gerencia de desarrollo urbano y obras - magdalena.pdf

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAGDALENA DEL MAR

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS

PERFIL DEL PROYECTO A NIVEL DE

PREINVERSIÓN:

“REHABILITACION DE VEREDAS Y SARDINELES

PERALTADOS EN LAS CALLES DEL SECTOR I, II, III Y

IV, DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR - LIMA -

LIMA”

2011

Proyecto de Inversión Pública: “Rehabilitación de veredas y sardineles peraltados en las calles del Sector I, II, III y IV, distrito de Magdalena del Mar - Lima - Lima”

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INDICE GENERAL

I RESUMEN EJECUTIVO -------------------------------------------------------------- 7

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO ------------------------------------------------------------ 7 1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO ----------------------------------------------------------- 7 1.3 BALANCE OFERTA – DEMANDA DEL PROYECTO---------------------------------------- 8 1.4 DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ------------------------------------ 8 1.5 COSTOS SEGÚN ALTERNATIVAS ------------------------------------------------------ 9 1.6 BENEFICIOS -----------------------------------------------------------------------10 1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL --------------------------------------------11 1.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD----------------------------------------------------------11 1.9 SOSTENIBILIDAD DEL PIP------------------------------------------------------------11 1.10 IMPACTO AMBIENTAL -------------------------------------------------------------12 1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN--------------------------------------------------------14 1.12 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN-------------------------------------------------------15 1.13 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA ---------------------------------------------------15

II ASPECTOS GENERALES-----------------------------------------------------------17

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO -----------------------------------------------------------17 2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA ----------------------------------------------17 2.2.1 UNIDAD FORMULADORA ----------------------------------------------------------------------- 17 2.2.2 UNIDAD EJECUTORA ---------------------------------------------------------------------------- 17 2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS ------------17 2.3.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS ----------------------------------------------------- 18 2.3.2 ANÁLISIS DE LOS INVOLUCRADOS-------------------------------------------------------------- 19 2.3.3 ANÁLISIS GRÁFICO DE INVOLUCRADOS ------------------------------------------------------- 20 2.3.4 MATRIZ DE INVOLUCRADOS -------------------------------------------------------------------- 21 2.4 MARCO DE REFERENCIA------------------------------------------------------------22 2.4.1 MARCO GENERAL------------------------------------------------------------------------------- 22 2.4.2 MARCO DEL SNIP ------------------------------------------------------------------------------- 22 2.4.3 BASE LEGAL -------------------------------------------------------------------------------------- 23

III IDENTIFICACIÓN-----------------------------------------------------------------26

3.1 ÁREA DE INFLUENCIA --------------------------------------------------------------26 3.2 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL--------------------------------------------26 3.2.1 UBICACIÓN--------------------------------------------------------------------------------------- 26 3.2.2 DIAGNÓSTICO ----------------------------------------------------------------------------------- 28 3.2.2.1 Características Demográficas ----------------------------------------------------------- 28 3.2.2.2 Servicios Básicos -------------------------------------------------------------------------- 31 3.2.2.3 Servicios Sociales-------------------------------------------------------------------------- 33 3.2.2.4 Actividades Económicas------------------------------------------------------------------ 39 3.2.3 URBANISMO -------------------------------------------------------------------------------------- 42 3.2.3.1 Dinámica Urbana y Crecimiento -------------------------------------------------------- 42


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3.2.3.2 Densidad ------------------------------------------------------------------------------------- 43 3.2.3.3 Usos de Suelo ------------------------------------------------------------------------------ 43 3.2.3.4 Vivienda- Calidad y Tipo------------------------------------------------------------------ 44 3.2.3.5 Infraestructura de Servicios Públicos-------------------------------------------------- 46 3.2.3.6 Evaluación de Riesgos: Peligro y Vulnerabilidad ----------------------------------- 46 3.2.4 SISTEMA DE TRANSPORTE ------------------------------------------------------------------------ 47 3.2.4.1 Sistema de Transporte en el Área Metropolitana----------------------------------- 48 3.2.4.2 Red de Rutas Lima Metropolitana------------------------------------------------------ 49 3.2.4.3 Prospectiva del Plan Maestro de Transporte Urbano para el Área Metropolitana de Lima y Callao --------------------------------------------------------------------- 49 3.3 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO------------------------------------50 3.3.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA VÍA A INTERVENIR ------------------------------------ 50 3.3.2 CARACTERÍSTICA SITUACIONAL DE LA VÍA A INTERVENIR DENTRO DEL ÁREA DE INFLUENCIA ------------------------------------------------------------------------------------------------ 51 3.3.3 SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL------------------------------------------------------------------- 54 3.3.3.1 Aspectos Generales ----------------------------------------------------------------------- 54 3.3.3.2 Identificación de predios afectados ---------------------------------------------------- 54 3.3.3.3 Marco Legal e Institucional -------------------------------------------------------------- 54 3.3.3.4 Afectación de predios y conflictos sociales ------------------------------------------ 57 3.4 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO -----------------------------------------------------57 3.5 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ------------------------------------------58 3.4.1 ANÁLISIS DE CAUSAS ---------------------------------------------------------------------------- 59 3.4.2 ANÁLISIS DE EFECTOS --------------------------------------------------------------------------- 60 3.6 OBJETIVOS DEL PROYECTO ---------------------------------------------------------64 3.5.1 ANÁLISIS DE MEDIOS----------------------------------------------------------------------------- 64 3.5.2 ANÁLISIS DE FINES -------------------------------------------------------------------------------- 65 3.5.3 PROPUESTA DE ALTERNATIVAS------------------------------------------------------------------ 68 3.5.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS: ----------------------------------------------------------- 68 3.5.5 ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS ---------------------------------------------------------------- 69 3.5.5.1 Criterios considerados para las diferentes alternativas. -------------------------- 69 3.5.5.2 Criterios considerados para la viabilidad de las diferentes alternativas. ------ 70 3.5.5.3 Planteamiento de Alternativas ---------------------------------------------------------- 70

IV FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ------------------------------------------------72

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO -----------------------------------------72 4.2 DEMANDA DEL PROYECTO----------------------------------------------------------73 4.2.1 POBLACIÓN DE REFERENCIA ------------------------------------------------------73 4.2.2 CRITERIOS PARA DETERMINAR LA DEMANDA ----------------------------------------74 4.2.3 ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA-------------------------------------------75 4.2.4 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA------------------------------------------76 4.3 OFERTA DEL PROYECTO ------------------------------------------------------------77 4.3.1 OFERTA ACTUAL --------------------------------------------------------------------------------- 77 4.3.2 OFERTA CON PROYECTO ----------------------------------------------------------------------- 79 4.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA -----------------------------------------------------80 4.5 DESCRIPCIÓN TÉCNICO DE ALTERNATIVAS -------------------------------------------80 4.6 COSTOS --------------------------------------------------------------------------81 4.6.1 COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO ---------------------------------------------------- 81 4.6.2 COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO -------------------------------------------------- 81 4.6.2.1 Alternativa 1: -------------------------------------------------------------------------------- 82


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4.6.2.2 Alternativa 2: -------------------------------------------------------------------------------- 84 4.6.2.3 Costo a Precios de Mercado y a Precios Sociales --------------------------------- 86 4.7 BENEFICIOS -----------------------------------------------------------------------92 4.7.1 BENEFICIOS SIN PROYECTO--------------------------------------------------------------------- 92 4.7.2 BENEFICIOS CON PROYECTO ------------------------------------------------------------------ 92 4.8 EVALUACIÓN SOCIAL (METODOLOGÍA COSTO / EFECTIVIDAD)------------------------93 4.8.1 VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES. --------------------------------------------------- 94 4.8.2 DETERMINACIÓN DEL RATIO COSTO/EFECTIVIDAD (CE) ----------------------------------- 95 4.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD----------------------------------------------------------96 4.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ---------------------------------------------------- 100 4.10.1 ARREGLOS INTERINSTITUCIONALES -----------------------------------------------------------100 4.10.2 CAPACIDAD DE GESTIÓN --------------------------------------------------------------------101 4.10.3 FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ----------------101 4.10.4 PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS-----------------------------------------------------101 4.11 IMPACTO AMBIENTAL ----------------------------------------------------------- 102 4.12 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA ---------------------------------------------------- 110 4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN------------------------------------------------------ 110 4.14 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN----------------------------------------------------- 113 4.15 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA-------------------------------------- 113 4.15.1 AVANCE DE METAS FÍSICAS POR ACTIVIDAD -----------------------------------------------113 4.15.2 AVANCE DE METAS FINANCIERAS POR ACTIVIDAD ----------------------------------------114 4.16 MARCO LÓGICO DEL PROYECTO ------------------------------------------------ 116

V CONCLUSIONES---------------------------------------------------------------- 117

VI ANEXOS ----------------------------------------------------------------------- 121

6.1 MEMORIA DESCRIPTIVA ------------------------------------------------------ 121 6.2 PRESUPUESTOS ---------------------------------------------------------------- 122 6.3 ANEXO FOTOGRÁFICO ------------------------------------------------------ 123 6.4 PLANOS ----------------------------------------------------------------------- 124

INDICE DE TABLAS

Tabla 1: Matriz de Involucrados ----------------------------------------------------------------------------- 21 Tabla 2: Población según sexo a nivel del Distrito de Magdalena del Mar ------------------ 28 Tabla 3: Población por rango de edad a nivel del Distrito de Magdalena del Mar ------ 28 Tabla 4: Población a nivel de estado civil en el Distrito de Magdalena del Mar ---------- 30 Tabla 5: Índice de Desarrollo Humano (IDH) del Distrito de Magdalena del Mar y sus distritos límites ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 31 Tabla 6: Población Con Servicios Básicos a Nivel del Distrito de Magdalena del Mar --- 31 Tabla 7: Tipo de conexión de las viviendas en Magdalena del Mar --------------------------- 32 Tabla 8: Tipo de desagüe de las viviendas en Magdalena del Mar---------------------------- 32 Tabla 9: Cobertura del servicio de energía eléctrica a nivel del distrito de Magdalena del Mar --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33 Tabla 10: Establecimientos de Salud Estatales a nivel del Distrito de Magdalena del Mar-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33 Tabla 11: Nivel de educación alcanzado por Sexo en porcentaje ---------------------------- 36 Tabla 12: Principales Indicadores Educativos----------------------------------------------------------- 37 Tabla 13: Instituciones Educativas Estatales dentro del Distrito de Magdalena del Mar 37


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Tabla 14: Instituciones Educativas Particulares dentro del Distrito de Magdalena del Mar-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 38 Tabla 15: Número de Alumnos Matriculados y Profesores en I.E. Estatales dentro del Distrito de Magdalena del Mar ------------------------------------------------------------------------------ 39 Tabla 16: Población por estratos económicos a nivel del Distrito de Magdalena del Mar-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40 Tabla 17: Mercado Laboral según Sector Económico a nivel del Distrito de Magdalena del Mar --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40 Tabla 18: Población Mayor de 6 años por Principales Actividades----------------------------- 41 Tabla 19: Tasa de Crecimiento Intercensal de Magdalena Del Mar 1981 - 2007 ---------- 42 Tabla 20: Clasificación de los Usos de Suelo en el Distrito de Magdalena del Mar ------- 44 Tabla 21: Tipo de Vivienda a nivel del Distrito de Magdalena del Mar------------------------ 45 Tabla 22: Propiedad de Vivienda a nivel del Distrito de Magdalena del Mar -------------- 45 Tabla 23: Material de las paredes de viviendas a nivel del Distrito de Magdalena del Mar--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 45 Tabla 24: Material de los pisos de viviendas a nivel del Distrito de Magdalena del Mar 46 Tabla 25: Población de Referencia ------------------------------------------------------------------------ 73 Tabla 26: Población de Referencial del Proyecto----------------------------------------------------- 74 Tabla 27: Determinación de la Población Demandante------------------------------------------- 75 Tabla 28: Demanda Diaria de Servicios Peatonales-------------------------------------------------- 76 Tabla 29: Demanda Anual de Servicios Peatonales ------------------------------------------------- 76 Tabla 30: Proyección de la Demanda de Circulación de Vías de Acceso Peatonal---- 77 Tabla 31:Oferta Sin Proyecto --------------------------------------------------------------------------------- 77 Tabla 32 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 79 Tabla 33: Balance Oferta - Demanda--------------------------------------------------------------------- 80 Tabla 34: Resumen General de los Costos de la Obra para la alternativa 1 --------------- 83 Tabla 35: Costo de Operación para las Alternativas 1 y 2 ----------------------------------------- 83 Tabla 36: Costo de Mantenimiento para la Alternativa 1 ------------------------------------------ 84 Tabla 37: Costo Total de Operación y Mantenimiento – Alternativa 1 ------------------------ 84 Tabla 38: Costo de Expediente y de Supervisión para la Alternativa 1------------------------ 84 Tabla 39: Resumen General de los Costos para la alternativa 2-------------------------------- 85 Tabla 40: Costo de Mantenimiento para la Alternativa 2 ------------------------------------------ 85 Tabla 41: Costo Total de Operación y Mantenimiento – Alternativa 2 ------------------------ 86 Tabla 42: Costo de Expediente y Supervisión para la Alternativa 2----------------------------- 86 Tabla 43: Costo de Total de la Alternativa 1 a Precio de Mercado --------------------------- 88 Tabla 44: Costo de Total de la Alternativa 1 a Precio Sociales ----------------------------------- 89 Tabla 45: Costo de Total de la Alternativa 2 a Precio de Mercado --------------------------- 90 Tabla 46: Costo de Total de la Alternativa 2 a Precio Sociales ----------------------------------- 91 Tabla 47: Valor Actual de los Costos Totales en la situación “Con Proyecto” para las dos alternativas (en Nuevos Soles) ------------------------------------------------------------------------------- 94 Tabla 48: Ratio costo efectividad para las Alternativas 1 y 2 ------------------------------------- 96 Tabla 49: Análisis de Sensibilidad I para las alternativas 1 y 2 ------------------------------------- 97 Tabla 50: Análisis de Sensibilidad II para las alternativas 1 y 2 ------------------------------------ 98 Tabla 51: Análisis de Sensibilidad II para las alternativas 1 y 2 ------------------------------------ 99 Tabla 52: Identificación de los Impactos Ambientales durante la Etapa de Ejecución de la Obra ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 107 Tabla 53: Identificación de los Impactos Ambientales durante la Etapa de Operación y Mantenimiento del Proyecto------------------------------------------------------------------------------- 109 Tabla 54: Plan de Implementación del proyecto: “Rehabilitación de Veredas y Sardineles Peraltados en el Distrito de Magdalena del Mar - Lima”-------------------------- 112 Tabla 55: Cronograma de Metas Físicas (Porcentaje)--------------------------------------------- 113 Tabla 56: Cronograma de Inversiones Metas Físicas ----------------------------------------------- 114 Tabla 57: Tabla de Metas Físicas -------------------------------------------------------------------------- 114 Tabla 58: Cronograma de Metas Financieras -------------------------------------------------------- 114 Tabla 59: Cronograma del Proyecto: " Rehabilitación de Veredas y Sardineles Peraltados en el Distrito de Magdalena del Mar - Lima” ----------------------------------------- 115


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Tabla 60: Matriz de Marco Lógico ------------------------------------------------------------------------ 116

INDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1: Análisis de los Involucrados............................................................................... 20 Ilustración 2: Límites del distrito de Magdalena Del Mar ..................................................... 27 Ilustración 3: Ubicación y situación actual de las Vías de Acceso Peatonal Deterioradas en el Distrito de Magdalena del Mar – Primer Parte ............................................................ 52 Ilustración 4: Ubicación y situación actual de las Vías de Acceso Peatonal Deterioradas en el Distrito de Magdalena del Mar – Segunda Parte ....................................................... 53 Ilustración 5: Medios Fundamentales Imprescindibles y Prescindibles............................... 68 Ilustración 6: Medios Imprescindibles y sus Acciones ........................................................... 69 Ilustración 7: Planteamiento de Alternativas......................................................................... 69 Ilustración 8: Tendencia de la Proyección de la Población de Referencia ..................... 74 Ilustración 9: Estudio de Impacto Ambiental Simplificado ................................................ 104

INDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1: Área de Influencia del Proyecto .......................................................................... 26 Gráfico 2: Distribución Poblacional por Rango de Edad a Nivel del Distrito de Magdalena del Mar ................................................................................................................. 29 Gráfico 3: Población en 1993, 2005 y 2007 a nivel del Distrito de Magdalena del Mar .. 42 Gráfico 4: Plano de Zonificación del Distrito de Magdalena del Mar ............................... 43 Gráfico 5: Usos de Suelo en el Distrito de Magdalena del Mar .......................................... 44 Gráfico 6: Árbol de Problemas................................................................................................ 60 Gráfico 7: Árbol de Efectos ..................................................................................................... 62 Gráfico 8: Árbol Problema de Causa – Efecto ..................................................................... 63 Gráfico 9: Árbol de Medios...................................................................................................... 65 Gráfico 10: Árbol de Fines........................................................................................................ 66 Gráfico 11: Árbol Objetivos de Medios – Fines...................................................................... 67 Gráfico 12: Análisis de Sensibilidad para las alternativas 1 y 2 .......................................... 98 Gráfico 13: Análisis de Sensibilidad para las alternativas 1 y 2 .......................................... 99 Gráfico 14: Análisis de Sensibilidad para las alternativas 1 y 2 ........................................ 100

INDICE DE FOTOS

Foto 1: Vía Peatonal deteriorada, con presencia de rajaduras de gran envergadura . 78 Foto 2: Vía de Acceso Peatonal Sin consolidar, inexistencia de sardineles a lo largo de la vía ........................................................................................................................................... 78 Foto 3: Presencia de Rajaduras a lo largo de las Vías de acceso Peatonal a intervenir 79


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I RESUMEN EJECUTIVO

1.1 Nombre del Proyecto

“REHABILITACION DE VEREDAS Y SARDINELES PERALTADOS EN

LAS CALLES DEL SECTOR I, II, III Y IV, DISTRITO DE MAGDALENA

DEL MAR - LIMA - LIMA”

1.2 Objetivo del Proyecto

De la evaluación de la situación actual, se ha podido establecer las

condiciones inapropiadas de transitibilidad peatonal de la población, lo

que se traduce en inseguridad, dificultad e incomodidad por todas las

veredas de acceso peatonal, posibles accidentes y elevados tiempos

para movilizarse hacia sus destinos.

En base a un diagnóstico, se ha definido como problema central la

“INADECUADAS CONDICIONES PARA EL TRANSITO PEATONAL

EN LAS CALLES DEL SECTOR I, II, III Y IV EN EL DISTRITO DE

MAGDALENA DEL MAR” comprendido por la población del área de

influencia, generado principalmente por el mal estado de la

infraestructura en la mayoría de las vías de acceso peatonal del distrito

de Magdalena del Mar.

Ante dicha situación, el objetivo central definido como la situación

positiva del problema principal, es el “ADECUADAS CONDICIONES

PARA EL TRANSITO PEATONAL EN LAS CALLES DEL SECTOR I, II,

III Y IV EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR” lo que se

reflejara en la mejor comunicación de los pobladores de la zona de

influencia.

El objetivo planteó diversos medios fundamentales, a partir de los cuales

se determinó el Planteamiento de Acciones y como resultado de ello, se

identificaron dos alternativas técnicas.


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1.3 Balance Oferta – Demanda del Proyecto

Efectuándose el balance oferta demanda del servicio de acceso peatonal

en cada una de las vías peatonales a intervenir (pasajes, calles, jirones,

avenidas, etc.), es notorio que existe la necesidad de dotar de una

infraestructura adecuada que permita un adecuado tránsito peatona, ello

implica la rehabilitación de Veredas y Sardineles Peraltados en el Distrito


1.4 Descripción de las Alternativas de Solución

ALTERNATIVA Nº 1: “Rehabilitación de Vías Peatonales con

Veredas de Concreto y Sardineles Peraltados en el Sector I, II, III y

IV en el Distrito de Magdalena del Mar.”.

Esta alternativa contempla las siguientes características técnicas:

� Demolición de 22,684.45 m2 de Veredas e=4”.

� Rehabilitación de 22,684.45 m2 de veredas Co f'c=175 kg/cm2,

e=0.10m, PREMEZ CTIPO I, inc., encof, y bruñado.

� Construcción de 15,122.67 m de Sardinel de vereda de concreto

F'c=175 kg/cm2, h=0.20m, CEM.TIPO I.

� Nivelación de 1,200 unidades de cajas de agua.

� Construcción de 5,023.75 m de concreto en sardinel peraltado

f'c=175 kg/cm2.


Veredas de Adoquín y Sardineles Peraltados en el Sector I, II, III y IV

en el Distrito de Magdalena del Mar.”.



� Rehabilitación de 22,684.45 m2 de vereda de adoquín 10x20x4 cm

color rojo.




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f'c=175 kg/cm2.

1.5 Costos Según Alternativas

Costo de Inversión de la Alternativa 1, ascienden a S/. 4´552,013.76

Nuevos Soles, compuesto por Expediente Técnico con S/. 87,119.88,

Costo de la Obra (Compuesto por costos de Infraestructura más IGV) de

S/.3´484,795.23 Nuevos Soles, Supervisión de la Obra con S/.

108,899.85 y Gastos Generales (gastos generales y Utilidad más IGV)

S/.871,198.81 Nuevos Soles.

Metas Und metradocosto

unitariocosto parcial

Expediente técnico und 1.00 87,119.88 87,119.88

3,484,795.23

Rehabilitacion de Vias Peatonales con Veredas de Concreto

m2 22,684.45 111.82 2,536,505.92

Construccion de Sardineles Peraltados

m 5,023.75 188.76 948,289.31

Gastos Generales und 1.00 871,198.81 871,198.81

Supervisión Mes 4.00 27,224.96 108,899.85

4,552,013.76

COSTO DE INVERSIÓN

TOTAL PRESUPUESTO 1

Costo de Inversión de la Alternativa 2, ascienden a S/. 6’138,299.89

Nuevos Soles, compuesto por Expediente Técnico con S/. 117,479.42,

Costo de la Obra (Compuesto por costos de Infraestructura más IGV) de

S/.4’699,176.95 Nuevos Soles, Supervisión de la Obra con S/.

146,849.28 y Gastos Generales (gastos generales y Utilidad más IGV)

S/.1´174,794.24 Nuevos Soles.


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Metas Und metradocosto

unitariocosto parcial

Expediente técnico und 1.00 117,479.42 117,479.42

4,699,176.95

Rehabilitacion de Vias Peatonales con Veredas de Adoquin

m2 27,708.20 135.37 3,750,887.64


ml 5,023.75 188.76 948,289.31

Gastos Generales und 1.00 1,174,794.24 1,174,794.24

Supervisión Mes 4.00 36,712.32 146,849.28

6,138,299.89TOTAL PRESUPUESTO 2

COSTO DE INVERSIÓN

1.6 Beneficios

Se ha considerado los beneficios de manera cualitativa, ya que es difícil

calcular los beneficios de manera cuantitativa (monetaria), esto se debe

a que la población va a percibir este tipo de beneficios en términos de

comodidad, accesibilidad, oportunidades de Desarrollo, entre otros. Ante

esto se tiene que los principales beneficios son:

Beneficios Directos:

� Recuperación del Medio Ambiente

� Disminución de Actividades Ilícitas

� Adecuada Integración Social.

