Guardería infantil en la UNLaM

Revista RINCE - Departamento de Ciencias Económicas – UNLaM – Buenos Aires - Argentina PROGRAMA AMARTYA SEN – UNLaM Edición 2014

RINCE – PROGRAMA AMARTYA SEN – UNLaM Edición 2014 ISSN 1852-3239 - http://rince.unlam.edu.ar

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RINCE

Revista de Investigaciones del Departamento de Ciencias Económicas de

La Universidad Nacional de la Matanza

Título:

“Guardería Infantil en la UNLaM”

Autores:

Bessan, Carlos; Henriquez, Daniela; Ibaez, Lorena

Resumen:

La configuración familiar cambió notablemente en los últimos años, en este

sentido el cuidado de los niños pasó de ser un asunto interno de la familia a

involucrar el mercado, la comunidad y también al Estado.

El propósito del presente trabajo fue explorar la necesidad de una política de

cuidados en la Universidad Nacional de La Matanza, teniendo en cuenta la

evolución histórica social, las investigaciones acerca del tema y las experiencias

en el mundo, en América Latina y en Argentina.

Se indagó en distintos espacios de la universidad, acerca de la situación de

personas con niños a cargo y la opinión de la comunidad educativa respecto de la

creación de una guardería infantil dentro de la universidad.

Los resultados confirmaron la existencia de la necesidad del cuidado de niños y

también revelaron que el 83% de los encuestados consideró positiva la

propuesta.

Palabras clave: guardería universitaria, política de cuidado infantil, cuidado de

niños en la universidad



2

Abstract:

The family configuration changed in recent years, in this sense the child care is

not just a family concern; the market, the community and the state are also

involved.

The purpose of this paper is to explore the need of care politics in the National

University of La Matanza, taking into account the historical evolution of child

care, recent research on the field and the various experiences around the world,

Latin America and in Argentina.

It was inquired in different areas of the university, about the situation of people

who are in charge of children and the opinion of the educational community

about the creation of a nursery school.

The results confirmed the existence of the need of the children's care as care

politics and also showed that 83% of consulted considered positive the proposal.

Key words: university nursery, childcare politic, child care in university

Elección del Tema y definición del problema

Durante los últimos 100 años la configuración familiar ha cambiado radicalmente,

el prototipo de familia con un hombre proveedor del hogar y la mujer como ama

de casa y cuidadora de los niños ya no es tan usual. El crecimiento de los

hogares monoparentales y las modificaciones del rol de la mujer son algunas de

las causas. Actualmente la mujer ha logrado ingresar a la universidad, accede a

trabajos que antes eran solo desarrollados por hombres y además ocupa cargos

políticos importantes. La mujer ahora trabaja y estudia en la universidad, en

Argentina el 61% de los graduados son mujeres (Ministerio de Educación de la

Nación, 2012), pero en muchos casos lo ha logrado realizando más trabajo y

entonces ahora trabaja, estudia, cuida a los niños, se ocupa del cuidado de la

familia en general y se ocupa de las tareas del hogar. En ese escenario no es

poco frecuente que la mujer debe optar por abandonar sus estudios, retrasarlos o

tener un rendimiento mucho menor tanto en los estudios como en el trabajo.



3

Esta evolución de la participación de la mujer, ha cambiado totalmente la

configuración de la vida familiar y si bien existe resistencia por parte de muchos

hombres, algunos de ellos comienzan a participar y compartir las

responsabilidades con la mujer en el hogar y en el cuidado de niños. En algunas

familias el cuidado de niños no es una cuestión que solo involucre a los tutores

sino también a los abuelos, tíos o hermanos mayores que deben colaborar con el

cuidado mientras los padres trabajan. Estas situaciones se dan mayormente en

familias que cuentan con menos recursos y donde no es posible contratar una

asistente o enviar a los niños a una guardería.

En este contexto, el cuidado de los niños mientras los padres trabajan o estudian

es un tema sumamente importante. Está demostrado que este es un problema

que opera como gran impedimento para estudiar, especialmente para las madres

jóvenes y con menos recursos. Estas mujeres, por lo general, en su gran mayoría

tienen menor acceso a la educación, provocándose las condiciones propicias para

el embarazo adolescente. Luego al ser jefas de familias muy débiles, abandonan

totalmente el sistema educativo. Las cifras disponibles nos dicen que las madres

adolescentes pobres tienen entre un 25% y un 30% menos de capital educativo

que las madres pobres que no han tenido embarazo adolescente (Kliksberg,

2008). Al tener bajo nivel educativo, estas madres jóvenes con hijos, tendrán

pocas posibilidades de conseguir trabajos con ingresos adecuados y de esta

forma se cerrará el círculo vicioso profundizando su pobreza. Por estas razones,

este tema debe ser abordado para lograr mayor equidad de género, un mejor

desarrollo para el niño y para los padres y el desarrollo profesional tanto desde el

punto de vista de la mujer como del hombre.

