GHIDUL SOLICITANTULUI · 2019. 7. 22. · solicită fonduri nerambursabile și pe care trebuie să o utilizeze în vederea realizării propriului proiect de investiții. Contribuția

GHIDUL SOLICITANTULUI

MĂSURA 6/2A

Soluții inovative pentru o agricultură/industrie alimentară competitivă

sesiunea 2 – 2019

Apel 03

GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ COLINELE RECAȘ 1

GHIDUL SOLICITANTULUI

Pentru accesarea Măsurii 6/2A – „Soluții inovative pentru o agricultură/industrie alimentară

competitivă”

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnică a potenţialilor beneficiari ai Asociaţiei

Grupul de Acţiune Locală (GAL) Colinele Recaș prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare

Rurală (FEADR) implementat prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR), Strategia de

Dezvoltare Locală (SDL) a microregiunii Colinele Recaș şi se constituie în suport informativ complex

pentru întocmirea proiectului conform cerinţelor specifice ale SDL si PNDR.

Ghidul Solicitantului prezintă regulile pentru pregătirea, întocmirea şi depunerea proiectului,

precum şi modalitatea de selecţie, aprobare şi derulare a proiectului. De asemenea, conţine documentele

pe care trebuie să le prezentaţi, precum şi alte informaţii utile elaborării proiectului şi completării

corecte a documentelor.

Ghidul Solicitantului se completează cu prevederile cadrului de reglementare european şi

naţional, precum şi cu manualele de proceduri ale autorităţilor cu competenţe pe linia gestionării şi

managementului fondurilor europene nerambursabile acordate României în perioada de programare

2014-2020.


CUPRINS

DEFINIȚII ȘI ABREVIERI 3

CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE 8

1.1. Contribuția Măsurii 6/2A Soluții inovative pentru o agricultură/industrie

alimentară competitivă la domeniile de intervenție 8

1.2 Contribuția publică 9

1.3 Tipul sprijinului 9

1.4 Sumele aplicabile și rata sprijinului 9

1.5 Legislația națională și europeană aplicabilă măsurii 10

1.6 Aria de aplicabilitate a măsurii 10

Capitolul 2 DEPUNEREA PROIECTELOR 11

Capitolul 3 CATEGORIILE DE BENEFICIARI ELIGIBILI 12

Capitolul 4 CONDIȚII MINIME OBLIGATORII PENTRU ACORDAREA

SPRIJINULUI 13

Capitolul 5 CHELTUIELI ELIGIBILE ȘI NEELIGIBILE 16

5.1 Tipuri de investiții și cheltuieli eligibile 16

5.2 Tipuri de investiții și cheltuieli neeligibile 19

Capitolul 6 SELECȚIA PROIECTELOR 21

Capitolul 7 VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL 26

Capitolul 8 COMPLETAREA, DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA

DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE 27

Capitolul 9 CONTRACTAREA FONDURILOR 31

Capitolul 10 AVANSURILE 33

Capitolul 11 ACHIZIȚIILE 34

Capitolul 12 TERMENELE LIMITĂ ȘI CONDIȚIILE PENTRU

DEPUNEREA CERERILOR DE PLATĂ A AVANSULUI ȘI A CELOR

AFERENTE TRANȘELOR DE PLATĂ

36

Capitolul 13 MONITORIZAREA PROIECTULUI 37

Capitolul 14 INFORMAȚII UTILE PENTRU ACCESAREA

FONDURILOR NERAMBURSABILE 38

ANEXE

Anexa 1 – Cererea de Finanțare

Anexa 2 – Plan de Afaceri

Anexa 3 – Studiu de Fezabilitate

Anexa 4 – Codul de bune practici agricole pentru protecția apelor împotriva

poluării cu nitrați din surse agricole

Anexa 5 – Calculator Cod Bune Practici Agricole

Anexa 6 – Zone Vulnerabile la Nitrati

Anexa 7 – Coeficienti Productie Standard

Anexa 8 – Declaratie acord verificare si monitorizare

Anexa 9 – Declaratie catre GAL privind raportarea platilor efectuate de AFIR

Anexa 10 – Declarație încadrare în categoria IMM

Anexa 11 – Fisa masurii 6/2A


DEFINIȚII ȘI ABREVIERI

Definiții

Beneficiar – organizație publică sau privată care preia responsabilitatea realizării unui proiect și pentru

care a fost emisă o Decizie de finanțare de către AFIR/ care a încheiat un Contract de finanțare cu AFIR,

pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR.

Cerere de finanțare – document depus de către un solicitant în vederea obținerii sprijinului financiar

nerambursabil.

Cofinanțare publică – reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor prin FEADR – aceasta

este asigurată prin contribuția Uniunii Europene și a Guvernului României.

Condiționare cuprinde activități de presortare, sortare, calibrare, tăiere, fasonare (tăiere frunze, tulpini și

rădăcini – în cazul legumelor și rădăcinoaselor), spălare-zvântare, curățare, ceruire, lustruire, legare,

ambalarea, uscarea (a nu se confunda cu deshidratarea care este considerată procesare), depozitarea

produselor agricole în condiții controlate (temperatura, umiditate, atmosferă), răcire, spargere, decojire,

separare miez de coaja, sortare miez, și alte operațiuni de pregătire a produselor agricole în vederea

păstrării și/sau livrării acestora pentru consum în stare proaspătă sau pentru industrializare.

Contribuția privată – o sumă de bani care reprezintă implicarea financiară obligatorie a persoanei care

solicită fonduri nerambursabile și pe care trebuie să o utilizeze în vederea realizării propriului proiect de

investiții. Contribuția privată reprezintă un anumit procent din valoarea eligibilă a proiectului de investiții,

variabil în funcție de categoria de beneficiari eligibili și de tipul investiției propuse spre finanțare.

Contribuția privată trebuie să acopere diferența dintre cofinanțarea publică (fondurile europene

nerambursabile și buget național) și valoarea eligibilă a proiectului. Contribuția privată poate fi asigurată

fie din surse proprii, valabil în cazul potențialilor beneficiari care dețin deja fondurile necesare pentru

contribuția financiară. Un alt mod de asigurare a cofinanțării private este prin credit bancar sau nebancar,

valabil în cazul în care potențialii beneficiari nu dețin fondurile necesare pentru contribuția financiară

proprie, dar îndeplinesc condițiile contractării unui credit bancar sau nebancar

Contract/Decizie de finanțare – reprezintă documentul juridic încheiat în condițiile legii între Agenția

pentru Finanțarea Investițiilor Rurale și beneficiar, prin care se stabilesc obiectul, drepturile și obligațiile

părților, durata de execuție/valabilitate, valoarea, plata, precum și alte dispoziții și condiții specifice, prin

care se acordă asistență financiară nerambursabilă din FEADR și de la bugetul de stat, în scopul atingerii

obiectivelor măsurilor cuprinse în PNDR 2014 – 2020.

Comercializarea produselor agricole - conform definiției din R(UE) 651/2014 înseamnă deținerea sau

expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme

de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau

prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare

efectuată de un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare în cazul în care

se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități.

Definiția „ferma de dimensiune mică” reprezintă exploatația agricolă având dimensiunea economică

între 8.000 și 11.999 Euro SO, valoarea producției standard.

Definiția „ferma de dimensiune medie” reprezintă exploatația agricolă cu dimensiunea economică între

12.000 și 250.000 Euro SO valoarea producției standard.

Definiția „ferma de dimensiune mare” reprezintă exploatația agricolă cu dimensiunea economică mai

mare de 250.000 Euro SO valoarea producției standard.

Eligibilitate – suma criteriilor pe care un beneficiar trebuie să le îndeplinească în vederea obținerii

finanțării prin Măsurile /Sub – măsurile din FEADR;

Evaluare – acțiune procedurală prin care documentația pentru care se solicită finanțare este analizată

pentru verificarea îndeplinirii condițiilor minime pentru acordarea sprijinului și pentru selectarea

proiectului, în vederea contractării.


Exploatație agricolă (fermă) reprezintă o unitate tehnico-economică de sine stătătoare, cu o gestiune

unică și care desfășoară activități agricole prin utilizarea suprafețelor agricole și/sau creșterea animalelor

sau activități de menținere a terenurilor agricole în bune condiții agricole și de mediu, fie ca activitate

principală, fie ca activitate secundară. Exploatația poate fi compusă din una sau mai multe unități de

producție situate pe teritoriul României, utilizate pentru activități agricole și gestionate de un fermier;

unitate de sine stătătoare atât tehnic, cât și economic, presupune utilizarea în comun a forței de muncă și

a mijloacelor de producție (terenuri, mașini și echipamente agricole, clădiri etc.); gestiunea unică a

exploatației agricole înseamnă că există o persoană sau un grup de persoane care are răspunderea juridică

și economică a acesteia. Fișa măsurii/sub-măsurii reprezintă documentul care descrie motivația sprijinului financiar nerambursabil oferit,

obiectivele măsurii, aria de aplicare și acțiunile prevăzute ,tipul de investiții/servicii, menționează categoriile de

beneficiari și tipul și intensitatea sprijinului.

Fonduri nerambursabile – reprezintă fondurile acordate unei persoane fizice sau juridice in baza unor criterii de

eligibilitate pentru realizarea de investiții/servicii încadrate in aria de finanțare a măsurii și care nu trebuie returnate-

singurele excepții sunt nerespectarea condițiilor contractuale și nerealizarea investiției /serviciului conform

proiectului aprobat de GAL și AFIR.

Grup de Acțiune Locala (GAL)- parteneriat public-privat alcătuit din reprezentanți ai sectoarelor public, privat și

societatea civilă.

Implementare proiect – totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea

contractului/deciziei de finanțare până la data depunerii ultimei tranșe de plată.