� Se mejoran las condiciones de las vías.

� Se mejora la Transitabilidad.

� Mayor presencia de unidades policiales y de serenazgo, esto hará la

zona más seguro y reducirá la delincuencia y pandillaje.

� Mejoramiento de las condiciones de habitabilidad en la zona

� Mejoramiento de la calidad de vida de la población

� Aumento de la seguridad en el tránsito vehicular y peatonal.

� Se mejora el aspecto urbanístico dentro del área de influencia.

� Mayor oportunidad de desarrollo económico y social, atrayendo la

inversión en la zona y generando puestos de trabajo.

� Disminución de accidentes en el área de influencia.


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1.7 Resultados de la Evaluación Social

A continuación se muestra la estimación de los ratios de costo

efectividad, que indican el costo social promedio, en valor actual, por la

atención del servicio que será brindada a lo largo de todo el horizonte de

evaluación del proyecto:

INDICADOR ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

Valor Actual de Costos Totales a Precios Sociales

3,961,027.84 5,337,454.79

Indicador de Efectividad (IE) 22,684.45 22,684.45

Ratio Costo-Efectividad 174.61 235.29

Elaboracion: Propia

De acuerdo a la metodología Costo-Efectividad (CE), la mejor alternativa

es aquella que presenta un menor ratio. En ese sentido, la alternativa 1

cumple con esta condición, donde el ratio CE es 174.61 Nuevos Soles

por m2 de veredas de concreto en adecuadas condiciones de calidad

durante el horizonte del proyecto. Es decir, menor que los ratios

estimados para la alternativa 2 que es 235.29 Nuevos Soles por servicio

por m2 de veredas de Adoquín en adecuadas condiciones de calidad

durante el horizonte del proyecto. Por lo tanto la alternativa 1 es la más

económica, según el ratio Costo/Efectividad.

1.8 Análisis de Sensibilidad

Haciendo variar los niveles de la demanda y los costos de inversión en

un 30% en sentido positivo y negativo, tenemos que la alternativa 1 es

sensible a estos cambios al igual que la alternativa 2, pero la alternativa

1 presenta el menor índice de costo efectividad y mayor y VAN por lo

tanto sigue siendo la alternativa elegida.

1.9 Sostenibilidad del PIP

La sostenibilidad de este proyecto está dada principalmente por el

adecuado mantenimiento que debe darse a la nueva infraestructura.

Tendremos en cuenta que esta nueva infraestructura permitirá dotar a la


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zona de estudio de veredas (acceso peatonal) y adecuada consolidación

de las vías dentro del Distrito de Magdalena del Mar.

La sostenibilidad está asociada a la capacidad del proyecto, para

generar los beneficios esperados a lo largo de su horizonte de

evaluación, en ese intento las instituciones y la población beneficiaria en

conjunto juegan un rol importante para el cumplimiento del objetivo del

proyecto.

Cabe destacar que para llegar al cumplimiento y la sostenibilidad del

proyecto se debe contar con el compromiso de la población de dar

cuidado y mantenimiento a esta nueva infraestructura, la cual deberá

trabajar en coordinación con la Municipalidad de Magdalena del Mar.

La Municipalidad de Magdalena del Mar, se encuentra organizada y

tiene la capacidad técnica para la ejecución de la obra, así también

cuenta con la experiencia suficiente en este tipo de ejecuciones de igual

o mayor envergadura.

1.10 Impacto Ambiental

Impactos, positivo y negativo que afectan la realización del proyecto

Impactos Positivos

Los impactos positivos serán:

� La población contara con señales claras para poder cruzar el área

de trabajo.

Impactos Negativos

� Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como

movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de

vehículos y equipos, entre otros.

� Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.

� Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de

vehículos y trabajos.


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� La zona de trabajo, durante la construcción, presentará mayor

movimiento del usual con la llegada de vehículos volquetes que

participen en el acarreo del material excedente y nuevo material

para el mejoramiento de la zona.

Plan de Mitigación de los Impactos Adversos

� Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del

material, no se permitirán alturas de taludes superiores a 10

metros, recomendándose la explotación por el método de bancos.

� Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a

la obra, con el fin de evitar la emisión de partículas de polvo.

� Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.

� Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los

silenciadores en buen estado.

� La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá

húmeda con agua.

� Colocación de señales adecuadas durante el día y la noche para

evitar accidentes.

� Se deberá concluir con la obra en el plazo previsto.

� Para la identificación del impacto ambiental, se aplicará la técnica

matricial, la cual consiste en mostrar en una matriz las causas

(acciones impactantes) y efectos (factores impactados o los medios

afectados) que ocurrirían con el presente estudio.

� Con relación a la contaminación del aire se debe controlar tanto la

emisión de material particulado como polvo, arena, cemento, etc.;

así como la presencia de olores provocados por la utilización de

insumos propios de la actividad. Se recomienda prever la

instalación de una malla de amortiguamiento, y humedecimiento

periódico del material propenso a la acción del viento.

� En cuanto a los residuos sólidos se debe tomar medidas de control

para el arrojo de los mismos y realizar la limpieza diaria del espacio


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trabajado así como colocar los residuos en bolsas debidamente

selladas.

� Se recomienda el uso adecuado de agua en sus cantidades y

medidas, así como un control en relación al vertimiento en

desagües o áreas privadas o de uso público de los residuos

líquidos provenientes de mezclas u otras fases de la obra, así como

un control preventivo con respecto a los derrames de insumos

utilizados durante los procesos de ejecución al ser almacenados en

los espacios destinados para dicha finalidad.

1.11 Plan de Implementación

Uno de los requisitos fundamentales para que se pueda dar inicio al

proyecto, es la disponibilidad financiera de la Municipalidad, por este

motivo y en base a los requerimientos del proyecto se ha previsto la

programación del proyecto en 5 meses.

Dentro de las partidas críticas del proyecto se considera:

� Elaboración Expediente Técnico (1 mes - 30 días)

� Etapa de Construcción (4 meses - 120 días), el cual implica

las siguientes acciones:

• Obras Provisionales

• Obras Preliminares

• Movimiento de Tierras

• Veredas de Concreto

• Sardineles Peraltados

Cada una se dará en la secuencia que se describe en el presupuesto y

cronograma del proyecto, no pudiendo pasar a la siguiente si cualquiera

de estas no se ha dado anteriormente.


Pág. 15

1.12 Organización y Gestión

En el marco de los roles y funciones que cumple la Municipalidad de

Magdalena del Mar como Unidad Formuladora y Ejecutora, programa el

inicio del año el listado de obras de carácter social.

Por ello, mediante el Departamento de Obras Públicas y Transporte que

conforman la Gerencia de Desarrollo Urbano y Obras, se formula y

ejecuta los proyectos de inversión

Dentro del periodo destinado a la formulación del Expediente Técnico, la

Gerencia de Desarrollo Urbano y Obras realiza su cronograma de

Expediente, es decir realiza todos los trámites necesarios para la

formulación de éste así como la aprobación del mismo.

Aprobado el expediente, dicho documento pasa formar parte del material

a trabajar en el Departamento de Obras Públicas y Transporte.

Las supervisiones de campo estarán a cargo de la Gerencia de

Desarrollo Urbano y Obras, así como el control de calidad del mismo.

Por parte de los pobladores que se ven involucrados en el proyecto, es

decir quienes conforman toda el área de influencia citado en el análisis

del proyecto, estos velaran para que se mantengan las metas

propuestas en el proyecto, además son un ente participante por que

tendrán que dar todo el apoyo que se requiera en la obra.

1.13 Selección de la Alternativa

Luego de realizar la Evaluación Social, análisis de Sensibilidad y la

Sostenibilidad, la alternativa seleccionada para llevar a cabo dicho

componente será la Alternativa Nº 1: “Rehabilitación de Vías

Peatonales con Veredas de Concreto y Sardineles Peraltados en el

Sector I, II, III y IV en el Distrito de Magdalena del Mar.”, debido a los

siguientes motivos:

� Presenta un menor Ratio costo – efectividad,

� Presenta una menor variación de las variables escogidas


Pág. 16

Considerando que el análisis de sensibilidad nos arrojo que ambas

alternativas son poco sensibles ante cambios en los beneficios, la

elección de la mejor alternativa se hace siguiendo el resultado obtenido

en la evaluación social el cual nos dio como mejor alternativa a la

Alternativa 1 frente a la Alternativa 2, cumpliendo con los requisitos que

establece el Sistema Nacional de Inversión Pública, como medio de

asignación óptima de recursos.


Pág. 17

II ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

“REHABILITACIÓN DE VEREDAS Y SARDINELES PERALTADOS EN

LAS CALLES DEL SECTOR I, II, III Y IV, DISTRITO DE MAGDALENA

DEL MAR - LIMA - LIMA”

2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

2.2.1 Unidad Formuladora

Nombre : Departamento de Obras Públicas y Transporte de la Municipalidad Distrital de Magdalena Del Mar

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Gobierno Local

Dirección : Av. Brasil 3501 – Magdalena Del Mar

Teléfono : 418-0700

Persona Responsable de la Unidad Formuladora

:

Cargo : Jefe de Obras Publicas de la Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar

Persona Responsable de Elaborar el Perfil :

2.2.2 Unidad Ejecutora

Nombre : Gerencia de Desarrollo Urbano y Obras de la Municipalidad Distrital de Magdalena Del Mar

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Gobierno Local

Dirección : Av. Brasil 3501 – Magdalena Del Mar

Teléfono : 418-0700

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora

:

Cargo : Gerente de Desarrollo Urbano y Obras

2.3 Participación de las entidades involucradas y de los

beneficiarios

El proyecto “Rehabilitación de veredas y sardineles peraltados en

las calles del Sector I, II, III y IV, distrito de Magdalena del Mar -

Lima - Lima” es producto de los pobladores, del gobierno local y

entidades cooperantes existentes dentro del área de estudio, que vistos

en la necesidad de mejorar las condiciones de tránsito y brindar


Pág. 18

seguridad a los pobladores, han solicitado la intervención de la

Municipalidad de Magdalena del Mar para su financiamiento.

La expectativa de ejecución del proyecto ha ido creciendo a través de los

años, la necesidad de accesibilidad es cada vez más fuerte producto del

mayor crecimiento urbano y demográfico de la zona, esto hace que la

participación de la población y entidades involucradas tenga una

respuesta sea favorable y que la aprobación del proyecto tenga su total

apoyo.

2.3.1 Identificación de los involucrados

Este proyecto cuenta con la participación de las siguientes entidades y

beneficiarios que se han identificado, los cuales son analizados en los

siguientes acápites:

• Municipalidad Distrital de Magdalena Del Mar. Entidad encargada

del gobierno del distrito y la administración de los recursos en pro del

bienestar de sus ciudadanos, para realizar el proyecto se encargará

de la identificación de todas las vías de acceso peatonal (veredas)

en mal estado y de autorizar el levantamiento de información en el

área, así como su ejecución.

• Población Beneficiaria: Compuesta por los habitantes que residen

alrededor de todas las vías de acceso peatonal (veredas) en mal

estado; los cuales usan la vía para su desplazamiento (peatonal);

también se benefician indirectamente la población de otros distritos

que circula por la vía para dirigirse hacia su destino.

• Entidades Cooperantes: Conformado por las autoridades o

establecimientos que hacen uso de la infraestructura para promover

sus servicios, tales como establecimientos comerciales

(restaurantes, librerías, boticas, bodegas, ferretería, etc.), mercado e

iglesia, los cuales permiten mayor desarrollo y actividad comercial en

el área de influencia.


Pág. 19

2.3.2 Análisis de los involucrados

• Municipalidad – Población; Al realizarse el proyecto la

Municipalidad logrará mejorar el atractivo urbano de toda el área

donde se antevendrá y también se podrá contar con una adecuada

infraestructura para el desplazamiento peatonal y vehicular.

• Entidades Cooperantes – Población; la relación que existe entre

ambas es de mayor accesibilidad al servicio, con la implementación

del proyecto se va facilitar y aumentar la actividad comercial y

permitirá mayor desarrollo a los habitantes.

• Municipalidad – Entidades Cooperantes; la relación existente

entre ambas es del tipo de coordinación y logros de objetivos; puesto

que ambos tienen como objetivo mejorar las condiciones de vida de

los pobladores. En este sentido ambos involucrados tendrán mayor

acceso para implementar sus servicios, todo ello para que la

población puedan alcanzar un mayor bienestar social y orden

urbano.


Pág. 20

2.3.3 Análisis gráfico de involucrados

Ilustración 1: Análisis de los Involucrados


Pág. 21

2.3.4 Matriz de involucrados

Tabla 1: Matriz de Involucrados

GRUPOS DE INVOLUCRADOS

PROBLEMAS INTERESES RECURSOS Y MANDATOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

MAGDALENA DEL MAR

Reclamo e Insatisfacción de la población por falta de apoyo

Contribuir con el desarrollo local mediante la rehabilitación de infraestructura peatonal.Dar acceso a la población en vías peatonal.

RECURSOS: Ingresos Propios.MANDATOS: Indetificación de vías peatonales a rehabilitar y financiamiento del proyecto.

INSTITUCIONES COOPERANTES

Poca cobertura de sus servicios a la población

Poca cobertura de sus servicios a la población

RECURSOS: Presupuesto propio.MANDATO: Brindar mayor cobertura a la población.

POBLACIÓN

• Incomodidad de peatones.• Deterioro del ornato público.• Disminuye bienestar de la población.• Dificultad de desplazamiento peatonal.

• Comodidad para peatonal.• Mejoramiento del ornato público.• Aumenta bienestar de la población.• Mejor desplazamiento de peatones.

RECURSO: Mano de ObraMANDATO: Identificación de vías a rehabilitar.

Elaboración: Propia


Pág. 22

2.4 Marco de referencia

2.4.1 Marco General

La Municipalidad Distrital de Magdalena Del Mar tiene como propósito

lograr un impacto positivo en el distrito mediante el incremento del

bienestar de la población, para ello fomenta y promueve el desarrollo

integral de la localidad e impulsa el desarrollo económico; en base a

ello dicho proyecto se enmarca dentro del Plan concertado del Distrito

de Magdalena Del Mar en donde se plantea como objetivos

estratégicos:

“Promover, concertar y ejecutar obras de infraestructura urbana

adecuadas que sirvan de soporte a las actividades residenciales,

comerciales, de turismo y servicios a través de la concertación

entre Municipalidad, inversionistas e instituciones”.

Para el cumplimiento de los objetivos estratégicos se han determinado

factores claves, siendo uno de ellos la conservación y mejora del

ornato del distrito que tiene variables tales como la implementación de

la infraestructura vial y el adecuado mantenimiento de pistas y veredas,

así como la conservación del medio ambiente.

Actualmente dentro del Distrito de Magdalena del Mar existen varia

vías de acceso peatonal en mal estado de conservación, la mayoría de

ellas presentan rajaduras y grietas; esto genera incomodidad entre los

pobladores que usan dichas vías peatonales diariamente.

La Municipalidad Distrital de Magdalena Del Mar tiene previsto la

rehabilitación de Veredas y la construcción de sardineles peraltados en

cada una de las vías de acceso peatonal identificadas y que requieren

ser rehabilitas, la cual beneficiará de manera directa a los pobladores.

2.4.2 Marco del SNIP

La formulación sigue la normatividad del Sistema Nacional de Inversión

Pública (SNIP) elaborada por la Dirección General de Programación

Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas

vigente según Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01.


Pág. 23

También dentro del Clasificador Funcional Programático (ANEXO SNIP

01), el proyecto de inversión pública se enmarca en:

Función 15: Transporte:

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la

consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la

infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los

diversos medios de transporte.

Programa 036: Transporte Urbano:

Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción,

pavimentación, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control, y

otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un

transporte seguro y eficiente.

Sub Programa 0074: Vías Urbanas:

Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación,

mejoramiento, y mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de

vehículos y de personas en los centros urbanos, tales como calles,

jirones, avenidas, vías expresas, infraestructura para peatones y

transporte no motorizado.

El presente estudio se elabora en base al contenido mínimo para un

Estudio a Nivel Perfil de un Proyecto de Inversión Pública, expresado

en el ANEXO SNIP 05 del Sistema Nacional de Inversión Pública

(SNIP).

2.4.3 Base Legal

El proyecto “Rehabilitación de veredas y sardineles peraltados en

las calles del Sector I, II, III y IV, distrito de Magdalena del Mar -

Lima - Lima” se enmarca en:

• El Plan de Desarrollo Institucional de la Municipalidad de Magdalena

Del Mar el cual promueve la inversión pública y la mejora de vías de

acceso a su población para mejorar la integración urbana del distrito.


Pág. 24

Y mediante el reglamento de Acondicionamiento Territorial y

Desarrollo Urbano.- Aprobado por D.S. Nº 027-2003-VIVIENDA,

establece en sus Artículos 1º y 2º que corresponde a las

Municipalidades, planificar el desarrollo integral de su

circunscripción, promoviendo las inversiones así como la

participación democrática de la ciudadanía. Asimismo, establece en

su Artículo 3º que las Municipalidades, en materia de

Acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, formularán los

siguientes instrumentos:

- Plan de Desarrollo Urbano;

- El Plan de Acondicionamiento Territorial;

- Plan Urbano distrital.

Según el citado D.S. 007-85-VC, los Planes de Desarrollo Local se

definen de la siguiente manera:

Plan de Desarrollo Urbano:

Es el instrumento técnico normativo para promover y orientar el

desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del ámbito

provincial, en concordancia con el plan de acondicionamiento

territorial.

Plan de Acondicionamiento Territorial:

Constituye un instrumento de planificación que permite el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribución

equilibrada de la población y el desarrollo de la inversión pública y

privada en los ámbitos urbano y rural del territorio provincial.

Plan Urbano Distrital:

Constituye el instrumento técnico normativo mediante el cual se

desarrollan disposiciones del plan de acondicionamiento territorial y

el Plan de desarrollo Urbano.

• En las Bases para la Superación de la Pobreza, aprobada con

Decreto Supremo Nº 002-2003-PCM, donde se manifiesta que es


Pág. 25

menester del Gobierno la universalización de los servicios básicos,

con inversión social eficiente, que permita a la población beneficiada

tener las herramientas necesarias para que ellos mismos elaboren

un plan personal que les permita salir de la pobreza.

• En el inciso c) del Art. 73 de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley

Nº 29792, donde manifiesta que las municipalidades tienen como

competencia promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y

servicios públicos municipales que presentan, objetivamente,

externalidades o economías de escala de ámbito provincial.

• La Ley Nº 28687 Ley de Desarrollo y Complementaria de

Formalización de la Propiedad Informal, Acceso al Suelo y Dotación

de Servicios Básicos en su artículo 2, declara de preferente interés

nacional la formalización de la propiedad informal, con su respectiva

inscripción registral, respecto de los terrenos ocupados por

posesiones informales, centros urbanos informales, urbanizaciones

populares y toda otra forma de posesión, ocupación o titularidad

informal de predios que estén constituidos sobre inmuebles de

propiedad estatal, con fines de vivienda, todo ello destinado a lograr

que la población cuente con un título de propiedad.

• Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP – Ley Nº

27293 del 09 de julio del 2000, y sus modificatorias, que tiene por

objetivo optimizar el uso de los recursos públicos asignados a la

inversión pública del Perú.

• Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01 Publicada el 05 de

febrero de 2009, y modificatorias, que aprueba la Directiva General

del Sistema Nacional de Inversión Pública, la cual tiene la finalidad

disponer la publicación de los anexos y formatos relativos a la

operatividad del SNIP.


Pág. 26

III IDENTIFICACIÓN

3.1 Área de Influencia

El área de influencia comprende básicamente todo el distrito de

Magdalena del Mar, dado que se va a intervenir en distintas vías de

acceso peatonal que se encuentran en mal estado correspondiente al

distrito de Magdalena Del Mar.

Gráfico 1: Área de Influencia del Proyecto

3.2 Diagnóstico de la Situación Actual

3.2.1 Ubicación

El Distrito de Magdalena del Mar, fue fundado el 10 Mayo de 1920

mediante Ley Nº 4101, se encuentra ubicado en la costa de la Provincia

y Departamento de Lima, capital del Perú, frente al Océano Pacifico a


Pág. 27

una altitud de 58mts sobre el nivel del Mar, cuenta con un acantilado de

aproximadamente un (01) kilómetro.

El distrito metropolitano de Magdalena del Mar es uno de los 43 distritos

de la provincia de Lima, es un Distrito que presenta diversas categorías

poblacionales, como son: Ciudad, Pueblo Joven, Urbanización, y

Conjunto Habitacional que se encuentran instaladas en un área total de

3.61 km2, que comprende la extensión territorial del Distrito.

La temperatura media anual es de 18 grados centígrados (64,4°F). La

temperatura máxima en los meses de veraniegos (enero-marzo) puede

llegar a los 30°C (86°F) y la mínima a los 12°C (53°F) en época invernal.

Límites Distritales:

• Por el Norte: Con los Distritos de Pueblo Libre y Jesús María.

• Por el Sur: Con el Océano Pacifico.

• Por el Este: Con Distrito de San Isidro.

• Por el Oeste: Con el Distrito de San Miguel.

Ilustración 2: Límites del distrito de Magdalena Del Mar


Pág. 28

3.2.2 Diagnóstico

3.2.2.1 Características Demográficas

En el distrito de Magdalena del Mar se tiene con respecto a la

distribución de la población por sexo, que el 45.3% de su población es

de sexo masculino y el 54.7% es del sexo femenino. Considerando lo

anterior, se tiene que el Índice de Masculinidad (IMC) es de 82.7, el cual

implica que la proporción de mujeres es mayor con respecto a los

hombres.

Tabla 2: Población según sexo a nivel del Distrito de Magdalena del Mar

SEXO POBLACION PORCENTAJE

Hombres 22,985 45.3%

Mujeres 27,779 54.7%

TOTAL 50,764 100%


Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007 - INEI

La estructura poblacional según edades en Magdalena del Mar se

distribuye de la siguiente manera: 7.00% de la población tiene menos de

5 años (población infantil), 11.0% tiene entre 6 y 14 años (población

adolescente), 24.3% tiene entre 15 y 29 años (población joven), 29.10%

tiene edades entre 30 y 49 años (población adulta), 15.9% tienen entre

50 y 64 años de edad y un 12.7% tiene más de 64 años (población en

tercera edad). Esta disposición nos muestra que la población del distrito

de Magdalena del Mar es eminentemente adulta.