La presente investigación está enfocada en el estudio del problema del cuidado

de niños a cargo de estudiantes, empleados o personas que realizan una

actividad regular en la Universidad Nacional de La Matanza. Se analiza la

problemática actual y se evalúa la necesidad de contar con una guardería infantil

y la implementación de un sistema de becas que permita el acceso a la guardería

a aquellas personas de menos recursos para mejorar sus oportunidades de

progreso.



4

Antecedentes

Son diversas las definiciones existentes para el concepto de cuidado y no hay un

consenso para el concepto aún en las líneas de estudio acerca del tema. Para el

abordaje del presente trabajo se entiende la noción de cuidado con una acepción

social, en este sentido el cuidado involucra "las actividades y relaciones

orientadas a alcanzar los requerimientos físicos y emocionales de niños y adultos

dependientes así como los marcos normativos, económicos y sociales dentro de

los cuales estas son asignadas y llevadas a cabo" (Faur, 2014)

La evolución respecto de la importancia del cuidado se ha desarrollado mucho en

algunos países europeos, en América Latina aún falta profundizar y avanzar aún

más. Martínez Franzoni y Sánchez Ancochea lo expresan:

"En la región latinoamericana antes y ahora, los cuidados de niños pequeños

han sido considerados como un asunto exclusivamente familiar y femenino.

Lejos de distribuirse aleatoriamente entre hombres y mujeres, los cuidados

recaían y recaen en las mujeres, tengan o no también trabajo remunerado.

En el mundo en general y en América latina en particular, las mujeres se

han incorporado crecientemente al mercado laboral: de 2 a 5 de cada 10 en

tres décadas. Simultáneamente se han reducido las tasas de fecundidad;

ha aumentado la esperanza de vida, y las familias se han vuelto más y más

diversas". (Martinez Franzoni & Sánchez-Ancochea, 20)

Ya desde la década del 1960 se cuestionó desde corrientes feministas la

necesidad de modificar la visión sobre el cuidado como responsabilidad única y

privada de la mujer.

Se cuestionó con firmeza el paradigma el cual en el ámbito privado es un

espacio en el que no se "produce" nada. ¿Qué se produce en el interior de

lo doméstico? Pues nada menos que las condiciones de vida cotidiana de los

seres humanos, por ende: la fuerza de trabajo, y aquellos aspectos más

directamente ligados a la salud física, emocional y psicológica de los sujetos

que la integran e integrarán. (Faur, 2014)

Progresivamente los cambios en las estructuras sociales y en el rol de la mujer

generaron nuevas demandas y requerimientos a las instituciones públicas y



5

privadas. Estas demandas fueron atendidas en cierta medida pero durante

muchos años quedaron soslayadas y recién hace algo más de 10 años tomaron

fuerza nuevamente.

La noción de diamante de cuidados introducida por Shahra Razavi simboliza el rol

y la interacción entre las cuatro instituciones involucradas en la provisión del

cuidado: el Estado, el mercado, las familias y la comunidad.

Es importante destacar que actualmente el acceso a la educación universitaria en

Argentina y América Latina es aún desigual, las estadísticas muestran que un

gran porcentaje de estudiantes es de clase media o alta y el porcentaje es aún

mayor en los estudiantes que se gradúan. Otro dato relevante es que ser padres

jóvenes es uno de los motivos entre tantos otros de deserción universitaria.

Por otro lado es innegable que en las universidades existe un sector de dicha

comunidad como docentes, empleados, alumnos que además de llevar a cabo

una actividad en la misma, son personas que tienen o tendrán hijos que

requerirán de cuidados.

Las políticas de cuidado infantil en el ámbito universitario, al ser implementadas

siguiendo una normativa, pueden favorecer la equidad de género. Desde el

punto de vista académico puede ser una herramienta para bajar la deserción

universitaria y generar un mejor acceso laboral para quienes puedan continuar

estudiando.

De lo expuesto en párrafos anteriores queda claro que el cuidado no es un tema

de estudio nuevo, involucra a la familia, el mercado, la comunidad y también al

Estado. Durante un largo tiempo estuvo desatendido y la relevancia que tiene en

la configuración actual de sociedad, amerita que sea puesto dentro de la agenda

del Estado y los gobiernos como una prioridad.

