HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ …dbndhanoi.gov.vn/portals/9/UBND TP Tra loi cư tri... · Web viewTHÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA

UỶ BAN NHÂN DÂNTHÀNH PHỐ HÀ NỘI

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà nội, ngày 01 tháng 11 năm 2012

BÁO CÁOTRẢ LỜI KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI TRƯỚC VÀ SAU KỲ HỌP THỨ 5

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KHÓA XIV(Kèm theo công văn số 8695 /UBND-TH, ngày 01 /11 / 2012 của UBND TP)

Kính gửi: Hội đồng nhân dân Thành phố.

Thường trực HĐND Thành phố có công văn số 240/HĐND; 287/HĐND-VP đề nghị trả lời 230 kiến nghị của cử tri trước kỳ họp và 91 kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ năm HĐND Thành phố. UBND Thành phố đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã kiểm tra, giải quyết. UBND Thành phố trân trọng báo cáo như sau:

PHẦN I: TRẢ LỜI KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI TRƯỚC KỲ HỌP THỨ 5 HĐND THÀNH PHỐ KHÓA XIV

I. KIẾN NGHỊ CHUNG VỚI UBND THÀNH PHỐ1.1.Vấn đề cấp GCN quyền SD đất:Câu số 1.Việc cấp GCN quyền SDĐ cho các hộ dân theo Nghị định 61

còn chậm, mặc dù các hộ dân hầu hết đã thực hiện đầy đủ các thủ tục hành chính và nghĩa vụ về tài chính. Cử tri đề nghị Thành phố có phương án để tháo gỡ khó khăn trong vấn đề này (cử tri Hoàng Mai)

(UBND Thành phố đã có trả lời tại Công văn số 5422/UBND-TH ngày 13/7/2012 về việc trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ năm HĐND Thành phố khóa XIV).

1) Tình hình và kết quả thực hiện.Theo kết quả điều tra, tổng quỹ nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn

Thành phố là khoảng 210.000 căn, với diện tích sử dụng nhà khoảng 6,3 triệu m2; trong đó: quỹ nhà do các Công ty quản lý là 155.000 căn; quỹ nhà ở của các cơ quan tự quản không còn đầu mối quản lý, Thành phố đã giao UBND các quận, huyện, thị xã xem xét cấp Giấy chứng nhận là 55.000 căn, cụ thể như sau:

1

a- Đối với 155.000 căn do các Công ty quản lý đã bán được 136.829 căn, tổng doanh thu đạt 4.737 tỷ đồng (nếu tính cả các trường hợp bán nhà cấp 3, 4 trước năm 1994 thì tổng số căn đã bán là 140.829).

Tính đến 28/06/2012, theo báo cáo nhanh của Công ty TNHH MTV quản lý và phát triển nhà Hà Nội kết quả như sau:

- Tổng số hồ sơ đã nhận (bao gồm hồ sơ đã nhận từ năm 2011) là: 6.449 hộ.- Số hộ ký Hợp đồng trên số hộ đã được duyệt giá là: 1855 hộ/2015 hộ.- Số hộ nộp tiền 1153 hộ, diện tích nhà bán : 32.282m2.- Doanh thu : 74 tỷ 383 triệu đồng.- Thực nộp ngân sách nhà nước : 53 tỷ 863 triệu đồng.- Tổng số GCN đã trình Quận huyện, thị xã : 3804 hồ sơ

Trong đó: + Đã cấp được : 1.602 hộ + Còn lại : 2.202 hộ- Tổng số GCN tồn tại Cty, Xí nghiệp : 1653 hồ sơb- Đối với khoảng 55.000 căn nhà của các cơ quan tự quản không còn đầu

mối quản lý sẽ do UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện cấp Giấy chứng nhận và nghĩa vụ tài chính thực hiện theo Nghị định số 61/CP (đã cấp được 23.000 căn Giấy chứng nhận; hiện còn khoảng gần 32.000 căn).

Như vậy, số hộ chưa bán và cấp Giấy chứng nhận theo quy định tại Nghị định 61/CP trên địa bàn Thành phố còn nhiều, tính chất lại phức tạp, hiện còn khoảng 52.000 căn với diện tích khoảng 1,56 triệu m2 (trong đó khoảng 45.000 căn thuộc diện được bán và cấp GCN; khoảng 7.000 căn thuộc diện không bán và cấp GCN do vướng quy hoạch, nhà có tranh chấp, khiếu kiện, thuộc danh mục nhà biệt thự và phố cổ không được bán).

