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t.opacrádita
• SENA
7A\ Servicio Nacional
de Aprendizaje
Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional.
* V~OAO!! C! Nl'ORY,0C '0N T! Ct.1C'
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lllllHllllllllllll -...J ---
LINEAS DE CREDITO
*Créditos Ordinarios *Créditos en Mercancías y Electrodomésticos *I FI - Microempresas PYME *IFI - ECOCARBON *Crédito a Municipios *Crédito Especial *Crédito Transitorio *Crédito de Capitalización *Crédito Puente *Crédito Individual para Vivienda *Crédito Colectivo para Vivienda *Créditos Comunitarios *Créditos por Convenios *Crédito para Palizas de Seguros *Tarjeta de Crédito *Crédito Hipotecario Entre otros servicios, para su bienestar
- ~opocridito
llSl3030015<12
*Cuenta de Aportes Sociales "---
*Cuenta de Ahorros a la Vista
*Cuenta de Ahorros CUPODIARIO
*Certificado de Ahorro a la Vista """"~
1 r *Certificado de Ahorro a Término
*Seguros Gratuitos
*Fondo de Servicios Funerarios
r,. *Educación - Capacitación
*Turismo Social """"'------
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SENA • CUPOCREDITO FORMACION ABIERTA Y A DISTANCIA
HISTORIA DEL COOPERATIVISMO
ESPECIALIDAD: GESTION DE EMPRESAS ASOCIATIVAS MODULO: BLOQUE DE GESTION BASICA CARTILLA No. 02 HISTORIA DEL COOPERATIVISMO
• SENA SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA
Dirección General 7A\ Subdirección de Formación Profesional y Desarrollo Social Servicio Noclonol
de Aprendizafe Graciela Amaya de Ochoa - Subdirectora
División de Gestión Empresarial y Social
Hernando Alfonso Perez Valencia - Jefe
COOPERATIVA DE UNION POPULAR DE CREOITO CUPOCREDITO
Dirección General
Departamento de Educación
Gloria A. Valenzuela B. - Directora
GRUPO DE TRABAJO: ACTUALIZACION:
ASESORIA Y ADECUACION PEDAGOGICA:
DIAGRAMACION
ILUSTRACION:
CORRECION DE ESTILO:
IMPRESION:
COOPERATIVA MULTIACTIVA DE PROFESIONALES ASOCIADOS "COOMULPRA"
DEPARTAMENTO DE EDUCACION CUPOCREDITO Asesores: Claudia Giralda y Argemiro Ramírez DIVISION DE GESTION EMPRESARIAL Y SOCIAL SENA - DIGENERAL Asesor: Luis Carlos Leiva Cobos
COOMULPRA L TOA. Osear Ortiz Ramos
Osear Ortiz Ramos
Tobias Vargas Otálora
GRUPO DE PUBLICACIONES SENA. DIRECCION GENERAL
DERECHOS RESERVADOS A FAVOR DEL
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE "SENA"
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
OBJETIVOS
AUTOPRUEVA DE AVANCE
1. LA COOPERACIÓN
2. LA COOPERACIÓN EN AMÉRICA
3. LA COOPERACIÓN EN COLOMBIA
AUTOCONTROL1
4. EL COOPERATIVISMO EN EUROPA
AUTO CONTROL 2
5. EL COOPERATIVISMO EN COLOMBIA
AUTOCONTROL3
AUTOEVALUACION FINAL
RESPUESTAS
BIBLIOGRAFÍA
\ /
Para participar con entusiasmo en un proceso social, además de vivirlo, es indispensa
ble conocer cómo, cuándo, dónde y por qué surgió, y comprender cómo ha sido su
evolución.
Saber las causas y los efectos del movimiento cooperativo. le facilita al asociado vivir
con mayor intensidad y compromiso su doctrina y sus principios.
Comprender los hechos más importantes del desarrollo del Cooperativismo, los
momentos y lugares donde sucedieron y las personas que los protagonizaron ubica,
dimenciona y clarifica el pensamiento del asociado frente al movimiento y mueve su
voluntad hacia la participación.
La finalidad de esta cartilla es, precisamente, estimular el compromiso y facilitar la
participación del asociado por medio de un breve recuento histórico del Movimiento
Cooperativo en el mundo y en Colombia.
Pagina 5
Ob/er/vo6
Esperamos que al concluir el estudio de esta unidad usted sentirá mayor compromiso
y más deseos de participar en el desarrollo de su cooperativa al poder comprender y
expresar:
1. Cómo fue el origen y la evolución del cooperativismo en el mundo, en América y
en Colombia.
2. Quiénes fueron sus gestores.
3. Cuál es su situación actual
Pagina 7
AUTO PRUEBA DE AVANCE
El siguiente cuestionario le facilitará decidir si necesita estudiar esta unidad; de todas
maneras es aconsejable repasar y actualizar nuestros conocimientos.