Investiții colective – investiții realizate de către cooperative, grupuri de producători sau de parteneriate

sprijinite prin intermediul M16, legate de asigurarea cooperării între producători/membri, prin promovarea

unor investiții în facilități comune, mai eficiente și profitabile, cum sunt: echipamente, infrastructură și altele.

Aceste investiții vor deservi interesul membrilor din cadrul cooperativelor, grupurilor de producători sau

parteneriatelor sprijinite prin intermediul M16.

Investiția nouă - cuprinde lucrările de construcții-montaj, utilaje, instalații, achiziția de echipamente și/sau

dotări, care se realizează pentru construcții noi sau pentru construcțiile existente cărora li se schimbă

destinația sau pentru construcții aparținând întreprinderilor cărora li s-au retras autorizațiile de funcționare și

nu-și schimbă destinația inițială.

Lanț alimentar integrat – reprezintă succesiunea de etape și operații din cadrul aceleași unități implicate în

producerea, procesarea, distribuția, depozitarea și manipularea produselor agro-alimentare de la producția

primară până la comercializare.

Măsura – definește aria de finanțare prin care se poate realiza cofinanțarea proiectelor (reprezintă o sumă

de activități cofinanțate prin fonduri nerambursabile).

Modernizarea cuprinde lucrările de construcții‐montaj și instalații privind reabilitarea infrastructurii și/sau

consolidarea construcțiilor, reutilarea/dotarea, extinderea (dacă este cazul) aparținând tipurilor de investiții

derulate prin măsură, care se realizează pe amplasamentele existente, fără modificarea

destinației/funcționalității inițiale.

Modernizarea (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) cuprinde lucrările de construcții

și instalații privind retehnologizarea, reutilarea și refacerea sau extinderea construcțiilor existente aferente

unităților în funcțiune și cu autorizații de funcționare valabile, fără modificarea destinației inițiale, inclusiv

utilarea/reutilarea cu mașini, utilaje și echipamente necesare unei exploatații agricole pentru producția

agricolă primară și, după caz, pentru procesare la nivel de fermă/unitate de producție.

Modernizarea exploatației agricole reprezintă investițiile de orice tip (noi sau modernizări/extinderi) în

unitatea/unitățile de producție existente care împreună alcătuiesc exploatația, extinderea activității agricole

desfășurate anterior depunerii proiectului cu noi coduri CAEN în domeniul agricol (adică extinderea

profilului agricol), extinderea exploatației agricole prin înființarea de noi unități de producție în cadrul

aceluiași/acelorași cod/uri CAEN.


Natura 2000 – rețea ecologică de arii naturale protejate la nivel european, formate din arii speciale de

conservare (sit/zonă protejat(ă) pentru conservarea habitatelor naturale de interes comunitar și/sau a

populațiilor speciilor de interes comunitar, altele decât păsările sălbatice, în conformitate cu reglementările

comunitare, prescurtat SAC) și arii de protecție specială avifaunistică (sit/zonă protejat(ă) pentru conservarea

speciilor de păsări sălbatice, în conformitate cu reglementările comunitare, prescurtat SPA) conform Legii

nr. 462/2001 (pentru aprobarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor

naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice).

Potențial beneficiar – persoană juridică/persoană fizică autorizată care este eligibilă (care îndeplinește toate

condițiile impuse prin GAL-PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a încheiat încă un

contract de finanțare cu AFIR.

Politica Agricolă Comună (PAC) desemnează un set de reguli și mecanisme care reglementează

producerea, procesarea și comercializarea produselor agricole în Uniunea Europeană și care acordă o atenție

crescândă dezvoltării rurale. Are la bază prețuri comune și organizări comune de piață;

Producția agricolă primară, conform R (UE) 702/2014 înseamnă producția de produse ale solului și ale

creșterii animalelor, enumerate în anexa I la tratat, fără a se efectua nicio altă operațiune de modificare a

naturii produselor respective. Pot fi asimilate producției agricole primare operațiuni/cheltuieli precum utilaje,

plase antigrindină și antiploaie, drumuri de exploatare în cadrul unității de producție, împrejmuire culturi și

plantații perene, echipamente de irigații la nivelul exploatației agricole, producerea de energie regenerabilă

la nivelul unității de producție pentru consum propriu, depozitare produse agricole primare, condiționare (cu

excepția deshidratării care este considerată procesare), centrifugare și alte asemenea operațiuni care nu

modifică natura produselor agricole;

Prag minim - reprezintă punctajul minim sub care un proiect eligibil nu poate intra la finanțare.

Procesare – (prelucrarea) conform definiției din R(UE) 651/2014 ”înseamnă orice operațiune efectuată

asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția

activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine

animală sau vegetală pentru prima vânzare.

Proiecte neconforme - proiectele al căror punctaj rezultat în urma evaluării GAL este mai mic decât pragul

minim sau proiectele încadrate greșit din punct de vedere al alocării financiare aferente unei măsuri (alocare

distinctă).

Reprezentant legal – reprezentant al proiectului care depune Cererea de Finanțare și în cazul în care Cererea

de Finanțare va fi selectată, semnează Contractul de Finanțare. Acesta trebuie să aibă responsabilități și

putere decizională din punct de vedere financiar în cadrul societății.

Solicitant – persoană fizică autorizată sau juridică, potențial beneficiar al sprijinului nerambursabil din

FEADR.

Sprijin nerambursabil – reprezintă suma alocată proiectelor, asigurată prin contribuția Uniunii Europene

și a Guvernului României. LEADER – Măsură din cadrul PNDR ce are ca obiectiv dezvoltarea comunităților rurale ca urmare a implementării

strategiilor elaborate de către GAL. Provine din limba franceză ,,Liaisons Entre Actions de Developpement de

l’Economie Rurale” – ,,Legături între Acțiuni pentru Dezvoltarea Economiei Rurale” ;

Măsură – definește aria de finanțare prin care se poate realiza cofinanțarea proiectelor (reprezintă o sumă de

activități cofinanțate prin fonduri nerambursabile);

Reprezentantul legal – reprezentant al beneficiarului care semnează angajamentele legale, desemnat conform

actelor constitutive/statutului beneficiarului;

Valoare eligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrări care se încadrează în

Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul manual și care pot fi decontate prin FEADR; procentul de co-

finanțare publică și privată se calculează prin raportare la valoarea eligibilă a proiectului.

Valoarea neeligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii și/sau lucrări care sunt

încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizată în prezentul manual și nu pot fi decontate prin FEADR;

cheltuielile neeligibile nu vor fi luate în calcul pentru stabilirea procentului de cofinanțare publică; cheltuielile

neeligibile vor fi suportate financiar integral de către beneficiarul proiectului.


Valoare totală a proiectului – suma cheltuielilor eligibile și neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrări.

Strategie de Dezvoltare Locală – Document ce trebuie transmis de potențialele GAL-uri către Autoritatea de

Management și care va sta la baza selecției acestora. Prin acest document se stabilesc activitățile și resursele

necesare pentru dezvoltarea comunităților rurale și măsurile specifice zonei LEADER;

Teritoriul GAL Colinele Recaș - reprezintă spațiul acoperit de parteneriatul public-privat, constituit în

vederea implementării Strategiei de Dezvoltare Locală a microregiunii Colinele Recaș în baza măsurii 19

LEADER, a PNDR 2014 – 2020. Teritoriul acoperit este format din următoarele unități administrativ

teritoriale aparținând județului Timiș: Bogda, Brestovăț, Bucovăț, Dumbrăvița, Fibiș, Giarmata, Mașloc,

Recaș, Remetea Mare, Secaș, Sînandrei și o unitate administrativ teritoriuală din județul Arad: Șiștarovăț.

Zi – zi lucrătoare.


Abrevieri

ADI - Asociație de Dezvoltare Intercomunitară;

AFIR – Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, instituție publică cu personalitate juridică, subordonată

Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale – scopul AFIR îl constituie derularea Fondului European Agricol

pentru Dezvoltare, atât din punct de vedere tehnic, cât și financiar.

APL - Administrația Publică Locală;

ANSVSA – Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor;

PNDR – Programul Național de Dezvoltare Rurală;

FEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, este un instrument de finanțare creat de Uniunea

Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune;

MADR – Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale;

DGDR – AM PNDR – Direcția Generală Dezvoltare Rurală – Autoritatea de Management pentru Programul

Național de Dezvoltare Rurală;

APIA – Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură – instituție publică subordonată Ministerului Agriculturii

și Dezvoltării Rurale – derulează fondurile europene pentru implementarea măsurilor de sprijin finanțate din Fondul

European pentru Garantare în Agricultură;

DATLIN – Direcția Asistență Tehnică, LEADER și investiții Non-agricole din cadrul AFIR;

DIBA – Direcția Infrastructură de Bază și de Acces din cadrul AFIR;

DAF – Direcția Active Fizice din cadrul AFIR;

DSVSA – Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor;

DSP – Direcția de Sănătate Publică;

DPDIF – Direcția Plăți Directe și Instrumente Financiare din cadrul AFIR;

OJFIR – Oficiul Județean pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, structură organizatorică la nivel județean a AFIR

(la nivel național există 41 Oficii Județene);

CRFIR – Centrul Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale;

SDL – Strategia de Dezvoltare Locală;

SL – Serviciul LEADER din cadrul Direcției Asistență Tehnică, LEADER și investiții Non-agricole din cadrul

AFIR;

SLIN – CRFIR – Serviciul LEADER și Investiții Non-agricole din cadrul Centrului Regional pentru Finanțarea

Investițiilor Rurale;

SLIN – OJFIR – Serviciul LEADER și Investiții Non-agricole din cadrul Oficiului Județean pentru Finanțarea


CE SLIN – CRFIR/OJFIR – Compartimentul Evaluare, din cadrul Serviciului LEADER și Investiții Non-agricole

– Centrul Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale/Oficiul Județean pentru Finanțarea Investițiilor Rurale;

CI SLIN – CRFIR/OJFIR – Compartimentul Implementare, din cadrul Serviciului LEADER și Investiții Non-

agricole – Centrul Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale/Oficiul Județean pentru Finanțarea Investițiilor

Rurale;

SAFPD-CRFIR – Serviciul Active Fizice și Plăți Directe, din cadrul Centrului Regional pentru Finanțarea


SAFPD-OJFIR - Serviciul Active Fizice și Plăți Directe, din cadrul Oficiului Județean pentru Finanțarea


CE – SAFPD – OJFIR/CRFIR – Compartimentul Evaluare, din cadrul Serviciului Active Fizice și Plăți Directe –

Oficiul Județean pentru Finanțarea Investițiilor Rurale/Centrul Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale;

SIBA – CRFIR – Serviciul Infrastructură de Bază și de Acces din cadrul Centrului Regional pentru Finanțarea


SDL – Strategia de Dezvoltare Locală.