El caso de Noruega es uno de los más destacados puesto que es el país que

posee menor desigualdad en muchos aspectos incluso en el aspecto de género.



6

Políticas de cuidado implementadas en Noruega

Con respecto a las mujeres, uno de los antecedentes más notables es el efecto

que produjo la política de cuidado de niños por parte del Estado noruego.

Con respecto a las políticas públicas de cuidado que favorecieron a las políticas

para la equidad de género en Noruega, podemos mencionar la prioridad de

acceso a cupos en jardines de infantes. Lo que permitió que muchas mujeres

trabajen y se produzca un efecto directo y enorme en la economía noruega. La

participación de la mujer en la vida laboral ha sido muy significativa para el

desarrollo del estado de bienestar en dicha Nación.

Noruega ha logrado un alto grado de equidad de género. Es un país con mucha

riqueza natural, tiene alto nivel de empleo y productividad, el nivel de desempleo

es del 3% y la inflación es muy baja. Cada ciudadano paga aproximadamente el

30% de su sueldo bruto en impuestos y en contraprestación reciben educación,

acceso a universidades y salud.

Las leyes de protección contra la discriminación y desigualdad de género tienen

la meta de darles igualdad de posibilidades a hombres y mujeres en trabajo,

educación, desarrollo cultural y profesional.

En Noruega, con la participación de la mujer en el trabajo productivo fuera del

núcleo familiar, el cuidado de niños y ancianos ha pasado a ser una parte del

servicio público, lo que significó nuevos puestos de trabajo. A pesar de todos los

logros, todavía se trata de equiparar los sueldos de mujeres y hombres en el

mismo puesto de trabajo, para que sean más equitativos. Las mujeres están

participando de todos los puestos de trabajo que antiguamente eran solo

ocupados por hombres, por ejemplo en el cuerpo diplomático, un 35% de

embajadores son mujeres.

Dicho país, es un claro ejemplo de cómo las políticas de cuidado pueden cambiar

significativamente la participación de la mujer y como esta participación

incrementa el bienestar social. (Conferencia “Mundo del Trabajo: Género,

Juventud e Inclusión”, 2014)



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Experiencias en América Latina

En América Latina también el cuidado infantil ha cobrado relevancia y atención.

Casos como el de la Universidad de Costa Rica que en 2010 inauguró la Casa

Infantil Universitaria dentro del campus de la universidad.

En dicha casa, se atiende a niños y niñas menores de cuatro años, quienes

pueden hacer uso del servicio mientras sus padres se encuentren en clases, o

estén desempeñando labores propias de la vida académica (trabajo comunal

universitario, horas beca, reuniones o investigaciones para tesis, etc.) (Vásquez,

2010)

Además de la atención de cuidado que se brinda, este establecimiento le ofrece a

estudiantes madres y padres de familia un acompañamiento en el proceso de

crianza, por medio de actividades formativas sobre diferentes temas de interés.

Otro caso es el de la Universidad de Colima en México. Allí funciona la Estancia

Infantil de la Universidad de Colima que es una dependencia universitaria creada

el 17 de enero 1991, como una respuesta a la petición que un grupo de madres

trabajadoras de esta institución hiciera al Lic. Fernando Moreno Peña, entonces

rector de la casa de estudios, quien realizó las gestiones necesarias para su

fundación.

Durante los 14 años de actividad del establecimiento, se ha diseñado una

metodología propia extraída de diversos estudios y experiencias, especializada en

la estimulación intelectual y la adquisición de valores humanos universales desde

las edades más tempranas. El esfuerzo cotidiano le ha llevado a ser uno de los

mejores centros infantiles, debido al servicio que brinda para cumplir con su

razón de ser: que las madres universitarias puedan laborar de forma tranquila,

con la seguridad de que sus hijos se encuentran bien atendidos. (Universidad de

Colima México, 2014)

Ambas experiencias constituyen claros ejemplos positivos y concretos de una

política de cuidado en el ámbito universitario.



8

Experiencias en Argentina

En Argentina existen distintas experiencias en cuanto a la implementación de un

apoyo en el cuidado infantil en el ámbito universitario y no universitario. A

continuación se mencionan los casos de la Universidad Nacional de Córdoba y la

Universidad de General Sarmiento que de distinta forma dieron una solución

efectiva al problema.

Universidad Nacional de Córdoba

La Universidad Nacional de Córdoba, cuenta con un “sistema de becas de fondo

único” con el objeto de evitar que dificultades económicas impidan que el alumno

pueda desarrollar con normalidad su carrera de grado y evitar la deserción.