CUESTIONARIO
1. ¿Con qué fin las comunidades primitivas desarrollaron formas especiales de
cooperación?. Dé, por favor, dos razones.
ª·---------------
2. Nombre dos de las formas especiales de cooperación que utilizaron los Chibchas,
los Aztecas o los Incas.
ª ··---------------
b .. ______________ _
3. Nombre dos inventos importantes que se efectuaron en Europa en el siglo XVII ,
y que dieron origen a la Revolución Industrial.
ª ··- --------------
b. ______________ _
4. Escriba dos de las razones que tuvieron los "Justos Pioneros de Rochdale" para
fundar su Sociedad Cooperativa.
ª ··---------------
b. _ _____________ _
Car/l/M; Pagina 8
5. Anote 5 de los principios en los que fundamentaron las reglas de la primera
experiencia cooperativa de Rochdale.
ª·---------------
b. ______________ _
c .. ____________ __ _
d. ______________ _
e. _____ _________ _
6. ¿Cuál es el significado de la sigla "OCA"?
"OCA" = ------------
7. ¿Quién fue considerado el precursor del cooperativismo moderno en Colombia,
a principios del siglo XX ? .
8. ¿Cuál fue, en la década de los años treintas, la ley que se consideró como el
Estatuto Orgánico del Cooperativismo en Colombia ?
La Ley __ de 19 __
Pagina 9
9. ¿Cuál es, actualmente, el Organismo Estatal encargado de promover, fomentar
y vigilar en desarrollo del cooperativismo en Colombia ?
Por favor, compare sus respuestas con las que aparecen en la página 33; si no quedó
completamente satisfecho con sus respuestas, siga adelante con el estudio de esta
cartilla.
Cart/HJJ~
Pagina 10
Un/úú /
1. LA COOPERACIÓN
Rastrear el origen del cooperativismo es prácticamente rastrear el origen de la sociedad
humana
El hombre, desde sus primeros tiempos y a lo largo de su historia, ha sentido la
necesidad de asociarse para sobrevivir; siempre ha tenido que juntarse a otros para
realizar trabajos que le han permitido satisfacer sus necesidades.
Hacer algo juntos es, etimológicamente, COOPERAR, CO significa juntos y OPERAR
significa "hacer algo".
El trabajo colectivo. para
obtener un beneficio común,
es el fundamento de la co
operación
El crecimiento de la pobla
ción y el desarrollo de la
ciencia y de la técnica han
hecho que, cada vez más,
sea necesaria la COOPE
RACIÓN del hombre en el
trabajo.
Pó.gina 11
•
En la historia de todos los continentes se encuentran relatos de hechos que dan
testimonios de cooperación y de trabajo colectivo para buscar beneficios comunes
En América por ejemplo, para nuestros antepasados antes de la llegada de Colón, era
ilícita y reprobable toda acción de competencia económica y de enriquecimiento
índividual. Además, no permitían que un adulto, en posibilidad de trabajar, se abstuviera
de participar en las labores comunitarias
,. d. ·~ :. ~- . . -
Pagina 12
( ~-
Un/úaó~
2. LA COOPERACIÓN EN AMÉRICA
1 Las comunidades indígenas precolombinas basaban su economía en la propiedad
COMUNITARIA de la tierra, en el TRABAJO COLECTIVO para cultivarla y en la
DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA de los productos que ella les brindaba
Desarrollaron formas especiales para trabajar la tierra y satisfacer sus necesidades
individuales y colectivas;1veamos las más importantes para tener una idea del espíritu
cooperativo que lograron estas comunidades:
El CAPULLI de los Aztecas en Méjico
El AYLLU de los Incas en el Perú
El CONVITE de los Chibchas en Colombia
Las características más importantes de estas formas aborígenes de cooperación son:
La propiedad comunitaria de la tie
rra
La asignación temporal de parce
las, según las necesidades de cada
familia
La organización comunitaria del
trabajo
La distribución equitativa de la pro
ducción
Pagina 13
Ul1/óaú,f
3. LA COOPERACIÓN EN COLOMBIA
Siguiendo el rastro de la prehistoria en Colombia nos encontramos con algunos de los
"gérmenes" de lo que hoy es el cooperativismo en nuestra patria y son ellos las formas
especiales de cooperación que desarrollaron nuestras comunidades indígenas; vea
mos las más interesantes:
¡M'iNGA Organización de trabajo colectivo para construir obras o realizar labores
~ícolas que benefician a toda la comunidad
FAEBA Sistema para realizar obras de beneficio común, en el que cada miembro
de la comunidad aporta jornadas de trabajo de medio día
WAKI Organización colectiva del trabajo para cultivar la tierra en el que
se utilizan semillas de propiedad común y se divide la cosecha por surcos
¡A YN 1 Sistema de préstamos pactados para mutuo beneficio de jornadas
~trabajo agrícola, las que se cancelan en posteriores oportunidades.