2) Phương án tháo gỡ, khắc phụcUBND Thành phố đã ban hành Chỉ thị số 07/CT-UBND ngày 15/4/2010 về

đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác tiếp nhận nhà và bán nhà theo Nghị định số 61/CP; Ngày 28/6/2011, UBND Thành phố đã có Quyết định số 3068/QĐ-UBND thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc UBND các quận, huyện, thị xã đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận. Ủy ban nhân dân Thành phố đã chỉ đạo Hội đồng bán nhà Thành phố áp dụng các giải pháp để đẩy nhanh công tác tiếp nhận, bán nhà theo Nghị định số 61/CP như sau:

- Tiếp tục phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành uỷ, các Đài, Báo và UBND các quận, huyện, thị xã thường xuyên tuyên truyền các quy định của Nhà nước và Thành phố về công tác tiếp nhận, bán nhà theo Nghị định 61/CP (in Phụ trương Thông báo nội bộ lần 3, trên hệ thống loa của UBND các phường; trên bản tin các Báo, đài).

2

- Tổng hợp, báo cáo đề xuất các Bộ, ngành Trung ương và UBND Thành phố kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong công tác bán nhà và cấp Giấy chứng nhận (như việc bán nhà khu phố cổ, quy hoạch, việc bổ sung danh mục nhà biệt thự được bán); Tham mưu, đề xuất cơ chế, chính sách sau khi kết thúc công tác bán nhà theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 469/TTg-KTN ngày 29/3/2011.

- Tiếp tục rà soát, phân loại, xác định cụ thể các trường hợp đủ điều kiện được bán, không được bán để công khai cho người dân được biết; các trường hợp có tranh chấp, khiếu kiện thì giải quyết dứt điểm để triển khai việc bán nhà theo quy định.

- Tiếp tục công khai Quy trình thủ tục, hồ sơ, thời gian giải quyết, danh sách nhà được bán, chưa được bán, giá bán; tăng cường bộ phận “1 cửa”, thiết lập đường dây nóng để kịp thời giải quyết các khiếu nại, thắc mắc của dân. Thường xuyên thanh kiểm tra việc giải quyết hồ sơ bán nhà, kịp thời phát hiện và xử lý các cá nhân vi phạm; phối hợp với các cơ quan có liên quan để kịp thời giải quyết các tranh chấp, khiếu kiện trong công tác tiếp nhận, bán nhà.

- Đoàn kiểm tra liên ngành tiếp tục kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị trong công tác cấp Giấy chứng nhận, kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc, các khiếu nại, kiến nghị của công dân, báo cáo UBND Thành phố theo định kỳ.

Câu số 2. Đề nghị Thành phố nghiên cứu giảm bớt các thủ tục hành chính trong việc chia tách đất ở (cấp GCN quyền SDĐ) và giảm tiền thu lệ phí trước bạ (cử tri Mỹ Đức)


Theo quy định tại Điều 35 Quyết định số 117/2009/QĐ-UBND ngày 01/12/2009 của UBND Thành phố Hà Nội thì đối với các trường hợp người sử dụng đất đề nghị tách thửa đất thành nhiều thửa mà pháp luật cho phép thì thời hạn giải quyết hồ sơ là 16 ngày đối với trường hợp đầy đủ hồ sơ và 31 ngày đối với các trường hợp chưa có trích đo địa chính.

Tuy nhiên thời hạn giải quyết hồ sơ một số trường hợp thường kéo dài hơn so với quy định do trên thực tế phát sinh nhiều vấn đề, tình huống phải xử lý mà các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước và Thành phố chưa có quy định cụ thể để giải quyết. Ủy ban nhân dân Thành phố đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu đề xuất, sửa đổi bổ sung quyết định số 117/2009/QĐ-UBND ngày 01/12/2009 của UBND Thành phố Hà Nội, trong đó, đối với nội dung đăng ký biến động xin chia tách thửa đất sẽ quy định cụ thể các điều kiện chia tách cũng như trình tự, thủ tục cụ thể đối với từng trường hợp để việc giải quyết các hồ sơ xin chia tách thửa đất được đơn giản hóa, nhanh chóng qua đó

3

giảm được thời gian thực hiện thủ tục hành chính trong việc chia, tách đất ở so với hiện nay. Ngoài ra, UBND Thành phố đang xem xét ban hành quy định về hạn mức giao đất ở mới; hạn mức công nhận đất ở đối với trường hợp thửa đất trong khu dân cư có đất ở và đất vườn, ao liền kề; kích thước, diện tích đất ở tối thiểu được tách thửa cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Hà Nội (thay thế Quyết định số 58/2009/QĐ-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2009 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội) để thuận lợi hơn cho các tổ chức và cá nhân trong việc chia tách thửa đất.

