Upload
penavicb
View
216
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
1/22
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
2/22
Sistemi podrške za RESistemi podrške za RESistemi podrške za RESistemi podrške za RE – –– – novi trendovi inovi trendovi inovi trendovi inovi trendovi i
dinamika u Evropidinamika u Evropidinamika u Evropidinamika u Evropi
Dr. Corinna Klessmann, Ecofys
2
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
3/22
© ECOFYS | |
Sistemi podrške za obnovljive izvore električne energije (RES-E) koje se
primjenjuju u Evropi
Primarne šeme podrške
> Otkupne tarie (unaprijed deinirane ili odre!ene auk"ijom)
> Otkupne premije (unaprijed deinirane ili odre!ene auk"ijom)
> #eme kvota sa razmjenjivim zelenim "ertiikatima
Sekundarni sistemi podrške
> $inansijski podsti"aji (grantovi% krediti)
> &oreski podsti"aji
> #eme potrošača (neto mjerenje% vlastita potrošnja)
''*'+, r. /orinna 0lessmann1
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
4/22
© ECOFYS | |''*'+, r. /orinna 0lessmann*
Izvor: Ecofys 2016
Otkupne tarie ($23)
Otkupne premije ($2&)
#eme kvota
4stali
5 prošlosti otkupne (feed-in) tarie su bile dominantni sistem podrške u Evropi (uz odre!ene
iznimke). 3okom zadnji6 nekoliko godina mnoge zemlje su uvele otkupne (feed-in) premije.
2majte na umu da ovamapa prikazuje samoprimarne šeme podrške7
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
5/22
© ECOFYS | |
8ove Smjerni"e Evropske zajedni"e za dr9avne podsti"aje za zaštitu okoliša i
energiju ('+*-'') za6tijevaju tr9išnu integra"iju RES-E
Zahtjevi koji se primjenjuju na nove ili dopunjene RES-E sistemepodrške za koje je potrebno odobrenje dravna potpore!
> RES-E generatori prodaju svoju električnu energiju direktno na tr9ištu:podrška se pla;a u vidu premije kao dodatka na tr9išnu "ijenu
> RES-E generatori su predmet standardni6 odgovornosti balansiranja
> &otpora se odobrava i konkurentnim pro"esima nadmetanja (=auk"ija)> 2zuze"i za male instala"ije i posebne uslove
''*'+, r. /orinna 0lessmann
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
6/22
© ECOFYS | |
Smjerni"e za dr9avne podsti"aje su pokrenule velike izmjene u RES-E
sistemima podrške u "ijeloj Evropi
"va #lavna trenda u RES-E sistemima podrške
+. 2zmjene u naknadama premija (umjesto iksni6 otkupna (feed-in) taria)
'. 2zmjene vezane za šeme konkurentnog nadmetanja (=auk"ija) (umjesto administrativno deinirani6nivoa podrške)
''*'+, r. /orinna 0lessmann,
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
7/22
© ECOFYS | |
Smjerni"e za dr9avne podsti"aje su pokrenule velike izmjene u RES-E
sistemima podrške u "ijeloj Evropi
"va #lavna trenda u RES-E šemama podrške
+. 2zmjene u naknadama premija (umjesto iksni6 feed-in taria)
'. 2zmjene vezane za šeme konkurentnog nadmetanja (=auk"ija) (umjesto administrativno deinirani6nivoa podrške)
''*'+, r. /orinna 0lessmann?