PASANACU Fondo Comunitario al que sus miembros hacen aportes iguales;
se utiliza para atender calamidades familiares graves
Pagina 14
De esta breve reseña de la cooperación en América se puede concluir que las
comunidades precolombinas desarrollaron formas especiales de cooperación y de
utilización comunitaria de la tierra. En ellas basaron su economía y lograron armonía y
equilibrio entre los intereses comunes y los intereses individuales
La historia de la humanidad nos confirma que con frecuencia se ha roto la armonía y
el equilibrio entre los intereses de unos y de otros, y se ha generado el conflicto.
La ambición del hombre por la riqueza y por el poder ha hecho que unos se beneficien
a costa de otros, que unos exploten a los otros, que impere la injusticia social.
El reto del cooperativismo es lograr una sociedad más justa en donde haya armonía de
intereses en donde se valore a cada hombre y a su trabajo.
Pagina 15
AUTO CONTROL 1
Trate de rellenar los espacios en blanco con la palabra o palabras que den sentido
correcto a las frases siguientes:
1. Las comunidades primitivas desarrollaron formas de cooperación para ______ _
_ _ _ y para __ _ _ __ _ __ _ sus necesidades.
-2. La cooperación en las comunidades primitivas se daba en el trabajo _ ____ __ para
obtener un beneficio ____ _
3. En América, las comunidades indígenas precolonbinas basaron su economía en la
propiedad ___________ de la tierra, en el trabajo _________ para cultivarla
y en la distribución _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ de los productos que ella les brindaba.
4. La formas especial de cooperación para cultivar la tierra que utilizaron los Chibchas fue el __ ____ _
5. La _____ Fue la forma el trabajo colectivo para construir obras y realizar labores
agrícolas de beneficio común que utilizaron las comunidades indígenas en la época
precolombina.
Si tiene dificultad para acertar repase el texto. Cuando finalice, verifique sus respuestas
con las que aparecen en la página 33.
Unlúaú ~
4. EL COOPERATIVISMO EN EUROPA
En la sociedad europea de los siglos XVIII
y XIX reinaba la injusticia social y el conflic
to de intereses entre lo individual y lo colec
tivo.
La producción de bienes y servicios hasta
la mitad del siglo XVIII era artesanal. Se
hacía en talleres, generalmente familiares,
en los que un "Maestro" con un reducido
número de "Aprendices" compartían la pro
piedad y el trabajo, se producía en pequeña
escala y casi siempre por encargo
Con el paso de los años fue aumentando la
población y en consecuencia la demanda de bienes y servicios; esto generó la
necesidad de mejorar los instrumentos de
trabajo, de desarrollar nuevas formas de
producción y de incrementar el número de
trabajadores
El invento de la máguioa de vapor y el del
telar mecánico se dieron en Inglaterra en
tre 1750 y 1850; además, se empezó a
utilizar la energía eléctrica; estos hechos
dieron origen a una nueva forma de pro
ducción.
Pagina 17
Al cambio de la forma de la producción artesanal a la producción en gran escala, con
máquinas y con buen número de trabajadores se le denominó la "Revolución Industrial"
La Revolución Industrial comenzó en el sector de los textiles. luego siguió con el sector
minero, después llegó a la siderurgia y a los transportes, y posteriormente terminó
influyendo en todas las actividades del sector productivo.
Todo este proceso fue dando lugar a un
orden económico y social injusto donde
primaron los intereses individuales so
bre los colectivos y en donde empieza la
explotación del hombre por el hombre
debido a su ambición de riqueza y de
poder.
Carl/Ua; Pagina 18
Aparecieron las fábricas que producían en
gran escala y empleaban gran número de
obreros; como consecuencia, fueron des
apareciendo los pequeños talleres
artesanales, y los maestros y aprendices se
quedaron sin trabajo o se convirtieron en
obreros
Los propietarios de las fábricas imponían
las condiciones laborales a sus obreros:
Muy bajos salarios y hasta 16 horas diarias
de trabajo
16 h<>ras de traba¡o al día es
demasiado
SI . y con eslos sooldos tan
bajos
Acontecimientos que sucedieron en el mundo como el descubrimiento de América y la
Revolución Francesa que antecedieron a la Revolución Industrial influyeron en el
pensamiento universal.