Đối với đề nghị giảm thu tiền lệ phí trước bạ thuộc thẩm quyền của Bộ Tài chính và Tổng Cục Thuế, Ủy ban nhân dân Thành phố sẽ chỉ đạo Cục Thuế Hà Nội báo cáo Bộ Tài chính và Tổng Cục Thuế về đề nghị nêu trên của cử tri.

1.2. Vấn đề quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng, đền bù khi thu hồi đất:

Câu số 3. Hiện nay việc ban hành các loại giá của Thành phố có một số điểm chưa sát với thực tế, ví dụ: giá cát vàng quý 4/2011, quý 1/2012 trong văn bản ban hành là 167.000đ/khối trong khi thực tế giá thị trường là 220.000đ/khối; giá cát xây trong văn bản là 56.000đ/khối nhưng thực tế giá thị trường là 150.000đ/khối. Đề nghị Thành phố cho kiểm tra, khảo sát thực tế trước khi ban hành các văn bản về giá để thuận tiện cho giao dịch của nhân dân và các chủ đầu tư (cử tri Sóc Sơn)

UBND Thành phố đã giao Sở Xây dựng, Sở Tài chính và các ngành liên quan kiểm tra, báo cáo như sau:

Theo quy định tại Điểm đ, Khoản 2, Điều 25, Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và Quyết định số 02/2011/QĐ-UBND ngày 10/01/2011 của UBND Thành phố Quy định một số nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn nhà nước do UBND thành phố Hà Nội quản lý, trách nhiệm quản lý chi phí đầu tư xây dựng trong đó có quản lý giá vật liệu xây dựng là của chủ đầu tư.

Giá vật liệu xây dựng do Liên Sở Xây dựng - Tài chính công bố hàng quý được xác định trên cơ sở khảo sát của các ngành (Xây dựng, Tài chính, Công thương, Nông nghiệp, Giao thông vận tải) theo mặt bằng giá trên địa bàn của từng quận, huyện và là giá bình quân đối với các loại vật liệu phổ biến trên thị trường để làm cơ sở cho các đơn vị liên quan tham khảo trong việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.

Đối với mỗi loại vật liệu việc xác định giá phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: khối lượng vật liệu cung cấp, giao thông, địa điểm tập kết, thời điểm và phương thức thanh toán…Do vậy nội dung kiến nghị của cử tri huyện Sóc Sơn giá thực

4

tế cao hơn giá trong công bố giá vật liệu của Liên Sở Xây dựng - Tài chính cần xem xét đối với từng công trình tại địa điểm cụ thể.

Vì vậy nếu Liên Sở công bố giá theo mức giá cao nhất sẽ không phản ánh được mức giá phổ biến, đồng thời dễ dẫn đến tình trạng các đơn vị không thực hiện kiểm soát các yếu tố hình thành giá mà sử dụng ngay mức giá đó để thanh toán, trục lợi sẽ gây ra thất thoát kinh phí của ngân sách nhà nước. Để việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn Thành phố đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí Sở Xây dựng hàng năm đã tổ chức các buổi tập huấn với mục đích hướng dẫn, nâng cao nghiệp vụ của các “chủ đầu tư”, các đơn vị liên quan đến việc quản lý sử dụng chi phí đầu tư xây dựng công trình; tăng cường công tác phối hợp, cung cấp thông tin nhằm nâng cao hiệu quả của công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực này. Tại mỗi thời điểm có thay đổi về giá UBND huyện Sóc Sơn đã đã chủ động điều tra, khảo sát giá vật liệu xây dựng tại địa bàn để phục vụ công tác quản lý chí phí đầu tư xây dựng của chủ đầu tư, tuy nhiên về thể thức ban hành văn bản và trách nhiệm tổ chức thực hiện là chưa phù hợp với quy định. Về việc này Sở Xây dựng đã có văn bản số 4534/SXD-QLKT ngày 19/7/2012 hướng dẫn UBND huyện Sóc Sơn.

Trong quá trình thực hiện Thành phố luôn mong muốn tiếp nhận được những hồ sơ về giá vật liệu tại từng địa điểm, công trình để xây dựng công bố giá đảm bảo việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn Thành phố hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí.

Câu số 4. Đề nghị Thành phố xem xét ban hành văn bản quy định rõ thẩm quyền quản lý của cấp huyện, cấp xã và chủ đầu tư đối với các khu đô thị. Đề nghị Thành phố điều chỉnh thu phí dịch vụ theo nhân khẩu, không thu theo diện tích sử dụng để đảm bảo công bằng (cử tri Từ Liêm)

UBND Thành phố đã giao Sở Xây dựng dự thảo “Quy định về lập, thẩm định, phê duyệt Điều lệ quản lý thực hiện dự án đối với các dự án khu đô thị mới, dự án phát triển khu nhà ở trên địa bàn Thành phố” và đã được UBND Thành phố ký ban hành tại Quyết định số 26/2012/QĐ-UBND ngày 21/9/2012. Theo đó, các dự án khu đô thị mới, dự án phát triển khu nhà ở trước khi thực hiện xây dựng, chủ đầu tư phải lập Điều lệ quản lý thực hiện dự án trình UBND Thành phố phê duyệt, trong đó phải quy định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư, các sở ban ngành, các cấp chính quyền và các bên liên quan.

Trong Quy định tại Quyết định số 26/2012/QĐ-UBND ngày 21/9/2012 nêu rõ:

- Điều lệ quản lý thực hiện dự án phải quy định rõ trình tự thực hiện đầu tư, đảm bảo xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trước khi xây dựng các công trình khác trong phạm vi dự án theo từng phân kỳ đầu tư; đảm bảo chất lượng, tiến độ và khớp nối đồng bộ hạ tầng kỹ thuật trong và ngoài hàng rào dự

5

án; thực hiện phương thức chủ đầu tư cấp 1 là đầu mối quản lý toàn bộ dự án và mặt bằng xây dựng.

- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm: kiểm tra việc lập và tổ chức thực hiện các nội dung của Điều lệ quản lý thực hiện dự án đã được duyệt trên địa bàn; tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố thông qua Sở Xây dựng định kỳ 6 tháng một lần; xử lý các vi phạm trong hoạt động đầu tư xây dựng theo thẩm quyền hoặc báo cáo đề xuất xử lý với cơ quan có thẩm quyền.

- Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã khi xem xét, báo cáo cơ quan có thẩm quyền lựa chọn chủ đầu tư dự án khu đô thị mới, dự án phát triển khu nhà ở không đề xuất xem xét giao dự án mới đối với các chủ đầu tư dự án trên địa bàn thành phố Hà Nội không thực hiện lập, trình thẩm định, phê duyệt Điều lệ quản lý thực hiện dự án theo Quy định này hoặc không thực hiện đúng, đủ nội dung của Điều lệ quản lý thực hiện dự án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Về đề nghị thu phí dịch vụ theo nhân khẩu: Phương án xây dựng các loại phí đối với khu đô thị được xây dựng dự trên cơ sở tổng chi phí cho các hạng mục công trình và các khoản dịch vụ khác được phân bổ cho tiêu chí điển hình là diện tích. Mặt khác do các công trình trong khu đô thị được xây dựng trong đó có thiết kế đã tính toán đến số nhân khẩu sinh sống phổ biến hiện nay trên một diện tích sử dụng. Đặc biệt các khu chung cư do đặc thù có chung cư số căn hộ chưa bán hết vẫn do chủ đầu tư quản lý, căn hộ đã bán nhưng chủ hộ chưa đến ở hoặc cho thuê. Do vậy, việc thu giá dịch vụ theo diện tích sử dụng đã cơ bản đảm bảo yếu tố công bằng, kiến nghị mức thu giá dịch vụ theo nhân khẩu là chưa phù hợp.