Además cuenta con “Becas subsidio para guardería”, destinada a estudiantes con

hijos menores a 5 años, orientada específicamente a cubrir gastos vinculados a

guardería.

Dicha universidad ha dado una solución alternativa a la problemática del cuidado

mediante éste sistema de becas destinado a los alumnos que reúnan ciertos

requisitos (Universidad Nacional de Córdoba, 2014).

Universidad Nacional de la Patagonia Austral

La Universidad Nacional de la Patagonia Austral (UNPA) se encuentra en la

provincia de Santa Cruz. Ante la demanda de un jardín maternal por parte de los

alumnos y del personal de la unidad, se logró su instalación.

Actualmente ofrece un servicio a 50 niños aproximadamente, de los cuales el

80% son hijos de alumnos, dentro del cual el 10% se destina a los alumnos

ingresantes y el resto está dividido en docentes y no docentes.

El servicio es arancelado, siendo el arancel para los alumnos significativamente

menor al que abonan los docentes y no docentes de la institución. Dicho arancel

vuelve a los niños, mediante servicios de copa de leche, la merienda reforzada,

celebraciones de eventos como cumpleaños, aniversarios, etc. y los materiales de

uso cotidiano. (Universidad Nacional de la Patagonia Austral, 2014)



9

Esta universidad brinda una solución al problema del cuidado integrando incluso

áreas de estudio como enfermería y además su sistema favorece a los alumnos

de menos recursos generando un mecanismo más solidario.

Universidad Nacional de General Sarmiento

La Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS), se encuentra en el

partido de Malvinas Argentinas, provincia de Buenos Aires. Esta universidad

cuenta con una sala de juegos multiedad y una escuela infantil a la que

concurren niños desde los 45 días hasta los 5 años de edad.

Estos espacios están destinados para los/as niños/as de estudiantes y personal

docente, técnico y administrativo de dicha universidad de la Provincia de Buenos

Aires. (Universidad Nacional de General Sarmiento, 2014)

El caso de esta casa de estudios es muy destacable por la envergadura del

proyecto, la cantidad de servicios que ofrece y el uso que le da su comunidad.

Escuela de Educación Media N°11 “Madres y Abuelas de Plaza de Mayo”

La Escuela de Educación Media N°11(EEM N°11) está ubicada en Francisco

Álvarez, partido de Moreno, provincia de Buenos Aires. Esta institución cuenta

con una "Sala Maternal Multiedad".

Se ha recabado del señor Claudio Bajicoff, Director de dicha escuela, información

sobre este proyecto, que surge como herramienta para evitar la deserción escolar

de las alumnas y los alumnos que a temprana edad son padres o que están a

cargo del cuidado de hermanos menores. Dicha Sala se creó con el fin de

garantizar el derecho a la educación secundaria.

El espacio destinado a los niños, funciona en la escuela desde agosto de 2013 y

articula actividades con el jardín de infantes N°906. De manera tal que el

espacio está destinado a niños/as de 45 días a tres años y luego se incorporan al

jardín de infantes para continuar la escolaridad.

Este es otro caso que muestra que en otros niveles de la educación también

existe la necesidad del cuidado de los niños y que con el apoyo de las

instituciones se generan más oportunidades.



10

Se mencionaron distintos casos concretos de implementaciones de políticas

públicas de cuidado exitosas que demuestran la importancia del Estado presente

y activo en este tema.

Justificación del estudio

Este trabajo en un primer momento fue pensado como una herramienta para las

estudiantes mujeres con hijos pequeños que hacen un gran esfuerzo por asistir a

la Universidad Nacional de La Matanza (UNLaM). La idea inicial estaba destinada

a madres estudiantes de bajos recursos, pero luego de un gran debate, surgió

que no solo ellas son las que pueden llegar a necesitar una guardería infantil. Por

este motivo, el trabajo se extendió a todos los que integran la comunidad

educativa de la UNLaM.

La dinámica de la sociedad actual y su evolución en cuanto a igualdad de

derechos y obligaciones entre hombres y mujeres, ya se manifiestan en el código

civili, donde ante un conflicto el juez deberá observar en igualdad de condiciones

las conductas de los padres y madres para luego expedirse en cuanto al cuidado

personal de los niños. Con la aplicación del nuevo código paulatinamente va a

aumentar la necesidad de los hombres de contar con una guardería infantil en la

universidad.