Conceptos como libertad, democracia, derechos humanos, capital, trabajo, justicia
social y orden económico cobraron vigencia y fueron motivo de estudio y de debates que
permitieron el desarrollo de diferentes concepciones y modelos políticos, económicos
y sociales
En la búsqueda de un nuevo orden económico y social más justo, que contrarrestara los
efectos negativos de la revolución industrial en plena vigencia, varios pensadores en
Inglaterra, Francia y Alemania, con su palabra, sus escritos y realizaciones prácticas,
fueron dando forma a un movimiento basado en la cooperación en el trabajo y sentando
las bases de lo que hoy es el COOPERATIVISMO, entre ellos los más destacados
fueron:
ROBERT OWEN,
WILLIAM KIN,
CHARLES FOURIER,
FEDERICO RAIFFEISEN,
Inglés (1771 - 1858)
Inglés (1786 - 1865)
Francés (1772 - 1837)
Alemán (1818 - 1888)
Owen, Kin, Fourier, y Raiffeisen son considerados como los primeros ideólogos del
movimiento cooperativo; trabajaron para dar solución a los problemas comunes de la
clase obrera generados por la Revolución Industrial, buscando condiciones de equidad,
dando más privilegio a la remuneración del trabajo que a la del capital, con base en una
organización colectiva, libre, democrática, de mutua cooperación y con una distribución
equitativa de los beneficios de la producción
Los efectos negativos de la Revolución Industrial produjeron descontento entre los
obreros por las condiciones de trabajo injustas que permitían el enriquecimiento de
unos pocos, dueños del capital, a costa del empobrecimiento de la mayoría, que
aportaban el trabajo. Se dieron en
tonces entre los obreros, diversas
formas para protestar contra la si
tuación imperante, entre ellas la
huelga
Un grupo de 28 obreros, la mayoría
de una fábrica de franela de
Rochdale (Inglaterra) después de
haber perdido una huelga, como
reacción a las malas condiciones
económicas en que quedaron, deci-
dieron abrir un almacén el 28 de
diciembrede 1844. Lo importante de
su acción fueron las reglas que establecieron para el manejo de su almacén; éstas las
fundamentaron en los siguientes principios:
1. El esfuerzo propio
2. La ayuda mutua
3. La democracia
•• ª'' 'ª'º' '' .... . 4. La libertad '°' •• ,.., ,. ••• ,., .. . 5. La voluntariedad
6. La ausencia de lucro
7. Las ventas de contado
8. La distribución justa de los beneficios
El grupo se denominó "SOCIEDAD COOPERATIVA DE LOS JUSTOS PIONEROS DE
ROCHDALE." Se tiene como la primera experiencia exitosa y que por formular
Pagina 20
principios sólidos para el manejo de este
tipo de organizaciones dio vida al coopera
tivismo actual
La exitosa experiencia de los Pioneros de
Rochdale despertó gran interés y motivó a
obreros y a sindicalistas de Europa a orga
nizar sociedades cooperativas con diver
sos fines
El movimiento cooperativo se fue expan
diendo poco a poco por todos los países
del mundo en los que el movimiento ha sido
acogido sin distinción de credos, razas, ideologías, clases sociales o sistemas econó
micos
Se calcula que en el mundo hay actualmente más de 520 millones de asociados lo que
hace del cooperativismo el movimiento socioeconómico más grande del mundo
La "ALIANZA COOPERATIVA INTERNA
CIONAL", A C 1 integra todo el Movimiento
Cooperativo mundial y fundamentalmente
se encarga de mantener la unidad
doctrinaria y filosófica del cooperativismo.
Actualmente está dando orientación y apo
yo para la integración del cooperativismo
en los procesos de globalización, integra
ción de bloques comerciales, incorpora
ción del enfoque de género y la gestión
ambiental .
En 22 países de América existen cerca de
-
l- _J 60.000 instituciones cooperativas integradas en una organización internacional deno
minada "ORGANIZACIÓN DE COOPERATIVAS DE AMÉRICA", OC A, con sede en
Santaf é de Bogotá
Pagina 21
AUTO CONTROL 2
Trate de rellenar los espacios en blanco con la palabra o palabras que den sentido
correcto a las frases siguientes:
1. En Europa hasta 1750 la producción de bienes se hacía en forma _______ _ _
en _ _______ generalmente familiares.
2. Los principales factores que dieron origen a la Revolución ____ ______ fueron el invento de la ______________ yel del ______ ________ y la utilización
de la ______ _____ ___ _
3. Los principales ideólogos y promotores del movimiento cooperativo en Europa fueron:
____ ________ ,,Inglés
____________ , Inglés
____________ , Francés
______ ______ ,, Alemán
4. El grupo de personas que realizó la primera experiencia cooperativa exitosa en
Europa se denominaron "Sociedad Cooperativa de los __ _ ____ de ___ _
5. Los principios en que se fundaron las reglas de la primera Sociedad Cooperativa
fueron: a., __________ _ b., __________ _
c. _____ _____ _ d. __________ _
e., _______ ___ _
f .. __________ _
Pagina 22
g. __________ _ h. __________ _
6. El Organismo que integra todo el movimiento cooperativo mundial es la " .. -------' --- ·
Si tiene dificultad para acertar, repase el texto. Cuando finalice, verifique sus respuestas
con las que aparecen en la página 33.