Capitolul 1 PREVEDERI GENERALE

Măsura 6/2A „Soluții inovative pentru o agricultură/industrie alimentară competitivă”

contribuie la dezvoltarea sectorului agricol din teritoriul GAL COLINELE RECAȘ prin realizarea de

investiții pentru înființarea/extinderea/modernizarea fermelor zootehnice și vegetale, eficientizarea

activităților agricole și achiziția de echipamente/utilaje.

TERITORIU

Din punct de vedere al teritoriului pe care această măsură se va aplica, identificăm oportunitatea cât și

necesitatea realizării unor investiții în ceea ce privește implementarea unor măsuri inovative de

eficientizare a activităților agricole sau cu caracter preponderent agricol.

POPULAȚIE

Populația este elementul cheie al oricărei activități, motiv pentru care se poate constata la nivel de GAL

necesitatea implementării acestei măsuri.

ACTIVITĂȚI ECONOMICE

Pentru realizarea unei dezvoltări active, este necesară dezvoltarea economică a zonei.

ORGANIZARE SOCIALĂ ȘI INSTITUȚIONALĂ

Un rol important în realizarea oricărei creșteri atât privind zona cât și populația o au în aceeași măsură

organizarea socială cât și autoritatea publică/instituțiile.

Contribuția la obiectivele transversale ale Reg.(UE) 1305/2013

Măsura 6/2A are caracter inovator, contribuind totodată, şi la obiectivul transversal de mediu.

Complementaritatea cu alte măsuri din SDL

Măsura 7/3A - Crearea și promovarea mărcilor locale și asocierii în sectorul agro-alimentar din teritoriul

GAL COLINELE RECAȘ.

Beneficiarii direcți ai măsurii 7/3A sunt grupurile de producători din sectorul agricol care sunt recunoscute

oficial de către MADR înainte de solicitarea sprijinului, conform legislației naționale în vigoare.

1.1. Contribuția Măsurii 6/2A - „Soluții inovative pentru o agricultură/industrie alimentară

competitivă” la domeniile de intervenție

Măsura 6/2A - „Soluții inovative pentru o agricultură/industrie alimentară competitivă”

contribuie la prioritatea P2: creșterea viabilității exploatațiilor și a competitivității tuturor tipurilor de

agricultură în toate regiunile și promovarea tehnologiilor agricole inovatoare și a gestionării durabile a

pădurilor prevăzută la art. 5, Reg. (UE) nr. 1305/2013 și la domeniul de intervenție DI 2A: Îmbunătățirea

performanței economice a tuturor exploatațiilor agricole și facilitarea restructurării și modernizării

exploatațiilor, în special în vederea creșterii participării pe piață și a orientării spre piață, precum și a

diversificării activităților agricole. Măsura corespunde obiectivelor art. 17 din Reg. (UE) nr. 1305/2013:

Investiții în active fizice.

De asemenea Măsura 6/2A corespunde obiectivului de dezvoltare rurală al Reg. (UE) 1305/2013:

favorizarea competitivității agriculturii.


Obiectivul specific al măsurii: sprijinirea dezvoltării agriculturii și industriei alimentare, contribuie

la sporirea calității vieții în zona LEADER, la creșterea și diversificarea activităților și crearea de locuri

de muncă.

Valoarea adăugată a măsurii

Prezenta măsură contribuie la principalele obiective ale SDL GAL COLINELE RECAȘ având un

impact major asupra obiectivelor FEADR. În teritoriul GAL COLINELE RECAȘ, principala activitate

economică este agricultura, iar Măsura 6/2A participă, în mod activ, la:

- înființarea fermelor zootehnice și vegetale;

- modernizarea/ extinderea fermelor mici pentru a fi orientate către piață;

- dezvoltarea resurselor umane și a utilizarea de know-how;

- păstrarea și crearea de noi locuri de muncă;

- încurajarea parteneriatelor prin susținerea formelor asociative (asociații de crescători de animale,

grupuri de producători și/sau cooperative agricole) care își au sediul în teritoriul GAL.

1.2 Contribuția publică

Contribuția publică totală pentru Măsura 6/2A „Soluții inovative pentru o agricultură / industrie

alimentară competitivă” este de 284.500,00 Euro.

1.3 Tipul sprijinului

În conformitate cu prevederile art. 67 al Reg. (UE) nr 1303/2013 tipul de sprijin se referă la:

- rambursare a cheltuielilor eligibile efectuate și plătite efectiv;

- plata în avans, cu condiția constituirii unei garanții financiare corespunzătoare procentului de 100% din

valoarea avansului, în conformitate cu srt. 45(4) și art. 63 din Reg. (UE) 1305/2014 și a legislației naționale

în vigoare.

1.4 Sumele aplicabile și rata sprijinului

Proiectele din cadrul acestei măsuri sunt din categoria operațiunilor generatoare de venit. Beneficiarii

sprijinului sunt agenți economici, asociații de crescători de animale sau cooperative care desfășoară

activități economice generatoare de profit care necesită sprijin pentru dezvoltare și care asigură

posibilitatea păstrării și creierii de locuri de muncă.

Sprijinul este format din două componente (Componenta 1 și 2) care vor încuraja potențialii beneficiari

spre crearea de noi mărci locale, stimularea agriculturii și a asociativității.

Având în vedere că operațiunile sunt generatoare de venit, ponderea sprijinului nerambursabil va fi de

50% din totalul cheltuielilor eligibile sau 70% din totalul cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii cu vârsta

sub 40 ani la data depunerii cererii de finanţare.

Valoarea și tipul proiectelor:

• Componenta 1. - Maxim 10.000 euro pentru investiții în solare/sere inclusiv tehnologizare;

• Componenta 2. - Maxim 100.000 euro pentru celelalte investiții descrise la punctul 6 din fișa Măsurii M6/2A;

Un proiect poate să cuprindă Componenta 1 și/sau Componenta 2.

Valoarea și rata sprijinului nerambursabil menționate anterior au fost stabilite în conformitate cu

obiectivele și prioritățile din SDL și prin raportare la specificul majoritar agricol din zona GAL

COLINELE RECAȘ. Printre elementele care au contribuit la stabilirea cuantumului și intensității

sprijinului nerambursabil menționăm:

- interesul manifestat în teritoriu pentru această măsură, în urma discuțiilor/dezbaterilor purtate cu potențialii beneficiari ai finanțării;


- informațiile obținute cu privire la necesitățile de finanțare din teritoriul GAL COLINELE RECAȘ, în urma aplicării de chestionare;

1.5 Legislația națională și europeană aplicabilă măsurii:

Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european

agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR);

Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de

dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru

dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor

dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de

coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime;

Hotărârea Guvernului nr. 131 din 27 martie 2013 pentru stabilirea măsurilor și sancțiunilor necesare

în vederea respectării prevederilor Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007;

Hotărârea Guvernului nr. 152/2015 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru

punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din

21 noiembrie 2012;

Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 1762/2015;

Ordonanța Guvernului nr. 37/2005;

1.6 Aria de aplicabilitate a măsurii

Pentru a fi eligibile, investițiile trebuie să fie efectuate în teritoriul GAL COLINELE RECAȘ,

teritoriu care cuprinde 10 comune din județul Timiș: Bogda, Brestovăț, Bucovăț, Dumbrăvița, Fibiș,

Giarmata, Mașloc, Remetea Mare, Secaș, Sînandrei, o comună din județul Arad: Șiștarovăț, și orașul

Recaș din județul Timiș, inclusiv satele aparținătoare comunelor și orașelor menționate mai sus.


Capitolul 2 DEPUNEREA PROIECTELOR

Dosarul Cererii de Finanţare se completează în trei exemplare pe suport tipărit – un original şi două

copii şi trei exemplare pe suport electronic (CD/DVD) şi documentele ataşate (conform listei documentelor

– partea E din Cererea de Finanţare) şi se depun la sediul GAL COLINELE RECAȘ, din comuna Giarmata,

sat Cerneteaz, nr. 100, Judeţul Timiş, Cod poştal 307211.

Perioada de depunere a proiectelor va fi între 24.04.2019, ora 09:00 şi 23.05.2019, ora 16:00.

Alocarea pe această sesiune va fi de 119.901,00 Euro.

Pentru această măsură pragul minim este de 70 de puncte şi reprezintă pragul sub care niciun proiect

nu poate intra la finanţare.


Capitolul 3 CATEGORIILE DE BENEFICIARI ELIGIBILI

Solicitanții eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin această măsură sunt:

➢ Fermieri sau membrii unei gospodarii agricole (autorizați cu statut minim de PFA);

➢ Exploatații agricole cu activitatea în teritoriul GAL din categoria micro-întreprinderilor sau întreprinderilor mici;

➢ Microîntreprinderi și întreprinderi mici;

➢ Formele asociative constituite conform Regulamentul (UE) 1305/2013 art. 56; (Organizații/Grupuri de Producători, Cooperative);

➢ Parteneriatele constituite în baza unui ACORD DE COOPERARE și în a cărui componență să fie cel puțin un partener din categoriile de mai jos:

- Fermieri și

- Microîntreprinderi și întreprinderi mici

Beneficiarii indirecți ai Măsurii 6/2A - „Soluții inovative pentru o agricultură / industrie alimentară

competitivă” sunt persoane fizice și juridice din microregiunea Colinele Recaș.

