43
„UE” Proiect GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr._______ din ____________________________________2019 Chișinău cu privire la modificarea Hotărîrii Guvernului nr. 950/2013 pentru aprobarea Regulamentului privind cerinţele de colectare, epurare şi deversare a apelor uzate în sistemele de canalizare şi/sau în emisarurui de apă pentru localităţile urbane şi rurale -------------------------------------------------------------------------------------------- În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr. 60-65, art. 123) Guvernul HOTĂRĂŞTE: 1. Hotărîrea Guvernului nr. 950/2013 pentru aprobarea Regulamentului privind cerinţele de colectare, epurare şi deversare a apelor uzate în sistemele de canalizare şi/sau în emisarurui de apă pentru localităţile urbane şi rurale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr. 284-289, art. 1061) se modifică după cum urmează: 1) Clauza de adoptare: a) după textul „art. 264)” se completează cu textul și art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr. 60-65, art. 123). b) se completează cu textul: „Prezentul Regulament transpune parţial articolul 5 al Directivei 91/271/CEE a Consiliului din 21 mai 1991 privind tratarea apelor urbane uzate, modificată prin Regulamentul (CE) NR. 1137/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2008 L 311 1 21.11.2008, (JO L 135, 30.5.1991, p. 40).2) În Regulament: a) pe tot cuprinsul textului Regulamentului, cuvîntul „branşare” se exclude, iar cuvintele „accept de evacuare”, și „contractul de branşare/racordare şi utilizare a serviciilor publice de alimentare cu apa şi de canalizare” la orice caz gramatical, se substituie corespunzător cu cuvintele „acord de preluare” și „contractul de prestare a serviciilor publice de canalizare” la cazul gramatical corespunzător; b) punctul 2: subpunctul 1): cuvintele „în localităţile urbane” se exclud; cuvintele „apelor receptoare”, „ape receptoare” se substituie cu cuvîntul „emisaruri”, iar cuvîntul „deversării”se substituie cu cuvîntul „evacuării”. se completează cu subpunctele 3) şi 4) cu următorul cuprins: „3) protejarea calității resurselor de apă;

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

„UE”

Proiect

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E nr._______

din ____________________________________2019

Chișinău

cu privire la modificarea Hotărîrii Guvernului nr. 950/2013

pentru aprobarea Regulamentului privind cerinţele de colectare, epurare şi deversare a

apelor uzate în sistemele de canalizare şi/sau în emisarurui de apă pentru localităţile urbane şi

rurale

--------------------------------------------------------------------------------------------

În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de

canalizare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr. 60-65, art. 123)

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărîrea Guvernului nr. 950/2013 pentru aprobarea Regulamentului privind cerinţele de

colectare, epurare şi deversare a apelor uzate în sistemele de canalizare şi/sau în emisarurui de apă

pentru localităţile urbane şi rurale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr. 284-289, art.

1061) se modifică după cum urmează:

1) Clauza de adoptare:

a) după textul „art. 264)” se completează cu textul „ și art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind

serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,

2014, nr. 60-65, art. 123).

b) se completează cu textul: „Prezentul Regulament transpune parţial articolul 5 al Directivei

91/271/CEE a Consiliului din 21 mai 1991 privind tratarea apelor urbane uzate, modificată prin

Regulamentul (CE) NR. 1137/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie

2008 L 311 1 21.11.2008, (JO L 135, 30.5.1991, p. 40).”

2) În Regulament:

a) pe tot cuprinsul textului Regulamentului, cuvîntul „branşare” se exclude, iar cuvintele

„accept de evacuare”, și „contractul de branşare/racordare şi utilizare a serviciilor publice de

alimentare cu apa şi de canalizare” la orice caz gramatical, se substituie corespunzător cu cuvintele

„acord de preluare” și „contractul de prestare a serviciilor publice de canalizare” la cazul gramatical

corespunzător;

b) punctul 2:

subpunctul 1):

cuvintele „în localităţile urbane” se exclud;

cuvintele „apelor receptoare”, „ape receptoare” se substituie cu cuvîntul „emisaruri”, iar

cuvîntul „deversării”se substituie cu cuvîntul „evacuării”.

se completează cu subpunctele 3) şi 4) cu următorul cuprins:

„3) protejarea calității resurselor de apă;

Page 2: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

2

4) stabilirea metodologiei de calcul a plăților suplimentare pentru evacuarea apelor uzate în

sistemul public de canalizare cu depășirea normativelor stabilite.”

c) punctul 4 se abrogă;

d) la punctul 6:

noţiunile „ape urbane uzate”, „ape menajere uzate”, „apă industrială uzată”, „staţii de

epurare noi”, „staţii de epurare retehnologizate/modernizate”, „reţea publică de canalizare”,

„autorizaţie de mediu pentru folosinţa specială a apei” se exclud.

noţiunea „punct de control” va avea următorul cuprins:

„punct de control al calităţii apelor uzate – pentru consumatorii, care evacuează apele uzate în

reţeaua de canalizare este ultimul cămin al reţelei de canalizare interne, pentru consumatorii, care

deversează apele uzate în emisaruri este punctul de evacuare final (fîntînă de control, canal de

deversare)”;

noţiunea „locuitorul echivalent (l.e.)” va avea următorul cuprins:

”locuitorul echivalent (l.e.) - reprezintă unitatea de măsura pentru poluarea biodegradabilă şi

stabileşte dimensiunea poluării provenită de la o aglomerare umană. Se exprimă ca media acelei

poluări produsă de o persoană într-o zi – în directivă s-a fixat valoarea de 60 grame consum

biochimic de oxigen la 5 zile (CBO5) pe zi. Modul de calcul al locuitorilor echivalenţi pentru o

aglomerare umană este dat de raportul dintre încărcarea totală în CBO5 a apelor uzate şi valoarea de

60 g CBO5/zi corespunzătoare unui locuitor echivalent.”

se completează cu noţiunile „plăți suplimentare”, „nămol”, „nămol fecal”, „nămol industrial”

și „acord de preluare a apelor uzate” cu următorul cuprins:

„plăţi suplimentare – plăţi aplicate consumatorilor noncasnici în cazul evacuării de ape uzate în

sistemul public de canalizare cu depășirea concentrațiilor maxime admisibile ale poluanților (CMA);

nămol – materialul rezidual, semisolid, tratat sau nu, rămas din procesele de colectare, transport

şi epurare a apelor urbane uzate, precum şi nămolurile produse şi colectate în sistemele de salubritate

la faţa locului;”

nămol fecal - nămolul brut sau parţial digerat în formă de suspensie sau semisolid, cu apă sau

fără apă, provenit din sistemele de sanitaţie, precum sunt fosele septice și alte instalații similare, și

care nu a fost transportat printr-un colector de canalizare;

nămol industrial - nămolul provenit din activitatea industrială;

acord de preluare a apelor uzate – acord în scris, eliberat de către operator la cererea

consumatorului noncasnic, în care se indică cerinţele impuse de operator privind calitatea apelor

industriale uzate evacuate în reţelele publice de canalizare şi în care se stabilesc normativele şi

condiţiile de evacuare a apelor industriale uzate”.

e) la punctul 7:

litera a), cuvîntul „obiectivelor” se substituie cu cuvîntul „sistemelor”, iar cuvintele „sau

neepurate” se exclud;

litera e), cuvintele „operatorii serviciului public de canalizare” se substituie cu cuvîntul

„operatorii”;

litera f), va avea următorul cuprins:

„f) încheierea acordurilor de preluare a apelor uzate între operatori şi consumatorii, care

evacuează apele uzate direct în staţia de epurare, precum şi în sistemul de canalizare cu respectarea

concentraţiilor maxim admisibile prevăzute în Anexa nr. 1 la prezentul Regulament”;

litera g) va avea următorul cuprins:

Page 3: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

3

„g) verificarea respectării prevederilor autorizaţiei de mediu pentru folosinţa specială a apei şi a

prevederilor contractuale cu privire la condiţiile cantitative şi calitative a apei uzate evacuate în

reţelele de canalizare ale localităţii.”

se completează cu litera h) cu următorul cuprins:

„h) detereminarea aglomerărilor umane în conformitate cu Anexa nr. 8 la prezentul

Regulament.”.

f) punctul 9 va avea următorul cuprins:

„9. În funcţie de activitatea specifică desfăşurată apele uzate pot fi caracterizate şi prin alţi

indicatori de calitate decît cei din Anexa nr. 1 la prezentul Regulament. CMA pentru aceştia se vor

stabili în baza studiilor de specialitate, la comanda şi din contul consumatorului.

Aceste studii vor cuprinde metodele de analiză cantitativă şi calitativă a indicatorilor de

calitate, tehnologiile de epurare adecvate a poluanţilor aprobate de autorităţile de mediu, după

coordonarea prealabilă a acestora cu autoritatea publică locală, în proprietatea căreia se află reţelele şi

instalaţiile de canalizare şi epurare a apelor uzate sau cu operatorul, dacă acestuia prin contractul de

gestiune i-a fost delegată o asemenea împuternicire.”

g) se completează cu punctele 91 și 92 cu următorul cuprins:

„91. Indicatorii de calitate, care urmează să fie analizaţi în cadrul investigaţiilor de laborator,

pentru efectuarea controlului calităţii apelor uzate deversate în sistemul public de canalizare de

către consumatori îi stabileşte operatorul, în dependenţă de tipul de activitate şi materia primă

utilizată.

92„Consumatorii casnici sunt obligaţi să evacueze apele uzate în sistemul public de canalizare

prin racorduri individuale, separate de reţelele de canalizare prin care evacuează ape uzate alţi

consumatori sau de reţelele publice de canalizare aflate în proprietatea autorităţilor/instituţiilor

publice.

La hotarul delimitării reţelelor de canalizare ale consumatorilor casnici de cele ale operatorului,

în afara terenului aflat în proprietatea/posesia sau folosinţa acestora, se amplasează un cămin de

control, construit în conformitate cu cerinţele şi normativele în vigoare, astfel încît să fie posibilă

prelevarea probelor de apă uzată pentru investigaţiile de laborator.”

h) punctul 10 și 11 va avea următorul cuprins:

„10. Consumatorii, alţii decît cei casnici, sunt obligaţi se efectueze preepurarea/epurarea apelor

uzate, astfel încît la evacuarea acestora în sistemul public de canalizare, în punctul de control, să fie

asigurată respectarea valorilor admisibile ale parametrilor/indicatorilor de calitate, stabilite în avizul

de racordare, respectiv acordul de preluare, care se anexează la contractul de furnizare/prestare a

serviciului public de alimentare cu apă si/sau de canalizare, iar în cazul lipsei acestor acte, se asigură

respectarea acestor valori admisibile stabilite în Anexa nr. 1 la prezentul Regulament.

Normativele de evacuare a apelor uzate în sistemul public de canalizare se determină pentru

fiecare consumator în parte, luînd în consideraţie prevederile Metodologiei de calcul a CMA ale

substanţelor poluante în apele uzate evacuate în sistemul de canalizare al localităţii, conform Anexei

nr. 6.

11. Se interzice evacuarea apelor industriale uzate în conținutul cărora sunt substanțe

periculoase sau prioritar periculoase prevăzute în actele normative din domeniu, dacă nu este

asigurată preepurarea lor înainte de evacuarea acestora în sistemul public de canalizare. Se vor utiliza

cele mai bune tehnici disponibile, astfel încît înainte de evacuarea apelor uzate în sistemul public de

canalizare să fie respectate cerinţele şi normativele de evacuare stabilite în acordul de preluare al

apelor uzate”.

Page 4: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

4

i) punctul 15 va avea următorul cuprins:

„15. Evacuarea apelor uzate în reţeaua publică de canalizare se face în baza acordului de

preluare emis de operator, precum şi a contractului de prestare a serviciului public de alimentare cu

apă şi/sau de canalizare.

Normativele valorilor admisibile ale indicatorilor de calitate (CMA) ai apelor uzate se

calculează şi se stabilesc de către operator în conformitate cu prevederile prezentului Regulament,

care va lua în consideraţie următoarele aspecte:

condiţiile impuse prin autorizaţiile de mediu pentru folosinţa specială a apei, eliberate de

autoritatea publică din subordinea organului central de specialitate în domeniul protecţiei mediului;

starea tehnică şi capacitatea de epurare reală a staţiei de epurare, aflată în

administrarea/exploatarea operatorului, asigurarea funcţionării staţiei de epurare a apelor uzate

conform parametrilor prevăzuţi în proiectul acesteia şi neadmiterea recepţionării de la consumatori a

apelor uzate, care ar putea afecta funcţionarea stabilă a procesului de epurare biologică, în care

raportul dintre CBO5:N:P trebuie să fie echivalent cu 100:5:1.

asigurarea protecţiei reţelelor şi instalaţiilor sistemului public de canalizare de distrugeri în

urma influenţei apelor uzate agresive, formării vaporilor inflamabili şi toxici, obturarea conductelor

şi utilajelor cu substanţe ce se depun din nămol;

asigurarea epurării corespunzătoare a apelor uzate preluate în sistemul public de canalizare.

Condiţiile de evacuare a apelor uzate ale consumatorilor în reţelele de canalizare, precum şi a

CMA de poluanţi în apele uzate se stabilesc de operator, reieşind din normativele deversărilor limitat

admisibile, conform Anexei nr. 2.”

j) punctul 16 se completează cu un nou aliniat:

„În cazul schimbării condițiilor de deversare a apelor uzate în emisar, operatorul stabileşte

condiții noi de preluare a apelor uzate în reţelele publice de canalizare/staţii de epurare

consumatorilor existenți prin acordul de preluare/contractul de prestare a serviciului public de

canalizare”.

k) la punctul 17, aliniatele doi şi trei se exclud.

l) punctul 18 se completează cu un aliniat nou cu următorul cuprins.

„În vederea eliberării avizului de racordare la reţeaua de canalizare consumatorii, care dispun

de surse proprii de alimentare cu apă, prezintă autorizația de mediu pentru folosința specială a apei”.

m) punctul 19, va avea următorul cuprins:

„19. Avizul de racordare eliberat de către operator, precum şi contractul de prestare a

serviciului public de canalizare încheiat între operator şi consumator, după caz, vor include:”.

n) se completează cu puncte 191 - 1928, cu următorul cuprins:

„191. Acordul de preluare a apelor uzate, eliberat consumatorului, care evacuează ape

industriale uzate în sistemul public de canalizare, se anexează la contractul de prestare a seviciului

public de canalizare şi va conţine următoarele:

a) denumirea actului (Acord de preluare a apelor uzate);

b) data emiterii acordului de preluare a apelor uzate;

c) denumirea operatorului;

d) denumirea consumatorului căruia i se eliberează actul respectiv;

e) cerinţele impuse de operator privind calitatea apelor uzate evacuate în reţelele publice de

canalizare;

f) normativele de evacuare a apelor uzate pentru consumator, calculate şi aprobate potrivit

reglementărilor legale în vigoare;

Page 5: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

5

g) condiţiile de preluare a apelor uzate de la consumator, care includ cerinţe privind:

- necesitatea preepurării/epurării apelor industriale uzate sau a unei părţi din acestea la staţia

de preepurare/epurare a consumatorului;

- preepurarea apelor industriale uzate în comun cu ale altor consumatori, în cadrul unor staţii

de epurare ale grupului de întreprinderi (dacă aşa ceva există);

- reutilizarea maximă a apelor uzate epurate pentru asigurarea proceselor tehnologice cu apă

tehnologică sau pentru alte folosinţe;

- implementarea de tehnologii noi care oferă posibilitatea de reducere a consumului de apă

sau a debitului de ape uzate, precum şi a gradului lor de poluare;

- folosirea sistemelor închise de alimentare cu apă sau utilizarea repetată şi succesivă a apei

în procesele tehnologice ale întreprinderii;

- recuperarea substanţelor utile conţinute în apele industriale uzate;

- tratarea şi utilizarea nămolurilor rezultate din procesele tehnologice şi din preepurarea

apelor industriale uzate.

h) termenul de valabilitate a acordului de preluare a apelor uzate;

i) numele, prenumele şi semnătura persoanei cu funcţie de răspundere a operatorului

împuternicit/desemnat cu dreptul de a semna acordul de preluare a apelor uzate;

k) ştampila operatorului.

192. Consumatorii sunt obligaţi să monitorizeze calitatea apelor uzate, astfel încât la

deversarea acestora în reţeaua publică de canalizare indicatorii/parametrii de calitate nu trebuie să

depăşească valorile admisibile, stabilite în avizul de racordare/acordul de preluare şi în contractul

de furnizare/prestare a serviciului public de alimentare cu apă şi/sau de canalizare.