Pagina 23
5. El COOPERATIVISMO EN COLOMBIA
•
• •
COLOMBIA
\
\
• l
\ I
~'
I
(
·-\
Hemos dado una mirada rápida a la historia
de la cooperación en América y revisado el
origen de la primera sociedad cooperativa
exitosa en el mundo, cómo y cuándo surgie
ron las bases y los principios del cooperati
vismo moderno en Europa y quiénes fueron
sus más destacados pioneros.
Veremos a continuación cómo, cuándo y
porqué surgió el cooperativismo en Colom
bia y cómo ha sido su evolución y desarrollo
hasta el presente
Partiendo de lo que hemos llamado "gér
menes" del movimiento cooperativo que se dio en nuestra patria, en la época precolom
bina con las formas de cooperación que utilizaron nuestros antepasados, veamos a
continuación cómo fue su evolución
Con el Descubrimiento y posteriormente con la Conquista y la Colonia se amplió
significativamente en América y, particularmente en Colombia, el intercambio de ideas,
de costumbres y pensamientos por la fusión de razas y de culturas.
Los conquistadores europeos y los esclavos africanos trajeron a América nuevos
conocimientos, costumbres, creencias y nuevas formas de vida que cambiaron radical
mente el rumbo del desarrollo de las comunidades nativas; sin embargo, hubo una fuerte
Pagina 24
asimilación de su cultura dando origen a
una nueva.
La Independencia da origen a un nuevo
País que se empieza a formar con el lega
do social , político, cultural y étnico, funda
mentalmente de indígenas, españoles y
africanos
Colombia empieza a formar su identidad
con todo lo bueno y lo malo, lo positivo y lo
negativo de estas culturas.
Después de las guerras de la Independencia, las condiciones sociales y económicas de
la mayoría de la población se hicieron más difíciles, a los servicios de salud y educación
sólo tenía acceso una ínfima minoría privilegiada, se carecía por completo de protección
y seguridad social. Estas circunstancias fueron terreno abonado para las primeras
experiencias cooperativas exitosas en nuestro País, las "SOCIEDADES MUTUARIAS"
El objetivo de las Sociedades Mutuarias era apoyar y proteger a las familias de los
asociados en caso de muerte o enfermedad grave, por medio de un FONDO constituí do
con aportes económicos regulares de sus afiliados
Las primeras sociedades de este
tipo fueron:
La "SOCIEDAD DE LA CARIDAD
y la SOCIEDAD DE AUXILIO MU
TUO DEL SEÑOR DEL DESPO
JO"
Pagina 25
Los nombres de estas Sociedades, que trataron de dar repuesta efectiva a una de las
principales necesidades insatisfechas de la sociedad de esa época, nos dan una idea
de sus fines y sus principios.
En el siglo XIX la economía colombiana
dependía fundamentalmente de la agricul
tura y del comercio, la producción indus
trial era artesanal; sin embargo, constituía
una fuente creciente de empleo para la
población urbana, los talleres artesanales
progresaban al amparo de políticas pro
teccionistas del Estado
En 184 7, las cosas cambian, el País aban
dona la política de "Protección de Indus-
trias y Artesanías" y adopta el principio del
A los que lo vn bien es a los comercianlas. Nos loca volvemos
obroros
Las lmponaciones nos sacaron del mercado por
precios y calldad
"Libre Cambio" que permitía la importación masiva de mercancías principalmente de
Europa, sin barreras arancelarias.
El "Libre Cambio" favoreció obviamente a las empresas dedicadas al comercio y dejó
en la ruina a la pequeña producción industrial y a los artesanos, que no podían competir
con el precio ni con la calidad de las mercancías importadas
Al receso de la incipiente industria nacional se sumaron los problemas generados en el
sector agropecuario por el desalojo de los indígenas de sus resguardos. Estas
Circunstancias, llevaron a la mayoría de la población a un estado crítico de desempleo
y de pobreza
En forma similar a lo ocurrido en Inglaterra con la Revolución Industrial, se repite en
Colombia la organización económica y social que permite el enriquecimiento de unos
pocos a costa del trabajo y la pobreza de la mayoría
Como en anteriores circunstancias los productores tratan de organizarse en gremios
para oponerse a las importaciones y la población empieza a buscar soluciones a sus
Carll//8~
Pagina 26
INo! lJI IOlución está en le
COOPERAClON
Tratemos de UNIRNOS
problemas por medio de la cooperación, y
en los primeros años del siglo XX se
empiezan a experimentar formas de coope
ración para solucionar los problemas
relacionados con el suministro de alimen
tos, vestuario, velas y demás elementos de
consumo popular. Además, tenían vigencia
aún, las organizaciones comunitarias para
el trabajo agrícola y la ayuda mutua que ya
hemos visto, aunque con bajo nivel de
consolidación en general
Con el conocimiento de lo ocurrido en el
viejo mundo y comprendiendo sus proce
sos económicos y sociales, destacadas personalidades de la época aportaron sus ideas
y partidparon en la búsqueda de soluciones para los problemas económicos y sociales
imperantes
El General RAFAEL URIBE URIBE es considerado como el precursor del cooperativis
mo moderno en Colombia; su famosa conferencia de 1904 es como un hito del cual parte
su historia. En ella propuso al cooperativismo de producción y de trabajo como el modelo
económico ideal para el País
El Presbítero Adár:i Puerto, conocedor entu
siasta del movimiento cooperativo en Euro
pa, hace en 1921 una amplia divulgación de
las ideas cooperativas por medio del "Bole
tín Diocesano" y por el periódico el "Vigía"
de Tunja. Con el paso del tiempo, estas
ideas empezaron a dar sus frutos en dife
rentes regiones del País.
