Gerencia Seguridad Industrial 11700 Completo

Gerencia de Seguridad IndustrialAutor: Joaquin Muguerza

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Presentación del curso

Trata de los temas sobre Higiene y Seguridad Industrial en forma práctica y amena,sobretodo para la Gerencia Empresarial. Es un libro que no se ha llegado a publicar yque ha sido escrito por Joaquin Muguerza.

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1. Introducción

Pròlogo de mi hija.

Desde niña tengo recuerdos de mi padre realizando trabajos de Seguridad Industrialy hasta hace algunos años tengo conciencia de la importancia de su trabajo; ya enmi mundo laboral con mi graduaciòn como Ingeniero y mi incursiòn en el àrea deMantenimiento Industrial. Sin embargo, el concepto de Seguridad Industrial se haampliado tanto que ahora no solo se habla de este concepto, sino de una GerenciaIndustrial algo màs global y completa, donde se menciona la Reingenieria, la CulturaOrganizacional, etc.

Los invito a darse un paseo por un resumen de conocimientos y ejercicios pràcticos,que pondran a prueba lo que se ha aprendido a travès de este manual; donde lainformaciòn se maneja de una manera clara y con diversos recursos visuales, lo quehace facil de digerir y aprender.

Este no es solo un manual de enseñanza autodidàctico completamente facil decomprender y asimilar a travès de un lenguaje preciso, es màs que eso, es unaherramineta indispensable de trabajo para cualquiera personal que este involucradaen el mundo de la Seguridad Industrial, sea cual fuese su nivel profesional. DesdeGerentes, Coordinadores, Supervisores, Inspectores y cualquier labor quedesempeñe en la rama industrial, comercial e institucional.

Ingeniero en Electrònica Jill Roselyn Muguerza Armas.

Teniente de la Aviaciòn. Fuerzas Armadas Nacionales.

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2. Las Organizaciones

Están integradas por personas las cuales se reúnen para alcanzar un objetivocomún. Las mismas enfrentan retos y desafíos competitivos, los cuales se orientanhacia la globalización, incorporación de nuevas tecnologías, administración delcambio espacial, desarrollo integral del recurso humano, respuesta a los nuevosmercados interactivos y los controles de costos.

Una organización es un sistema de actividades conscientemente coordinadas,formado por dos o más personas, cuya cooperación reciproca es esencial para laexistencia de la misma.

Una organización solo existe de la siguiente manera:

Interactuar. Personas capaces de comunicarse.

Comunicación.

ORGANIZACIONES.

Dispuestas a actuar Desear un objetivo común.

Conjuntamente. Objetivo común.

Figura No. 1. Las Organizaciones.

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3. Las Organizaciones como Sistemas Abiertos

Las Organizaciones son Sistemas Abiertos que permiten la interacciòn con elambiente externo, dentro de los cuales se pueden citar los Clientes, Proveedores,Competencia, el Marco Legal, Social, Cultural, Econòmico, Tecnològico y Polìtico, yen la parte interna los Trabajadores, Materiales, Equipos y los diferentesSub-Sistemas que conforman las Organizaciones.

Elementos esenciales de un Sistema:

Un Sistema consta de Cuatro (4) Elementos esenciales , tales como:

A) Entrada o Insumos:

Todo Sistema recibe Entradas o Insumos del ambiente circundante. LasEntradas (Inputs) proporcionan al sistema los recursos necesarios para sualimentaciòn y nutriciòn.

B) Procesamiento u Operaciòn:

Es el nùcleo del sistema, el cual transforma las entradas en salidad oresultados. Regularmente, lo constituyen Sub-Sistemas (Òrganos o Partes)especializados en procesar cada clase de recurso o insumo recibido (Importado) porel sistema.

C) Salidas o Resultados:

Son el producto de la operaciòn del sistema. Mediante estas salidas (Outputs),el sistema exporta el producto resultante del ambiente externo.

D) Retroalimentaciòn:

Es la acciòn que las salidas ejercen sobre las entradas para mantener elequilibrio del sistema. La Retroalimentaciòn (Feedback) constituye, por tanto, unaacciòn de retorno. La Retroalimentaciòn sirve para lograr que el sistema funcionedentro de determinados paràmetros o lìmites.

Conversiòn o Transformaciòn.

Entradas o Insumos. Procesamiento u Operaciòn. Salidas o Resultados.

(Importaciòn.) (Exportaciòn.)

Retroalimentaciòn.

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4. Gerencia de Seguridad Industrial

La Gerencia de Seguridad Industrial es un tema nuevo en el mundo de lasOrganizaciones Capitalistas, el desarrollo de las tecnologìas de punta, laGlobalizaciòn, la Competitividad creativa y el nacimiento de nuevos riesgoslaborales, han hecho y obligado a las organizaciones a crear y mejorar (Actualizar),los departamentos de Higiene y Seguridad Industrial.

Con la creaciòn de las Gerencias que vienen a sustituir a los Jefes,Coordinadores o Encargados de Seguridad Industrial, permiten la aplicaciòn de lastècnicas gerenciales en pro de la salud y vida del recurso humano màs importantede las organizaciones: "Los Trabajadores".

Es por eso, que se debe trabajar para los cambios y analizar las causas de losmismos actualizandose (Vìa Internet), preparandose culturalmente (Educaciòn) ycambiar los paradigmas obsoletos y retardatarios sobre esta profesiòn tan bonita(Porque ayudar a los demàs es reconfortante), pero tan mal pagada (Los salarios enSeguridad dejan mucho que desear).