Tabla 3: Población por rango de edad a nivel del Distrito de Magdalena del Mar

RANGO DE EDAD POBLACIÓN PORCENTAJE

De 0 a 5 años 3,539 7.0%

De 6 a 14 años 5,579 11.0%

De 15 a 29 años 12,330 24.3%

De 30 a 49 años 14,786 29.1%

De 50 a 64 años 8,093 15.9%

Más de 64 años 6,437 12.7%

TOTAL 50,764 100%




Pág. 29

Considerando los resultados anteriores, los servicios más demandados

deben estar orientados a los servicios de salud mujer y adulto mayor,

esto debido a la distribución de edades de acuerdo al sexo, la población

femenina es mayor para los rangos de edad entre 15 y 59 años, lo que

nos indica que hay un alto porcentaje de mujeres en edad fértil. La

población mayor de 60 años también muestra un mayor porcentaje en la

población femenina, ésta población aunada a la población masculina

demandan servicios de adulto mayor.

Gráfico 2: Distribución Poblacional por Rango de Edad a Nivel del Distrito de Magdalena del Mar

Respecto al estado civil de los pobladores, observamos que la población

del distrito de Magdalena del Mar presenta un mayor porcentaje de

solteros. A nivel general se observa que un 43.50% de la población es

soltera, un 35.11% de la población está casada, por otro lado se tiene

que el 10.47% son convivientes y solo un 2.10% está divorciada.


Pág. 30

Tabla 4: Población a nivel de estado civil en el Distrito de Magdalena del Mar

ESTADO CIVIL O CONYUGAL

PORCENTAJE

Soltero 43.50%

Casado 35.11%

Conviviente 10.47%

Viudo 5.41%

Separado 3.41%

Divorciado 2.10%

TOTAL 100%



Índice de Desarrollo Humano (IDH)

El IDH es un indicador elaborado por el PNUD que resume el progreso

considerando tres aspectos básicos del desarrollo humano, los cuales

son: disfrutar de una vida larga y saludable medido a través de la

esperanza de vida, acceso al conocimiento vía educación y el nivel de

ingresos que le permita tener un nivel de vida decente.

En el siguiente cuadro se presenta el IDH del año 2006 de Magdalena

del Mar y sus distritos límites, ocupando el séptimo lugar, después de

San Isidro, como distrito con mayor Índice de Desarrollo Humano a nivel

nacional.

Asimismo la esperanza de vida de los habitantes es en promedio 76.6

años, la tasa de alfabetismo es de 99.3%, es decir el 0.7% de la

población de Magdalena del Mar de 15 y más no pueden leer y escribir

asimismo la población está desarrollada educacionalmente y

económicamente, el Ingreso Familiar Per Cápita promedio es de 955

Nuevos Soles mensuales.


Pág. 31

Tabla 5: Índice de Desarrollo Humano (IDH) del Distrito de Magdalena del Mar y sus distritos límites

IDH Ranking

Jesús Maria 0.769 3 76.6 99.5 1,022

Pueblo Libre 0.7667 4 76.8 99.4 1,012

Magdalena del Mar 0.7575 7 76.6 99.3 955

San Isidro 0.8085 1 76.6 99.7 1,271

San Miguel 0.7529 9 76.7 99.3 916


Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2006 - PNUD

INGRESO FAMILIAR

PERCAPITADISTRITO

INDICE DE DESARROLLO HUMANO

ESPERANZA DE VIDA AL

NACER

% ALFABETISMO

3.2.2.2 Servicios Básicos

Los servicios básicos como Electricidad, Agua y Desagüe son esenciales

dentro de toda localidad, pues permite mejorar la calidad de vida de sus

pobladores expresada por ejemplo en disminución de enfermedades y

generación de nuevas actividades productivas, particularmente dentro

del distrito de Magdalena del Mar se tiene que la mayoría dispone de

todos los servicios, sin embargo existe un pequeño porcentaje de la

población que no dispone de los servicios básicos es así que se tiene

que un 0.30% de la población no cuenta con el servicio de Desagüe,

mientras que un 0.60% no tiene Agua, en cuanto al servicio de

Electricidad un 0.20% no cuenta con dicho servicio.

Tabla 6: Población Con Servicios Básicos a Nivel del Distrito de Magdalena del Mar

ELECTRICIDAD AGUA DESAGUE

MAGDALENA DEL MAR 99.80% 99.40% 99.70%



DISTRITO % DE LA POBLACIÓN CON:

Servicio de Agua

En Magdalena del Mar se cuenta con 13,0735 viviendas en donde el

99.40% cuenta con dicho servicio, dentro de los tipos de abastecimiento

se tiene que el 84% cuentan con red dentro de su vivienda, por otro lado

se tiene que el 15.4% cuenta con red de agua pero fuera de su vivienda


Pág. 32

pero dentro de la edificación, el 0.2 % se abastece mediante el uso de

pilón, y el 0.1% se abastece de otra manera.

Tabla 7: Tipo de conexión de las viviendas en Magdalena del Mar

TIPO DE SERVICIOS VIVIENDAS PORCENTAJE

Red Pública Dentro de la Vivienda (Agua Potable)

11,539 84.0%

Red Pública Fuera de la Vivienda pero dentro de la Edificación (Agua Potable)

2,119 15.4%

Pilón de Uso Público (Agua Potable) 31 0.2%

Vecino 37 0.3%

Otro 9 0.1%

TOTAL 13,735 100%



Servicio de Desagüe

Para el caso de desagüe se tiene que el 99.70% cuenta con dicho

servicio, donde el 84.2% poseen red pública de desagüe dentro de su

vivienda, el 15.5% posee dicho servicio fuera de su vivienda, mientras

que el 0.3% no cuenta con dicho servicio.

Tabla 8: Tipo de desagüe de las viviendas en Magdalena del Mar

TIPO DE SERVICIOS VIVIENDAS PORCENTAJE

Red Pública de Desague (Dentro de la Vivienda)

11,560 84.2%

Red Pública de Desague (Fuera de la Vivienda pero dentro de la Edificación)

2,130 15.5%

No Tiene 45 0.3%

TOTAL 13,735 100%



En cuanto a la electricidad, la población cuenta con el servicio tanto a

nivel domiciliario como público, sin embargo, se observa un 0.2% que no

cuentan con dicho servicio, es decir que el servicio es restringido.


Pág. 33

Tabla 9: Cobertura del servicio de energía eléctrica a nivel del distrito de Magdalena del Mar

Disopne de Alumbrado Electrico

VIVIENDAS PORCENTAJE

SI 13,705 99.8%

NO 30 0.2%

TOTAL 13,735 100%



Asimismo, el distrito cuenta con servicio de telefonía fija, móvil, satelital y

TV Cable, en suma, cuenta con todos los servicios básicos y

complementarios.

3.2.2.3 Servicios Sociales

SALUD

El predominio de la oferta privada se debe a que las clases medias altas

son capaces de accede a centros de salud privadas por lo que la

presencia del estado res relativa.

Son tres los establecimientos que administra el MINSA, el Hospital

Especializado Salud Mental Víctor Larco Herrera es un hospital de nivel

II por lo que su cobertura es interdistrital.

Tabla 10: Establecimientos de Salud Estatales a nivel del Distrito de Magdalena del Mar

Nombre Institucion Tipo DISA

Laboratorio de Referencia MINSA C.S. LIMA CIUDAD (LIMA V)

Magdalena MINSA C.S. LIMA CIUDAD (LIMA V)

Especializado Salud Mental Victor Larco Herrera

MINSA HOSP. LIMA CIUDAD (LIMA V)

Elaboracion PropiaFuente. MINSA

Apoyo Social

Servicios que brinda la Defensoría Municipal

Actualmente contamos con:

• Asesoría Legal, específicamente en materias de pensión de

alimentos, tenencia del menor y régimen de visitas, así como violencia

familiar, maltrato psicológico, reconocimiento del menor, entre otros.


Pág. 34

• Consejería y/o orientación psicológica en los casos de violencia

familiar, problemas de conducta y aprendizaje del menor, dificultad en

el lenguaje, esto se da a través de programas de intervención y

psicoterapias.

• Apoyo social, orientación y ayuda a todo tipo de problemas

presentando dentro de la familia.

Labores efectuadas en beneficio de la comunidad de Magdalena del

Mar

Gracias al apoyo de diversas instituciones estatales y privadas se

realizan actividades, entre las cuales mencionamos las siguientes:

1. Convenios de Cooperación entre la ONG "Acción por los Niños" y

la Municipalidad de Magdalena; acuerdo suscrito con la finalidad de

contribuir a la plena vigencia de los derechos de niños, niñas y

adolescentes.

2. Instalación del Comité Municipal de Defensoría del Niño y

Adolescente de Magdalena del Mar - COMUDENA con la finalidad

de:

o Analizar la problemática de la infancia y la familia en la

comunidad.

o Elaboración de propuestas a nivel local de acciones

interinstitucionales para la atención de la infancia y la familia.

o Evaluación a nivel local del cumplimiento de la Convención y del

Código de los Niños y Adolescentes.

3. Sensibilización y difusión acerca de los derechos de las mujeres,

en ocasión del "Día internacional de la Mujer" el 08 de Marzo.

4. Tricecleteada por el "Día del Niño Peruano", acompañado de un

show infantil, concurso de pintura, campaña de salud para los niños

y campeonato de deportes.


Pág. 35

5. Charlas sobre la violencia Familiar, Maltrato Infantil, Trabajo

Infantil, Abuso y Explotación Infantil, llevadas a cabo en los comités

del Vaso de Leche, Solares, Municipios Escolares, Apafas, etc.

6. Aprobación de la Ordenanza Municipal acerca del control y

sanciones sobre la difusión de pornografía infantil en las cabinas de

Internet del distrito.

7. La aprobación como ley en el Congreso de la Republica sobre la

ordenanza de Cabinas de Internet en el tema de la Pornografía

Infantil.

8. Empadronamiento de los niños trabajadores de la calle a través de

una ficha personal.

9. Encuesta a la comunidad en general acerca de la posibilidad de la

creación de Wawa Wasi, para su oficialización a través de un

convenio con MIMDES.

10. Aprobación de la Ordenanza se Servicio de Cuidado Diurno Infantil.

11. Campaña de sensibilización al Buen Trato a la Niñez, campaña que

se realizo en coordinación con la ONG "SAVE THE CHILDREN"

12. Con motivo de "Día de la No Violencia Familiar" se realizo una

caminata por el distrito convocándose a las Juntas Vecinales,

integrantes del Vaso de Leche, Comedores y a la Policía Nacional

para su participación.

13. Proyecto de Ley sobre exoneración de pago de tasa por acta de

nacimiento para madres alimentarias de escasos recursos

económicos.

14. Convenio con INPARES para la instalación de un modulo de

atención y prevención en cuanto a Salud Reproductiva y Sexual

Educación

Uno de los componentes claves de la calidad de vida de las personas y

el desarrollo económico y social de todo distrito es el nivel educativo de

su población, la participación en el sistema educativo ofrece a las


Pág. 36

personas diversos medios para incrementar su bienestar tanto desde el

punto de vista económico como social.

En el distrito de Magdalena del Mar la población con estudios a nivel

primario alcanza a 11.7% de los hombres y 14.1% de las mujeres. En

cambio la población con estudios a nivel secundaria es mayor en las

mujeres que en los hombres (28.4% y 30.2% respectivamente).

Con respecto a los niveles de educación superior se tiene el 6.7% de os

hombres presenta educación Superior No Universitaria Incompleta,

12.9% no llego a terminar la educación superior universitaria. La

educación superior en el sexo femenino fue concluida por un 13.4% de

la población femenina, estos indicadores nos hablan de la existencia de

desigualdad de género.

Tabla 11: Nivel de educación alcanzado por Sexo en porcentaje HOMBRE MUJER

PORCENTAJE PORCENTAJE

Sin nivel 3.7% 3.4%

Educación inicial 2.4% 1.7%

Primaria 11.7% 14.1%

Secundaria 28.4% 30.2%

Superior no univ. incompleto 6.7% 6.2%

Superior no univ. completo 8.8% 13.4%

Superior univ. incompleto 12.9% 9.3%

Superior univ. completo 25.5% 21.6%

TOTAL 100% 100%



NIVEL DE ESTUDIO

Según la información proporcionado por ESCALE, se tiene que la

cobertura educativa según los niveles de educación son: 90.70%,

97.50% y 96.40% para los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria

respectivamente.

El porcentaje de analfabetismo en los adultos alcanza a un 0.70% de la

población de dicha edad.


Pág. 37

Tabla 12: Principales Indicadores Educativos

4 y 5 años de edad

6 a 11 años de edad

12 a 16 años de edad

Total Lima Metropolitana

86.9 97 93.6 86.6 97.4 71.3 83.6 2.2

Magdalena del Mar 150120 90.7 97.5 96.4 88.2 98.2 79.6 90.1 0.7

Elaboracion: Ministerio de Educacion - ESCALE

Fuente: INEI - 2005

Poblacion Joven con Primaria Completa

Jovenes que culminan

Secundaria Oportunamente

Poblacion Joven con Secundaria Completa

Tasa de Analfabetismo

AdultoProvincia/Distrito Ubigeo

Niños y Jovenes Atendidos por el Sistema Educativo

Niños que culminan Primaria

Oportunamente

Dentro del Distrito de Magdalena del Mar se ha identificado Instituciones

Educativas tanto Estatales como particulares.

Dentro de las Estatales se ha identificado 23 I.E., de las cuales 18 son

escolarizadas y 5 son No Escolarizadas, la cual se muestra en la

siguiente tabla:

Tabla 13: Instituciones Educativas Estatales dentro del Distrito de Magdalena del Mar

Nombre de la I.E. Nivel / Modalidad Dirección Forma

01 Corazon de Maria Educación Especial Jirón Esther Festini 109 Escolarizado

012 Republica Dominicana Primaria Av. Alberto Yabar Cdra 1 S/N Escolarizado

014 La Sagrada Familia Educación EspecialJirón San Martin (Francisco Gonzales Pavon 385)

Escolarizado

072 San Martin de Porres Secundaria Avenida Independencia 1277 Escolarizado

095 Medalla Milagrosa Inicial - Cuna-Jardín Pasaje Pingüino 100 Escolarizado

106 Juan Raggio Chichizola Inicial - Jardín Jirón Grau 245 Escolarizado

1088 Francisco BolognesiInicial - Jardin, Primaria y Secundaria

Jirón Independencia 445 Escolarizado

1090 Crnl FAP Marco Antonio Schenone Oliva Primaria Jirón Grau Cdra 2 S/N Escolarizado

1094 Jacaranda Inicial - Jardin y Primaria Jirón Trujillo Cdra 4 S/N Escolarizado

1099 Comp. Educ. Exp Augusto Perez Aranibar Inicial - Jardin y Primaria Avenida Perez Aranibar 650 Escolarizado

1104 Crnel. FAP Victor Maldonado Begazo Primaria Jirón Libertad 970 Escolarizado

1214 Señor de los Milagros PrimariaAvenida Sucre Ex (Independencia) 1130

Escolarizado

126 Virgen del Carmen Inicial - Jardín Jirón Libertad 1135 Escolarizado

CEBA - Miguel GrauEducación Básica Alternativa

Jirón Libertad 1025 Escolarizado

Comp. Educ. Exp Augusto Perez Aranibar CEO Otros Avenida Perez Aranibar 650 Escolarizado

Corazon de Maria I Jirón 1º de Julio 504 No escolarizado

Corazon de Maria II Jirón 1º de Julio 504 No escolarizado

Corazon de Maria III Jirón 1º de Julio 504 No escolarizado

Corazon de Maria IV Jirón 1º de Julio 504 No escolarizado

Corazon de Maria VI Jirón 1º de Julio 504 No escolarizado

Magdalena CETPRO Jirón Leoncio Prado 686 Escolarizado

Miguel Grau Secundaria Jirón Libertad 1025 Escolarizado

PROMAE Magdalena CETPRO Jirón Cuzco 620 Escolarizado

Elaboracion: Propia

Fuente: MINEDU - ESCALE

También se identificaron centros educativos particulares, los cuales

ascienden a 61 I.E.; ellos brindan educación: Inicial – Jardín, Primaria y

Secundaria, adicionalmente se ha identificado diversos CEOS e

Institutos Superiores; tal como se puede apreciar en la siguiente tabla:


Pág. 38

Tabla 14: Instituciones Educativas Particulares dentro del Distrito de Magdalena del Mar

Nombre de la I.E. Nivel / Modalidad Dirección Forma

Alas Peruano Argentino Primaria y Secundaria Jirón Tacna 665 Escolarizado

Alessandro VoltaEducación Superior Tecnológica - IST

Avenida Sucre 810 Escolarizado

Alitas Inicial - Jardín Jirón Daniel Alcides Carrion 767 Escolarizado

Ana Magdalena Bach Inicial - Cuna-Jardín Jirón 1 de Julio 334 Escolarizado

Angelica Recharte Primaria y Secundaria Jirón Castilla 983 Escolarizado

Aplicación Maria Auxiliadora Inicial - Jardín Avenida Independencia 845 Escolarizado

Atusparia Primaria y Secundaria Jirón Cmte. Jimenez 244 Escolarizado

Bubble Kids Inicial - Jardín Calle Domingo Ponte 1075 Escolarizado

Cascanueces Inicial - Cuna-Jardín Calle Flora Tristan 551- 553 Escolarizado

Casita Encantada Inicial - Jardín Avenida Sucre 485 Escolarizado

Centro de Estudios de Lenguas Extranjeras Celex CEO Otros Jirón Junin 609 Escolarizado

Centro de Masaje Integral Cemain CEO Comercial Calle Dos 175 Escolarizado

DE Optometria y Ciencias EurohispanoEducación Superior Tecnológica - IST

Avenida Brasil 3255 Escolarizado

Decroly Inicial - Jardín Jirón Castilla 1375 Escolarizado

Elmer FaucettEducación Superior Tecnológica - IST

Jirón Salaverry 610 Escolarizado

Emiliano Pisculich Ramirez Primaria y Secundaria Jirón Tarapaca 357 EscolarizadoEsc. Nac. De For y Capac. De Serenos y Agentes de seg. y Resg. Enfor

CEO Otros Jirón Junin 133 - 135 Escolarizado

Gotita de Miel Inicial - Jardín Calle Daniel Alcides Carrion 586 Escolarizado

Inmaculao Corazon de MariaA Inicial - Jardín y Primaria Jirón Huamanga 682 Escolarizado

Jesuciito Inicial - Jardín Calle Ugarte y Moscoso 964 Escolarizado

Jesus Maestro Divino Inicial - Jardín y Primaria Jirón Grau 239 Escolarizado

Jesus Mio Primaria Jirón Libertad 1349 Escolarizado

Jose Antonio EncinasInicial - Jardín, Primaria y Secundaria

Jirón Tacna 465 Escolarizado

Joyitas Inicial - Jardín Jirón 28 de Julio 721 Escolarizado

Kiddie Care Inicial - Jardín Jirón Trujillo 380 Escolarizado

La Milagrosa CEO Industrial Avenida Juan de Aliaga 104 Escolarizado

Litle School Inicial - Jardín Jirón Inclan 442 Escolarizado

Lucerito - Alfredo DezaInicial - Jardín, Primaria y Secundaria

Avenida Brasil 3840 Escolarizado

Lucerito de Magdalena Inicial - Jardín Jirón Jose Barrenechea 295 Escolarizado

Madre Enriqueta Vicens Inicial - Cuna-Jardín Avenida Juan de Aliaga 475 Escolarizado

Maria AuxiliadoraEducación Superior Pedagógica - ISP

Avenida Independencia 845 Escolarizado

Maria Inmaculada Primaria y Secundaria Jirón Daniel A. Carrion 895 Escolarizado

Mi Nido Kukuli Inicial - Jardín Jirón Domingo Ponte 895 Escolarizado

Mi Pequeña Estrellita Inicial - Jardín Jirón Cuzco 527 Escolarizado

Mi Pequeño Reino del Carmelo Inicial - Jardín Jirón Daniel Hernandez 360 Escolarizado

Mis Amiguitos Inicial - Jardín Jirón Leoncio Prado 1099 Escolarizado

Mundo de Juguete Feliz Inicial - Jardín Jirón Cusco 615 Escolarizado

Natura Calle Tomas Ramsey 568 Escolarizado

Nido de Papel Avenida Sucre 1083 Escolarizado

Niño Jesusito Inicial - Jardín Jirón Ayacucho 629 Escolarizado

Nuestra Señora de la PazInicial - Jardín, Primaria y Secundaria

Jirón Ulises Delboy 228 Escolarizado

Pininos Inicial - JardínJirón Jose Galvez Ex Jose Valencia 115

Escolarizado

Profesional Air CETPRO Avenida Javier Prado Oeste 550 Escolarizado

Rayito de Luz Inicial - Jardín y Primaria Jirón Comandnate Espinar 487 Escolarizado

Reina del Carmelo Primaria y Secundaria Parque Francisco Graña 285 Escolarizado

Retama Inicial - Cuna-Jardín Jirón Huamanga 378 Escolarizado

Risas y Trazos Jirón Larco Herrera N° 925 Escolarizado

Rosenthal de la Puente Primaria y Secundaria Avenida Benito Lazo 575 Escolarizado

Saint Camilas SchoolInicial - Jardín, Primaria y Secundaria

Avenida Brasisl 3365 Escolarizado

San Francisco Primaria Jirón Bolivar 141 Escolarizado

San GabrielInicial - Jardín, Primaria y Secundaria


San Juan Maria Vianney Primaria y Secundaria Jirón Ricardo Rey Basadre 158 Escolarizado

San MarcosEducación Superior Tecnológica - IST


San Martin de Porras Secundaria de Adultos Avenida Juan de Aliaga 104 Escolarizado

San Sebastian Secundaria Avenida Javier Prado Oeste 604 Escolarizado

Santa Maria de la Gracia de Magdalena Inicial - Jardín y Primaria Jirón Tacna 655 Escolarizado

Sebastian Salazar Bondy Inicial - Jardín Calle Salazar Bondy 179 Escolarizado

Sor Rosa Larrabure Primaria y Secundaria Avenida Juan de Aliaga 104 Escolarizado

Super Amigos Inicial - Jardín Jirón Junin 582 Escolarizado

Trilce Pershing SecundariaAvenida Faustino Sanchez Carrion 758

Escolarizado

Virgen Maria Inicial - Jardín Parque Francisco Graña 109 Escolarizado

Elaboracion: Propia


Uno de los aspectos de la calidad educativa está relacionado al número

de alumnos por docente. Mientras se tenga un menor número de

alumnos por docente se considera que la situación es favorable, en


Pág. 39

estos términos las cifras muestran en promedio 15.9 alumnos por

docente, cantidad superior al estándar ideal que es de 15 alumnos por

docente.

Tabla 15: Número de Alumnos Matriculados y Profesores en I.E. Estatales dentro del Distrito de Magdalena del Mar

Nombre de la I.E.Alumnos

(2008)Docentes (2008)

01 Corazon de Maria 118 15

012 Republica Dominicana 73 8

014 La Sagrada Familia 118 19

072 San Martin de Porres 763 37

095 Medalla Milagrosa 97 5

106 Juan Raggio Chichizola 221 12

1088 Francisco Bolognesi 607 61

1090 Crnl FAP Marco Antonio Schenone Oliva 329 17

1094 Jacaranda 439 19

1099 Comp. Educ. Exp Augusto Perez Aranibar 87 28

1104 Crnel. FAP Victor Maldonado Begazo 532 24

1214 Señor de los Milagros 487 23

126 Virgen del Carmen 220 11

CEBA - Miguel Grau 53 3

Comp. Educ. Exp Augusto Perez Aranibar 168 8

Magdalena 900 43

Miguel Grau 685 43

PROMAE Magdalena 724 41

TOTAL 6,621 417

Elaboracion: Propia


3.2.2.4 Actividades Económicas

El distrito de Magdalena del Mar cuenta con una especialización relativa

orientada al comercio y oferta de servicios. En su extensión existen

grande cadenas de tiendas por departamentos, centros comerciales,

asimismo la actividad turística invita a la oferta de servicios orientados a

este sector como transporte, hoteles, restaurantes, etc.

