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t.opacrádita SENA 7A\ Servicio Nacional de Aprendizaje

Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

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Page 1: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

t.opacrádita

• SENA

7A\ Servicio Nacional

de Aprendizaje

Page 2: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional.

Page 3: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

* V~OAO!! C! Nl'ORY,0C '0N T! Ct.1C'

PORTA] q1gcr.a ao~Ctf\!rC Ct OtltC• -, RVICIOS " CC'!'t r< tt y "'trctot o 8.or·Clt t1 ~

lllllHllllllllllll -...J ---

LINEAS DE CREDITO

*Créditos Ordinarios *Créditos en Mercancías y Electrodomésticos *I FI - Microempresas PYME *IFI - ECOCARBON *Crédito a Municipios *Crédito Especial *Crédito Transitorio *Crédito de Capitalización *Crédito Puente *Crédito Individual para Vivienda *Crédito Colectivo para Vivienda *Créditos Comunitarios *Créditos por Convenios *Crédito para Palizas de Seguros *Tarjeta de Crédito *Crédito Hipotecario Entre otros servicios, para su bienestar

- ~opocridito

llSl3030015<12

*Cuenta de Aportes Sociales "---

*Cuenta de Ahorros a la Vista

*Cuenta de Ahorros CUPODIARIO

*Certificado de Ahorro a la Vista """"~

1 r *Certificado de Ahorro a Término

*Seguros Gratuitos

*Fondo de Servicios Funerarios

r,. *Educación - Capacitación

*Turismo Social """"'------

Page 4: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

f;51.o4r s l./ :rll-7 \(- 2-

s 1--~~~~~~~~~~~~~--

SENA • CUPOCREDITO FORMACION ABIERTA Y A DISTANCIA

HISTORIA DEL COOPERATIVISMO

ESPECIALIDAD: GESTION DE EMPRESAS ASOCIATIVAS MODULO: BLOQUE DE GESTION BASICA CARTILLA No. 02 HISTORIA DEL COOPERATIVISMO

Page 5: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

• SENA SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA

Dirección General 7A\ Subdirección de Formación Profesional y Desarrollo Social Servicio Noclonol

de Aprendizafe Graciela Amaya de Ochoa - Subdirectora

División de Gestión Empresarial y Social

Hernando Alfonso Perez Valencia - Jefe

COOPERATIVA DE UNION POPULAR DE CREOITO CUPOCREDITO

Dirección General

Departamento de Educación

Gloria A. Valenzuela B. - Directora

GRUPO DE TRABAJO: ACTUALIZACION:

ASESORIA Y ADECUACION PEDAGOGICA:

DIAGRAMACION

ILUSTRACION:

CORRECION DE ESTILO:

IMPRESION:

COOPERATIVA MULTIACTIVA DE PROFESIONALES ASOCIADOS "COOMULPRA"

DEPARTAMENTO DE EDUCACION CUPOCREDITO Asesores: Claudia Giralda y Argemiro Ramírez DIVISION DE GESTION EMPRESARIAL Y SOCIAL SENA - DIGENERAL Asesor: Luis Carlos Leiva Cobos

COOMULPRA L TOA. Osear Ortiz Ramos

Osear Ortiz Ramos

Tobias Vargas Otálora

GRUPO DE PUBLICACIONES SENA. DIRECCION GENERAL

DERECHOS RESERVADOS A FAVOR DEL

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE "SENA"

Page 6: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

AUTOPRUEVA DE AVANCE

1. LA COOPERACIÓN

2. LA COOPERACIÓN EN AMÉRICA

3. LA COOPERACIÓN EN COLOMBIA

AUTOCONTROL1

4. EL COOPERATIVISMO EN EUROPA

AUTO CONTROL 2

5. EL COOPERATIVISMO EN COLOMBIA

AUTOCONTROL3

AUTOEVALUACION FINAL

RESPUESTAS

BIBLIOGRAFÍA

\ /

Page 7: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del
Page 8: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

Para participar con entusiasmo en un proceso social, además de vivirlo, es indispensa­

ble conocer cómo, cuándo, dónde y por qué surgió, y comprender cómo ha sido su

evolución.

Saber las causas y los efectos del movimiento cooperativo. le facilita al asociado vivir

con mayor intensidad y compromiso su doctrina y sus principios.

Comprender los hechos más importantes del desarrollo del Cooperativismo, los

momentos y lugares donde sucedieron y las personas que los protagonizaron ubica,

dimenciona y clarifica el pensamiento del asociado frente al movimiento y mueve su

voluntad hacia la participación.

La finalidad de esta cartilla es, precisamente, estimular el compromiso y facilitar la

participación del asociado por medio de un breve recuento histórico del Movimiento

Cooperativo en el mundo y en Colombia.

Pagina 5

Page 9: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del
Page 10: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

Ob/er/vo6

Esperamos que al concluir el estudio de esta unidad usted sentirá mayor compromiso

y más deseos de participar en el desarrollo de su cooperativa al poder comprender y

expresar:

1. Cómo fue el origen y la evolución del cooperativismo en el mundo, en América y

en Colombia.