193. Operatorul este obligat să supravegheze starea tehnică a sistemului public de

canalizare, să monitorizeze valorile indicatorilor/parametrilor de calitate ai apelor uzate evacuate de

către consumatori în sistemul de canalizare în raport cu normativele stabilite şi aprobate pentru

fiecare consumator în parte, precum şi calitatea apelor uzate epurate la deversare în emisar în

conformitate cu prevederile prezentului Regulament.

194. Periodicitatea prelevării probelor de ape uzate evacuate în sistemul public de

canalizare se va stabili de către operator pentru fiecare consumator în parte, luînd în consideraţie:

a) normativele privind calitatea apelor industriale uzate evacuate;

b) debitele lunare şi anuale reale de ape uzate, evacuate de consumatori în sistemul public de

canalizare, calculate în baza volumelor înregistrate de mijloacele de măsurare verificate metrologic,

montate, sigilate şi luate la evidenţă în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare sau

volumele de ape uzate calculate prin metode indirecte;

c) datele despre calitatea apelor uzate la evacuarea în reţeaua publică, conform rezultatelor

analizelor probelor de ape uzate, eliberate de către laboratorul acreditat;

d) regimul de evacuare a apelor uzate de la consumator;

e) cerinţele impuse operatorului prin autorizaţiile de mediu pentru folosinţa specială a apei,

eliberate de autoritatea de specialitate în domeniul protecţiei mediului;

f) respectarea sau nerespectarea de către consumatori a condiţiilor de evacuare a apelor

uzate în sistemul public de canalizare în perioada anterioară;

g) mărimea depăşirilor cantiţăţii de poluanţi din apele uzate evacuate de consumator în

raport cu normativele;

h) caracteristicile poluanţilor din componenţa apelor uzate în rezultatul investigaţiilor

(analizelor) de laborator, reieşind din obiectul de activitate/tipul de industrie al consumatorului;

Page 6: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

6

i) impactul asupra reţelelor de canalizare, pe care îl pot provoca în cumul factorii/criteriile

indicaţi la literele b), g) şi h).

195. Operatorii vor preleva probe de apă uzată pentru investigaţiile de laborator, în punctele

de control stabilite de aceştia, cel puţin o dată pe an. Punctele de control pot fi stabilite expres în

condiţiile tehnice, avizele de racordare, acordurile de preluare, eliberate de către operator, şi/sau

contractele de prestare a seviciului public de canalizare, încheiat între operator şi consumator.

196 În dependenţă de factorii şi criteriile indicate în punctul 194, operatorii sunt în drept să

stabilească perioade de prelevare mai frecvente sau mai rare, însă nu mai des de o dată pe lună,

chiar dacă au fost constatate depăşiri ale valorilor admisibile ale indicatorilor de calitate din apele

uzate.

197 Operatori pot efectua cercetări de laborator a probelor de ape uzate prelevate în

laboratoarele proprii sau în alte laboratoare acreditate în domeniu. La calcularea plăţilor

suplimentare pentru evacuarea apelor uzate în sistemul public de canalizare cu depăşirea

normativelor stabilite este obligatorie efectuarea cercetărilor în laboratoare acreditate.

198. Prelevarea probelor de apă uzată se efectuează inopinat, în orice timp al zilei şi nopţii,

luînd în consideraţie regimul de activitate al consumatorului, standardele în vigoare, inclusiv cele

internaţionale admise spre aplicare pe teritoriul Republicii Moldova, precum şi în conformitate cu

regulile de prelevare, transportare şi păstrare a apelor uzate.

199 Operatorul este obligat să preleveze o singură probă de apă uzată, cantitatea căreia

trebuie să fie suficientă pentru efectuarea analizei fizico-chimice. În cazul în care reprezentantul

consumatorului, care participă la procesul de prelevare a probelor de apă uzată, în momentul

prelevării solicită prelevarea concomitenţă şi a probelor – martor, atunci operatorul în prezenţa

reprezentantului consumatorului va trebui să preleveze în paralel cîte două probe de apă uzată

pentru fiecare parte (operator, consumator), iar fiecare din ei, din contul personal le va transmite

laboratorului acreditat în domeniul apelor uzate.

Toate probele de ape uzate vor fi sigilate la locul prelevării acestora. După recepţionarea

acestor probe, laboratoarele acreditate vor efectua analiza pentru o probă, iar a doua probă de

control sigilată va fi păstrată în conformitate cu cerințele stabilite de standardele de referință.

1910 Încercările de laborator se efectuează în laboratorul acreditat în domeniul apelor uzate

al operatorului şi/sau în orice alt laborator acreditat în domeniul apelor uzate, cu înregistrarea

rezultatelor controlului în registre speciale, care sunt păstrate pe un termen de 5 ani.

1911 În cazul în care rezultatele analizelor de laborator pentru primele probe prelevate în

paralel, eliberate de laboratorul operatorului/alt laborator acreditat, nu coincid şi marja de eroare

între rezultatelele respective este mai mare de 20%, în termen de maxim 12 zile lucrătoare din data

prelevării acestora, se efectuează încercări de laborator a probelor - martor în prezența ambilor

reprezentanți ai laboratoarelor. La expirarea termenului de 20 zile lucrătoare din data prelevării

probelor de control, acestea se nimicesc de către fiecare laborator în parte.

1912 În cazul în care nu s-au solicitat/prelevat probe-martor, rezultatele analizelor de

laborator eliberate de laboratorul acreditat al operatorului vor constitui temei juridic pentru calculul

plăţilor suplimentare conform anexei nr. 7 la prezentul Regulament.

1913 Prelevarea probelor de ape uzate se efectuează de operator în prezenţa consumatorului.

Prelevarea apelor uzate poate fi efectuată în prezenţa unuia sau mai multor reprezentanţi ai

autorităţii publice locale şi/sau a autorităţii publice din subordinea organului central de specialitate

în domeniul protecţiei mediului şi/sau a Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică.

1914. Atît operatorul cît şi consumatorii sunt obligaţi să desemneze cel puţin cîte doi

reprezentanţi, care vor avea dreptul să participe la prelevarea probelor de apă uzată, monitorizarea

Page 7: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

7

corectitudinii procesului de prelevare, semnarea actelui şi argumentarea, în scris, a obiecţiilor

constatate.

1915. Consumatorii sunt obligaţi să asigure instruirea necesară a persoanelor desemnate,

astfel încît acestea să cunoască regulile de prelevare a probelor de apă uzată.

1916. Consumatorii sunt obligaţi să asigure prezenţa la locul de prelevare a probelor de ape

uzate a persoanelor desemnate în termen de 10 minute de la ora solicitării de către reprezentantul

operatorului de a se prezenta la locul prestabilit.

1917. Refuzul persoanei desemnate a consumatorului de a se prezenta, în termenul indicat în

p. 1916, la locul de prelevare a apelor uzate, precum şi refuzul acesteia de a semna actul de prelevare

a probelor sunt considerate drept încălcări a condiţiilor de evacuare a apelor uzate în sistemul public

de canalizare. În asemenea situaţii reprezentantul operatorului va întocmi şi semna în mod unilateral

actul de prelevare a apelor uzate în 2 exemplare identice, va sigila vasul cu proba de apă uzată şi o

va expedia în laboratorul operatorului, în cazul în care dispune de unul acreditat în domeniul apelor

uzate, iar în caz contrar, în oricare alt laborator acreditat.

1918 Refuzul persoanei desmnate de a se prezenta în termenul prestabilit la locul de

prelevare a probelor de ape uzate sau de a semna actul ce atestă faptul prelevării probelor de apă nu

poate fi interpretat în favoarea consumatorului. În asemenea situaţii, cel tîrziu a doua zi lucrătoare

din ziua întocmirii actului de prelevare a probelor de ape uzate, operatorul este obligat să expedieze

în adresa consumatorului, prin poştă şi/sau prin poşta electronică (dacă dispune), un exemplar al

actului ce atestă faptul prelevării probelor de ape uzate. Adresa/adresele corespunzătoare vor fi

indicate în contractul de prestare a serviciilor publice de canalizare, încheiat cu consumatorul.

1919. Consumatorii sunt în drept să conteste în instanţa de judecată actul de prelevare a

probelor de ape uzate în termen de cel mult 10 zile din data semnării lui de către reprezentantul

împuternicit sau din data confirmării primirii actului prin poştă sau prin poşta electronică numai în

următoarele cazuri:

a) operatorul nu a solicitat prezenţa reprezentantului consumatorului la locul prestabilit

pentru prelevarea probelor de ape uzate;

b) încălcarea procedurii de prelevare a probelor de ape uzate,

c) actul de prelevare a probelor de ape uzate a fost semnat de persoane care nu sunt

împuternicite în modul stabilit cu dreptul de a semna astfel de acte;

d) actul de prelevare a probelor de apă nu a fost completat pe deplin în modul stabilit.

1920. Operatorul este obligat să expedieze copia raportului de analiză a probelor de apă uzată

în adresa consumatorului prin poştă sau poşta electronică, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare din

data eliberării acestuia de către laboratorul acreditat.

1921. Consumatorul este în drept să conteste în instanţa de judecată raportul de analiză a

probelor de apă uzată, în termen de cel mult 10 zile din data recepţionării raportului în următoarele

cazuri:

a) raportul analizelor de laborator a fost eliberat de laboratorul care nu este acreditat în

domeniul apelor uzate;

b) dezacordul consumatorului cu rezultatele raportului de analiză a probelor de apă uzată.

1922. Dacă potrivit raportului de analiză a probelor de apă uzată sunt constatate depăşiri ale

valorilor indicatorilor/parametrilor de calitate în raport cu normativele stabilite (CMA), în temeiul

contractului de prestare a serviciului de canalizare, operatorul va calcula consumatorului plăţi

suplimentare în conformitate cu Metodologia de calcul a plăților suplimentare pentru depăşirea

normativelor la evacuarea apelor uzateîn sistemele publice de canalizare stabilite conform Anexei

nr. 7.

Page 8: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

8

Rezultatele analizelor de laborator vor sta la baza calculului spre plata suplimentară

consumatorului, lunar, pînă la următoarea prelevare a probelor de ape uzate.

1923. În cazul în care instanţa de judecată, printr-o hotărîre definitivă şi irevocabilă, a anulat

actele de prelevare a probelor de apă şi raportul de analiză a probelor de apă uzată, care au

confirmat depăşiri ale valorilor admisibile ale poluanţilor, operatorul va anula plata suplimentară

calculată.

1924. Măsurarea şi/sau controlul debitului de ape uzate evacuate se va efectua lunar, iar cu

acordul operatorului cel puțin o dată în trei luni, în prezenţa reprezentantului consumatorului

desemnat/împuternicit în modul stabilit.

Consumatorii sunt obligaţi să prezinte la cererea operatorului şi în termenul indicat de acesta

bilanţul debitului de ape uzate evacuate în sistemul public de canalizare pe fiecare racord de

canalizare în parte.

1925. Volumul apelor uzate evacuate în sistemul public de canalizare se măsoară cu mijloace

de măsurare verificate metrologic, instalate, sigilate şi luate la evidenţă în modul stabilit de

reglementările legale în vigoare. În lipsa mijlocului de măsurare a apelor uzate, volumul apelor

uzate evacuate se va considera egal cu volumul de apă calculat în conformitate cu prevederile art.

26 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare şi a altor

acte normative, care reglementează modalitatea de determinare a volumului de apă.

1926 Consumatorii, care evacuează apele uzate în sistemul public de canalizare, şi care în

procesul activităţii înglobează în produsul finit o anumită cantitate de apă, instalează mijloace de

măsurare a apelor uzate în modul prevăzut de standardele şi normele în vigoare, precum şi în

conformitate cu condiţiile tehnice, eliberate de operator şi/sau stabilite în contract. În cazul

nerespectării acestei cerinţe, volumul apelor uzate se va considera egal cu volumul apei potabile

utilizate în procesul activităţii acestora.

1927. Plăţile indicate la punctul 1922, calculate în modul stabilit de prezentul Regulament, se

vor include separat în factura de plată în care este stabilită plata pentru prestarea serviciului public

de canalizare, eliberată de operator.

1928. Factura de plată înaintată consumatorului se contestă în instanţa de judecată în termen

de cel mult 30 zile calendaristice de la data înmînării acesteia de către operator.”

n) punctul 21 va avea următorul cuprins:

„21. Pentru orice schimbare privind debitul şi/sau calitatea apelor uzate evacuate în rețelele de

canalizare sau în stațiile de epurare, ca urmare a modificării capacităților de producție, a tehnologiilor

de fabricație sau a altor cauze, consumatorul este obligat să solicite eliberarea unui nou acord de

preluare a apelor uzate.”

o) în punctul 22, cuvîntul „Acceptarea”se substituie cu cuvîntul „Preluarea”.

p) punctul 24, aliniatul unu va avea următorul cuprins:

„Valorile limită admisibile ale indicatorilor/parametrilor de calitate stabilite în Anexa nr. 2 la

Regulament, debitul maxim al apelor uzate admise spre deversare în emisare într-o unitate de timp în

locul stabilit vor constitui deversările limitat admisibile (DLA).”

r) la punctele 26 şi 28, cuvintele „descărcare” şi „descarcă” se substituie cu cuvintele

„deversarea” şi „devarsă”;

s) la punctul 28, cuvintele „sau ai sistemelor de evacuare a apelor uzate în emisaruri” se exclud.

ș) la punctul 29, cuvintele „pot fi prevăzute” se substituie cu cuvintele „se prevăd”, iar

cuvintele „se recomandă” se exclud;

t) punctul 30 se abrogă;

ț) punctul 34 va avea următorul cuprins:

Page 9: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

9

„34. Monitorizarea cantităţii şi calităţii apelor uzate constituie obligaţia tuturor

operatorilor/proprietarilor staţiilor de epurare a apelor uzate deversate în emisar”.

u) denumirea Capitolului V va avea următorul cuprins:

„Capitolul V. Gestionarea nămolurilor provenite de la staţiile de preepurare/epurare a apelor

uzate”;

v) punctul 41 va avea următorul cuprins:

„41. Cantitatea de nămoluri formate în urma proceselor de epurare a apelor uzate se

înregistrează în autorizării eliberate de către autorităţile de mediu. Cerinţele privind gestionarea

nămolurilor se includ în autorizaţia de mediu pentru folosinţa specială a apelor.

w) se completează cu punctele 411 - 413 cu următorul cuprins:

„411. Nămolurile sînt tratate conform proiectelor staţiilor de preepurare/epurare şi se utilizează

reieşind din compoziţia şi calitatea acestora, conform rezultatelor studiilor de specialitate.

Nămolurile generate, după tratare, vor fi depozitate numai în locuri autorizate stabilite prin

autorizația de mediu pentru folosința specială a apei.”

„412. Activităţile de gestionare ale nămolului trebuie să contribuie la reducerea impactului

asupra mediului înconjurător. Utilizarea nămolurilor se poate face numai cu avizul autorităţilor

competente, în funcţie de origine şi de domeniul de utilizare.

Nămolurile rezultate de la procesele de tratare a apei brute din staţii de tratare şi de la epurarea

apelor uzate sînt tratate conform proiectelor acestor staţii.”

413. După efectuarea studiilor specializate, nămolul produs la staţile de epurare a apelor uzate

se utilizează în calitate de îngrăşăminte organice, se depozitează pe sol, se aplică pe sol ca material de

umplutură (de exemplu pentru combaterea inundaţiilor), se reutilizează ca material în construcţie.

Utilizarea nămolului provenit din staţiile de epurarea apelor uzate în agricultură se efectuează în

conformitate cu prevederile legislaţiei din domeniul practicilor agricole”;

x) punctul 43 va avea următorul cuprins:

„43. Gestionarea deşeurilor, inclusiv a grăsimilor şi nămolurilor, rezultate din staţiile de

preepurare/epurare ale consumatorilor este pusă în sarcina acestora şi se interzice deversarea acestora

în sistemul public de canalizare”.

y) se completează cu punctele 431-437 cu următorul cuprins:

„431. Caracteristica proceselor de producere a nămolurilor, criteriile, compoziţia, clasificarea şi

opţiunile de gestionare vor fi stabilite printr-un Ghid aprobat de autorităţile centrale de specialitate.

432. Descărcarea nămolului fecal în instalaţiile de epurare a apelor uzate fără acordul prealabil

al operatorului este interzisă. Operatorul este obligat să monitorizeze descărcarea nămolului fecal în

staţia de epurare a apelor uzate, astfel încît să nu fie admisă perturbarea proceselor de epurare şi să

scadă eficienţa epurării apelor uzate.

433. Deversarea nămolului în corpurile de apă prin reţele de canalizare, prin intermediul

maşinilor, instalaţiilor specializate sau a oricăror alte mijloace este interzisă.