En el distrito de Magdalena del Mar existe una importante población, que

conforma la PEA, los cuales tienen buenos niveles de instrucción lo que

le da competencias educativas para desempeñarse en diferentes

actividades económicas en el distrito.

La población por estrato económico se ubica principalmente en los

sectores Medio (50%), Baja (25%), Alta y Media Alta (15%) y Muy Bajo

(10%).


Pág. 40

Tabla 16: Población por estratos económicos a nivel del Distrito de Magdalena del Mar

Nº Sector Clase Porcentaje

1 Sector “A” Alta y media alta 15%

2 Sector “B” Media y media baja 50%

3 Sector “C” Baja 25%

4 Sector “D” Muy baja 10%

La ocupación principal a nivel del distrito de magdalena del Mar se da en

Los Profesionales, Científicos e Intelectuales ya que un 25.74% de la

población se desenvuelve en ese sector. Entre otras actividades

desempeñadas por los pobladores podemos señalar: Trabajadores de

Servicios Personales y Comercio (15.54%), Técnicos de Nivel Medio

(15.05%), Jefes y Empleados de Oficina (14.30%), otros Servicios

(1.37%), Ocupación No Especificada (2.53%) y Desocupados (3.26%).

Tabla 17: Mercado Laboral según Sector Económico a nivel del Distrito de Magdalena del Mar

ACTIVIDADES ECONOMICAS PORCENTAJE

Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp. 0.76%

Profes., científicos e intelectuales 25.74%

Técnicos de nivel medio y trab.asimilados 15.05%

Jefes y empleados de oficina 14.30%

Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo. 15.57%

Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros 0.21%

Obreros y oper.minas, cant.,ind.manuf. y otros 3.85%

Obreros construc., conf., papel, fab., instr. 4.55%

Trabaj. no calif.serv.,peon, vend,amb.,y afines 13.64%

Otra 1.37%

Ocupación no especificada 1.70%

Desocupado 3.26%

TOTAL 100%



Por otro lado, un 3.26% de los pobladores no trabaja, realiza trabajos

eventuales o bien ya están jubilados.

Para hacer un análisis de los principales beneficiarios (población mayor

de 6 años) que son los que harán uso del servicio se ha agrupado a la

población de acuerdo a las actividades más frecuentes, ente esto se

tiene que dentro del Distrito el 63.01% son empleados. El 21.83% son

trabajadores independientes, el 4.99% son amas de casa, por otro lado

se tiene que el 2.99% son obreros y el 3.26% se encuentra desocupado.


Pág. 41

Tabla 18: Población Mayor de 6 años por Principales Actividades ACTIVIDAD PORCENTAJE

Empleado 63.01%

Obrero 2.99%

Trabajador independiente 21.83%

Empleador o patrono 2.64%

Trabajador familiar no remunerado 1.28%

Trabajador del hogar 4.99%

Desocupado 3.26%

TOTAL 100%



Recursos Turísticos

Geomorfológicamente, el distrito de Magdalena del Mar se encuentra

asentado sobre una terraza fluvio aluviónica del cono deyectivo del río

Rímac, modelada por las aguas del Océano Pacífico. La zona presenta

un relieve horizontal truncado por un acantilado irregular.

El acantilado muestra indicios de actividad muy peculiar en relación con

la acción dinámica del oleaje y del viento. Esta acción ha dado lugar a la

formación de playas estrechas de cantorrales y acantilados empinados.

Sobre este marco geográfico el distrito se encuentra sometido a la

acción de condiciones microclimáticas particularizadas dentro de la costa

peruana, tipificándolo como clima semiárido, bañado por las brisas

marinas. Las precipitaciones son escasas, ocasionalmente son garúas

invernales, cuando la saturación de humedad relativa ha llegado a su

nivel máximo.

INMACULADO CORAZÓN DE MARIA

El Monumento al Inmaculado Corazón de María fue inaugurado el 05 de

Julio de 1996, en homenaje a la profunda fe católica de la comunidad de

Magdalena del Mar.

En el lugar, fue colocada la imagen de la Virgen que se encontraba en la

iglesia del Inmaculado Corazón de María Mide 6.50 m. de altura y 4

toneladas de peso y fue colocada sobre una sólida columna de cemento

de 12 metros de alto y dos vigas que apoyan la columna formando un

ángulo de 60º con vista a la Av. Brasil. Estas, representan un rosario y a

la Santísima Trinidad

MONUMENTO A JOSE GABRIEL CONDORCANQUI (TUPAC AMARU)

El Monumento a Túpac Amaru –precursor de la Independencia Nacional-

está constituido por una estatua de bronce sostenida en un pedestal


Pág. 42

inspirado en la arquitectura de las fortalezas de Sacsahuaman y

Machupichu.

En el monumento, Túpac Amaru está de pie y sin sombreo, luce un

vestido a la usanza colonial. En el pecho lleva la medalla del dios Sol.

Está ubicado en la parte central de la Plaza principal de Magdalena del

Mar. Se inauguro en el año 1971.

MONUMENTO AL CORONEL LEONCIO PRADO

Busto de bronce, monumento en memoria del Coronel Leoncio Prado,

para perennizar su heroísmo.

La estatua está ubicada en el Parque del mismo nombre. Fue

inaugurada el 9 de diciembre de 1957, siendo Presidente de la

República el Dr. Manuel Prado Ugarteche.

3.2.3 Urbanismo

3.2.3.1 Dinámica Urbana y Crecimiento

Desde el censo de 1993 hasta el Censo del 2007, la población de

Magdalena del Mar ha crecido lentamente con una tasa promedio del -

0.45%.

Tabla 19: Tasa de Crecimiento Intercensal de Magdalena Del Mar 1981 - 2007 Años 1981 1993 2005 2007

Población 54604 48963 50312 50764Crecimiento Intercensal - -0.90% 0.23% 0.45%

Gráfico 3: Población en 1993, 2005 y 2007 a nivel del Distrito de Magdalena del Mar

Elaboracion: PropiaFuente: INEI

46000

47000

48000

49000

50000

51000

52000

53000

54000

55000

56000

1981 1993 2005 2007


Pág. 43

Asimismo, la población actual, los atractivos turísticos, las

organizaciones existentes, las actividades económicas, sociales y

culturales generan dinámicas poblacionales dentro del distrito además

de relacionar a Magdalena del Mar con otros distritos de Lima

Metropolitana.

3.2.3.2 Densidad

Es un Distrito que presenta diversas categorías poblacionales, como

son: Ciudad, Pueblo Joven, Urbanización, y Conjunto Habitacional que

se encuentran instaladas en un área total de 3.61 km2, que comprende

la extensión territorial del Distrito.

Gráfico 4: Plano de Zonificación del Distrito de Magdalena del Mar

3.2.3.3 Usos de Suelo

El uso del suelo dentro del distrito de Magdalena del Mar se clasifica en:

Uso para Zonas Residenciales, uso para Zonas Comerciales y zonas de

equipamiento.

Para cada uno de los usos se cuenta con categorías, las cuales se

muestran en la siguiente tabla:


Pág. 44

Tabla 20: Clasificación de los Usos de Suelo en el Distrito de Magdalena del Mar CLASIFICACIÓN TIPOS DE USOS

Residencial de Densidad Baja

Residencial de Densidad Media

Residencial de Densidad Alta

Residencial de Densidad Muy Alta

Comercial Vecino

Comercial Zonal

Educacion Basica

Educacion Superior Universitaria

Centro de Salud

Hospital Especializado

Zona de Recreacion Publica

Usos Especiales

Zonas de Reglamentacion Especial

Zona de Riesgo Geotecnico sujeta a estudios

Elaboracion: Propia

Fuente: Pag Web Municipalidad de Magdalena del Mar

Zonas Residenciales

Zonas Comerciales

Zonas de Equipamiento

Gráfico 5: Usos de Suelo en el Distrito de Magdalena del Mar

3.2.3.4 Vivienda- Calidad y Tipo

Un 46.36% de los pobladores del distrito de Magdalena del Mar vive en

casa independiente, 36.36% reside en departamentos, 14.01% en

vivienda en quinta, un 2.91% en vivienda en casa de vecindad y un

0.36% en otro tipo de vivienda


Pág. 45

Tabla 21: Tipo de Vivienda a nivel del Distrito de Magdalena del Mar CATEGORIAS PORCENTAJE

Casa independiente 46.36%

Departamento en edificio 36.36%

Vivienda en quinta 14.01%

Vivienda en casa de vecindad 2.91%

Vivienda improvisada 0.14%

Local no dest.para hab. Humana 0.22%

TOTAL 100%



En cuanto a la propiedad de la vivienda un 68.53% de la población

reside en viviendas propias totalmente pagadas, un 24.49% se

encuentra pagando a plazos su propiedad, 2.23% su vivienda fue cedida

por el Centro de Trabajo u otra institución y 4.75% es de otra forma.

Tabla 22: Propiedad de Vivienda a nivel del Distrito de Magdalena del Mar CATEGORIAS PORCENTAJE

PROPIA PAGÁNDOLA A PLAZOS 24.49%

PROPIA TOTALMENTE PAGADA 68.53%

CEDIDA POR EL CENTRO DE TRABAJO/OTRO HOGAR/INSTITUCIÓN

2.23%

OTRA FORMA 4.75%

TOTAL 100%



En lo referente al material de las paredes de la vivienda, el 89.51% de

las viviendas del distrito de Magdalena del Mar son de material noble,

mientras que solo un 8.94% son de adobe o tapia, por otro lado se tine

que 0.94% de las viviendas presenta paredes de madera, 0.54% son de

quincha y 0.07% han sido construidas de otros tipos de materiales.

Tabla 23: Material de las paredes de viviendas a nivel del Distrito de Magdalena del Mar

CATEGORIAS PORCENTAJE

LADRILLO O BLOQUE DE CEMENTO 89.51%

ADOBE O TAPIA 8.94%

MADERA (PONA, TOR-NILLO, ETC.) 0.95%

QUINCHA (CAÑA CON BARRO) 0.54%

ESTERA 0.03%

PIEDRA CON BARRO 0.04%

TOTAL 100%



Para el caso de el material de los pisos de las viviendas tenemos que un

41.87% tiene pisos de parquet o madera pulida, 31.63% tiene pisos de


Pág. 46

losetas, terrazos o similares, 21.23% de materia de cemento, 2.69% de

láminas asfálticas, vinílicos o similares, 1.55% de madera y un 1.02% de

otros materiales.

Tabla 24: Material de los pisos de viviendas a nivel del Distrito de Magdalena del Mar

CATEGORIAS PORCENTAJE

TIERRA 1.02%

CEMENTO 21.23%

LOSETAS, TERRAZOS, CERÁMICOS O SIMILARES 31.63%

PARQUET O MADERA PULIDA 41.87%

MADERA (PONA, TOR-NILLO, ETC.) 1.55%

LÁMINAS ASFÁL-TICAS, VINÍLICOS O SIMILARES 2.69%

TOTAL 100%



3.2.3.5 Infraestructura de Servicios Públicos

Los servicios de salud, dado que son en su mayoría privados y la

capacidad de acceso de los pobladores a estos servicios, cuentan con la

infraestructura completa y adecuada, asimismo los centros de salud

administrados por el sector público son de nivel II por lo que el

equipamiento en estos centros debería estar acorde al nivel registrado.

Similar situación se tiene en el sector educación. El distrito de

Magdalena del Mar es un distrito en donde la cultura ocupa un lugar

importante en su desarrollo diario, en su territorio hay museos, teatros y

centros culturales privados y públicos, en general estos tienen una

buena infraestructura y cuentan con mantenimiento por parte del

municipio o por parte de las entidades privadas.

3.2.3.6 Evaluación de Riesgos: Peligro y Vulnerabilidad

VULNERABLIDAD NATURAL

El suelo del distrito de Magdalena del Mar presenta vulnerabilidad en el

área correspondiente a los acantilados de la costa verde, ante esto se ha

optado por la reforestación de estas áreas para evitar el desprendimiento

de rocas hacia la autopista de la Costa Verde.

El Plan Maestro de Desarrollo de la Costa Verde 1995 – 2010 ha

contemplado el desarrollo de estas áreas considerando el alto potencial


Pág. 47

turístico del área, en ella se han contemplado estrategias para superar

estas vulnerabilidades.

VULNERALIDAD SOCIAL

Para determinar los grupos vulnerables del distrito es importante asumir la

medición de línea de pobreza. La medición de pobreza hecha en base de

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), muestra para el distrito un muy

bajo porcentaje de éstas. El censo de 1991 determinó que un 7.5% de la

población tenía una NBI y un 0.8% manifestaba 2 NBI. En la actualidad

estos indicadores deben mantenerse o haber mejorado debido a que no se

aprecia en los últimos años un deterioro de la calidad de vida de la

población de menores recursos.

Otra metodología de medición de pobreza es usando la variable de la Tasa

de Mortalidad Infantil. El indicador para el distrito es de 14,4 por cada 1,000

nacidos vivos, lo que se considera muy por debajo del límite de lo aceptable

que es de 70 por mil.

En un estudio, la medición de 7 indicadores socioeconómicos para

determinar los grados de pobreza determinó un indicador único que permite

establecer el ordenamiento de los 1,831 distritos del país. En el caso de

Magdalena del Mar la Región Lima Metropolitana se encuentra en el estrato

I, es decir el de las menos pobres de las regiones y a su vez el distrito de

Magdalena del Mar está considerado con existencia de niveles de pobreza

moderada. Esto quiere decir que Magdalena del Mar debe ser considerado

dentro del 5% de municipios con menor pobreza del país.

En Magdalena del Mar los indicadores de mayor prevalencia son los

relacionados al acceso de servicios de desagüe y al de vivienda

inadecuada.

3.2.4 Sistema de Transporte

El sistema de transporte en todo el Malecón Costanero, desde el límite

con San Isidro hasta el Límite con Barranco, se desarrolla en una

infraestructura vial en mal estado e insegura. Teniendo en cuenta que la

mayoría de las vías que conforman dicho Malecón soportan un gran


Pág. 48

tráfico vehicular, debido fundamentalmente a que en ella se desarrolla la

mayor actividad comercial y es una zona de gran afluencia turística.

En el área donde se va a llevar a cabo el proyecto, en donde mediante el

trabajo de campo se obtuvo que el sistema de transporte que mayor

predomina es el Transporte Privado y/o particular, predomina el paso de

Taxis, Camiones de carga, Buses Turísticos, entre otros.

3.2.4.1 Sistema de Transporte en el Área Metropolitana

El sistema de transporte existente en el Área Metropolitana ha estado

operando principalmente con tres tipos de unidades de transporte:

Ómnibus, Microbuses, Camionetas Rurales, Automóviles Privados y

Taxi, aún no existe un transporte ferroviario completamente operativo.

Actualmente ya se han construido tres vías troncales segregadas para

buses.

Como mitigación de la congestión de tránsito en el corredor Norte-Sur

(eje), Protransporte construirá una nueva vía troncal segregada para

buses llamado proyecto COSAC.

Adicionalmente, la DMTU y Protransporte han desarrollado varios planes

de mejoramiento para las operaciones de buses.

Los problemas actuales del transporte público son los siguientes:

• A pesar de los 8 millones de habitantes en el área metropolitana

Lima y Callao, el transporte público no funciona como sistema.

• Las rutas operativas de los buses están concentradas en las vías

troncales. Éste es uno de los motivos de la congestión del

tránsito.

• Casi toda la flota operativa de los buses de transporte público es

antigua (más de 15 años) y las emisiones de estos buses son uno

de los factores principales que aumentan la contaminación del

aire.

Desde el año 1980, las Municipalidades de Lima y Callao han preparado

varios planes de mejoramiento del transporte público y planes


Pág. 49

ferroviarios; sin embargo, la realización de estos planes o proyectos no

se ha concretado.

3.2.4.2 Red de Rutas Lima Metropolitana

El número de rutas de Trasporte Urbano autorizadas por la DGTU en

Lima es de 438, de las cuales 55 son rutas de interconexión con Callao.

En el callao operan 177 rutas.

La licencia de rutas es otorgada a una empresa de buses, sin licitación

bajo la condición que la solicitud propuesta por la empresa cumpla con

los criterios de la DGTU, como la frecuencia del servicio de buses, el

número de operaciones por hora y día y la configuración de la ruta.

3.2.4.3 Prospectiva del Plan Maestro de Transporte Urbano para el

Área Metropolitana de Lima y Callao

El Plan Maestro de Transporte Urbano para el Área Metropolitana de

Lima y Callao desarrolla una plan prospectivo sobre el Transporte en

Lima metropolitana al 2025, en este documento se analizó la futura

demanda de tránsito en el horizonte establecido, previamente los futuros

gobiernos deberán establecer políticas de desarrollo de suelo para

controlar el desarrollo urbano. Las políticas básicas de desarrollo de

suelo se describen a continuación:

El Centro Histórico de Lima, incluyendo El Cercado de Lima y el distrito

de El Rímac, reforzará sus funciones como centro político, administrativo

e institucional a nivel metropolitano y nacional. Aplicando un régimen

especial definido por una Ordenanza Municipal de la Provincia de Lima,

los monumentos y edificios históricos en el área deben ser restaurados

como atracciones culturales y turísticas. Los reglamentos de tránsito

deben ser reforzados para evitar la congestión del tránsito en el área

central.

El Eje Lima – Miraflores, incluyendo El Cercado de Lima, Breña, Jesús

María, Lince, San Isidro, Surquillo y Miraflores, consolidarán las

actividades empresariales y comerciales a nivel metropolitano. Las áreas

a lo largo del Paseo de la República y la Av. Arequipa promoverán el uso


Pág. 50

mixto de actividades financieras, comerciales e institucionales con

densificación vertical de áreas residenciales.

El Eje Lima y Callao, las zonas industriales actuales a lo largo de la Av.

Argentina, Colonial y Venezuela, serán transformadas en áreas de

viviendas de alta densidad. Estas áreas alentarán la revitalización del

ambiente urbano y la restauración de la población en el área central.

El Eje Costero, que atraviesa los distritos de La Punta, Callao, La Perla,

San Miguel, Magdalena Del Mar, San Isidro, Miraflores, Barranco y

Chorrillos, consolidará el uso recreativo metropolitano, además de áreas

residenciales de mediana densidad. El área recreativa a lo largo del

litoral será una atracción turística muy importante.

3.3 Análisis de la Situación Actual del Servicio

3.3.1 Características Generales de la Vía a Intervenir

Dentro del área de influencia el sistema de interconexión vial es

deficiente e inseguro para los pobladores y las unidades de transporte.

En la mayoría de los casos la vía se encuentran deteriorada con un mal

estado de conservación.

• Arquitectura:

- Estado Actual: Actualmente la mayoría de la infraestructura de

las vías de acceso peatonal (veredas) se encuentran

deterioradas, en mal estado de conservación y no cuentan las

condiciones necesarias para el tránsito peatonal.

- Factores de confort: Las condiciones de transitabilidad

peatonal de cada una de las vías a intervenir presentan un

mínimo confort, dado que en la superficie de ellas se observa

grietas y roturas; generando de esta manera la incomodidad

para la transitabilidad.

Por lo general el estado de cada una de las vías a intervenir no

es adecuado para el cómodo tránsito peatonal.


Pág. 51

- Análisis del estado de conservación: La conservación de

estas vías de acceso peatonal no es la apropiada, es

inadecuada ya que se encuentran deterioradas, presentando

grandes rajaduras en la mayoría de las vías a tratar.

• Estructuras:

Actualmente las vías de acceso peatonal (veredas) no cuentan

con la suficiente infraestructura para el desplazamiento peatonal.

• Flujo del tránsito a lo largo de cada una de las vías de acceso

peatonal (veredas) a intervenir y condiciones de seguridad

vial:

En cuanto al flujo de circulación peatonal se puede observar que

en la mayoría de las vías peatonales son de gran afluencia

peatonal, debido a que permiten conectar directamente con

principales avenidas, y a su vez alrededor de ellas existen

establecimientos comerciales, empresas, parques, etc., también

se observo existen un considerado tránsito vehicular como:

transporte liviano y transporte privado como: autos, camionetas,

etc.; todos ellos circulan sin ninguna norma de seguridad vial ya

que no se evidencia la suficiente cantidad de señales de tránsito.

3.3.2 Característica Situacional de la Vía a intervenir dentro del Área de

Influencia

El proyecto consiste en la rehabilitación de todas las vías de acceso

peatonal (veredas) que se encuentran en mal estado dentro del Distrito

de Magdalena del Mar, el área a intervenir es de 22,684.45 m2 de

veredas; las características de la vía que abarca el proyecto se muestran

a continuación en las siguientes ilustraciones:

Alrededor de la mayoría de las vías peatonales existen una gran

cantidad de establecimientos comerciales; el cual genera una alta

afluencia vehicular y peatonal.


Pág. 52

Ilustración 3: Ubicación y situación actual de las Vías de Acceso Peatonal Deterioradas en el Distrito de Magdalena del Mar – Primer Parte


Pág. 53

Ilustración 4: Ubicación y situación actual de las Vías de Acceso Peatonal Deterioradas en el Distrito de Magdalena del Mar – Segunda Parte


Pág. 54

3.3.3 Saneamiento Físico Legal

3.3.3.1 Aspectos Generales

El objetivo del presente punto es Identificar y Evaluar a lo largo de la

zona aledaña al eje de las avenidas, en qué medida las actividades de

construcción vial afectarán directamente algunos predios, ubicados a las

márgenes de toda las avenidas; para luego poder contemplar el

Reasentamiento Involuntarios y Compensación de las viviendas, cercos

perimétricos, terrenos de cultivos y otras instalaciones existentes a lo

largo de vía.

La aprobación de la habilitación urbana, no genera por consiguiente la

expropiación de determinados predios afectados para la realización del

proyecto, sin ningún tipo de resarcimiento económico.

3.3.3.2 Identificación de predios afectados

De acuerdo a las características de los tramos no se a encontrado

predios afectados, por lo que no es necesario expropiación de dichas

áreas.

3.3.3.3 Marco Legal e Institucional

Entre el conjunto de instrumentos legales generales y sectoriales que

conforman el marco normativo sobre el tema se tiene las siguientes:

• Constitución Política del Perú

La Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el

Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70°). Sin

embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional,

declarados por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su

ejecución; para lo cual, se deberá indemnizar previamente a las

personas y/o familias que resulten afectadas.

