacintenjogging en de internationale

atletiekmeeting).

De duur van deze overeenkomst loopt tot het sportseizoen 2018-2019.

Het voorstel is om na dit sportseizoen de aflopende samenwerkingsovereenkomst tussen Stad

Halle en Koninklijke Atletiekclub Olympic Essenbeek-Halle vzw te vernieuwen tot het

sportseizoen 2024-2025.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld de vernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst met de

Koninklijke Atletiekclub Olympic Essenbeek-Halle goed te keuren.

30 2019_GR_00219 Belgisch Kampioenschap wielrennen

2020 - Overeenkomst met Anzegem Cycling vzw en

Startcomité Halle-Ingooigem vzw - Goedkeuring

Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Op zondag 21 juni 2020 zal het Belgisch Kampioenschap wielrennen voor Elite Heren

aankomen in Anzegem en vertrekken vanuit Halle. Voor deze eenmalige wedstrijd wordt,

naar analogie met de jaarlijkse wedstrijd Halle-Ingooigem, een aparte overeenkomst

opgemaakt tussen de Stad Halle, Anzegem Cycling vzw en Startcomité Halle-Ingooigem.

De grote wijziging tegenover de overeenkomst voor de wedstrijden Halle-Ingooigem 2014-

2019 is een verhoging van de bijdrage van Stad Halle van €15.000 naar €40.000. Het

Startcomité engageert zich om tevens voor €40.000 sponsorgelden te innen en over te maken

aan Stad Halle.

Page 18: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

18/26

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld de overeenkomst goed te keuren.

Wegenis

31 2019_GR_00190 Weg- en rioleringswerken 'saneren

Kruiskensheide en afkoppelen Kriekeveld en Vredeswijk' -

Verrekening nr. 9 - Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

In de zitting van 23 februari 2016 besliste de gemeenteraad om het definitief ontwerp, bestek,

raming en wijze van gunnen goed te keuren voor het project 'saneren Kruiskensheide en

afkoppelen Kriekeveld en Vredeswijk'.

In de zitting van 2 december 2016 besliste het college van burgemeester en schepenen om de

firma Viabuild nv als aannemer aan te stellen tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van

6.636.766,06 euro incl. BTW en herziening waarvan 6.229.954,94 euro incl. BTW en

herziening ten laste van Farys en 406.811,12 euro incl. BTW en herziening ten laste van de

stad Halle

In de gemeenteraadszittingen van 27 juni 2017, 10 oktober 2017, 27 maart 2018, 24 april

2018, 26 juni 2018, 27 november 2018 en 18 december 2018 werden respectievelijk de

verrekeningen nrs. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 en 8 goedgekeurd.

Intussentijd werden ter hoogte van de opgehoogde rijweg in de Veroonslinde en de

Kruiskensheide wegdekreflectoren aangebracht. Dit resulteert in een verrekening nr. 9 ten

bedrage van 13.215,15 euro excl. BTW, ten laste van de stad.

Voorstel

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de verrekening nr. 9 aangaande het project "saneren

Kruiskensheide en afkoppelen Kriekeveld en Vredeswijk", goed te keuren.

32 2019_GR_00213 Project OMV/2018/00004/V verkaveling ‘Prinsenbos’ - Zaak van

de wegenis – Lasten en voorwaarden - Rooilijnen binnen

planproject - Goedkeuring Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om voorafgaandelijk aan het afleveren van een

verkavelingsvergunning te beslissen over de zaak van de wegen binnen het voorliggende

project OMV/2018/00004/V verkaveling ‘Prinsenbos’van Evillas nv, met name de uitrusting

en de rooilijnen van het toekomstige openbaar domein, zodat de voorwaarden en de lasten

waaronder de verkavelingsvergunning kan verleend worden, kunnen vastgesteld worden.

Page 19: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

19/26

Het projectgebied ligt tussen de Edingensesteenweg en de Prinsenbos. Het betreft een

verkavelingsaanvraag voor 13 woonkavels en het aanleggen van de wegenis en een park,

omvattende de percelen kadastraal gekend Halle 5, sectie A, nrs. 3 F, 4 C, 4 D en 6 V.