434. Evacuarea nămolului provenit din activitatea industrială este supusă înregistrării și

autorizării de către Agenţia de mediu. Consumatorii vor reduce treptat cantitatea totală de materiale

toxice, persistente sau bioacumulate în nămolul industrial.

435. Descărcarea nămolului fecal în staţia de epurare a apelor uzate se supune autorizării de

către Agenţia de mediu.

436. Gestionarea grăsimilor şi nămolurilor, rezultate de la staţiile de preepurare/epurare,

separatoare de grăsimi şi/sau hidrocarburi, precum şi alte instalaţii şi sisteme individuale de colectare

a apelor uzate este pusă în sarcina consumatorilor.

Page 10: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

10

Gestionarea nămolurilor care provin de la staţiile de epurare a apelor urbane uzate este pusă în

sarcina operatorilor.

437. Consumatorii, care evacuează ape uzate în sistemul public de canalizare, precum şi

operatorii staţiilor de epurare sunt obligaţi să prezinte semestrial subdiviziunilor teritoriale ale

Inspectoratului pentru Protecţia Mediului informaţia referitoare la volumul de grăsimi şi nămoluri,

formate în procesul de preepurare/epurare, caracteristica fizico-chimică a acestora, metodele de

tratare, prelucrare, locul depozitării şi modul de valorificare, utilizare a acestora. În cazul contrar,

Inspectoratul pentru Protecţia Mediului este în drept să dispună sistarea temporară a activităţii

consumatorului.”

z) punctul 44 se completează cu un aliniat 3) cu următorul cuprins:

„3) Delimitarea zonelor sensibile vor fi stabilite printr-o Metodologie aprobată prin hotărîre de

Guvern”.

z1) punctul 47 va avea următorul cuprins:

„47. La proiectarea staţiilor de epurare a apelor uzate punctele de deversare a apelor uzate

epurate se selectează avîndu-se în vedere maxima reducere a efectelor asupra emisarului şi bazinului

hidrografic.”

z2) punctele 49 și 50 se abrogă;

z3) punctul 51 va avea următorul cuprins:

„51. Apele uzate provenite din sectoarele industriale trebuie supuse epurării, astfel încît înainte

de deversarea acestora în emisare indicatorii/parametrii de calitate să nu depăşească valorile limită

admisibile stabilite de normativele şi cerinţele de evacuare din avizele de mediu şi din autorizațiile de

mediu pentru folosință specială a apelor. La stabilirea deversărilor limită admisibile se vor lua în

calcul şi cerinţele, normativele stabilite în Anexa nr. 2 la Regulament, iar pentru sectoarele

industriale nominalizate în anexele nr. 1-8 la Regulamentul privind condiţile de deversare a apelor

uzate în corpurile de apă, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 802/2013, se vor lua în calcul şi

valorile-limită indicate în anexele respective, precum şi caracteristicile receptorului natural, inclusiv

gradul de poluare al acestuia, capacitatea sa de autoepurare, componenţa celorlalte ape uzate evacuate

în același receptor, cerinţele în domeniul protecţiei mediului, necesităţile de alimentare cu apă ale

populaţiei, precum şi prevederile acestui Regulament."

z4) la punctul 52:

în primul aliniat, după cuvîntul „de colectare” se completeză cu cuvîntul „şi epurare”;

în al doilea aliniat, după cuvîntul „urbanism” se completează cu cuvintele „şi alte planuri”;

z5) la punctul 53:

cuvintele „de colectare” se exclud; iar după cuvintele „sisteme individuale de epurare” se

completează cu cuvintele „a apelor uzate”;

z6) se completează cu punctele 57 - 59, cu următorul cuprins:

„57. Nămolurile fecale, provenite de la fosele septice sau alte instalații similare vor fi

gestionate corespunzător. În situţia în care este posibil nămolul fecal se tratează separat de apele

uzate.”

„58. Evacuarea nămolului fecal în corpurile de apă de suprafață este interzisă.”

„59. Utilizarea nămolului fecal în agricultură trebuie să se facă în conformitate cu cerinţele

privind protecția mediului și, în special, a solului. Se interzice utilizarea directă a nămolului fecal fără

tratament prealabil .”

z7) în Anexa nr. 1:

denumirea va avea următorul cuprins:

Page 11: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

11

„Concentraţiile Maximal Admisibile (CMA) ale indicatorilor de calitate ai apelor uzate

menajere evacuate în reţelele de canalizare ale localităţilor şi/sau direct în staţiile de epurare a apelor

uzate”;

la punctul 15 coloana 2 al tabelului, cuvintele „Detergenţi sintetici anionici activi

biodegradabili” se substituie cu cuvintele „Agenţi de suprafaţă anionici”.

z8) în Anexa nr. 2:

denumirea va avea următorul cuprins:

„Deversările Limitat Admisibile (DLA) de poluanţi a apelor uzate urbane şi industriale

deversate în emisaruri”;

la punctul 16 coloana 4, la cifra „2,0” se include indicele „7)”;

Nota se completează cu următorul cuprins:

„7) Se va aplica după reconstrucţia staţiei de epurare a apelor uzate cu introducerea în schema

tehnologică a instalaţiilor de defosforizare.”;

z9) în Anexa nr. 3, în tabel coloana 3 la indicatorul „Procentul minim de reducere1)%” rîndul 3,

înainte de cifra 90 se adaugă „60-”.

z10) se completează cu Anexa nr. 7 și 8 cu următorul cuprins:

„Anexa nr. 7

la Regulamentul privind cerinţele de colectare,

epurare şi deversare a apelor uzate în sistemele

de canalizare şi/sau în emisarurui de apă

pentru localităţile urbane şi rurale

Metodologia de calcul a plăților suplimentare pentru depăşirea normativelor la evacuarea

apelor uzate în sistemele publice de canalizare

1. În contractul de prestare a serviciului public de canalizare se va stabili clauza privind respectarea

Concentrației Maximal Admisibile (CMA) a indicatorilor de calitate specifici din apele uzate

evacuate de la consumator şi cantitățile zilnice admise a fi evacute în sistemul public de canalizare.

2. Pentru depășirea CMA ale indicatorilor de calitate stabilite în acordul de preluare al apelor uzate

și anexate la contractul de prestare a serviciului public de canalizare se calculează plăți

suplimentare.

3. Plata suplimentară totală se calculează pentru fiecare poluant în parte și pentru fiecare gură de

evacuare.

4. Pentru fiecare gură de evacuare se vor înregistra:

- debitul mediu zilnic admis a fi evacuat (l/s);

- durata medie zilnică de funcţionare a gurii de evacuare (h);

- indicatorii (poluanţii) de calitate a apelor uzate evacuate.

5. Plata suplimentară se calculează după formula:

Ps (lei) = N (lei/kg)*Kpi (kg) *103 (1)

Kpi (kg) = 0.0036*d (h/zi)*T (zile)*Ai*Qrm(l/s)*(Crmi-Cni)(mg/l) (2)

unde,

Ps = plata suplimentară (lei)

N = nivelul plății (lei/kg) – valoarea tarifului pentru serviciul public de canalizare și epurare

(lei/kg). Pentru transformarea din lei/m3 în lei/kg se utilizează densitatea 1000 (kg/m3 )

Page 12: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

12

Kp = coeficient de plată respectiv cantitatea totală de poluanți descărcată peste limita admisă pentru

perioada de calcul

Cn = concentrația normativă admisă spre evacuare (mg/l). Valorile se preiau din avizul de

racordare, sau din acordul de preluare a apelor uzate, sau în contractul de furnizare/prestare a

serviciului de alimentare cu apă și/sau canalizare și de epurare a apelor uzate sau din Anexa nr.1 a

prezentului Regulament.

d = durata (în ore) medie zilnică de funcționare efectivă a evacuării, pentru care se efectuează

calculul (h/zi)

T = intervalul, respectiv, numărul efectiv de zile de activitate a consumatorului, în intervalul dintre

două măsurări consecutive,

Qrm = debit real mediu evacuat, calculat în baza citirilor aparatelor de măsură montate la gura de

evacuare, pe intervalul dintre două determinări consecutive sau debitul mediu autorizat în cazul în

care nu se măsoară volumele de apă evacuate (l/s)

Crm = concentrația medie reală determinată din analizele fizico-chimice a probelor de apă,

înregistrate în buletinele de analiză emise de laborator, calculată cu una dintre relațiile :

Crm = [C(ro1) + C(ro2) /2](mg/l) (3)

în cazul în care nu se iau în considerație probele consumatorului, şi

C(rm) = [C(o1) + C(ram) + C(ro2) /3] (mg/l), (4)

în cazul în care se iau în considerație probele consumatorului,

unde:

C(ram) - concentrația medie din apele uzate evacuate determinată de consumator avînd la bază

automonitoringul din apele uzate evacuate;

C(o1) - concentrația determinată de către operatorul de apă în momentul t1;

C (o2) - concentrația determinată de către operatorul de apă în momentul t2.

Concentrația medie determinată se stabilește între două determinări consecutive, indiferent de

intervalul de timp luat în considerare.

Ai = coeficient de agresivitate conform tabelului:

Substanța Coeficientul de

agresivitate

Substanţa Coeficientul de

agresivitate

CBO complet 0,33 Substanţe în suspensie 0,33

Sulfaţi 0,01 Cloruri 0,003

Azotul sărurilor de

amoniu

2,56 Detergenţi 10

Produse petroliere 20 Fenoli 1000

Fier 10 Cupru 100

Page 13: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

13

Zinc 100 Nichel 100

Crom trivalent 200 Plumb 10

Cadmiu 200 Cobalt 100

Bismut trivalent 2 Arseniu 20

Mercur 2000 Formaldehidă 100

Cianuri 20 Lipide 20

Nitraţi 0,1 Nitriţi 50

Amoniac 20 Crom hexavalent 50

Fosfaţi 5

Pentru substanţele care lipsesc din tabelul de mai sus, coeficientul de agresivitate este egal cu

_____________1________________

CMA în obiectivele acvatice piscicole.

7. Pentru situaţii de ploi torenţiale, care pot genera creşteri mari ale concentraţiilor la suspensii,

CBO (5), CCO la captare, faţă de valorile prelucrărilor statistice, cantitatea de poluanţi luată în

calcul, de comun acord, nu va ţine seama de cantităţile suplimentare înregistrate.

8. Pentru substanţele organice la care valorile-limită sunt depăşite, calculul se va efectua pentru

fiecare substanţă, iar apoi se va realiza media ponderată.

9. Consumatorul este în drept să conteste în instanţa de judecată factura fiscală. În caz contrar,

consumatorul este obligat să achite contravaloarea facturii respective în modul şi termenul stabilit

în contractul de prestare a serviciilor.”

Anexa nr. 8

la Regulamentul privind cerinţele de colectare,

epurare şi deversare a apelor uzate în sistemele

de canalizare şi/sau în emisarurui de apă

pentru localităţile urbane şi rurale

Metodologia privind delimitarea aglomerărilor

I. Dispoziţii generale

1. Metodologia privind delimitarea aglomerărilor (în continuare – Metodologie) stabileşte

abordările şi criteriile de delimitare a aglomerarilor, cerinţele referitoare la sistemele de colectare,

epurare şi evacuare a apelor uzate din aglomerările urbane, precum şi a celor biodegradabile

provenite de la anumite sectoare industriale, în vederea asigurării protecţiei mediului de efectele

negative ale evacuărilor de ape uzate urbane şi de ape uzate din anumite sectoare industriale (în

special din prelucrarea şi fabricarea produselor din industria alimentară).

2. Pentru aglomerările mai mici de 10 000 L.E. apele uzate se supun unei epurări secundare (treapta

biologică) cu îndepărtarea suplimentară a nutrienţilor în zonele desemnate sensibile (treapta de

epurare terţiară), iar pentru aglomerările mai mari de 10 000 L.E. apele uzate vor fi supuse unei

epurări avansate.

Page 14: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

14

II. Delimitarea aglomerărilor

3. Criteriile de bază folosite pentru delimitarea aglomerărilor sînt:

a) existenţa unei aglomerări indiferent de existenţa unui sistem de colectare, aglomerările vor

include acele zone care sunt suficient de concentrate chiar dacă nu există încă un sistem de

colectare;

b) existenţa unei zone suficient de concentrate;

c) corespunderea sau nu a limitelor unei aglomerări limitelor unei entităti administrative;

d) determinarea limitelor unei aglomerări prin analiza eficienţei costurilor colectării apelor uzate.

4. În cazul în care aglomerarea are mai mult de 10 000 L.E., se realizează epurarea avansată

(eliminare Ntotal şi Ptotal), cu condiţii mai stricte pentru apa deversată într-o zonă sensibilă.

5. Pentru aglomerările între 2 000 L.E. şi 10 000 L.E. este necesară o reţea de colectare şi facilităţi

de tratare, care au capacitatea pentru cel puţin o epurare secundară (eliminarea încărcărilor

biologice şi a suspensiilor solide). Pentru aglomerările cu mai puţin de 2000 L.E., apele uzate este

necesar să fie epurate înainte de evacuare prin soluţii individuale.

6. La delimitarea aglomerărilor se iau în considerare aspectele şi cerinţele indicate în tabelul 1:

Tabelul 1.

Delimitarea aglomerărilor

Mărime aglomerare Cerinţe privind

sistemul de colectare a

apelor uzate

(canalizare)

tratarea apelor uzate

˃10 000 L.E. Asigurarea unui sistem

de colectare

Aplicarea unei epurări avansate

De la 2 000 la 10 000

L.E.

Asigurarea unui sistem

de colectare

Aplicarea unei epurări secundare sau

echivalente

˂2 000 L.E. Fără o cerinţă specifică Fără cerinţe specifice, dar subiect

pentru o “epurare adecvată” în cazul

aglomerărilor cu un sistem de colectare

existent.

7. În cazul în care o aglomerare se diminuează în timp ca suprafaţă, iar sistemul de colectare nu mai

coincide cu limitele aglomerării, acestea din urmă trebuie revizuite, iar mărimea aglomerării va fi

recalculată/actualizată.

8. Încărcarea totală a apelor uzate generată de o aglomerare exprimă marimea unei aglomerări în

termeni tehnici şi este cel mai important criteriu pentru determinarea cerinţelor de colectare şi

epurare a apelor uzate.

9. Delimitarea aglomerărilor trebuie să rămînă dinamică şi ajustabilă, conform evoluţiei economice

şi demografice şi scopului utilizări în viitor a terenului.

10. Limitele aglomerării pot, sau nu, să coincidă cu limitele unităţii administrativ – teritoriale.

Astfel, mai multe unităţi administrativ – teritoriale pot forma o aglomerare, ori, o singură unitate

Page 15: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

15

administrativ – teritorială poate fi acoperită de mai multe aglomerări, dacă acestea reprezintă zone

suficient de concentrate separate în spaţiu ca rezultat al unor activităţi economice.

11. La delimitarea aglomerărilor se va ţine cont de următorii parametri:

a) concentrarea populaţiei – densitatea populaţiei pe o anumită arie (L.E.);

b) concentrarea activităţilor economice;

c) poziţionarea geografică şi topografică;

d) reţele de colectare existente şi evaluarea tehnică a performanţei acestora;

e) costurile de investiţii pentru acoperirea totală a aglomerării cu reţele;

f) costurile de operare şi întreţinere pentru acoperirea totală a aglomerării.

12. Limitele aglomerărilor sunt definite de hotarele zonelor care sunt în prezent construite şi zonele

care urmează a fi construite, acolo unde apele uzate pot fi colectate eficient. Dacă două sau mai

multe dintre aceste zone sunt atît de apropiate încît, din punctul de vedere al eficienţei, este mai

potrivită o soluţie comună, atunci acestea pot forma o singură aglomerare.

13. Limitele aglomerărilor pot, dar nu trebuie să corespundă hotarelor unităţii administrativ –

teritoriale, astfel încît mai multe unităţi administrativ – teritoriale pot forma o aglomerare, respectiv

o unitate administrativ – teritorială poate fi formată din mai multe aglomerări.

14. O aglomerare poate fi dotată cu una sau mai multe staţii de epurare a apelor uzate

urbane.(Figura 1.)

Figura 1. Posibile scenarii de relaţii dintre aglomerări şi staţii de tratare a apelor uzate

Aglomerare deservită

de un sistem de

canalizare şi o staţie

de epurare

Aglomerare discontinuă

deservită de o

staţie de epurare

Aglomerare constituită din 3

entităţi administrative,

deservită de un sistem de canalizare şi o staţie de epurare

Aglomerare deservită de două

sisteme de canalizare, fiecare

conectat la o staţie de epurare

Aglomerare care acoper ă mai multe entităţi administrative

vecine, deservită de două

sisteme de canalizare şi două staţii de epurare

Aglomerări separate fizic, fiecare cu propriul sistem de canalizare, însă

deservite de aceeaşi staţie de epurare

Aglomerare

Statie de epurare

Limita administrativă

Zona insuficient concentrată

Page 16: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

16

15. Distanţa dintre aglomerări poate varia între 300m şi 1500m. În cazul în care distanţa dintre

aglomerări este mică, existenţa unui sistemul de canalizare nu este obligatorie.