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
8/22
© ECOFYS | |''*'+, r. /orinna 0lessmann@
Izvor: Ecofys 2016
Otkupne tarie ($23)
Otkupne premije ($2&)
#eme kvota
4stalo
&lan dodatni6 zemalja za uvo!enje otkupni6 (feed-in) premija
Aista nije potpuna7
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
9/22
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
10/22
© ECOFYS | |
0votaVlada fiksira koliinu! tr"i#te odluu$e o ci$eni
4baveza za dobavljače
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
11/22
© ECOFYS | |
Blavni sistemi podrške izla9u RES-E proizvo!ače različitim nivoima rizika
''*'+, r. /orinna 0lessmann++
$rišna %ijena
RES-podrška
Prihodi
zelenih
%erti&ikata
Fiksna
otkupna
'feed-in)
tari&a
'F($)
Otkupna (feed-in) premija 'F(P
klizna+C&d ma .min
&iksna
*vota
Rizik tr9išne "ijene
električne energije
3r9išni rizik zeleni6"ertiikata
8ema rizika
tr9išne "ijene
4graničen rizik
tr9išne "ijene
&uni rizik tr9išne "ijene
električne energije
/ertiikatrizik tr9išne
"ijene
RES-E proizvo!ač prodaje direktno tr9ištu
Dazirana na količini
3r9išnaintegra"ijakroz 3S4
&odrška bazirana na "ijenama
2zvor E"oFs
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
12/22
© ECOFYS | |''*'+, r. /orinna 0lessmann+'
Snage i slabosti glavni6 šema podrške
Sna#e
Fiksna F($
Mednostavnost:
Gisoka izvjesnost planiranja za investitore:
niske premije rizika&rivlačno za male RES-E generatore
RES-E proizvo!ači nisu izlo9eni
tr9išnim signalima:
8ije kompatibilna sa novim E5
Smjerni"ama za dr9avne podsti"aje
(osim za male instala"ije)
*lizna F(P Relativna jednostavnost:
i dalje visoka izvjesnost planiranja za
investitore: niske premije rizika
Eksponiranost tr9išta električne energije
8eznatno kompleksnija od iksne
$23$2&:
3r9išna vrijednost električne
energije ima ograničenu ulogu/imitirana F(P
Fiksna F(P
Mednostavnost:
Eksponiranost tr9išta električne energije:
$avorizira RES-E sa visokom tr9išnom
vrijednosti električne energije
Relativno niska izvjesnost
planiranja za investitore: više
premije rizika: RES-E generator
mora prognozirati tr9išnu vrijednost
0eme kvota
Eksponiranost tr9išta električne energije:
&odrška bazirana na tr9ištu:
2n6erentna kontrola proizvodnje
0ompleksnija od $23$2&: RES-Egenerator mora prognozirati dvije
tr9išne vrijednosti:
8iska izvjesnost planiranja za
investitore: visoke premije rizika
SlabostiSsitemi podrške
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
13/22
© ECOFYS | |
Na6tjevi za učeš;e RES-E na tr9ištu energije (u slučaju kada se podrška
ispla;uje kao premija)
RES-E u prin"ipu treba da ispuni sliede;e za6tjeve za učeš;e na tr9ištu
> &roizvodnja električne energije orijentirana na potra9nju mogu;nost prijenosa daljinska kontrolaRES-E elektrana
> 4dgovornost balansiranja '* trgovinski pult (tradin% desk )> 4dgovornost prognoziranja odgovaraju;i portolio elektrana
> 4p"ionalno za rastu;u tr9išnu vrijednost pru9anje usluga balansiranja energije sistema
8ezavisni RES-E proizvo!ači obično ugovaraju &&O sa posrednikom (trgov"emdobavljačem električneenergije sa ve;im portoliom) koji prodaje i balansira proizvedenu električnu energiju
''*'+, r. /orinna 0lessmann+1
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
14/22
© ECOFYS | |
Smjerni"e za dr9avne podsti"aje su pokrenule velike izmjene u RES-E
sistemim podrške u "ijeloj Evropi
"va #lavna trenda u RES-E sistemima podrške
+. 2zmjene u naknadama premija (umjesto iksni6 otkupna (feed-in) taria)
'. 2zmjene vezane za šeme konkurentnog nadmetanja (=auk"ija) (umjesto administrativno deinirani6nivoa podrške)
''*'+, r. /orinna 0lessmann+*
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
15/22
© ECOFYS | |
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
16/22
© ECOFYS | |
> 1uk%ija za RE podršku
P 5naprijed deinirani volumen podrške (npr.