La crisis económica mundial de los años
treintas causa estragos en la vulnerable
economía Colombiana. En 1931 culmina un
proceso legislativo, que se inició cinco años
Pagina 27
antes como respuesta a la situación de pobreza y desempleo crecientes: La Ley 134 de
1931 que fue considerada en su época como el Estatuto Orgánico del cooperativismo
en Colombia
A partir de la expedición de la Ley 134 se empiezan a conformar las primeras
cooperativas en el País:
"COOPERATIVA DE EMPLEADOS Y OBREROS DE CEMENTOS DIAMANTE"
"COOPERATIVA LECHERA DEL ATLANTICO", COOPELECHE
"COOPERATIVA CIUDAD JARDÍN" (Bogotá)
"COOPERATIVA DE BUSES SANTA FE LTDA." (Bogotá)
A partir de 1940 se empieza a expandir a lo largo y ancho del País el movimiento
cooperativo; aparecen cooperativas de producción, transporte, vivienda y educativas.
En la segunda mitad del siglo surgen organizaciones como La Unión Cooperativa
Nacional de Crédito, UCONAL, hoy Banco UCONAL y la Asociación Colombiana de
Cooperativas, ASCOOP, organismos de segundo grado que integran gran número de
cooperativas.
El Estado ha desempeñado un papel importante en el desarrollo del cooperativismo en
Colombia; además de la Ley 134 de 1931 crea en 1963 la SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE COOPERATIVAS, organismo estatal encargado de promover, fomen
tar y fiscalizar el desarrollo del cooperativismo nacional, en 1981 se transforma en el
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COOPERATIVAS, DANCOOP,
con las mismas funciones y con mayor nivel en la estructura jerárquico del Estado.
En 1979 se elabora el primer Plan Nacional de Desarrollo Cooperativo (PLANDECOOP),
con el apoyo del PNUD. Su nivel de ejecución fue bajo debido a que la participación del
sector cooperativo no fue suficiente.
Los siguientes datos nos dan una idea de la magnitud del movimiento cooperativo en
el presente y su participación en algunos subsectores económicos.
En junio de 1980 existían en Colombia 2.268 cooperativas con 1.078.709 asociados
Entre 1981 y 1988 se crearon 2.328 organizaciones cooperativas
En el momento se estima que hay más de 6.000 cooperativas con cerca de 4 millones
de asociados
El 50% de la producción cafetera del País se comercializa por medio de cooperativas
de caficultores y el 40% de la producción lechera a través de: LA COOPERATIVA
LECHERA DE ANTIOQUIA, COLANTA; la COOPERATIVA LECHERA DEL ATLANTl
CO, COOPELECHE y la COOPERATIVA DE PRODUCTORES DE LÁCTEOS DE
NARIÑO, COOPROLACTEOS
El 40% del transporte del País está cooperativizado
El mantenimiento preventivo de las carreteras nacionales lo realizan 398 cooperativas
de trabajo asociado.
A continuación presentamos algunos datos de las cinco cooperativas más grandes del
País a diciembre 31 de 1993:
(cifras en millones de pesos)
NOMBRE SIGLA CIUDAD1 PATRIM. ASOC.
Unión Popular de Crédito CUPOCRE- Bogotá 56.403 280.000
DITO
Goop. Médica del Valle COOMEVA Cali 14.316 38.036
Coop. de TT del Occidente COOPERA- Cali 12.838 51.943
DORES
Coop Lechera de Antioquia COLANTA Medellín 11 .950 3.630
Caja Popular Cooperativa CAJACOOP Bogotá 11 .534 100.507
1 Sede Principal
Pagina 29
Los organismos cooperativos de segundo grado más grandes a 31 de diciembre de
1993 según sus activos fueron:
Entidades Financieras Cooperativas
COOPDESAAAOLLO (Bogotá)
BANCOOP (Bogotá)
UCONAL (Bogotá)
COOPCENTAAL (San Gil - Santander)
Organismos de 22 grado Cooperativo
COOFEDEAAN (Medellín)
MEACAFE (Cali)
CENCOA (Cali)
MEACALDAS (Manizales)
CUNDICAFE {Bogotá)
COOPSEAFUN (Bogotá)
¿Conoce usted cuál es et patrimonio de su cooperativa? ¿su número de asociados?
