Upload
chanon-tonmai
View
226
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Gen 121 Report
Citation preview
การแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในกรุงเทพมหานคร
COMPANY NAME
STATEMENT OF PROBLEM
เนื่องจากผู้คนในกรุงเทพมหานครนั้นได้ประสบพบเจอกับปัญหาน้ำท่วมแทบทุกปีจนแทบเป็นเรื่องปกติไปแล้วของคนในเมืองหลวงของประเทศไทยซึ่งปัญหาน้ำท่วมนี้ไดส่งผลกระทบอย่างมากในหลายด้านๆอย่างเช่น ปัญหาน้ำท่วมใหญ่ในปี พ.ศ. 2554 นั่นเองซึ่งทำให้เกิดความเสียหายอย่างหนักเช่น เกิดปัญหาการสัญจรของผู้คน ปัญหาด้านการท่องเที่ยว ปัญหาด้านธุรกิจ เป็นต้น ซึ่งกรุงเทพมหานครนั้นมีพื้นที่ส่วนใหญ่ต่ำกว่าระดับน้ำทะเลและต่ำกว่าระดับแม่น้ำเจ้าพระยาซึ่งระบบระบายน้ำของ กทม. นั้นมีขีดจำกัดที่ฝนตกปริมาน 60 มม. รวมถึงฝีมือมนุษย์ที่ทิ้งขยะทำให้การระบายน้ำนั้นมีประสิทธิภาพที่ต่ำลง ดังนั้นเราจึงควรแก้ปัญหานี้อย่างเร่งด่วนโดยการวางระบบการระบายน้ำใหม่และประชาชนทุกคนก็ต้องช่วยกันไม่ทิ้งขยะเพื่อไม่ให้ไปขัดต่อระบบการระบายน้ำใน กรุงเทพมหานคร
COMPANY NAME
Technical Approach
จากปัญหาอุทกภัยที่เกิดขึ้นในกรุงเทพมหานคร จะสามารถแบ่งออกได้เป็น 2 ลักษณะดังนี้
1. ปัญหาอุทกภัยที่เกิดจากน้ำฝนปริมาณมหาศาลจากภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทย
2. ปัญหาน้ำท่วมขังในเขตตัวเมืองของกรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็นผลจากการระบายที่ไม่ดี
การแก้ไขปัญหาอุกกภัยในลักษณะที่ 1
ปัญหาอุทกภัยที่เกิดจากน้ำฝนปริมาณมหาศาลที่มาจากทางภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เคลื่อนที่ลงสู่ภาคกลางตอนบนและใหลลงสู่ทะเลอ่าวไทย นั้นได้สร้างความเสียหายอย่างรุนแรงให้กับกรุงเทพและปริมณฑล ซึ่งมีสาเหตุหลัก 2 สาเหตุคือ น้ำฝนที่มากเกินไปจากพายุโหมกระหน่ำ และ การระบายน้ำที่ไม่เพียงพอในแม่น้ำเจ้าพระยารวมถึงในกรุงเทพมหานคร
จากที่เราทราบกันเป็นอย่างดีว่าการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศนั้นส่งผลเป็นอย่างยิ่งกับ ปริมาณฝนตกที่มากเกินไป ในหลากหลายส่วนของโลก ซึ่งเป็นปรากฏการ์ณทางธรรมชาติที่เกินกว่าการควบคุมของมนุษย์ แต่อย่างไรก็ตามเรามีความสามารถที่จะป้องกันปัญหาที่เกิดจากปริมาณน้ำที่มากเกินไป โดยการพัฒณาระบบระบายน้ำให้สามารถใช้งานได้ดีขึ้น การแก้ปัญหาอุทกภัยในลักษณะนี้ต้องอาศัยระบบการระบายน้ำทั้ง 3 ระบบในการพัฒณาระบบท่อระบายน้ำและทางน้ำใหล
ชนิด ระบบ ประสิทธิผลและการปฎิบัติจริง