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
17/22
© ECOFYS | |''*'+, r. /orinna 0lessmann
> 4siguranje dovoljno visoki6 stopa
realiza"ije"iljnog popunjavanja> Ge;i rizik za RES-E proizvo!ače uodnosu na administrativne $23$2&-ove% avoriziraju se ve;i akteri natr9ištu
> Rizik nelojalnog nadmetanja ili prokletstvo pobjednika koje vodido "ijena koje su ispod troškaproizvodnje i do neuspješnerealiza"ije projekata
> Rizik strateškog ponašanja (doslu6a)koje bi vodilo do visoki6 "ijena itroškova podrške
> 0ontrola maksimalnog volumena i
troška podrške
> 8ivo podrške je odre!en tr9ištem%a ne administra"ijom
> 0onkuren"ija izme!u RES-Eproizvo!ača mo9e sniziti "ijene (uodnosu na administrativne$23$2&-ove)
> &oten"ijal da se otkriju stvarnitroškovi proizvodnje RES-E
Prilike Izazovi
4p;enite prilike i izazovi RE auk"ija
+?
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
18/22
© ECOFYS | |
$aktori uspje6a za šemu RE auk"ije
> &odesiti šemu spe"iičnim uslovima tr9išta (dostupnost
loka"ija% dovoljna konkuren"ija) i "iljevima politike
> 4sigurati jednostavnu i pristupačnu šemu koja odra9avapodsti"aje i rizike ponu!ača
> 5zeti u obzir kompromise izme!u učinkovitosti% eikasnostii raznovrsnosti
''*'+, r. /orinna 0lessmann+@
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
19/22
© ECOFYS | |
&ro"es dizajna auk"ije po najboljim praksama
''*'+, r. /orinna 0lessmann
eini"ija"ilja
Onalizatr9išta
izajnauk"ije
$azaimplementa
"ije4bim auk"ije
3ip naknada
&redmet auk"ije
Golumen auk"ijeGremenski rasporedauk"ije
Na6tijevanekvaliika"ije
&eriod dostave
&enali
3ip auk"ije
&ravilo "ijene
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
20/22
© ECOFYS | |
4bično niske "ijene% ali često kašnjenje ili neuspješna realiza"ija projekata
> Sa novim iskustvima i razvojem tr9išta auk"ije su često prilago!avane% ali izvjesnost uplaniranju za investitore predstavlja problem
''*'+, r. /orinna 0lessmann'
Na me!unarodnaiskustva pogledajte iTTT.auresproje"t.eu
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
21/22
© ECOFYS | |
Naključ"i trendovi i dinamika RES-E podrške u Evropi
> Evropske smjerni"e za dr9avne podsti"aje primoravaju zemlje člani"e da mijenjaju svoje sistemepodrške na obračune premije i auk"ije% uz odre!ene izuzetke. /ilj je pove;ati tr9išnu integra"iju iprimijeniti tr9išne prin"ipe.
> 5koliko se podrška ispla;uje kao premija uz "ijenu električne energije% RES-E proizvo!ači su odgovorniza prodaju svoje električne energije na tr9ištu. 4vo bi se trebalo pomo;i kroz omogu;e pristup bezdiskrimina"ije i kroz unk"ionalno i razdvojeno tr9ište.
> Ouk"ija je tr9išni me6anizam koji dozvoljava odre!ivanje nivoa podrške u konkurentnom pro"esunadmetanja. Evropske zemlje još uvijek stiču iskustvo sa RES-E auk"ijama. izajn auk"ije za6tijevadosta veliki institu"ionalni kapa"itet.
''*'+, r. /orinna 0lessmann'+
8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local
22/22
© ECOFYS | |
&itanjaQ
E%o&3s 4erman3 4mb5
Olbre"6tstr. +"
+++? Derlin
8jemačka
r. /orinna 0lessmann
3el U*C ()1 'C? ?1 ?C-'+E-mail ".klessmannVe"oFs."om inoVe"oFs."om
2 6667e%o&3s7%om
''*'+, r. /orinna 0lessmann''