Para considerarse un Gerente de Seguridad Industrial, lo Primero: Es sentirseun Gerente (Aplicar las tècnicas Gerenciales, delegar, asumir responsabilidades, donde mando, relaciones humanas, carisma, buen humor, etc.), lo Segundo: Asumir susresponsabilidades y compromisos (Cumplir con su palabra, ètica, sentido decompromiso, amistad, lealtad, etc.), de Tercero: Conocer la problemàtica deSeguridad de su Organizaciòn (Toma de Decisiones y soluciòn de Problemas). Cuarto: Todo esto aderezado con su buena dòsis de conocimientos de las Leyes deSeguridad de sus paises y su aplicaciòn (Para la Repùblica Bolivariana de Venezuelala Ley Orgànica de Prevenciòn, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Ley Penaldel Ambiente, Decreto de Protecciòn contra Incendios, Reglamento de lasCondiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo, y Normas Venezolanas Covenìnvigentes).

Quinto: Y de ùltimo, una habilidad para relacionarse con los entes Pùblicos(Bomberos, Policìas, Fuerzas Armadas Nacionales, Ministerios, Trànsito Terrestre,Protecciòn Civil, etc.) y Privados (Otras Organizaciones como las Universidades,Tecnològicos, Empresas y O.N.G.), que le permitiran desenvolverse con una actitudmuy positiva para el y su grupo familiar.

De Sexto: Esa capacidad para guardar lo vivido en su profesiòn como lo es laExperiencia y el amor hacia esta profesiòn que deja sinsabores y èxitos muyhalagadores de tu ètica y honor, que te ayuda a ser un mejor ciudadano.

Un Gerente de Seguridad Industrial debe ser un utility en su organizaciòn.

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5. Objetivos de la Gerencia de Seguridad Industrial

La Gerencia de Seguridad Industrial tiene una serie de objetivos muy claros, queayudan a formar a esa persona para contribuir con los trabajadores.

1.- Proteger al Recurso Humano màs importante para las Empresas (Trabajadores),para asì cumplir con los preceptos de la Constituciòn de la Repùblica Bolivariana deVenezuela, Artìculo No. 87.

2.- Cumplir con lo dispuesto en la Ley Orgànica de Prevenciòn, Condiciones yMedio Ambiente de Trabajo, en todo su articulado.

3.- Informar a los trabajadores de los Riesgos Asociados a su labor y sus medidasde prevenciòn, evitando asì, las Sanciones por incumplimiento.

4.- Cumplir con lo dispuesto en la Ley Penal del Ambiente, Reglamento deProtecciòn contra Incendios, Normas Venezolanas Covenìn, y los ReglamentosInternos de Protecciòn de Planta e Instalaciones y de Seguridad Industrial laboral.

5.- Mejorar las condiciones de Higiene, Seguridad y Ambiente laboral, para elbeneficio de todos los trabajadores.

6.- Desarrollarse y crecer dentro de la organizaciòn (Hacer Carrera Profesional),con una actualizaciòn anual a travès de Cursos de Post Grados, Especializaciòn,Maestrias, Doctorados, Seminarios, Talleres e intercambios con otras empresas, etc.

Organigrama Funcional de una Gerencia de Seguridad Industrial:

Primer Nivel: Gerente de Seguridad Industrial y sus Asesores Externos.

Segundo Nivel: Jefes de Departamentos de Prevenciòn de Accidentes, Protecciònde Bienes y Personalidades, Protecciòn Ambiental, Medicina Ocupacional,Protecciòn contra Incendios y Ergonomìa Laboral.

Tercer Nivel: Supervisores de los 6 departamentos.

Cuarto Nivel: Miembros de los Comitès de Seguridad y Salud Laboral y de lasBrigadas de Control de Emergencias.

Quinto Nivel: Inspectores de Seguridad Industrial, Vigilantes Industriales,Brigadistas de Primeros Auxilios, Ambiente y de Incendios, y otros colaboradores.

Nota: Esta Gerencia debe estar subordinada a la màs alta direcciòn de la empresa,para evitar retardos en las normativas y su cumplimiento.

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6. Políticas de Seguridad Industrial

Polìticas: (Conceptos).

* Son la consecuencia de la racionalidad, la filosofìa y la Cultura Organizacional.

* Son reglas que se establecen para dirigir funciones y asegurar que estas sedesenvuelvan de acuerdo con los objetivos deseados.

* Constituyen una orientaciòn administrativa para impedir que los empleadosdesempeñen funciones que no desean o pongan en peligro el èxito de funcionesespecìficas.

* Son guìas para la acciòn y sirven para dar respuestas a los interrogantes oproblemas que pudieran presentarse con frecuencia y que obligan que lossubordinados acudan sin necesidad ante los Supervisores para que estos lesolucionen los casos.

Ejemplo de Polìtica de Seguridad Industrial:

"Es Polìtica de la Organizaciòn, crear un ambiente laboral adecuado aldesarrollo de las facultades Fìsicas y Mentales de los Trabajadores que hacenvida laboral, por lo tanto, se define la Higiene y la Seguridad Industrial comomateria obligada en cada procedimiento y tarea que se realize."

Por ello se debe cumplir con lo siguiente:

* Uso y cuidado de los de los Implementos de Protecciòn Personal en formaadecuada al riesgo laboral.

* Cumplir con las Normas de Seguridad Industrial que se establecan.

* Reportar las condicones y actos inseguros que se detecten para PrevenirAccidentes Laborales.

* Cuidar las instalaciones de saneamiento Bàsico para que perduren en el tiempo ylas puedan disfrutar en forma adecuada.

* Proteger el medio ambiente en lo que se refiere a la no contaminaciòn de laAtsmòfera respirable, los suelos representados por las àreas verdes y los efluenteslìquidos.

* Mantener relaciones cordiales con todas las personas que hacen vida en laorganizaciòn, con un trato màs humano hacia todos, tomando como referencia elrespeto de los màs elementales Derechos Humanos que requiere cada trabajador.

Estas 6 Polìticas deben ser elementos fundamentales de cumplimiento, siendonecesario incluir otras que se necesiten para la actualizaciòn permanente en estamateria.