• Código Civil

Dentro de los derechos del propietario que manifiesta el código Civil en

sus artículos 965 y 966, refiere que el propietario de un predio tiene


Pág. 55

derecho a cercarlo, así mismo puede obligar a los vecinos, sean

propietarios o poseedores, al deslinde y al amojonamiento.

Extinción de la propiedad Art. 968. La propiedad se extingue por:

1. Adquisición del bien por otra personal

2. Destrucción o pérdida total o consumo del bien.

3. Expropiación

4. Abandono del bien durante veinte años, en cuyo caso pasa el

predio a dominio del estado.

• Ley General de Expropiación

Ley N° 27117. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación

consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada,

autorizada únicamente por la ley expresa del Congreso a favor del

Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos

Locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada

que incluya compensación por el eventual perjuicio.

En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una expropiación es

el Estado. El Art. 7° menciona que todos los procesos de expropiación

que se dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente artículo

deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art. 9° está

referido al trato directo, donde se establecen mecanismos para

acceder al trato directo, así como los respectivos pasos para enmarcar

los acuerdos a la Ley.

El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación

y el Art. 11° la del sujeto pasivo de la expropiación. El Art. 15° está

referido a la indemnización justipreciada, la misma que por un lado

comprende el valor de tasación comercial debidamente actualizado del

bien que se expropia y por otro, la compensación que el sujeto activo

de la expropiación debe abonar en caso de acreditarse

fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados

inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la

transferencia. Así también dentro de este mismo Artículo, se menciona


Pág. 56

que la indemnización justipreciada no podrá ser inferior al valor

comercial actualizado, ni exceder de la estimación del sujeto pasivo.

El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante

tasación comercial actualizada que será realizada exclusivamente por

el Consejo Nacional de Tasaciones. El Art. 19° referente a la forma de

pago, establece que la consigna de la indemnización justipreciada,

debidamente actualizada, se efectuará necesariamente en dinero y en

moneda nacional y demás alcances relacionados a la indemnización

justipreciada.

• Ley que Facilita la Ejecución de Obras Publicas Viales

Ley Nº 27628 esta ley en su Art. 1º.- Del procedimiento de adquisición,

La adquisición de inmuebles afectados por trazos en vías públicas se

realizara por trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios, o

conforme al procedimiento establecido en la Ley General de

Expropiaciones.

El Art. 2º.-Del valor de tasación, el valor de tasaciones para la

adquisición de inmuebles por trato directo afectados por trazos en vías

públicas será fijado por el Consejo Nacional de Tasaciones –

CONATA, sobre la base del valor comercial actualizado de los mismos,

que será aprobada mediante resolución ministerial del Sector

Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción o por decreto

de Alcaldía emitido por la Municipalidad Provincial, según corresponda

el caso.

El Art. 3º.- Del porcentaje adicional de pago, el precio que se pagara

por todo concepto a los propietarios afectados por trazos en vías

públicas a que se refiere el Artículo 1º de la presente Ley por trato

directo será el monto del valor comercial actualizado de los mismos,

más un porcentaje del 10% de dicho valor.

El Art. 4º.- Del trato directo a cargo del concesionario, para los casos

de concesión de infraestructura vial, facultase al concesionario a

efectuar el trato directo para la adquisición de los inmuebles afectados

por el derecho de vía, conforme a lo previsto en la presente Ley.


Pág. 57

• Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 23853)

Esta ley norma la organización, autonomía, competencia, funciones y

recursos de las municipalidades. Estas instituciones públicas, son los

Órganos del Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular y

representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los

servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el

desarrollo integral y armónico de sus jurisdicciones.

El Art. 65°, se refiere a las funciones específicas que compete a las

Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y

seguridad colectiva.

3.3.3.4 Afectación de predios y conflictos sociales

La municipalidad ha realizado el mapeo de las vías, el proyecto no

afecta ningún predio, por lo que no es necesario encontrar algún

conflicto social, la cual se considera los derechos de las vías.

3.4 Justificación del Proyecto

El proyecto consiste en la Rehabilitación de Veredas y Sardineles

Peraltados en las vías de acceso peatonal del Distrito de Magdalena del

Mar, la cual no cuenta con veredas en adecuadas condiciones para la

circulación peatonal y sardineles que permita dar mayor consolidación a

cada una de las vías a intervenir; además la mayoría de las vías se

encuentran deterioradas y en mal estado de conservación, y en malas

condiciones para el tránsito peatonal y vehicular en la zona.

El estado actual de las vías de acceso peatonal consideradas dentro del

Distrito de Magdalena del Mar, afectan directamente a las familias que

viven allí y contribuye a aumentar los accidentes peatonales, dañando el

patrimonio público y privado, y dificultan el desplazamiento normal de las

personas y vehículos.

De la inspección técnica realizada se ha podido identificar que esta

situación en las zonas señaladas anteriormente, generan los siguientes

malestares en el morador de la zona:


Pág. 58

♦ Incomodidad y mayor niveles de riesgos a sufrir algún tipo de

accidente para los peatones que transitan diariamente por dichas vías

de acceso peatonal.

♦ La falta de sardineles para la contención del cemento y arena en vías

de uso público, sean veredas o pistas, precariza la sostenibilidad de

éstas.

♦ Al no contar con sardineles se priva de las condiciones de seguridad

reglamentaria establecidas, para delimitación de vías, tanto para

peatones como para vehículos.

♦ Los sardineles contribuyen también en el ordenamiento urbano de la

zona y su mejor ornato.

♦ Los sardineles sumergidos, son de mucha utilidad en temporada de

lluvia pues canalizan y encausan un terreno en pendiente dejando

discurrir el agua de las precipitaciones de las alturas en la zona.

♦ Las vías que han sido acondicionadas para el tránsito vehicular no

cuentan con las condiciones mínimas reglamentarias y de seguridad

para el vehículo y el peatón por lo que son susceptibles de generar

accidentes debido a que existen tramos donde existen grandes

baches y rajaduras de las vías.

3.5 Definición del Problema y sus Causas

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL:

Realizado el diagnóstico del área de influencia se identificó el problema

central el cual se observa que la infraestructura peatonal se encuentra

en mal estado, presenta roturas y deterioro por el paso del tiempo; esta

situación tiene como consecuencia incomodidad de los transeúntes que

circulan en las vías peatonales del distrito, los cuales no pueden

desplazarse de manera adecuada y se encuentran propensos a sufrir

accidentes.

Este problema genera dificultad de los pobladores para desplazarse por

las vías peatonales del distrito, lo que lleva a un difícil acceso a los


Pág. 59

servicios públicos básicos para el desarrollo de la población tales como

seguridad y limpieza pública, así como un inadecuado embellecimiento

del ornato público.

Entonces definiremos como problema central:

3.3.4 Análisis de Causas

Causas del problema

Primera Causa Directa: INADECUADAS CONDICIONES PARA EL

TRANSITO PEATONAL EN LAS CALLES DEL SECTOR I, II, III Y IV

EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR

Causa Indirecta 1.1: Deterioro de la Infraestructura para el Tránsito

Peatonal.

Actualmente la infraestructura de las vías peatonales se encuentra

deteriorada y en mal estado de conservación, que no permite que los

peatones circulen de manera adecuada y puedan están propensos a

sufrir algún tipo de accidente.

Causa Indirecta 1.2: Alta presencia de roturas de la infraestructura

peatonal.

Las vías peatonales del distrito presentan rajaduras y roturas, los cuales

ocasiona una alta incomodidad para los transeúntes, porque no pueden

desplazarse con comodidad sobre las vías de acceso peatonal.

Segunda causa directa: INAPROPIADA SEGURIDAD PARA

CIRCULACIÓN PEATONAL.

Causa Indirecta 2.1: Inadecuada infraestructura de protección para

los transeúntes.

Muchas de las calles del distrito no cuentan con una infraestructura que

pueda impedir la invasión de vehículos hacia las vías peatonales, por

“INADECUADAS CONDICIONES PARA EL TRANSITO PEATONAL EN LAS CALLES DEL SECTOR I, II, III Y IV EN EL DISTRITO DE

MAGDALENA DEL MAR”


Pág. 60

ello los peatones que circulan sobre estas vías se encuentran

desprotegidos a la ocurrencia de accidentes, además que los bordes de

las vías se encuentran con roturas.

Tercera causa directa: INAPROPIADO CONSERVACIÓN DE LAS

VEREDAS.

Causa Indirecta 3.1: Inadecuado uso de las vías peatonales.

Los baches y roturas que presentan las vías peatonales se debe en la

mayoría de los casos al propio descuido de los vecinos los cuales usan

de manera errada las vías, en el trabajo de campo se observó que

muchos usan las veredas para estacionar vehículos o para realizar

actividades deportivas los cuales malogran el ornato de las calles.

Gráfico 6: Árbol de Problemas

3.3.5 Análisis de Efectos

Efectos del problema

Efecto Directo 1.1: Dificultad para el Desplazamiento Peatonal


Pág. 61

Debido que las veredas se encuentran en mal estado, no permite que los

pobladores puedan desplazarse de manera adecuada, esta situación

genera incomodidad de los transeúntes.

Primer efecto Indirecto: INCOMODIDAD DE LOS PEATONES

Efecto Directo 2.1: Poco Acceso para el Tránsito Peatonal

Debido que la infraestructura peatonal en el distrito se encuentran en

mal estado, muchos de los pobladores dejan de transitar por dichas vías,

por ello existe poco acceso para la circulación de peatones.

Segundo Efecto Indirecto: RESTRINGIDO FLUJO PEATONAL

Efecto Directo 3.1: Poca Protección de los Peatones

Al no contar con una adecuada infraestructura para la seguridad de la

infraestructura peatonal, la población se encuentra propensa a sufrir

accidentes por invasión de vehículos a las veredas.

Tercer efecto Indirecto: MAYOR RIESGO DE ACCIDENTES DE LOS

POBLADORES.

Como Efecto Final tenemos: “DETERIORO DE LA CALIDAD DE

VIDA EN LA POBLACIÓN DEL ÁREA DE REFERENCIA”


Pág. 62

Gráfico 7: Árbol de Efectos


Pág. 63

Gráfico 8: Árbol Problema de Causa – Efecto


Pág. 64

3.6 Objetivos del Proyecto

La implicancia que trae la mejora de la infraestructura para el

desplazamiento peatonal es favorable para el mejoramiento de la calidad

de vida de la población, ya que habrá más facilidad para la movilidad de

la población, esto contribuirá a un mayor acceso a servicios.

En este sentido el objetivo central del proyecto es:

Para el logro del objetivo central se han planteado medios de primer

nivel y medios fundamentales y en base a estos las acciones necesarias.

3.4.1 Análisis de medios

Medio de primer nivel 1: ADECUADAS CONDICIONES PARA EL

TRANSITO PEATONAL.

Medio fundamental 1.1: Mejoramiento de la Infraestructura para el

Tránsito Peatonal.

Para contar con adecuadas condiciones para el tránsito peatonal es

necesario que se cuente con una apropiada infraestructura que permita

a los pobladores desplazarse de manera cómoda.

Medio fundamental 1.2: Inexistencia de Roturas de la

Infraestructura Peatonal.

Para contar con adecuado tránsito peatonal en el distrito, es necesario

que las vías no presenten roturas ni rajaduras que dificulte el

desplazamiento de los peatones y puedan realizarlo de manera

adecuada.

Medio de primer nivel 2: APROPIADA SEGURIDAD PARA

CIRCULACIÓN PEATONAL

Medio fundamental 2.1: Adecuada Infraestructura de Protección

para los Transeúntes

ADECUADAS CONDICIONES PARA EL TRANSITO PEATONAL EN LAS CALLES DEL SECTOR I, II, III Y IV EN EL DISTRITO DE

MAGDALENA DEL MAR PEATONAL EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR


Pág. 65

Para brindar una mayor protección de los peatones es necesario que se

cuente con una adecuada infraestructura que permita evitar accidentes

ocasionados por invasión de vehículos en las veredas.

Medio de primer nivel 3: APROPIADO CONSERVACIÓN DE LAS

VEREDAS

Medio fundamental 3.1: Adecuado Uso de las Vías Peatonales

Para que el desplazamiento peatonal pueda realizarse de manera

adecuada, es necesario que las veredas se encuentren en buen estado,

por ello los pobladores deben dar un adecuado uso de la infraestructura

peatonal.

Gráfico 9: Árbol de Medios

3.4.2 Análisis de fines

Fines Directos 1.1: Facilidad para el Desplazamiento Peatonal.

Al contar con una mejor infraestructura peatonal, los pobladores podrán

desplazarse con mayor facilidad y comodidad.

Fines Indirectos 1: COMODIDAD DE LOS PEATONES


Pág. 66

Fin directo 2.1: Mayor Acceso para el Tránsito Peatonal

Al existir una mejor infraestructura peatonal en el distrito, los peatones

podrán tener acceso a las vías y así mejorar el flujo peatonal.

Fin Indirecto 2: MEJOR FLUJO PEATONAL

Fin Directo 3.1: Mayor Protección de los Peatones.

Al haber mejor infraestructura peatonal, disminuirá el riesgo de

ocurrencia de accidentes y se brindará mayor protección a los

pobladores.

Fin Indirecto 3: POCO RIESGO DE ACCIDENTES DE LOS

POBLADORES.

Fin Último: MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA EN LA

POBLACIÓN DEL ÁREA DE REFERENCIA.

Esto es lo ideal, a lo que toda población quiere lograr alcanzar, pero para

que se lleve a cabo este proyecto se realizará un trabajo en conjunto con

los involucrados que harán posible la realización de dicho proyecto.

Gráfico 10: Árbol de Fines


Pág. 67

Gráfico 11: Árbol Objetivos de Medios – Fines


Pág. 68

3.4.3 Propuesta de Alternativas

Para plantear adecuadamente alternativas de solución a nuestro

problema, a continuación identificaremos los medios fundamentales

imprescindibles:

Ilustración 5: Medios Fundamentales Imprescindibles y Prescindibles

MEDIOS

FUNDAMENTALES

PRESCINDIBLES

MEDIOS

FUNDAMENTALES

MEDIOS

FUNDAMENTALES

IMPRESCINDIBLES

ADECUADA

INFRAESTRUCTURA DE

PROTECCIÓN PARA LOS

TRANSEÚNTES

MEJORAMIENTO DE LA

INFRAESTRUCTURA PARA

EL TRÁNSITO PEATONAL

INEXISTENCIA DE

ROTURAS DE LA

INFRAESTRUCTURA

PEATONAL

ADECUADO USO DE LAS

VÍAS PEATONALES

3.4.4 Planteamiento de Alternativas:

Del Árbol de Problemas y el Árbol de Objetivos, luego de considerar

criterios técnicos y ambientales, se plantean las siguientes relaciones de

acciones:


Pág. 69

Ilustración 6: Medios Imprescindibles y sus Acciones

Ilustración 7: Planteamiento de Alternativas

3.4.5 Análisis de las Alternativas

3.5.5.1 Criterios considerados para las diferentes alternativas.

Para identificar las posibles soluciones alternativas que potencialmente

conducirán al logro de los objetivos identificados, se han considerado

los siguientes criterios:

o Costo total

o Recursos requeridos


Pág. 70

o Beneficios a los grupos prioritarios (población).

o Probabilidades en el logro de los objetivos

o Riesgos sociales.

3.5.5.2 Criterios considerados para la viabilidad de las diferentes

alternativas.

Los criterios que se han tomado en cuenta para analizar la factibilidad

de cada una de las alternativas de solución son los siguientes:

� Diseños tecnológicos que respondan a los valores,

costumbres, usos y Preferencias de los habitantes del Distrito


� Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales

especificas (topografía, clima, intensidad solar, etc.)

� Tecnologías más apropiadas, económicos y eficientes, etc.

� Los recursos financieros disponibles.

� La capacidad institucional para ejecutar y administrar la

alternativa de proyecto.

� Además del análisis de los aspectos señalados, han existido

razones técnicas y económicas por las cuales se han

descartado a priori algunas alternativas de solución, citándose

entre ellas, concreto, adoquinado, etc.

� La concepción de dichas alternativas está sujeta a los

estándares generales establecidos por el Reglamento

Nacional de Edificaciones y la normatividad vigente para las

características y categoría de la vía a intervenir.

� Motivación e involucramiento total de los beneficiarios.

3.5.5.3 Planteamiento de Alternativas

Con las acciones necesarias para lograr el Objetivo Central se

establecerá las siguientes alternativas de solución para la rehabilitación

de veredas a lo largo de del área de influencia:


Pág. 71





Veredas de Adoquín y Sardineles Peraltados en el Sector I, II, III y



Pág. 72

IV FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

4.1 Horizonte de Evaluación del Proyecto

La Fase de Pre-Inversión y su Duración: Considerando el monto de

inversión, las alternativas de solución planteadas, se requiere la

elaboración de estudios a nivel de Perfil. Por lo tanto, la Pre inversión

culminará con la elaboración del estudio a nivel de Perfil.

La Fase de Inversión, sus Etapas y su Duración: La fase de inversión

incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física de

ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas que se

consideran son:

� Desarrollo de Estudios Definitivos: Expediente Técnico.

� Ejecución del Proyecto (ejecución, supervisión/inspección)

La primera etapa tomara aproximadamente unos 30 días y la segunda

se estima en 4 meses (120 días); incluye la rehabilitación de las veredas

y sardineles peraltados.

La Fase de Post Inversión y sus Etapas: Esta fase incluye las

actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto,

así como su evaluación ex post. En este caso se considera la duración

de esta fase un lapso de 10 años, aun cuando la vida útil del proyecto es

mayor (aproximadamente 20 años).

En consecuencia el horizonte de evaluación de cada Proyecto

Alternativo está determinado por la fase de inversión y post inversión

que en este caso será de 10 años, el cual está de acuerdo a los

parámetros de evaluación (Anexo SNIP 09) del Sistema Nacional de

Inversión Pública Parámetros de Evaluación de la Directiva 002-2009-

EF/68.01.

En conclusión tenemos que el horizonte de evaluación del presente

proyecto comprende el periodo 2012 – 2021.


Pág. 73

4.2 Demanda del Proyecto

Según la metodología sugerida por el Manual de Formulación y

Evaluación de Proyectos de Transporte del MEF, plantea tres conceptos

tales como “tráfico normal, tráfico generado y tráfico desviado”, en este

ultimo incluso se indica algunos porcentajes de asignación. Esta

metodología está más diseccionada a estimar el tráfico en vías

peatonales en donde el número de alternativas se reduce una o dos

alternativas.

4.2.1 Población de Referencia

La población de referencia está comprendida por todos los pobladores

residentes del distrito de Magdalena del Mar, debido que el proyecto

involucra el mejoramiento de veredas en el distrito; por ello, se considera

la población actual.

Por lo tanto, para calcular la población de referencia del distrito, es

necesario tomar en cuenta los datos del Censo Nacional 2007, los

cuales para ese año se calculó una población de 50,764 habitantes, para

actualizar al año 2011, debemos considerar la tasa de crecimiento

poblacional del distrito los cuales son:

Tabla 25: Población de Referencia

Año Habitantes

2007 50,764

2008 50,992

2009 51,222

2010 51,452

2011 (AÑO BASE) 51,684

Elaboracion: Propia

Fuente: Censo Nacional 2007-INEI

Por lo tanto, para el año 2011 se cuenta con 51,684 habitantes dentro

del área de influencia en donde se construirá las veredas y sardineles

peraltados.

Según el INEI la tasa de crecimiento del distrito es de 0.45%, con ello

podemos proyectar la población en los siguientes 10 años:


Pág. 74

Tabla 26: Población de Referencial del Proyecto

Horizonte AñoPoblación Estimada

0 2010 51,6841 2011 51,9172 2012 52,1513 2013 52,3864 2014 52,6225 2015 52,8596 2016 53,0977 2017 53,3368 2018 53,5769 2019 53,81710 2020 54,059

Se observa que la población de referencia del proyecto al final del

periodo 10 es de 54,059 habitantes.

Ilustración 8: Tendencia de la Proyección de la Población de Referencia

51,684

51,91752,151

52,38652,622

52,85953,097

53,33653,576

53,817

54,059

51,500

51,850

52,200

52,550

52,900

53,250

53,600

53,950

54,300

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Pobl

ació

n Es

timad

a

4.2.2 Criterios para determinar la demanda

La demanda del proyecto será definida como el tráfico peatonal

existente en el las calles del distrito.

Para medir la demanda se realizó un trabajo de campo exhaustivo para

determinar los gustos y preferencias de los habitantes del distrito. Se

observó que generalmente los pobladores que hacen uso de las vías

peatonales son pobladores que tienen más de 5 años de edad, debido

que generalmente deben dirigirse a sus centros de estudios, centros

laborales, compras diarias, etc.

Los niños menores de 5 años, por lo general usan la vía porque deben

acompañar a sus padres, es decir no usan la vía como un servicio para

dirigirse a algún lugar.


Pág. 75

Generalmente cada poblador del distrito hace uso de la vía 2 veces al

día para dirigirse a sus centros laborales, de estudio o lugares de

comercio y luego regresar a sus viviendas. Por lo tanto, se considera

que el uso diario de las veredas por persona es de 2 servicios.

4.2.3 Estimación de la Demanda Efectiva

Para estimar la Demanda del proyecto tendremos en cuenta que se

encuentra en función del número de la población demandante y el

número de usos de la vía peatonal que se realiza diariamente y

proyectarlas al año, por ello se tiene la siguiente función la cual se

encuentra determinada por las siguientes variables:

Demanda t = F (Población Demandante t, #días por año)

Por tanto la demanda del proyecto será el número de vehículos que

circulan por la vía la cual es el IMD calculado, multiplicado por el número

de días que circulan los vehículos, por tanto planteamos nuestra

ecuación de demanda:

Con los datos obtenidos planteamos nuestra demanda efectiva del

Proyecto la cual consta del desplazamiento peatonal llevado al año.

Para calcular la población demandante hay que considerar que está

determinada por la población actual del distrito mayor de 5 años, según

el Censo Nacional del 2011, esta población representa el 7.00% de los

pobladores del distrito, ello vemos en la siguiente tabla:

Tabla 27: Determinación de la Población Demandante

Descripción Cantidad Procentaje

Población Total 51,684 100.00%

Población Menor de 5 años

3,618 7.00%

Población Mayor de 5 años

48,066 93.00%

Elaboración: PropiaFuente: INEI

Por lo tanto, la población demandante del proyecto, los cuales son los

pobladores mayores de 5 años serán 48,066 habitantes.


Pág. 76

Al calcular la población demandante podemos calcular la demanda diaria

del proyecto, la cual viene a ser el producto de la población demandante

y el número de veces al día que se hace del servicio, en el trabajo de

campo se determinó que diariamente cada habitante usa el servicio 2

veces, ello vemos en la siguiente tabla:

Tabla 28: Demanda Diaria de Servicios Peatonales

Población Demandante

Requerimiento del Servicio

diario

Demanda Diaria de Servicios

Peatonal

48,066 2 96132

Se tiene que la Demanda Diaria es de 96,132 servicios de circulación

peatonal, con este dato podemos calcular la demanda anual la cual

vemos en la siguiente tabla:

Tabla 29: Demanda Anual de Servicios Peatonales

Población Demandante


diario

Demanda Anual de Servicios

Peatonal

48,066 2 34,607,520

Por lo tanto, la demanda anual de servicios peatonales en el año 0 será

de 34’607,520 servicios.