Uit het voorliggende ontwerp blijkt dat de rooilijnen van de voetweg nr. 51, een verbinding

tussen de Edingensesteenweg en de Prinsenbos ongemoeid blijven, wat in deze tijd van een

heropwaardering van trage wegen zeker gunstig kan onthaald worden. De huidige toestand

van deze voetweg dateert reeds van vóór de fusies van gemeenten in 1977. Deze

verbindingsweg zoals opgenomen in de plandocumenten van de Atlas van de buurtwegen

maakte de grens uit van de beide fusiegemeenten Lembeek en Halle. De huidige percelen 3 F,

6 V, 4 C en 4 D dewelke zijn opgenomen in het plangebied van de voorliggende aanvraag

lagen op het grondgebied van de fusiegemeente Halle. Ingevolge een afgeleverde

verkavelingsvergunning van 23 januari 1974 diende de toenmalige eigenaars grond af te staan

tot realisatie van deze verbindingsweg. Zo ontstond hier tegenaan de Edingensesteenweg

over een lengte van ± 60,00 m een gemengde situatie van geasfalteerde private

stadseigendom/voetweg met een rooilijnbreedte van 4,00 m en de rest van de voetweg die

verderop ongewijzigd zijn wettelijk tracé volgde met een rooilijnbreedte van 1,6 m.

Het project loopt dus parallel met deze voetweg nr. 51 en mondt uit op de Prinsenbos waarvan

de rooilijnen van de gratis af te stane publieke ruimte (gele kleur) binnen de verkaveling

worden (rode kleur) weergegeven op het plan zoals gevoegd bij het verkavelingsdossier. Dit

plan waarop de rooilijnen zijn aangegeven zal moeten worden goedgekeurd via de procedure

van en de vormgeving bepaald in het nieuwe Decreet Gemeentewegen dat in werking treedt

met ingang van 1 september 2019.

Het voorliggende ontwerp voorziet dus naast het bouwproject ook in nieuwe wegenis,

voetpaden, groen- en -gemeenschapsvoorzieningen, nutsvoorzieningen, een

infiltratievoorziening en rioleringen. Deze worden voorzien om gelijklopend met de

definitieve oplevering van de werken en de definitieve aanvaarding de rooilijnen tevens

kosteloos te worden overgedragen aan de Stad en ingedeeld bij het openbaar domein.

De verkaveling is opgevat als een woonerf met achteraan in de verkaveling een publieke

groene ruimte die ook de Wadi bevat voor het infiltreren van het overtollige hemelwater. Dit

betekent dat het geheel ingericht wordt in het teken van de zwakke weggebruiker en dat enkel

bestemmingsverkeer mogelijk is.

Over deze zaak van de wegenis moet de gemeenteraad een beslissing nemen alvorens het

vergunningverlenende bestuursorgaan (het college van burgemeester en schepenen) een

beslissing neemt over de vergunningsaanvraag. Hieronder wordt verstaan het bepalen van het

tracé van de wegen (rooilijnendossier), alsook de uitrusting ervan (wegenisdossier) en de op

te leggen voorwaarden en lasten waaronder de verkavelingsvergunning kan verleend worden.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld om de zaak van de wegen binnen het voorliggende project

OMV/2018/00004/V verkaveling ‘Prinsenbos’ van Evillas nv, met name de uitrusting en de

rooilijnen van het toekomstige openbaar domein, goed te keuren.

33 2019_GR_00216 Alsembergsesteenweg (site garage Don Bosco) -

Page 20: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

20/26

Combidossier verlegging voetweg nr. 20 op Halle en nr. 19

op Beersel - Voornemen wijziging Atlas van de

Buurtwegen – Gewijzigde aanvraag - Voorlopige

vaststelling ontwerprooilijnplan - Goedkeuring

Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

In haar zitting van 24 november 2015 besliste de gemeenteraad reeds een eerste keer om op

basis van de gemotiveerde aanvraag van de Don Bosco Garage bvba naar aanleiding van een

reorganisatie en uitbreiding van hun site gelegen langsheen de Alsembergsesteenweg, een

deel voetweg nr. 20 zoals ingeschreven in de Atlas van de buurtwegen te verleggen en het

ontwerp van rooilijnen vast te stellen met rooilijnbreedte van 1,65 m.

In toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van

nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen werd binnen

de 30 dagen na beraadslaging van deze gemeenteraad gedurende 30 dagen

(21/12/201519/1/2016) een openbaar onderzoek ingesteld.

Er werden twee bezwaren ingediend, op 14 januari 2016 vanwege de werkgroep Trage Wegen

Zuid-West Brabant bij monde van $ en op 18 januari 2016 vanwege de advocatenassociatie

Frans Baert & Vennoten voor $ , $ en $ dewelke voornamelijk het voorgestelde nieuwe tracé

van de voetweg betwisten.

Via meester Erika Rentmeesters, opgetreden als raadsman van de Garage Don Bosco, werd

met deze laatste betrokken omwonenden naar aanleiding van een beroepsprocedure tegen de

stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning uiteindelijk een dading bereikt.

Op basis van deze dading stelde het studiebureau een nieuwe aanvraag op dewelke nu wordt

voorgelegd. De wijziging situeert zich volkomen op het grondgebied van de gemeente

Beersel.

Alvorens enige stedenbouwkundige vergunning te krijgen voor het inrichten van hun site

dienen deze verleggingen de goedkeuringsprocedure zoals voorzien in de Buurtwegenwet te

hebben doorlopen. Het studiebureau D+A Consult staat in voor dit gewijzigde

voetwegendossier naar aanleiding van een dading tussen de Garage Don Bosco en betrokken

aangelanden op het grondgebied van Beersel.

De provincie legt op dat de wijzigingsdossiers van de beide betrokken gemeenten volledig

parallel moeten lopen. Daarom werd in overleg met de gemeente Beersel overeengekomen

dat de beide dossiers opnieuw worden voorgelegd aan de respectievelijke gemeenteraden.

Over de voorgestelde verlegging hebben de gemeentebesturen Halle en Beersel zelf geen

beslissingsrecht, dat ligt bij de provincie Vlaams-Brabant als beheerder van de Atlas van de

buurtwegen. Dit betekent dat zij het voorstel dat de gemeenten uiteindelijk zullen voorleggen

niet te nemen of te laten heeft, zij kan anders beslissen.

Voorstel

Aan de Raad wordt voorgesteld om het deel buurtweg nr. 20 zoals ingeschreven in de Atlas

van de buurtwegen te verleggen en het ontwerp-rooilijn van de buurtweg nr. 20 zoals

weergegeven op het ingediende ontwerp van rooilijnplan voorlopig vast te stellen.

Page 21: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

21/26

INITIATIEFRECHT

IR 1 2019_MV_00023 Mondelinge vraag van raadslid Pascal Saenen: Bewegingsvrijheid bewoners tijdens de Bikelife Duathlon in Halle- Mondelinge vraag

Behandeld

Toelichting

Zoals jullie weten is er op woensdag 15 augustus 2019 de Bikelife Duathlon in Halle.

Vorig jaar waren er tijdens de wedstrijden enkele praktische problemen voor de bewoners die

binnen de lus van het parcours woonden. Mensen die terugkwamen van hun werk mochten

hun wagen niet gaan parkeren in hun garage, mensen die zinnens waren ergens naartoe te

gaan mochten van de seingevers van de organisatie met hun wagen zelfs de straat niet

oversteken om zo van het parcours weg te rijden. De bewoners werden gewoonweg gegijzeld

door de organisatie en moesten de politie opvorderen om uit de lus te geraken.

Daarom vraag ik:

1. Of er dit jaar overleg zal gepleegd worden tussen Stad Halle, de politie en de

organisator om zulke toestanden in de toekomst te vermijden

2. Aangezien de Welkomstlaan opnieuw opgenomen is in het parcours van de

seniorenwedstrijd, er geen mogelijkheid bestaat om de linker kant waar de wagens

normaal van en naar de N203a rijden open te laten voor het verkeer.Dat men de ruimte

aan de rechter kant van de Welkomstlaan gebruikt voor het wedstrijdgebeuren en of

er een politieagent kan geplaatst worden ter hoogte van de Bleukenstraat om de

wagens tijdens de wedstrijd door te laten richting N203a

IR 2 2019_VVB_00019 Voorstel tot beslissing van raadslid

André Gorgon: Verkeerssituatie kleuterschool en Don

Bosco- Voorstel tot beslissing Behandeld

Toelichting

Ik wens hierbij te refereren naar mijn voorstel tot beslissing ingediend op de gemeenteraad

van 30 april betreffende de gevaarlijke verkeerssituatie aan de uitgangen van de kleuterschool

en de lagere school Don-Bosco gelegen aan de Lenniksesteenweg.