ATENŢIE! Microîntreprinderile şi întreprinderile mici, atât cele existente cât şi cele nou înfiinţate trebuie

să-şi desfăşoare activitatea propusă prin proiect în teritoriul GAL Colinele Recaș, punctul/punctele de lucru

pentru activităţile aferente investiţiei finanţate prin proiect, trebuie să fie amplasate în teritoriul GAL Colinele

Recaș.


Capitolul 4 CONDIȚII MINIME OBLIGATORII PENTRU ACORDAREA SPRIJINULUI Se recomandă ca înaintea depunerii Cererii de finanțare, potențialul beneficiar să evalueze, în mod

obiectiv, punctajul pe care îl întrunește proiectul și să-l menționeze în Cererea de finanțare, în cadrul

secțiunii A „Date despre tipul proiectului și beneficiar”.

Pentru justificarea condițiilor minime obligatorii specifice proiectului este necesar ca potențialul

beneficiar să prezinte în cadrul Planului de Afaceri/ Studiului de Fezabilitate toate informațiile

concludente în acest sens, iar documentele justificative vor susține aceste informații.

În cadrul aceleiași sesiuni un solicitant poate depune un singur proiect.

Pentru a putea primi sprijin în cadrul Măsurii 6/2A - „Soluții inovative pentru o agricultură / industrie

alimentară competitivă” solicitantul trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

❖ Investiţia realizată demonstrează utilitate şi creează plus valoare nu numai pentru exploataţia

solicitantului ci şi pentru UAT-ul de reşedinţă;

Îndeplinirea acestei condiții se va demonstra prin Planul de Afaceri/ Studiul de Fezabilitate.

❖ Solicitantul își desfășoară activitatea pe teritoriul GAL COLINELE RECAȘ;

Îndeplinirea acestei condiții se va demonstra în baza documentelor de înființare ale solicitantului

și/sau a verificărilor în Certificatul constatator emis de ONRC, a documentelor asupra terenului și a

construcțiilor pentru care se realizează investiția.

❖ Solicitantul trebuie să prezinte un Plan de Afaceri pentru desfășurarea activităților;

Îndeplinirea acestei condiții se va demonstra prin prezența unui Plan de Afaceri/ Studiu de

Fezabilitate, însoțit de proiectul de plantare avizat de stațiunea viticolă (dacă este cazul), întocmit conform

legislației în vigoare (HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentațiilor

tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice) și însoțit

de toate studiile, expertizele, avizele și acordurile specific fiecărui tip de investiție, conform

reglementărilor legale în vigoare, pentru proiectele care prevăd construcții-montaj, sau Plan de Afaceri

pentru proiectele care presupun doar achiziția de utilaje, echipamente, instalații, etc. și nu prevăd

construcții-montaj. Aceste documente se vor completa cu punctele obligatorii în funcție de tipul de proiect

și de investiție propusă, și se vor depune împreună cu anexele B și C la Planul de Afaceri/ Studiul de

Fezabilitate.

❖ Investiția trebuie să se încadreze în cel puțin unul din tipurile de sprijin prevăzute prin măsură;

Condiția se consideră îndeplinită prin verificarea însușirii Declarației F și în baza corelării

informațiilor din Planul de Afaceri/ Studiul de Fezabilitate, Expertiză tehnică de specialitate asupra

construcției existente și Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor (dacă este cazul), Documente solicitate

pentru imobilul (clădirile și/ sau terenurile) pe care sunt/vor fi realizate investițiile, precum și cu cele din

Certificatul de Urbanism. ❖ Solicitantul prezintă un acord de cooperare (doar în cazul organizațiilor / grupurilor de producători fără personalitate juridică).

Acordul de cooperare este semnat și ștampilat de toate părțile care își exprimă voința de

asociere/colaborare în vederea implementării proiectului depus. Părțile convin că Acordul de cooperare

reprezintă o convenție privind colaborarea între semnatari în atingerea obiectivului comun/realizarea


obiectului comun.

Durata Acordului este corespunzătoare duratei prevăzute în contractul de finanțare pentru implementarea

și derularea proiectului, iar prelungirea acestuia conduce automat la extinderea duratei Acordului de

Cooperare.

Se vor avea în vedere inclusiv următoarele prevederi:

▪ Investiția trebuie să se realizeze în cadrul unei ferme cu o dimensiune economică de minim 4.000 SO (valoarea producției standard).

Dimensiunea economică a exploatației agricole se calculează conform Cererii de Finanțare,

punctului din cadrul Cererii de Finanțare – Stabilirea categoriei de fermă (exploatație agricolă)

corelată cu Tabelul calcul coeficienți SO - sM 19.2 (Anexa 3) - după cum urmează:

1. În cazul exploatațiilor agricole care prevăd în cadrul proiectului modernizarea acesteia, respectiv, investiții în unitatea/ unitățile de producție existente care împreună alcătuiesc exploatația, extinderea/

diversificarea activității agricole desfășurate anterior depunerii proiectului cu un alt cod CAEN de

agricultură (adică extinderea profilului agricol), extinderea diversificarea exploatației agricole prin

înființarea unei noi unități de producție, dimensiunea se va calcula pe baza înregistrărilor din perioada

(campania) de depunere a cererii unice de plată pe suprafață în Registrul unic de identificare de la APIA

din perioada de depunere stabilită conform legislației naționale din anul depunerii Cererii de finanțare sau

din anul anterior (în cazul în care solicitantul nu a reușit să depună la APIA cererea unică de plată pentru

campania anului în curs) și/ sau a ultimei înregistrări/ actualizări în Registrul Exploatației de la ANSVSA/

DSVSA efectuată înainte cu cel mult 30 de zile față de data depunerii Cererii de finanțare/ Pașapoartelor

emise de ANZ ținând cont după caz, de Nota explicativă a RICA din subsolul tabelului SO din CF.

2. În cazul proiectelor care prevăd desfășurarea pentru prima dată a unei activități agricole (solicitantul este înscris cu exploatația agricolă la APIA/ ANSVSA de mai puțin de 12 luni sau nu a depus

nici o cerere de plata la APIA până la data depunerii Cererii de finanțare) dimensiunea economică va fi

calculată în baza suprafeței identificate în APIA și a previziunilor, din punct de vedere al culturii și/

numărului de animale, din documentația tehnico-economică a proiectului, la sfârșitul primului an de

monitorizare, ca urmare a realizării investițiilor propuse prin proiect (indiferent dacă solicitantul figurează

cu terenuri cultivate sau necultivate și/ animale în posesie la momentul depunerii CF).

În acest caz se încadrează și PFA-urile, ÎF-urile și ÎI-urile care au preluat exploatația agricolă

gestionată anterior de persoana fizică (actualul titular de PFA, ÎI sau ÎF).

În cazul proiectelor depuse de formele asociative se vor însuma dimensiunile economice ale exploatațiilor

membrilor fermieri. Sprijinul poate fi accesat de toate exploatațiile agricole, chiar dacă acestea au o

dimensiune economică sub 4.000 SO, cu condiția ca dimensiunile economice însumate ale exploatațiilor

membrilor formei asociative în cauză, să fie peste 4.000 SO.

Solicitanții acestei măsuri care dețin exploatații zootehnice/ mixte și care fac parte dintr-o asociație/

cooperativă care are concesionate/ închiriate suprafețe agricole reprezentând pajiști și pășuni, în

conformitate cu Ordinul MADR nr. 619/06.04.2015, vor menționa în cadrul Planului de Afaceri/ Studiului

de Fezabilitate toate angajamentele luate ca urmare a aderării la acea asociație/ cooperativă și vor prezenta

în cadrul acestuia măsuri sinergice, având în vedere că o perioadă importantă de timp animalele nu se

regăsesc în exploatația solicitantului. În Planul de Afaceri/ Studiul de Fezabilitate se vor menționa codurile

ANSVSA (al solicitantului și asociației/ cooperativei) în vederea verificării transferului animalelor pentru

calculul adecvat al dimensiunii economice a exploatației.

Atenție! Solicitantul nu va reduce dimensiunea economică a exploatației agricole, prevăzută la depunerea


Cererii de finanțare, pe toată perioada de execuție a contractului (definită în Contractul de finanțare) cu

mai mult de 15%. Cu toate acestea, dimensiunea economică a exploatației agricole nu va scădea, în nicio

situație, sub pragul minim de 4.000 SO stabilit prin condițiile de eligibilitate.