2. Quiénes fueron sus gestores.

3. Cuál es su situación actual

Pagina 7

Page 11: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

AUTO PRUEBA DE AVANCE

El siguiente cuestionario le facilitará decidir si necesita estudiar esta unidad; de todas

maneras es aconsejable repasar y actualizar nuestros conocimientos.

CUESTIONARIO

1. ¿Con qué fin las comunidades primitivas desarrollaron formas especiales de

cooperación?. Dé, por favor, dos razones.

ª·---------------

2. Nombre dos de las formas especiales de cooperación que utilizaron los Chibchas,

los Aztecas o los Incas.

ª ··---------------

b .. ______________ _

3. Nombre dos inventos importantes que se efectuaron en Europa en el siglo XVII ,

y que dieron origen a la Revolución Industrial.

ª ··- --------------

b. ______________ _

4. Escriba dos de las razones que tuvieron los "Justos Pioneros de Rochdale" para

fundar su Sociedad Cooperativa.

ª ··---------------

b. _ _____________ _

Car/l/M; Pagina 8

Page 12: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

5. Anote 5 de los principios en los que fundamentaron las reglas de la primera

experiencia cooperativa de Rochdale.

ª·---------------

b. ______________ _

c .. ____________ __ _

d. ______________ _

e. _____ _________ _

6. ¿Cuál es el significado de la sigla "OCA"?

"OCA" = ------------

7. ¿Quién fue considerado el precursor del cooperativismo moderno en Colombia,

a principios del siglo XX ? .

8. ¿Cuál fue, en la década de los años treintas, la ley que se consideró como el

Estatuto Orgánico del Cooperativismo en Colombia ?

La Ley __ de 19 __

Pagina 9

Page 13: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

9. ¿Cuál es, actualmente, el Organismo Estatal encargado de promover, fomentar

y vigilar en desarrollo del cooperativismo en Colombia ?

Por favor, compare sus respuestas con las que aparecen en la página 33; si no quedó

completamente satisfecho con sus respuestas, siga adelante con el estudio de esta

cartilla.

Cart/HJJ~

Pagina 10

Page 14: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

Un/úú /

1. LA COOPERACIÓN

Rastrear el origen del cooperativismo es prácticamente rastrear el origen de la sociedad

humana

El hombre, desde sus primeros tiempos y a lo largo de su historia, ha sentido la

necesidad de asociarse para sobrevivir; siempre ha tenido que juntarse a otros para

realizar trabajos que le han permitido satisfacer sus necesidades.

Hacer algo juntos es, etimológicamente, COOPERAR, CO significa juntos y OPERAR

significa "hacer algo".

El trabajo colectivo. para

obtener un beneficio común,

es el fundamento de la co­

operación

El crecimiento de la pobla­

ción y el desarrollo de la

ciencia y de la técnica han

hecho que, cada vez más,

sea necesaria la COOPE­

RACIÓN del hombre en el

trabajo.

Pó.gina 11

Page 15: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

En la historia de todos los continentes se encuentran relatos de hechos que dan

testimonios de cooperación y de trabajo colectivo para buscar beneficios comunes

En América por ejemplo, para nuestros antepasados antes de la llegada de Colón, era

ilícita y reprobable toda acción de competencia económica y de enriquecimiento

índividual. Además, no permitían que un adulto, en posibilidad de trabajar, se abstuviera

de participar en las labores comunitarias

,. d. ·~ :. ~- . . -

Pagina 12

( ~-

Page 16: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

Un/úaó~

2. LA COOPERACIÓN EN AMÉRICA

1 Las comunidades indígenas precolombinas basaban su economía en la propiedad

COMUNITARIA de la tierra, en el TRABAJO COLECTIVO para cultivarla y en la

DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA de los productos que ella les brindaba

Desarrollaron formas especiales para trabajar la tierra y satisfacer sus necesidades

individuales y colectivas;1veamos las más importantes para tener una idea del espíritu

cooperativo que lograron estas comunidades:

El CAPULLI de los Aztecas en Méjico

El AYLLU de los Incas en el Perú

El CONVITE de los Chibchas en Colombia

Las características más importantes de estas formas aborígenes de cooperación son:

La propiedad comunitaria de la tie­

rra

La asignación temporal de parce­

las, según las necesidades de cada

familia

La organización comunitaria del

trabajo

La distribución equitativa de la pro­

ducción

Pagina 13

Page 17: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

Ul1/óaú,f

3. LA COOPERACIÓN EN COLOMBIA

Siguiendo el rastro de la prehistoria en Colombia nos encontramos con algunos de los

"gérmenes" de lo que hoy es el cooperativismo en nuestra patria y son ellos las formas

especiales de cooperación que desarrollaron nuestras comunidades indígenas; vea­

mos las más interesantes:

¡M'iNGA Organización de trabajo colectivo para construir obras o realizar labores

~ícolas que benefician a toda la comunidad

FAEBA Sistema para realizar obras de beneficio común, en el que cada miembro

de la comunidad aporta jornadas de trabajo de medio día

WAKI Organización colectiva del trabajo para cultivar la tierra en el que

se utilizan semillas de propiedad común y se divide la cosecha por surcos

¡A YN 1 Sistema de préstamos pactados para mutuo beneficio de jornadas

~trabajo agrícola, las que se cancelan en posteriores oportunidades.