¿Su capital social? ...
¿Su cooperativa hace parte de la historia del cooperativismo en Colombia ... ?
El reto es participar y contribuir para que su cooperativa crezca y se dessarrolle como
las organizaciones cooperativas más grandes del País.
Hemos llegado al final de un breve recuento histórico del cooperativismo; esperamos
que con la lectura de estas páginas, los vinculados a este movimiento, hayan incrementado
un poco su compromiso y sus deseos de participar activamente en el desarrollo de sus
cooperativas.
Pagina 30
AUTOCONTROL 3
Trate de rellenar los espacios en blanco con la palabra o palabras que den sentido
correcto a las frases siguientes:
1. Las primeras experiencias cooperativas exitosas en el País fueron las ___ _
____ cuyo objetivo fundamental fue el de proteger a las familias en caso de
muerte o enfermedad grabe de sus afiliados.
2. En 1847 la aplicación del principio del en la economía
colombiana favoreció a los comerciantes y dejó en la ruina a los propietarios de las
pequeñas unidades de producción industrial.
3. El General ________ _ _ __ fue considerado en su época como
el precursor del cooperativismo moderno en Colombia.
4. El presbítero divulgó por primera vez las ideas cooperativas
por medio del periódico el "VIGÍA" y el BOLETÍN DIOCESANO de Tunja.
5. Actualmente el Organismo Estatal encargado de promover, fomentar, y vigilar el
desarrollo del cooperativismo en Colombia es el
"
Si tiene dificultad para acertar repase el texto. Cuando finalice, verifique sus respuestas
con las que aparecen en la página 33.
Pagina 31
AUTOEVALUACION FINAL
El siguiente cuestionario le facilitará evaluar su aprendizaje y precisar los aspectos que
debe repasar.
CUESTIONARIO
1. Trate de rellenar los espacios en blanco con la palabra o palabras que den sentido
correcto a las frases siguientes:
a. Las comunidades primitivas desarrollaron formas de cooperación para __ __ __ _
_ y para ______ __ sus necesidades.
b. La cooperación en las comunidades primitivas se daba en el trabajo _______ para
obtener un beneficio ____ _
c. En América, las comunidades indígenas precolonbinas basaron su economía en la _ _ _ _______ ___ _______ de la tierra, en el __ _ ___________ _
_ para cultivarla y en la _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ de los productos que
ella les brindaba.
2. Escriba el nombre de una de las formas especiales de cooperación para cultivar la
tierra que utilizaron los Incas o los Aztecas o los Chibchas. _ _ ___ _
3. Escriba los nombres de dos de las formas especiales de cooperación que utilizaron
en la prehistoria los indígenas en Colombia. _ ______ _ _
4. La forma de producir en Europa antes de 1750 era _____ _
5. Los inventos de la máquina de vapor y el telar mecánico y la utilización de la energía
eléctrica dieron origen a una nueva forma de _____ que se denominó
Pagina 32
6. Dos de los efectos negativos, para la clase obrera, de esta nueva forma de producción
fueron:
7. Los cuatro ideólogos y promotores, más destacados, del movimiento cooperativo en
Europa y pioneros en el mundo fueron:
8. ¿Cómo se denominó el grupo de personas que realizó la primera experiencia
cooperativa exitosa en Europa ?
1 O. Escriba cinco de los principios en que se fundamentaron las reglas de la primera
experiencia cooperativa.
Pagina. 33
11 . ¿Cuál es el significado de las siguientes siglas?:
"OC A" -----------
12. Las primeras experiencias exitosas en nuestro País fueron las _______ _
13. En 184 7 la aplicación del principio del _____ _ en la
economía colombiana favoreció a los comerciantes y dejó en la ruina a los artesanos
y a los propietarios de la pequeña producción industrial.
14. ¿Quién es considerado como el precursor del cooperativismo moderno en Colom
bia?
15. El Presbítero divulgó por primera vez las ideas cooperativas
por medio del periódico el "Vigía" y el "Boletín Diocesano"
16. ¿Cuál es actualmente el organismo estatal encargado de promover, fomentar y vigilar el desarrollo del cooperativismo nacional ?
17. Enumere dos de las cooperativas más grandes del País.
I
ª·-- -------------
b. ______________ _
Pagina. 34
18. Enumere dos de las Entidades Financieras Cooperativas más importantes del País.
19. Enumere tres de los organismos cooperativos de segundo grado más grandes del
País.
Si tiene dificultad para contestar, repase el texto. Cuando finalice, verifique sus
respuestas con las que aparecen en la página 33.
Si la mayoría de sus respuestas fueron acertadas:
!Felicitaciones!! y adelante ...