Mijn toenmalige voorstellen zoals een totaal verkeersverbod tijdens de begin en einduren van

de schooltijd – of minstens voor zwaar verkeer- door slagbomen of dergelijke werden toen als

niet uitvoerbaar bestempeld. Een effectieve verhindering om plaatselijk te parkeren vlak voor

de uitgangen werd wel ter overweging aanvaard.

Na bespreking werd door u voorgesteld om een gesprek hierover aan te gaan met de

schooldirectie en een tijdelijke oplossing te implementeren.

Tijdelijke verplaatsbare verbodsborden werden inderdaad geplaast aan één van de uitgangen,

borden waar niemand rekening mee gehouden heeft en blijkbaar was er ook geen enkele

contole op overtredingen. Deze borden zijn nu intussen terug verdwenen.

Page 22: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

22/26

Ik wou graag van u horen welke stappen er ondertussen in de voorbije twee maanden zijn

ondernomen en waneer en welke veiligheidsmaatregelen u overweegt te implementeren.

Ik vraag ook dat er tegen de start van volgend schooljaar een veiligere schoolsituatie zal

gecreerd zijn aan de uitgangen van de kleuterschool en lagere school Don-Bosco aan de

Lenniksesteenweg.

IR 3 2019_MV_00024 Mondelinge vraag van raadslid Yves

Demanet: Status renovatiewerken Historisch Stadhuis-

Mondelinge vraag Behandeld

Toelichting

1. a. Kan u de gemeenteraad meedelen wat de status is van de renovatiewerken

aan het Historisch stadhuis?

2. b. Is er een aannemer die zijn werk beëindigd heeft of spoedig beëindigt?

3. c. Zo ja, wat is de impact hiervan voor de werf en de ingenomen ruimte op het

J. Possozplein?

Met andere woorden, wordt de werf heringedeeld met eventueel minder

containers en zo ja vanaf wanneer?

IR 4 2019_MV_00025 Mondelinge vraag van raadslid Eva Demesmaeker:

Groebegrachtstraat- Mondelinge vraag

Behandeld

Toelichting

In de Groebegrachtstraat stellen zich enkele problemen. Het ontbreekt er momenteel aan

wegmarkeringen en signalisaties die leiden tot onjuist parkeren en een vlotte doorstroom van

het verkeer belemmeren.

De toegang tot de brandweer wordt vaak versperd door auto's die fout geparkeerd staan. Niet

alleen de brandweer maar ook de hydrant is hierdoor vaak niet bereikbaar.

De in- en uitrit van de parkeergarage is vaak niet goed bereikbaar door auto's die te kort tegen

de inrit geparkeerd staan. Dit is ook het geval bij de ingang van de gebouwen van Zennepark

en Woonpunt. Hierdoor kunnen minder mobiele mensen geen gebruik maken van de speciaal

ingerichte hellende wandelweg.

De gebouwen worden bewoond door heel wat oudere mensen die dagelijks verzorgend en

medisch personeel over de vloer krijgen. Die mensen vinden vaak geen parkeerplek.

Ook het fietspad dat parallel loopt met de Bergensesteenweg is ter hoogte van de

Groebegrachtstraat niet veilig omdat fietsers en voetgangers hier beiden op hetzelfde fietspad

de Groebegrachtstraat moeten oversteken. Naar aanleiding van de fietsersomleiding is het

belangrijk dat fietsers hier vlot kunnen doorrijden.

Page 23: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

23/26

Welke mogelijkheden zien jullie om aan de geschetste problematiek tegemoet te komen?