▪ Investițiile în înființarea şi/sau modernizarea instalaţiilor pentru irigaţii în cadrul fermei, inclusiv facilități de stocare a apei la nivel de fermă; investițiile în producerea şi utilizarea energiei din

surse regenerabile, cu excepția biomasei (solară, eoliană, cea produsă cu ajutorul pompelor de

căldură, geotermală) în cadrul fermei; investițiile în instalații pentru producerea de energie

electrică și/sau termică, prin utilizarea biomasei (din deșeuri/produse secundare rezultate din

activitatea agricolă și/sau forestieră atât din ferma proprie cât și din afara fermei), nu este

obligatoriu să reprezinte componente secundare în cadrul unui proiect de investiții, cu condiția ca

în cazul ultimelor două tipuri energia obținută să fie destinată exclusiv consumului propriu al

fermei (nu va genera profit);

▪ Valoarea ajutorului de stat schema GBER, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 3433/2015 privind aprobarea schemei de ajutor de stat "Stimularea

dezvoltării regionale prin realizarea de investiţii, inclusiv în sectorul pomicol, pentru procesarea

şi marketingul produselor agricole în vederea obţinerii de produse neagricole", cu modificările

ulterioare (plus ajutorul de minimis, dacă este cazul, aprobat prin Ordinul ministrului

agriculturii și dezvoltării rurale nr. 285/2016 privind aprobarea schemei de ajutor de minimis

"Sprijin pentru servicii de consultanţă în vederea implementării proiectelor de investiţii, inclusiv

în sectorul pomicol, pentru procesarea şi marketingul produselor agricole în vederea obţinerii de

produse neagricole şi a produselor din sectorul pomicol", derulate prin schema de ajutor de stat

"Stimularea dezvoltării regionale prin realizarea de investiţii, inclusiv în sectorul pomicol, pentru

procesarea şi marketingul produselor agricole în vederea obţinerii de produse neagricole",

aferentă Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020", cu modificările ulterioare ) +

valoarea ajutoarelor (de stat și de minimis) nu trebuie să depășească 200.000 euro, indiferent de

tipul investiției și intensitatea maximă a ajutorului de stat aferentă regiunii (județului) în care

este amplasată investiția/investiția majoritară.

Solicitantul va demonstra viabilitatea economică a investiției prin prezentarea documentației tehnico-

economice.

Se verifică îndeplinirea cumulată a următoarelor condiții:

- rezultatul din exploatare din bilanțul precedent anului depunerii proiectului să nu fie negativ (inclusiv

0)/ veniturile să fie cel puțin egale cu cheltuielile în cazul Persoanelor fizice autorizate, Întreprinderilor

individuale și Întreprinderilor familiale, în declarația privind veniturile realizate (formularele 200 și/ sau

221 însoțite de Anexe). Excepție fac solicitanții a căror activitate a fost afectată de calamități naturale și

cei care nu au înregistrat venituri din exploatare. Pentru solicitanții a căror activitate a fost afectată de

calamitate se vor atașa documente care demonstrează situația de calamitate.

- în cazul în care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul înființării, nu se analizează

rezultatul operațional, care poate fi negativ.

- indicatorii economico-financiari trebuie să se încadreze în limitele menționate în cadrul secțiunii

economice.


Capitolul 5 CHELTUIELI ELIGIBILE ȘI NEELIGIBILE

În cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile și neeligibile, fondurile nerambursabile fiind

acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile neeligibile urmând a fi suportate de

beneficiarul proiectului. Cheltuielile neeligibile înscrise în proiectul selectat trebuie de asemenea

finalizate până la data depunerii ultimei Cereri de plată.

Solicitantul nu va reduce dimensiunea economică a exploatației agricole, prevăzută la depunerea

Cererii de finanțare, pe durata de execuție a contractului (definită în Contractul de finanțare) cu mai mult

de 15%. Cu toate acestea, dimensiunea economică a exploatației agricole nu va scădea, în nicio situație,

sub pragul minim de 4.000 SO, stabilit prin condițiile de eligibilitate.

Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanțării.

Solicitantul are posibilitatea să mărească dimensiunea economică a exploatației peste cea

prognozată, după cum urmează:

- în perioada de implementare a proiectului și primul an de funcționare (adică primul an de

monitorizare) cu condiția respectării categoriei (intervalului) de dimensiune pentru care a fost punctat în

cadrul criteriilor de selecție.

- după primul an de funcționare (adică după primul an de monitorizare) fără nici o restricție.

5.1 Tipuri de investiții și cheltuieli eligibile

• Investiții în solare/sere inclusiv tehnologizare;

• Modernizarea spațiilor tehnologice sau de producție din cadrul exploatației;

• Achiziționarea de utilaje agricole moderne pentru modernizarea fermelor vegetale;

• Înființarea și modernizarea exploatațiilor apicole;

• Construirea/modernizarea spațiilor zootehnice;

• Construirea/modernizarea de spații de depozitare pentru cereale;

• Construirea de centre de colectare a laptelui;

• Achiziția de mașini de transport frigorifice pentru carne/lapte;

• Achiziția unui punct de tăiere mobil pentru bovine/porcine/ovine/caprine/păsări;

• Modernizarea/ dotarea unui punct de tăiere mobil pentru bovine/ porcine/ ovine/ caprine/ păsări;

• Construirea de unități de procesare pentru lapte/carne/legume/fructe/cereale;

• Modernizarea unităților de procesare carne/lapte;

• Construirea/modernizare/dotare de spații de depozitare pentru legume/fructe.

Următoarele investiții sunt considerate eligibile, după cum urmează:

a) investiții conform art. 17, alin. (1), lit. a: 1. Investiții în modernizarea fermelor zootehnice, inclusiv tehnologii eficiente de reducere a poluării

și respectarea standardelor Uniunii care vor deveni obligatorii pentru exploatații în viitorul apropiat, și

cele pentru depozitarea/ gestionarea adecvată a gunoiului de grajd în zonele unde această cerință este în

curs de aplicare;

2. Investiții modernizarea fermelor vegetale, inclusiv capacități de stocare, condiționare, sortare, ambalare a producției vegetale pentru creșterea valorii adăugate a produselor;

3. Investiții în scopul îndeplinirii standardelor comunitare în cazul tinerilor fermieri în conformitate cu art 17 (5) al Reg. 1305/2013 în care sprijinul poate fi acordat pe o perioadă maximă de 24 luni de la

momentul instalării și investiții de conformare cu noi standarde, în cazul modernizării exploatațiilor

agricole conform art. 17 (6) în care sprijinul poate fi acordat pe o perioadă maximă de 12 luni de la data

la care noul standard a devenit obligatoriu pentru exploatație;


4. Investiții în procesarea produselor agricole la nivel de fermă, precum și investiții în vederea comercializării (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele alimentare inclusiv autorulotele

alimentare prin care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole);

Atenție! În cadrul acestor spații pot fi comercializate atât produse condiționate și/ sau procesate, în

conformitate cu definiția lanțului alimentar integrat cât și produse agricole primare (de exemplu, cele în

stare proaspătă).

Distribuitoare automate pentru comercializare produse agricole condiționate și/sau ambalate

și/sau procesate, prin care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole/sau ale membrilor

cooperatori în cazul solicitanților cooperative agricole/grupuri de producători.

5. Investițiile de procesare la nivelul fermei vor fi realizate doar împreună cu investițiile în modernizarea/ dezvoltarea fermei (considerate ca fiind proiecte ce vizează un lanț alimentar integrat și

adăugarea de plus valoare la nivel de fermă).

6. Investiții în instalații pentru producerea de energie electrică și/sau termică, prin utilizarea biomasei (din deșeuri/produse secundare rezultate din activitatea agricolă și/sau forestieră atât din ferma proprie cât

și din afara fermei), iar energia obținută va fi destinată exclusiv consumului propriu;

7. Investiții necorporale: achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete, licențe, drepturi de autor, mărci în conformitate cu art 45 (2) (d) din Reg. 1305/2013;

8. alte tipuri de investiții similare prevăzute în fișa măsurii din cadrul SDL privind investițiile în ferme:

- Modernizarea spațiilor tehnologice sau de producție din cadrul exploatației;

- Achiziționarea de utilaje agricole moderne pentru modernizarea fermelor vegetale și zootehnice;

- Construirea/modernizarea spațiilor zootehnice;

- Înființare/modernizare de sere/solarii pentru legume.

- Investiții în producerea și utilizarea energiei din surse regenerabile, cu excepția biomasei (solară,

eoliană, cea produsă cu ajutorul pompelor de căldură, geotermală) în cadrul fermei, iar energia obținută

va fi destinată exclusiv consumului propriu pentru sere și solarii.

În cadrul acestei măsuri se vor încuraja investițiile ce vizează eficientizarea și economisirea

consumului de apă, utilizarea energiei regenerabile, prelucrarea deșeurilor, a reziduurilor precum și

reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în agricultură, inclusiv în sectorul pomicol.

Atenție! La achiziționarea de utilaje agricole în scopul realizării unei dimensionări adecvate a

parcului de utilaje se recomandă consultarea Tabelului privind corelarea puterii mașinilor agricole cu

suprafața fermelor, postat pe pagina de internet a AFIR. Corelarea se realizează cu suprafețele regăsite în

IACS sau certificate de APIA la momentul depunerii Cererii de finanțare și a culturilor prognozate în

cadrul Planului de Afaceri/ Studiului de Fezabilitate.

b) Investiții conform art. 17, alin. (1), lit. b: 1. Înființarea, extinderea și/sau modernizarea și dotarea unităților de procesare, inclusiv investiții

privind marketingul produselor (ex. etichetare, ambalare);

2. Înființarea, extinderea și/sau modernizarea de rețele locale de colectare, recepție, depozitare, condiționare, sortare și capacități de ambalare;

3. Alte tipuri de investiții similare prevăzute în fișa măsurii din cadrul SDL: - construirea/ modernizarea de spații de depozitare pentru cereale;

- construirea de centre de colectarea a laptelui;

- construcția/ modernizarea/ dotarea unui punct de tăiere mobil pentru bovine/ porcine/ ovine/ caprine/

păsări;

- construirea/ modernizarea/ dotarea de spații de depozitare pentru legume/ fructe.


În vederea respectării condițiilor de bune practici agricole pentru gestionarea gunoiului de grajd/

dejecțiilor de origine animală este necesar ca fiecare beneficiar care își va propune investiții pe sectorul

zootehnic să țină cont de prevederile Codului de bune practici agricole – Anexa 6 la Ghidul

solicitantului, să-și calculeze și să-și prevadă, prin proiect, capacitatea de stocare aferentă a gunoiului de

grajd/ dejecțiilor de origine animală (în conformitate cu Anexa 5 „Calculator - Cod Bune Practici

Agricole”) precum și cantitatea maximă de îngrășăminte cu azot care pot fi aplicate pe terenul agricol.