~ª~~ª'- \ ---------------------------------------------- ____ __,
Pagina 35
RESPUESTAS
AUTOPRUEBA DE AVANCE
1. a. Para sobrevivir
b. Para satisfacer sus necesidades
2. El Convite, el Capulli o el Ayllu
3. a. El Invento de la Máquina de Vapor
b. El Invento del telar Mecánico
4. a. El desempleo
b. Las malas condiciones laborales
5. a. El esfuerzo propio
b. La ayuda mutua
c. La ausencia de lucro
d. Las ventas de contado
e. La distribución justa de los beneficios
f. La voluntariedad
g. La democracia
6. ORGANIZACION DE COOPERATIVAS DE AMÉRICA, "OCA"
7. El General Rafael Uribe Uribe
8. La Ley 134 de 1931
9. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COOPERATIVAS, DANCOOP
AUTOCONTROL 1
1. Sobrevivir; Satisfacer
2. Colectivo; Común
3. Comunitaria; Colectivo; Equitativa
3. El Convite
4. La Minga
AUTOCONTROL 2
1. Artesanal; talleres
2. Industrial; Máquina de Vapor; Telar Mecánico
Energía Eléctrica
3. ROBERT OWEN, Inglés
WILLIAM KIN, Inglés
CHARLES FORIER, Francés
FEDERICO RAIFFEISEN, Alemán
4. a. El esfuerzo propio f. La voluntariedad
b. La ayuda mutua g. La democracia
c. La ausencia de lucro
d. Las ventas de contado
e. La distribución justa de los beneficios
5. ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL, "ACI"
AUTOCONTROL 3
1. Las Sociedades Mutuarias
2. Libre Cambio
3. Rafael Uribe Uribe
4. Adán Puerto
5. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COOPERATIVAS, DANCOOP
AUTOEVALUACION FINAL
1. a. Sobrevivir; Satisfacer
b. Colectivo; Común
c. Propiedad Comunitaria; Trabajo Colectivo; Distribución Equitativa
2. El Convite o el Ayllu o el Capulli
3. La Minga, el Faeba, el Waki, el Aynio o el Pasanacu
4. Artesanal
5. Producción; Revolución Industrial
6. a. El desempleo
b. Las malas condiciones laborales
7. ROBERT OWEN, Inglés
WILLIAM KIN, Inglés
CHARLES FORIER, Francés
FEDERICO RAIFFEISEN, Alemán
8. "SOCIEDAD COOPERATIVA DE LOS JUSTOS PIONEROS ROCHEDALE"
9. a. El esfuerzo propio f. La voluntariedad
b. La ayuda mutua g. La democracia
c. La ausencia de lucro
d. Las ventas de contado
e. La distribución justa de los beneficios
10. ORGANIZACIÓN DE COOPERATIVAS DE AMÉRICA, "OCA"
11 . ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL, "ACI"
12. Libre Cambio
13. El General Rafael Uribe Uribe
14. Adán Puerto
15. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COOPERATIVAS,
DANCOOP
16. CUPOCREDITO; COMEVA; COLANTA; CAJACOOP
17. COOPDESARROLLO; UCONAL; COOPCENTRAL
18. COOFEDERAN; MERCAFE; CUNDICAFE; COOPSEAFUN
BIBLIOGRAFÍA
MORENO A. JOSÉ DEL CARMEN El Cooperativismo qué es y cómo funciona - Guión
- 1986
ASCOOP, Revista Colombia Cooperativa N11 46, junio de 1994
CARVAJAL LIZARDO, La Educación Cooperativa, Cali 1993
BONOW MAURICIO, WP MATKINS, A C 1, Principios del Cooperativismo,
SENA, Administración Cooperativa, Módulo Básico, 1988
CARTILLAS DEL BLOQUE DE GESTION COOPERATIVA. NIVEL BASICO
O. GUIA DEL ALUMNO
1. PRINCIPIOS UNIVERSALES DEL COOPERATIVISMO
2. HISTORIA DEL COOPERATIVISMO
3. QUE ES UNA COOPERATIVA.
4. TIPOS Y CLASES DE COOPERATIVAS
5. ORGANIZACION DE LAS EMPRESAS COOPERATIVAS
6. GESTION EMPRESARIAL COOPERATIVA
7. BALANCE
8. BALANCE SOCIAL
9. VALORES ETICOS Y MORALES
1 O. ANALISIS DE P & G
Pagina 40
bS&Dl('\SU~~~ \). 2. E)·1
• SENA
7A\ Servicio Nacional
de Aprendizaje
Cuando los seres humanos se unen y se solidarizan La esperanza de vida se agiganta y todo esfuerzo se multiplica;
Entonces surgen las grandes obras y el hombre plasma su huella para la posteridad.
SANTAFE DE BOGOTA. D C FEBRERO DE 1996