16. Toate aglomerările urbane necesită a fi echipate cu sisteme de colectare a apelor urbane uzate,

care trebuie proiectate, construite şi întreţinute în conformitate cu cele mai avansate tehnologii, fără

a atrage costuri excesive, în special în ceea ce priveşte:

a) volumul şi caracteristicile apelor urbane uzate;

b) prevenirea scurgerilor;

c) limitarea poluării apelor receptoare, care rezultă din supraîncărcarea cu apă ca urmare a

precipitaţiilor excesive.

17. Apele urbane uzate, care intră în sistemele de colectare, înainte de a fi evacuate, vor fi supuse

unei tratări secundare sau echivalente.

III. Criterii pentru sistemele de canalizare

A. Criteriile de mediu

18. Conceptul de canalizare a unei zone se bazează pe criteriile şi cerinţele de protecţie a mediului

şi a sănătăţii populaţiei. Cele mai importante criterii de mediu includ:

a) mărimea localităţii ca sursă de poluare – cantitatea apelor uzate produse şi impactul asupra

mediului, în special asupra apelor de suprafaţă şi subterane, numarul locuitorilor echivalenţi, zonele

cu dezvoltare concentrată;

b) rata solicitată de protecţie faţă de emisar – existenţa emisarului, condiţiile pentru debit (în special

Qmin), locaţia staţiei de epurare, cantitatea de ape uzate epurate, consolidarea măsurilor de

protecţie a emisarului, care serveşte ca sursă potenţială de alimentare cu apă, protecţia apelor

subterane folosită ca sursă de alimentare cu apă, existenţa unor zone de protecţie a apelor, corpuri

de apă care nu ating o stare chimică bună, zone de importanţă europeană, protecţia apelor minerale,

sensibilitate crescută a emisarului la nutrienţi. În cazul cînd este necesar de îmbunătăţit măsurile de

protecţie a bazinului de apă acest criteriu are prioritate la planificarea oricărui sistem de canalizare;

c) calitatea solicitată pentru apele uzate tratate - aplicarea tehnologiei relevante de tratare a apelor

reziduale, canalizare, respectarea cerinţelor legislaţiei cu privire la epurarea apelor uzate.

d) protecţia corpurilor de apă subterane – alegerea sistemului de canalizare, unitar sau divizat, cu

excluderea infiltrării apei uzate, prin soluţii individuale de epurare a apelor uzate.

B. Criteriile tehnice

19. În planificarea construcţiei sistemelor de canalizare trebuie să fie respectate toate cerinţele

pentru funcţionarea optimă, stabilitatea operaţională, intensitatea investiţiilor adecvate, cerinţele de

exploatare, impactul asupra emisarului.

20. La determinarea cerinţelor de funcţionare este evaluat întreg sistemul din perspectiva dacă

extinderea sa nu va cauza încălcări ale standardelor în vigoare referitoare la protecţia corpului de

apă. Cerinţe funcţionale privind sistemele de canalizare trebuie să fie stabilite în aşa fel încît

evacuarea apelor uzate să se desfăşoare fără impact asupra mediului, riscuri pentru sănătatea

publică sau riscuri pentru personalul de exploatare.

21. Impactul sistemelor de canalizare asupra emisarului trebuie să fie coordonate cu organele

împuternicite cu atribuţii de protecţie a mediului.

C. Criterii pentru aglomerări şi sisteme de canalizare

22. Criteriile care se aplică la evaluarea unor zone în vederea elaborării unui concept de canalizare

includ:

a) costul redus al investiţiei de construcţie a sistemului de canalizare;

Page 17: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

17

b) asigurarea unui sistem de canalizare comun pentru mai multe localităţi cu un cost total mai mic;

c) creşterea nivelului de protecţie a surselor de apă potabilă (de suprafaţă şi subterane), minerale din

contul implementării tehnologiilor sigure de epurare a apelor uzate, evacuarea apelor uzate în aval

de sursa de apă existentă;

d) pretabilitatea condiţiilor hidrologice şi hidrogeologice pentru evacuarea apelor epurate;

e) aplicarea preferabilă a metodei de evacuare gravitaţională a apelor uzate (fără staţii de pompare,

dacă este posibil);

f) a se lua în considerare atît staţiile de epurare existente cît şi cele nefinalizate, chiar şi atunci cînd

localizarea lor nu este foarte potrivită pentru sistem;

g) acceptarea de schimbare radicală a sistemului existent de canalizare;

h) conectarea industriei la staţiile de epurare a apelor urbane (abordare individuală, dacă nu are

impact negativ asupra procesului de epurare);

i) acceptarea majorării cerinţelor normative privind calitatea apelor uzate epurate, în scopul de a

atinge starea ecologică şi chimică necesară a corpurilor de apă de suprafaţă.

23. La elaborarea conceptului sistemului de canalizare se va ţine cont şi de gradul de dezvoltare a

localităţii şi de urbanistica acesteia, situaţia demografică, caracteristicile geomorfologice ale

emisarului şi datele topologice.

D. Criterii tehnice şi operaţionale pentru staţiile de epurare

24. Pentru criteriile tehnice şi operaţionale, respectiv tehnologice se va ţine cont de nivelul de

poluare a apelor uzate care intră în staţie, pe de o parte, şi cerinţele privind protecţia emisarului pe

de altă parte, de nivelul de tratare a apelor uzate, componenţa staţiei de epurare a apelor şi procesul

tehnologic de epurare a apelor reziduale.

25. Criteriile de bază şi cerinţele referitoare la instalaţiile de epurare a apelor reziduale includ:

a) asigurarea respectării valorilor-limită (CMA) a substanţelor poluante în apele uzate la intrarea în

staţia de epurare;

b) selectarea staţiilor de epurare a apelor urbane reziduale să fie concepute, construite, exploatate şi

întreţinute astfel încît să aibă un randament suficient în toate condiţiile climatice normale ale locului

în care sunt amplasate. Este necesar să se ţină seama de variaţiile sezoniere ale încărcării în

momentul conceperii acestor instalaţii.

c) respectarea cerinţelor pentru protecţia muncii şi asigurarea securităţii personalului de exploatare;

d) întreprinderea măsurilor în vederea înlăturării mirosurilor neplăcute, respectării nivelului permis

de zgomot, substanţe toxice, aerosoli şi spumă;

e) posibilitatea extinderii sau reabilitării staţiei;

f) asigurarea fiabilităţii ridicate de funcţionare;

g) avantajul economic din costul total;

h) minimizarea producerii de deşeuri şi posibilitatea de reutilizare a acestora.

E. Criteriile tehnice şi de mediu pentru determinarea priorităţilor în construcţia sistemelor de

canalizare

26. Criteriile tehnice şi de mediu în conformitate cu care se stabilesc priorităţile în construcţia

sistemelor de canalizare includ:

a) criteriul cantităţii substanţelor poluante, de care se va ţine cont la determinarea gradului de

prioritate atunci cînd sistemul de canalizare deserveşte un număr de locuitori echivalenţi mai mic de

2 000 L.E.;

Page 18: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

18

b) criteriul atingerii nivelului necesar de epurare a apelor uzate. Atingerea nivelului satisfăcător a

epurării apelor uzate cu eliminarea substanţelor nutritive N şi P constituie o prioritate, precum şi

sistemele de canalizare care includ cîteva reţele, unde epurarea apei nu este securizată, iar reţelele

de canalizare sunt situate în zone sensibile şi protejate;

c) ponderea de locuitori conectaţi la canalizare, conform căruia accentul este pus pe dezvoltarea

sistemelor de canalizare existente cu un număr relativ mic de locuitori conectaţi; nu are rost să

construieşti un sistem complet de canalizare dacă apele uzate sunt generate doar de 20% din

gospodării;

d) amplasarea sistemului de canalizare, conform căruia prioritate se dă construcţiei sistemelor de

canalizare în zonele protejate, în zonele cu potenţial ridicat de eutrofizare sau în zonele în care

poate fi afectată sursa de apă potabilă pentru furnizarea în masă pentru locuitori şi sursele de apă

potabilă amplasate în lunca rîurilor.”

2. Prezenta Hotărîre de Guvern intră în vigoare la 3 luni de la data publicării.

3. Se abrogă Ordinul Departamentului Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului, nr. 40/2005, cu

privire la aprobarea Regulamentului-Cadru privind recepţionarea apelor uzate, eliberarea condiţiilor

tehnice şi autorizaţiilor de deversarea apelor uzate în sistemul de canalizare al localităţilor (Publicat:

MO Nr. 55-58, 2002 art. 184).

PRIM-MINISTRU Maia SANDU

Contrasemnează:

Ministrul Agriculturii,

Dezvoltării Regionale şi Mediului Georgeta Mincu

Page 19: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

Nota informativala proiectul hotaririi de Guvern pentru modificarea Hotaririi Guvernului nr. 950/20 J 3 pentru

aprobarea Regulamentului privind cermtele de colectare. epurare ? i deversare a apelor uzate in

sistemul de canalizare p/sau in emisaruri pentru localitaple urbane p rurale

I" ,/ enuinil'^a autoruiui s L d u p a e a z , a participanti lor la e laborarea proiectuli)i

. Autorul Proiectului hotaririi de Guvern este M i n i s t e r u r A g r i c u l ^ ' r ^ e ^ t i r i T egionale p Mediului cu asistenpi experplot Companiei elvepene „E C O P SIS” contractata in

eadrul proiectului „Consolidarea cadrului institutional in sectorul de apa ?i sanitatie in Republica Moldova' la componenta gestionarea apelor uzate.

2M2onditiiIe ce au impus e laborarea proiectului si finalitatile

In temeiul prevederilor Art. TT ahn. (2) lit. b) din 3 ^ 2 M l ^ e m ^ o d i f i ^Legn nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apa p de canalizare. Guvernul Republicn Moldova a fost obligat sa aduca actele sale normative in c o n c o rd a t s cu aceasta lege. In art. 22. almiatele (16) si (18) a Legii nr. 303/2013 s-a stabilit aplicarea plaplor suplimentare

la depaprea concentrapilor maxim admisibile a poluanplor evacua|i in sistemul de canalizarede catre consumaton, ca urmare in proiectul actului elaborat a fost completat cu Metodologia de calcul a acestor plati.

In conformitate cu prevederile Legii nr. 112/2014 pentru ratificarea Acordului de Asociere nitre Republica Moldova, pe de о parte. p Uniunea Europeans §i Comunitatea Europeana a Energiei Atomice si statele membre ale acestora, pe de alta parte. Republica Moldova se angajeaza sa i s i apropie progresiv legislafia naponala de legislapa UE. In acest

context, modincanle actului menponat se refers la implementarea prevederilor Art. 5 al Diiectivei, care stabilepte cerinta privind identificarea aglomerarilor in termen de 6 ani de la intrarea m vigoare a prezentului acord. Ca urmare. actul men|ionat a fost completat cu Metodologia privind delimitarea aglomerarilor.

3. Deserierea gradulu i de compatibi li tate pentru proiectele care au ca scop anrmnizarea legislatiei nationale cu legislatia Uniunii Europene

Proiectul hotaririi d”e Guvern pentru modificarea Hotaririi Guvernului nr. 9 5 0 / ^ Г з ^ р ^ 1 т Г

apiobarea Regulamentului privind cerintele de colectare, epurare §i deversare a apelor uzate in sistemul de canalizare p/sau in emisaruri pentru localitaple urbane §i rurale transpune partial Diiectiva 91/271/CEE a Consiliului din 21 mai 1991 privind tratarea apelor urbane uzate. modificata prin Directiva 98/15/CE si Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 ((10 L 135 30 5 1991 p. 40)).

in conformitate cu prevederile Legii nr. 112/2014 sus menponate, modificarile actului se refera doai la una din acpunile stabilite in Anexa XI la capitolul 16 (Mediul inconjurator), componenta CaUtatea apei si gestionarea resurselor, art. 5 al Directivei.

4. Principalele prevederi ale proiectului si evidentierea elementelor noi

Pioiectul hotaririi de Guvern stabilepe norme in scopul executarii prevederilor art. 22 din Legea 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apa p de canalizare si articolului 5 din Directiva 91/271/CEE privind tratarea apelor urbane uzate.

Modificaiile actului men(ionat se refera la modalitatea de calcul §i aplicare a plati lor suplimentare pentru depaprea normativelor in cazul in care consumatorii nu pot indeplini din

punct de vedeie economic sau tehnologic conditiile de evacuare a apelor uzate in re(eaua publica de canalizare.

Page 20: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

Se completeaza cu noi reglementari procesul de monitorizare a ^ O p i apelor uzate ^ W a t e i nsistemul public de canalizare §i de gestionare a namolurilor formate Tn procesul de epurare a ape lor uzate.

Prevederile Regulamentului se completeaza cu Metodologia privind delimitareaagio me ran lor. care stabileste abordari si criterii de delimitate a aglomerarilor, cerinte referitoarela sistemele de colectare. epurare si evacuare a apelor uzate din aglomerarile urbane si de la

anumite sectoare mdustnale, in vederea asigurarii protectiei mediului de efectele negative ale acestora.

Se abroga Ordinul Departamentului Construcpilor si Dezvoltarii Teritoriului, nr. 40/2005 cu pnvire la aprobarea Regulamentului-Cadru privind receptionarea apelor uzate, eliberarea condipilor tehnice si autorizatiilor de deversarea apelor uzate in sistemul de canalizare al localitatilor deoarece aceste reglementari fac obiectul Legii nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentaie cu apa s i de canalizare si modificarile prezentei hotariri de Guvern.S. I undam entarea economico-fmanciara

Acoperirea cheltuielilor necesare operatorilor pentru prelevarea probelor de ape uzate pentru cercetarile de laborator se va efectua din contul platilor pentru serviciul public de canalizare si epurare a apelor uzate. precum si din contul incasarii plaplor suplimentare.

Nu are un nou impact asupra acti\ itatii de intreprinzator sau un impact negativ sau mai dezavantajos din punct de vedere economic in raport cu impactul care ii poate influenta activitatea prin normele juridice in vigoare.

Reglementarea clara a modului de calcul §i de aplicare a platilor suplimentare pentru depasirea normativelor indicatorilor de calitate ai apelor uzate deversate in sistemul public de canalizare ar contribui la ridicarea nivelului de responsabilitate al consurnatorilor §i i-ar incuraja sa investeasca in dezvoltarea si retehnologizarea infrastructurii re|elelor si instalapilor de canalizare mtenoare, astfel incit sa tie asigurata respectarea obligapei de preepurare a apelor uzate la nivelul standardelor stabilite inainte de evacuarea lor in re|eaua publica de canalizare. conform cerintelor art. 47. lit. b) din Legea nr. 1515-XII din 16.06.1993 privind protectia mediului inconjurator.

Mecanismul economic specific domeniului gestionarii apelor uzate in Republica Moldova, m ceea ce pnveste aplicarea principiilor „utilizatorul plate^te” si „poluatorul plateste'f conform legislatiei in vigoare. cuprinde sistemul de:

plati pentiu deversarile de poluanti cu apele uzate in corpurile de apa si sisteme de canalizare in limitele normativelor stabilite. corespunzator D LA sau CM A, care se percep in bugetul de stat de la persoanele juridice, indiferent de tipul de proprietate forma juridica de

oiganizaie, §i persoanele fizice, care desfa§oara activitate de intreprinzator, a caror activitate

economica este generatoare de poluanti. in baza principiului "utilizatorul plateste’f reiesind din prevederile art. 2 aim. (1). art. 9 alin. (1) si art. 14 alin. (1) din Legea nr. 1540—XIII/1998 privind plata pentru poluarea mediului si ale pet. 15 subpct. 1). pet. 19 ?i 20 din anexa 3 la Ordinul Ministerului Agriculturii Dezvoltarii Regionale si Mediului nr. 15/2019 cu privire la aprobarea formularului darii de seama (E M PO LD EP19), calculare si achitare a plafilor pentru emisiile §i deversarile de poluanti §i depozitarea deseurilor.

plafi pentiu deversarile de poluanti cu apele uzate in corpurile de apa §i sisteme de canalizare, cu depasirea normativelor stabilite. corespunzator D LA sau CM A. care se percep in bugetul de stat, in baza principiului poluatorul plateste” . de la subiecpi §i potrivit actelor

J normative nominalizate in aliniatul de mai sus:

Page 21: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

plati pentiu prestarea serviciului public de canalizare in baza tarifelor, a/probate in modul stabilit, incasate de catre operator de la consumatori, in baza principiului „utilizatorul plateste"

potrivit prevederilor art. 15 alin. (2) lit. h). art. 22 alin, (17) din Legea nr. 303 din 13 decernbrie 2013 privind serviciul public de alimentare cu apa si de canalizare;

plati suplimentare pentru clepasirea normativelor la evacuarea apelor uzate in sistemul public de canalizare. incasate de catre operatori potrivit prevederilor art. 22 alin. (16) §i (18) din

Legea ni. j Oj din l j decernbrie 2013 privind serviciul public de alimentare cu apa §i de canalizare;

Astlel pi oicctul hotaiiiii de Guvern propus nu contravine reglementarilor in vigoare. care determina modul de calcul si incasare a platilor enuntate mai sus.