1 ขุดรอกหรือช่องแคบคูคลองบนพื้นดิน บางพื้นที่ยังไม่สามารถใช้งานได้เต็มประสิทธิภาพ เช่น กรุงเทพมหานคร และยังมีค่าใช้จ่ายสูงที่ไม่จำเป็นในการเวียนคืนพื้นที่ ที่เป็นส่วนบุคคล
2 พัฒณาโครงสร้างภายในคลอง สามารถใช้ได้จริงในทางปฎิบัติ แต่ค่อนข้างจะไม่ได้ผลอันเนื่องมาจากความจุของท่อระบายน้ำที่จำกัด
3 ท่ออุโมงค์ยักษ์ มีประสิทธิภาพและสามารถใช้งานได้จริงในหลายพื้นที่โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรุงเทพมหานคร
COMPANY NAME
โดยที่ทั้ง 3 ระบบนี้ต้องทำงานร่วมกัน โดยที่ชนิดที่ 1 นั้นควรที่จะสร้างในต้นน้ำลำธาร หรือพื้นที่ชานเมืองในจังหวัดของภาคเหนือของกรุงเทพมหานคร นอกจากนี้ในชนิดที่ 2 ยังสามารถสร้างได้ในพื้นที่ชานเมืองและชุมชนเมือง และในส่วนของท่ออุโมงค์ยักษ์ซึ่งเป็นวิธีการที่ดี่ที่สุดและเป็นการแก้ไขปัญหาระยะยาว ด้วยเหตุนี้เราจึงขอนำเสนอ การสร้างอุโมงค์ระบายน้ำในลักษณะที่เป็นพื้นที่ใต้ดินที่สามารถใช้งานได้หลากหลาย (Multi-Service Flood Tunnel System, MUSTS)
Multi-Service Flood Tunnel System (MUSTS)
แ น ว คิ ด ข อ ง MUSTS นั้นจะต้องถกูสร้างใต้แนวถนนวงแหวนรอบนอกในทิศตะวันออกของกรุงเทพมหานคร จากอำเภอบางปะอิน จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ถึงจังหวัดสมุทรปราการ รวมระยะทางประมาณ 100 กิโลเมตร ความกว้าง 24 เมตร ในระดับความลึกรวม 10 เมตร และใช้ระยะเวลาก่อสร้างประมาณ 3 ปี
เราสามารถสร้าง MUSTS โดยใช้วิ ธีการก่อสร้างแบบกำแพงไดอะแฟรม หรือวิธีการสร้างอุโมงแบบ Cut-and-Cover ใตถ้นนวงแหวนรอบนอกดา้นตะวนัออก นอกจากนี ้ยงัสามารถใชว้ธิกีารกอ่สรา้งแบบ Top-Down Construction ซึ่งเปน็วธิกีารเดยีวกนักบัที่ใชส้รา้งรถไฟฟา้มหานคร นี่กเ็ปน็อกีหนงึในหลากหลายวธิทีี่สามารถนำมาใชโ้ดยจะสรา้งผลกระทบตอ่ผู้ใชถ้นนวงแหวนรอบนอกระหวา่งการกอ่สรา้ง และการกอ่สรา้งทางใตด้นินี้ ยงัไมต่อ้งเสยีคา่เวนคนืพื้นที่เปน็จำนวนมากอกีดว้ย ซึ่งถอืวา่เปน็ผลด ี
อุโมงค์ MUSTS ยังออกแบบและก่อสร้างโครงสร้างใต้ดินที่มีพื้นสองชั้น ชั้นบนเป็นถนนสำหรับรถยนต์ขนาด 6 เลน ในสถาณการ์ณปกติหรือมีปริมาณน้ำส่วนเกินเล็กน้อย พื้นที่ชั้นบนจะถูกใช้เป็นถนน ส่วนพื้นที่ชั้นล่างจะถูกใช้เป็นทางระบายน้ำ และในสถาณการ์ณที่มีปริมาณน้ำส่วนเกินอยู่ในระดับกลาง พื้นที่ชั้นบนจะถูกใช้เป็นถนนสำหรับรถยนต์ ส่วนพื้นที่ชั้นล่างถูกใช้เป็นทางระบายน้ำ เพราะฉะนั้นชั้นล่างจะสามารภรองรับน้ำได้ 100,000 ลูกบาศ์กเมตรต่อกิโลเมตร สำหรับในสภาวะปริมาณน้ำส่วนเกินน้อยถึงปานกลาง และสำหรับสถาการ์ณที่มีปรืมาณน้ำส่วนเกินมาก หรือในสภาพวิกฤต ชั้นบนและชั้นล่างจะกลายเป็นทางระบายน้ำพร้อมกัน ซึ่งก็จะสามารถรองรับน้ำได้เพิ่มเป็น 2 เท่า
