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SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEMARNAT
GESTIÓN CLIMÁTICA
EN MÉXICO
ESTRATEGIAS E INSTRUMENTOS DE MITIGACIÓN
Marzo 2014
MÉXICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEMARNAT
MÉXICO contribuye con sólo con el 1.4% de las emisones globales
de CO2 derivadas de la quema de combustibles fósiles
FUENTE: IEA,Agencia Internacional de Energía, 2012. CO2 Emissions from Fuel Combustión.
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,0007,259
5,369
1,626 1,581
1,143
762 563 537 509 484 446 411 399 384 358 347 305
EMISIONES DE CO2 MILLONES DE TONELADAS
DERIVADAS DE LA QUEMA DE COMBUSTIBLES FÓSILES
2010
12º lugar
417 Mton CO2
1.4%
El crecimiento económico del país continúa acoplado
al aumento de la contaminación y el deterioro ambiental
Fuente: SEMARNAT. México. 2014.
DETERIORO AMBIENTAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO
FUENTE: INEGEI y SEMARNAT- INECC
La producción y el consumo de energía son los
principales emisores de GEI del país (67.4%)
0
50
100
150
200
250
Emisiones
fugitivas
Petróleo y gas
Generación de
electricidad
0
50
100
150
200
250Consumo energético
residencial y agro
Consumo energético
industrial
Transporte
4.6%
7.6%
22.2%
246 MtCO2e 249 MtCO2e
CONSUMO
de energéticos
34.4%
PRODUCCIÓN
de energéticos
33%
No energético,
32.6%
34%
17%
49%
10%
23%
67%
11 %
22%
RETOS: EMISIONES DE
GASES DE EFECTO INVERNADERO
CONSUMO FINAL DE ENERGÍA
FUENTE: SENER. Sistema de Información Energética-Dirección General de Planeación e Información Energéticas. México. 2014. Disponible en:
http://sie.energia.gob.mx (Fecha de consulta: 4 de marzo, 2014.
DETERIORO AMBIENTAL VS CRECIMIENTO ECONÓMICO
El 24% de la capacidad de generación proviene de fuentes limpias,
incluyendo las grandes hidroeléctricas y la nucleoeléctrica; únicamente
el 3% se genera con energías renovables
Gas Natural en
Ciclo Combinado
34%
Gas Natural en turbina de Gas
9%
Combustóleo en combustión internal
2%
Carboeléctrica
9%
Combustóleo en turbina de vapor
22%
Hidroeléctrica 18%
Nucleoeléctrica 3%
Geotermoeléctrica 1%
Eoeléctrica 2%
CAPACIDAD INSTALADA EN MÉXICO
63,745 MW (31 dic 2012)
ENERGÍAS LIMPIAS
24%
ENERGÍAS FÓSILES
76%
ENERGÍAS RENOVABLES POTENCIAL 2025
México tiene un potencial de generación de electricidad al año 2025
con fuentes renovables de:
GEOTÉRMICA: 21,000 GWh
(VERSUS 7,950 GWh ESTIMADOS EN EL
POISE 2011-2025, O SEA 164% MÁS)
MINIHIDRÁULICA: 19,000 GWh
(VERSUS 0% EN EL POISE)
EÓLICA: 25,000 GWh
(VERSUS 20,787 GWh DEL POISE, O SEA 20% MÁS)
BIOGÁS: 6,935 GWh
(VERSUS 190 GWh DEL POISE)
SOLAR TÉRMICA: 1,300 GWh
COMO PLANTA INDUSTRIAL DEMOSTRATIVA
(VERSUS 240 GWh DEL POISE)
SOLAR FOTOVOLTÁICA: 3,200 GWh
EN PLANTAS DE ESCALA INDUSTRIAL
(VERSUS 795 GWh EN EL POISE)
FUENTE: CENTRO MARIO MOLINA, 2012
Planta Solar en La Paz,
Baja California
LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
El 6 de junio del año 2012, se publicó
la Ley General de Cambio Climático en
el Diario Oficial de la Federación que
establece la política en la materia,
otorgando un año calendario al
Gobierno de la República para
instalar y hacer operativo el
Sistema Nacional de
Cambio Climático
LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO COMPONENTES
SISTEMA
NACIONAL DE CAMBIO
CLIMÁTICO
CONGRESO
FEDERAL
C3
CONSEJO DE
CAMBIO
CLIMÁTICO
GOBIERNOS
ESTATALES
INECC INSTITUTO NACIONAL
DE ECOLOGÍA Y
CAMBIO CLIMÁTICO
CICC COMISIÓN
INTERSECRETARIAL
DE CAMBIO
CLIMÁTICO
COORDINACIÓN
DE
EVALUACIÓN
ASOCIACIÓN
NACIONAL
DE
AUTORIDADES
MUNICIPALES
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LA LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
2013 2012 2014
LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO CUMPLIMIENTO
Entra en efecto
la LGCC
10 de octubre
Creación del
FONDO DE CAMBIO
CLIMÁTICO
5 de diciembre
1o de diciembre 29 de enero
Instalación de la
COMISIÓN
INTERSECRETARIAL
DE CAMBIO CLIMÁTICO 14 Secretarías
14 de mayo
Instalación del
CONSEJO DE CAMBIO
CLIMÁTICO
3 de junio
ESTRATEGIA
NACIONAL DE
CAMBIO
CLIMÁTICO Visión 10-20-40
Abril
PROGRAMA ESPECIAL
DE CAMBIO
CLIMÁTICO 2013-2018
14 de noviembre
El Congreso
aprueba
IMPUESTO AL
CARBONO para combustibles
fósiles
Marzo
REGLAMENTO
DEL REGISTRO
NACIONAL DE
EMISIONES
ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
3 de junio
2013
“Con la presentación de la
Estrategia, damos un paso más
para hacer frente a una
realidad que pone en riesgo el
equilibrio del planeta y la
supervivencia de nuestra
especie.