Totodata, actul nrentionat va fi documentul de reterin(a in procesul de elaborare si implementare a Programului tehnic §i investitional pentru implementarea cerin{elor privind epurarea apelor uzate urbane in conformitate cu prevederile articolului 17 al Directivei 9 1/271/EEC privind tratarea apelor reziduale urbane, la care Republics Moldova si-a asumat angajamentul in Acordul de Asociere.

6. Modul de incorporare a actului in cadrul normativ in vigoare

Pioiectul hotaiiiii de Guvern propus spre aprobare se incadreaza in prevederile Legii apeloi ni. 272 din 2 j . 12 2011 §i ale Legii nr. 303 din 13.12.2013 privind serviciul public de alimentare cu apa §i de canalizare. Prin urmare acest proiect nu precede modificarea, abrogarea sau adoptarea unor acte normative.

7. Avizarea si consultarea publica a proiectului

In temeiul Legii nr. 239-XV L2008 privind transparenta in procesul decizional, proiectul hotarirn de Guvern va fi plasat pe pagina web a ministerului pentru consultarea opiniei publice cu parple interesate dupa aprobare la sedinta secretarilor generali de stat.

Ministru Geoirgeta M IN C U

Page 22: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

A n a l i z a p r e l i m i n a r y a I m p a c tu l u i de R e g l e i n e n t a r e

o . n n m f ' " ' ' " h0 ta r ir i i de G " Ver" p e n t r u m o d i f i c a r e a H o t a r i r i i G u v e r n u l u i nr.

9 5 0 / 2 0 1 3 p en tru a p r o b a r e a R e g u l a m e n t u l u i p r iv in d c e r m tele d e co l e c ta r e , e p u r a r e

Я d e v e r s a r e a a p e l o r u za te in s i s t e m u l de c a n a l i z a r e si/sa„, in e m is a r u r i p e n tr u

loca l i ta t i l e u r b a n e §i ru ra le

F o r m u l a r u l t ip iza f al ac tu lu i d e a n a l i za

a im p a c t u l u i de r e g l e m e n t a r e

Ti t lu l an a l i z e i i m p a c t u l u i (p o a te

conf ine t i t lul p r o p u n e r i i de ac t

n o rm a t iv )

Data:

A u t o r i t a t e a admim is trat ie i

pulbiice a u to r :

Pro iec tu l hota r i r i i d e G u v e r n p e n t r u m o d i f i c a r e a H otar i r i i

G u v e r n u l u i nr. 9 5 0 / 2 0 1 3 p e n t r u ap r o b a r e a

R e g u l a m e n t u l u i p r i v i n d ce r in fe l e de co lec tar e , ep u ra re si

d e v e r s a r e a a p e lo r u z a te in s i s te m u l de ca na l i z a r e §i/sau

in em isa ru r i p en t ru lo cali tafi le u r b a n e §i ru ra l e

2019

S u b d iv i z iu n e a :

P e r s o a n a r e s p o n s a b i l a si

in f o r m a l ia de co n ta c t :

M m i s t e r u l A gr i c u l tu r i i , D e z v o l t a r i i R e g i o n a l e

M ed iu lu i

si

D i re c t i a Poh t i c i de M a n a g e m e n t In teg ra l al R e s u r s e lo r de

A p a

IT onza S e r a f im a

Serafm a,'.ron/a о mudrm .gov.md. tel. 022 204 510

C o m p o n e n t e l e a n a l i z e n m p a c t u l u i de reg ie men ta re

1. S ta b i l i r e a e o m p l e x i t a t i i ainalizei i m p a c tu lu i de reg le m en ta r e^

Criter iu l

^ e r e s p u b l i c la ta de in terven t i a p ro p u s a

G i a d u l de m o v a t i e al in t erven t ie i p r o p u s e

M a n m e a p o t e n t i a l e lor i m p ac tu r i ale in i t ia t i \ -eTpropuse_

T O T A L

P u n c ta ju l

(de la 1 la 3 )

3

2

7A r g m n e n t ^ g / d e s c i f i g r e a s u c c i n t a T p u n c t a i u ^ ^ “

N iv e lu l de in tere s p u b l i c fata de in t erv e n t ia p r o p u s a

, ■■ I T T ' , ' Prevederilor An- 11 ali4 (2> ''<• b> din Legca nr. 322/2018 pentru modificarea

08 03 " » , f ш , T t r ViCi“ l PUb' iC d ° a ' i m en ta r e CU apS 5i de Canal izarc IP - b l i c a t la . m M O nr. 86-92, art. 142). Guvernul Republicii M oldova a fost obligat s i aduca

Sa'C n o r m a t l v e 111 c o n c o r d a n f a cu ac eas ta lege. Po tr iv i t А п . 1 pot. 17 d in L e g e a 320/001 8

m art. . 2 al L e g o 3 0 3 / 2 0 1 3 s -a u e f ec tu a t un s i r de m o d i f i c a r i i m p o r t a n t e . po t r iv i t ca ro ra es te

n ecesa r a m o d . f i c a r e a Hotar i r i i G u v e r n u l u i nr. 9 5 0 / 2 0 1 3 p en t ru a p r o b a r e a R e g u l a m e n t u l u i

g w n d si d e v e r s a r e a a p e lo r uza te in s i s te m u l de ca n a l i z a r e

Page 23: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

Si/sau in eniisariuT pemriTiocaiiEatiTe u T b a n T i ^ a i e l M o X T s Z W -------7 7 7 --------

co n t in u an t R e g u l a m e n t ) . 89 a l t l 0 6 1 > №

in . . Л ” " ' г ' 4' n , ; " , H 4 i o n M e Se r e f e ™ » a r t ' 22 «1 Leg i i nr. 3 0 3 / 2 0 1 3 :

b i o c h ^ ' o x U T c n r ^ e ( C B 0 n, CarC V° 1UmUl ; иЬ5ИП,е10Г in SUSPe" Sie- C° " SU™ '

nproba tc in , „ „ d u r s lab I О . j я Г " * ' ' " d icMori < M * « c n o r m a t i v e , e

.

. . . л , X , " ьг г ; : т ** ■ « - * » >• • —

,a m o d a i i , z de ca , cu i * * « « p - ™ ^

e Co,r0 m i c , a aCo,.d r,r i l d; (d e ,

a,ive,or 5i — ia “ — « - z : : |

In p r e z e n t R e g u l a m e n t u l nu r e g l e m e n t e a z a m o d a l i t a t e a d e ca lcu l si ap l i ca re a n la t i lor

u p h m en ta i e p e n t m d e p a 5, rea co n c en t r a t i i l o r m a x i m ad m i s i b i l e ale i n d ica to r i lo r d e cal tate ai

: “ т r • * — ~ * * * — ~ £ S £ r :R eo „ la , ! 3 0 3 /2 0 1 3 re2u, ta neee s i t a t ea i m in e n ta d e e f e c t u a r e a m o d i f i c a r i i o r in

e x . s t e n ta unu, 5,r de l a c u n e in d o m e n i u l n o r m a t i v p r iv in d g e s t i o n a r e a a p e lo r uz a te si a p l i c a r ea

p r m c p n l o r „ u t d i z a to r u l p l a , e 5,e" Si . . poluaioru l p l a t e s , e 7 P

De a s e m e n e a . n ivelu l d e in teres pub l i c p re z in t a e x i s t e n ta unu i §ir de litigii im re opera to r ,

i . a g e n p , e c o n o m i c , , c a r e s - a u e x a m i n e , , i p e r s i s t s in i „ s , a „ t e , e d e j n d e c a t t Г п Г , П

p a n t i e i u n o r d . v e rg e n f e in c e e a ce p n v e g t e ca lc u l a r e a 5i ap l i c a rea p l a ti lor p e n t r u e v a c u a r e a

pelor u z a te cu c o n f n u t d e p o luan , i ее d ep a s e s c C M A in s i s te m u l p u b l i c de ca n a l i z a r e p r e c u m

m. g a ura Cu ' n ' e r p r e t a r e a d i fe r i t a a a c te lo r n o rm a t iv e . Ins t i tu i r ea g ru p u lu i d e lucru de ca t re

:::z : T „ z 'r cadrui,u;nomativ in domeniui ^p , ' . . . d l f i c a ie 3 H o t a r m i G u v e r n u l u i nr. 9 5 0 / 2 0 1 3 p en t ru a p r o b a r e a

e g u l a m e n tu l u , m c a u z a c o n f . r m a n ivelu l de in teres p u b l i c inal t al neces i ta t i i a jus tari i cadrului

j ^ d o n ^ U ^ r ^ n ^ br i lor g r u p u lu , d e .uc ru a fos , c o L c ta ,Г

2

Page 24: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

j r a d u l d e inovatiie al i n t erv e n t ie i p r o p u s e

= = m ^ s ~ = = ~legiementaiii §i aplicarn prmcipi lor „utilizatorul nlatectP” 0; i * , ,

conformitate cu cerinjele legislafiei comunitare P ' ? ~P° l*,“ 0 n "

^ dups c г se determ,na aceasta- ca™c“ ^ »p ac tu l ln n o r m a l , v a s u p r a ca ru ia s-a e fec tua t a n a l i z a i m p a c tu lu i de r e g l e m e n t a r e

M a r i m e a p o t e n t m i e l o r i m p a c t u r i a le ini t iat ive! p r o p u s e

Im p ae tu l a s u p r a m e d i u l u i i n co n j u ra to r si eel socia l es te unul pozi t iv . d e o a r e c e proiec tul

" 0 m “ " ' Г Ca SC° P d i m i " Uarca ™ P . c n . l u i a s u p r a m e d iu lu i . p ro ec a “ 0 d I

C° " tra P 0 i u a r " ' as t fc l - nu fie a f ec ta t e sdnat a t ea 5i v . a la po p u la t i e ,

s i n l m p a c , u " " e S a , ' Ve Sau C0StUn 3 i n t m e " l i d s ta tu lu i Pr in a d o p t a r e a ac tu lu i n o r m a t i v nu

I m p a t i v a v iza ta nu are un nou im p ac t a su p ra ac tiv itaj i i de i n t r e p r i n z a t o r sau un im p ac t

gal ,v s au m a , d e z a v a n t a j o s din p u n c l de v e d e r e e c o n o m i c in r a p o r t c u im pae tu l ca re ii p o a le

in f lu en ta a c m u t a t e a p r m n o r m e l e j u r i d i c e in v igoare . D i m p o t r i v a . pr o iec tu ! ac tu lui are ca scop

s ig n ,a r e a m e c a n . s m u l u , t r a n s p a r e n t si a r g u m e n t a t d e ca leu l al p l a p l o r s u p l i m e n ta r e pen t ru

ev a c u a r e a a p e lo r u z a te in s i s te m u l pub l i c de ca n a l i z a r e cu d e p a s i r e a C M A .

vlodif i car i le p r o p u s e nu p r e z i n t a un i m p a c t n eg a t iv a s u p r a ac tiv i ta t i i o p e ra to r i lo r

- e r ne ,o r p u b l t c e de a l i m e n t a r e cu ap8 5i de ca n a l i za r e , ci C a r i l L m e , o d e , 1 d e ^ l t a r e I

noi lo i p i e v e d e n n e c e s a r e in ac t iv i t a t ea aces tora .

* н г ” 1" C!!ZUl 1П Car£ Condi*ii le de e v a c u a r e a a p e lo r uza te in r e fea u a p u b l i ca nu po t fi

t nd ep inite d in p u n c t d e v e d e r e e c o n o m i c sau ,e l , no lo g ,c . ag e n tu l e c o n o m i c prezmrtd

p e i a oil, in a i g u m e n t a i e a de n g o a r e . ci, i nd i c a r ea c a u z e l o r ne indep l in i r i i co n d i t i i l o r de

ev e r sa re A r g u „ , e „ , a r e a se e x a m i n e d de cdt re o p e r a to r in t e r m e n de , 0 z i le 1 L

de c tz ta de tnch e te re s a u de r e fu z al incheie r i i cu ag en tu l e c o n o m . c a unui c o n t r a c t de e v a c u a t e

apelot uza te s u p r a ,n e a rc a t e . p e p e r io a d a d e t e r m m a ta , cu ap l i ca rea , la ta ri ful pen t ru servic iu l

. ^ A ^ ^ l i r j P ^ ^ a P elo r uza te . a c o e f i c e n t u l u i s tabi l i t p e l , ь Г Г .

'1J

Page 25: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

sup . raen ta ra c u v o l u m e de a p e uza te 5i / sau po lu a n t i ce d e p l s e s c с о п с ш ^ а Т м х т

mis ib i la . C o n t r a c t u l p o a t e f, in che ia t n u m a i in ca zu l in ca re s t q i a d e epurare a a p e lo r uza te

d i s p u n e de re ze r v e l e n e c e s a r e p en t ru a e f ec tu a ep u r a re a . ( in ind c o m de indicator i i re spec t iv i

dac a nu se a d u c p re jud ic i i f i m q i o n a r i i n o r m a l e a r q e l e l o r 5i i „ s i a l a t i i lor de e p u r a r e 5i se a s ig u r a

r e sp ec ta r ea co n d i t i i l o r d e ca l i t a te s t abi l i te p e n t ru d e v e r s a r e a a p e lo r in e m i s a r " '

P n n aces t p r e l e c t va ft co n s o l id a t ca d ru l n o r m a t i v in s ec to r a l g es t iona r i i a p e lo r uza te si

v a co n t r t bu i la e l i m i n a r e a b lo ca ju lu i cr ea t in p r iv in ta im po s ib i l i ta t i i re cupe ra r i i de ea t re

o p e i a t o n a c o s t u n l o r pen t ru e p u r a r e a c o r e s p u n z a to a r e a a p e lo r uza te s u p r a in c a r c a t e cu poluan t i

ev acua te in s i s te m u l p u b l i c d e c a n a l i z a r e de ea t re c o n s u m a t o r i i . p r e c u m s i la re d u ce r ea

subs tanf ia la a c o n f l i c t e lo r int re op e ra to r i si agent i i e c o n o m ic i .

R e g l e m e n t a r e a c la r a a m o d u l u i de ca lcul si d e ap l i c a re a p l af i lor s u p l i m e n ta r e p en t ru

d ep a f i r ea n o r m a t i v e l o r i n d ica to r i lo r de ca l i ta t e ai ap e lo r uza te e v a c u a t e in s i s te m ul p u b l i c dc

ca na l i za re ar co n t r i bu i la r id ica re a n ivelulu i de r e s p o n sa b i l i t a t e a c o n s u m a t o r i l o r ?i i-ar incura ja

sa m v e s t e a s c a m d e z v o l t a r e a si r e t e h n o lo g iz a r e a in f ra s t ruc tu r i i re fe le lo r ?i in s ta la t i i lor de

c a n a l l z a r e / p r e e p u r a r e , ast fe l inci t sa fie a s ig u ra ta r e s p e c t a r e a obl igaf i e i de p r e e p u r a r e a ap e lo r

uza te c o n f o r m c e r m f e l o r art. 47 lit. b) din L e g e a nr. 1 5 1 5 -X I I d in 16 .0 6 .1 9 9 3 p r iv in d p ro tec t ia

m e d iu lu i in co n ju ra to r . 1 ! '

O b h g a r e a c o n s u m a t o r i l o r sa j u s t i f i c e e v a c u a r e a p o l u a n f i l o r cu d ep a s i r e a CXIA in

s i s te m e le pu b l i c e de ca n a l i z a r e a loeal i taf i lor pen t ru ca lc u l a re a p laf i lo r s u p l i m e n ta r e pr in ac te

ce a tes ta rezu l t a t e le a n a l i z e lo r de la l ab o ra to a re le ac re d i t a t e ar p u t e a av e a un im p ac t f in anc ia r

m o d e ra t , in r apor t cu p r e ju d i c iu l m a j o r care p o a t e fi c a u za t o p e r a to r i l o r p r i n n e a p l i c a r e a p la t i lo r

re spec t ive §i re sp ec t iv m e d i u l u i i n con ju ra to r .