PASANACU Fondo Comunitario al que sus miembros hacen aportes iguales;

se utiliza para atender calamidades familiares graves

Pagina 14

Page 18: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

De esta breve reseña de la cooperación en América se puede concluir que las

comunidades precolombinas desarrollaron formas especiales de cooperación y de

utilización comunitaria de la tierra. En ellas basaron su economía y lograron armonía y

equilibrio entre los intereses comunes y los intereses individuales

La historia de la humanidad nos confirma que con frecuencia se ha roto la armonía y

el equilibrio entre los intereses de unos y de otros, y se ha generado el conflicto.

La ambición del hombre por la riqueza y por el poder ha hecho que unos se beneficien

a costa de otros, que unos exploten a los otros, que impere la injusticia social.

El reto del cooperativismo es lograr una sociedad más justa en donde haya armonía de

intereses en donde se valore a cada hombre y a su trabajo.

Pagina 15

Page 19: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

AUTO CONTROL 1

Trate de rellenar los espacios en blanco con la palabra o palabras que den sentido

correcto a las frases siguientes:

1. Las comunidades primitivas desarrollaron formas de cooperación para ______ _

_ _ _ y para __ _ _ __ _ __ _ sus necesidades.

-2. La cooperación en las comunidades primitivas se daba en el trabajo _ ____ __ para

obtener un beneficio ____ _

3. En América, las comunidades indígenas precolonbinas basaron su economía en la

propiedad ___________ de la tierra, en el trabajo _________ para cultivarla

y en la distribución _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ de los productos que ella les brindaba.

4. La formas especial de cooperación para cultivar la tierra que utilizaron los Chibchas fue el __ ____ _

5. La _____ Fue la forma el trabajo colectivo para construir obras y realizar labores

agrícolas de beneficio común que utilizaron las comunidades indígenas en la época

precolombina.

Si tiene dificultad para acertar repase el texto. Cuando finalice, verifique sus respuestas

con las que aparecen en la página 33.

Page 20: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

Unlúaú ~

4. EL COOPERATIVISMO EN EUROPA

En la sociedad europea de los siglos XVIII

y XIX reinaba la injusticia social y el conflic­

to de intereses entre lo individual y lo colec­

tivo.

La producción de bienes y servicios hasta

la mitad del siglo XVIII era artesanal. Se

hacía en talleres, generalmente familiares,

en los que un "Maestro" con un reducido

número de "Aprendices" compartían la pro­

piedad y el trabajo, se producía en pequeña

escala y casi siempre por encargo

Con el paso de los años fue aumentando la

población y en consecuencia la demanda de bienes y servicios; esto generó la

necesidad de mejorar los instrumentos de

trabajo, de desarrollar nuevas formas de

producción y de incrementar el número de

trabajadores

El invento de la máguioa de vapor y el del

telar mecánico se dieron en Inglaterra en­

tre 1750 y 1850; además, se empezó a

utilizar la energía eléctrica; estos hechos

dieron origen a una nueva forma de pro­

ducción.

Pagina 17

Page 21: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

Al cambio de la forma de la producción artesanal a la producción en gran escala, con

máquinas y con buen número de trabajadores se le denominó la "Revolución Industrial"

La Revolución Industrial comenzó en el sector de los textiles. luego siguió con el sector

minero, después llegó a la siderurgia y a los transportes, y posteriormente terminó

influyendo en todas las actividades del sector productivo.

Todo este proceso fue dando lugar a un

orden económico y social injusto donde

primaron los intereses individuales so­

bre los colectivos y en donde empieza la

explotación del hombre por el hombre

debido a su ambición de riqueza y de

poder.

Carl/Ua; Pagina 18

Aparecieron las fábricas que producían en

gran escala y empleaban gran número de

obreros; como consecuencia, fueron des­

apareciendo los pequeños talleres

artesanales, y los maestros y aprendices se

quedaron sin trabajo o se convirtieron en

obreros

Los propietarios de las fábricas imponían

las condiciones laborales a sus obreros:

Muy bajos salarios y hasta 16 horas diarias

de trabajo

16 h<>ras de traba¡o al día es

demasiado

SI . y con eslos sooldos tan

bajos

Page 22: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

Acontecimientos que sucedieron en el mundo como el descubrimiento de América y la

Revolución Francesa que antecedieron a la Revolución Industrial influyeron en el

pensamiento universal.