IR 5 2019_MV_00026 Mondelinge vraag van raadslid

Sven Pletincx: Werking fontein Stationsplein-

Mondelinge vraag Behandeld

Toelichting

De werking van de fontein op het stationsplein is een puntje dat ik met de nodige aandacht

opvolg. In het verleden heb ik u hierover reeds op de gemeenteraad bevraagd naar de werking

en de stand van zaken van het onderhoudscontract van deze fontein. Er werd mij toen ook

meegedeeld dat deze fontein operationeel zou moeten zijn van eind april tot november van

6u30 tot 23u indien de weersomstandigheden dit toelaten. In het bestek van het

onderhoudscontract kan ik ook terugvinden dat de fontein installatie in dienst zou worden

gesteld na de winter en dit begin maart.

Helaas moet ik vaststellen dat de fontein dit jaar nog niet operationeel is geweest. Vandaar

mijn volgende schriftelijke vragen:

• Waarom is de fontein nog niet operationeel in de periode zoals gesteld in eerdere

antwoorden alsook het onderhoudscontract?

• Wanneer zal de fontein wel operationeel zijn?

IR 6 2019_MV_00027 Mondelinge vraag van raadslid Sven

Pletincx: Stopzetten gunningsprocedure WiFi-

Mondelinge vraag Behandeld

Toelichting

Op het college van 7 juni werd beslist om de gunning Overheidsopdracht WIFI openbare

ruimte in Halle - Installatie WIFI-project in het winkelkerngebied stop te zetten. Nochtans,

ondanks verschillende negatieve adviezen alsook mijn persoonlijke bedenkingen was de

meerderheid toch voorstander van dit punt en keurde het deze gunningsprocedure goed op de

gemeenteraad van 4 september. Nu blijkt men op andere gedachte te zijn gekomen en is de

reden voor de stopzetting dat de stad wenst eigenaar te worden van de verkregen data en dat

dit in de voorgaande gunningsprocedure niet het geval was. Ik vind dit een zeer beknopte

argumentatie van de stopzetting en vraag daarom wat extra verduidelijking.

Vandaar volgende vragen:

• Welke data wordt bedoeld met ‘verworven data’ en waarom is het bezit van deze data

een struikelpunt in het plaatsen van een WiFi netwerk?

• Komt er nog WiFi in het winkelkerngebied?

• Op welke termijn denkt de stad aan het plaatsen van een alternatief?

• Blijft de stad voorstander van een WiFi installatie of kan men ook andere

technologieën opteren?

• Blijft het budget dat de stad voorziet voor het eventuele alternatief op 50.000 euro

liggen?

• Blijft de potentiële uitbreiding naar een installatie van 240.000 euro op tafel liggen?

• Wat gebeurt er met de verkregen 15.000 euro subsidie van het WiFi4EU project?

Page 24: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

24/26

IR 7 2019_MV_00028 Mondelinge vraag van raadslid Yves Demanet: RUP Parklaan-Zenne-Vondel, in casu 'Arkenvest bouwproject'-

Mondelinge vraag Behandeld

Toelichting

Inleiding :

Ik lees in een aantal officiële door de stad gepubliceerde documenten :

“In het stadscentrum zullen de bestaande gabarieten en bouwhoogtes richtinggevend zijn.

De leefbaarheid van aanpalende percelen en straten mogen in ieder geval niet in het gedrang

komen.

Er mag geen verstening van de ruimte komen."

De stad had het oorspronkelijk over 96 appartementen in de Arkenvest.

Vragen :

1) waarom werd dit oorspronkelijk doel, 96 appartementen opgetrokken naar inmiddels

163 appartementen, met inbegrip van de service-flats?

2) Waarom werd de bouwhoogte voor projectontwikkelaar Ion opgetrokken van 4 naar 6

verdiepingen? Terwijl dit nergens anders in de Halse binnenstad het geval is en dus duidelijk

het centrumgabariet wordt aangetast met negatieve gevolgen voor de aanpalende percelen en

voor de hele Halse skyline.

3) Ik lees ook : de RUP Parklaan-Zenne-Vondel creëert een kader voor de realisatie van

de ‘gewenste’ ruimtelijke struc tuur voor een deel van de historische binnenstad.

Kan u specifïëren wie of welke instantie die 6 verdiepingen - want daar gaat het in het geval

van de Arkenvest over - in het RUP heeft laten opnemen – en die blijkbaar als ‘wenselijk’

beschouwt ?