In t r o d u c e r e a u n o r a s e m e n e a obl igat i i ar co n t r i bu i la r i d ica re a n ive lu lu i de

re sponsab i l i t a t e al o p e ra to r i lo r . la im b u n a t a t i r e a p ro c e su lu i de e v a lu a r e si m o n i to r i z a r e a

c a h ta tn a p e lo r uza te pe de о par te , iar pe de alta pa r te ar fi a s ig u ra ta c red ib i l i t a t ea rezu l t a t e lo r

c e r c e t a n l o r de l ab o ra to r ca re s tau la b aza efectuar i i ca lc u lu lu i p la f i lo r s u p l i m e n ta r e pen t ru

d ep as i r ea n o r m a t i v e l o r i n d ica to r i lo r de ca l i ta t e d in ap e le uza te e v a c u a t e in s i s te m ul p u b l i c de

canal izare .

F ap tu l ca, aut o r i t a t i l e p u b l i c e si ope ra to r i i nu d i sp u n de n u m a r u l n e c e s a r de l ab o ra to a re

ac red i t a te nu co n s t i t u ie о j u s t i f i c a r e re le v an ta de a fa c t u ra si i m p u n e plafi in l ip sa u n o r p r o b e

d o c u m e n t a r e p e r t m e n t e ce a t e s ta faptul d e pa s i r i i lo r va lo r i l o r Cff iA a le p o lu an f i l o r d in ape le

uzate. I n t ro d u c e r e a u n o r a s e m e n e a ob l igat i i ar con tr ibui la d i m i n u a r e a s em n i f i ca t i v a a l i t igi i lor

fi a a d r e s a n l o r in i n s t a n c e de j u d e c a t a . ce tin de ca lcu lu l . a p l i c a r ea si f a c tu ra r ea plafi lor .

D e a s e m e n e a . i n t r o d u c e re a u n o r a s e m e n e a n o r m e ar i n cu ra ja §i ob l iga opera to r i i sa

i n t r e p r m d a m a s u r i in v e d e r e a acred i t ar i i l a b o ra to a re lo r din s u b o r d i n e , ut i l izari i ra t i ona le a

m i j lo ac e lo r f i n an c i a re p e n t r u inves t igaf i i l e de l ab o ra to r ?i sa m o d e r n i z e z e p ro c es e l efpbnnlnnri^A Ась аппгпга __ [t e h n o lo g ice de e p u r a r e a a p e lo r uzate.

2. D ef in irea p r o b l e m e i

4

Page 26: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

depa§irea normalivelor CM A s l a b i t i i l n rezu tat " 1 ^ C“

ер и г а г е а а р е 1о г 1 а 1е 8ирг1 й г Г е Т Г РГ Г „ ь ° Г Р е " ‘Ш ^ *

a p e lo r l e ^ ^

im p o s ib i h . a t e a e p u r a n , e o r e s p u n z a to a r e a ap e lo r uza te , i r e s p e c t la ш „ 1 “

p o l u a re a c o r p u n l o r de ap a si a c h i t a rea p la t i lor pen ,™ p o l u a r e a m e d iu lu i :

m a i m e d ■ ” ereSpeCtarea de cStre e o n s u m a t o r i a e e r i n | e l o r p r i v i n d p r e e p u r a r e a a p e lo r uza te

de L v acu a rea ac e s to r a m s i s te m u l p u b l i c de ca na l i za re :

d) in a in ta re a spre p l a t s e o n s u m a t o r i l o r a u n o r p la, i s u p l i m e n t a r e ca lc u l a t e in m o d

ne t ra uspa re n t . a p b c a r e a ,„c o re c ta . n e u m f o r m a sau n e a p l t c a r e a p l ^ i l o r r e spec t ive

h n e i c c u n o a s i e r e a de ca t re e o n s u m a t o r i a r e zu l t a t e lo r a n a l i z e lo r de la b o ra to r in

uzate evacuate i^s is te tm ti SiT" *** ‘ « ^ ~11 hpSa Unei m e t ° d o l o g i i de ca lcul a p l a t i lo r p e n t r u d e p a s i r e a C M A '

dtn p r o l e , e П ” И Г 3 " 1 0 d a M l i i " geS , ' ° " are 3 “ “

H h) - h p s a n 0 r m e l 0 r ca re ar re v len len ta p e r io d i c i t a t e a p re le va r i i p r o b e l o r de ap e uza te

la d ev e r s a r e s t s te m u l pub l i c d e ca nal i za re . p r e c u m 5i a l te p r o b i e m e

''Uttiiz l i l l l l 017 S: a Creat ™ b M i In ceea ce prives.e apl.earea principiului utilizatoiul p l a t e d tnnd mreg.strate mai multe eonflicte si adresari in instantele de judecata

P l e n Z I n l ' t T c ' " ' ' eg a le dC P r 0 b l e m d e eXPUSe' D , e P ' eX em plu P ° ate scrvi D e c i z i a r i e n u m i L o n s i h u l u i C o n c u r e n f e i nr. A P D - 61 din 04 1 о o m 7 ' + i t -

los t c o n s , m a t s in c a l c a r c a p r e v e d e r i l o r ar, 1 1 alin P ) H t Z 1 \ P РП" 311 o 7 9 n 1 о о ' a l m A “ ) bt. a) d m L e g e a c o n c u r e n te i nr 183 din

■ . 0 1 p a , t e a ce (m e de t m p u n e r e a tar i fu lu i d i f e r e n p a t p en t ru ser vic iu l de r e ce p t io n a re

n s i s te m ul m u n i c i p a l d e ca n a l i z a r e a a p e lo r uza te I v a r o ” S RI fit л • г

m a r i m e de 7 6 7 0 4 8 51 lei S A A n a r Z S R L ; fi^ndu-j a p h c a t a о a m e n d a in

r n - ■ — a ’ P ~ C a n a l C h l ? m a u A In rezul ta t , S A A n a - C a n a l

j s m a u . a d e c s sa r e z t l te ze co n t r a c te le de p re s ta re a s ev ic i i lo r d e e p u r a r e a a p e lo r uza te

j u p m m c a r e a t e cu p o lu an t t . in che ia te cu a g e n p i e c o n o m i c i d in m a n . C h i s in a u A s t fe l p i n a la

j ex c lu de re a n ea i i in su r i lo r d in iegislat ie, S . A ^ . A p a C an a l C h i s i n a u " nu p o a t e p e r c e p e de la

h t tp s ./ /com pet i t ion . md/dec iz iev i 'ew .php? l= ro& idc=64^ iH=f i?R?^ t _ /T^C o n s i l i u lu i - C o n c u r e n t e i - n r - A P D - 6 1 - d i n - 0 4 1 2 2 0 17 ' = Г0& 'd c= 64& 1 d =6 28 2 & t=:/Tra ns P a r e n t a / D eci zi i /D eci z i a - PI en u i u i-

Page 27: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

La 30 11 .2 0 1 8 P a r l a m e n tu l R e p u b l i c » M o l d o v a a ad o p t a t L e g e a nr. 3 2 2 /2 0 1 8 pent ru

m o d i f i e d ,e a L e g , , nr. 3 0 3 / 2 0 1 3 in care s e m e m i o n e a z a ca art. 22 s t ab i l e5te p l a p s u p l i m e n ta r e

p e n . r u e v a c u a n l e cu d e p ^ r e a C M A a p o l u a n t . l o r care , n r m e a z d * L in casa te “

o p c a t o r , de la ag en t , , e c o n o m ic ! , f o r m u l a de ca lcu l a at tes tor plafi es t e r e g l e m e n t a t a in ac es t

p io iec t al hotar i r i i de G u v e rn .

3. Stabiil irea olbiect ivelor ------------------- ------------------------- —

^ ^

Pi i n c ip a le l e o b i ec t i v e s tabi l i t e a le in t ervent i e i sunt :

- n n b u n a t a t i r e a c a d r a l u i n o r m a t i v in d o m e n i u l ges t ionSr i i a p e io r u z a te $i re g le m en ta r i i

р Ш к ™ ™ U1 C C<l CUlale 51 ap l l ca re a p ia! ' lor s u p l i m e n ta r e in b az a p r i nc ip iu iu i „ut i l iza to rul

- a ju s t a re a p a r p a l a a R e g u l a m e n t u l u i la D i re c t iv a nr. 9 1 / 2 7 1 / C E E din 21 mai 1991 pr iv ind

t ra ta rea a p e io r u r b a n e uzate . cu refer i r e la ap l i c a rea m e t o d o l o g ie i p r i v ind de i im i t a re a

a g l o m e r a n l o r . ca re s l ab i l e s te ce r in te le re fe r i to a r e la s i s t e m e l e de co l ec . a re , ep u ra re 5 i e v a c u a t e

a a p e io r uza te d m a g l o m e r a r i l e u r b a n e si de la an t ,mi , e s e c to a r e indust r ia le . in v e d e re a

a s i g u i a i u p r o t e c p e i m e d i u l u i de e f ec te l e n e g a t iv e ale aces to ra :

- s t a b d i r ea c n t e r i i l o r ? i f a c to r i lo r de d e t e r m i n a t e a per iod ic i taf i i p re levar i i p r o b e lo r d e apa uzata

e \ a c u a t a m s i s te m u l p u b l i c de canal izare de ca t re co n s u m a to r i ;

- s t ab d i re a t e r m e n e l o r 5 i c a z u r i l o r in ca re pot fi con te s t a t e a c te le de p r e le v a re a p r o b e lo r d e ape

D l M b r T r " a t e s ta , r e a u l t a , d e an a l i z e lo r d e luborator . a f a c tu r i lo r ce d e t e r m in a c u a n t u m u l p iat iloi s u p l i m e n ta r e ca lcu la t e ;

- i m b u n a n a t i r e a si c l a r i f t ca r ea a s p e c t e l o r ce tin de g e s t i o n a r e a n a m o l u r i l o r fo r m a te in rezui tatu l

p ro c e s e l o r d e p r e e p u r a r e / e p u r a r e a a p e io r uzate .

4 . I d en t i f l ca re a o p t i u n i l o r

In v ed e rea deb loca r i i s i tuat ie i c r ea te au W i d e n t i f . c a t e d o u a opt iunT

1. A nu face „ t a l c . О astfel de opt iune at incalca executarea Legi i nr. 3 0 3 / 2 0 13. nu at so lu t io ns

Р e m e le idem, t ,cate $, nu ar atinge ob iect ive le propuse. Prin abordarea unei asemenea

T v Z T T a “ eCU,area n o r m e l o r Pre vSzu te da «Ito. (14 ) Si (18) . art, 22 din L e g e a

O / .0 1 3 a, t, im p o s ib d a . N e r e g l e m e n t a r e a a sp e c te lo r p r o b l e m a t i c e m e n p o n a t e mai sus in

omen , t i l g e s t i o n a n , a p e io r uza te a t p u t ea p ro v o c a p re jud ic i i f i n an c i a re o p e r a t e , i l o r ag en t i lo r

e c o n o m i c , . 5, ,n specta l ar d u c e la p o lu a rea in ten s ive a r e s u r s e lo r de apa . care p rezin ta о su rs a

t a l i m e n t a i e cu ap a a p o p u l a p e i si о su rs a pen t ru ac t iv i taf i le e c o n o m i c e .

2. R e g i e m e n t a r e a c la s ica .

A c e a s t a o p t i u n e p r e s u p u n e a p r o b a r e a p ro iec tn lu i de act n o r m a t iv , ca re nu c o n | i n e r e g le m en ta r i

cu im p ac t a s u p r a b u g e . u l u i p u b l i c na t iona l sat, a u n o r c o m p o n e n t e d in ca d rn l ac es tu ia or i ca re

pt-evad r e o rg a n , z a r , si r e f o r m e s t m c t u r a l e sat, in s t i t u t ional e a le a t „o r i t a , i l o r ori a le in s t i tupi lo r

p u b b c e . In ca zu l m te r v e n t t e , p r o p u s e a fost s tabi l i ta m o d i f i c a r e a H otar i r i i G u v e m u l u i nr.' 9 50

din _ b . l l .J b si textu l R e g u l a m e n t u l u i . ca re va real iza:

6

Page 28: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

h x e c u t a r e a p r e v e d e r i l o r art. 22 d in L en e a n r TTH/onm 7~r ^ --------------------i • ш L e S ea ni . j UJ/201 3 p r i v i n d se rv ic iu l nu b l i c de

■ i m en ta r e cu a p a 5t de can a l i z a r e si in specia l alin. (18) , in ca re a fos t s tab i l i ta c a lc u l a re a

v a p l i c a ie p l af i lor s u p l i m e n ta r e p en t ru d e p a ?i re a C M A ale p o l u a n f i lo r d in ape le uz a te

ev a c u a t e m s i s t e m u l pub l i c de canal iza re .

c a d ra l u i n T a,iv na , iona l in d o m e n , u l ges , ionSr i i a r e lo r u r b a M « « « i«co n f o m u t a t e cu c e n n t e l o r a r u co lu lu i 5 d in D i rec t iv e 9 1 / 2 7 1 / C E E . ca re p r e c e d e

i e n t i i i c a t e a 51 s t a b i h r e a c n t e r n l o r de d e l i m i t e r s a a g lo m e r a r i l o r , c e r i n t e la s i s t e m e le de

I ■ a n Т а " 316 5 ' eVaCUal'e 3 a P e l0 '' “ Za,e d i " a 8 l o m e rar i le u rb ane , p r e c u m a ce lo r b i o d e g r a d a b i i e p r o v e n i t e de ,a a n u m t t e s e c , „ a r e m d u s t n a . e . in v e d e r e a Z u r S r i i

7 d Z a L m d e e f e C td e n e g a ' iVe alC e t a C l ' a r i ' 01' dC 8pe U2ate u rb a n e Я

R e g i e , n e n t a r e a re la t i i lor d in t rc o p e r a to r si c o n s u m a t o r u l casn ic cu p r iv i re e v a e u a r e a

ap e lo r uza te ш s . s t e m u l p u b l i c de ca n a l i z a r e pr in r a c o r d u r i i n d iv id ua le . s ep a ra t e de

, e te l e l e d e c a n a l i z a r e p n n care e v a c u e a z a ape le uza te alfi c o n s u tn a to r i 5i o b l ig a re a

a m p la s a , 1, unu , c a m i n de con tro l , c o n s t a n t in c o n f o r m i t a t e cu c e r in j e l e 5i n o r m a t i v e l e

m v tg o aro as t t e l m c i t sa t ie p os ib i la p r e l e v a r e a p r o b e l o r de a p a uza ta pen t ru

m v e s t i g a fn l e de labora to r .

R e g l e m e n t a r e a p r e ce s u lu i d e m o n i to r i z a r e a cali ta(i i a p e lo r uza te e v a c u a t e in s i s te mul

pu b l i c d e c a n a l i z a r e , s t a b i h r e a cr i te r i i lo r si r e g u l i l o r p e n t r u d e t e r m i n a r e a pe r iodie i ta t i i

p i e i e v a m p r o b e lo r de a p e uzate , s tab i l i rea o b l i g a t o r si d r e p tu r i l o r o p e r a to r i l o r si

c o n s u m a t o r i l o r in p ro c e s u l co lec ta r i , p r o b e lo r de ap e uza te . d e t e r m i n a r e a p ro ced u r i i si a

t e i m e n e l o i d e c o n t e s t a r e a a c e s to r ac te si informa,-ea co n s u m a to r i l o r . A c e s t e

■ eg e m e n t a n i au ca s c o p as ig u ra rea re spectar i i p r in c ip i i l o r de r e g i e m e n t a r e a ae tivi tat i i

с m t r e p n n z a t o r . p r e v a z u t e d e art. 4 d m L e g e a nr. 2 3 5 / 2 0 0 6 cu pr iv i re la p r incip i i le de

aza e l e g e m e m a r e a ae tiv itat i i d e m t rep r in z a to r . ca re p r e c e d e si r e d u c e r e a

s e m m f i c a t i v a a l i t i g n lo r in t re o p e r a to r si c o n s u m a to r i .