Conceptos como libertad, democracia, derechos humanos, capital, trabajo, justicia

social y orden económico cobraron vigencia y fueron motivo de estudio y de debates que

permitieron el desarrollo de diferentes concepciones y modelos políticos, económicos

y sociales

En la búsqueda de un nuevo orden económico y social más justo, que contrarrestara los

efectos negativos de la revolución industrial en plena vigencia, varios pensadores en

Inglaterra, Francia y Alemania, con su palabra, sus escritos y realizaciones prácticas,

fueron dando forma a un movimiento basado en la cooperación en el trabajo y sentando

las bases de lo que hoy es el COOPERATIVISMO, entre ellos los más destacados

fueron:

ROBERT OWEN,

WILLIAM KIN,

CHARLES FOURIER,

FEDERICO RAIFFEISEN,

Inglés (1771 - 1858)

Inglés (1786 - 1865)

Francés (1772 - 1837)

Alemán (1818 - 1888)

Owen, Kin, Fourier, y Raiffeisen son considerados como los primeros ideólogos del

movimiento cooperativo; trabajaron para dar solución a los problemas comunes de la

clase obrera generados por la Revolución Industrial, buscando condiciones de equidad,

dando más privilegio a la remuneración del trabajo que a la del capital, con base en una

organización colectiva, libre, democrática, de mutua cooperación y con una distribución

equitativa de los beneficios de la producción

Los efectos negativos de la Revolución Industrial produjeron descontento entre los

obreros por las condiciones de trabajo injustas que permitían el enriquecimiento de

Page 23: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

unos pocos, dueños del capital, a costa del empobrecimiento de la mayoría, que

aportaban el trabajo. Se dieron en­

tonces entre los obreros, diversas

formas para protestar contra la si­

tuación imperante, entre ellas la

huelga

Un grupo de 28 obreros, la mayoría

de una fábrica de franela de

Rochdale (Inglaterra) después de

haber perdido una huelga, como

reacción a las malas condiciones

económicas en que quedaron, deci-

dieron abrir un almacén el 28 de

diciembrede 1844. Lo importante de

su acción fueron las reglas que establecieron para el manejo de su almacén; éstas las

fundamentaron en los siguientes principios:

1. El esfuerzo propio

2. La ayuda mutua

3. La democracia

•• ª'' 'ª'º' '' .... . 4. La libertad '°' •• ,.., ,. ••• ,., .. . 5. La voluntariedad

6. La ausencia de lucro

7. Las ventas de contado

8. La distribución justa de los beneficios

El grupo se denominó "SOCIEDAD COOPERATIVA DE LOS JUSTOS PIONEROS DE

ROCHDALE." Se tiene como la primera experiencia exitosa y que por formular

Pagina 20

Page 24: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

principios sólidos para el manejo de este

tipo de organizaciones dio vida al coopera­

tivismo actual

La exitosa experiencia de los Pioneros de

Rochdale despertó gran interés y motivó a

obreros y a sindicalistas de Europa a orga­

nizar sociedades cooperativas con diver­

sos fines

El movimiento cooperativo se fue expan­

diendo poco a poco por todos los países

del mundo en los que el movimiento ha sido

acogido sin distinción de credos, razas, ideologías, clases sociales o sistemas econó­

micos

Se calcula que en el mundo hay actualmente más de 520 millones de asociados lo que

hace del cooperativismo el movimiento socioeconómico más grande del mundo

La "ALIANZA COOPERATIVA INTERNA­

CIONAL", A C 1 integra todo el Movimiento

Cooperativo mundial y fundamentalmente

se encarga de mantener la unidad

doctrinaria y filosófica del cooperativismo.

Actualmente está dando orientación y apo­

yo para la integración del cooperativismo

en los procesos de globalización, integra­

ción de bloques comerciales, incorpora­

ción del enfoque de género y la gestión

ambiental .

En 22 países de América existen cerca de

-

l- _J 60.000 instituciones cooperativas integradas en una organización internacional deno­

minada "ORGANIZACIÓN DE COOPERATIVAS DE AMÉRICA", OC A, con sede en

Santaf é de Bogotá

Pagina 21

Page 25: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

AUTO CONTROL 2

Trate de rellenar los espacios en blanco con la palabra o palabras que den sentido

correcto a las frases siguientes:

1. En Europa hasta 1750 la producción de bienes se hacía en forma _______ _ _

en _ _______ generalmente familiares.

2. Los principales factores que dieron origen a la Revolución ____ ______ fueron el invento de la ______________ yel del ______ ________ y la utilización

de la ______ _____ ___ _

3. Los principales ideólogos y promotores del movimiento cooperativo en Europa fueron:

____ ________ ,,Inglés

____________ , Inglés

____________ , Francés

______ ______ ,, Alemán

4. El grupo de personas que realizó la primera experiencia cooperativa exitosa en

Europa se denominaron "Sociedad Cooperativa de los __ _ ____ de ___ _

5. Los principios en que se fundaron las reglas de la primera Sociedad Cooperativa

fueron: a., __________ _ b., __________ _

c. _____ _____ _ d. __________ _

e., _______ ___ _

f .. __________ _

Pagina 22

Page 26: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

g. __________ _ h. __________ _

6. El Organismo que integra todo el movimiento cooperativo mundial es la " .. -------' --- ·

Si tiene dificultad para acertar, repase el texto. Cuando finalice, verifique sus respuestas

con las que aparecen en la página 33.

