Gestão Fundamental - aula 4

AGENTE DO

TERCEIRO SETOR FUNDAMENTAL

AULA 4 Gestão do Terceiro Setor

Planejamento Estratégico

Paulo Yazigi Sabbag

SUMÁRIO

APRESENTAÇÃO........................................................................................................3

RECOMENDAÇÕES....................................................................................................4

OBJETIVOS DA AULA.................................................................................................5

ESTRATÉGIA...............................................................................................................6

VISÃO SISTÊMICA......................................................................................................8

GLOSSÁRIO..............................................................................................................17

BIBLIOGRAFIA...........................................................................................................18

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AGENTE DO TERCEIRO SETOR

FUNDAMENTAL GESTÃO DO TERCEIRO SETOR


APRESENTAÇÃO

Caro aluno:

Este material didático corresponde à disciplina de Gestão do Terceiro Setor do curso Agente do Terceiro Setor - Fundamental.

Gestão do Terceiro Setor

1 - Conceito de Terceiro Setor – origem, abrangência, importância, peculiaridades e distinção do 1º e 2º Setores.

2 - Gestão nas Organizações da Sociedade Civil – importância, elementos constituintes e visão contemporânea.

3 - Diagnóstico de necessidades socioambientais - mapa do contexto e diagnóstico de ativos.

4 - Planejamento estratégico - princípios orientadores: valores, missão, visão e objetivos estratégicos.

5 - Programas e projetos - definições e conceitos.

6 - Plano de Ação - Plano Operativo, Plano de Negócio.

7 - Estruturas - processos organizacionais.

8 - Governança e liderança.

9 - Gestão de Recursos Humanos - voluntariado, profissionalismo e formação de equipes.

Este curso foi elaborado visando uma aprendizagem autônoma.

Os conteúdos foram cuidadosamente selecionados e a linguagem utilizada facilitará seus estudos à distância.

A disciplina de Gestão do Terceiro Setor é importante para seu processo de capacitação e compreensão das estruturas e administração das entidades sociais.

O conteúdo apresentado servirá de base para todo o curso e também para a sua atuação profissional, portanto, é necessário que você dedique tempo para a leitura do material e realize as atividades de avaliação que estão no site.

Não sabe um termo dito pelo professor? Não entendeu uma palavra que está no texto? Procure no glossário. Isto lhe ajuda a esclarecer termos e palavras específicas ou técnicas não compreendidas.

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RECOMENDAÇÕES:

• LEIA OS TEXTOS INDICADOS (estão indicados para acesso pela internet);

• PROCURE EXPLORAR A BIBLIOGRAFIA OFERECIDA;

• PARTICIPE DO FÓRUM DE DEBATES E TIRA-DÚVIDAS;

• FAÇA A AVALIAÇÃO DE MÚLTIPLA ESCOLHA.

Quando falamos em educação à distância, não quer dizer que você estará sozinho nos seus estudos. Lembre-se de que poderá contar, sempre que precisar, com a ajuda do professor e de todos da Escola Aberta.

Desejamos que tenha muito sucesso nesta aula e em todo o curso.

Bons Estudos!

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OBJETIVOS DA AULA

O que é pensar estrategicamente

acesse o vídeo http://www.youtube.com/watch?v=FW2MG5MVGYI

O que é planejamento estratégico: Missão, Visão e Valores da organização

O planejamento estratégico como leitura externa e interna da organização, como diagnóstico de necessidades, como objetivos estratégicos, como projetos estratégicos

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ESTRATÉGIA

Definições

STRATEGOS, no grego, significa “ordem do general”.

ESTRATÉGIA envolve questões de grande vulto; TÁTICA questões corriqueiras.

ESTRATÉGIA envolve pensamento de longo prazo (não é projeção do desempenho passado).

ESTRATÉGIA envolve mudança intencional (e não deixar seguir o rumo natural das coisas).

Quem precisa definir estratégias

Primeiro Setor (Administração Pública):

Lei exige PPA - Planejamento Plurianual e Orçamento - Programa (todos os investimentos na forma de Programas e Projetos).

Segundo Setor (empresa):

Visão, Missão, Valores, Mapa Estratégico.

Porta-fólio de Programas e Projetos.

Terceiro Setor(entidades sociais):

Uma associação precisa definir estratégias? Para quê?

“Para quem não sabe aonde quer chegar, qualquer caminho serve”

(ALCORÃO)

Continuará indefinidamente repetindo o desempenho passado?

Necessita planejar sua operação com maior horizonte de tempo, para que seja sustentável?

Pretende se reposicionar frente a desafios futuros?

Então, é essencial realizar planejamento estratégico.

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Planejamento para o sucesso

Sócrates compara o planejador a um dirigente: ele planeja como usar recursos da organização para atingir objetivos predeterminados.

Para Alfred Chandler: toda organização precisa planejar com ênfase no longo-prazo, com metas explícitas e deliberadas, detalhadas em ações e projetos.

Planejamento Estratégico é o esforço deliberado, coletivo e sistemático de Estudar, Criar, Sugerir, Detalhar e Avaliar ESTRATÉGIAS.