4)Ik vraag dit want dat is me niet duidelijk, ik ken persoonlijk geen Hallenaren die dit

‘wensten’, zeker de eigenaars van de aanpalende percelen niet, noch de oorspronkelijke

bewoners, de Hallenaren die onteigend werden of verplicht dienden te verkopen aan een

projectontwikkelaar na een collegebeslissing van 21 maart 2008.

Wie besliste hier over het hoofd van de Hallenaren Gaat het over de provincie? De stad? Een

partij? Een projectontwikkelaar? Graag had ik hierover duidelijkheid.

IR 8 2019_MV_00029 Mondelinge vraag van raadslid Dirk Van

Heymbeeck: verkeerssituatie ter hoogte van de

Kleutersbaan in

Page 25: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

25/26

Buizingen.- Mondelinge vraag

Behandeld

Toelichting

Toelichting :

In september opent de nieuwbouw van de kleuterschool van het Heilig-Hart-College in

Buizingen aan de Kleutersbaan terug haar deuren.

De inwoners hebben het daar nu een 2-tal jaar rustig gehad en willen voor de opening van het

nieuwe schooljaar een deftige regeling ivm parkeren in hun straat.

Zowel de school als de buurtbewoners zijn vragende partij om samen met de stad naar

oplossingen te zoeken. Enkele voorstellen zijn een schoolstraat, een beperkt parkeerverbod

aan het einde van de Kleutersbaan net aan de schoolpoort,...

Vragen :

- Heeft de stad reeds contact gehad met de school of de buurtbewoners?

- Is men al ter plaatse geweest om zich te vergewissen van de situatie en welke mogelijkheden

er zijn?

- Had de stad weet van dat deze school terug openging?

IR 9 2019_VVB_00020 Voorstel tot beslissing van

raadslid Sven Pletincx: Aanpassing politiereglement

CBD shops- Voorstel tot beslissing Behandeld Toelichting

Sinds enige tijd schieten zogenaamde CBD shops in Brussel en Vlaanderen als paddenstoelen

uit de grond. Deze shops verkopen cannabis of derivaten met een THC-gehalte niet hoger dan

0,2%. Door een hiaat in de wetgeving vertoeft de verkoop van deze producten in een grijze

zone. Bovendien beloven sommige verkopers een geneeskrachtige werking, wat absoluut

wordt ontkent door het Federaal Agentschap voor Geneesmiddelen. De verkoop van deze producten past niet in een stad dat een coherent anti-drugsbeleid voert. Tevens is Halle een

onderwijsstad, waar heel wat minderjarige jongeren vertoeven en er dus, volgens ons, geen

plaats is voor de verkoop van zulke producten. In Mechelen en Ieper werd het stadsbestuur

reeds in snelheid gepakt door de opening van zulke winkels en beide steden hebben een

strenger politiereglement ingevoerd. Ook de kustgemeenten willen tegen de zomer een aangepast politiereglement om de komst van deze winkels te counteren. In haar strijd tegen

drugsgebruik kan Halle niet achterblijven en is een kordaat beleid nodig. Daarom stellen wij

voor dat het College van Burgemeester en Schepenen een aanpassing van het politiereglement

uitwerkt om de verkoop van deze producten aan zeer strenge regels te onderwerpen. In bijlage

kan u het politiereglement van Mechelen terugvinden waarbij regels staan voor inrichtingen waar producten op basis van cannabis worden verkocht.

Artikel 1. De gemeenteraad vraagt het CBS om in de politieverordening op te nemen dat

vestigingen van een inrichting waar producten op basis van cannabis worden verkocht

onderworpen worden aan een voorafgaande vestigingsvergunning.

Page 26: Gemeenteraad - stad Halle...voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt. De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad

26/26

1500 Halle, 25 juni 2019

De secretaris van de Gemeenteraad De voorzitter van de Gemeenteraad

de heer Jan De Winne, Algemeen directeur de heer Bertrand Demiddeleer

Algemeen Directeur

Jan De Winne

Voorzitter van de

Gemeenteraad

Bertrand Demiddeleer