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7. Procesos de la Administración de SeguridadIndustrial

Los Procesos de Administraciòn de Seguridad Industrial pertenece alSub-Sistema de Mantenimiento de Recursos Humanos, los cuales puedenmencionarse:

* Prevenciòn de Accidentes.

* Protecciòn contra Incendios.

* Protecciòn de Bienes y Personalidades.

* Protecciòn Ambiental.

* Ergonomia Laboral.

* Medicina Ocupacional.

* Administraciòn de Seguridad Industrial.

Estos procesos se mantienen interrelacionados estrechamente einterdependientes. Su interacciòn obliga a que cualquier cambio producido en unode ellos, influya en los otros, lo cual originarà nuevos cambios en los demàs ygenerarà adaptaciones y ajustes en todo el sistema.

Estos siete sub-sistemas o procesos constituyen un proceso global y dinàmicomediante el cual la Seguridad Industrial son captados, atraidos, empleados,mantenidos, desarrollados y controlados por la organizaciòn, no siguiendoobligatoriamente el orden establecido anteriormente, debido a la interacciòn de lossub-sistemas y a que los siete no se relacionan entre si de una sola y especìficamanera, pues son situacionales, varian de acuerdo a la situaciòn y dependen defactores ambientales, organizacionales, tecnològicos y humanos.

Aunque estos sub-sistemas son interdependientes, varian en extremo ycuando uno de ellos cambia o se desarrolla en cierta direcciòn, no necesariamentelos demàs se desarrollaran o cambiaran en esa direcciòn o medida.

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8. Proceso No. 1: "Prevención de Accidentes"

Este proceso busca como objetivo principal la reducciòn de los Indices deAccidentabilidad en toda la organizaciòn, tratando de llevar estos a cero accidentesa travès de:

1.- Persuaciòn a los Trabajadores: Inducirlos a cumplir con las normas deSeguridad contra Accidentes, el uso de los Implementos de Protecciòn Personaladecuadamente, respeto a los avisos de advertencia, escuchar inteligentemente asus supervisores, etc.

2.- Inspecciòn a las Instalaciones: Inspeccionar las màquinas, equipos,herramientas e Implementos para asegurar su excelente condiciòn fìsica, eliminandoasì las condiciones inseguras, revisiòn constante de los procedimientos de operaciòny tareas, para constatar su cumplimiento efectivo, eliminando los actos inseguros.

3.- Investigaciòn de causales de Accidentes: Investigar las causas que originaronlos accidentes laborales para eliminarlas, tomando medidas de correciòn deinmediato evitando asì su repeticiòn.

4.- Educaciòn al Trabajador: Realizar planes de adiestramiento para el personalcon Cursos, Charlas y Talleres de aprendizaje de nuevas tecnologìas, deprocedimiento operacionales, de mejoramiento, de conocimiento de riesgos, loscuales los ayudaran a no sufrir los accidentes.

Logicamente, todas estas `tècnicas no daran resultados si los trabajadores nocomprenden su papel en este proceso, ya que como actores principales de la obra,deben asumir su responsabilidad y concientizarse sobre los esfuerzos que realiza laorganizaciòn para protegerlos.

Ejercicio No. 1: Ejemplo de Toma de Decisiones en Seguridad Industrial.

En una Empresa "X" de producciòn de Cementos, existe un problema deContaminaciòn con Polvillos. Se dan varias opciones para solucionar este riesgoquìmico, ya que afecta no solo a los trabajadores, sino, que afecta a la poblaciòncolindante.

Opciòn No. 1: Colocaciòn de Filtros con Extractores a toda la empresa para evitar lacontaminaciòn ambiental. Costos: Bs. 18.000.000. Instalaciòn: Bs. 15.000.000. Ademàs del Mantenimiento para 5 Mecànicos en los 3 turnos de trabajo por 6 meses.

Opciòn No. 2: Colocaciòn de Extractores puntuales en diversas màquinasLlenadoras ( 7 ) de la planta. Costos: Extractores puntuales ( 10 ) Bs. 10.000.000c/u. Instalaciòn: Bs. 15.000.000. Ademàs del Mantenimiento Interno por 10Mecànicos por 6 meses.

Opciòn No. 3: Dotaciòn diaria de Mascarillas 3M o dotaciòn de Màscaras Anti-Polvopersonales. Costos: Mascarillas 3M Bs. 1.500 c/u. Màscaras Anti-Polvo PersonalesBs. 15.000. Filtros ( 2 ) para cada Màscaras Bs. 1.000 c/u. Todo esto para 500Trabajadores. Ademàs de los Exàmenes Mèdicos rutinarios para cada trabajador Bs. 5.000 c/u., Exàmenes Especiales Bs. 20.000. por persona, otros Exàmenes deotras especialidades para descartar Bs. 25.000 por persona.

En este ejercicio grupal o individual se tiene que tomar la opciòn màs

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favorable a los interes colectivos y sacar el costo total de las soluciones que seplantean.

Nota: Solo tome una opciòn donde su grupo este de acuerdo y demuestre por quetomaron esa opciòn, ventajas, desventajas y una conclusiòn final.

Otros datos: * Pueden agregar al final una soluciòn ideal que consideren y quepueda aplicar.

* La Planta tiene una producciòn de 1.500 Toneladas mètricas que deja gananciasbrutas de 2000 Millones de Bs. Bimensuales.

* No tienen representaciòn Sindical, ni Contrataciòn Colectiva.

* Use la lògica y su inteligencia.

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9. Proceso No. 2: "Protección contra Incendios"

Este proceso busca como objetivo principal la eliminaciòn de los Incendios enla Planta, preparar a los trabajadores sobre Tècnicas de Prevenciòn y Combate de losConatos e Incendios Declarados que se originen, a travès de:

1.- Prevenciòn de Incendios: Se dictan medidas de Prevenciòn y comportamientoque ayuden a reducir los incendios tales como: No Fumar, no encender fuegossin permisos, limitar el uso de agentes inflamables, no manipular productosinflamables sin conocimientos, etc.