การบูรณาการ MUSTS เข้ากับระบบป้องกันชนิดอื่น
อุโมงค์ MUSTS จะเชื่อมต่อกัยระบบระบายน้ำชนิดที่ 1 และชนิดที่ 2 เพื่อเป็นการเชื่อมโยง
กับเครือข่ายคูคลองเดิมและขุดโองค์ใต้ดินขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางประมาณ 3-5 เมตรระหว่างคลองเสมือนเป็น MUSTS Bypass เพื่อระบายน้ำจากหลายๆ จุดเข้ามารวมไว้ที่อ่างเก็บน้ำหลักของ MUSTS ในช่วงที่มีปริมาณน้ำมากเกินความจำเป็น และยังสามารถช่วยในเรื่องของน้ำท่วมฉับพลันในกรุงเทพมหานครได้อีกด้วย
การเพิ่มประโยชน์ของ MUSTS
MUSTS นั้นถือว่าเป็นการใช้พื้นที่ใต้ดินขนาดมหาศาล แะยังสามารถระบายน้ำได้เป็นจำนวนมาก ดังนั้นการที่จะสมบัติบางอย่างเข้าไป เช่น การติดตั้งเครื่องปั่นไฟเข้าไปจึงเป็นเรื่องที่เป็นไปได้ จากการสร้างมูลค่าเพิ่มของกระแสน้ำที่ถูกทิ้งเปล่าลงสู่ทะเล มาผลิตกระแสไฟฟ้าจากพลังงานน้ำขนาด 400-600 เมกะวัตต์ โดยการเสริมสร้างอุโมงค์แนวดิ่ง (Power Generation Shaft) ในช่วงท้ายเพื่อนำไปหมุนเครื่องจักรผลิตไฟฟ้าในอุโมงค์
ข้อดีของระบบอุโมงค์ใต้ดินป้องกันน้ำท่วม MUSTS
• อุโมงค์ใต้ดินสามารถระบายน้ำได้ถึง 1500 ลุกบาศก์เมตรต่อวินาท ี• เหมาะกับสภาพทางกายภาพของกรุงเทพฯ ซึ่งพื้นผิวดินและเมืองเปลี่ยนไปแล้ว เต็มไปด้วย
ชุมชนและสิ่งปลูกสร้างแออัดขวางทางน้ำ • ระบบอุโมงค์ใต้ดินระบายน้ำสามารถกำหนดความลาดเอียงได้ตามต้องการ จึงมีประสิทธิภาพ
สูงกว่า Flood Way บนผิวดิน • ประหยัดการลงทุนโดยไม่ต้องเวนคืนที่ดิน • ปัญหาความขัดแย้งและอลหม่านในสังคมชุมชนระหว่างการระบายน้ำ • ระบบอุโมงค์ใต้ดินเชื่อมคูคลองและแก้มลิงเข้าเป็นระบบเดียวกันทำให้มีประสิทธิภาพในการ
จัดการน้ำ • เป็นทางลัดในการระบายน้ำตรงสู่ทะเลโดยไม่ต้องผ่านชุมชนหรือสิ่งกีดขวาง • เป็นการเตรียมรับมือและลดความเสียหายจากภัยพิบัติในปัจจุบันและอนาคต
ระบบ MUSTS 4 in 1
• ชั้นบนเป็นถนนใต้ดิน ขนาด 6 เลน รองรับการระบายความหนาแน่นของการจราจร • โครงสร้างชั้นล่างเป็นทางระบายน้ำหลากใต้ดินที่มีประสิทธิภาพ โดยไม่ต้องผ่านชุมชนและไม่
ต้องเสียเวลาและงบประมาณเวนคืนที่ดิน สามารถรองรับน้ำได้ 100,000 ลูกบาศ์กเมตรต่อกม. ส่วนในกรณีน้ำท่วมใหญ่จะปิดถนนชั้นบนให้กลายเป็นทางระบายน้ำท่วมเพียงอย่างเดียวจะสามารถรองรับน้ำได้เป็น 2 เท่า
• สามารถผลิตกระแสไฟฟ้าจากพลังน้ำ ขนาด 400 - 600 เมกะวัตต์ แล้วแต่ขนาดโครงการที่ต้องการ โดยการสร้างเสริมอุโมงค์แนวดิ่ง (Power Generation Shaft) ในช่วงท้าย