P en t ru d e t e r m i n a r e a per io d ie i t a t i i p re leva r i i a p e lo r uz a te p ro i ec tu i ac tu lui nu i n c lude

« e n e r e g i e m e n t a r e . d e o a r e c e 0 as t fe l de o p t iu n e nu p o a t e а о Ц ю п а p ro b l e m e l e

1 ica t §i nu p o a t e a t i n g e o b i e c t m i l pr iv ind r e g l e m e n t a r e a per iod ie i ta t i i pre levar i i a p e lo r

uzate pen t ru a n a l i z a de labora tor . A b o r d a r c a unci a s e m e n e a op t iun i ar co n t r i bu i pe de 0 par te

la im p o s tb i l i ta t ea ju s t i f i c a r i i c h e l tu i e l t l o r s u p e r , a t e d e c a n e op e ra to r i in p ro c esu l p r e l t L i i

p . o lelor d e a p e u z a te 5, e f e c t u a m a n a l i z e lo r d e l abora to r , ca re se inc lud in t a n f u l pen t ru

set v tctu pub l i c oe c a n a h z a r e 5, ep u r a re a a p e lo r uza te sau la include, -ea in ac es te tari fe a u n o r

e n e ju s t i t i c a t iv e . ca re nu at, la baz a n i s t e r e g le m e n ta r i c l a r e ? i ca re p o t con tr ibu i ia

m a j o i a i e a t a n f e l o r p en t ru servic iu l de ca nal i za re . Pe d e a l t s p a r te in l ipsa u n o r r e g le m en ta r i

legale t r an sp a ren te . ex i s t s r iscul s tabi lir ii n e u n i f o r m e . a b u z iv e . s e l ec t iv e s e l e c t i v e a

p e i t o d i c , t a m p re le va r i i p r o b e l o r d e ape uza te d e ca t r e ope ra to r i prin con t ra c t , ccea ce

c o n t r a v m e p n n c i p i i l o r de baz a d e r e g i e m e n t a r e a ae t iv itat i i d e i m r e p r i n z a t o r

7

Page 29: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

- i n d e p l in i r e a p r e v e d e r i l o r art. 22 , alin. (14) , (16) fi (18) d i n " L e g ^ a 3 0 3 /2 0 1 3 p r iv in d

m o d u l de ca lc ul fi de ap l i c a re a p la t i lo r pen t ru e v a c u a r e a a p e lo r u za te in s i s te m ul pub l i c

de can a l i z a r e cu d e p a s i r e a n o r m a t i v e l o r s tabi l i te a le C M A . (p u n c te l e 1 9 i6 - 1 922).

C a lcu lu l a c e s to r p l a p au fost e f ec tu a te p e b a z a s tud i i l o r de caz, ca re se a n e x ea z a . in

p n m u l s tu d iu de ca z s -a u luat da t e l e fu rn iz a te de ca t re un o p e r a t o r re g io n a l din

R o m a n i a , m ca zu l u n u i c o n s u m a t o r n o n c a s n ic , p e n t r u ca re au fos t d ep i s t a te depas i r i ale

val oi i lo i a d m i s e p e n t r u 4 indicator i : fosfa t i , m a te r i i in s u s p en s i e , sul fat i si azot

am o n iac a l . C e l e l a l t e s tudi i de ca z s -au ef ec tuat p e b a z a da t e lo r f u r n iz a te de ca t re un

o p e r a to r d in R e p u b l i c a M o l d o v a in cazul a trei e o n s u m a t o r i pen t ru ca re au fost dep i s t a t e

depa s i r i a le C M A p e n t r u i) 2 indicator i : fosfat i si f luorur i . ii) 6 indicator i : fosfor .

C C O C r . azo t a m o n i a c a l , d e te rgen t i s intet ic i , s u b s t a n t e e x t r ac t ib i l e cu so lven t i o rgan ic i

si C B 0 5 si iii) .3 indicator i : P H , m ater i i in s u s p e n s i e si de t e r g en t i s intet ic i .

Ip o t ez e fo los ite:

о p e r io a d a in ca re s -au inregis t r a t depas i r i : 30 zi le

о du ra ta m e d i e z i ln ica de func t iona re : 8 ore

о dat f i ind ca t o r m u l a d e ca lcu l u t i l i za ta in R o m a n i a p e n t ru ca lculu l p la t i lor

s u p h m e n t a r e . n u t ine co n t de deb i tu l n o rm a t iv , p en t ru a a s ig u ra c o m p a r a b i l i t a t e a d a te lo r

s -a p l ec a t de la ip o t ez a ca deb i tu l rea l es te egal cu cel no rm a t iv .

R e g l e m e n t a r e a g es t iona r i i n a m o l u r i l o r in c o n f o rm i t a t e cu p r e v e d e r i l e art. 39 lit. d) din

L e g e a a p e lo r nr. 2 7 2 din 2 3 . 1 2 .2 0 1 1 . p r e c u m si ale art. 22 alin. (2) , (4) , (6 ) lit. g) si (10)

lit. g) d in L e g e a 3 0 3 / 2 0 1 3 . pr in ca re sun t inc luse p u n c t e l e 41, 4 3 1 - 4 3 7. 4 6 8. 57 - 5 9 .

cai(fi s tab i l es c si c o n c r e t i z e a z a c o n d i p i l e de g e s t i o n a re a n a m o lu r i l o r .

5. A n al iza si c o m p a r a r e a o p t i u n i l o r

E C A L U A R E A A B O R D A R I L Q R A L T E R N A T I V E .

I. A nu face n im ic

II. R e g l e m e n t a r e a c l as i ca

A n a l i z a o p f i u n i l o r din p u n c t de v e d e r e al a v a n t a j e io r f i dez avan i ta je lo r

A L T E R N A T I V A P O S I В IL E I E A V A N T A JE P O S I В I L E L E D E Z A V A N T A J E

1. A l t e r n a t iv a de a

nu face n im ic

N u au fos t stabi li t - N e e x e c u t a r e a p re v e d e r i l o r art. 22 din

L e g e a nr. 3 0 3 / 2 0 1 3 ;

- N u v o r fi s o l u p o n a t e p r o b l e m e l e

m e n p o n a t e , in c o n s e c in (a nu va p u t e a fi

a s ig u ra ta g e s t i o n a r e a adecvata . in m o d

legal fi t ra n sp a ren t , a ap e lo r uza te

ev a c u a t e in s i s te m ul pu b l i c de cana l i z a r e

cu d e p a f i r e a n o r m a t i v e l o r s tabi li te.

d e t e r io r a r e a / a f e c t a r e a ca l i t ap i

c o r p u r i lo r de apa cu un im p a c t n eg a t iv

Page 30: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

2 . R e g l e m e n t a r e a

clas ica , care

p re v ed e

m o d i f i c a r e a

Hotar i r i i

G u v e r n u lu i nr.

9 5 0 /2 0 1 3 p e n t r u

a p r o b a re a

R e g u l a m e n t u l u i

p r i v in d cer infe le

de co lec tare .

ep u ra re §i

d ev e r sa re a ap e lo r

uza te in s i s te m ul

de cana l i za re

s i ' s au in em isa ru r i

pen t ru local i ta t i le

u rb a n e §i rura le

- V a fi c rea t cadrul s e c u n d a r de

i e g l e m e n ta r e n e c e s a r apl icar i i

art. 22 din L e g e a nr. 3 0 3 /2 0 1 3

p r iv in d servic iu l p u b l i c de

a l i m e n t a r e cu apa si de

ca nal iza re .

- V a fi a s ig u r a ta t r a n s p a r e n t si

condi t i i l e de ec h i t a te in

ra por t u r i l e d in t re c o n s u m a t o r i si

ope ra t o r i i s i s t e m e lo r p u b l i ce de

a l i m e n t a r e cu apa si de

ca na l i za re . in ce ea ce p r i ves te

g e s t i o n a re a a p e lo r uza te e v a cu a t e

in s i s t e m u l pu b l i c de ca na l i za re :

■- V o r fi s tabi l i te m o d a l i ta t i l e de

s o lu f io n a re a p r o b l e m e lo r legate

de:

a) c a lc u l a re a si i n c a s a r e a plaf i lor

s u p l i m e n ta r e p e n t r u e v a c u a r e a

a p e lo r uza te in s i s te m ul p u b l i c de

ca n a l i z a r e cu d ep a s i r e a C M A a

poluanf i lo r ;

b) p r e l e v a r e a p ro b e lo r de ap e

co n s u m a to r i in

ca na l i za re ;

a m e l i o r a r a e a

A n a l i za op f i un i lo r

ac cep tar i i opt iunii

uza te e v a c u a t e de

s i s te m ul pu b l i c de

c) p ro t e j a r e a si

ca l i tat i i a p e lo r c o r p u r i lo r de ap a

?i im p l i c i t a m ed iu lu i

i n c o n j u r a to r si a sana ta t i i u m a n e ;

d) m o d a l i t a t e a de g e s t i o n a r e a

n a m o l u r i l o r fo rm a te din

p r o c e s e l e de p r e e p u ra r e / epu ra re

a a p e lo r uza te sau din ac tivi taf i le

de s a lub r i t a t e la l a t a locului .

s e m n i f i c a t i v a s u p r a m ed iu lu i si sanata t i i

umane

N u au fos t ident i f ica te .

d in p u n c t de v e d e r e al a v a n ta j e l o r si d e z a v a n t a j e lo r c o n f i r m s ca in cazul

с las/ е е a c tul n o r m at iv v a r e g l e m e n t a r e la t i i le _d in t re o p e r a to ru l in g e s t iu n e a

9

Page 31: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

ca ru ia e s te ir

apele u z a te i r

Ans

f r a s t ru c tu i a de a l i m e n t a r e cu ap a si de c a n a l i z a r e si c o n s u m a t o r u l care e v a c u i e a z a

s i s t e rm u l de ca nal iza re .

i l iza o p t i u n i l o r din p u n c t de v e d e r e al r i scu ri lor , b en e f i c i l o r , c o s t u r i lo r

E L E M E N T

A N A L I Z A

T

O P T I U N E A I

(a nu f ace n im ic )

O P I I U N E A 11 - C las ica

( a p r o b a r e a ac tu lu i n o rm a t iv )

1. R iscu ri - a t e c l a r e a s e m n i f i c a t i v a a

ca li tat i i r e s u r s e lo r de ap a cu

i m p a c t a s u p r a medijului si

sana ta t i i u m a n e ;

- i n rau ta t i r e a stari i t e h n ic e a

re te le lo r si in s ta la t i i lo r p u b l i ce

de ca na l i za re ;

a f ec t a r e a p r o c e s e l o r

t e h n o l o g i c e ale stat iei de

epu ra re ;

- n e e x e c u t a r e a p r e v e d e r i l o r art.

22 d in L e g e a nr. 3 0 3 /2 0 1 3 ;

i m p o s ib i l i t a t e a apl icar i i

p la t i lo r s u p l i m e n ta r e pen t ru

e v a c u a r e a a p e io r uza te in

s i s te m ul p u b l i c de ca na l i z a r e cu

d e p a s i r e a C M A ;

- n e a c o p e r i r e a che l tu ie l i lo r

s u p o r t a t e de ca t re o p e r a to r

p e n t r u e p u r a re a

c o r e s p u n z a t o a r e a ap e io r uzate

p re lu a t e de la a g e n p i e c o n o m i c i

cu d e p a s i r e a C M A .

C os tu r i n e c e s a r e p en t ru m o d e r n i z a r e a s tat i i lor

de e p u r a r e a a p e io r u z a te cu im p ac t a sup ra

tari ful ui p en t ru se rv ic iu l de cana l i za re

supor t a t de ca t re c o n s u m a to r i .

P e n t ru a p r e v e n i aces t r i se se r e c o m a n d a

r e a l i z a re a p l a n u r i l o r de c o n f o r m a r e . ca re sa

c u p r in d a о e s t i m a r e de ta l i a t a a co s tu r i lo r de

inves t i t i i nec e sa r e . de a re a l i za о e t ap iza re a

a ces to ra si de a s tabil i t e r m e n e de rea l izare .

av ind in v e d e r e a g radu l de supor tabi l i te .

2. B en ef i c i i N u au fos t ident i f ica t e- P r o t e j a r e a / a m e l i o r a r e a cali tat ii r e s u r s e lo r de

ap a in s copu l im p le m e n t a r i i Di rec t ive! cadru

A p a 2 0 0 0 / 6 0 / C E ;

- a c o p e r i r e a ch e l t u ie l i l e su p o r t a t e de opera to r i

p e n t ru e p u r a r e a c o r e s p u n z a to a r e a ap e io r

uza te de la e v a c u a r e a a p e io r uza te cu

dep a s i r ea C M A de po luanf i de la c o n s u m a to r i ;

- a s ig u ra rea t r a n s p a r e n t ca lcu lar i i §i apl icari i

plafi lor s u p l im e n ta r e .

10

Page 32: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

3 .C o s tu r i C os tu r i ind i rec te s em n i f i ca t i v e

l eg at e de:

i m b u n a t a f i r e a cali tat ii

c o r p u r i lo r de ap a (cu im p ac t

a s u p r a cali tat i i apei p o tab i l e si

a cos tur i lor de t ra ta re a apei

brute) :

-■ c r e s t e rea cos tu r i l o r in sec torul

de s an a ta t e p e n t r u t ra t a m e n t r u l

p e r s o a n e l o r a f ec ta t e de

d e t e r io r a r e a cal i tat i i co r p u r i lo r

de apa:

- cos tu r i p en t ru re s tabi l i rea

r e s u r s e lo r de ap a si

e c o s i s t e m e l o r acvat ice .

In v e d e re a a s igura r i i epu rar i i c o r e s p u n z a to a r e

a apeloi u z a te p r e lu a t e de ca t re ope ra to r i in

s i s te m u l p u b l i c de ca na l i za re , as tfel inc i t la

e v a c u a r e a a c e s t o r a in e m i s a r e sa fie r e sp ec ta te

valor i l e D L A , def in a to r i i / ope ra to r i i s tafi i lor

de ep u r a r e v o r t rebu i sa in v es t e a sc a in

m o d e r n i z a r e a s t a t i i lor de e p u r a r e a a ap e lo r

uzate . E v a l u a r e a cos tu r i l o r u n o r a s e m e n e a

che l tu ie l i §i a inves t i f i i lo r n ec e s a r e po t fi

s tabi l i te in b az a p r o i e c t e l o r de execufie.

nal i za r i s c u n l o r , b en e f i c i i lo r §i co s tu r i lo r c o n f i r m s ca in cazu l ap r o b a r i i opt iuni i . .de a n u face

n m u c n s c u n l e ?i co s tu r i l e sun t s em n i f i ca t i v e . iar b ene f i c i i le l ip sesc , p e c i nd in cazu l ap roba r i i

proiec tu lui de ac t n o r m a t i v , d e ?i sunt p r e s u p u s e chel tu ie l i . c r e sc c o r e s p u n z a t o r ? i benef ic i i le . Pr in

u r m a r e a p r o b a r e a ce le i d e -а d o n a o p t iuni es te m ai r e n tabi la din p u nct de v e d e r e ec o n o m ic .

Page 33: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

fi

ll

:КО

i Я

I п? . Я

!

ai%

' ST

3

g«5

3

° I

wjy

i П

rrcl

re

>

-o

|

n

IQ

J I i

(D

I

—to

I

°

! "

i '

3

;c

_ I

CD

I

Г)

j Q

I

С

"D m

EL

2

V3

rfD

ьм

ZJ

I

CD

>

E?

H

зо CD

О

^

CD

С

N

c

a

a-

g

■?

w

c

d

SL ,

CO

"1

о

0

>

n

OJ

3

cu T3

Щ

°

-aс

2

.

N

О

Я

N

fD

£

Cl

N

fD

Ш

to

T

n

re

^

a

s

2r~

r **>■

CD

CD

-1

W

&

rt

CD

N

S

ч

г

t

=

- Й

"

{?

g

£ |

ST

. S

3

-j

a

v *

c3

an

S’ £

re

о

_ rr

£ &*<

v>

rr~

5

5 =•

ST

®

о*,

о

re,

-*> л

з

о ?

<

“5

» 3

оre

CD з со

Z'

Qj

J3

n

&

)

3

SJ

r?*

«.

a

”Eh

cu

c

3 reo

-

^re

-t

>

n

Я(У

з

N

F

■&

CD re 10 r

fCD CD

!

D

| rr

i

o'

|CD

j

П

i С

|

’ cn

~|oI

pп

[-f

Oj

"I- оi 1

Я

Г <5

3

C ‘

S;

: £

о

,

3 3

Si 5P

3

57

I a 3

a

-ire

re

7

Ыю

3

w

£

<

aCX

С?

о;

T

'3

Л

л

л

12

?r>

~

r I

s

;

g

|

r S'

£ I

tt

tt

2

. T3

~

TT

“:I

l2

. re

з

»

S

’,

О

Ол

a

о

>

£

оC

l x

V

г

3

3?

~

£

”o

re

> TD л CD re

re -

X3 re ~ CD

3 с ш n Ш n с ~0 m 2 > > H n

re

n

N

re

сN

— a

T х

з•a

re

«.

ел

n

©

>

n

ш

■—

Q)

^

TJ

З ..