2.- Investigaciòn de Incendios: Se investigan los incendios para conocer su causay evitar que se reoita por la misma causa, realizando mantenimiento correctivo ypreventivo.

3.- Inspecciòn de actos que puedan causar Incendios: Se inspecciona aquellosprocedimientos operativos que por su naturalez originen incendios, tomandomedidas de prevenciòn efectivas, tales como: Guardias de Seguridad, Supervisiòn deTrabajos en Calientes, Chequeo de equipos contra Incendios.

4.- Mantenimiento de Equipos contra Incendios: Realizar mantenimiento de losdiferentes equipos contra incendios, tales como: Prueba de la Bomba Principal,purga de la Bomba y Gabinetes con Mangueras contra Incendios, limpieza deExtintores, Mangueras y sus gabinetes, recarga de Extintores vencidos, etc.

5.- Adiestramiento al Personal: Entrenamiento del personal de la planta sobretodos los tòpicos de Prevenciòn y Extinciòn de Incendios, tales como: Cursos,Talleres y Pràcticas en la "Formaciòn de las Brigadas contra Incendios", mantenimiento de equipos, normas de prevenciòn, aplicaciòn del Reglamento deProtecciòn contra Incendios, etc.

Este proceso se debe implementar cumpliendo con todas las normativasCovenin en sus diferentes variables, observando como regla el Triangulo deSeguridad contra Incendios (Triàngulo del Brigadista).

Triàngulo del Brigadista:

* En primer lugar un Brigadista debe tener Aptitudes positivas tanto Fìsicas, comoMentales, en pocas palabras querer hacer el trabajo.

* En segundo lugar debe tener Equipos de Combate contra Incendios, tales como:Extintores, Mangueras, Pitones, Carros Bombas, Bombas Principal y Jockey, y otrosde acuerdo a la planta, tales como: Equipos de Protecciòn Personal del Brigadista(Chaquetones, Botas, Cascos, Guantes, Equipo de Respiraciòn Autocontenida, etc.)

* Un Adiestramiento adecuado a los riesgos que enfrentarà, Cursos, Talleres,Pràcticas, etc.

Ejercicio No. 2:

Conteste la siguiente pregunta: ¿ Cada cuanto tiempo se debe realizarmantenimiento a los Extintores de Conatos de Incendios?

Opciòn A: Cuando se le realize la Prueba Hidrostàtica.

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Opciòn B: Cada año cuando se cumpla el vencimiento de su garantìa por recarga.

Opciòn C: Todos los dìas.

Opciòn D: Todas las semanas cada 7 dìas.

Opciòn E: Mensualmente cuando se realize el mantenimiento general.

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10. Proceso No. 3: "Protección de Bienes yPersonalidades"

Su objetivo principal es la Protecciòn de Bienes (Muebles e Inmuebles),instalaciones, Personalidades de la Organizaciòn (Ejecutivos y Directivos), con sumaresponsabilidad para llevar a cabo medidas establecidas.

Esto se realiza con los procedimientos siguientes:

1.- Polìticas y Normas Gerenciales - Operativas de Seguridad Integral:

Se dictan medidas para reglamentar los procedimientos de comportamientoorganizacional, de los Gerentes, Jefes de Departamentos, Supervisores yTrabajadores, con el ùnico fìn de proteger sus recursos materiales y humanos, atravès de la elaboraciòn de Polìticas y Normas que regulen esta actividad.

Por ejemplo, con la supervisiòn de cerraduras y llaves de la planta, laidentificaciòn de todos los trabajadores en general, listado de personal activo cadasemana (Gerencial, Supervisorio y operativo), instalaciòn de equipos anti-intrusos,de Robos, etc.

2.- Normas de actuaciòn internas para Inspectores de Seguridad Integral:

Se normatiza la actuaciòn de los Inspectores de Seguridad Integral, con elrespeto de los Derechos Humanos de los Trabajadores y Visitantes, la buenaatenciòn a los Clientes y Proveedores, el resguardo de los Bienes Materiales, lainspecciòn de Màquinas, equipos y Zonas Peligrosas, utilizaciòn de Radios y equiposde Comunicaciòn, etc.

3.- Resguardo del Personal Ejecutivo:

Se normatiza la Protecciòn de los Ejecutivos (Directores, Gerentes y Asesores),con el contacto con los organismos de Seguridad del Estado (Policìas, GuardiaNacional, Policìas Estadales y Municipales, Fuerzas Armadas Nacionales, Disip, etc.)para la colaboraciòn en el cumplimiento de las normas.

4.- Norma de Uso del Armamento:

Se debe coordinar con el Darfa, la utilizaciòn de los Armamentos que serequieran para el resguardo de la Organizaciòn.

5.- Control de Rondas:

Se realiza un Programa de recorridos (Rondas) Diurnas y Nocturnas, donde losInspectores y Vigilantes visualizaran las instalaciones y personas, asegurandose quetodos se encuentren normal.

6.- Registro de Novedades:

Se deberà llenar un Libro de Registro de Novedades ocurridas con fineslegales, donde se asentarà cualquier novedad de importancia o irregularidadpresentada en los turnos de trabajo.

7.- Recepciòn de Correspondencia:

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Se normatiza la recepciòn de Correspondencia Interna y Externa paramantener la responsabilidad de la organizaciòn.

Otras actividades que se controlan a travès de este proceso, son: Control deEntrada/Salida del Personal, Entrada/Salida de Materiales, Control de Vehìculospropiedad de la empresa, Control del Estacionamiento del personal, etc.