Un espacio destinado al cuidado de los niños permitiría a los docentes, alumnos y

empleados que la utilicen, beneficiarse de las ventajas de proximidad y

flexibilidad del tiempo acorde a los horarios de la universidad. Permitiría que la

madre o padre comparta más tiempo con el niño contribuyendo a un mejor

desarrollo de la familia.

Desde otro punto de vista las políticas nacionales de inclusión como la Asignación

Universal por Hijo, el Programa de Orientación y Desarrollo Educativo

Sociocomunitario ("PODESii"), el Programa de respaldo a estudiantes de

Argentina ("PROGRESARiii") y otros programas de becas que se están

implementando ya están generando cambios y es esperable que en corto tiempo

sea mayor la cantidad de alumnos en la universidad. Con un contexto de apoyo

del Estado, una guardería infantil puede contribuir como refuerzo a aquellos

alumnos que tengan niños a cargo.



11

El papel que el cuidado personal tiene en el desarrollo y bienestar, no necesita

justificación.

Lo que se necesita son estudios que revelen las maneras en que estos

cuidados son efectivizados, así como los déficits y los espacios donde se

requieren intervenciones públicas para asegurar el bienestar, la igualdad

social y el desarrollo humano. A su vez, las lógicas del cuidado responden a

patrones sociales y culturales de relaciones entre géneros y entre clases

sociales. En este sentido, la manera en que una sociedad afronta la

provisión de cuidados a la infancia tiene implicaciones significativas para el

logro de la igualdad de género, al permitir ampliar las capacidades y

opciones de hombres y mujeres, o al confinar a las mujeres a los roles

tradicionales asociados con la feminidad y la maternidad. (Esquivel, Faur, &

Jelin, 2012)

Por todas estas cuestiones, el espíritu de este trabajo es hacer visible la

necesidad existente en la UNLaM, teniendo en cuenta la relevancia de la

universidad como factor de cambio y desarrollo social.

Limitaciones

Las limitaciones identificadas durante el transcurso de la investigación han sido:

• Se ha contado con un tiempo acotado para la ejecución de las encuestas.

• No se ha indagado a otros miembros de la comunidad que no integren la

comunidad educativa.

• Actualmente una guardería infantil podría no ser prioridad para las

autoridades que deciden respecto de estos temas.

• Para poder llevar a cabo la solución propuesta es necesario contar con una

inversión inicial importante que permita la construcción del espacio y su

equipamiento como también todos los trámites administrativos y

organizativos pertinentes.

Alcances del trabajo

La Universidad Nacional de La Matanza es la segunda universidad más grande de

la provincia de Buenos Aires contando con más de 50.000 alumnos, está ubicada



12

en el municipio más habitado de la provincia con más de 1.700.000 habitantes.

En la misma estudian jóvenes del partido de La Matanza, de partidos aledaños e

incluso alumnos que viven en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, un alto

porcentaje de alumnos son primera generación de universitarios en su familia y

ha sido desde su creación un espacio de inclusión. Este trabajo de investigación

se circunscribe al predio de esta universidad.

Objetivos

El objetivo principal de este proyecto es brindar una política de cuidado que

permita reducir desigualdades e incidir en la mejora de la calidad de vida de la

comunidad educativa de la universidad que tienen niños a cargo y no disponen

de alguien que los cuide. En el caso de los estudiantes se busca incentivar y

apoyar la continuación de sus estudios ya que al momento de evaluar la

posibilidad de continuar sus estudios en la universidad, el cuidado de los niños es

en muchos casos un impedimento. Aliviar a los estudiantes con el cuidado de los

niños podría reducir la tasa de deserción y también los años de permanencia en

la universidad.

Hipótesis

Las oportunidades de acceso a la universidad en mejores condiciones para

estudiantes y empleados a cargo de niños pequeños se verá beneficiada si tienen

ayuda en el cuidado de sus hijos mientras estudian o trabajan.

Material y Métodos

La investigación se realizó en la Universidad Nacional de La Matanza, durante los

meses de octubre y noviembre del año 2014. La población estudiada ha sido el

conjunto de todas las personas mayores de 17 años de edad que concurren

regularmente a la universidad para realizar alguna actividad: estudiar, trabajar,

perfeccionarse, realizar un deporte o una actividad de extensión universitaria.

Para está investigación se trabajó en la recolección de información a través de

una encuesta cerrada que permitió proporcionar fundamentos concretos para

demostrar que el problema existe y que la solución planteada sería aceptada por

la mayoría de los integrantes de la comunidad estudiada. La muestra fue de 241

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encuestados. Dicha muestra fue tomada en los tres turnos

actores de la comunidad educativa.