4.2.4 Proyección de la Demanda Efectiva

Al haber calculado la Demanda Efectiva del proyecto para el tránsito de

las vías peatonales pasamos a Proyectarla para los siguientes 10 años,

en función a la tasa de crecimiento poblacional la cual es de 0.54%, ello

vemos en la siguiente tabla:


Pág. 77

Tabla 30: Proyección de la Demanda de Circulación de Vías de Acceso Peatonal

Horizonte AñoPoblación

Demandante


diario

Demanda Anual de Servicios Peatonales

0 2010 48,066 2 34,607,520

1 2011 48,283 2 34,763,760

2 2012 48,500 2 34,920,000

3 2013 48,719 2 35,077,680

4 2014 48,938 2 35,235,360

5 2015 49,159 2 35,394,480

6 2016 49,380 2 35,553,600

7 2017 49,602 2 35,713,440

8 2018 49,826 2 35,874,720

9 2019 50,050 2 36,036,000

10 2020 50,275 2 36,198,000

35,397,687PROMEDIO

Del resultado anterior se determina que el promedio de servicios de

circulación peatonal demandado por la población a lo largo del horizonte

temporal es de 35’397,697 servicios de circulación peatonal.

4.3 Oferta del Proyecto

4.3.1 Oferta Actual

La oferta actual de infraestructura de las vías de acceso peatonal

(veredas) a intervenir en el distrito se encuentra en malas condiciones,

esta se encuentra deteriorada y no presentan las condiciones para el

tránsito peatonal. Esta situación hace que se genere dificultad para el

traslado de los peatones por la presencia de roturas y fisuras que se

presentan en ella.

Para determinar la oferta actual del proyecto se realizará un cuadro que

nos muestra las características físicas de la vía:

Tabla 31:Oferta Sin Proyecto Características Sin Proyecto

Vias PeatonalesAncho de la vía 1.50 mLongitud de vías 15,122.67 mEstado malo

Superficie de RodaduraAfirmado con

baches y roturasSardineles Peraltados Roturas y Fisuras


Pág. 78

Se muestra además, las fotos con las condiciones de las vías de acceso

peatonal, respecto a las viviendas, donde se puede apreciar las

condiciones del servicio actual:

Foto 1: Vía Peatonal deteriorada, con presencia de rajaduras de gran envergadura

Foto 2: Vía de Acceso Peatonal Sin consolidar, inexistencia de sardineles a lo largo de la vía


Pág. 79

Foto 3: Presencia de Rajaduras a lo largo de las Vías de acceso Peatonal a intervenir

4.3.2 Oferta con Proyecto

Para la Oferta con Proyecto se analizará el Nivel de Servicio (NS) de

cada una de las vías peatonales en el distrito al año inicial y final de la

vida útil de la infraestructura, que indica básicamente la ocupación de la

vía.

La metodología sugerida para el cálculo de la oferta es considerar las

características técnicas que presentará la infraestructura en la situación

con proyecto, esto para determinar la capacidad de las vías para uso de

traslado peatonal.

Para el presente proyecto se considera luego un aumento del 25% del

flujo actual en la vía del proyecto.

Tabla 32 Características Con Proyecto

Vias PeatonalesAncho de la vía 1.50 mLongitud de vías 15,122.67 mEstado bueno

Superficie de RodaduraAfirmado

Sardineles Peraltados Bueno


Pág. 80

4.4 Balance Oferta – Demanda

Efectuándose el balance oferta demanda del servicio de acceso peatonal

en los pasajes y vías peatonales, es notorio que existe la necesidad de

dotar de una infraestructura adecuada que permita el tránsito peatonal,

ello implica la Rehabilitación de veredas en el distrito de Magdalena del

Mar.

En este caso, la oferta y demanda del servicio no presentan las mismas

unidades para realizar el balance, por ello se detallará las características

de la vía en la situación sin proyecto y con proyecto.

Tabla 33: Balance Oferta - Demanda Características Sin Proyecto Con Proyecto

Vias PeatonalesAncho de la vía 1.50 m 1.50 mLongitud de vías 15,122.67 m 15,122.67 mEstado malo bueno

Superficie de RodaduraAfirmado con

baches y roturasAfirmado

Sardineles Peraltados Roturas y Fisuras Bueno

4.5 Descripción Técnico de Alternativas












f'c=175 kg/cm2.


Pág. 81







color rojo.





f'c=175 kg/cm2.

4.6 Costos

4.6.1 Costos en la situación sin proyecto

En la situación sin proyecto, dado que gran parte de las vías de acceso

peatonal (veredas) dispone de una infraestructura donde la mayoría se

encuentran en mal estado de conservación y deterioradas, el costo sin

proyecto está relacionado básicamente a los costos de operación y

mantenimiento en que se incurre para poder seguir brindando los

servicios de transitabilidad, dichos costos se detallaran más adelante.

• Costo de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto

Actualmente se cuenta con un costo de operación y mantenimiento

que permita garantizar el buen funcionamiento de cada una de las

metas proyectadas, dicho costo asciende aproximadamente a

S/.4,355.99 Nuevos soles anuales.

4.6.2 Costos en la situación con proyecto

Los costos en la situación con proyecto están comprendidos por costos

permanentes, los costos incrementales y los costos sociales. Los costos

permanentes vienen a ser los que existían antes de la puesta en marcha


Pág. 82

del proyecto y no son afectados por este, para este proyecto este costo

es cero, los costos incrementales son generados directamente por la

implementación del proyecto y, finalmente, los costos sociales son los

generados de forma indirecta por la puesta en marcha del proyecto. De

estos tres costos, solamente los costos incrementales varían de acuerdo

a la alternativa elegida.

Asimismo, se hace diferencia entre costos a precios de mercado y a

precios sociales. Los costos en la situación con proyecto a precios de

mercado son en si los costos relacionados al proyecto (costos

permanentes y costos incrementales); los costos sociales, en cambio,

corrigen los precios a mercado por su factor correspondiente e incluye a

los costos generados indirectamente por la puesta en marcha del

proyecto. A continuación se pasa a detallar y calcular cada uno de los

costos descritos en los párrafos anteriores.

4.6.2.1 Alternativa 1:

Rehabilitación de Vías Peatonales con Veredas de Concreto y

Sardineles Peraltados en el Sector I, II, III y IV en el Distrito de

Magdalena del Mar.

En el anexo correspondiente se muestran detalladamente los costos de

cada uno de los rubros respectivos.

• Costo de Inversión

Los costos de la Obra, para la Alternativa 1, ascienden a

S/.4´355,994.03, cuya estructura estimada del proyecto se muestran

en la siguiente tabla.


Pág. 83

Tabla 34: Resumen General de los Costos de la Obra para la alternativa 1

Descripción Und metradocosto

unitarioSub Total


m2 22,684.45 93.96 2,131,517.58


m 5,023.75 158.62 796,881.77

2,928,399.35

Gastos Generales (15%) glb 1.00 439,259.90 439,259.90

Utilidad (10%) glb 1.00 292,839.94 292,839.94

3,660,499.19

IGV (19%) glb 1.00 695,494.85 695,494.85

4,355,994.03COSTO DE LA OBRA

COSTO DIRECTO

SUB - TOTAL

• Costo de Operación y Mantenimiento Alternativa 1

Operación

La operación está relacionado básicamente al personal responsable

de la limpieza y otras actividades como el mantenimiento de las

veredas de concreto y sardineles peraltados, para este caso se ha

considerado a un personal el cual se encargara de dar el adecuado

mantenimiento a cada una de los componentes a realizar, entonces

se tiene que el costo de operación tanto para la alternativa 1 y 2

asciende a 8,160.00 nuevos soles al año.

Tabla 35: Costo de Operación para las Alternativas 1 y 2

CARGOSUELDO

MENSUALSUELDO ANUAL

BONOSREQUERIMIENTO

DE RRHHCOSTO

PARCIAL

Personal Tecnico 650.00 7,800.00 360.00 1 8,160.00

8,160.00COSTO TOTAL DE OPERACIÓN

Mantenimiento

Dado que el proyecto implica la realización de varias acciones,

principalmente la Rehabilitación de Veredas y sardineles peraltados

en cada una de las vías de acceso peatonal a intervenir; para cada

uno de los casos se va a considerar un mantenimiento global según

se dé el caso, es así que se tiene que el costo de mantenimiento para

la alternativa 1 asciende a 11,882.62 nuevos soles tal como se

muestra en la siguiente tabla:


Pág. 84

Tabla 36: Costo de Mantenimiento para la Alternativa 1

COSTO DE MANTENIMIENTO UNIDAD CANTIDAD COSTOCOSTO ANUAL

Mantenimiento de las Veredas de Concreto

global/año 1 9,511.90 9,511.90

Mantenimiento de las Sardineles global/año 1 2,370.72 2,370.72

11,882.62

Servicios

COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO

En conclusión se tiene que el Costo Total de Operación y

Mantenimiento para la Alternativa 1 asciende a 20,042.62 nuevos soles

al año.

Tabla 37: Costo Total de Operación y Mantenimiento – Alternativa 1

Descripción Total

Operación 8,160.00

Mantenimiento 11,882.62

Costo total de Operación y Mantenimiento Alternativa 1

20,042.62

• Expediente Técnico y Costos de Supervisión del Proyecto

En el caso de la realización del Expediente Técnico y supervisión de

la obra se ha considerado el 2.0% y 2.5% respectivamente del Costo

de la obra, es así que se tiene que para ambos casos el monto

asciende a 87,119.88 y 108,899.85 nuevos soles respectivamente.

Tabla 38: Costo de Expediente y de Supervisión para la Alternativa 1 Expediente Tecnico (2.0% C.O) 87,119.88

Supervision (2.5% C.O) 108,899.85

4.6.2.2 Alternativa 2:

Rehabilitación de Vías Peatonales con Veredas de Adoquín y

Sardineles Peraltados en el Sector I, II, III y IV en el Distrito de

Magdalena del Mar.

• Costo de Inversión

Los costos de la Obra, para la Alternativa 2, ascienden a

S/.5´873,971.19, cuya estructura estimada del proyecto se muestran

en la siguiente tabla.


Pág. 85

Tabla 39: Resumen General de los Costos para la alternativa 2

Descripción Und metradocosto

unitarioSub Total

Rehabilitacion de Vias Peatonales con Veredas de Adoquin

m2 27,708.20 113.76 3,152,006.42


ml 5,023.75 158.62 796,881.77

3,948,888.19

Gastos Generales (15%) glb 1.00 592,333.23 592,333.23

Utilidad (10%) glb 1.00 394,888.82 394,888.82

4,936,110.24

IGV (19%) glb 1.00 937,860.95 937,860.95

5,873,971.19

COSTO DIRECTO

SUB - TOTAL

COSTO DE LA OBRA

• Costo de Operación y Mantenimiento Alternativa 2

Operación

El costo de operación para la alternativa 2 es numéricamente igual

que se analizo en la Alternativa 1.

Mantenimiento

Dado que el proyecto implica la realización de varias acciones,

principalmente la Rehabilitación de Veredas y sardineles peraltados

en cada una de las vías de acceso peatonal a intervenir; para cada

uno de los casos se va a considerar un mantenimiento global según

se dé el caso, es así que se tiene que el costo de mantenimiento para

la alternativa 2 asciende a 16,436.55 nuevos soles tal como se

muestra en la siguiente tabla:

Tabla 40: Costo de Mantenimiento para la Alternativa 2

COSTO DE MANTENIMIENTO UNIDAD CANTIDAD COSTOCOSTO ANUAL

Mantenimiento de Veredas de Adoquin global/año 1 14,065.83 14,065.83

Mantenimiento de Sardineles global/año 1 2,370.72 2,370.72

16,436.55

Servicios

COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO

En conclusión se tiene que el Costo Total de Operación y Mantenimiento

para la Alternativa 2 asciende a 54,596.55 nuevos soles al año.


Pág. 86

Tabla 41: Costo Total de Operación y Mantenimiento – Alternativa 2

Descripción Total

Operación 8,160.00

Mantenimiento 16,436.55

Costo total de Operación y Mantenimiento Alternativa 2

24,596.55

• Expediente Técnico y Costos de Supervisión del Proyecto

En el caso de la realización del Expediente Técnico y supervisión de

la obra se ha considerado el 2.0% y 2.5% respectivamente del Costo

de la obra, es así que se tiene que para ambos casos el monto

asciende a 117,479.42 y 146,849.28 nuevos soles respectivamente.

Tabla 42: Costo de Expediente y Supervisión para la Alternativa 2 Expediente Tecnico (2.00% C.O) 117,479.42

Supervision (2.50% C.O) 146,849.28

4.6.2.3 Costo a Precios de Mercado y a Precios Sociales

Luego de detallar los costos tanto para la alternativa 1 y alternativa 2

analizamos estos en el horizonte de estudio elegido, 10 años,

diferenciando entre costos a precios de mercado y a precios sociales,

estos últimos corrigen a los primeros de factores privados mediante su

debido factor, el análisis en el tiempo requiere de la actualización de

flujos futuros a unidades monetarias presentes, para ello usamos el

concepto financiero de valor actual de costos.

El análisis para cada una de las alternativas se muestra a continuación,

considerando para ambos costos a precios de mercado y a precios

sociales, estos últimos nos servirán para la evaluación social

correspondiente.

Para determinar los costos sociales serán necesarios usar los factores

de corrección respectivos, en el caso de los costos de infraestructura los

cuales se encuentran afectados por el impuesto general a las ventas

IGV tendrá un factor de corrección igual a 0.84; en el caso de los costos

de expediente técnico y supervisión tendrán un factor de corrección de

0.91 debido que se encuentran afectados por el impuesto a la renta.


Pág. 87

En el caso de los costos de operación y mantenimiento, para este tipo

de proyectos se tendrán un factor de corrección de 0.74 y 0.75

respectivamente.


Pág. 88

Tabla 43: Costo de Total de la Alternativa 1 a Precio de Mercado ACTIVIDADES VAC TOTAL COSTO Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Total Costo Alternativa 1 4,640,182.41 4,708,880.03 4,552,013.76 15,686.63 15,686.63 15,686.63 15,686.63 15,686.63 15,686.63 15,686.63 15,686.63 15,686.63 3,722.62

Costo de Inversion 4,552,013.76 4,552,013.76 4,552,013.76 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Infraestructura y Adecuacion 4,355,994.03 4,355,994.03 4,355,994.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Mano de obra calificada 435,599.40 435,599.40 435,599.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Mano de obra no calificada 871,198.81 871,198.81 871,198.81 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Insumos Nacionales 3,049,195.82 3,049,195.82 3,049,195.82 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Expediente Tecnico 87,119.88 87,119.88 87,119.88 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Supervicion 108,899.85 108,899.85 108,899.85 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Costos Incrementales de Operación y Mantenimiento S/.

88,168.65 156,866.26 0.00 15,686.63 15,686.63 15,686.63 15,686.63 15,686.63 15,686.63 15,686.63 15,686.63 15,686.63 3,722.62

Costo de Operación y Mantenimiento sin proyecto S/.

25,653.46 43,559.94 0.00 4,355.99 4,355.99 4,355.99 4,355.99 4,355.99 4,355.99 4,355.99 4,355.99 4,355.99 4,355.99

Costos de Operación sin proyecto 14,109.40 23,957.97 0.00 2,395.80 2,395.80 2,395.80 2,395.80 2,395.80 2,395.80 2,395.80 2,395.80 2,395.80 2,395.80

Costos de Mantenimiento sin Proyecto 11,544.06 19,601.97 0.00 1,960.20 1,960.20 1,960.20 1,960.20 1,960.20 1,960.20 1,960.20 1,960.20 1,960.20 1,960.20

Costo de Operación y Mantenimiento con proyecto S/.

106,338.42 200,426.20 0.00 20,042.62 20,042.62 20,042.62 20,042.62 20,042.62 20,042.62 20,042.62 20,042.62 20,042.62 20,042.62

Costo de Operación con Proyecto 43,293.81 81,600.00 0.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00

Costo de Mantenimiento con Proyecto 63,044.60 118,826.20 0.00 11,882.62 11,882.62 11,882.62 11,882.62 11,882.62 11,882.62 11,882.62 11,882.62 11,882.62 11,882.62

Elaboracion: Propia


Pág. 89

Tabla 44: Costo de Total de la Alternativa 1 a Precio Sociales ACTIVIDADES

Factor de Correccion

VAC TOTAL COSTO Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10



Infraestructura y Adecuacion 3,715,662.91 3,715,662.91 3,715,662.91 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mano de obra calificada 0.91 396,395.46 396,395.46 396,395.46 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Mano de obra no calificada 0.87 757,942.96 757,942.96 757,942.96 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Insumos Nacionales 0.84 2,561,324.49 2,561,324.49 2,561,324.49 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Expediente Tecnico 0.9 78,407.89 78,407.89 78,407.89 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Supervicion 0.9 98,009.87 98,009.87 98,009.87 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


68,947.17 117,073.28 0.00 11,707.33 11,707.33 11,707.33 11,707.33 11,707.33 11,707.33 11,707.33 11,707.33 11,707.33 11,707.33


19,099.00 32,430.38 0.00 3,243.04 3,243.04 3,243.04 3,243.04 3,243.04 3,243.04 3,243.04 3,243.04 3,243.04 3,243.04

Costos de Operación sin proyecto 0.74 10,440.96 17,728.90 0.00 1,772.89 1,772.89 1,772.89 1,772.89 1,772.89 1,772.89 1,772.89 1,772.89 1,772.89 1,772.89

Costos de Mantenimiento sin Proyecto 0.75 8,658.04 14,701.48 0.00 1,470.15 1,470.15 1,470.15 1,470.15 1,470.15 1,470.15 1,470.15 1,470.15 1,470.15 1,470.15


79,320.87 149,503.65 0.00 14,950.37 14,950.37 14,950.37 14,950.37 14,950.37 14,950.37 14,950.37 14,950.37 14,950.37 14,950.37

Costo de Operación con Proyecto 0.74 32,037.42 60,384.00 0.00 6,038.40 6,038.40 6,038.40 6,038.40 6,038.40 6,038.40 6,038.40 6,038.40 6,038.40 6,038.40

Costo de Mantenimiento con Proyecto 0.75 47,283.45 89,119.65 0.00 8,911.97 8,911.97 8,911.97 8,911.97 8,911.97 8,911.97 8,911.97 8,911.97 8,911.97 8,911.97

Elaboracion: Propia


Pág. 90

Tabla 45: Costo de Total de la Alternativa 2 a Precio de Mercado ACTIVIDADES VAC TOTAL COSTO Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10



Infraestructura y Adecuacion 5,873,971.19 5,873,971.19 5,873,971.19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mano de obra calificada 587,397.12 587,397.12 587,397.12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mano de obra no calificada 1,174,794.24 1,174,794.24 1,174,794.24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Insumos Nacionales 4,111,779.83 4,111,779.83 4,111,779.83 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Expediente Tecnico 117,479.42 117,479.42 117,479.42 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Supervicion 146,849.28 146,849.28 146,849.28 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


104,846.36 202,405.58 0.00 20,240.56 20,240.56 20,240.56 20,240.56 20,240.56 20,240.56 20,240.56 20,240.56 20,240.56 20,240.56


25,653.46 43,559.94 0.00 4,355.99 4,355.99 4,355.99 4,355.99 4,355.99 4,355.99 4,355.99 4,355.99 4,355.99 4,355.99

Costos de Operación sin proyecto 14,109.40 23,957.97 0.00 2,395.80 2,395.80 2,395.80 2,395.80 2,395.80 2,395.80 2,395.80 2,395.80 2,395.80 2,395.80

Costos de Mantenimiento sin Proyecto 11,544.06 19,601.97 0.00 1,960.20 1,960.20 1,960.20 1,960.20 1,960.20 1,960.20 1,960.20 1,960.20 1,960.20 1,960.20


130,499.82 245,965.52 0.00 24,596.55 24,596.55 24,596.55 24,596.55 24,596.55 24,596.55 24,596.55 24,596.55 24,596.55 24,596.55

Costo de Operación con Proyecto 43,293.81 81,600.00 0.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00

Costo de Mantenimiento con Proyecto 87,206.01 164,365.52 0.00 16,436.55 16,436.55 16,436.55 16,436.55 16,436.55 16,436.55 16,436.55 16,436.55 16,436.55 16,436.55

Elaboracion: Propia


Pág. 91

Tabla 46: Costo de Total de la Alternativa 2 a Precio Sociales ACTIVIDADES

Factor de Correccion

VAC TOTAL COSTO Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10



Infraestructura y Adecuacion 5,010,497.42 5,010,497.42 5,010,497.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Mano de obra calificada 0.91 534,531.38 534,531.38 534,531.38 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Mano de obra no calificada 0.87 1,022,070.99 1,022,070.99 1,022,070.99 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Insumos Nacionales 0.84 3,453,895.06 3,453,895.06 3,453,895.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Expediente Tecnico 0.9 105,731.48 105,731.48 105,731.48 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Supervicion 0.9 132,164.35 132,164.35 132,164.35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


78,342.93 151,227.76 0.00 15,122.78 15,122.78 15,122.78 15,122.78 15,122.78 15,122.78 15,122.78 15,122.78 15,122.78 15,122.78


19,099.00 32,430.38 0.00 3,243.04 3,243.04 3,243.04 3,243.04 3,243.04 3,243.04 3,243.04 3,243.04 3,243.04 3,243.04

Costos de Operación sin proyecto 0.74 10,440.96 17,728.90 0.00 1,772.89 1,772.89 1,772.89 1,772.89 1,772.89 1,772.89 1,772.89 1,772.89 1,772.89 1,772.89

Costos de Mantenimiento sin Proyecto 0.75 8,658.04 14,701.48 0.00 1,470.15 1,470.15 1,470.15 1,470.15 1,470.15 1,470.15 1,470.15 1,470.15 1,470.15 1,470.15


97,441.93 183,658.14 0.00 18,365.81 18,365.81 18,365.81 18,365.81 18,365.81 18,365.81 18,365.81 18,365.81 18,365.81 18,365.81

Costo de Operación con Proyecto 0.74 32,037.42 60,384.00 0.00 6,038.40 6,038.40 6,038.40 6,038.40 6,038.40 6,038.40 6,038.40 6,038.40 6,038.40 6,038.40

Costo de Mantenimiento con Proyecto 0.75 65,404.51 123,274.14 0.00 12,327.41 12,327.41 12,327.41 12,327.41 12,327.41 12,327.41 12,327.41 12,327.41 12,327.41 12,327.41

Elaboracion: Propia


Pág. 92

4.7 Beneficios

4.7.1 Beneficios Sin Proyecto

Al no ejecutarse el proyecto entonces no se tendría beneficios, sino mas

bien continuarían los problemas durante la transitabilidad peatonal, altos

incidencia de accidentes peatonales, poca seguridad, poco acceso para

el desarrollo y comercio; en resumen, continuará la baja calidad de vida

en la población.