Ejercicio No. 3:

Interprete este cuento: Un Vigilante Nocturno de una empresa, tuvo unsueño de que el Aviòn del Presidente de la compañìa se caìa al Mar despuès deexplotar.

Este Vigilante preocupado por el Presidente en la mañana, al entregar suturno, se entrevistò con el y le contò el sueño, pidiendole que por favor no viajara.

El Presidente de la Compañìa no viajò, haciendole caso al Vigilante y se enteroque el Aviòn se habia caido al mar despuès de explotar.

El Presidente agradecido con el Vigilante, le regalò el costo del pasaje nousado y lo cambiò al turno Diurno de trabajo.

¿Diga porque tomò esta decisiòn el Presidente de la compañìa y que hubierahecho usted en este caso?

Razone su respuesta.

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11. Proceso No. 4: "Protección Ambiental"

El proceso tiene como objetivo la protecciòn del Medio Ambiente externo quecircunda la organizaciòn, con el cumplimiento fielde las leyes ambientales del paìs(Ley Penal del Ambiente, Ley Orgànica del Ambiente).

A travès de procedimientos de protecciòn del medio ambiente, se busca quenuestros hijos y nietos disfruten de Paisajes Naturales no contaminados, lasorganizaciones serias y ecologistas, han creado medios para neutralizar estosproblemas.

Algunos procedimientos son los siguientes:

1.- Protecciòn de las Aguas:

A travès de la instalaciòn de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, sebusca que no se viertan o arrojen materiales no biodegradables o peligrosos, quepuedan contaminar nuestras aguas sin ser tratadas, para que se devuelvan a suscauses naturales (Mares, Lagos, Rios y Quebradas), en forma limpia.

2.- Protecciòn de los Suelos:

El desecho de residuos sòlidos en forma aceptable, utilizando recipientescontenedores apropiados (Para Papel, Plàsticos, Vidrios, Residuos Orgànicos, etc), laretirada de esos desechosa conjuntamente con los organismos oficiales hacialugares apropiados (Rlleno Sanitario, Vertederos Municipales, etc.), para no degradarlos suelos y no contaminarlos. Promover el fomento y reciclaje de esos desechos yel cuidado de las àreas verdes existentes.

3.- Protecciòn del Aire o Atmòsfera Respirable:

Para cuidar la atmòsfera respirable de la emisiòn de gases contaminantes,radiaciones ionizantes, vapores insalubres, polvos molestos y tòxicos,invariablemente crea y degrada la Capa de Ozono del planeta, originando que sereprodusca el recalentamiento global.

La instalaciòn de Filtros para emisiones, extractores generales y puntuales, elreciclaje de estos contaminantes y en fìn, todos aquellos mètodos que permitan lalimpieza de nuestro aire o ayuden a transformarlos en respirables, deben serutilizados para no causar males mayores.

La creaciòn de Brigadas de ambiente compuesta por personas de laorganizaciòn, instituciones oficiales (Ministerio del Ambiente), Organizaciones NoGubernamentales (O.N.G.), Asociaciones de Vecinos de las cercanìas de laorganizaciòn, para la ayuda de todos, podamos mantener el ambiente que nosmerecemos.

Ejercicio No. 4: Incendio de Vegetaciòn.

En las Llanuras Centrales de Africa se originò un Incendio de Vegetaciòn, enuna zona de la misma, usted esta atrapado y tiene que sobrevivir, resuelvalo en elplano que a continuaciòn se presenta. Tiene 5 minutos para actuar o se quema. Usela lògica.

ZONA QUEMADA ZONA INCENDIADA. ZONA QUEMADA. ZONA

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QUEMADA

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

USTED. VIENTOS DE 80 - 100 KMS/HORA.

5 MINUTOS PARA QUE LO ALCANZE EL FUEGO.

¿Que harìa usted en esta situaciòn? Piense y use la lògica.

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12. Proceso No.5: "Ergonomía Laboral"

El objetivo principal es mantener la comodidad del trabajador, para que sulabor se realize sin fatiga ni cansancio corporal y mental. Para elaborar un Plan deErgonomìa Laboral, se debe cumplir con una serie de pasos cuyo beneficio se notaràcon el tiempo, especialmente con:

1.- Estudio Antropomètrico Humano:

Se realiza un estudio de las medidas corporales de todos los trabajadores dela empresa, que esten comprometidos con la producciòn.

2.- Estudio del Entorno Laboral:

Se miden los espacios, distancias, alturas, peso de las diferentes màquinas,equipos, herramientas, para la adaptaciòn de las mismas a los trabajadoresconociendo sus medidas Antropomètricas.

3.- Estudio de Tiempos y Movimientos:

Se realiza la filmaciòn (De ser posible), de la serie de movimientos al realizarsus tareas los trabajadores y se crea el procedimiento escrito, con el tiempo derealizaciòn y las mejoras o reducciones a los mismos.

4.- Re-Entrenamiento a los Trabajadores:

Se realiza el Adiestramiento de los trabajadores, segùn su àrea laboral. Posteriormente se les muestra los errores cometidos en sus operaciones yenseñandole la nueva forma de realizar sus tareas.

Es bueno recordar que los Riesgos Ergonòmicos suceden por que lostrabajadores se creen Superman (Levantar pesos superiores a 50 Kilos, realizansobre-esfuerzo fìsicos, no usan las piernas al levantar algo del piso, etc), ellosaceptan realizar labores en condiciones muy inferiores de comodidad (Materiales yequipos anti-ergonòmicos), no aprenden a usar los equipos adecuadamente, hacenrutinario su trabajo, etc.

Ejercicio No. 5:

En una mesa de trabajo coloque 25 productos para armar, por colores,tamañoy forma. (Debe colocar 5 de cada tamaño, color y forma diferentes). Pìdale aun trabajador que realize esta operaciòn, ordenandolos como lo indican losprocedimientos que no existen.

Observe el trabajo y aplique las tècnicas de Ergonomìa Laboral.