Acest calcul se va întocmi prin introducerea datelor specifice în calculatorul de capacitate a

platformei de gunoi fila „producție de gunoi” din documentul numit „Calculator - Cod Bune Practici

Agricole”.

În ceea ce privește standardele privind cantitățile maxime de îngrășăminte de azot care pot fi

aplicate pe terenul agricol, acestea se vor calcula prin introducerea datelor specifice în calculatorul privind

cantitatea maximă de îngrășăminte care pot fi aplicate pe teren agricol din fila „PMN”.

Notă: Zonele în care pot fi introduse datele specifice sunt marcate cu gri în documentul numit

„Calculator Cod Bune Practici Agricole” din Anexa 5.

În funcție de tipul de platformă aleasă, respectiv, construcție provizorie sau permanentă, conform

Legii 50/1991, terenul se poate afla în proprietatea solicitantului sau se poate prezenta documentul care

atestă dreptul de folosință al acestuia. În cazul investițiilor noi în zootehnice < 100 UVM respectarea

cerințelor privind depozitarea/ gestionarea adecvată a gunoiului de grajd și a altor dejecții de origine

animală, va fi validată la finalul investiției prin Nota de constatare, emisă de către Garda Națională de

Mediu.

Gestionarea corectă a gunoiului de grajd și a altor dejecții de origine animală se poate face fie prin

amenajarea unor sisteme de stocare individuale, fie prin utilizarea unor sisteme de stocare comunale fie

prin utilizarea combinată a celor două sisteme, în conformitate cu prevederile codului de bune practici.

Termenul limită de conformare la standardul privind nitrații este 12 iunie 2018, termen până la

care se poate depune solicitare de plată pentru această cheltuială, după această dată cheltuielile aferente

depozitării/ gestionării gunoiului de grajd și a altor dejecții de origine animală nu vor mai fi eligibile pentru

finanțare din FEADR. Excepție de la acest termen fac tinerii fermieri care, conform Regulamentului UE

1305, au termen de conformare 24 luni de la data instalării ca șef de exploatație pentru prima dată într-o

exploatație.

Termenul de conformare la standardul privind nitrații se referă la finalizarea investiției în cauză

(respectiv depunerea Cererii de plată aferentă investiției de conformare).

Totodată, conform prevederilor PNDR 2014-2020, investițiile de conformare la acest standard

nu sunt eligibile pentru exploatațiile agricole existente având între 8-100 UVM din UAT desemnate

în programul de acțiune anterior (aprobat prin Decizia 21130/DC/14.10.2010) ca fiind Zone Vulnerabile

la Nitrați (ZVN) conform Ordinului 1552/743/2008 cu completările și modificările ulterioare (Anexa

nr.7).

Atenție! Pentru încadrarea în termenele impuse în Notificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de finanțare și semnarea Contractului de finanțare este necesară, încă de la momentul depunerii

Cererii de finanțare, începerea demersurilor pentru obținerea documentelor emise de Agenția Națională

de Protecție a Mediului având în vedere termenul lung de parcurgere a procedurii de evaluare a impactului

asupra mediului și a procedurii de evaluare adecvată (dacă ANPM va considera că proiectul impune aceste

evaluări).

În cazul solicitanților neplătitori de TVA, în temeiul legislației naționale privind TVA-ul, sunt

cheltuieli eligibile valorile TVA aferente cheltuielilor eligibile purtătoare de TVA.

În cazul proiectelor care vizează înființarea/ înlocuirea plantațiilor de struguri de masă, valoarea

prevăzută în Anexa A5 din Cererea de finanțare, linia 1 Proiectare, analiză sol, va fi inclusă în cadrul cap.

3 din Bugetul indicativ.


Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt:

- cheltuieli pentru consultanță, proiectare, monitorizare și management, inclusiv onorariile pentru

consiliere privind durabilitatea economică și de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor, potrivit art.

45 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013, precum și cele privind obținerea avizelor și autorizațiilor

necesare implementării proiectelor, prevăzute în legislația națională.

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dacă respectă prevederile art.

45 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013 și îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației în vederea obținerii de avize, acorduri și autorizații

necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele minime impuse de

PNDR 2014 - 2020;

b) sunt aferente, după caz: unor studii și/ sau analize privind durabilitatea economică și de mediu, Plan de

Afaceri/ Studiu de Fezabilitate, proiect tehnic, document de avizare a lucrărilor de intervenție, întocmite

în conformitate cu prevederile legislației în vigoare;

c) sunt necesare în procesul de achiziții publice pentru activitățile eligibile ale operațiunii;

(d) sunt aferente activităților de coordonare și supervizare a execuției și recepției lucrărilor de construcții

- montaj.

Cheltuielile de consultanță - Managementul proiectului pentru obiectivul de investiții sunt eligibile

dacă respectă condițiile anterior menționate și se decontează proporțional cu valoarea fiecărei tranșe de

plată aferente proiectului. Excepție fac cheltuielile de consultanță pentru întocmirea dosarului Cererii de

finanțare care se pot deconta integral în cadrul primei tranșe de plată doar în cazul în care aceste servicii

fac obiectul unui contract de sine stătător sau sunt evidențiate în mod distinct în cadrul contractului de

consultanță pentru managementul de proiect.

Costurile generale ale proiectului trebuie să se încadreze în maximum 10% din totalul cheltuielilor

eligibile pentru proiectele care prevăd construcții - montaj și în limita a 5% pentru proiectele care prevăd

investiții în achiziții simple.

Cheltuielile necesare pregătirii tuturor documentelor solicitate pentru întocmirea și completarea dosarului

Cererii de finanțare (până la semnarea contractului de finanțare) precum:

- cheltuieli pentru studii de teren și proiectare;

- cheltuieli de organizare (de asistență) necesare în procesul de achiziții pentru activitățile efectuate înainte

de încheierea Contractului de finanțare (asistență pentru derularea procedurilor de achiziții, elaborarea

Cererilor de ofertă, a caietelor de sarcini și a altor documente necesare derulării procedurilor de achiziții);

- cheltuieli aferente studiilor de piață, de evaluare, cheltuieli pentru obținere avize, acorduri și autorizații

necesare în Dosarul cererii de finanțare în vederea încheierii Contractului de finanțare, inclusiv onorariile

aferente, pot fi decontate, de asemenea, la prima tranșă de plată.

5.2 Tipuri de investiții și cheltuieli neeligibile

Sunt neeligibile toate categoriile de cheltuieli menționate în PNDR 2014 – 2020, în secțiunea

„Cheltuieli neeligibile generale aplicabile mai multor/tuturor măsurilor în funcție de tipul de sprijin

acordat”.

Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanțării.

În cadrul proiectului nu pot fi incluse cheltuieli neeligibile generale, așa cum sunt acestea

prevăzute în Cap. 8.1 al PNDR 2014 – 2020.

Atenție! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul să finalizeze atât partea de investiție suportată prin cheltuielile eligibile, cât și partea de investiție realizată din cheltuielile neeligibile.

Tipuri de investiții și cheltuieli neeligibile:


Măsura 6/2A nu este disponibilă pentru următoarele categorii de investiții:

• Achiziția de clădiri;

• Construcția și modernizarea locuinței;

• Achiziția de drepturi de producție agricolă, de drepturi la plată, animale, plante anuale și plantarea acestora din urmă;

• Cheltuielile generate de investițiile în culturi energetice din specii forestiere cu ciclu scurt de producție (inclusiv cheltuielile cu achiziționarea materialului săditor și lucrările aferente înființării

acestor culturii);

• Cheltuielile cu întreținerea culturilor agricole;

• Cheltuielile cu achiziția de cap tractor;

• Cheltuielile cu spațiile ce deservesc activitatea generală a exploatației agricole: birouri administrative, săli de ședințe, săli de protocol, spații de cazare etc.

• Cheltuielile finanțate prin PNS (care sunt comune celor două programe PNS și PNDR) solicitate de fermierii întreprinderi viticole care produc și/ sau comercializează produse vinicole (inclusiv

must).

Se verifică în Registrul Plantațiilor Viticole dacă solicitantul a depus Declarația de produse vinicole și/

sau Declarația de stocuri produse vinicole. În caz afirmativ solicitantul este eligibil pentru realizarea

acestor investiții prin PNS. Restricția de mai sus nu se aplică solicitanților care accesează sM 4.1 PNDR

pentru cheltuieli care nu sunt eligibile prin PNS 2014-2018

Cheltuielile neeligibile generale, conform capitolului 8.1 PNDR sunt:

• cheltuielile cu achiziționarea de bunuri și echipamente „second hand”;

• cheltuieli efectuate înainte de semnarea Contractului de finanțare a proiectului cu excepția, costurilor generale definite la art. 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013 care pot fi realizate

înainte de depunerea Cererii de finanțare;

• cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal și pentru transport persoane;

• cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile;

• cheltuieli neeligibile în conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013, cu modificările ulterioare:

- dobânzi debitoare, cu excepția celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenții

pentru dobândă sau a unei subvenții pentru comisioanele de garantare;

- achiziționarea de terenuri neconstruite și construite;

- taxa pe valoarea adăugată, cu excepția cazului în care aceasta nu se poate recupera în temeiul

legislației naționale privind TVA-ul și a prevederilor specifice pentru instrumente financiare;

- în cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi marja

locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile generale și cheltuielile de asigurare;

- Cheltuielile cu investițiile în cadrul exploatațiilor pomicole


Capitolul 6 SELECȚIA PROIECTELOR

Atenție!

Evaluarea criteriilor de selecție se face de către Compartimentul administrativ GAL COLINELE RECAȘ

numai în baza documentelor depuse odată cu Cererea de finanțare.