Resultados

Conforme a los resultados de la encuesta realizada se describen características

generales de esta muestra:

Con respecto al género un 76%

En relación a la ocupación principal qued

estaba compuesto por alumnos.

Analizando la actividad laboral de quienes integraron la muestra, podemos decir

que el 62% trabaja en otra organización distinta a la UNLaM.

obtuvo que del total de la muestra 58 personas

esto representa un 24% de la muestra.

Al tomar las 58 personas que

ser varones y el 74% mujeres.

niños a cargo por sexo

cargo respecto del total de hombres de la muestra

7,5%

Gráfico 2. Personas según situación de niños a cargo

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Dicha muestra fue tomada en los tres turnos e incluyó a todos los

actores de la comunidad educativa.


generales de esta muestra:

especto al género un 76% fueron mujeres y el 24% varones.

ocupación principal quedó a la vista que el mayor porcentaje

estaba compuesto por alumnos.


que el 62% trabaja en otra organización distinta a la UNLaM.

el total de la muestra 58 personas indicaron tener

esto representa un 24% de la muestra.

las 58 personas que indicaron tener niños a cargo, el 26%

varones y el 74% mujeres. Pero al comparar la cantidad de

niños a cargo por sexo, se observa que, el porcentaje de hombres con niños a

cargo respecto del total de hombres de la muestra, fue del 26% y el porcentaje

81,3%

7,5%

8,7% 2,5%

Gráfico 1. Ocupación principal

Fuente: elaboración propia

24%

76%



Buenos Aires - Argentina

13

e incluyó a todos los


mujeres y el 24% varones.

a la vista que el mayor porcentaje


que el 62% trabaja en otra organización distinta a la UNLaM. Por otro lado se

indicaron tener niños a cargo,

niños a cargo, el 26% resultaron

la cantidad de personas con

el porcentaje de hombres con niños a

del 26% y el porcentaje

Alumno

Docente

Empleado

Otro


Si

No



de mujeres con niños a cargo respecto del total de mujeres de la muestra

del 23%.

Respecto de la ocupación principal en la universidad

niños a cargo, el 62% resultaron ser

con el 12% y por último otros con el 7%

de personas por ocupaci

Cuando se consultó acerca de la idea de una guardería en la universidad al grupo

de personas que indicaron tener niños a cargo

resultados:

0

100

200

con niños a cargo

Gráfico 3. Personas agrupadas por genero y situación de

0

Docente

Alumno

Empleado

Otro

7

36

11

4

11

10

2

Gráfico 4. Personas agrupadas por ocupación y por situación de



de mujeres con niños a cargo respecto del total de mujeres de la muestra

Respecto de la ocupación principal en la universidad, de las personas que tienen

resultaron ser alumnos, el 19% empleados, luego docentes

con el 12% y por último otros con el 7%. A continuación se comparó

de personas por ocupación y situación de niños a cargo.


de personas que indicaron tener niños a cargo, se obtuvieron los siguientes

con niños a cargo

sin niños a cargo

43

140

15 43


niños a cargo


50 100 150 200

36160


niños a cargo



14

de mujeres con niños a cargo respecto del total de mujeres de la muestra, fue

de las personas que tienen

alumnos, el 19% empleados, luego docentes

comparó la cantidad


se obtuvieron los siguientes


Femenino

Masculino


sin niños a cargo

con niños a cargo



De las personas con niños

regular en la universidad

Considerando al universo de todos los encuestados el 8% del total tiene niños

entre 0 y 3 años, el 6% tiene niños entre 4 y 5 años y el 10% tiene

mayores a 5 años. El restante 76% no tiene niños a cargo.

De los encuestados con niños a cargo, las personas que dejan los niños al

cuidado de algún familiar son un 73%

opción.

72%

Gráfico 5. Opinión acerca de la idea de una guardería en la

43%

Gráfico 6. Rangos de edad de niños a cargo

9%

9%

Gráfico 7. Colaboradores en el cuidado mientras la persona



De las personas con niños a cargo, el 71% además de realizar una actividad

regular en la universidad, trabaja en otras organizaciones.


entre 0 y 3 años, el 6% tiene niños entre 4 y 5 años y el 10% tiene

El restante 76% no tiene niños a cargo.


cuidado de algún familiar son un 73%. El resto utiliza guardería, asistente u otra

4%0% 7%

17%


UNLaM por personas con niños a cargo


33%

24%

Gráfico 6. Rangos de edad de niños a cargo

Fuente: elaboración propia.