Câu số 5. Đề nghị Thành phố không bố trí xây chung cư, trung tâm thương mại trên đất của các cơ quan, bệnh viện, xí nghiệp khi di chuyển ra khỏi Thành phố, mà nên dành quĩ đất đó xây dựng các công trình phúc lợi công cộng phục vụ lợi ích cộng đồng, đảm bảo mật độ dân cư, tránh ùn tắc giao thông (cử tri Thanh Xuân)

(UBND Thành phố đã có trả lời tại Công văn số 5422/UBND-TH ngày 13/7/2012 về việc trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ năm HĐND Thành phố khóa XIV).1. Việc thực hiện chủ trương di dời:a. Di dời các trụ sở Bộ ngành:

Thực hiện triển khai theo đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với UBND Thành phố Hà Nội, nghiên cứu, đề

6

xuất về việc di dời một số cơ quan, trụ sở làm việc của một số cơ quan bộ ngành Trung ương ra ngoài nội đô thành phố Hà Nội.

Để chủ động trong công tác quản lý, UBND Thành phố đã có công văn số 2419/UBND-QHXDGT ngày 06/4/2012 giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì, phối hợp với các sở ngành liên quan chủ động nghiên cứu, đề xuất danh mục cơ quan bộ ngành Trung ương cần di dời và địa điểm xây dựng mới.

Hiện nay, UBND Thành phố giao Sở Quy hoạch – Kiến trúc chủ trì nghiên cứu, tổ chức lấy ý kiến các đơn vị liên quan (Các sở: Tài chính, Xây dựng, Tài Nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư; Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội; UBND các quận: Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trưng..). Kết quả rà soát sơ bộ khoảng 28 cơ quan và Bộ ngành Trung ương (không bao gồm các cơ quan Đảng, Quốc hội, Nhà nước và Chính phủ nằm trong Khu trung tâm Hành chính - Chính trị Ba Đình).

Việc di dời thực hiện theo đúng mục tiêu định hướng của Đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 trong đó xác định: “.. Các cơ quan đầu não của Đảng, Quốc hội, Nhà nước và Chính phủ đặt tại khu vực Ba Đình; Rà soát và di dời một số trụ sở làm việc cơ quan Trung ương ra khỏi nội đô đến khu vực Tây Hồ Tây và Mễ Trì; Trụ sở Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Hà Nội bố trí tại xung quanh khu vực Hồ Gươm. Trên cơ sở di chuyển bố trí một số cơ quan bộ ngành bố trí trụ sở Sở ngành Thành phố phù hợp..”

b. Di dời các cơ sở bệnh viện:- Hiện nay Bộ Y tế đang hoàn thiện việc thống kê, đề xuất danh mục các

cơ sở y tế di chuyển ra ngoài khu vực nội đô trên cơ sở Quy hoạch mạng lưới các cơ sở y tế và thực hiện đề án di dời một số cơ sở y tế từ nội thành Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh đến các khu quy hoạch, tương tự đối với các trường đại học, cao đẳng do Bộ Giáo dục và đào tạo đã và đang nghiên cứu trên cơ sở phù hợp với định hướng tại Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Theo dự thảo đề án cụ thể như:

* Giai đoạn ngắn hạn: 2010- 2020:+ Hoàn thành chương trình di dời các bệnh viện điều trị bệnh truyền

nhiễm trong nội thành và các khu vực tâp trung dân cư đến các khu vực thích hợp theo quy hoạch;

+ Triển khai chương trình chuyển đôi chưc năng và xây dựng cơ sở mới cho một số bệnh viện TW và Thành phố tâp trung trong nội thành;

+ Hoàn thành các dự án xây dựng bệnh viện Thành phố tại Mê Linh, Đan Phượng, Thạch Thất- Quốc Oai, Gia Lâm và Phú Xuyên;

+ Hoàn thành các chương trình cải tạo nâng cấp bệnh viện và trung tâm y tế các tuyến;

7

+ Triển khai dự án tô hợp công trình y tế tại Soc Sơn, Hoa Lạc, Sơn Tây, Gia Lâm.