Planejamento estratégico fornece:

Direção e Alinhamento de todos os envolvidos.

Intenção de realizar, de construir o futuro desejado.

Coerência – organização não fica à deriva, ao sabor das contingências.

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VISÃO SISTÊMICA

Ambiente - condicionantes

Mudanças e Tendências sociais: demografia, necessidades (demandas sociais), orientações de consumo (expectativas), capacidades.

Mudança cultural: valores esposados, causas socialmente valorizadas, estilos de vida.

Mudanças e tendências políticas: leis e regulamentos, organização política, Estado, relações internacionais.

Tendências econômicas: políticas monetárias, fiscais e cambiais; fundamentos da economia; indicadores.

Evolução tecnológica: recursos naturais, inovação.

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Setor ou Ramo - condicionantes

Características comuns: “mercado” local, regional ou global; “produtos e serviços”; formas de atender demandas.

Competição ou rivalidade:

Oferecer o Comum (commodity) ou Diferenciar?

Atender a todos ou Segmentar?

Foco ou Variedade?

Competitividade = vantagem comparativa:

Eficiência na obtenção e uso de recursos

Competências centrais distintivas

Inovação: capacidade e velocidade

Sustentabilidade: permanência, vitalidade; capacidade de recuperação frente a crises (resiliência).

Organização - condicionantes

Estrutura: orgânica ou especializada; hierárquica ou por projetos; burocrática ou gerativa? Clima?

Cultura: valores esposados, história e costumes, rituais, estilos de atuação, modelos mentais (paradigmas)?

Políticas e Processos: mapeados e otimizados? Adequados ao porte, ao pessoal e às estratégias?

Pessoal: rotatividade, competência, profissionalismo, retenção de talentos, oportunidades de crescimento?

Tecnologia: atual ou obsoleta? Disseminada ou especializada? Resulta em informação consistente, agilidade e flexibilidade?

Capital Financeiro: há fontes duradouras? Dependem de projetos atraentes? Há carteira de clientes, investidores?

Capital Intelectual: ativos intangíveis fonte de perícia e de renovação (A. Brooking, 2004):

Ativos de Mercado: marcas, clientela e sua fidelidade, possibilidade de repetir relações, carteira de pedidos, canais de distribuição, contratos e acordos tais como franquias, licenças.

Ativos de Propriedade Intelectual: segredos de operação, direitos autorais, patentes, marcas.

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Ativos centrados no Indivíduo: perícia coletiva, capacidade criativa, habilidade de resolver problemas, liderança, capacidade de gestão, resiliência.

Ativos de Infraestrutura: tecnologias, metodologias e processos da organização; cultura organizacional, estrutura financeira, políticas; sistemas de informação e de comunicação.

Planejar Estratégias

Estratégias derivam da análise interna e externa, num dado momento e contexto

Valores são o filtro para a escolha de estratégias

Armadilhas:

Foco na organização - miopia

Foco no momento presente e no passado - retrovisor

Foco em oportunidades futuras, desprezo ao presente - sonho

Excesso de racionalidade – dita regras rígidas

Análise SWOT (criado por Igor Ansoff em 1960):

Strenghts - Forças

Weaknesses – Fraquezas

Opportunities – Oportunidades

Threats - ameaças

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Planejamento Estratégico – novo modelo

A Análise SWOT foca na situação presente, o que impede de aspirar por maior transformação futura.

Modelo contemporâneo para a reflexão estratégica:

VISÃO

MISSÃO

VALORES

MAPA ESTRATÉGICO

PORTA-FÓLIO DE PROJETOS ESTRATÉGICOS

Visão de futuro

É uma imagem idealizada sobre a organização no futuro (longo prazo).

Corresponde a um estado futuro desejado, e esclarece os aspectos principais.

Não pode ser uma utopia, é preciso que seja motivadora e mobilizadora.

Redigida em frase concisa, permite estudar como partir da situação presente para tornar a Visão realidade.

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Missão

acesse o texto http://www.strategia.com.br/Estrategia/estrategia_corpo_capitulos_missao.htm

Declaração simples e convincente de como a organização pretende atingir sua Visão

Enuncia propósitos e filosofia geral de atuação

MISSÃO define:

Filosofia básica de atuação

Clientes e Interessados (stakeholders)

Proposição de valor para atendê-los

MISSÃO contribui para a identidade indicando um “modo de ser”

EXEMPLOS

Quem: VISÃO: MISSÃO:

ABCR Captação de Recursos Ética para o Terceiro Setor

Promover, desenvolver e regulamentar a atividade de captação de recursos, segundo o seu Código de Ética e apoiando o Terceiro Setor na construção de uma sociedade melhor

AMIL Ser a melhor, a maior e a mais feliz das empresas

Viabilizar a uma parte significativa de nossa sociedade, o acesso a uma medicina de alta tecnologia e qualidade

GERDAU Ser benchmark em todos os negócios que opera

A Gerdau é uma organização empresarial voltada para a siderurgia - produção e comercialização de produtos de aço

MARISOL Vestir o corpo e a alma das pessoas

Encantar clientes e consumidores no segmento do vestuário

http://www.strategia.com.br/Estrategia/estrategia_corpo_capitulos_missao.htm

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Da Visão à Operação

VISÃO: imagem compartilhada de futuro (estado futuro).