Entre 0 y 3 años

Entre 4 y 5 años

Mayor a 5 años

73%

9%

9%


trabaja o asiste a la universidad



15

realizar una actividad


entre 0 y 3 años, el 6% tiene niños entre 4 y 5 años y el 10% tiene niños


El resto utiliza guardería, asistente u otra


Muy mala

Mala

Regular

Buena

Muy Buena

Entre 0 y 3 años

Entre 4 y 5 años

Mayor a 5 años


Familia

Niñera

Guardería

Other



En cuanto a la cantidad de horas de cuidado, se puede observar que el 69% de

los niños pasan más de 5 horas al cuidado de otras personas.

Al consultar a las personas a cargo de niños acerca de si enviarían a sus hijos a

la guardería de la UNLaM el 54% indicó que si lo ha

55% dijo que podría pagar un arancel, el 13% estaría dispuesto a realizar tareas

de voluntariado y el 32% estaría interesado en adherir a u

De las personas con niños, el turno más concurrido es el turno noch

Al consultar la cantidad de horas que concurre a la universidad para realizar sus

actividades regulares las personas a cargo de niños indicaron en promedio unas

22 horas semanales.

Con respecto a la cantidad de horas que trabaja en una organización que

universidad, los encuestados que tienen niños a cargo

promedio unas 34 horas semanales.

Tomando a todas las personas de la muestra en relación a la opinión acerca de la

apertura de una guardería en la universidad, a pesar de que el 24% de los

encuestados dijo tener niños a cargo, el 83% expreso que la idea le parece

buena o muy buena.

0

10

20

Podría pagar un

arancel



cantidad de horas de cuidado, se puede observar que el 69% de

los niños pasan más de 5 horas al cuidado de otras personas.


la guardería de la UNLaM el 54% indicó que si lo haría. De estas personas el


de voluntariado y el 32% estaría interesado en adherir a un sistema de becas

De las personas con niños, el turno más concurrido es el turno noch



Con respecto a la cantidad de horas que trabaja en una organización que

los encuestados que tienen niños a cargo, indicaron que trabajan en

promedio unas 34 horas semanales.




Podría pagar un

arancel

Adheriría a un

sistema de

Becas

Compensaría

con

voluntariado

17

10

4

Gráfico 8. Forma de compensación



16

cantidad de horas de cuidado, se puede observar que el 69% de


De estas personas el


n sistema de becas.

De las personas con niños, el turno más concurrido es el turno noche.



Con respecto a la cantidad de horas que trabaja en una organización que no es la

indicaron que trabajan en






Discusión

De acuerdo a los resultados obtenidos, la mayoría de las personas encuestadas

han opinado sobre la idea de incorporar una guardería infantil en la UNLaM y lo

han considerado como una buena propuesta.

Al estudiar la muestra de acuerdo a la cantidad de

cargo y forman parte de la comunidad educativa, se observa que representan el

24%. Un 8% del total de la muestra

que podrían requerir el servicio de guardería

está cargo de niños de 4 y 5 años, este dato no es menor porque revela que

también podrían necesitarse salas lúdicas para este grupo de niños, por lo cual

debería considerarse para una investigación posterior la posibilidad de

complementar la guar

instituciones.

En principio este proyecto fue pensado únicamente para madres estudiantes de

la UNLaM que necesitaran ayuda con el cuidado infantil para poder estudiar, pero

luego de observar casos de

similar, se decidió incluirlos en la investigación

importante es que el porcentaje de varones con niños a cargo respecto del total

de hombres es mayor al porcentaje de mujeres en

del total de mujeres, revelando que tanto hombre y mujeres serían demandantes

de la guardería infantil.

En cuanto al mantenimiento de la guardería, de las personas que estarían

dispuestas a enviar a los niños a la guardería inf

55%

Gráfico 9. Opinión acerca de la idea de una guardería





han considerado como una buena propuesta.