* Giai đoạn dài hạn: 2020- 2030:+ Hoàn thành chương trình chuyển đôi chưc năng và xây dựng cơ sở mới

cho một số bệnh viện TW và Thành phố tâp trung trong nội thành;+ Hoàn thành các chương trình xây dựng mới bệnh viện tuyến quân,

huyện, thị xã và trung tâm y tế tuyến xã, phường, thị trấn;+ Triển khai dự án tô hợp công trình y tế tại Phú Xuyên.- Đối với các cơ sở y tế tuyến Thành phố, ngày 21/6/2012, UBND Thành

phố đã có Quyết định số 2813/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống Y tế thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Trong đó cũng xác định lộ trình xây dựng1 số cơ sở y tế (cơ sở 2) tại ngoài khu vực nội đô thuộc tuyến Thành phố như:

+ Giai đoạn 2011-2012: xác định đầu tư xây dựng 10 cơ sở tại Gia Lâm (01); Ba Vì (01); Mê Linh (03); Từ Liêm (01); Thạch Thất (03); Quốc Oai (01); Hà Đông (01).

+ Giai đoạn 2016-2020: xác định đầu tư xây dựng 15 cơ sở tại Soc Sơn (02); Hoa Lạc (03); Gia Lâm (03); Chương Mỹ (03); Đan Phượng (02); Phú Xuyên (01); Sơn Tây (01).

Hiện nay trên địa bàn Hà Nội đã có 01 số Bệnh viện đang thực hiện di dời. Ví dụ như:

- Bộ phân điều trị Lao (Bệnh viện Lao và Phôi Trung ương) đang thực hiện di dời về Bệnh viện 74 Trung ương, Phúc Yên.

- Bệnh viện Nhiệt đới TƯ (trong khuôn viên BV Bạch Mai) đang thực hiện các thủ tục di dời về xã Kim Chung, Đông Anh, HN.

- Viện Giám định Y khoa: đang thực hiện các thủ tục di dời về xã Phú Diễn, Từ Liêm, HN.

- Viện Pháp Y Quốc gia: đang thực hiện các thủ tục di dời về Yên Sở, Hoàng Mai, HN....

c. Tiến độ công tác di dời, chuyển đổi các cơ sở công nghiệp ô nhiễm: Từ năm 2003 đến năm 2008, Thành phố Hà Nội đã tập trung giải quyết

tình trạng ô nhiễm môi trường do các cơ sở sản xuất gây ra. Đến hết năm 2009, Thành phố Hà Nội cơ bản hoàn thành việc xử lý 25 cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg.

Đến tháng 5/2009, kết quả rà soát các cơ sở công nghiệp di dời theo 17 lĩnh vực sản xuất công nghiệp có khả năng gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng về không khí, nước thải, chất thải, tiếng ồn cần phải di dời ra khỏi nội thành, khu dân cư tạp trung đông người (hóa chất, tẩy nhuộm, thuộc da, sản xuất vật liệu xây dựng, thuốc lá, chế biến than, chăn nuôi và giết mổ gia súc.v.v..), kết quả rà soát có 422 cơ sở sản xuất gây ô nhiễm (không kể các làng nghề) với

8

tổng diện tích khoảng 887,7 ha, trong đó có 288 cơ sở ô nhiễm cần xử lý môi trường và 134 cơ sở cần di dời (với tổng diện tích 164 ha).

Sau khi Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, UBND Thành phố xây dựng kế hoạch và lộ trình di dời:

- Giai đoạn 1 đến 2013: tập trung di dời các cơ sở công nghiệp ô nhiễm trong các quận nội thành.

- Giai đoạn 2 đến 2015: di dời toàn bộ các cơ sở công nghiệp ô nhiễm tại các quận, Huyện còn lại.

Kết quả thực hiện:Công tác di dời tiếp tục được UBND các Quận, Huyện đề xuất, cập nhật

bổ sung, cụ thể:Tổng số các cơ sở sản xuất công nghiệp ô nhiễm cần di dời toàn Thành phố:

116 cơ sở – với tổng diện tích khoảng: 331ha, bổ sung 16 cơ sở theo các Quận, Huyện đề xuất đưa vào diện di dời), trong đó 38 cơ sở đã chuyển đổi chức năng, 17 cơ sở đang làm thủ tục xin chuyển đổi.