Con relación a la situación actual del problema, la no solución del

problema no genera beneficio, sino los efectos y perjuicios que se

describen a continuación:

• Incremento de la contaminación ambiental

• Baja actividad económica

• Restricciones en la actividad local

• Aumento de la inseguridad vecinal

• Aumento de accidentes

4.7.2 Beneficios Con Proyecto

Beneficios Cualitativos; Este tipo de beneficia se caracteriza

fundamentalmente a que no pueden ser cuantificados en términos

monetarios, esto se debe a que la población va a percibir este tipo de

beneficios en términos de comodidad, accesibilidad, oportunidades de

Desarrollo, entre otros.

Los beneficios cualitativos que se obtendrán al ejecutarse el proyecto

son:

� Disminución de accidentes de peatones por el mal estado de las

vías de acceso peatonal en el Distrito de Magdalena del Mar.

� Menor cantidad de levantamiento de polvo esto lleva a la

disminución de enfermedades respiratoria.

� Disminución de la contaminación generando que disminuya las

enfermedades gastrointestinales.


Pág. 93

� Mejoramiento de las condiciones de habitabilidad en la zona

� Mejoramiento de la calidad de vida de la población

� Se mejoran las condiciones de las vías.

� Se mejora la Transitabilidad Peatonal.

� Aumento de la seguridad en el tránsito peatonal.

� Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.

� Disminución del tiempo de desplazamiento a nivel peatonal

� Se mejora el aspecto urbanístico dentro del área de influencia.

� Mayor oportunidad de desarrollo económico y social, atrayendo la

inversión en la zona y generando puestos de trabajo.

� Disminución del tiempo de desplazamiento a nivel peatonal.

Beneficios Directos:

� Recuperación del Medio Ambiente

� Disminución de Actividades Ilícitas

� Adecuada Integración Social.

4.8 Evaluación Social (Metodología costo / Efectividad)

De acuerdo a la característica, en este caso se tiene impactos más

cualitativos que monetarios, la metodología que más se ajusta para su

evaluación es la metodología de Costo/Efectividad como una alternativa

apropiada a la cuantificación monetaria de los beneficios y que requiere

una menor cantidad de información específica.

La metodología costo-efectividad se basa en identificar los beneficios

del proyecto y expresarlos en alguna unidad de medida técnica, para

luego calcular el costo promedio por unidad de beneficio1 de cada

proyecto alternativo (ratio costo efectividad), con el fin de escoger la mejor

alternativa posible. Dichos beneficios expresados en la mencionada

unidad técnica expresan los logros de los objetivos del proyecto.

1 La “unidad de beneficio” puede ser medida en número de personas, número de servicios brindados, o en cualquier otra unidad de medida que el servicio vaya ofrecer.


Pág. 94

Cabe resaltar que esta metodología permite comparar y priorizar las

alternativas de inversión en términos de los costos que implica alcanzar

los resultados establecidos.

4.8.1 Valor Actual de los Costos Totales.

En este caso es necesario estimar el valor actual de los costos sobre la

base del flujo de los costos incrementales a precios sociales, ya

elaborados en el capítulo correspondiente a los Costos para las tres

alternativas. Este no es otra cosa que el valor en nuevos soles de hoy

del conjunto de recursos que involucra cada alternativa de inversión a lo

largo de su vida útil, considerando así el valor del dinero en el tiempo,

expresado a través de la tasa social de descuento (TSD). En este caso

se tiene que la TSD para la inversión pública es de 11% al año en

nuevos soles.

En ese sentido, el valor actual de costos totales en la situación “Con

Proyecto”, que se considerarán para estimar el Ratio Costo/Efectividad

en las dos alternativas de solución, será el valor actual de los costos

incrementales a precios sociales más el valor actual de los costos

sociales generado por el proyecto y restando el valor actual de los

beneficios para los usuarios en la situación “Con Proyecto”.

Tabla 47: Valor Actual de los Costos Totales en la situación “Con Proyecto” para las dos alternativas (en Nuevos Soles)

DESCRIPCION ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2


3,961,027.84 5,337,454.79

Costo Equivalente Anual 672,588.18 906,307.44

Elaboracion: Propia

Cabe destacar, que cada uno de estos valores actuales para las dos

alternativas, se ha estimado sobre la base de los flujos considerados en

el horizonte de 10 años y con una tasa social de descuento (TSD) del

11%, que según lo estipulado en el Sistema Nacional de Inversión

Pública, en su Anexo 09 sobre “Parámetros de Evaluación”, se emplea

para los casos en donde los precios están a valores reales o constantes.


Pág. 95

4.8.2 Determinación del Ratio Costo/Efectividad (CE)

Para el presente proyecto, el Indicador de Efectividad (IE) está dado por

la cantidad de metros cuadrados a intervenir en cada una de las vías de

acceso a intervenir, ya que la población hará uso de las veredas y

sardineles peraltados en buen estado y serán los beneficiarios directos.

La razón de considerar este tipo de servicio se debe a que los costos

incrementales de las alternativas, tales como la el Costo de

Infraestructura, entre otros; están considerados para dar el soporte de

los servicios.

De esta forma los servicios totales en el horizonte del proyecto

considerados como el Indicador de efectividad en las dos alternativas

son:

• Total de m2 de veredas de concreto a rehabilitar alternativa 1:

22,684.45

• Total de m2 de veredas de Adoquín a rehabilitar alternativa 2:

22,684.45

Resulta necesario mencionar que se ha considerado dicha cantidad,

porque es el total de área a intervenir en las vías de acceso peatonal en

mal estado identificados en el distrito de Magdalena del Mar, con ello los

pobladores se van a beneficiar directamente porque harán uso del

servicio, generando que la demanda para ambas alternativas sea de

22,684.45 m2 de veredas a rehabilitar.

Para determinar el cociente del ratio costo efectividad es indispensable

que el periodo de análisis, tanto del numerador (VACTCP) y el

denominador (IE), correspondan a un horizonte común de evaluación.

Para este proyecto, el horizonte de evaluación es de 10 años.

A continuación se muestra la estimación de los ratios de costo

efectividad, que indican el costo social promedio, en valor actual, por la

atención del servicio que será brindada a lo largo de todo el horizonte de

evaluación del proyecto:


Pág. 96

Tabla 48: Ratio costo efectividad para las Alternativas 1 y 2

INDICADOR ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2


3,961,027.84 5,337,454.79

Indicador de Efectividad (IE) 22,684.45 22,684.45

Ratio Costo-Efectividad 174.61 235.29

Elaboracion: Propia

De acuerdo a la metodología Costo-Efectividad (CE), la mejor alternativa

es aquella que presenta un menor ratio. En ese sentido, la alternativa 1

cumple con esta condición, donde el ratio CE es 174.61 Nuevos Soles

por m2 de veredas de concreto en adecuadas condiciones de calidad

durante el horizonte del proyecto. Es decir, menor que los ratios

estimados para la alternativa 2 que es 235.29 Nuevos Soles por servicio

por m2 de veredas de Adoquín en adecuadas condiciones de calidad

durante el horizonte del proyecto. Por lo tanto la alternativa 1 es la más

económica, según el ratio Costo/Efectividad.

Cabe destacar que en el caso de la alternativa 1 el costo/efectividad es

menor, y entre las alternativas 1 y 2 la diferencia es de 60.68 Nuevos

Soles aproximadamente.

4.9 Análisis de Sensibilidad

En esta parte se analiza la forma cómo afectan los cambios en las

diferentes variables; cantidad de servicios en adecuadas condiciones de

calidad, costos de inversión, así como los costos de mantenimiento; al

ratio Costo/Efectividad.

Dada las características del proyecto, las variables relevantes sobre las

cuales se va a realizar el análisis de sensibilidad son:

� Variable 1: Cantidad de m2 de veredas en adecuadas

condiciones de calidad.

� Variable 2: Costos de Inversión.

� Variable 3: Costo de Mantenimiento.

Los resultados del análisis de sensibilidad se muestran a continuación:


Pág. 97

� Variable 1: Cantidad de m2 de veredas en adecuadas condiciones de

calidad.

Al hacer variar la cantidad de servicios en adecuadas condiciones de

calidad se tienen que la alternativa 1 es sensible a estos cambios, dado

que el indicador de efectividad no cambia, esto se puede observar en el

cuadro; entonces ante cambios en la cantidad de servicios en

adecuadas condiciones de calidad, brindados por la entidad, se tiene

que la alternativa 1 va a ser la más conveniente dado que presenta un

menor ratio costo efectividad.

Aun reduciendo la cantidad de servicios en adecuadas condiciones de

calidad hasta el 30%, el ratio costo efectividad para la primera

alternativa sigue por debajo de la alternativa 2.

Tabla 49: Análisis de Sensibilidad I para las alternativas 1 y 2

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

-30% 15,879 249.45 336.13

-24% 17,240 229.76 309.59

-18% 18,601 212.94 286.94

-12% 19,962 198.43 267.38

-6% 21,323 185.76 250.31

0% 22,684 174.61 235.29

6% 24,046 164.73 221.97

12% 25,407 155.91 210.08

18% 26,768 147.98 199.40

24% 28,129 140.82 189.75

30% 29,490 134.32 180.99


VAR %VARIACIONES

DE LA VARIABLE 1

CE= VACT/ N° DEMANDANTES

Gráficamente se puede observar que el ratio costo efectividad para la

primera alternativa se sigue manteniendo por debajo de los

correspondientes a la alternativa 2.


Pág. 98

Gráfico 12: Análisis de Sensibilidad para las alternativas 1 y 2

120.00

140.00

160.00

180.00

200.00

220.00

240.00

260.00

280.00

300.00

320.00

340.00

360.00

-30% -24% -18% -12% -6% 0% 6% 12% 18% 24% 30%

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

� Variable 2: Costos de Inversión

Haciendo variar los niveles de los costos de inversión hasta 30% se

puede observar, en el cuadro siguiente, que la alternativa 1 es sensible

a estos cambios; por lo tanto sigue siendo la alternativa elegida.

Tabla 50: Análisis de Sensibilidad II para las alternativas 1 y 2

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

30% 5,149,336.19 6,938,691.23 227.00 305.88

24% 4,911,674.52 6,618,443.94 216.52 291.76

18% 4,674,012.85 6,298,196.66 206.04 277.64

12% 4,436,351.18 5,977,949.37 195.57 263.53

6% 4,198,689.51 5,657,702.08 185.09 249.41

0 3,961,027.84 5,337,454.79 174.61 235.29

-6% 3,723,366.17 5,017,207.51 164.14 221.17

-12% 3,485,704.50 4,696,960.22 153.66 207.06

-18% 3,248,042.83 4,376,712.93 143.18 192.94

-24% 3,010,381.16 4,056,465.64 132.71 178.82

-30% 2,772,719.49 3,736,218.36 122.23 164.70


VAR %VARIACIONES DE LA VARIABLE 2

CE= VACT / N° DEMANDANTES

PRECIOS SOCIALES





Pág. 99


100.00

120.00

140.00

160.00

180.00

200.00

220.00

240.00

260.00

280.00

300.00

320.00

30% 24% 18% 12% 6% 0 -6% -12% -18% -24% -30%

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

� Variable 3: Costos de Mantenimiento

Haciendo variar los niveles de los costos de Mantenimiento hasta 30%

se puede observar, en el cuadro siguiente, que la alternativa 1 es

sensible a estos cambios; por lo tanto sigue siendo la alternativa elegida.

Tabla 51: Análisis de Sensibilidad II para las alternativas 1 y 2

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

30% 15,219.53 19,659.61 3,981,711.99 5,364,173.26 175.53 236.47

24% 14,517.09 18,752.24 3,977,575.16 5,358,829.56 175.34 236.23

18% 13,814.65 17,844.88 3,973,438.33 5,353,485.87 175.16 236.00

12% 13,112.21 16,937.51 3,969,301.50 5,348,142.18 174.98 235.76

6% 12,409.77 16,030.14 3,965,164.67 5,342,798.49 174.80 235.53

0 11,707.33 15,122.78 3,961,027.84 5,337,454.79 174.61 235.29

-6% 11,004.89 14,215.41 3,956,891.01 5,332,111.10 174.43 235.06

-12% 10,302.45 13,308.04 3,952,754.18 5,326,767.41 174.25 234.82

-18% 9,600.01 12,400.68 3,948,617.35 5,321,423.72 174.07 234.58

-24% 8,897.57 11,493.31 3,944,480.52 5,316,080.02 173.88 234.35

-30% 8,195.13 10,585.94 3,940,343.69 5,310,736.33 173.70 234.11


CEVAR %

COSTO DE MANTENIMIENTO VANS





Pág. 100


170.00

180.00

190.00

200.00

210.00

220.00

230.00

240.00

30% 24% 18% 12% 6% 0 -6% -12% -18% -24% -30%

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

4.10 Análisis de Sostenibilidad

La sostenibilidad está asociada a la capacidad del proyecto, para

generar los beneficios esperados a lo largo de su horizonte de

evaluación, en ese intento las instituciones y la población beneficiaria en

conjunto juegan un rol importante para el cumplimiento del objetivo del

proyecto.

Cabe destacar que para llegar al cumplimiento y la sostenibilidad del

proyecto se debe contar con el compromiso de la población de cuidar la

nueva infraestructura (veredas de concreto y sardineles peraltados),

dicha población deberá trabajar en coordinación con la Municipalidad

Distrital de Magdalena del Mar.

En tal sentido puede observarse que el presente proyecto es sostenible

por las siguientes razones:

4.10.1 Arreglos interinstitucionales

Para ser realidad este estudio se ha establecido coordinaciones entre la

Municipalidad de Magdalena del Mar y la Población del área de

Influencia; es decir toda la población del distrito (vecinos y turistas).

La etapa constructiva de la obra será participativa, en la misma que la

ejecución de la obra estará a cargo de la Municipalidad Distrital de

Magdalena del Mar a través de su Unidad Ejecutora.


Pág. 101

El mantenimiento estará a cargo de la Municipalidad de Distrital de

Magdalena del Mar, entidad que tiene una vasta experiencia en la

operación de proyectos similares en la zona, supervisión de obras y

mantenimiento de las mismas. Por medio de la Gerencia de Servicios

Comunales, que será la encargada de las obras de mantenimiento la

cual es periódico y por etapas.

4.10.2 Capacidad de Gestión

La Municipalidad de Magdalena del Mar, se encuentra organizada y

tiene la capacidad técnica para la ejecución de la obra, así también

cuenta con la experiencia suficiente en este tipo de ejecuciones de igual

o mayor envergadura.

Dicha etapa de mantenimiento de la Nueva Infraestructura se ha

comprometido junto a la Municipalidad de Magdalena del Mar a los

Pobladores, todo esto para darle el cuidado seguro y adecuado durante

su horizonte de evaluación.

4.10.3 Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento

La institución más indicada actualmente que se hará cargo de la

operación y mantenimiento es la Municipalidad de Magdalena del Mar,

es necesario tener presente que la población ha mostrado su interés de

colaborar y su voluntad de participación en el mantenimiento y bueno

uso de toda la Nueva Infraestructura Proyectada para tal fin se ha

destinado un equipo, que en compañía y coordinación de la

Municipalidad les será útil para el mantenimiento de cada uno de los

componentes planteados.

4.10.4 Participación de los Beneficiarios

La población beneficiaria ha participado muy activamente en la

elaboración del presente estudio brindando apoyo para el recojo de

información de campo facilitando así las tareas de cada uno de los

especialistas.

En entrevistas realizadas a los pobladores del Área de Influencia, se

notó la disponibilidad de los mismos en conservar y cuidar la

infraestructura una vez que esta sea rehabilitada, así como cumplir el


Pág. 102

reglamento para el correcto y adecuado uso de la infraestructura y así

lograr que su deterioro se dé en un mayor tiempo. Asimismo con esto

contribuir con el desarrollo urbano de la zona.

4.11 Impacto Ambiental

El estudio de impacto ambiental consistirá en identificar los impactos

positivos y negativos que el presente estudio podría generar en el medio

ambiente, así como las acciones de intervención que dichos impactos.

También se identificarán los componentes y variables ambientales que

serán afectados.

CLIMA Y GEOLOGIA

El clima de la zona es templado, desértico y oceánico.

La media anual de temperatura máxima y mínima es 22.3°C y 17.0°C,

respectivamente. La precipitación media acumulada anual para el

periodo 1950-1991 es 15.7 mm. El clima varía significativamente durante

el fenómeno del niño en lo que respecta a la temperatura del aire.

Anomalías superiores a los +5oC fueron registradas durante el niño del

97-98.

Durante los meses de verano hay vientos fuertes del mar que soplan en

horas de la tarde, los cuales en combinación con el sol intenso, el aire

seco de estos meses y la presencia de capas de arena origina el

aumento de la evapotranspiración causando la erosión del suelo y

pequeños remolinos de viento que causan molestias a la población. La

mayor parte del terreno tiene una topografía accidentada con pendientes

mayores a 10%, no presenta vegetación, los vientos son la única fuerza

de erosión. Causando la condición desértica absoluta.

Se ha delimitado una zona de suelos de origen coluvial, que está

conformada por gravas angulares con matriz de arena y limo. En

algunos de estos sectores se han presentado problemas de lixiviación.

Análisis de Impacto Ambiental

El estudio de impacto ambiental es un conjunto de análisis técnico-

científicos, sistemáticos, interrelacionados entre sí, cuyo objetivo es la

identificación, predicción y evaluación de los impactos significativos


Pág. 103

positivos y/o negativos, que puede producir el proyecto. La información

entregada por el estudio debe llevar a conclusiones sobre los impactos

que puede producir sobre su entorno la instalación y desarrollo del

proyecto, establecer las medidas para mitigarlos y seguirlos, y en

general, proponer toda reducción o eliminación de su nivel de

significancia.

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos

como resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las

características particulares de la obra y la pequeña envergadura física

de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin

embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la

etapa de construcción principalmente, así como, se ha planteado las

medidas de mitigación de dichos impactos, los que se detallan a

continuación:

ASPECTOS AMBIENTALES Y SOCIALES RELEVANTES.

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos

como resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las

características particulares de la obra y la pequeña envergadura física

de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin

embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la

etapa de construcción principalmente, así como, se ha planteado las

medidas de mitigación de dichos impactos, los que se detallan a

continuación:


Pág. 104

Ilustración 9: Estudio de Impacto Ambiental Simplificado

DESCRIPCIÓN AIRE D I E BIOTA D I E SUELO D I E URBANO D I EEjecucion

Rehabilitacion de Pistas Emision de Ruido T N M Riesgo de Accidentes Laborales T N A Desperdicios T N A Estetica (Desperdicios) T N ACoret y Demolición Emision de Polvo T N B Olores T N B Desorden e Incomodidad T N MPavimentación Olores y Gases T N B Riesgo de Accidentes Laborales T N M Desorden e Incomodidad T N MSeñalización

Señalización de Pavimentos Olores y Gases T N M Olores y Gases T N M Desorden e Incomodidad T N MSeñalización Vertical Riesgo de Accidentes Laborales T N BSemaforizaciónImplementaciónOperación

Transito Disminución de Gases C P M Reducción de Accidentes C P M Estetica y comodidad C P M

Orden Disminución de Ruido C P M Disminucion del Stress Urbano C P M Imagen de Versatilidad C P M

DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

ETAPA DE EJECUCIÓN DE OBRAS (INVERSIÓN)

Impactos Negativos

• Disminución de la calidad del aire.

Durante la Rehabilitación de Veredas y Sardineles Peraltados en el

Distrito de Magdalena del Mar, el aprovechamiento de los materiales se

realizan actividades tales como: excavaciones, selección de agregados

dependiendo del tipo de material, carga de los camiones con el material

y transporte a la obra. Todas estas actividades generan partículas

sólidas suspendidas que se incorporan al aire formando nubes de polvo

y tolvaneras, que pueden tener un radio de afectación muy variable

dependiendo de las condiciones climatológicas. Asimismo, los vehículos

que transportan el material, emiten gases producto de una combustión

incompleta como CO2, SOx, NOx, principalmente, los cuales se

precipitan al suelo con la lluvia.

Mitigación: Localizar los bancos de materiales cercanos al proyecto y

evaluar la conveniencia (técnica-económica) de obtener los agregados

que se necesitan para la rehabilitación de veredas y sardineles

peraltados en el distrito de Magdalena del Mar. Por otra parte, es

recomendable mantener el material cubierto con lonas húmedas durante

el transporte para evitar que sea arrastrado por el viento. Al ubicar cerca

los bancos de material de las obras o plantas de producción se


Pág. 105

disminuye el tiempo de transporte y en consecuencia las emisiones a la

atmósfera, además de favorecer la disminución de emisiones

contaminantes producidas por combustión incompleta, en donde también

es necesario contar con un programa de mantenimiento de todos los

vehículos.

• Incremento de ruido laboral y ambiental.

Las actividades desarrolladas en el banco de materiales involucran un

movimiento constante de maquinaria pesada, camiones de carga,

personal y la operación de trituradoras, lo que genera niveles de ruido

alto y variable. Este ruido ocasiona problemas de salud como sordera

temporal o permanente si existe exposición prolongada a esos niveles

de ruido.

Mitigación: El mantenimiento de la maquinaria y vehículos es el único

medio para minimizar la generación de niveles altos de ruido y proveer a

los trabajadores de equipo de seguridad adecuado, específicamente

tapones para los oídos (SNR 30) es otra medida que disminuye los

efectos adversos en la salud de la población expuesta. Otro factor que

podría ayudar es la utilización de bancos de material alejados de los

centros de población.

• Daños a la salud de la población y de los trabajadores expuestos.

Las partículas sólidas suspendidas en el aire por la actividad de

aprovechamiento de bancos de material quedan disponibles para ser

ingeridas a través del sistema respiratorio y digestivo, provocando

generalmente enfermedades respiratorias que pueden ser desde un flujo

continuo de mucosidad hasta llegar a favorecer la aparición de asma,

debido a la acumulación de partículas de polvo en las vías respiratorias y

membranas pulmonares, de esto pueden derivar gastos médicos y

pensiones por enfermedad.

Mitigación: Ubicar los bancos de materiales alejados de centros de

población y suministrar al personal el equipo de protección, por ejemplo

mascarilla, casco y guantes, necesario para realizar su trabajo

minimizando riesgos de enfermedades.


Pág. 106

• Alteración de las actividades de la comunidad.

La realización de estos trabajos en horario y días inapropiados puede

ocasionar problemas viales graves, como congestionamientos y

accidentes

Mitigación: Deben programarse los horarios y días en los cuales se

realizará la Rehabilitación de Veredas y Sardineles Peraltados en el

Distrito de Magdalena del Mar, dependiendo de la afluencia vehicular y

peatonal que las vías aledañas al área de intervención y debe

proporcionarse al personal el equipo adecuado que le permita trabajar

con seguridad en la zona de trabajo. Es importante igualmente señalizar

correctamente la zona de trabajo y, asegurarse que el personal que

labora es perfectamente visible a cualquier hora.

• Generación de empleos.