Pagina 23

Page 27: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

5. El COOPERATIVISMO EN COLOMBIA

• •

COLOMBIA

\

\

• l

\ I

~'

I

(

·-\

Hemos dado una mirada rápida a la historia

de la cooperación en América y revisado el

origen de la primera sociedad cooperativa

exitosa en el mundo, cómo y cuándo surgie­

ron las bases y los principios del cooperati­

vismo moderno en Europa y quiénes fueron

sus más destacados pioneros.

Veremos a continuación cómo, cuándo y

porqué surgió el cooperativismo en Colom­

bia y cómo ha sido su evolución y desarrollo

hasta el presente

Partiendo de lo que hemos llamado "gér­

menes" del movimiento cooperativo que se dio en nuestra patria, en la época precolom­

bina con las formas de cooperación que utilizaron nuestros antepasados, veamos a

continuación cómo fue su evolución

Con el Descubrimiento y posteriormente con la Conquista y la Colonia se amplió

significativamente en América y, particularmente en Colombia, el intercambio de ideas,

de costumbres y pensamientos por la fusión de razas y de culturas.

Los conquistadores europeos y los esclavos africanos trajeron a América nuevos

conocimientos, costumbres, creencias y nuevas formas de vida que cambiaron radical­

mente el rumbo del desarrollo de las comunidades nativas; sin embargo, hubo una fuerte

Pagina 24

Page 28: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

asimilación de su cultura dando origen a

una nueva.

La Independencia da origen a un nuevo

País que se empieza a formar con el lega­

do social , político, cultural y étnico, funda­

mentalmente de indígenas, españoles y

africanos

Colombia empieza a formar su identidad

con todo lo bueno y lo malo, lo positivo y lo

negativo de estas culturas.

Después de las guerras de la Independencia, las condiciones sociales y económicas de

la mayoría de la población se hicieron más difíciles, a los servicios de salud y educación

sólo tenía acceso una ínfima minoría privilegiada, se carecía por completo de protección

y seguridad social. Estas circunstancias fueron terreno abonado para las primeras

experiencias cooperativas exitosas en nuestro País, las "SOCIEDADES MUTUARIAS"

El objetivo de las Sociedades Mutuarias era apoyar y proteger a las familias de los

asociados en caso de muerte o enfermedad grave, por medio de un FONDO constituí do

con aportes económicos regulares de sus afiliados

Las primeras sociedades de este

tipo fueron:

La "SOCIEDAD DE LA CARIDAD

y la SOCIEDAD DE AUXILIO MU­

TUO DEL SEÑOR DEL DESPO­

JO"

Pagina 25

Page 29: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

Los nombres de estas Sociedades, que trataron de dar repuesta efectiva a una de las

principales necesidades insatisfechas de la sociedad de esa época, nos dan una idea

de sus fines y sus principios.

En el siglo XIX la economía colombiana

dependía fundamentalmente de la agricul­

tura y del comercio, la producción indus­

trial era artesanal; sin embargo, constituía

una fuente creciente de empleo para la

población urbana, los talleres artesanales

progresaban al amparo de políticas pro­

teccionistas del Estado

En 184 7, las cosas cambian, el País aban­

dona la política de "Protección de Indus-

trias y Artesanías" y adopta el principio del

A los que lo vn bien es a los comercianlas. Nos loca volvemos

obroros

Las lmponaciones nos sacaron del mercado por

precios y calldad

"Libre Cambio" que permitía la importación masiva de mercancías principalmente de

Europa, sin barreras arancelarias.

El "Libre Cambio" favoreció obviamente a las empresas dedicadas al comercio y dejó

en la ruina a la pequeña producción industrial y a los artesanos, que no podían competir

con el precio ni con la calidad de las mercancías importadas

Al receso de la incipiente industria nacional se sumaron los problemas generados en el

sector agropecuario por el desalojo de los indígenas de sus resguardos. Estas

Circunstancias, llevaron a la mayoría de la población a un estado crítico de desempleo

y de pobreza

En forma similar a lo ocurrido en Inglaterra con la Revolución Industrial, se repite en

Colombia la organización económica y social que permite el enriquecimiento de unos

pocos a costa del trabajo y la pobreza de la mayoría

Como en anteriores circunstancias los productores tratan de organizarse en gremios

para oponerse a las importaciones y la población empieza a buscar soluciones a sus