- Số cơ sở sản xuất phải di dời, chuyển đổi chức năng sử dụng đất tại 04 quận nội thành bao gồm: Tổng số 40 cơ sở - diện tích 52ha, trong đó:

+ Hoàn Kiếm không có cơ sở cần di dời; + Ba Đình: 7 cơ sở - diện tích: 5ha (trong đó 02 cơ sở đã chuyển đổi); + Đống Đa: 12 cơ sở - diện tích: 3.6ha (trong đó 08 cơ sở đã chuyển đổi); + Hai Bà Trưng: 21 cơ sở - diện tích: 43.7ha (trong đó 10 cơ sở đã chuyển đổi);+ Số cơ sở sản xuất phải di dời, chuyển đổi chức năng sử dụng đất tại các quận

còn lại (Cầu Giấy, Thanh Xuân, Hà Đông, Long Biên, Tây Hồ, Hoàng Mai): 41 cơ sở - tổng diện tích khoảng 45.5ha;

+ Số cơ sở sản xuất phải di dời, chuyển đổi chức năng sử dụng đất tại các huyện ngoại thành: 35 cơ sở - tổng diện tích khoảng 233ha.

2. Kiến nghị đề xuất quy hoạch đất của các cơ quan, bệnh viện, xí nghiệp được di chuyển ra khỏi Thành phố:

Theo quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011: “Khu nội đô lịch sử giới hạn từ phía Nam sông Hồng đến đường vành đai 2, là khu vực bảo tồn di sản văn hoa Thăng Long, các giá trị truyền thống của người Hà Nội. Bảo tồn, cải tạo không gian kiến trúc cảnh quan đô thị và tôn vinh văn hoa, lịch sử truyền thống của khu phố cô, khu phố cũ, Hồ Gươm, Hồ Tây, Thành cô … Điều chỉnh các chưc năng sử dụng đất, di dời các cơ sở sản xuất, cơ sở đào tạo, y tế không phù hợp ra bên ngoài. Bô sung hoàn thiện hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ

9

thuât, cải tạo chỉnh trang kiến trúc đô thị, cảnh quan, tăng cường cây xanh mặt nước và bảo vệ môi trường sống. Hạn chế phát triển nhà cao tầng và kiểm soát sự gia tăng dân số cơ học, giảm từ 1,2 triệu người xuống khoảng 0,8 triệu người.”

Chức năng sử dụng đất tại các địa điểm di dời được xác định căn cứ trên nhu cầu thực tế của địa phương về các chức năng hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật phục vụ đất ở như: nhà trẻ, trường mầm non, nhà văn hóa, các công trình TDTT, công viên cây xanh, bãi đỗ xe.v.v...Chỉ tiêu cụ thể được xác định trong các đồ án quy hoạch phân khu đô thị đang triển khai lập quy hoạch.

a. Di dời các cơ sở công nghiệp gây ô nhiễm: Rà soát và bổ sung các trường mầm non công lập tại các quận trung tâm,

UBND Thành phố giao Sở Quy hoạch – Kiến trúc xem xét, thống nhất với nhu cầu của quận, huyện, báo cáo UBND Thành phố chấp thuận chủ trương và thực hiện các thủ tục về giới thiệu địa điểm, cung cấp chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc chuyển đổi chức năng khu đất: di dời cơ sở sản xuất của Công ty Cổ phần Nhựa Y tế MEDIPLAST tại số 89 phố Lương Định Của (Đống Đa) để đầu tư xây dựng trường mầm non Phương Mai; di dời cơ sở của HTX TMDV Láng Thượng (Đống Đa), chuyển đổi và đầu tư xây dựng trường mầm non Láng Thượng; di dời cơ sở sản xuất của Công ty Bia Việt Hà tại 39 Ngõ Quỳnh (Hai Bà Trưng), chuyển đổi và đầu tư xây dựng trường mầm non phường Thanh Nhàn... việc rà soát và thực hiện chuyển đổi trước mắt giải quyết nhu cầu trường mầm non cho 02 quận Đống Đa và Hai Bà Trưng; các quận, huyện khác tiếp tục lập danh mục đề xuất nhu cầu bổ sung để giải quyết.

b. Dự kiến di dời một số trụ sở các cơ quan và Bộ ngành Trung ương ra ngoài nội đô Thành phố Hà Nội

Hiện nay, UBND Thành phố giao Sở Quy hoạch – Kiến trúc dự thảo báo cáo công tác triển khai di dời một số trụ sở các cơ quan và Bộ ngành Trung ương ra ngoài nội đô thành phố Hà Nội. Trong đó thông tin tổng diện tích quỹ đất sau di dời khoảng 50,81 ha. Bao gồm: Diện tích quỹ đất các cơ quan đã di dời 3.48 ha; Diện tích quỹ đất các cơ quan đề xuất di dời khoảng 16,35 ha; Diện tích quỹ đất các cơ quan xem xét thực hiện di dời trong giai đoạn sau 30,98 ha. Quan điểm về sử dụng các khu đất sau khi di dời trụ sở về địa điểm mới sẽ được bố trí chức năng sử dụng đất phù hợp Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô (kèm theo Quy định quản lý), Quy hoạch phân khu, Quy hoạch chi tiết được duyệt. Ưu tiên đáp ứng nhu cầu hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật thiết yếu của khu vực, bố trí chức năng công cộng, tiện ích phục vụ đô thị.