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13. Proceso No. 6: "Medicina Ocupacional"

El objetivo de este proceso es el màs noble y sacrificado, como lo es la saludintegral del trabajador contra los nocivos riesgos que emanan de los procesosindustriales.

Generalmente debe planificarse un Programa de Salud Ocupacional coordinadopor el Mèdico Laboral (Debe tener Post grado en Salud Ocupacional), el cual debetener algunas actividades a cumplir:

1.- Atenciòn Inmediata:

Se debe tener un local comodamente acondicionado para la atenciòninmediata del trabajador enfermo o lesionado, con una Enfermera capacitada las 24horas y un Vehìculo para el traslado ràpido.

2.- Control de Enfermedades:

Se deben realizar exàmenes de Pre-Diagnòsticos de los diferentes tipos paradescartar procedimientos de curaciòn. Algunos como: Exàmen de Sangre, Orina,Heces, etc. Posteriormente y dependiendo de los resultados obtenidos, el mèdicodictarà la clìnica a aplicar.

3.- Controles Periòdicos:

Dependiendo de los materiales usados en los procedimientos de las plantas,se deben realizar exàmenes de periodicidad que detecten contaminaciòn(Despistajes de Cancer, Plomo en la Sangre, Mercurio, Silicio y otros metales oderivados contaminantes.)

4.- Controles Especiales:

Si se descubre un caso especial se deberà realizar exàmenes especiales(D.N.A., Tomografìas, Escaneos profundos, etc.), los cuales obligaran a dictaminarun tratamiento adecuado.

5.- Educaciòn Especializada:

Se deberà programar una serie de Charlas informativas para conocer lascausas y su prevenciòn, donde el mèdico ocupacional coordine las mismas. debecontar con toda la ayuda posible, por parte de las demàs gerencias.

Esto se reforzarà con Cursos Especiales muy puntuales e intercambio conotros con los mismos problemas.

6.- Visitas de Diagnòstico y Estudio:

Al realizar las visitas de diagnòstico conjuntamente con el Mèdico, laEnfermera, Inspector de Riesgos y otros especialistas que ayuden a detectar fuentesde riesgos en las labores productivas.

En este proceso se debe respetar la opiniòn del mèdico ocupacional y dar votode confianza a su labor. Es muy lamentable cuando aquellas organizaciones, no danvalor a sus opiniones, vulnerando cualquier decisiòn que este tome.

Los mèdicos ocupacionales deben hacer valer su juramento Hipocràtico, no

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cayendo en el juego mercantilista de la salud, ni rompiendo en pedazos su Ètica.

Ejercicio No. 6:

En una empresa "X", un trabajador le fuè ordenado realizar una labor especial."Cambiar una Pastilla de Iridio 142 a la Màquina de Rayos "X" de la empresa". Estesin protecciòn adecuada alguna, tomò la pastilla y la cambiò. El trabajador secontaminò y presentò claros sìntomas de Radiaciòn.

¿Que procedimientos mèdicos se deben tomar para atender a este trabajador?

¿ Que procedimientos de Seguridad se debieron tomar en cuanto a Equipos deProtecciòn Personal?

Razone su respuesta.

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14. Proceso No. 7: "Administración de SeguridadIndustrial"

La parte administrativa de la Seguridad Industrial, màs que un proceso es unaforma de reforzar el Programa de Higiene y Seguridad Industrial general de laorganizaciòn. Son vìas de acciòn o actividades grupales que conllevan a mejorar losdiferentes procesos de seguridad, son la base operacional de la Gerencia deSeguridad Industrial.

Algunas actividades a realizar son:

1.- Polìticas de Seguridad Industrial:

Son las guìas de acciòn que fomentaran la base de los Programas deSeguridad Industrial. Las mismas deben ser realizadas por la Gerencia General oJunta Directiva, con el asesoramiento del Departamento de Higiene y SeguridadIndustrial.

2.- Programas de Higiene y Seguridad Industrial:

Basado en la Norma Venezolana Covenìn 2260, permite presentar una serie deacciones que agilizen los aspectos bàsicos a cumplir. Algunas acciones incluidasserian: Salud Ocupacional, Reclutamiento y Selecciòn, Protecciòn de Instalaciones,Seguridad Ejecutiva, etc.

3.- Leyes de Seguridad Industrial a cumplir:

Estas serian: Ley Orgànica de Prevenciòn, Condiciones y Medio Ambiente deTrabajo, Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo,Reglamento de Protecciòn contra Incendios, Normas Venezolanas Covenìn decumplimiento obligatorio y por supuesto nuestra Carta Magna La Constituciòn de laRepùblica Bolivariana de Venezuela, especialmente el Artìculo No. 87, etc.

4.- Comitès de Seguridad y Salud Laboral:

Este organismo paritario o tripartito permite administrar el Programa deHigiene y Seguridad Industrial, agilizar las acciones a tomar, evaluar sucumplimiento y realizar el seguimiento de dichas acciones, hasta que se cumplan enun 100 %. Esta basado en la Norma Venezolana Covenìn 2270 y se sub-divide enSub-Comitès departamentales.

5.- Brigadas de Emergencias:

Esta basado en el Artìculo No. 22 del Reglamento sobre Protecciòn contraIncendios. Originalmente se hablò de Brigadas contra Incendios, pero laactualizaciòn y modernidad de la Seguridad permite ampliar con Brigadas dePrimeros Auxilios, Brigadas Ambientales o Ecològicas, etc.

6.- Inducciòn de Seguridad Industrial:

Esta acciòn educativa permite enseñar al nuevo trabajador las Normas yPolìticas de Seguridad de la Organizaciòn. Es de estricto cumplimiento segùn laL.O.P.C.Y.M.A.T.