Carll//8~

Pagina 26

Page 30: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

INo! lJI IOlución está en le

COOPERAClON

Tratemos de UNIRNOS

problemas por medio de la cooperación, y

en los primeros años del siglo XX se

empiezan a experimentar formas de coope­

ración para solucionar los problemas

relacionados con el suministro de alimen­

tos, vestuario, velas y demás elementos de

consumo popular. Además, tenían vigencia

aún, las organizaciones comunitarias para

el trabajo agrícola y la ayuda mutua que ya

hemos visto, aunque con bajo nivel de

consolidación en general

Con el conocimiento de lo ocurrido en el

viejo mundo y comprendiendo sus proce­

sos económicos y sociales, destacadas personalidades de la época aportaron sus ideas

y partidparon en la búsqueda de soluciones para los problemas económicos y sociales

imperantes

El General RAFAEL URIBE URIBE es considerado como el precursor del cooperativis­

mo moderno en Colombia; su famosa conferencia de 1904 es como un hito del cual parte

su historia. En ella propuso al cooperativismo de producción y de trabajo como el modelo

económico ideal para el País

El Presbítero Adár:i Puerto, conocedor entu­

siasta del movimiento cooperativo en Euro­

pa, hace en 1921 una amplia divulgación de

las ideas cooperativas por medio del "Bole­

tín Diocesano" y por el periódico el "Vigía"

de Tunja. Con el paso del tiempo, estas

ideas empezaron a dar sus frutos en dife­

rentes regiones del País.

La crisis económica mundial de los años

treintas causa estragos en la vulnerable

economía Colombiana. En 1931 culmina un

proceso legislativo, que se inició cinco años

Pagina 27

Page 31: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

antes como respuesta a la situación de pobreza y desempleo crecientes: La Ley 134 de

1931 que fue considerada en su época como el Estatuto Orgánico del cooperativismo

en Colombia

A partir de la expedición de la Ley 134 se empiezan a conformar las primeras

cooperativas en el País:

"COOPERATIVA DE EMPLEADOS Y OBREROS DE CEMENTOS DIAMANTE"

"COOPERATIVA LECHERA DEL ATLANTICO", COOPELECHE

"COOPERATIVA CIUDAD JARDÍN" (Bogotá)

"COOPERATIVA DE BUSES SANTA FE LTDA." (Bogotá)

A partir de 1940 se empieza a expandir a lo largo y ancho del País el movimiento

cooperativo; aparecen cooperativas de producción, transporte, vivienda y educativas.

En la segunda mitad del siglo surgen organizaciones como La Unión Cooperativa

Nacional de Crédito, UCONAL, hoy Banco UCONAL y la Asociación Colombiana de

Cooperativas, ASCOOP, organismos de segundo grado que integran gran número de

cooperativas.

El Estado ha desempeñado un papel importante en el desarrollo del cooperativismo en

Colombia; además de la Ley 134 de 1931 crea en 1963 la SUPERINTENDENCIA

NACIONAL DE COOPERATIVAS, organismo estatal encargado de promover, fomen­

tar y fiscalizar el desarrollo del cooperativismo nacional, en 1981 se transforma en el

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COOPERATIVAS, DANCOOP,

con las mismas funciones y con mayor nivel en la estructura jerárquico del Estado.

En 1979 se elabora el primer Plan Nacional de Desarrollo Cooperativo (PLANDECOOP),

con el apoyo del PNUD. Su nivel de ejecución fue bajo debido a que la participación del

sector cooperativo no fue suficiente.

Los siguientes datos nos dan una idea de la magnitud del movimiento cooperativo en

el presente y su participación en algunos subsectores económicos.

En junio de 1980 existían en Colombia 2.268 cooperativas con 1.078.709 asociados

Entre 1981 y 1988 se crearon 2.328 organizaciones cooperativas

Page 32: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

En el momento se estima que hay más de 6.000 cooperativas con cerca de 4 millones

de asociados

El 50% de la producción cafetera del País se comercializa por medio de cooperativas

de caficultores y el 40% de la producción lechera a través de: LA COOPERATIVA

LECHERA DE ANTIOQUIA, COLANTA; la COOPERATIVA LECHERA DEL ATLANTl­

CO, COOPELECHE y la COOPERATIVA DE PRODUCTORES DE LÁCTEOS DE

NARIÑO, COOPROLACTEOS

El 40% del transporte del País está cooperativizado

El mantenimiento preventivo de las carreteras nacionales lo realizan 398 cooperativas

de trabajo asociado.

A continuación presentamos algunos datos de las cinco cooperativas más grandes del

País a diciembre 31 de 1993:

(cifras en millones de pesos)

NOMBRE SIGLA CIUDAD1 PATRIM. ASOC.

Unión Popular de Crédito CUPOCRE- Bogotá 56.403 280.000

DITO

Goop. Médica del Valle COOMEVA Cali 14.316 38.036

Coop. de TT del Occidente COOPERA- Cali 12.838 51.943

DORES

Coop Lechera de Antioquia COLANTA Medellín 11 .950 3.630

Caja Popular Cooperativa CAJACOOP Bogotá 11 .534 100.507

1 Sede Principal

Pagina 29

Page 33: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

Los organismos cooperativos de segundo grado más grandes a 31 de diciembre de

1993 según sus activos fueron:

Entidades Financieras Cooperativas

COOPDESAAAOLLO (Bogotá)

BANCOOP (Bogotá)

UCONAL (Bogotá)

COOPCENTAAL (San Gil - Santander)

Organismos de 22 grado Cooperativo

COOFEDEAAN (Medellín)

MEACAFE (Cali)

CENCOA (Cali)

MEACALDAS (Manizales)

CUNDICAFE {Bogotá)

COOPSEAFUN (Bogotá)

¿Conoce usted cuál es et patrimonio de su cooperativa? ¿su número de asociados?