Atenție!

Procesul de selecție și procesul de verificare a contestațiilor se desfășoară potrivit „Regulamentului

intern al Comitetului de Selecție și al Comisiei de Contestații”, publicat pe site-ul

www.galcolinelerecas.com

Nu se poate reveni asupra unei solicitări de retragere a unei Cereri de Finanțare!

De asemenea, solicitanții ai căror proiecte au fost declarate neconforme vor putea să mai depună

proiectul în cadrul următoarei sesiuni.

Sistemul de punctare a proiectelor este următorul:

Nr.

crt.

Criterii de selecție Punctaj

1. Solicitantul este sau declară că va fi membru al unei

Organizații/unui Grup de producători sau al unei

Cooperative sau al unei Asociații similară entităților

menționate anterior (Crescători de animale, apicultori, etc.)

25 puncte

2. Solicitantul va justifica utilitatea proiectului cel puțin

pentru populația din UAT-ul în care acesta își desfășoară

activitatea și implicit al GAL

25 puncte

3. Proiecte depuse în asociere.

Se pot asocia mai multe entități pe baza unui acord de

parteneriat, solicitantul fiind unul din parteneri.

5 puncte

4. Solicitanții care nu au primit anterior sprijin comunitar

pentru o investiție similară

5 puncte

5. Crearea de noi locuri de muncă Max. 40 puncte

2 locuri de muncă noi, cu normă întreagă (fiecare) și 1 loc de

muncă cu jumătate de normă

20 puncte

peste 2 locuri de muncă noi, cu normă întreagă (fiecare) și 1 loc

de muncă cu jumătate de normă

40 puncte

TOTAL 100 puncte

Punctajul minim este de 70 de puncte

Atenție!

În cazul proiectelor cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se va face în ordinea următoarelor priorităţi:

i) pentru a deservi cât mai mulţi potenţiali beneficiari şi a finanţa cât mai multe proiecte pe teritoriul

GAL, se va acorda prioritate proiectelor cu valoare mai mică;

ii) vor fi prioritizate proiectele aparținând solicitanților cu exploatații cuprinse în categoria fermelor

mici (4.000-11.999 S.O.);

iii) data si ora depunerii proiectului la GAL.


METODOLOGIE DE APLICAT PENTRU EVALUAREA CRITERIILOR DE SELECŢIE

1. Solicitantul este sau declară că va fi membru al unei Organizații/unui Grup de producători sau al unei Cooperative sau al unei Asociații similară entităților menționate anterior (Crescători de

animale, apicultori, etc.)

Documente care se verifică/documente justificative:

Declarația pe propria răspundere prin care solicitantul declară ca va fi membru al unei

Organizații/unui Grup de producători sau al unei Cooperative sau al unei Asociații similară entităților

menționate anterior (Crescători de animale, apicultori, etc.) sau Statutul grupului/ cooperativei de

producători/ organizației/ asociației și Lista membrilor grupului/ cooperativei de producători/

organizației/ asociației.

2. Justificarea utilității proiectului cel puțin pentru populația din UAT-ul în care acesta își desfășoară activitatea și implicit pentru populația GAL


Punctarea acestui criteriu se va face numai dacă acest lucru este prezent şi demonstrat în Planul de

Afaceri/ Studiul de Fezabilitate.

3. Principiul asocierii mai multor entități pe baza unui acord de parteneriat, solicitantul fiind unul din parteneri


Cererea de Finanțare, Planul de Afaceri/ Studiul de Fezabilitate, Statutul grupului de producători și Lista

membrilor grupului de producători, Acordul de Parteneriat.

4. Solicitanții care nu au primit anterior sprijin comunitar pentru o investiție similară


Cererea de finanțare Secțiunea C – Finanțări nerambursabile obținute sau solicitate. De asemenea, în

urma depunerii proiectului la GAL se vor solicita informații legate de beneficiar la OJ FIR, pentru

verificarea Registrului debitorilor AFIR și Buletinului Procedurilor de Insolvență, sau alte documente

specifice, după caz, fiecărei categorii de solicitanți, dar și a Registrului electronic al Cererilor de

Finanțare.

5. Numărul de locuri de muncă create prin proiect


Punctarea acestui criteriu se va face numai dacă acest lucru este prezent şi demonstrat în Planul de

Afaceri/ Studiul de Fezabilitate.

Atenție!

Vor fi luate în considerare doar locurile de muncă nou create prin proiect, nu şi cele existente înaintea primirii

finanţării şi menţinute pe perioada de implementare şi monitorizare a proiectului.

În cazul PFA şi II, dacă se încadrează în categoria start-up, (întreprindere înfiinţată în anul depunerii cererii

de finanţare sau cu o vechime de maximum 3 ani fiscali consecutivi, dar care nu a desfăşurat activităţi până

în momentul depunerii acesteia), titularul PFA şi II poate fi considerat loc de muncă nou creat cu condiţia ca

acesta să fie menţionat în Planul de Afaceri/ Studiul de Fezabilitate/proiect ca loc de muncă propus, la care

se pot adăuga şi celelalte locuri de muncă previzionate în proiect, pentru care se vor încheia contracte de

muncă cu terţe persoane.

În cazul IF, dacă se încadrează în categoria start-up, membrii unei familii semnatari ai acordului de constituire

pot fi luaţi în calcul la cuantificarea locurilor de muncă cu aceeaşi condiţie antemenţionată, respectiv ca

aceştia să fie menţionaţi în Planul de Afaceri/ Studiul de Fezabilitate ca locuri de muncă propuse. După

implementarea obiectivelor proiectului, locurile de muncă nou create vor fi demonstrate prin declaraţii


financiare şi documentele fiscale ale membrilor semnatari ai acordului de constituire. În cazul în care

solicitantul PFA, II nu se încadrează în categoria start-up, vor fi cuantificate doar locurile de muncă propuse

prin proiect pentru care se vor încheia contracte de muncă.

Cuantificarea locurilor de muncă:

• locul de muncă nou creat cu jumătate de normă va reprezenta 0.5 dintr-un loc de muncă;

• pentru a fi “considerat un loc de muncă nou creat, durata contractului trebuie să fie de un an sau mai mare (ex.: un contract încheiat pe o perioadă de 6 luni va reprezenta 0.5 din valoarea indicatorului).

• dacă un loc de muncă cu jumătate de normă, existent înainte de depunerea proiectului, este transformat într-un loc de muncă cu normă întreagă, valoarea indicatorului este 0.5 (se consideră crearea prin proiect

a unei jumătăţi de loc de muncă).

Prin urmare, pentru a nu eluda prevederile de mai sus privind norma de muncă şi durata contractului, în cazul

oricărei forme de auto-angajare (titular PFA, titular II, membri semnatari ai acordului de constituire IF) se

va avea în vedere obligativitatea păstrării de către beneficiar a unei evidenţe a programului de lucru si a

perioadei de timp lucrate în vederea desfăşurării activităţii specifice, de ex. sub forma unei foi de prezenţă

(pontaj) sau a unui document cu valoare echivalentă.

Procesul de evaluare şi selecţie a proiectelor la nivel de GAL COLINELE RECAȘ implică Comitetul

de Selecţie a proiectelor şi Comisia de Soluţionare a Contestaţiilor.

Procedura de selecţie nediscriminatorie şi transparentă a proiectelor este stabilită în SDL de către

GAL şi este aprobată de AM prin selecţia strategiei. Procedura de selecţie este publicată, în vederea

asigurării transparenţei, pe pagina web a GAL Colinele Recaș (www.galcolinelerecas.com).

Angajaţii GAL vor întocmi şi completa Fişa de Verificare a criteriilor de selecţie pentru proiectele

declarate eligibile. Aceasta cuprinde toate criteriile de selecţie ale măsurii în care se încadrează proiectul

şi punctajul obţinut. Fişele de verificare ale conformităţii, eligibilităţii, fişa verificării pe teren şi a

criteriilor de selecţie trebuie să fie datate şi să prezinte numele şi semnătura a doi angajaţi din cadrul GAL,

implicaţi în procesul de evaluare a proiectelor, în termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la

încheierea termenului de depunere a proiectelor, în cazul în care nu au fost solicitate informaţii

suplimentare. Astfel GAL va elabora Raportul de Selecţie Intermediar în max. 40 de zile lucrătoare de la

încheierea termenului de depunere a proiectelor.

Expertul verificator poate să solicite informaţii suplimentare în etapa de verificare a eligibilităţii,

dacă este cazul, în următoarele situaţii:

− informaţiile prezentate sunt insuficiente pentru clarificarea unor criterii de eligibilitate; − prezentarea unor informaţii contradictorii în cadrul documentelor aferente Cererii de Finanţare; − necesitatea prezentării unor documente suplimentare fără înlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de Finanţare;

− necesitatea corectării bugetului indicativ.

Termenul de răspuns la solicitarea de informaţii suplimentare nu poate depăşi 5 zile începând cu ziua

următoare de la primirea formularului E3.4L de către solicitant. În situaţii excepţionale, se pot solicita şi

alte clarificări, a căror necesitate a apărut ulterior transmiterii răspunsului la informaţiile suplimentare

solicitate iniţial.

Reprezentanţii GAL Colinele Recaș pot realiza vizite pe teren la amplasamentul proiectului

(înştiinţând, în prealabil solicitantul) pentru toate proiectele depuse. Verificarea pe teren se va face în

conformitate cu prevederile procedurale aferente acestei etape din cadrul Manualului de procedură pentru

evaluarea, selectarea şi contractarea cererilor de finanţare.


Toate verificările efectuate de către angajaţii GAL Colinele Recaș vor respecta principiul de

verificare “4 ochi”, respectiv vor fi semnate de către 2 angajaţi - un angajat care completează şi un angajat

care verifică.