О °

“О re с:C

l

N

re

СУ(0

rf-

о

re QL

r+

re

< re ,-

5

re

и

ш

ел

rere

5 n

l/l

Й)

3

CL

S2.

n’

CL

t) re о “1 3 с DJ re to r-r re Cl re 13 T C

D О С

Page 34: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

_L__

,

-f

......-

4J

NJ

fVJ

N-1

Гчз

ОО

О

Мfs

оО

ОМ

•vj

UI

UJ

<7\

С7>

сл

сг>

Tl

T3

о

c

<N

О

jy

re w

0) T3

ito N.

13 w *3

rrre

jy

x

cr

ш re

Nj

w

0 71■ч ге СУ 0J

гг

и •гх

ге п

а0

070

Xге

3ге 01

г»п

)СУ

СО

0)

> T3 n to ■t CD to о “t 3 E (S'

xt re 3

n

nto

toto N

С

to

3 -

to

%

to

Оrt

*1

|U3 (V in

и 13

to

n

-t

оff

c: .3 re ш о ["0 Сй *ч to

3 re :з

о О z

Cl

ft)

XI to

VI

0 X 2 „п О

to

::S и

з .:£

re

С £

С N

w

to re a П) и n to n 0.'

3 (Л w’

H ft' 3 Q. re

П

n

>.

>

N

Г

и

C

r Tl E< м Ш С TJ

с 2 -m z > £ n о "П О 73 2 TJ

;я О ■11 с Z гп

. н № п > 43 > п > 71 >■ Г

*7

0 1 сл

м Z > с; № н с о н С О m

С г. гоо

слj

ys

У

>*2-

!

со

1го

1

лсо

!

Zго

>5*

1

V '

оУ

\СО

гг

N

!

У■—

ёс

соо

ст

У>

ё‘

!

у:

О СГ с с N СО го Ту Г,

П)

го С/> Гу

> Н m

а |М

Page 35: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

ч

«

Page 36: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

ЭНфЗЭе.:дхй & ■■ jp jsqnc;;

> Ч

X) m i—o

n

С

H

аэ

:

< о i

ч ;

> .

> о с Г" с > : ч < п Ч О х с: Г

-

j

> > ч > .

г-)

:

Ч !

Х> ;

5 гл Z Ч

1

О 5 Г) О (Г > О хз С

31=

*

Ж

Page 37: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

1 0 . 3 0

Page 38: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

> EK o’

о с L/1

.CD -

as

~

Р

°

n

S-

2

ч'

а!

2

d

3

£с

ri

ч

с

у.Е

. w

'5.

<‘

CD

со

“3

гр

со-

5 чО

3<

о 2

. —

■=

= П

2 -а

гп

§IO

-!

С

СЛ

С

•—•

-s

пи

-:

<

О

-•--

-.

СТ

= •

тзо

» g.

2m гп

п>

о а.

w

>

тс

2.

<

. d

з

' о

о

-р<

Ч

П)

ро

Л

стс

з

2

5

СО

CD

О а. оCD

^

Г3

0 СЕ

*

со CDO

n

3

О О 3 тз СО

73

g

£

■——,i

CD

м—>

S.

£ о

оСО

го

О

с/

) 0

3.

S

Е5

d^

п>

R-

~

=2

4

с

-J

о

_

а>

5'

>

О

а-

о

—;

о

о

тс

з3

. £

о

' с

2

Е

“ 4

^ ^

CD

i <

С

С0(

со

(-+

CL

CD

T3r

CDCD

(D3

00>

£'

CO3

О>—

3CD

3.

33D o 3 CD 3

со

о

С

о

■тз

Й?

н

2CD

5 ~

_

т

О

>CD

со

СО

2.

сP

N

ОО

З

Г

3

&

70

ё »

2

Л ОС

р CD

> CD С 3 3 3 И с и3 CD 3 CD

3

-с0

-s

1

§*

3

о

< 3 о с

"S CD со 73 О 3 со 3 S!

з<

“3 CD> С

Ы•—

eT а

/-ч

-1 3 CL

c

iL.

EL

о £ CD

J? CD*

o

H сГ

DP

'“5

3 X £-

о CD о

H j-4*

о 3ег

о CD 3

CDCD C

LCD

333 « CD

*

a CO<

*3 n

p CD e

3 cr

CD "1 3

О O^

CD

3c 3 5

CD <-*-

e33 3 E

l

о 3 соCD

CL

Оs

ro

*с*

sCD

3C

LCD

CL

33

сCD

CDCD

— .

м3С 5

CDО

33

з:

“a3

CD<_

И“3 3

3 3 •—>

< CD 33 о

о r-

3 3

£3 "“I ОE

rCD 40

”3 CD

•“*O

J3<

’■о CD

i"+-

—.

3p

30

v<—f

S3

CL

CL

.“4

CDCD <

3<

5’

m 3£3

£5

33

0£ О ~

CDCO 3

Q CL

о£3

CDСО

CD3D

033

03

-*C3

О3

CD

33

|—;

чОQ

-CD CD

33 £l

CD 3чО

з‘

cT

oЬО

2—

53

QE

.N 3

3c

Й.

"D CDCD

= :

чОCD CD

\чО

Uai

CO3

CDCO

*<

тзP

£-3

CD£3

33

< 3*

CD £3—

3C

Lo

«C

l—

ZTP

CD3

3О 3 3

40

L/i

3 CD

CD £3

EL

О3

CD

Nbo

3 “"О5

*3

о£

L2

-CD co

~

oo

“O £

о 3

u s e

3c

r3

—5

3—

>3

33

3CD

£а

3

CO *

cr

С D

N oL

3 3

3 CD3 3

_3

CD

T3 CD70 CD

00

37

3"3

ьо3

3Q o

3 £o

3“i

ГПза

сm

3t

3

cT

33

CL

о3

<*

33 r-^

cr

3*

33

Cl

3(

3.

CD3

о q

з

а

ао

оCD C

lCD О О CD О 3 CD CD ТЗ £ з CD чо C

lCD < CD CO 3 CD 3 3 “D О С N 3

3< Cl

CD О 3 < CD "O CD О 3 -% CD 3 О 3<

...»

> W

C/)

CD CL CD О 3 3 EL

N 3 CD 40

3 < CD 3 EL 3 nO CO о fo о u>

со Ё т. CD

П /*"\

4,.'

2 Г)

4*».

> -H >c

з 3

3 3 ~a CD з o о 3

cr

3 “1 CD 3 73

CD (JQ EL 3 3 CD

i:

ECD

С

3

“ОС

Г -J

3

<■3

3

CD

34/

) C

l

Page 39: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

p

n

U'JN

<

7

3

рJ2

.СО

сот

з<

’“Sр

Оо

~ *

Ре -1О

-—

*Р “а со

ИC

L <">

tT

cs

S

'

п>

2.

P о

ЕЕ d

С-*

00

О

ре о оР

ft

хз

о

?

>

со

Д.N

ТГ

3

ОS?

Е

_C

L

,-1 СО о < Ре

оо

о

Рd с

N

3

L- .

о..

В

с

гх>

2.

03

°

о

ЕЕ

о л

•=

:

■ел

сг

с:

ел—

• г:

X*

ггз

СО СЗ СОре

СО

го OI

с

>*-s СГ

О 3

m

й

-■-

’-ч

С<

о’

5“

SC

l

ел

то

С

",

СГ

<•ел

р

.

> "

О

^

*-*Д

. “

• с+

о

Со гз 2_ о "О со

сз О-

Cl.

СО < со *-5 00 р

р

о

соЕ.

0

СО ел со

U)

0

СЛ

’ о

’ О

с:

со

т--1

о

=*

р

—1

оо

I"!.

°

СО

> "

сз и

о ос ре »-

с—

•_

—Р

оо т

зе

лСО о

с/о

_5с: с

гел р 3 СО со

> LO -Р 3" со —t N>

o’

со со р

р тз соО

^

ср

тз

Р Со

<

4L

-Ооо

о

Я7

о

w -

RчО

у

4

L 4i,

п>К

З ег

оg

g—

р

— ‘

СЗ со

р

р

00

—■

ТО

р

о

о о

с о

оСО

­•“

Sр 3

со СЗСО СО СО

СГС с

~ог

о—1

соС 3

<—е-

ре<г

осо

— •

рР

а.

С0-

Рсо

соР

о

р

< р Г)СО О

о(JQ

г.р

Оре

3ГР

СО

ре

0

СЗ5

£;

iГ0

_ 3

О

О

0

CI*

Ц

соел

р

ЕГ ^

о

3

S,

ICvT

5 Р.

00 3 3 со_

со СО­

СО о о со о р со

СО

0

юР

. ег

оC

L CJ

с:

ftEL

SJ

СО

р о ро р 3

л СО

Р

< с

00 р 3 со

СЗ

со d сг 3

сг р

*

«

=п

а

з

23

гп

-

^

3

^

р

р

2

0Qг

т

е *1

-1 EL Р<

Р

О-

ре=5

° с

йр

То

2

'

Ре

ТО

Г*

О

СО­

СО

со

С

ел

^

! L

I. §

&3i

2

~ :

з -

• 2

3

2

й

г>

— •

м т

ао

2

--,

тс

о

й

й

^

§

Р

3

2

О

3

а. а

. с:

г-

а

q

В5

К_

п

тс

О

о

_g;

с й

3с;

П)

тз

=о та

£тз

ре

СО СО­

СОО

N

оо

р

СО

CL

“5

Л

Я

р

—3

0

<

~5

р —5 СО

"СЗ с со -ч о

* со

С-

Рсо р То ре

СО Р Р ТО о о

р3

о —Sр -J со

ссо

чл

СР

d.

СОсо

оР

-Jсг

d.

N РСО

­СО

р

СОсо

рр

о р

й

I1

ГСО

- %

р

L~

СГ

~Ро

ГР

Z

р(

с

Page 40: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

С_.

ГРо

о3

со< со

о*“5 ас

m3

о сГР со

Со СоСО

Р<“О

Clс

соГР

—.

т.:сз

3О 2

2 3 <-

ГР о соN С0

С Стс

сое—5 ГР

с;N

ТС“С

С.С

тсГР

■~5ГР

оf—t

--Р

То<

“t со

ГР5*

...то о

-о р

С5

'S

n О d тс гр

гр 2.

'Zfi

о ГР 2 ГР р с о -1 ре

“•

ГРоо

' СТ

Оо

г

5

CL

ГР < Р

Р сг

ГР CL

ГР ГР < р о

О

Qс:

г- р

u

ГР

“>

СО

Р<

с;

тс

“с:

ГР

ГРS

2

2—>

ГР

ртз

сг гГ

“О ГР о

2 2

&

ГР

Р

ТГ

Р

■ё

1-1

го

pi

О

G

°

- 2

сг

р

2

—i

грГР а.

ГР00

22

р/• --

-NГР

тс

со

ГР4--

-''

-О 2

о р

< сзQ

-ГР ас

ГР*

У)

с*-

со ГР2 о

Cl

ГРсо C

:2 ГР

2 5‘

Рсо

НГ

-

СГ

гр"

2

< ГР 2-

ГРс со

со ро

ГРСР

ср

рСП

.2

ГРN

N,

2Jz

r.Р

Р<

.—1

ГРси

ГРР

> г4 о’

О

со

СО

CL

Р*

Ор

d

с

гS

' То

ГРз ~а

'

ГР

~Г *

ГР

р)2

N

S

гр

2

2

ог

тзГР

со

ГР

со

ГР

ГР

сd

со

<

СР ГР

о ~5 Cl

р

ГР

ГР

ГР N ГР 3 Р а. ГР ГР <г ре Р

—s

ГР ГР Со

г CL.

с S5- р ГР

2 ГР

2? о 2.

Cl

гр О

- 2 сЕ

.Cl ГР ТС ГР 2 ГР

>

со

тс

>^

('t

-г-

/-V

^^

ас

О*

о

4

С С0(

ГР

со о < S

Q-

СО

ГР

ТС

<

ГР

ГР

-•

СО О Р

ГР СО СО “О4

3

ГР

d 2.

о С0(Т

С ГРр

>со тс

/0 ГРs

22

.2

N*

С

о'

2 сN Р

гГ 3 ГР

о"*

со2

!4

Рto

ГРр р

Т ‘

СР

дГР

ОГР р

р3

2C

Lсо

ГР_>

ГР

ГР 2.

О-

р

С—

< ГР ’“1

2**“

*со

ГРр<

СОК

Со»

>

о

Ц

?

п

s'

I §

— j

oe

а

С

^

~s

ТоЕ

2

3

о

а

- N со

ОП

ГР

-•

р

о

о

с;*•—

■ ре

2 т

с.

гГ

о

с:

О с

з“ гр

*

гр

>

“а

с; о с

Е ГР СО Со

Со

То

ч

О О ГР

ГР_

ГР Cl

гр

с N Со2 ГР C

lГР

Page 41: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

гз го­

ст 00

3

ТЗ

оs»

тз

2

£"

°Гу

а

-S

С

sa

N

fa

П)1—

о

— >

Г“

Ьгз

о

8

s-

££--

С

СN С0

(

ГО

г:

хз

го

го-0

0 <-+

S'

§

8 &

С О rV S-

го 505

Г ‘

о

с"

Page 42: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

MINISTERULAGRICTJLTURII,

l)EZ\'Ot-T..iRI I RE(; IONA t.Esl MI.ll)luLl.rl

AL R11PUBLICII MOI-DOVA

MTIHHCTEPCTB()CEJIbCKOI-O X()3fl I,ICT'I]A.

PEI I{OtlA.rlbllOI O PA lll14TI,lrlI,l oKPylttAK)uIFtIi cl,t lthlP ICTIY T;JI I,I K}I MO,'I/IOBA

\{I)-2005 rnun.Chi\iinALr. str. Constantin l'iinase. 9

Icl. l0 .1-5 8l: lrax 22 07 :l{1. Ir-nrail: nlrdrm 'lrrmad rnr. qoi,. mcl. WF.B: u'rvrv.madrm.gov,md

/5f,f240 \.

Llin

ln conlormitate cu punctul 179 din Hotirirea Guvemului nr. 610/2018

pentru aprobarea Regulamentului Guvernului, Ministerul Agriculturii, Dezvoltdrii

Regionale gi Mediului prezinti spre inregistrare $i examinare in cadrul gedinlei

secretarilor generali de stat proiectul hotaririi de Guvem cu privire la modificarea

Hotaririi Guvernului nr. 950/2013 pentru aprobarea Regulamentului privind

cerintele de colectare, epurare gi deversare a apelor uzate in sistemele de canalizare

gi/sau in emisarurui de apd pentru localitatile urbane qi rurale.

Anexh 4l file.

CERERE

privind inregistrarea de cdtre Cancelaria de Stat

a proiectelor de acte ale Guvernului

La nr

r. (l riterii de in rcgistra re

Categoria qi denum irea

proiectu lu i

Cancelaria de Stat

Notn autorului

Proiectul hotiririi de Cuvern a tbst elaborat in

conlbrmilatc cu prevcderile l-egii nr. 32212018 pentru

moditlcarca t.egii nr. 303/201i privind selviciul

public dc alimcntare cu ap5 9i de canalizarc (publicat

c rt.Proiectul hotiririi de Guvern cu privire la modificarea

Hotdririi Guvernului nr. 950/2013 pentru aprobarea

Regulamentului privind cerinlele dc colectare. epurare

gi dcr, crsare a apelor uzatc in sistcmele de canalizare

9i/sau in ernisarurui de api pentru localitalile urbane gi

rurale

Ministerul Agriculturi i, Dezvoltarii Regionale 9i

Mediului

) Autoritatea care a elaborat

proiectu I

JLrstillcarea depuncri i cererii

l

Page 43: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr din 2019 cu ... · În temeiul art. 22 din Legea nr. 303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul

la 08.03.2019 in MO nr. 86-92, art. 142, in vigoare din

data publiclrii.

Legii nr. 100/2018 cu privire la actele normative

Lista autoritaqilor ;iinstituliilor a cdror avizare

este necesarA

Cancelaria de Stat

Ministerul Finanlelor

Ministerul Economiei qi ln frastructurii

Ministerul SAnatAtii. Muncii qi Protecliei Sociale

M in isterul J ustiliei

Agenlia Nalionali pentru Reglementdri in Energeticl

Congresul Autorit5lilor Locale din Moldova

Asocialia .,Moldova Apd-Canal"

)

6

Termenul-l imittr pentru

depuncrea

av i zc' I or/cx pert i ze lor

Persoana responsabili de

promovarca proiectu lu i

l0 zilc lLrcritoare

'I ronza Serallrna. consultant supcrior, Direclia politici

de management integrat al resurselor de apd.

MADRM. tel:027704510.e-mail : seraflnra.tronza madrm.gov.md

1

E

Proiectul hotdririi de Guvern. Nota informativa, AlR,Tabelul de concordanli.

Ancxe

Data gi ora depunerii cererii

Se rl ndtura

9

Il in istru'/z/4/

Georgeta MINCI-l

4.

I

+ l

(