7.- Anàlisis de Riesgos en el Trabajo:

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Basado en la L.O.P.C.Y.M.A.T., permite u obliga a la organizaciòn acomunicarle a sus trabajadores los Riesgos a los cuales estan expuestos y lasmedidas de Prevenciòn a tomar. Tambien dan a conocer las sanciones si incumplencon esta ley.

8.- Estadìsticas de Seguridad Industrial:

Basado en la Norma Venezolana Covenìn No. 474 (Registro, Clasificaciòn yEstadìsticas de Lesiones de Trabajo), se aplican los siguientes Indices: FrecuenciaBruta, Frecuencia Neta y Severidad o Gravedad, a travès de Indices Estadìsticos deProbabilidad para verificar que la Seguridad en la empresa sea efectiva totalmente.

9.- Semana o Mes de la Seguridad Industrial:

Esta actividad de promociòn de la Seguridad Industrial, busca motivar dentrode la organizaciòn a todos sus trabajadores por igual y ver los resultadosanualmente.

Se realizan actividades tales como: Concursos, Torneos, Competencias, etc,por la Seguridad Industrial. Algunas actividades son: Premio de Excelencia de Ordeny Limpieza, Concurso de Lema y Dibujos de Seguridad, Torneos de Softbol,Campeonatos de Dominò y Bolas Criollas, Competencias de Brigadas deEmergencias, Visitas de familiares a la planta productiva guiadas por los mismostrabajdores, Jornadas de Siembras de Arboles y recuperaciòn de àreas Verdes,Elecciòn de las Madrinas de Seguridad y Prevenciòn.

Estas actividades debe constar con la colaboraciòn de todos los trabajadores,para que slga lo màs perfecta y organizada posible. Al final de las jornadas, serealiza una Fiesta o celebraciòn para la entrega de Premios, Placas dereconocimientos, Diplomas de Participaciòn, a todos los que colaboraron alcumplimiento de los objetivos propuestos.

Ejercicio No. 7:

Un trabajador de la empresa "X", sufriò un Accidente Laboral el cual ameritòlo siguiente:

1 Consulta de Emergencia. 3 Placas de Rayos "X". 1 Cirugìa Reconstructiva dela Pierna Izquierda. Hospitalizaciòn por 60 dìas. Encayolamiento con Yeso de laPierna. 10 Consultas de Traumatologìa y su Tratamiento. 10 Consultas deRehabilitaciòn y sus Medicamentos. 120 dìas de Reposo Absoluto.

Determine el Costo de este Accidente con costos actuales.

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15. Tendencias de la Gerencia de Seguridad Industrial

Actualmente las Gerencias de una organizaciòn estan cambiando, en unprincipio la Globalizaciòn, el intercambio de mercados comunes, la aplicaciòn denuevas estrategias Tecnològicas e Informàticas y el desarrollo de las metodos deRecursos Humanos, han ocasionado que la Seguridad Industrial se adpten al cambioactual y desarrollen nuevas estrategias de acciòn, asì como las tendencias de acciònsocialistas hacia el hombre en todo su contexto, estas se pueden sintetizar en :

1.- Busqueda del bien comùn a niveles generales.

2.- Actitudes dinàmicas y posiciòn pro-activas.

3.- Mejoramiento de los diferentes niveles de protecciòn.

4.- Integraciòn activa con los componentes de los diferentes sistemas sociales.

5.- Interacciòn coordinadora con los diversos riesgos que puedan afectar el sistema.

6.- Mejoras en el tratamiento de los casos especiales de riesgos.

7.- Multiconocimientos que obligan a conocer de todas las Gerencias, susposiciones màs beneficiosas para cumplir objetivos.

8.- Desarrollo de actitudes positivas hacia la optimizaciòm de las funciones deeficacia social y empresarial como la Calidad, Productividad, la Culturaorganizacional y el Medio Ambiente.

9.- Adaptaciòn a las nuevas tecnologìas que apuntan hacia la automatizaciòn de susequipos y a la Robòtica como tecnologìa de punta.

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16. Ejercicio Práctico

En la empresa "Complejo Metalùrgico Maracay" , en el mes de Julio (21) y con522 trabajadores en general, ocurrieron una serie de Accidentes los cuales sedetallan a continuaciòn:

1.- Un trabajador muriò por Cancer progresivo debido a una contaminaciòn porRadiaciòn masiva. (10.000 Bs.)

2.- Un trabajador se cayo de una màquina alta, quedando con Cuadraplègia total(6.500 Bs.)

3.- Un Supervisor de Producciòn jugando Beisbol para el equipo de la empresa,sufriò una Fractura de la Pierna Derecha, que ameritò de 30 dìas de reposo. (15.000Bs.)

4.- Un trabajador venìa a la empresa en su Bicicleta la cual fuè impactada por unCamiòn, ocasionandole Fractura de ambas piernas, que ameritò de 90 dìas dereposo. (6.500 Bs.)

5.- Un trabajador venìa en el autobus de la empresa, el cual chocò con un objetofijo, donde perdiò la pierna izquierda arriba de la rodillas. Reposo por 5meses.(6.500 Bs.)

6.- Una Secretaria sufriò una caida en elbaño de su casa, causandose una Heridatraumàtica en la Cabeza. Reposo por 15 dìas. (8.000 Bs.).

7.- Una Secretaria en elàrea de Archivo se atrapò el Dedo Indice Derecho,aporreandolo con una gaveta. (8.000 Bs.)

8.- Un Gerente en una explosiòn de un equipo, quedo ciego total alnousarImplementos de Protecciòn Personal. (25.000 Bs.).

9.- Un Trabajador de la Troqueladora perdiò las Falanges Distal y Media del DedoIndice Derecho y todoelDedo Pulgar Izquierdo, con reposo de 4 meses y 25 dìas.(10.000 Bs.).

10.- Un trabajador jugando Futbol en el barrio, fuè atropellado por un vehìculo yperdiò la vida (6.500 Bs.).