¿Su capital social? ...

¿Su cooperativa hace parte de la historia del cooperativismo en Colombia ... ?

El reto es participar y contribuir para que su cooperativa crezca y se dessarrolle como

las organizaciones cooperativas más grandes del País.

Hemos llegado al final de un breve recuento histórico del cooperativismo; esperamos

que con la lectura de estas páginas, los vinculados a este movimiento, hayan incrementado

un poco su compromiso y sus deseos de participar activamente en el desarrollo de sus

cooperativas.

Pagina 30

Page 34: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

AUTOCONTROL 3

Trate de rellenar los espacios en blanco con la palabra o palabras que den sentido

correcto a las frases siguientes:

1. Las primeras experiencias cooperativas exitosas en el País fueron las ___ _

____ cuyo objetivo fundamental fue el de proteger a las familias en caso de

muerte o enfermedad grabe de sus afiliados.

2. En 1847 la aplicación del principio del en la economía

colombiana favoreció a los comerciantes y dejó en la ruina a los propietarios de las

pequeñas unidades de producción industrial.

3. El General ________ _ _ __ fue considerado en su época como

el precursor del cooperativismo moderno en Colombia.

4. El presbítero divulgó por primera vez las ideas cooperativas

por medio del periódico el "VIGÍA" y el BOLETÍN DIOCESANO de Tunja.

5. Actualmente el Organismo Estatal encargado de promover, fomentar, y vigilar el

desarrollo del cooperativismo en Colombia es el

"

Si tiene dificultad para acertar repase el texto. Cuando finalice, verifique sus respuestas

con las que aparecen en la página 33.

Pagina 31

Page 35: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

AUTOEVALUACION FINAL

El siguiente cuestionario le facilitará evaluar su aprendizaje y precisar los aspectos que

debe repasar.

CUESTIONARIO

1. Trate de rellenar los espacios en blanco con la palabra o palabras que den sentido

correcto a las frases siguientes:

a. Las comunidades primitivas desarrollaron formas de cooperación para __ __ __ _

_ y para ______ __ sus necesidades.

b. La cooperación en las comunidades primitivas se daba en el trabajo _______ para

obtener un beneficio ____ _

c. En América, las comunidades indígenas precolonbinas basaron su economía en la _ _ _ _______ ___ _______ de la tierra, en el __ _ ___________ _

_ para cultivarla y en la _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ de los productos que

ella les brindaba.

2. Escriba el nombre de una de las formas especiales de cooperación para cultivar la

tierra que utilizaron los Incas o los Aztecas o los Chibchas. _ _ ___ _

3. Escriba los nombres de dos de las formas especiales de cooperación que utilizaron

en la prehistoria los indígenas en Colombia. _ ______ _ _

4. La forma de producir en Europa antes de 1750 era _____ _

5. Los inventos de la máquina de vapor y el telar mecánico y la utilización de la energía

eléctrica dieron origen a una nueva forma de _____ que se denominó

Pagina 32

Page 36: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

6. Dos de los efectos negativos, para la clase obrera, de esta nueva forma de producción

fueron:

7. Los cuatro ideólogos y promotores, más destacados, del movimiento cooperativo en

Europa y pioneros en el mundo fueron:

8. ¿Cómo se denominó el grupo de personas que realizó la primera experiencia

cooperativa exitosa en Europa ?

1 O. Escriba cinco de los principios en que se fundamentaron las reglas de la primera

experiencia cooperativa.

Pagina. 33

Page 37: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

11 . ¿Cuál es el significado de las siguientes siglas?:

"OC A" -----------

12. Las primeras experiencias exitosas en nuestro País fueron las _______ _

13. En 184 7 la aplicación del principio del _____ _ en la

economía colombiana favoreció a los comerciantes y dejó en la ruina a los artesanos

y a los propietarios de la pequeña producción industrial.

14. ¿Quién es considerado como el precursor del cooperativismo moderno en Colom­

bia?

15. El Presbítero divulgó por primera vez las ideas cooperativas

por medio del periódico el "Vigía" y el "Boletín Diocesano"

16. ¿Cuál es actualmente el organismo estatal encargado de promover, fomentar y vigilar el desarrollo del cooperativismo nacional ?

17. Enumere dos de las cooperativas más grandes del País.

I

ª·-- -------------

b. ______________ _

Pagina. 34

Page 38: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

18. Enumere dos de las Entidades Financieras Cooperativas más importantes del País.

19. Enumere tres de los organismos cooperativos de segundo grado más grandes del

País.

Si tiene dificultad para contestar, repase el texto. Cuando finalice, verifique sus

respuestas con las que aparecen en la página 33.

Si la mayoría de sus respuestas fueron acertadas:

!Felicitaciones!! y adelante ...