• ผันน้ำอุทกภัยผ่านอุโมงค์ไปยังพื้นที่แล้ง โดยเก็บในอ่างเก็บน้ำใต้ดิน (Reservoir) หรือแก้มลิง บำบัดและส่งจ่ายน้ำผ่านเครือข่ายอุโมงค์ย่อยไปยังพื้นที่ประสบภัยแล้งเพื่อใช้ประโยชน์ในการเกษตรและอื่นๆได้ โดยเราถือเอาน้ำจากอุทกภัยเป็นหนึ่งในแหล่งน้ำทั้งหมดที่จะใช้ประโยชน์หมุนเวียนได้ แทนการทิ้งเปล่าลงสู่ทะเล
การแก้ไขปัญหาอุกกภัยในลักษณะที่ 2
ปัญหาอุทกภุยที่เกิดจากปริมาณน้ำฝนที่โหมกระหน่ำเข้าสู่กรุงเทพมหานครก่อให้
เกิดปัญหาหารระบายน้ำไม่ทัน ซึ่งจะมีมาตรการหลักในการดำเนินการดังนี้
1. มาตรการใช้การก่อสร้าง (Structural Measures) ส่วนใหญ่ใช้ในพื้นที่ชุมชนหนาแน่สำหรับกรุงเทพมหานคร ซึ่งมีระดับพื้นดินบางแ่งต่ำกว่าระดับน้ำภายนอก ใช้ระบบป้องกันน้ำท่วมและระบบระบายน้ำแบบพื้นที่ปิดล้อม (Polder System) ซึ่งประกอบด้วย
1. การป้องกันน้ำภายนอกใหลเข้าพื้นที่ปิดล้อม
• ส่วนที่เป็นพื้นดินใช้คันกั้นน้ำในรูปของถนน
• ส่วนที่เป็นทางระบายน้ำใช้ประตูระบายน้ำเป็นตัวกั้น
2. การระบายน้ำออกจากพื้นที่ปิดล้อม
• ระบายน้ำออกโดยใช้เครื่องสูบน้ำ
3. การระบายน้ำในพื้นที่ปิดล้อม
• ระบบระบายน้ำใช้จากอาคารบ้านเรือน ถนน ซอยไปสู่ภายนอก โดยใช้ท่อระบายน้ำ
2. มาตรการที่ไม่ใช้สิ่งก่อสร้าง (Non-Structural Measures) ส่วนใหญ่ใช่ในพื้นที่ชุมชน
ใช้สำหรับป้องกันน้ำท่วมทั่วไป ประกอบด้วย
1. การควบคุมผังเมืองและการใช้ที่ดินเพื่อจัดให้มีที่ว่างรับน้ำ ชะลอ และกักเก็บ
2. การควบคุมอาคารให้อาคารที่อยู่ในพื้นที่น้ำท่วมมีความคงทนไม่เสียหายจากนํ้า
3. การประชาสัมพันธ์รายละเอียดน้ําท่วมให้ประชาชนทราบและเรียนรู้สถานการณ์ที่จะ เกิดขึ้นเพื่อการปฏิบัติการป้องกันตัวเอง เมื่อจําเป็นและให้ความร่วมมือกับหน่วยงาน รับผิดชอบ
4. ตั้งระบบพยากรณ์และแจ้งเตือนภัยน้ําท่วม เพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติการและเตือน ประชาชน
5. ตั้งหน่วยปฏิบัติการเร่งด่วน เพื่อปฏิบัติการป้องกันและแก้ไขปัญหาน้ําท่วมตลอดจน ช่วยเหลือประชาชน
6. ตั้งองค์กรอำนวยการและบริหารเพื่อให้หน่วยงานมีการปฎิบัติการอย่างถูกต้อง
แผนดำเนินงานโครงการเพื่อป้องกันน้ำท่วมและระบบนะบายน้ำ
1. งานก่อสร้างระบบป่องกันน้ำท่วมและรับบระบายน้ำ
1. โครงการแนวป้องกันน้ำท่วมริมแม่น้ำเจ้าพระยา คลองบางกอกน้อย และคลองมหาสวัส
2. โครงการตักหาพื้นที่รองรับและกักเก็บน้ำ (โครงการแก้มลิง)
2. งานบำรุงรักษาคลอง
1. การเปิดทางน้ำใหล
2. การขุดลอก คู คลอง และบึงรับน้ำ
3. การก่อสร้างทางเดินแะทางรถจักรยานและเขื่อน