Verificarea finală a proiectelor va fi realizată de Comitetul de Selecţie care semnează şi Raportul de

Selecţie cu privire la rezultatul procesului de evaluare şi selectare.

Comitetul de selecţie şi Comisia de Soluţionare a Contestaţiilor este stabilit de către organele de

decizie (Adunarea Generală/Consiliul Director). Comitetul de selecţie a proiectelor este format din 7

membri ai parteneriatului Grupului de Acţiune Locală Colinele Recaș.

Comisia de Soluţionare a Contestaţiilor este formată din 5 membri ai parteneriatului Grupului de

Acţiune Locală Colinele Recaș. Pentru fiecare membru al comitetului de selecţie şi al comisiei de

soluţionare a contestaţiilor se va stabili de asemenea, un membru supleant. În situaţia în care persoana

desemnată în Comitetul de Selecţie/Comisia de Soluţionare a Contestaţiilor nu poate participa la lucrările

unei sesiuni de selecţie, înlocuirea acesteia se face prin convocarea supleantului care va prelua atribuţiile

titularului. Membrii supleanţi ai Comitetului de Selecţie/Comisiei de Soluţionare a Contestaţiilor pot fi

parteneri publici, parteneri privaţi, societate civilă respectiv persoane fizice relevante. Comitetul de

Selecţie/Comisia de Soluţionare a Contestaţiilor trebuie să fie constituit din minimum 51% reprezentanţi

ai mediului privat şi ai societăţii civile (inclusiv persoane fizice relevante – maximum 5%), şi maximum

25% entităţi provenite din mediul urban. Componenţa Comitetului de Selecţie/Comisiei de Soluţion are a

Contestaţiilor şi membri supleanţi poate fi modificată prin hotărârea Adunării Generale/Consiliul Director,

păstrând în formă identică natura comitetului de selecţie mai sus menţionată cu privire la constituirea

acestora.

Obligaţile Comitetului de Selecţie a proiectelor:

- Fiecare membru al Comitetului de Selecţie respectă condiţiile de evitare a Conflictelor de interese şi semnează o declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate privind evitarea conflictelor de interese

(inclusiv experţii tehnici care verifică şi semnează proiectele verificate)

- Verifică proiectele propuse pentru selecţie de către experţii tehnici, decide cu privire la proiectele care vor fi finanţate în cadrul strategiei de dezvoltare locală, respectiv studiază şi semnează rapoartele de

selecţie a sesiunii.

Obligaţiile Comisiei de Soluţionare a Contestaţiilor:

- Fiecare membru al Comisiei de Soluţionare a Contestaţiilor respectă condiţiile de evitare a Conflictelor de interese şi semnează o declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate privind evitarea conflictelor

de interese;

- Verifică conformitatea şi eligibilitatea contestaţiilor, decide cu privire la aprobarea sau respingerea proiectelor respective, semnează rapoartele de contestaţie întocmite de către experţii tehnici.

La selecţia proiectelor, se va aplica regula „dublului cvorum”, respectiv pentru validarea voturilor,

este necesar ca în momentul selecţiei să fie prezenţi cel puţin 50% din membrii Comitetului de Selecţie,

din care peste 50% să fie din mediul privat şi societate civilă.

GAL Colinele Recaș va înştiinţa solicitanţii asupra rezultatelor procesului de evaluare şi selecţie cu

transmiterea unei Notificări şi va publica pe pagina proprie de web Raportul de Selecţie Intermediar şi îl

va afişa la sediul GAL-ului. Notificările transmise solicitanţilor vor conţine motivele pentru care proiectele

nu au fost eligibile şi/sau selectate - se vor menţiona criteriile de eligibilitate care nu au fost îndeplinite sau

punctajul obţinut pentru fiecare criteriu de selecţie - precum şi perioada de depunere şi soluţionare a

contestaţiilor. Contestaţiile primite vor fi analizate de Comisia de Soluţionare a Contestaţiilor. Solicitanţii

ale căror proiecte au fost declarate neeligibile sau au fost declarate eligibile şi neselectate, pot depune

contestaţii la biroul administrativ GAL Colinele Recaș în maximum 5 zile calendaristice de la data primirii

notificării sau în maximum 10 zile lucrătoare de la data publicării Raportului de Selecţie Intermediar pe

pagina de web a GAL. În maximum 10 zile lucrătoare de la încheierea termenului de depunere a


contestaţiilor se va anunţa raportul de soluţionare a contestaţiilor şi Raportul de Selecţie pe site-ul GAL-

ului şi prin afişare la sediul GAL.

Componența Comitetului de Selecție al Asoiației GAL Colinele Recaș este conform tabelului

următor:

PARTENERI PUBLICI 28,57 %

Partener Funcția în CS Tip/Observații

COMUNA SÎNANDREI MEMBRU AUTORITATE PUBLICA

LOCALĂ

COMUNA DUMBRĂVIŢA MEMBRU AUTORITATE PUBLICA

LOCALĂ

COMUNA FIBIȘ MEMBRU

SUPLEANT

AUTORITATE PUBLICA

LOCALĂ

COMUNA ŞIŞTAROVĂŢ MEMBRU

SUPLEANT

AUTORITATE PUBLICA

LOCALĂ

PARTENERI PRIVAȚI 42,86 %


AMA-MAR CAR SRL-D MEMBRU

Fabricarea altor articole de

îmbrăcăminte (exclusiv lenjerie de

corp)

ECHIPA IUBIRE SRL MEMBRU Activități de întreținere

peisagistică

SILUPLANT 2009 SRL MEMBRU Comerț cu ridicata al produselor

farmaceutice

VIGNA SRL MEMBRU

SUPLEANT Fabricarea vinurilor din struguri

SÂRBU MIHAI VALER II MEMBRU

SUPLEANT Activități veterinare

2MG S.R.L. MEMBRU

SUPLEANT

Activităţi de telecomunicaţii prin

reţele cu cablu

SOCIETATE CIVILĂ 28,57 %


CLUBUL SPORTIV UNIREA

CERNETEAZ MEMBRU Activități ale cluburilor sportive

ASOCIAȚIA ECOLOGICĂ

BANAT MEMBRU

Asociația reprezintă domeniul

protecției mediului

ASOCIAȚIA CLUB SPORTIV

LEU GIARMATA

MEMBRU

SUPLEANT Activități ale cluburilor sportive

Asociația CRESCĂTORILOR DE

BOVINE ŞI OVINE

MEMBRU

SUPLEANT Creșterea animalelor


Capitolul 7 VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL

Sprijinul este format din două componente (Componenta 1 și 2) care vor încuraja posibili beneficiari

spre crearea de noi mărci locale, stimularea agriculturii și asociativității.

Având în vedere că operațiunile sunt generatoare de venit, ponderea sprijinului nerambursabil va

fi de 50% din totalul cheltuielilor eligibile sau 70% din totalul cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii cu

vârsta sub 40 de ani la data depunerii cererii de finanțare.

Valoarea și tipul proiectelor conform Fișei Măsurii 6/2A:

• Componenta 1 - Maxim 10.000 Euro pentru investiții în solare/sere, inclusiv tehnologizare;

• Componenta 2 - Maxim 100.000 Euro pentru celelalte investiții descrise la punctul 6 din fișa Măsurii 6/2A.

Un proiect poate cuprinde Componenta 1 și/sau Componenta 2.

Proiectului i se aplică principiul finanțării nerambursabile sub forma rambursării costurilor

eligibile suportate și plătite efectiv în prealabil de către beneficiar.


Capitolul 8 COMPLETAREA, DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE

FINANȚARE

Completarea Cererii de Finanțare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului

standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea secțiunilor, anexarea documentelor

suport în altă ordine decât cea specificată etc.) conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanțare,

acesta fiind declarat neconform.

Cererea de Finanțare trebuie redactată electronic, în limba română. Nu sunt acceptate Cereri de

Finanțare completate de mână.

Cererea de Finanțare trebuie completată într‐un mod clar și coerent pentru a înlesni procesul de

evaluare a acesteia. În acest sens, se vor furniza numai informațiile necesare și relevante, care vor preciza

modul în care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia și în ce

măsura proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.

Atenție!

Toate costurile vor fi exprimate în EURO, și se vor baza pe Planul de Afaceri/ Studiul de Fezabilitate, 1

Euro = ................LEI (Rata de conversie între Euro și moneda națională pentru Romania este cea publicată

de Banca Central Europeană pe Internet la adresa : http://www.ecb.int/index.html la data întocmirii

Planului de Afaceri/ Studiului de Fezabilitate)

Beneficiarul poate opta pentru obținerea unui avans prin bifarea căsuței corespunzătoare în Cererea

de finanțare. Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanțare, are posibilitatea

de a solicita obținerea avansului ulterior semnării Contractului de Finanțare FEADR cu condiția să nu

depășească data depunerii primului dosar al Cererii de plată la Autoritatea Contractantă și atunci când are

avizul favorabil a unei achiziții publice din partea AFIR. Avansul se recuperează la ultima tranșă de plată.

Depunerea dosarului cererii de finanțare

Dosarul Cererii de Finanțare va fi depus personal, de către solicitantul proiectului, care se regăsește

în Cererea de Finanțare completată și documentele atașate (conform Listei Documentelor – partea E din

Cererea de Finanțare) sau de către un împuternicit, prin mandat sub semnătura privată (în original) al

responsabilului legal, depuse, pe suport tipărit, la Sediul Administrativ al Asociației GAL COLINELE

RECAȘ în trei exemplare (un original și două copii conforme cu originalul) și în format electronic (CD-

uri – 3 exemplare, care va cuprinde scan-ul dosarului Cererii de Finanțare).

E

Documents

GHIDUL SOLICITANTULUI · 2019. 7. 22. · solicită fonduri nerambursabile și pe care trebuie să o utilizeze în vederea realizării propriului proiect de investiții. Contribuția