MISSÃO: declaração de como pretende atingir a Visão (modo de agir).

ESTRATÉGIA: diretrizes e objetivos estratégicos derivados da Missão (ambição).

RECURSOS: humanos, financeiros, conhecimento, tempo.

Valores

Conjunto de crenças essenciais ou princípios éticos que regem os comportamentos da organização.

Transmitem um sentimento comum a todos; são “esposados”.

Expressam aspectos da cultura da organização.

Valores “filtram” a Missão e Visão, conferindo maior consistência a ela.

Exemplo Instituto Ayrton Senna:

SUPERAÇÃO, PERFEIÇÃO, DETERMINAÇÃO, VITÓRIA, MOTIVAÇÃO, GARRA, FÉ

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Exemplos

Valores religiosos, espirituais

Amor a Deus; amor ao próximo

Valores éticos, morais

Bem, justiça, liberdade, honestidade

Valores legais Eqüidade, bem comum, moralidade, impessoalidade

Valores cívicos e políticos

Liberdade, igualdade, fraternidade, democracia, paz, igualdade, respeito, tolerância, solidariedade, governabilidade

Valores sociais pedagógicos

Conhecimento, sabedoria, comunicação, desenvolvimento humano

Valores ecológicos Preservação, consumo consciente, sustentabilidade

Valores organizacionais

Eficiência, eficácia, efetividade, responsabilidade, prestar contas, qualidade, competitividade, responsabilidade social

Objetivos Estratégicos

As Estratégias da organização ficam melhor definidas na forma de Objetivos Estratégicos.

Redigidos na forma verbal, sugerem realização – portanto deles derivam os Projetos Estratégicos.

Podem ser deduzidos da análise SWOT, de análises conjunturais e também do BSC – Balanced Scorecard.

Resultam em um quadro ou mapa contendo dezenas de objetivos, interligados entre si.

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De Objetivos Estratégicos a Projetos

Em organizações contemporâneas, os objetivos estratégicos são realizados na forma de projetos e programas (conjunto de projetos)

Projetos são desafios temporários que visam criar algo único:

Tem ciclo de vida: começo, meio e fim.

São desafiadores mas devem provar-se viáveis.

São extraordinários e incomuns, não se confundem com rotinas.

São executados por equipes temporárias.

Envolvem recursos escassos (pessoal, finanças, materiais).

Envolvem elevado risco e incerteza.

Em organizações que adotam a gestão por projetos, há projetos tanto para o desenvolvimento interno quanto para a atividade fim.

Projetos ligados à atividade fim seguem: linhas de ação, segmentos de atuação e determinam o posicionamento estratégico.

Projetos ligados ao desenvolvimento interno: determinam sustentabilidade, evolução, sucesso e imagem da organização.

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GLOSSÁRIO

Ativos intangíveis - é um ativo (riqueza) não monetário identificável e sem substância física. São intangíveis, são incorpóreos representados por bens e direitos associados a uma organização. Independentemente de estarem contabilizados possuem valor e podem agregar vantagens competitivas, tal como é o caso de uma marca.

Clima - é a percepção coletiva que as pessoas têm da empresa, através da experimentação de práticas, políticas, estrutura, processos e sistemas e a consequente reação a esta percepção.

Contingências - eventualidade, possibilidade de que algo aconteça ou não.

Mitigar - abrandar, amansar, diminuir; tornar menos penoso.

Planejamento Plurianual - previsto no artigo 165 da Constituição Federal, e regulamentado pelo Decreto 2.829, de 29 de outubro de 1998 estabelece as medidas, gastos e objetivos a serem seguidos pelo Governo Federal, Estadual ou Municipal ao longo de um período de quatro anos.

Valores esposados - valores seguidos, praticados.

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BIBLIOGRAFIA

FUNDAMENTAL:

HUDSON, Mike. Administrando organizações do terceiro setor. São Paulo: MAKRON Books, 1999.

DRUCKER, Peter F. Administração de Organizações sem fins lucrativos. São Paulo: Pioneira, 1994.

COMPLEMENTAR:

DALTON, L. Valeriano. Gerenciamento estratégico e administração por projetos. São Paulo Makron Books, 2002.

CAMARGO, Mariangela, GHOBRIL, Alexandre N. Gestão do Terceiro Setor. São Paulo: Futura, 2001.

TENÓRIO, Fernando Guilherme. Gestão de ONGs: principais funções gerenciais. Rio de Janeiro: Ed. Fundação Getúlio Vargas, 1997.

Educação à distância

(Material didático)

Modo de acesso: Escola Aberta-Virtual

Também disponível para reprografia

Inclui bibliografia

Este material é de uso exclusivo dos matriculados nos cursos à distância da ESCOLA ABERTA DO TERCEIRO SETOR

ADMINISTRAÇÃO

www.escolaaberta3setor.com.br

Documents

Gestão Fundamental - aula 4