~ª~~ª'- \ ---------------------------------------------- ____ __,

Pagina 35

Page 39: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

RESPUESTAS

AUTOPRUEBA DE AVANCE

1. a. Para sobrevivir

b. Para satisfacer sus necesidades

2. El Convite, el Capulli o el Ayllu

3. a. El Invento de la Máquina de Vapor

b. El Invento del telar Mecánico

4. a. El desempleo

b. Las malas condiciones laborales

5. a. El esfuerzo propio

b. La ayuda mutua

c. La ausencia de lucro

d. Las ventas de contado

e. La distribución justa de los beneficios

f. La voluntariedad

g. La democracia

6. ORGANIZACION DE COOPERATIVAS DE AMÉRICA, "OCA"

7. El General Rafael Uribe Uribe

8. La Ley 134 de 1931

9. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COOPERATIVAS, DANCOOP

Page 40: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

AUTOCONTROL 1

1. Sobrevivir; Satisfacer

2. Colectivo; Común

3. Comunitaria; Colectivo; Equitativa

3. El Convite

4. La Minga

AUTOCONTROL 2

1. Artesanal; talleres

2. Industrial; Máquina de Vapor; Telar Mecánico

Energía Eléctrica

3. ROBERT OWEN, Inglés

WILLIAM KIN, Inglés

CHARLES FORIER, Francés

FEDERICO RAIFFEISEN, Alemán

4. a. El esfuerzo propio f. La voluntariedad

b. La ayuda mutua g. La democracia

c. La ausencia de lucro

d. Las ventas de contado

e. La distribución justa de los beneficios

5. ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL, "ACI"

Page 41: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

AUTOCONTROL 3

1. Las Sociedades Mutuarias

2. Libre Cambio

3. Rafael Uribe Uribe

4. Adán Puerto

5. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COOPERATIVAS, DANCOOP

AUTOEVALUACION FINAL

1. a. Sobrevivir; Satisfacer

b. Colectivo; Común

c. Propiedad Comunitaria; Trabajo Colectivo; Distribución Equitativa

2. El Convite o el Ayllu o el Capulli

3. La Minga, el Faeba, el Waki, el Aynio o el Pasanacu

4. Artesanal

5. Producción; Revolución Industrial

6. a. El desempleo

b. Las malas condiciones laborales

7. ROBERT OWEN, Inglés

WILLIAM KIN, Inglés

CHARLES FORIER, Francés

FEDERICO RAIFFEISEN, Alemán

8. "SOCIEDAD COOPERATIVA DE LOS JUSTOS PIONEROS ROCHEDALE"

Page 42: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

9. a. El esfuerzo propio f. La voluntariedad

b. La ayuda mutua g. La democracia

c. La ausencia de lucro

d. Las ventas de contado

e. La distribución justa de los beneficios

10. ORGANIZACIÓN DE COOPERATIVAS DE AMÉRICA, "OCA"

11 . ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL, "ACI"

12. Libre Cambio

13. El General Rafael Uribe Uribe

14. Adán Puerto

15. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COOPERATIVAS,

DANCOOP

16. CUPOCREDITO; COMEVA; COLANTA; CAJACOOP

17. COOPDESARROLLO; UCONAL; COOPCENTRAL

18. COOFEDERAN; MERCAFE; CUNDICAFE; COOPSEAFUN

Page 43: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

BIBLIOGRAFÍA

MORENO A. JOSÉ DEL CARMEN El Cooperativismo qué es y cómo funciona - Guión

- 1986

ASCOOP, Revista Colombia Cooperativa N11 46, junio de 1994

CARVAJAL LIZARDO, La Educación Cooperativa, Cali 1993

BONOW MAURICIO, WP MATKINS, A C 1, Principios del Cooperativismo,

SENA, Administración Cooperativa, Módulo Básico, 1988

CARTILLAS DEL BLOQUE DE GESTION COOPERATIVA. NIVEL BASICO

O. GUIA DEL ALUMNO

1. PRINCIPIOS UNIVERSALES DEL COOPERATIVISMO

2. HISTORIA DEL COOPERATIVISMO

3. QUE ES UNA COOPERATIVA.

4. TIPOS Y CLASES DE COOPERATIVAS

5. ORGANIZACION DE LAS EMPRESAS COOPERATIVAS

6. GESTION EMPRESARIAL COOPERATIVA

7. BALANCE

8. BALANCE SOCIAL

9. VALORES ETICOS Y MORALES

1 O. ANALISIS DE P & G

Pagina 40

Page 44: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

bS&Dl('\­SU~~~ \). 2. E)·1

Page 45: Gestión de cooperativas nivel básico Historia del

• SENA

7A\ Servicio Nacional

de Aprendizaje

Cuando los seres humanos se unen y se solidarizan La esperanza de vida se agiganta y todo esfuerzo se multiplica;

Entonces surgen las grandes obras y el hombre plasma su huella para la posteridad.

SANTAFE DE BOGOTA. D C FEBRERO DE 1996