11.- Un Gerente jugando Tenis en el Club de la Empresa se torciò el tobilloizquierdo, 5 dìas de reposo. (25.000 Bs.).

12.- Un Operador de Montacargas se volteò en el mismo y se fracturò el brazoizquierdo que ameritò de 60dìas de reposo. (7.000 Bs.).

Conteste las siguientes preguntas:

A.- ¿Cuantos Accidentes Laborales sucedieron?

B.- ¿Cuanto fuè el Costo de los Accidentes Laborales por reposo solamente y totales?

C.- ¿Cuales fueron los Indices Estadìsticos en ese mes?

D.- ¿Que medidas de Prevenciòn se tomarian para evitar larepeticiòn de losAccidentes?

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Datos:

* Los datos entre parèntesis despues del accidente, es el Salario diario de cada uno.

* Utilize la Norma venezolana Covenìn 474 para realizar este Ejercicio y constestacorrectamente las preguntas.

* Consulte la LOPCYMAT para estar màs seguro en algunos aspectos.

* Utilize las siguiente Fòrmulas de la Norma 474:

1.- Indice de Frecuencia Bruta: Accidentes Totales X 1.000.000 HorasHombres Trabajadas dividido entre

Horas Hombres Trabajadas.

2.- Indice de Frecuencia Neta: Accidentes con Pèrdida de tiempo X 1.000.000 Horas Hombre Trabajadas


3.- Indice de Severidad: Total de Dìas Cargados X 1.000.000 HorasHombres Trabajadas


4.- Horas Hombres Trabajadas: Nùmero de Trabajadores X Dìas Hàbiles delmes X Horas trabajadas diarias.

5.- Dìas Cargados: Se suman los dìas totales de reposo + dìas cargados porNorma Covenìn 474 por Muertes y por pèrdida de miembros.

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17. Conclusión

Aplicar con efectividad todos los procesos de la Gerencia de SeguridadIndustrial, conlleva muchas situaciones complicadas y muchas controversias entrelas demàs Gerencias de la organizaciòn. Nadie quiere ver invadido su territorio y nopermite que otro Gerente decida por el, siempre quieren el protagonismo de lasactividades de la empresa, pero, no son capaces de tomar las decisiones dificiles ala hora de su aplicaciòn, se la pasan o al Departamento de Recursos Humanos o aSeguridad Industrial. Total, son esas dos Gerencias quienes toman las decisionesque hay que tomar.

Trabajar en Seguridad Industrial, conlleva a la toma de decisiones importantesque otros no se atreven a tomar. Hay que conocer de todo y para todos,conocimientos deMedicina, Ingenierìa, Antropologìa, Derecho, Recursos Humanos,Arquitectura, Construcciòn Civil, Educaciòn, Biologìa, Psicologìa, Administraciòn,Deportes, Contadurìa y ademàs de las Ciencias propias de la Seguridad Industrial.

A veces hay que hacer labores de Relaciones Pùblicas, de Orden Pùblico,Protocolo y Etiqueta, Locutor, Animador y hasta Niñera, Conductor de Vehìculos,Guardaespaldas y asì un sin fin de ocupaciones diversas, que hacen al personal deSeguridad como multidisciplinarios.

Con este manual se busca solo abrir los ojos a las personas que comienzanesta interesante carrera y las que quieren conocer màsde la misma, estandoejerciendo las aplicaciones de los procesos sin saber nada de lo que hacen.

Asi como te exigen multiplicidad deconocimientos, no te recompensanadecuadamente los mismos. Quieren pagarte como un empleado màs delacompañìa, pero te exigen como si fueras el Gerente de Planta. Pero, que interesantecarrera. Se aprende con todos cosas que en una Universidad no te lo daria, esaexperiencia es invaluable.

Solo se necesita el reconocimiento de lo que se hace, que te lo digan, te lodemuestren, pero como todo eso es una Utopìa.

Por ùltimo, a las personas quepiensan que trabajar en Seguridad es facil, losreto aintroducirseen este mundo tan fascinante y tan absorbente, que te obliga adedicarle muchas veces màs de 16 horas al dìa, pero, la satisfacciòn de ayudar a losdemàs sin esperar compensaciòn, es lo màs gratificante del mundo cuando cuandose ama la Seguridad como uno solo sabe amarla.

Suerte y aprovechen este texto.

Joaquìn Muguerza Teràn.

Joaquì[email protected].

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mailto:Joaqu%C3%[email protected]



18. Bibliografía

Aguilera, D. (2002). Gerencia de Recursos Humanos. Maracay. Ediciones INCE.

Aguilera, D. (2002). Gerencia y Supervisiòn. Maracay. Ediciones INCE.

Becerra, O. (2002). Calidad Total. Maracay. Ediciones INCE.

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Guillen, J. (2002). Inducciòn Docente. Maracay. Ediciones INCE.

Mora, M. (2002). Trabajo en Equipo. Maracay. Ediciones INCE.

Muguerza, J. (1999). Inspector de Seguridad Integral. Maracay. Manual deInstrucciòn CETI.

Muguerza, J. (2000). Prevenciòn y Extinciòn de Incendios. (Actualizaciòn).Maracay. Ediciones INCE.

Muguerza, J. (2001). Higiene y Seguridad Ocupacional. (Actualizaciòn). Maracay.Ediciones INCE.

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Norma Venezolana Covenìn 2270. Comitès de Higiene y Seguridad Industrial.(1995). Caracas. Sub-Comitè Tècnico de Prevenciòn de Accidentes.

Oropeza, H. (2002). Redacciòn de Informes.Maracay. Ediciones INCE.

Muguerza, J. (2006). Experiencias de màs de 35 años en Higiene y SeguridadIndustrial. Maracay. Venezuela.

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Documents

Gerencia Seguridad Industrial 11700 Completo