…esta Estrategia armoniza y
hace compatible el cuidado del
medio ambiente con el
desarrollo económico y social
que requiere nuestro país.”
ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
Línea Base
Escenarios
Climáticos
Trayectoria
Objetivo de emisiones
Acciones
y Metas de adaptación
y mitigación
Requerimientos de
Investigación y
Transferencia
Tecnológica
Diagnóstico de acciones
previas
ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
EJES ESTRATÉGICOS Y PILARES DE LA POLÍTICA CLIMÁTICA
EJES ESTRATÉGICOS Y PILARES DE LA POLÍTICA CLIMÁTICA
DIAGNÓSTICO 4/4
Línea Base de Emisiones GEI y Trayectoria de Mitigación
ESTRATEGIA DE MITIGACIÓN
ESFUERZO DE MITIGACIÓN VISIÓN 10-20-40
El reporte comenzará en 2015,
para las emisiones del año 2014 e
incluirán:
FUENTES: FIJAS Y MÓVILES
TIPO: EMISIONES DIRECTAS E INDIRECTAS
LOS COMPUESTOS DE EFECTO INVERNADERO: CO2,
CH4, N2O, F6S, HFC, HCFC Y CARBONO NEGRO
UMBRALES: > 25,000 TONELADAS CO2e/AÑO, POR
FUENTE O CORPORACIÓN (MÁS DEL 95% DE LOS
EMISORES CUBIERTOS)
MRV: VERIFICACIÓN CADA 3 AÑOS
SECTORES: INDUSTRIAL, TRANSPORTE, RESIDUOS,
AGRICULTURA Y SERVICIOS
REGISTRO NACIONAL DE EMISIONES
REGISTRO NACIONAL
DE EMISIONES
INVENTARIO DE
EMISIONES DE
GASES Y
COMPUESTOS
DE EFECTO
INVERNADERO
CÉDULA DE
OPERACIÓN
ANUAL
EMISIONES GYCEI
REDUCCIONES INDUSTRIA DE JURISDICCIÓN
FEDERAL
CERTIFICADO
OFICIAL DE
REDUCCIÓN DE
EMISIONES
GYCEI
MRV
EMPRESAS DE
TRANSPORTE Y SERVICIOS
EMISIONES
GYCEI
MERCADOS
DE CARBONO
PlanVIVO
ACREDITACIÓN Y DEDUCCIÓN DE IMPUESTOS
REGISTRO MEXICANO DE NAMAS
21 NAMAs en proceso
de registro:
• 2 en PEMEX (Cogeneración y
control de fugas de Gas Natural)
NAMAs en la UNFCCC
Registro de NAMAs
• 1 NAMA en vivienda con
financiamiento bilateral.
• NAMAs para el Sector
Privado: industria del
cemento, transporte, etc.
…Acceso Web pronto
IMPUESTO AL CARBONO DE LOS COMBUSTIBLES FÓSILES
15.6 $/ton 0.0 ¢/l 6.60 ¢/l 10.38 ¢/l 10.38 ¢/l 10.38 ¢/l 12.40 ¢/l 27.54 $/ton
12.59 ¢/l 13.45 $/ton 13.01 $/ton
IMPUESTO AL CARBONO DE LOS COMBUSTIBLES FÓSILES
TIPO DE
COMBUSTIBLE
FÓRMULA
GENERAL
CONTENIDO
DE CARBONO
EN MÉXICO*
IMPUESTO Diferencia
(%) Propuesta Inicial
Propuesta Final
(LIEPS)
GAS NATURAL CH4 0.526 kgC/m3 11.94 c/m3 0
PROPANO C3H8 0.458 kgC/m3 10.50 c/l 5.91 c/l 43.7
BUTANO C4H10
0.458 kgC/m3 12.86 c/l 7.76 c/l 39.7
GASOLINAS
(MAGNA Y
PREMIUM)
Mixprom C8H18 0.619 kgC/m3
16.21 c/l 10.38 c/l 36.0
GAS AVIÓN Mixalta C8H18 0.690 kgC/m3 16.21 c/l 10.38 c/l 36.0
TURBOSINA
Y OTROS
KEROSENOS
Mixbaja C12H26 0.710 kgC/m3 18.71 c/l 12.40 c/l 33.7
DIESEL C12H26 - C15H32 0.722 kgC/m3 19.17 c/l 12.59 c/l 34.3
COMBUSTÓLEO
(PESADO E
INTERMEDIO 15)
C20Hm – C70Hm 0.813 kgC/m3 20.74 c/l 13.45 c/l 35.1
COQUE DE
PETRÓLEO >C70Hm 0.900 kgC/m3 189.85 $/ton 15.60 $/ton 91.8
CARBÓN MINERAL C137H97 – C240H90 0.825 kgC/m3 178.33 $/ton 27.54 $/ton 84.6
*Calculado en función de los análisis químicos de los combustibles que se venden en PEMEX
**1 litro pesa 0.54 kilogramos
IMPUESTO AL CARBONO DE LOS COMBUSTIBLES FÓSILES
GRACIAS
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEMARNAT
