Gromadska otcinka menr 2012

2012

2013

2

5

1. 8

1.1 ... 8

1.2 .

10

1.3 2012

15

1.4 . 20

1.5 . 23

1.6 .... 24

2. - ..

25

.... 35

3. .

37

3.1

37

3.2 ... 39

3.3

43

3.4 ...... 44

3.5 . 45

3.6 49

49

,

51

... 53

3.7 ... 56

3.8 .. 57

3.9 .... 61

4. 63

4.1 - (). 63

4.2 .....

75

4.3 . 79

4.4 .. 83

4.5 .. 86

3

4.6 96

4.7 . 98

4.8 .. 105

4.9 . 108

. 108

113

- 113

115

117

()

117

4.10 ... 119

4.11 .. 122

4.12 .... 124

5. 126

5.1 126

5.2 - 128

... 131

. 134

5.3 138

5.4 . 142

5.5 145

5.6 - 146

146

.. 149

5.7 , , 151

5.8 ... 154

6.

156

6.1 () .

156

6.2 .....

162

6.3 178

6.4 180

180

4

-

181

- 182

184

6.5 () . 187

6.6 ... 197

7. .. 198

7.1 , ... 198

7.2 ... 207

7.3 - . 210

7.4 .. 212

7.5 ... 215

8. 218

8.1 ...

218

8.2 . 220

8.3 ... 222

8.4 . 225

8.5 .. 225

8.6 .. 226

8.7 .. 230

8.8 .. 230

8.9 . 225

8.10 234

8.11 ... 238

9. 239

9.1 239

9.2 240

9.3 240

9.4 243

9.5 ... 245 10.

2003-2012 246

... 278

... 279

, 284

5

- , , , .

. , , . , , .

. , . .

20022003 1. 5- , 2003 .

2010 () 2020 . , 1

, 2011 .

20112015 : , , . 31 .

, ENPI/2009/020-398

1 - http://www.menr.gov.ua/content/article/220.

6

. . , 5 2011 2012 .

, , , , 20122014 .

19 2012 2011 . , ( ) 2011 ( 2003 ).

, , . 24 2012 . .

, ( ).

.

16 2012 , , , .

2012 :

, ;

, ;

7

, , , , - , - , ( , , , , , ), .

2012 , 2013 2012 .

, .

, , , , , , , . , .

8

1.

1.1.

1. XXI , , . - , . , . , .

2. . . 2,6 . . 7 . , , 2,5 .

3. , . . 68,9 % , 80 % . 5 , . , . , 31 ( ) , , , , .

4. . , , , 2010 69,8 , . 20002010 . 370 . .

5. -, , , . . 15 % 10 .

9

130 , .

6. - ( 2011 60 % ). . , -, - . , . , . , , , , .

7. . , , .

8. , .

9. . 35 % .

10. , , .

11. -, , . , . .

12. . , . .. , .

13. .

10

- . . , .

14. , :

- , , ;

- , . , .

15. , , . , , . , .

1.2.

16. .

(Environmental Performance Index), (Yale Center for Environmental Law and Policy) 22 , , , , 2012 102- 132 46,32.

, 2006 51- 71,2, 2008 75- 74,1 2010 87- 58,2, , .

.

17. , . ,

2 http://epi.yale.edu

11

, , .

18. , .

19. () 2020 , 21 2010 () .

2012 .

20. 2012 , , 8 2012 389/20123.

, , . , :

, , , , , , , ;

, , , ;

;

, , , ;

, , ;

, , .

3 22.06.2012. 2012. 45. . 104. . 1749, 62014/2012

12

, , , 19.06.2003 . 964-IV . , :

;

- ;

, ;

. ;

;

, , ;

, , ;

.

21. , . , () 2020 , , , , - , . , , , 2012 () , , , .

22. 2012 4 , , - , , - , . , , .

4 2012 :

. . : , 2012. 256 .

13

23. .

3 :

, ( 3.3. );

( 5.2. ).

24. 9 1997 314/97 , , , , , . , , .

, , .

20102012 , , , .

25. 2012 2010-2014 , , , 12 2012 187/20125,

:

( );

; ,

:

; ; ;

, ;

5 30.03.2012 - 2012, 22, . 67, 825, 60835/2012

14

;

( , );

.

. :

- - ( 2012 80 % );

, , , , , ( , , 70 % , , , ).

26. 2012 , :

18 2012 . 657-, 2012 - 120 000 . , 1 2012 ., - , , - ;

3 2012 . 843 , .

27. , , 2012

20102014 , , , :

, - 28 2012 ;

( 20132020

15

3 2013 22-);

, ;

, , , , , , ;

, , - .

1.3. 2012

28. 2012 .

, , , , . . , , , . () , . , , , , .

29. 22 , , 40,9 % , 22,7 % , . 36,4 % , , , , .

, , ( , , ) ( , ).

16

30. . 64,4 % 2,4 % . 33,3 % , , .

31. ,

, , , , , . , , .

32. 3080 , , . . 64,4 % , . 2,4 % . 33,3% , , .

33. , , , , , : 18,8 % 55,6 % - . - , (12 ) - (10 ). , , , ( 25,7%, 26,8, 34,4%).

34. , , , , , 50 %. 181 104 , , 215 112, 223 129, 222 111, 35

17

.

35. , , , , , , , . , , , , , , .

, , , , .

, , , /, , . , / , .

, , , , , , , , , , .

36. . , , , .

.

1.

2012

2012 , :

- , , ;

18

- ( ); , ). , , ( );

- , , . , , 2012 . ( ) . . , , , ;

- , , : , , , , .

. , , . . , :

() ;

( ) ;

;

.

, , , .

( ), 2007 , , 6, .

. , 47. ( . , ), , -, . 2006 6 -. - . 2008 . . ( ), , , . : , .

, , ,

6 http://www.smida.gov.ua/reestr/?kod=31242154

7 http://dayflat.info/article/7027.html

19

, , 2012 . , 8.

9 2002 - 2004-. , 2004 , . , 10.

37. , 2007 ., , . , .

, . , , , ( ) . , , .

38. 2012 , 192 . , 0,93 % .

, , , .

, , , .

39. , , . , ,

8 http://reyestr.court.gov.ua/Review/25686994

9 http://pryroda.in.ua/kyiv-region/zakaznyky/obuhivskyy/

10 : http://kiev.pravda.com.ua/columns/505ada4351dc2

20

.

1.4.

40. 2010 2010 ( .. ), ( ), - ( , ) .

, , , , , , () , , - , .

41. -, , .

, , , , , , .

42. - , , , , .

43. 2426 2012 . . , , .

-, , , , , , , , - , , .

, : ,

21

-2012, +20, - : , , - , .

V -2012, , , , , , , , , , , , , , , . , , , , , , . , , .

, , , , , .

44. , 2012 , , :

;

;

;

, , , ;

;

, ;

- ;

.

22

2.

, 2012 , 2013 .

, , .

.

.

. : - , , , ; - , , , , .

, , , , .

.

, , , :

;

, -, ;

, ;

.

, .

( 22 2013 .)

23

1.5.

45. . 11, ( , ). , , environmental performance , .

46. . . , :

. . , . 20082012 .

. 1993 . - , , . 2 1999 2007 . , . . , , , .

- .

, .

12 13.

, , , , .

11

. 2008 . 12 Evaluation of the European Commissions Cooperation with Ukraine. Final Report. 2010. Volume 1, 133 pp. Volume 2, 494 pp. 13

Capacity assessment of the Government to organize implementation of the EU-Ukraine Association

Agreement. Kyiv: International Centre for Policy Studies, 2010. 156 pp.

24

1.6.

47. - , . . , .

48. , , , , , .

49. 2012 , .

50. , 2012 20102014 , , , . , .

51. , , .

52. , , , .

53. , , 2010 , - , , , . 2012 2010 , .

54. .

25

2. -

55. . 2013 328 .

56. :

. .

, .

. , .

.

.

. . , . , .

, , , , , .

, , . .

. . .

, .

57. . - , , . , , , , .

26

, , , . , .

, .

, , .

3.

, , . , . 3 . 50 . 3 . 39 , ; , .

2007 2011 . , , , - , . , , , . .

. ., - 89 , . . 44 , , , , , . .

, , , , .

, . , , , - . 48 ! , , , (!) , , !

27

, ! , , . , .. () !

, , - . , , , ! - . . , , .

58. , . . .

3325-6 01.05.2011 ( , , , : , , .

59. 2012 - . , , . , . , , , , .

60. 2012

, :

; ; , 3 4

;

20132017 ;

2021 ;

28

, ;

, ;

;

, ;

;

; 4

;

;

;

;

, ;

;

;

;

, ;

;

;

. (

2012.)

61. 2012 , . - , , , , .

29

, , , - . , .

62. 2012 , , :

- , () ;

- , ;

- , .

63. - . , . .

64. , acquis communautaire . , , .

65. , , . , , 2012 , .

66. , - . , . 2012 . (-) ,

30

.

67. ( 2012 ), , , , , , , - .

68. , , .

69. 2012 16 2012 5456-VI14. 10218 . , .

70. 10218. : , , -86, , --, , , , , , , .

.

4.

,

14

, : 16 2012 5456-VI : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/5456-17

31

. ( 5 11, 4, 5, 8 14, 2

16 ) , , . ( , , ), (. 7 , 12, 13, 14, 19 , . 12 ), , , - . .

, .

() 2020 (2010) 2016 (2011), , . , , - , 35 , , , .

10218.

( 10218.)

, , , , , :

, . , ; ; ( 49, 73, 74 ). , . (2000/60/);

27 (. 10 ) , , ,

32

. , .

, , 2- 10218.

( .)

: (

, , );

( , , , , , , - ; ; , , , , - ;

, , , , ( , ; , ; , , ).

, .

, , 10218, :

(, , , ) , , ;

, , ;

,

33

, , ;

, .

, , , , .

( .)

71. , . - .

72. , , (, .. 10218 108 .). 15.

73. , :

;

;

, ;

;

(. 85 .1,3 )16.

.

15

, .. ( , ) (. 16.03.2012 . 10218). : http://www.greenkit.net/Members/Pe4eneg/Miroshn2/Minutes_20-06-12_10218_final.doc 16

http://ecoethics.ru/ogromnaya-pobeda-skandalnyiy-zakon-10218-podpisan-yanukovichem-no-

ekologicheskaya-obschestvennost-ukrainyi-ne-tolko-otstoyala-pochti-vse-prirodoohrannyie-pozitsiino-i-dobilas-

dvuh-radikalnyih-nov/

34

74. . , 11116 28.08.2012 , , .

75. . , :

- . .

, .

() .

.

, .

.

; , .

, , .

- - .

, .

, , .

. 7 , : ' , ' .

35

5.

() .

, 2010 () 2020 , , 2015 ., .

- , , , .

.

2011 , 13.01.2011 . , , , . , .

20002015 , 22 2011 . 704 . .

2012 , , . .

() , , , . .

.

76. . 2013 328 .

77. 2012 - .

36

, , .

78. ( 2012 ), , , , , , , - .

79. , , .

80. 2012 , 16 2012 5456-VI. .

37

3.

3.1.

81. , , . , .

2012 , .

82. .

83. , , , , .

84. 2012 , .

, , , , , , .

, 2012 , , - , , .

85. , , .

86. , , ,

38

. , - .

87. , , , , , - .

, , , . , , , , . , . , , .

88. . , , , , , . . , .

89. , :

- , , ; - ,

. , - , ;

- ;

- , , ;

- .

, , , , , .

, , .

39

3.2.

90. 2012 .

1991-2011 13 , 2012 3 . . 5 , . .

, , . , , , , .

1. 1991-2012 .

1991

1991 . 1992 .

1992 . 1995 .

1995

1995 . 8 1998 .

. . ( ) 1998 . 1998 .

23 1998 . 31 2000 .

31 2000 . 29 2001 .

2000

9 2001 . 30 2002 .

30 2002 . 6 2003 .

15 2003 . 30 2003 .

30 2003 . 3 2005 .

40

2003

4 2005 . 4 2006 .

4 2006 . 18 2007 .

18 2007 . 11 2010 .

11 2010 . 2 2010 .

2 2010 . 9 2010 .

9 2010

9 2010 . 20 2012 .

20 2012 . 24 2012 .

24 2012 .

91. 24 2012 726/2012 17 IV . , , , , , . .

92. , , :

;

, ;

;

. ,

. 2012 234 .

93. 9 2010 1085 , 452/2011 16 2012 5456-VI

17

: 24 2012 726/2012 : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/726/2012

41

, 18.

94. , , , , , , , .

95. , .

96. 2012 , .

, (. 169) 2011 , 2012 .

97. , , - .

98. 2012 .

99. , ( ), ( , acquis communautaire ).

100. , 15 ( 20- ) . 2012 7 , .

18


42

- - .

6.

14.06.2012

. . 28.05.2012 06-12/1200.

. . 25 , . , , , III , , , .

, 1992 . . - . .

. . . .

7.

, . . . . 2007 , . , .

, , . .

, .

. (, ), , .

2011 , .

, , . .

43

31 2012 . , ,

. . , 2010 . .

, .

, , . :

.., ;

, ;

.

( 22.02.2012 .)

101. (. 2) 2011-2013 . 2012 .

102. 2012 , .

3.3.

103. (), , 2012 - 19.

, , , ; , , .

, , , , , , , .

19

4 : 29 2012 770/2012: - : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/770/2012

44

104. 2012 , , , , .

105. 19 2012 26 (), , , , .

106. - () , ( 30 7,5 01.01.2013 .). 2012 , . , , , . 2012 20.

107. 2012 , . , () 2020 , .

3.4.

108. 2012 , , 16 2012 5456-VI , 21 20-4: , .

20

: 19 2012 34 : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0413-12 21


45

8.

.

. , . 2001 . , . 2010 , . , . .

, , .

109. 18 2013 :

, , , ' - ;

;

;

;

, ( ), ( , , ) ;

() ( ), , .

18 2013 , . , .

3.5.

110. 2012 , ,

46

, (. 4 XIX) (. 257).

, 22 2011 4235-VI (. 3-8 I) , 2012 , 8,9%.

20 2012 5503-VI (. 16-21 I) 01.01.2013 7,9 %. , :

;

, ;

, ;

;

.

111. 24 2012 4834-V , .

() ' ( , , , , , ), .

, . , .

, , , , () .

112. 2008-2012 . () .

113. 2013 , (. 51 VI) , 2013 . :

53% ( 2012 . 30%), 33%

47

, ;

47% ( 2012 . 70%), : , , 33,5%, 13,5%, 47%.

, , . .

114. 2012 , , , , .

, 2013 .

2013 .

115. , , . , , , .

, , . , , , , . , .

116. . , , . , . , . , , . .

48

117. , . , , .

118. , , 2012 , , ( ) 22.

, 2013 . . . 2013 . .

119. 2008-2011 . . 2011 23 , , , , , , .

2. - ( ), . .

2007 2008 2009 2010 2011, 01.05.2011

1 088 051,8 1 182 008,6 1 150 350,4 1 374 229,8 386 937,2

707 233,1 768 304,9 345 105,1 412 269,1 116 081,2

380 818,6 413 703,5 805 244,9 961 960,7 270 856,0

3. - 2007-2012 , .

2007 2008 2009 2010 2011 2012

263,6 173,3 256,7 164,5 109,0 56,3 182,8 58,6 319,9

22

(12.12.2010) 23

23 2011 . 223-

49

3.6.

120. 2012 ' () 89,5 . ( 54,5 . 35 .), 103% , 2011 . 80,2 . ( 7%).

2012 72984 16,4 14,7 , 90% ( 2011 , 17,6 . 15,7 .).

562 97 - . 2012 272 ( 2011 324).

2012 1660 . ( 2011 1951 .).

121. , ' 995 . 47,3 ., 5% ' ( 2011 7,8 %) 47% 2011 .

1967 ( ) ' ( 2011 2791 )24.

122. , , , 225 . (5%) 2011 . ( 16%) ' ( 30%), .

123. - :

24

2012 : http://dei.gov.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=945:rezultaty-roboty-dei-ukrainy-ta-ii-terytorialnyh-organiv-za-2012-rik&catid=35&Itemid=272

50

2 2012 483 , (), : , , , , - , , , , , , , , , 25;

( );

8 2012 215 ;

(. 11037 26.07.2012). ( ) ( ) , . : (.. 48- 50, 59-71, 73-79, 82-83, 87,88, 88-2, 90-1, 91, 91-1, 91-3, 91-4 ); (.. 48, 49, 61, 63, 65, 66, 68, 70, 73 ); , , , , (.. 59-2, 59-3, 59-4, 64-1, 77-2, 79-1 ); 245 246 (. 255 ).

124. , , .

25

, (): 2 2012 483 : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z1690-12

51

- 26. 12 2012 .

,

125. ( 17 2011 3038) , , .

, - , , , . , .

126. / , ' .

127. , . , , , , , ( ) ( ).

, , .

128. 2012 20 2012 5496-VI

26

: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=44100&pf35401=237352

52

27 17 2011 3038-VI . , . 31 : , , , , ( ). . 5 2013 .

129. 2015 (). , , .

( ) 2003 5- . 14 2010 . 2013 25 . 2003 , .

130. 28 2012 . 156- 2012 . . 14 , , 2001/42/EC :

;

.

131. , .

, VI 30-1 , , , , ` ,

27

: 20.11.2012 5496-VI : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/5496-17

53

, ` .

, -, -, , , , . . ` .

132. 2012 .

133. 2012 16 2012 5456-VI , 28. , , , 18 2013 , , :

, ( ), ( , , ) ;

() ( ), , .

134. , . .11 (. 5) , , ' , ' , , , , , ' , '.

, , .

28


54

', , .

', .

135. , 19 2012 1203 13.03.2002 321, 3 2013 , , 17 2013 (), .

18 2013 , , , - , , , , , . 13.03.2002 321.

136. 2 2012 5402-VI29 . ) 32 . .

137. 2012 , , ( 9139 09.09.2011 .)30.

,

29

: 2 2012 5402-VI : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5402-17 30

, , : 7 2012 4346-VI - : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4346-17

55

( 0873 12.12.2012 .)

, , . , , . 116 .

138. , , , , , . , ( 6, 19, 120), . , , .

, , , , , , .

, , , , .

, , , , .

139. , , , , , UA-Vet , , , .

, , , . , , .

56

( , , ) .

140. , . , . , . , 2001 , , , , .

141. , , .

3.7

142. , 2012 , :

() , ;

- .

2011-2012 , :

. 1. - - (2011). - ;

. 48. () ,

57

, (2012).

143. , 2012 2010-2014 , , .

144. (25 2012 , 25 2013 ) ( ) , , ( ) - .

, , ( - ). , , , , 27.07.1995 554.

145. () , , , .

146. , , , .

147. , ( ), 2012 .

3.8.

148. ,

58

- , , . , . 26 2011 577- 30 2012 .

.

149. 31 , . 2011 , 31 2011 .

2012 , , , . 20032011 . 2015 , , . 20112015 2012 .

2012 . , 2012 . ( ) 2011-2015 .

, 2012-2015 . 2012 .

150. 15 2012 491

() 32, , , , ,

31

http://menr.gov.ua/content/article/5973 32

http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z2146-12

59

.

, , .

151. . 261 618 5 2012 , 33 ().

, . , - . . .

152. , .

, , , , , , , , .

, ' .

9.

. (). ,

33

http://menr.gov.ua/media/files/0150.doc

60

. , , , ( ) , , , ( ) .

, , , , 20 . , , .

, , 1,5-2 . , , , , .

, , , . . , . , , .

. ( ). . . , . .

, ( ) . "-", , :

- ;

- ;

- , " ".

. ( ), . , . ().

153. , - ' , , -

61

.

, , , , . , .

, , , .

3.9.

154. () 2020 , , .

155. 2012 .

, 18 2013 , .

156. , , , , , .

157. 2008-2012 . , , , .

158. 2012 ' 995 ., 2012 47,3 ., 5% ' ( 2011 7,8%) 47% 2011 .

159. ( 17 2011 3038)

62

, , .

160. , .

161. .

162. () , () , , .

63

4.

163. , , . , , . .

164. . (, ), .

165. . -

.

. 13 ( .. .. ) .

, , , . , .

4.1 - ()

166. . 1992 - , 2000-2015 , - - ().

. 2 . . (-, , , ) .

167. , , , . 80% , 88% , 86% , 94% .

64

89% , 11% 87% .

168. (2002-2006 .), :

- , , , , .

- 2 , .

169. , , .

. 3 (, , ).

170. . , .

( ) , - . , 1994 , 2005 . .

171. :

;

, , , ;

- ;

;

- - ;

.

65

172. - 1992 . ( ).

- , . .

. 200 .

173. , , , , . , , . 2003 , , .

174. 2009 , 28 . .

2011 . , .

, 2013 . , - . , , .

, , ,

175. 80% , . 2010

66

, , .

.

-

176. , ; - .

- . :

, , , - ;

;

, , ;

.

. .

177. 5 4050% . 0,060,07% . . 9298% .

, . .

, , -, , .

- -

178. - - , , , .

67

, , , , . , .

01.01.06 ., . - . , . 5 .

179. , . . , . , , , - .

180. , ( ) . , , , , . 20112012 , , , , , .

10.

21 2012 . , .. , .

, , .

, . ,

68

: . , , , , !

, ... . , ( ), , . , , .. .

, - , : . . .. , .

181. , , , , , , . , , , -.

, , . , , 70. 3 . . 20082009 . 2012 4 , 120 .

11.

..

, , ( ) - , 19.06.2009 321.

, ,

69

, . , , .

2012 , . . . 07.11.2012 (16-87) 67 .2012 . , . , , , - .

, 19.06.2009 321 ( 05.06.2012 291), , , -, , ', - . , , , , . , , , : - , - , , .

, , , , , . , - , , .

, . . , - , .

( )

182. 01.01.2012 . - 7830 3567,1 . (5,9% ) 402,5 . . , (70 ) 01.01.2012 . 1672,0 . (48% 2,8% ).

70

183. 20.12.2012 . ( ) 25,5% .

184. , 2012 - .

31 2012 527/2012 ( 38,5 ).

185. , 34, : , ; ; ( - ).

3 ( 11 5 3,1 . ).

: ; ; ; .

186. 2012 . , . , - . 11 5 . , , , 3 - - , , , , . -

34

2012 . - : http://www.menr.gov.ua/content/article/12045

71

, , , -, 35.

12.

() 1.02.2008 . 1129/2008 25 . . , , , , , , . ( , , , ) ( , , , , ). 2012 . .

. 22.02.2010 . 201/2010 33475.34 . - . 19 ( , , , , , , , , ) 21 (, , , , , , , , , ). , . . . .

( .)

187. - 2012 - :

11 2012 621 , ;

- 5 2012 283 - .

188. 2012 - : - 156

( - ) ( 2012);

35

. - - : http://necu.org.ua/wp-content/uploads/zvern_pzf_1211.pdf

72

- , - ( 2012);

- - , , - . , 16.10.2012 5456-VI , , , - , , , , .

189. 2012 - .

2020 , 8 2006 70- 2010 , .

, 2013 36 20132015 37 .

190. 2012 2012 . , , .

, 1901060 , , 1901070 1901080 - 1901060 , .

,

36

2013 : http://www.menr.gov.ua/content/article/11781 37

2013-2015 : http://www.menr.gov.ua/media/files/0015.doc

73

(6 5 218,7 . ), , 2012 .

191. 19 2012 . 212 , , .

, , . :

- , ;

- ; - - . ,

, .

192. 2012 , , .

, , .

193. . , , - .

, . , , 38.

13.

. , , , 4500 ,

38

. 2012, . 2. - : http://pryroda.in.ua/necu/zeleni-pidsumky-2012-ch-2-obyedki-pryrodno-zapovdinoho-fondu/

74

. , .

. 14 2012 , . , , 39.

2012 21 2012 .

, .

194. , . ( , ).

195. , ( , ), , , , .

, . , , , , . , , . , , .

, , , .

196. , , , . , , . , , , , , , , . , . , . , , , . ,

39

. 2012, . 2. - : http://pryroda.in.ua/necu/zeleni-pidsumky-2012-ch-2-obyedki-pryrodno-zapovdinoho-fondu/

75

.

4.2.

197. 2012 - :

- 15 2012 755 ;

- 7 2012 . 1030 , , , ().

. , 2009 . , , , , 1993 . , . , , 10 . 40 . , , , .

198. 2012 ( 5198 10.12.2009).

, , , . , 7 2005 2831-IV. , , , , , , , , .

199. 23 2012 , , , .

76

, , , .

17 2012 .

14.

.

2009 , .

, , , ' .

, , .

, . , .

25 2012 . .

, . . , . , . ., , ' , . , ( 5000 ./ ; 23 ). , .

. , .

' , . , .

, , .

200. () 2009 , , , . . . .

77

201. 2012 . , . . , . . , , 2 . , , , - .

15.

. .

, . , , .

.

, , , . , .

, , , . , , . (, , , ). , .

, .

( )

202. , 2000- , , . , , . , , . , , . , , , .

78

16.

. . .

.

2006 2012 . . , , , 5 2012 . 2-4500/11/2670 () 26.02.2010 . 13/3451 - .

20 2012 () 26.02.2010 . 13/3451 2-4500/11/2670, 25.05.2012 .

. 2012 . 2 2012

. ()

.

, , 2-4500/11/2670 26.02.2010 . 13/3451 . ().

. , , . , .

, . , 26.02.2010 . 13/3451 , .

28 2012 : 33185262 .

2012 12012110100002065 . 25.05.2012 . , .

.

79

4.3.

203. , , .

204. , , , (66%), (13%), (5%), (2%), (2%), (2%), ' (3%). , 8% . .

205. , , : , , - 1440 . , 14%; - 1586 . , 15%; 3416 . , 33%; 3937 . , 38%.

206. ( ) , , . , , . , , , .

207. , , , , . , 2000 7,6 2011 5,7 ., , 0,4% 2000 .

208. 2011 . 17,5 3 ( 13,8 3), .. 8,0 3 ( 6,8 3). 2011 335,2 . , 9,5 3 .

80

209. , 2011 ( ) 81,6 . ( 2005 20,2 .), 9% ( 2005 11%).

17.

( )

( ) 2012 , .

20 . . . 45, . . 2012 . . .

, 350 700 .

: .. 6, 22, 31, 32, 37 83,1 ; .. 101, 109 16,5 ; .. 9,26,36,44,53,62,63,65.77.80,88

84,4 ; - .. 5,42,44,71 98,5 . . 1057

16.12.2009 .

210. : 20022015 ( 29 2002 581) 20102015 , 16 2009 977. ( 2009 ) , , .

, , , , , , 16,1%.

81

211. , , 20102015 . , 26 2012 2011 2012 , . , , .

212. 56%. , , 65%. . , ( .. ) 80% , , .

213. , , , . , , - , , (, ) 40.

214. . 4 2008 995/2008 (20%) , . 29 2008 371 , , , . .

215. 2012 16 2012 5432-VI , 41.

40

. : http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/article/16740443 41

: 16 2012 5432-VI. : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5432-17 ; http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/998_532

82

, , . , ' , , , III , () 2527 2011 . 597- 22 2012 .

216. 2012 15 2012 4539-VI .

, , . 149 27 .

217. , , 22 2011 , , . , , , . , , , .

218. , , , , () ( 12 ) 10 2012 . .

219. :

- 21 2012 136 42 ( 6 2012 . 505/20818).

42

http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0505-12

83

, , , -, , , , 27.07.95 . 555.

- 14 2012 502 43 ( 5 2012 . 1536/21848), -, , , - - .

- , , , 2006-2011 . 2012 , , , , 2006-2011 . . - .

220. 44.

18.

2012 , .. . , . . .

, . .

4.4.

221. , 40%. , , 716 0,02% .

43

http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1536-12 44

: : http://www.lesovod.org.ua/node/13046; , : : http://www.lesovod.org.ua/node/15122; 2012 : : http://www.lesovod.org.ua/node/15007

84

222. 2012 , , . . , .

223. 29 2008 371 , , , .

, !45 - , , , .

19.

ENPI-FLEG ( ) : .

ENPI-FLEG ! , , -, .

. .

, , . , . , , , .

, , , , .

( , ). ! , .

45

http://pryroda.in.ua/step/

85

, .

, , . , , , () .

, , , . . , , .

, . , , , , .

224. -, , , , , . , , , .

225. . . - . . 2010-2011 . , 38% 46. , - .. , , , ?

226. 3% , 2010-2015 . , . , , , , . , 14

46

.., .. , ( ). . 1. 2011 . .

86

. , , . .

227. , , . , , , ( ), . . , . .

228. 2010-2015 . . , , . , , , . , , .

4.5.

229. . , , . , , .

700 . . , .

, , , . , , . , . : () (Acipenser guldenstadti), ( Acipenser nudiventris), (Huso huso).

.

87

- , 100 /3.

. 3529 , 611 , 1329 .

230. , . : 20 12% , 540 47.

231. . 7 , 30 , .

232. , , 12 345 , 95% , 187 12 . 3 .

233. . - , 652 3.

234. 2012 , 48, 70% . , , , , , ( 84%) ( 83%), ( 12%).

235. 49, , -, - .

47

. 48

2011 . .: , LAT & K. 2012. 258 . 49

2011 . .: , LAT & K. 2012. 258 .

88

236. , 90- , , :

- ( ), ;

- ' , ' ;

- , , , , , , , ;

- , , , ;

- , , , , .

237. , , . . , , ' , , , - .

238. , , , , , , .

239. 2012 24 2012 4836-VI

. 2021 50. 50

2021 : 24 2012 4836-VI. - : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4836-17

89

27 2009 , 6 2009 221/2009.

, 2013 , , , , , , .

240. , 27 1997 123/97-, 2010 . . 2021 . , .

241. , . 2021 , 1997 2002 , 18.03.2004 1621-IV .

, , 2000- , , , .

242. 2012 () , . , .

243. . , , ' , , , - , 18 2011 . , - .

90

2012 20132017 . . , , , , , . .

20.

.

2007 . , , .

, , , , -.

, , , , , , .

. - , , , .

, - , , , , .

244. 2012 29 2012 944 20132020 , , , , .

245. ( ), , . () , ,

91

, , , .

246. 2012 . 24 1994 . 16 9 . , . Eco-TIRAS51 - . () 29 2012 , .

247. , , , , . , , , , .

248. 1995 , - , (1997), (2000), (2002), (2004), () 2020 (2010), 2021 (2012)52.

51

http://www.eco-tiras.org 52

: 27 1997 123/97- : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/123/97-%D0%B2%D1%80;

: 14 2000 1390-XIV : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1390-14; : 17 2002 2988-III : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2988-14; : 7 2004 1672-IV : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1672-15;

92

249. , (, , , , , ), ( ) 1993 , , ( ).

.

250. 20102012 , , , , , , , , , , , - . , 20172021 . , 20132021 ( ), 53.

21.

.

. ( , , ) , 8 , , .

. , ' .

.

. 36 .

() 2020 : 21 2010 2818-VI : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2818-17; 2021 : 24 2012 4836-VI : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4836-17 53

2021 : 24 2012 4836-VI : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4836-17

93

, , , , , , , , .

. .. - , . .

22.

.

. , . ( . ), , 600 3 , 80% .

. , , , , ( 2015 ) :

1,5 . () , , ;

;

;

;

;

, ;

. .

: .., , -86 (. ), .. (. ), .. (. ), .. (. ).

251. , , ,

94

, .

23.

7 2012 - . 54 - , , .

, , : , . , , - , . , .

252. . , 2012 , . , 13 2012 - - 55.

253. , 2012 , , , .

254. 2012 , , , , () .

54

voice.dp.ua/ext/file/2012/zvernennya2012_Dnipro.doc 55

13.12.2012 7 : http://www.scwm.gov.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=1707:2012-12-24-08-26-

48&catid=52&Itemid=143

95

255. , , 648/2004 31.03.2004 , 0,5 ( 30 2013 ) , 0,3 ( 1 2017 ).

256. , (, , ) 2020 . - , .

257. 2012 56, 11334 15 2012 .

:

, , - , ;

- ;

. ,

0,2% 1 2015 .

258. ( 3 2012 ), 2020 57.

56

: : http://ecoleague.colocall.com/download.php?id=758 57

: : http://me.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=198500&cat_id=32862

96

259. - .

4.6.

260. - :

- , , , ; ;

- , , ;

- .

261. , XX , ( ) . , , , , , , , , , .

262. : -

, , , . . 2007 , , 8,9% - 3,9% - , 2011 , , 9,4% 9,2%58;

58

2011 . - .: , LAT & K. 2012. 258 .

97

- , ( - , , - );

- , , . , ( 10 , , , ), 3040 .

263. - .

264. ', - , , 20102012 700 . 30% , 13 22 .

' , .

265. 24 2012 , , ' - , , , 20102012 , . , . , - 59.

59

. : http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/article/16740736

98

24.

.

. , , . . 100 .

2003

, , .

100- .

4.7.

266. , . , , :

- , , , , , ;

- - , , ;

- - -

99

, ;

- , ;

- - , ;

- , ;

- , , , , , , , , ;

- , , ;

- , .

267. 2000 . , 269,4 . , , , , . , 0,9 , .. 0,7 ( 0,44 0,25 ).

268. , . , 3032% , 53,8%.

269. , 197,7 . , 32,9 . .

270. , , , . 14 .

100

, 23,2% , , , .

271. , :

- ; - ; - - ; - ,

, ;

- ; -

, , , , , , ;

- ; - ; - ; - . ,

.

272. - , . , , .

273. . , 26.10.2011 1072-, 2022 , 18 2011 2011 60.

60

2022 : . : http://dazru.gov.ua/terra/control/uk/publish/article?art_id=128425&cat_id=38306

101

274. 2020 , 17 2009 743-. 2012 , .

275. 2012 - :

- 23 2012 4444-VI. , , , . , 22.11.2010 1068.

- 2 2012 5395-VI . , , ( ) , :

( 151 );

, ( 186-1 );

- , , - ( 186-1 );

( 50 );

( ) (. 186-1 );

- 2 2012 5395-VI

61.

. ,

61

: 02.10.2012 5395-VI : http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5395-17

102

- , - . , 11.10.2012 . 62, , :

, , , , ;

' - - ;

, - , - , , 150 .

, , .

, ( , .), ', , . , , , - .

.

276. 84 20112012

( (), , ), - 30 2013 63.

20 , , , . ' ,

62

: - : http://necu.org.ua/wp-content/plugins/wp-download_monitor/download.php?id=210 63

http://www.menr.gov.ua/content/article/11911

103

, 5 , .

150 , - . : , .

, - , , . 08.05.96 486 " " ' , . , - ( ( )) .

277. 2012 , 1 2010 ( 0851 12.12.2012). , - , , .

278. - () . -, , , , .

, , - .

25.

90- . . , . 23 , , .

2000 . , . ,

104

. , , , . , . , , 120 . ., . , , , , .

, . , . - 2011 , 940 , 172 . 10 2012 400 . 92 , 61 .

: , , , , .

, , , .

, , , , .

, 15 . 3 , 40- ( !) ( 30 ).

. , , . : , , , , .

. , . , ! .

.. ( 5 ). : , , . , , . , , .

, , , , , , , . , . . ,

105

. 1- , . . (, ), , .

. -. , , , 5 , 40- . . .

, , , .

, , . , , . , , .

4.8.

279. . . . , ( , ). , , .

, , . (50%), 80%. ( , ).

.

280. , , . - , . ' . , 8-10 , .

281. . , . , , , , , . , , , . , 25,6%. , ,

106

. . ( ), , .

282. 80%. , , , , . : . , . , , . , , , ( , ). , .

283. , . , , . . . , . .

284. . , . . , . - . , , . 9 . 6,7 , 2 .

285. , , , . ,

107

, , . , , ?

286. , 2011 . 22 . , 7,4 . 33 . . .

287. . ' . , -, , -, . . . , , , . : . . , .

288. , . , , . , .. -, , .

289. . , , , . . . , , , , , . : , , - ..

290. , . .

108

, .

291. , , , , , . .

4.9.

292. 2012 , , . , , .

293. , 64.

, ( 2012 ) , , , 65.

294. , , , , , , 12 2012 66.

64

, 2012, 4. 65

// , -86, , , " ", , : http://epl.org.ua/ekologija/slancevii-gaz/dokumenti-epl/vidkritii-list-institutiv-gromadjanskogo-suspilstva-ukrajini-do-jevroparlamentu/ 66

12 2012 - : http://www.ecoleague.net/5623003-169-2674.html

109

295. . , , , , , - .

, (hydro-fracking) .

296. :

, , ;

( 5 20 . 3 ), , . , . , ;

, , . , . , , , ;

, , . , , . , .

- , , . , .

297. , , . 2,9 , 714 . . 2,3 , 750 . .

298. .

110

. , . 4-5 , . 30-40%. , , 510 3 , . , . , , , , , .

26.

- -i , , , , , , , , (. 28.2.2).

- 16% 2014 (. 28.5.17). , , , 120% (. 28.6.13).

- , , , , . ( , .)

- - , (. 23.2.5). , , 10 (. 9). , , , 5 .

299. . , , . , , , , , .

111

300. 2012 , .

2012 . , . , . , , , .

301. 12 2012 , .

, , , , , , , :

1) !.

2) , .

3) :

; -

;

, , , , , .

4) Chevron Shell .

5) , , .

6) , , Global Frackdown.

112

27.

, , 17 2013 , . ', , , , . 300 . , ' . 2,5 . .

: - ""; - ; - "" .

, "" .

"" : , , . , , - . , .

( ) , . : - , , .

- . ' , , . . , .

, , , ' .

' : , Shell !

Gazeta.ua: 2 : , . . ' , , . ( ).

17 . . , 14 2013 .

302. . . ,

113

67, 18 2013 2318.

, , .

, .

, , ' , .

303. . , , , , .

-

304. - : , , -, , .

, , : . . , . , , , , , .

. , ,

67

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=45787&pf35401=250896

114

, , , . - 2030 ( 21 2011 N 3268-VI). .

305. , . , , , , .

306. 2012 !, !. , , . 5 . .

307. , - . , 1960- , . - :

- - , , , . ;

- , ();

- (), , ;

- ; -

; - ,

; - , ; - ()

, , ;

- .

- . -

, , , . -

.

115

308. , .

, , , , , , .

309. , . .

- . .

310. 7 2012 VI 609 , .

- - . : , , , ,

, .

311. , .

2012 . , , , , .

312. . , . , , . ,

116

, .

313. . . . , . ' , . . , , .

314. , , .

315. . .

, , .

. , .

316. . . . . . . . . () -1 .

, , , . , .

317. , 12 2012 ., , VIII , . . 239-1 .

117

318. , . . 2010 . , .

319. 19 2013 , , - , - , .

320. . , 3 2010 96 ". , 12 2011 517, .

321. . 86 , , , , , ( , ), , , , .

, , .

322. , . - , - , .

, , . , - .

()

323. 300 ,

118

. , . 1994 . 10 15 , .

324. . , 50 , 45 . , 15 (!).

325. . , . , .

326. , . :

, , . , . - . , . - , .

, , 5 . 3/ 1.8 5 . 3/. . , . , .

, , . , , . .

119

, .

, , , , ( ), , , ( ). , . . , ( 40 ) ( ), .

, 10 . , . , .. . , . .

4.10.

327. .

328. 2020 , 20% 1990 , 2010 59 % .

329. 2012 , - 68:

- 5 2012 4881-VI 2 , , () ;

68

2012 : http://www.seia.gov.ua/seia/control/main/uk/publish/article/634029

120

- 7 2012 . 390 , () ;

- 16 2012 . 649 , ;

- 16 2012 . 672 , () , ' ' , , ;

- 16 2012 . 630 , , .

330. 2012 . , , , . . , , , .

331. , () , 11 2012 ., 2012 ( 139 12 2012 ); ; 69.

332. () . ,

69


121

, , ( , , ).

333. 1 2012 . 17 2012 . , 1117 () , , () , , 22 2008 221.

334. 2104 () , 2010-2011 . .

335. 551 () 24 3813,9 . 119,5 . 2-.

336. 544 () ' ( , ) 1921,3 . ( 2012 ), 24 .

337. . , . , , . .

338. : 11 2012 , ( ), .

, 2012 (),

122

2009 . 70.

339. (, 41 19) (26 123)71.

, , (), .

4.11.

340. , , , .

341. , , :

;

;

, ;

, , ;

;

; , , .

342. , , , , , .

70

http://climategroup.org.ua/?p=1914#more-1914 71


123

343. , 2001 21 2000 1291 72.

344. 2012 (, ) .

345. 2000- , .

346. 20002011 4010,8 ., , 2000 , 453,9 ., 8,8 .

.

347. , , :

- , , , . , , ;

- - , ;

- , , ;

-

72

: 21 2000 1291 [ ]. - : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1291-2000-%D0%BF

124

, ;

- 73.

348. , 17 2011 . 790- 28.03.2012 156-, 2011 2012 , 29 2000 2037/2000/ , , 2012 .

349. 2011 , , 4 , . 10 2012 140 .

2012 , .

, , .

4.12

350. 2012 , . , . ( , ).

351. , 2000- , . . , . .

73

: . / . . .., .. : , 2011. - 120 .

125

, .

352. 2012 , , . , .

353. . . .

354. - () . -, , , , .

355. . . , ( , ).

356. 2012 , .

357. 2012 , , 70% .

358. 2012 . , .

359. , - , , .

126

5.

5.1

360. , , , . . , .

361. .

, , , .

, .

362. . .

, , , , .

, , , , , .

363. 2011 2012 () 2020 , , .

. , :

- , , , ;

- ;

127

- ( );

- , , , . ,

.

364. 2012 , - . , :

. 158 , , (), , ( 2012 .);

. 169 , ( 2011 .);

. 38 , ;

. 170 , .

365. 2012 25 2011 577- 2011-2015 .

, , 30 2012 , () 2020 .

366. . . , .

367. 2011-2012 ()

128

2020 2011-2015 () 74.

, , () . , , . , , , , .

, , .

368. , 2426 2012 . :

, (, , , ) , 21 2010 2818 () 2020 , :

( ) () ;

;

, , , ;

() .

26 2003 . 2003/35/EC , 75.

5.2 -

369. . - () ( 70% ), 40% 58% , 51% .

74

http://www.menr.gov.ua/media/files/Methodological%20recom.doc 75


129

370. - .

5-30 76. 600-1400 /3 600-200 /3; 1000-1500/3 50-100 /3; 3000-8000 /3 200-400 /3.

1200 , 10 . . 42 77.

371. , :

, ;

;

, , , .

372. 2012 2030 78 . , :

- ;

() 2020 2011-2015 ;

, , , 79.

76

// / , . 2011. : www.db.niss.gov.ua/docs/energy/Teplozabezpechennya.pdf 77

2030 (, 2012) : http://mpe.kmu.gov.ua/fuel/doccatalog/document?id=229385 78

2030 (, 2012) : http://mpe.kmu.gov.ua/fuel/doccatalog/document?id=222032 79

2030 // , 2012, -, .4.; 11 2012 : http://necu.org.ua/wp-content/plugins/wp-download_monitor/download.php?id=213; -86 2030

130

373. , 2426 2012 . . 80 2030 , , :

, , , () 2020

[- 2015 10% 2020 25% ;

- 2015 10% 2020 20%, ' ' ;

- 25% 2015 50% 2020 , ];

;

() ( . . );

( ) ;

.

28.

2030

2012 2030 :

;

, , ;

: http://www.mama-86.org.ua/index.php/en/ecologization/ecointegration-news/374-komentari-do-energetychnoi-startegii.html 80


131

30% 2030 ;

;

2001/80/ 56 .

.

374. 2012 ( ) :

2017 81;

2030 82;

(, ) 83.

, (, ) . , , 2001/80/ , .

375. 6 2012 3, 4 , 84.

. 12 2011 3 4 . , , 3 4 -1000 -392. , 3 4 , , .

81

http://mpe.kmu.gov.ua/fuel/doccatalog/document?id=217997 82

http://mpe.kmu.gov.ua/fuel/doccatalog/document?id=229385 83

http://mpe.kmu.gov.ua/fuel/doccatalog/document?id=219401. 84

, 3 4 : 6 2012 5217-VI : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5217-17

132

4 2012 - 3, 4 .

376. , 3 4 , 6 , . , , ' 85.

377. . , . , . .

1, 2 . . . . , . 3, 4 , . , , 1 .

378. 3, 4 . , . , , .

379. 2012 - , - , , -3,486. , , .

, , :

. 3 4 - , , ;

85

http://necu.org.ua/wp-content/plugins/wp-download_monitor/download.php?id=202 86

3-4 : : : http://www.rac.org.ua/fileadmin/user_upload/documents/ppapers/KhNPP_3_4.pdf

133

( , 1991), .

380. , , . 2011 3,4. , .

3- 4- .

381. . , . , , , .

, . , 2012 . , 2012 , () .

382. , , . , : 3,487.

383. , ( ). , , 1 2 , , 88.

87

: 5 - 11 2012 (- ) : http://www.rac.org.ua/fileadmin/user_upload/documents/weekly_reviews/2012/2012_Nov_05_11.pdf 88

2012: / - - : http://www.rac.org.ua/fileadmin/user_upload/documents/ppapers/Resume_2012.pdf

134

29.

' , .

. , , , - , .

, 3- 4- , , . , , . , , , , - .

, , , .

, . , , , , - . .

384. 2012 . , 330 , , 50-150 - . , , . , , , 30 .

385. 2012 . 14 , , , . , - 89.

89

http://pryroda.in.ua/miniges

135

30.

14 2012 . , , . .

550 . : , , . , . . .

, , . : , , . . , .

, , , , . , , . , - .

: , , , , .

386. :

, - (, , -, );

2012 90;

.;

- .

, . .

90

29.05.2012 5: - : http://www.scwm.gov.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=1370:2012-06-06-14-03-

19&catid=52&Itemid=143

136

387. 21 2012 , : 91.

31.

(21 2012 , )

: ;

, , ' ;

, , , ' ' ;

, , ;

, .

:

, , .

,

, .

:

, , .

:

, ;

;

, ,

91

: 21 2012 : , : http://necu.org.ua/wp-content/uploads/VR.pdf

137

, .

:

;

; , ,

, .

388.

2010-2015 , 1 2010 24392 ( 2 2012 ), , , , , .

7 3 , , . 2012 331 ., 2013-2014 1020 .

389. - , , .

390. 1 . , . , , . , , , , , , . . .

, :

;

, ; 92

http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/243-2010-%D0%BF

138

(, ), ;

;

, , , .

391. , , .

, , , . - , .

32.

' ( )

- . , . - .

, - ( . ) .

, , , . 2012 . .

Documents

Gromadska otcinka menr 2012