Al estudiar la muestra de acuerdo a la cantidad de personas que tienen niños a


Un 8% del total de la muestra, tienen a cargo niños menores de 3 años

que podrían requerir el servicio de guardería. Por otro lado, un 6% de la


necesitarse salas lúdicas para este grupo de niños, por lo cual


guardería con salas multiedad como lo realizan otras



luego de observar casos de empleados y de hombres con una problemática

decidió incluirlos en la investigación. En este sentido una apreciación


de hombres es mayor al porcentaje de mujeres en la misma condición respecto



dispuestas a enviar a los niños a la guardería infantil de la universidad, la

3%2%12%

28%


infantil en la UNLaM


Muy mala

Mala

Regular

Buena

Muy Buena


17



personas que tienen niños a


tienen a cargo niños menores de 3 años

un 6% de la muestra


necesitarse salas lúdicas para este grupo de niños, por lo cual


dería con salas multiedad como lo realizan otras



empleados y de hombres con una problemática

En este sentido una apreciación


la misma condición respecto



antil de la universidad, la


Muy mala

Mala

Regular

Buena

Muy Buena



18

mayoría expresó que podría pagar un arancel aunque tuviera las opciones de

adherir a un sistema de becas. Esto evidencia que hay un grupo que estaría en

condiciones de abonar una cuota y que también existe un grupo que consideran

que solicitarían una beca, con lo cual se propone que sea contemplada la

situación socio - económica de cada uno de ellos. Asimismo parte de los

entrevistados, que conforman un 13% de la muestra, manifestaron que estarían

dispuestos a realizar tareas voluntarias y a colaborar con la guardería infantil.

En este sentido, se puede mencionar que la universidad actualmente brinda

cursos y actividades aranceladas a un costo menor que el del mercado, por lo

tanto consideramos que la guardería podría estar en ese mismo marco.

Otros mecanismos de sostenimiento económico para la guardería, podría ser la

contribución de patrocinadores que provean de los materiales necesarios, la

articulación con el nivel de educación inicial de la provincia de Buenos Aires y la

elaboración de convenios con las autoridades pertinentes para el pago de sueldos

del personal necesario. Estos últimos dos mecanismos han sido aplicados en

otras instituciones.

Para concluir, se afirma que la idea de una guardería infantil es una solución

adecuada y necesaria. El 83% de los encuestados ha considerado positiva la

propuesta a pesar de que solo el 24% tiene niños a cargo y la utilizarían.

Aplicar una política de cuidado sustentable y de calidad en la universidad, es

relevante en pos de disminuir el nivel de deserción de los estudiantes, colaborar

con la actividad docente, facilitar a los empleados un lugar adecuado donde dejar

a los niños y favorecer la equidad de género.

Conclusiones

Históricamente el cuidado infantil estuvo considerado como una cuestión del

ámbito privado y de responsabilidad exclusiva de la mujer, quedando en una

completa invisibilidad. Esto ha cambiado en las últimas décadas, pero aún hay

un largo camino por recorrer. En la sociedad actual y las nuevas configuraciones

familiares es necesario que los Estados planifiquen y ejecuten políticas acordes

que permitan que tanto varones como mujeres puedan trabajar, estudiar y

desarrollarse en igualdad de oportunidades.



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Las experiencias en distintas partes del mundo e incluso en Argentina avalan que

una casa de cuidados infantiles en la universidad favorece la inclusión y

permanencia en el ámbito universitario de personas de escasos recursos y en

particular de mujeres que de otra manera no habrían podido concurrir a la

universidad, y con ello darle otra perspectiva a su vida.

A partir de los datos obtenidos en la investigación se puede afirmar que existe la

necesidad de una política de cuidado infantil corporizada en la creación de una

guardería infantil en la Universidad Nacional de La Matanza. Uno de los puntos

destacados de esta investigación es la gran aceptación de la idea por parte de

personas que no tienen niños a cargo.

La implementación es factible porque la demanda no es desmedida y la

necesidad puede ser satisfecha articulando con educación inicial a través de

acuerdos y convenios. La implementación de una guardería le agrega valor,

favorece a la institución e incrementa el sentido de pertenencia de todos los que

forman parte de la comunidad educativa.

Concluyendo, el propósito de este trabajo ha sido dar visibilidad a una carencia

existente en la universidad en estudio y contribuir a la posible implementación de

una guardería infantil que genere mayor equidad y oportunidades para todos.

NOTAS

i Código civil: Reciente código civil Argentino sancionado en octubre de 2014 ii Programa de orientación y desarrollo educativo sociocomunitario. Desde el año 2009, el PODES se constituye como programa municipal para aumentar la permanencia y finalización de la escuela secundaria por parte de los jóvenes de La Matanza. iii Programa de respaldo a estudiantes de Argentina. El objetivo de esta política es generar oportunidades de inclusión social y laboral a través de acciones integradas que permitan capacitar a los jóvenes entre 18 y 24 años de edad inclusive con el fin de completar la escolaridad obligatoria, iniciar o facilitar la continuidad de una educación superior y realizar experiencias de formación y/o prácticas calificantes en ambientes de trabajo.



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Documents

Guardería infantil en la UNLaM