3. งานบำรุงรักษาท่อระบายน้ำ
1. แผนการล้างทำความสะอาดท่อระบายทั้งหมดในกรุงเทพมหานคร
4. งานบำรุงรักษาระบบอาคารบังคับน้ำ
แนวป้องกันน้ําท่วมริมแม่น้ําเจ้าพระยาคลองบางกอกน้อยและคลองมหาสวัสด์ ิ
การป้องกันน้ำท่วมฉับพลันสามารถจัดการด้วยระบบ MUSTS แต่อย่างไรก็ตามยังมีปัญหาน้ำท่วมตามริมแม่น้ำเจ้าพระยาซึ่งเนื่องจากภาะเอ่อล้น แต่เป็นลักษณะการท่วมตามจังหวะของการขึ้นลงของแม่น้ำเจ้าพระยา, คลองบางกอกน้อยและ คลองมหาสวัสดิ์ มิใช่การท่วมขังของน้ำฝน เป็นปัญหาสำหรับชุมชนที่อยู่ในจามริมแม่น้ำเจ้าพระยาซึ่งมีอยู่ถึง 80,000 หลังคาเรือน
โครงการจัดหาพื้นที่รองรับและเก็บกักน้ํา (โครงการแก้มลิง)
การสร้างพื้นที่รองรับน้ำไว้
นอกจากเอาไว้เพื่อกักเก็ยน้ำแล้วยังสามารถใช้
เชื่อมต่อกับระบบ MUSTS เพื่อการระบายน้ำที่
มีประสิทธิภาพขึ้นมาก
Project Management
แผนงบประมาณโครงการ
แผนงบประมาณโครงการจะถูกแบ่งออกเป็น 2 ส่วนใหญ่
1. งบประมาณสำหรับ MUSTS
2. งบประมาณสำหรับระบบจัดการน้ำในจังหวัดกรุงเทพมหานคร
งบประมาณสำหรับ MUSTS
*อ้างอิงจากคณะกรรมการงานก่อสร้างใต้ดินและอุโมงค์
งบประมาณสำหรับการบริหารน้ำในกรุงเทพมหานคร
ได้มอบหมายให้สำนักจัดการระบายน้ำเป็นฝ่ายจัดการเสนองบประมาณ
โดยขั้นต้นให้งบประมาณไว้ไม่เกิน 1,000M บาท
รายการ จำนวน ราคา จำนวนเงิน (บาท)
สำหรับการประมูล 2 100,000 200,000
การก่อสร้าง MUSTS 1 200,000M* 200,000M
การตรวจสอบ 1 1M 1M
อื่นๆ 1 10,000M 10,000M
รวม 210,000M
ระยะเวลาในการดำเนินงาน
ระยะเวลาสำหรับดำเนินโครงการ MUSTS
*อ้างอิงจากคณะกรรมการงานก่อสร้างใต้ดินและอุโมงค์
ระยะเวลาในการบริหารน้ำในกรุงเทพมหานคร
ได้มอบหมายให้สำนักจัดการระบายน้ำเป็นฝ่ายจัดการเวลา โดยเบื้องต้นต้องการเสร็จภายใน 4 ปี
กิจกรรม ระยะเวลา(ปี) หมายเหตุ
ช่วงการประมูล 0.5 มกราคม-มิถุนายน พ.ศ. 2559
วางแผนและเตรียมการก่อสร้าง
1 กรกฏาคม พ.ศ.2559 – มิถุนายน พ.ศ. 2560
ช่วงดำเนินโครงการ 2* กรกฏาคม พ.ศ.2560 – มิถุนายน พ.ศ. 2562
ช่วงการตรวจสอบคุณภาพและทดลองใช้
0.5 กรกฏาคม – ธันวาคม พ.ศ. 2562
แผนงานปรับปรุงระบบระบายน้ำ
แผนเพิ่มประสิทธิภาพการป้องกันน้ำท่วมของกองบังคับน้ำ
Output/Outcome
1. ทำให้ระบบภายน้ำภายในกรุงเทพมหานครดีขึ้น
2. ช่วยเพิ่มความสามารถในการระบายน้ำของกรุงเทพมหานครและปริมณฑลเมื่อครั้งเกิดอุทกภัย
3. สามารถผลิตกระแสไฟฟ้าจากพลังงานน้ำได้จากเครื่องกำเนิดไฟฟ้าภายในอุโมงค์
4. สามารถใช้เป็นเส้นทางคมนาคมใต้ดินจากจังหวัดพระนครศรีอยุธยาถึงกรุงเทพมหานครและจังหวัดสมุทรปราการ