Durante la Rehabilitación de de Veredas y Sardineles Peraltados en el

Distrito de Magdalena del Mar se generará nuevas fuentes de trabajo,

aunque la mayoría de ellas son temporales. Este impacto se identifica

como benéfico poco significativo, debido a la temporalidad del mismo

Impacto Positivo.

Con relación a la contaminación del aire se debe controlar tanto la

emisión de material particulado como polvo, arena, cemento, etc.; así

como la presencia de olores provocados por la utilización de insumos

propios de la actividad. Se recomienda prever la instalación de una malla

de amortiguamiento, y humedecimiento periódico del material propenso a

la acción del viento.

En cuanto a los residuos sólidos se debe tomar medidas de control para

el arrojo de los mismos, y realizar la limpieza diaria del espacio trabajado

así como colocar los residuos en bolsas debidamente selladas.

Se recomienda el uso adecuado de agua en sus cantidades y medidas,

así como un control en relación al vertimiento en desagües y áreas

privadas o de uso público de los residuos líquidos provenientes de

mezclas u otras fases de la obra, así como un control preventivo con

respecto a los derrames de insumos utilizados durante los procesos de


Pág. 107

ejecución al ser almacenados en los espacios destinados para dicha

finalidad.

Si bien es cierto que en la ejecución de la obra habrá niveles de

contaminación que se tendrán que controlar, el resultado final post-

ejecución será la eliminación de aquellas externalidades negativas como

son las enfermedades alérgicas respiratorias derivadas en la acumulación

de polvo, que impacta en forma directa sobre el bienestar y salud de los

pobladores.

Tabla 52: Identificación de los Impactos Ambientales durante la Etapa de Ejecución de la Obra

Identificación de Impactos

Componentes y Variables Ambientales la

rgo

med

iano

corto

nac

ional

regio

nal

loca

l

fuer

te

moder

ad

o

leve

Las obras de ingeniería implican movimientos de tierra?

X X X X

se utilizaran canteras de la zona?

X

Se generaran ruidos? X X X XSe contaminara el aire? X X X XSe Incrementara el uso de agua del área?

X X X X

Las labores podrían degradar la calidad del agua?

X

Se generaran residuos de construcción?

X X X X

Existe la posibilidad que se generen residuos tóxicos?

X

Se disminuirá la diversidad de flora y fauna por el emplazamiento de obras?

X

Es posible que se genere trastorno social a causa de las obras de construcción?

X

Se afectará visualmente el entorno por la ejecución de las obras?

X

El transporte de materiales afectara a terceros? (comunidad, propietarios adyacentes)

X

Las obras interrumpirán el trafico actual?

X X X X

los operarios realizaran trabajos riesgo?

X

Hay riesgo de introducción de enfermedades por trabajadores foráneos?

X

Medio Biológico

Medio Socioeconómico - Cultural

Si No

Por cuánto tiempo?

Espacio afectado

Magnitud de efectos

Medio Físico

El presente proyecto no producirá efectos negativos relevantes sobre el medio

ambiente; y los que se produzcan durante la ejecución del proyecto serán

minimizados con un conjunto de acciones asociadas a las diversas actividades

de ejecución. Las medidas de mitigación recomendadas para la etapa Pre

Operativa son:


Pág. 108

- Impactos Acústicos.- Los trabajos que generen ruidos, deberán ejecutarse

en horas apropiadas; es decir, se podrá elaborar una adecuada

programación de trabajos dependiendo del sector donde se intervenga,

cerca de las viviendas y campos deportivos en horas laborales (cuando los

vecinos estén en sus centros de labores) cerca de colegios y postas

médicas los fines de semana y feriados. Teniendo en cuenta el tipo de

actividades que requiere la intervención en los pavimentos y veredas y la

naturaleza de los ruidos derivados de ellas (Demolición y nivelación del área

a tratar), se deberá elegir equipos menos ruidosos y realizar dichas

actividades alejándolas la una de la otra. Se debe contemplar el uso de

protectores auditivos individuales para el personal operativo, así como los

demás implementos de seguridad en obra (chalecos, dispositivos de control

de tránsito, etc.) El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50 DB en el

área externa de trabajo.

- Impacto en la salud.- La administración del proyecto deberá tomar las

medidas necesarias a fin que el contratista cumpla con una constante

limpieza de la zona de intervención, la emisión de de partículas de polvo

producto del movimiento de tierras se reducirán mediante el

humedecimiento constante de los materiales granulares, el tratamiento de

residuos como material excedente de excavación y el material acumulado

producto de las obras de demolición recibirá el adecuado tratamiento para

su eliminación, el destino final de los materiales excedentes será elegido de

acuerdo con las disposiciones y necesidades municipales acorde con la

Norma ISO 9001 al desarrollo de la obra.

- En cuanto al incremento del consumo de agua en la zona se anota de que

se traerán cisternas de agua de otros lugares para el tratamiento de las

capas primarias del pavimento. En relación a la necesaria interrupción del

tráfico en la zona de trabajo se deberá elaborara un plan de desvió del tamo

de la obra, el mismo que deberá contar con un cronograma de trabajo que

optimizará los rendimientos para cumplir con holgura el plazo de ejecución

de la obra. Así mismo se el plan de desvió deberá ser aprobado por la sub

gerencia de transportes para que se pueda otorgar la autorización de

interferencia de vías.


Pág. 109

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Tabla 53: Identificación de los Impactos Ambientales durante la Etapa de Operación y Mantenimiento del Proyecto

Identificación de Impactos

larg

o

med

ian

o

cort

o

Es posible se genere contaminación por desechos domésticos?

X

Es posible la contaminación del suelo por vertimiento de material residual durante las actividades de reparación y mantenimiento de la infraestructura?

X X X X

Pueden generarse daños a la flora y fauna por utilización del área del proyecto?

X

el paisaje quedara estropeado por la presencia de las pistas y veredas?

X

La presencia de esta infraestructura influye en el uso de los espacios urbanos adyacentes, es decir modifica las acciones y actividades culturales, comerciales y recreativas, relacionadas con la vía pública?

X

Están consideradas las medidas de seguridad vial?

X

Medio Físico

Medio Biológico

Medio Socioeconómico - Cultural

Componentes y Variables Ambientales

nac

ion

al

reg

ion

al

loca

l

fuer

te

mo

der

ado

leveSi No

Por cuánto tiempo? Espacio afectado

magnitud de efectos

per

man

ente temporal

- Impacto en la salud.- La Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar

encargada del mantenimiento preventivo y correctivo tras la puesta en

operación del proyecto deberá tomar las medidas necesarias a fin que

cumpla con una constante limpieza de las áreas de intervención, la emisión

de de partículas de polvo producto del movimiento de tierras se reducirán

mediante el humedecimiento constante de los materiales granulares, el

tratamiento de residuos como material excedente de excavación y el

material acumulado producto de las obras de demolición recibirá el

adecuado tratamiento para su eliminación, el destino final de los materiales

excedentes será elegido de acuerdo con las disposiciones y necesidades

municipales acorde con la Norma ISO 9001 al desarrollo de la obra.


Pág. 110

4.12 Selección de Alternativa

Luego de realizar la Evaluación Social, análisis de Sensibilidad y la

Sostenibilidad, la alternativa seleccionada para llevar a cabo dicho

componente será la Alternativa Nº 1: “Rehabilitación de Vías

Peatonales con Veredas de Concreto y Sardineles Peraltados en el

Sector I, II, III y IV en el Distrito de Magdalena del Mar.”, debido a los

siguientes motivos:

� Presenta un menor Ratio costo – efectividad,

� Presenta una menor variación de las variables escogidas

Considerando que el análisis de sensibilidad nos arrojo que ambas

alternativas son poco sensibles ante cambios en los beneficios, la

elección de la mejor alternativa se hace siguiendo el resultado obtenido

en la evaluación social el cual nos dio como mejor alternativa a la

Alternativa 1 frente a la Alternativa 2, cumpliendo con los requisitos que

establece el Sistema Nacional de Inversión Pública, como medio de

asignación óptima de recursos.

4.13 Plan de Implementación

Uno de los requisitos fundamentales para que se pueda dar inicio al

proyecto, es la disponibilidad financiera de la Municipalidad, por este

motivo y en base a los requerimientos del proyecto se ha previsto la

programación del proyecto en 5 meses.

Dentro de las partidas críticas del proyecto se considera:

� Elaboración Expediente Técnico (1 mes - 30 días)

� Etapa de Construcción (4 mese - 120 días), el cual implica las

siguientes acciones:

• Obras Provisionales

• Obras Preliminares

• Movimiento de Tierras

• Veredas de Concreto

• Sardineles Peraltados


Pág. 111

Cada una se dará en la secuencia que se describe en el presupuesto y

cronograma del proyecto, no pudiendo pasar a la siguiente si cualquiera

de estas no se ha dado anteriormente.


Pág. 112

Tabla 54: Plan de Implementación del proyecto: “Rehabilitación de veredas y sardineles peraltados en las calles del Sector I, II, III y IV, distrito de Magdalena del Mar - Lima - Lima”

AÑOS

MESES MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5

DIAS 30 DIAS 30 DIAS 30 DIAS 30 DIAS 30 DIAS

FASE II: INVERSION

ETAPA 1 -EXP. TECNICO (Elaboración del Estudio y Aprobación)

ETAPA 2 - CONSTRUCCION Y ADECUACION DEL PROYECTO

OBRAS PROVISIONALES

OBRAS PRELIMINARES

MOVIMIENTO DE TIERRAS

VEREDAS

SARDINELES PERALTADOS

FASE III: POST INVERSION

1.- OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

AÑO 6 AÑO 7RESTO DEL

AÑO 0

AÑO 10AÑO 8

AÑO 0

AÑO 9

PLAN DE IMPLEMENTACION Proyecto : "REHABILITACIÓN DE VEREDAS Y SARDINELES PERALTADOS EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR - LIMA"

AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5


Pág. 113

4.14 Organización y Gestión

En el marco de los roles y funciones que cumple la Municipalidad de

Magdalena del Mar como Unidad Formuladora y Ejecutora, programa el

inicio del año el listado de obras de carácter social.

Por ello, mediante el Departamento de Obras Públicas y Transporte que

conforman la Gerencia de Desarrollo Urbano y Obras, se formula y

ejecuta los proyectos de inversión

Dentro del periodo destinado a la formulación del Expediente Técnico, la

Gerencia de Desarrollo Urbano y Obras realiza su cronograma de

Expediente, es decir realiza todos los trámites necesarios para la

formulación de éste así como la aprobación del mismo.

Aprobado el expediente, dicho documento pasa formar parte del material

a trabajar en el Departamento de Obras Públicas y Transporte.

Las supervisiones de campo estarán a cargo de la Gerencia de

Desarrollo Urbano y Obras, así como el control de calidad del mismo.

Por parte de los pobladores que se ven involucrados en el proyecto, es

decir quienes conforman toda el área de influencia citado en el análisis

del proyecto, estos velaran para que se mantengan las metas

propuestas en el proyecto, además son un ente participante por que

tendrán que dar todo el apoyo que se requiera en la obra.

4.15 Cronograma de Ejecución de la Obra

4.15.1 Avance de metas físicas por actividad

Tabla 55: Cronograma de Metas Físicas (Porcentaje)

MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5

Elaboración de Expediente técnico y/o estudio definitivos

100% 0% 0% 0% 0% 100.00%

Infraestructura 0% 15.0% 21.0% 30.0% 34.0% 100.00%

Supervisión 0% 25.0% 25.0% 25.0% 25.0% 100.00%

Elaboración: Propia.

MESES NUEVO SOLES

TotalActividades


Pág. 114

Tabla 56: Cronograma de Inversiones Metas Físicas



Estudio 87,119.88 0.00 0.00 0.00 0.00 87,119.88

Infraestructura m2 0.00 653,399.10 914,758.75 1,306,798.21 1,481,037.97 4,355,994.03

Supervisión Informe 0.00 27,224.96 27,224.96 27,224.96 27,224.96 108,899.85

4,552,013.76

MESES NUEVO SOLES

TotalActividadesUnidad de

Medida

TOTAL PRESUPUESTO ALTERNATIVA 1

4.15.2 Avance de metas financieras por actividad

Tabla 57: Tabla de Metas Físicas

AccionesUnidad de

MedidaMeta Fisica


m2 22,684.45

Construccion de Sardineles Peraltados m 5,023.75

Elaboracion: Propia

Tabla 58: Cronograma de Metas Financieras



Estudio 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00


m2 0.00 3,402.67 4,763.73 6,805.34 7,712.71 22,684.45

Construccion de Sardineles Peraltados m 0.00 753.56 1,054.99 1,507.13 1,708.08 5,023.75

Supervisión Informe 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 4.00


ActividadesUnidad de

MedidaTotal

MESES NUEVO SOLES


Pág. 115

Tabla 59: Cronograma del Proyecto: " Rehabilitación de veredas y sardineles peraltados en las calles del Sector I, II, III y IV, distrito de Magdalena del Mar - Lima - Lima”

Nº MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 TOTAL

DIAS 30 DIAS 30 DIAS 30 DIAS 30 DIAS 30 DIAS 150 DIAS

PRELIMINAR 1

1 EXPEDIENTE TECNICO 1

CONSTRUCCION Y ADECUACION 4

1 OBRAS PROVISIONALES 4

2 OBRAS PRELIMINARES 3

3 MOVIMIENTO DE TIERRAS 3

4 VEREDAS 3

5 SARDINELES PERALTADOS 2

SUPERVISION

1 SUPERVISION DE OBRAS 4 MESES

2,928,399.35

439,259.90

292,839.94

3,660,499.19

695,494.85

4,355,994.03

196,019.73

S/. 4,552,013.76

0%

0%

GASTO GENERALES

CRONOGRAMA VALORIZADO DE AVANCE DE OBRA

Proyecto del Perfil :"REHABILITACIÓN DE VEREDAS Y SARDINELES PERALTADOS EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR - LIMA"

ITEM ACTIVIDAD

COSTO DIRECTO TOTAL

UTILIDAD

AVANCE PARCIAL DE LA OBRA

AVANCE ACUMULADO DE LA OBRA

SON: CUATRO MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL TRECE CON 076/100 NUEVOS SOLES

SUB TOTAL

IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS

PRESUPUESTO PARCIAL

GASTO DE SUPERVISIÓN, EXPEDIENTE TÉCNICO

DESEMBOLSO ACUMULADO PROGRAMADO


Pág. 116

4.16 Marco Lógico del Proyecto

Tabla 60: Matriz de Marco Lógico

ITEM RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FinMEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA EN LA POBLACIÓN DEL ÁREA DE REFERENCIA

▪ REVALORIZACIÓN DE PREDIOS ADYACENTES A CADA UNA DE LAS VIAS DE ACCESO PEATONAL A INTERVENIR EN EL DISTRTIO DE MAGDALENA DEL MAR.▪ MAYORES INGRESOS PERCAPITA.▪ MEJOR DESPLAZAMIENTO PEATONAL. ▪ MENOR PROPENSIÓN A CONTRAER ENFERMEDADES RESPIRATORIAS Y A INCIDIR EN ACCIDENTES.

▪ ENCUESTA A HOGARES.▪ ENCUESTA A PEATONES▪ REGISTRO DE MORBILIDAD DEL MINSA

LA POBLACIÓN APOYARÁ EN LA ELABORACION Y EJECUCION DEL PROYECTO

PropósitoADECUADAS CONDICIONES PARA EL TRÁNSITO PEATONAL EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR

▪ INCREMENTO DE FLUJO PEATONAL EN UN 25% PARA EL AÑO 1.▪ DISMINUCION DE LA INCIDENCIA DE ACCIDENTES PEATONALES EN UN 65% PARA EL AÑO 1.

▪ CONTEOS DE LOS PEATONES QUE TRANSITAN POR LAS VÍAS AFECTADAS.▪ COSTO DE MANTENIMIENTO PRESUPUESTAL DE LAS VIAS DE ACCESO PEATONAL.

▪ MANTENIMIENTO SOSTENIDO Y SOSTENIBLE DE LAS VÍAS DE ACCESO PEATONAL.

Resultados

▪ MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PARA EL TRÁNSITO PEATONAL.▪ ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE PROTECCION PARA LOS TRANSEUNTES.▪ INEXISTENCIA DE ROTURAS A LO LARGO DE LAS VIAS DE ACCESO PEATONAL.▪ ADECUADA USO DE LAS VIAS DE ACCESO PEATONAL.

DEMOLICIÓN DE 22,684.45 M2 DE VEREDAS E=4”. REHABILITACIÓN DE 22,684.45 M2 DE VEREDAS CO F'C=175 KG/CM2, E=0.10M, PREMEZ CTIPO I, INC., ENCOF, Y BRUÑADO. CONSTRUCCIÓN DE 15,122.67 M DE SARDINEL DE VEREDA DE CONCRETO F'C=175 KG/CM2, H=0.20M, CEM.TIPO I. NIVELACIÓN DE 1,200 UNIDADES DE CAJAS DE AGUA. CONSTRUCCIÓN DE 5,023.75 M DE CONCRETO EN SARDINEL PERALTADO F'C=175 KG/CM2.

INDICADORES INMEDIATOS:▪ INFORMES DE OBRA.▪ VALORIZACIONES DE LOS PREDIOS.▪ INFORMES DEL PLAN VIAL.

INDICADORES A LARGO PLAZO:▪ REPORTES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS.

▪ ADECUADA ASIGNACIÓN DE RECURSOS DEL GOBIERNO LOCAL▪ REHABILITACION DE VEREDAS Y SARDINELES PERALTADOS EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR.▪ CALIDAD EN LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA.

Acciones

▪ REHABILITACION DE VIAS PEATONALES CON VEREDAS DE CONCRETO.▪ CONSTRUCCION DE SARDINELES PERALTADOS.

▪ COSTO DE INVERSIÓN TOTAL: S/.4'552,013.76 NUEVOS SOLES EN EL AÑO 0.▪ COSTO DE LA OBRA: S/.4'355,994.03 NUEVOS SOLES.▪ COSTO DE EXPEDIENTE TÉCNICO S/.87,119.88 NUEVOS SOLES.▪ SUPERVISION DE LA OBRA S/.108,899.85 NUEVOS SOLES.▪ COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO QUE EQUIVALE A S/.20,042.62 NUEVOS SOLES AL AÑO.

▪ PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA LA REALIZACION DE LA OBRAS▪ ESTUDIO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAGDALENA DEL MAR Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.▪ ESTUDIO DE CRIMINALIDAD POR PARTE DE LAS INSTITUCIONES COOPERANTES.

▪ MAYOR ACCESO A LOS PREDIOS DE LA ZONA.▪ MEJORA DEL TRÁNSITO DE LOS RESIDENTES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA.



Pág. 117

V CONCLUSIONES

� Luego del diagnóstico de la situación actual realizada se identificó

como problema central del proyecto las “INADECUADAS

CONDICIONES PARA EL TRANSITO PEATONAL EN LAS CALLES

DEL SECTOR I, II, III Y IV EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL

MAR”.

� El objetivo central del proyecto es lograr “ADECUADAS

CONDICIONES PARA EL TRANSITO PEATONAL EN LAS CALLES

DEL SECTOR I, II, III Y IV EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL

MAR”.

� Se ha considerado dos alternativas.



IV en el Distrito de Magdalena del Mar.”









f'c=175 kg/cm2.







Pág. 118


color rojo.





f'c=175 kg/cm2.

� El presente estudio plantea como horizonte de evaluación del proyecto

10 años para las alternativas según lo estipulado por el Sistema

Nacional de Inversión Pública (SNIP) Anexo 09.

� Para el análisis de la demanda se ha cuantificado a la población mayor

de 5 años del distrito de Magdalena del Mar, y se calculo el número de

usos de vías de acceso peatonal al año, el crecimiento es según la

tasa de crecimiento automotor por tipo de vehículo.

� Por su parte, el análisis de la oferta actual se ha considerado que

actualmente no se cuenta con una infraestructura consolidada que

garantice el fácil acceso peatonal que se trasladan diariamente dentro

del área de influencia.

� Como resultado del balance entre la demanda y oferta de ambos

servicios, se observa que existe una evidente brecha dado que los

servicios demandados de forma presencial y en óptimas condiciones

de calidad son mayores que sus similares ofrecidos.

� El monto de inversión del presente proyecto es:

• En la alternativa 1, “Rehabilitación de Vías Peatonales con

Veredas de Concreto y Sardineles Peraltados en el Sector I,

II, III y IV en el Distrito de Magdalena del Mar.”, asciende a S/.

4´552,013.76 (Precio de mercado).

• En la alternativa 2, “Rehabilitación de Vías Peatonales con

Veredas de Adoquín y Sardineles Peraltados en el Sector I,


Pág. 119

II, III y IV en el Distrito de Magdalena del Mar.”, asciende a S/.

6’138,299.89 (Precio de mercado).

� El Costo Total de Operación y Mantenimiento para la alternativa 1

asciende a. S/. 20,042.62 y para la alternativa 2 asciende a

S/.24,596.55.

� De acuerdo a la característica del presente proyecto los cuales tienen

impactos más cualitativos que monetarios, la metodología que más se

ajusta para su evaluación es la metodología de Costo/Efectividad.

� Para el presente proyecto, el Indicador de Efectividad (IE) está dado

por la cantidad de metros cuadrados a intervenir en cada una de las

vías de acceso a intervenir, ya que la población hará uso de las

veredas y sardineles peraltados en buen estado y serán los

beneficiarios directos.

� El resultado del ratio costo – efectividad es el siguiente:

Alternativa 1: El ratio costo efectividad es de 174.61 Nuevos Soles

por m2 de veredas de concreto en adecuadas condiciones de calidad.

Alternativa 2: El ratio costo efectividad es de 235.29 Nuevos Soles

por servicio por m2 de veredas de Adoquín en adecuadas condiciones

de calidad.

� Los resultados del análisis de sensibilidad se muestran a continuación:

Variable 1: Sensibilizando el indicador de efectividad (número de

servicios), la alternativa 1 no cambia de prioridad, aun disminuyendo la

variable en un 30%.

Variable 2: Sensibilizando la variable Costos de Inversión, la

alternativa 1 no cambia de prioridad hasta una variación del 30%.

� De acuerdo a la Evaluación Social, análisis de Sensibilidad y la

Sostenibilidad, la alternativa Nº 1 es la seleccionada por presentar un

menor Ratio costo – efectividad, una menor variación de las variables

escogidas


Pág. 120

� El análisis de sostenibilidad, se está realizando en el escenario que

existe la disposición de la municipalidad distrital y de los beneficiarios,

por lo que el análisis realizado sólo ha sido para este escenario y para

las dos alternativas solo es necesario realizar un análisis dado que los

costos en operación y mantenimiento de la nueva infraestructura

tendrán las mismas características.

� La ejecución del proyecto no generará impactos negativos al medio

ambiente permanente, serán sólo de carácter transitorios.


Pág. 121

VI ANEXOS

6.1 MEMORIA DESCRIPTIVA


Pág. 122

6.2 PRESUPUESTOS


Pág. 123

6.3 ANEXO FOTOGRÁFICO


Pág. 124

6.4 PLANOS

Documents

gerencia de desarrollo urbano y obras - magdalena.pdf