c. Dự kiến di dời các cơ sở y tế, bệnh viện:Việc di chuyển bệnh viện, cơ sở y tế, các khu đất hiện tại ưu tiên sử dụng

cho mục tiêu nghiên cứu khoa học, ứng dụng cộng nghệ hoặc phục vụ nhu cầu

10

khám chữa bệnh của dân cư đô thị; Tái cơ cấu sử dụng đất 30-50% diện tích đất dành cho cây xanh và công trình hạ tầng kỹ thuật (bãi đỗ xe) và hạ tầng xã hội (nhà trẻ); diện tích đất còn lại dành cho công trình thương mại, dịch vụ và các tiện ích đô thị khác (không bố trí công trinh nhà ở). Mật độ xây dựng và chiều cao công trình trong khu đất còn lại tuân thủ theo quy hoạch phân khu của Thành phố.

Câu số 6. Đề nghị Thành phố có biện pháp xử lý nghiêm các hộ dân tự ý huỷ hoại cây xanh do Thành phố trồng trước cửa nhà để lấy mặt bằng kinh doanh; đề nghị xem xét lại phương án trồng cây xanh trên hè phố (có thể trồng cây ở vị trí giáp ranh giữa hai nhà để không ảnh hưởng đến các hộ dân) (cử tri Đống Đa)

Việc xử phạt các hành vi phá hoại cây xanh (tự ý chặt hạ, di dời cây xanh, đổ chất độc hại, vật liệu xây dựng vào gốc cây xanh trong khu vực đô thị) thực hiện theo Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/2/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng kinh doanh bất động sản; khai thác sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và các công sở và Quyết định số 19/2010/QĐ-UBND của UBND Thành phố ban hành quy định về quản lý hệ thống cây xanh đô thị, công viên, vườn hoa, vườn thú trên địa bàn thành phố Hà Nội. Mức xử phạt cụ thể cho các trường hợp phá hoại như trên từ 10 đến 15 triệu đồng, ngoài ra tổ chức, cá nhân vi phạm còn bị phạt bổ sung và buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu và thực hiện đúng quy định về quản lý cây xanh đô thị.

Sau khi thực hiện việc chặt hạ cây vì lý do cây chết, cây sâu mục, cây nghiêng nguy hiểm, cây đổ, đơn vị được giao quản lý cây xanh (Công ty TNHH MTV Công viên cây xanh) sẽ thực hiện việc trồng lại cây thay thế. Trong trường hợp vị trí trồng cây cũ có thể gây ảnh hưởng đến sinh hoạt, đi lại của người dân hoặc ảnh hưởng đến công trình ngầm, đơn vị quản lý sẽ thống nhất với UBND Phường sở tại và hộ dân, để dịch chuyển trồng vào giữa hai nhà và tránh công trình ngầm.

Câu số 7. Đề nghị Thành phố quan tâm xem xét việc giá đất đền bù cho nhân dân mà doanh nghiệp phải nộp về ngân sách nhà nước với mức giá kinh doanh đất của doanh nghiệp hiện đang chênh lệch rất cao (cử tri Hoài Đức)

1. Về giá đền bù cho nhân dân mà doanh nghiệp phải nộp về ngân sách:Hiện nay, việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho các hộ gia đình cá

nhân thuộc diện thu hồi đất được thực hiện theo quy định tại Điều 12 Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND Thành phố: “Giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ là giá đất theo mục đích sử dụng đã được UBND Thành

11

phố quy định và công bố, không bồi thường theo giá đất sẽ chuyển mục đích sử dụng.

Trường hợp thời điểm quyết định thu hồi đất, mức giá đất đã ban hành chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường thì UBND cấp huyện đề xuất, báo cáo Sở Tài chính chủ trì thẩm tra, trình UBND Thành phố xem xét quyết định”.

Như vậy, giá đất làm căn cứ tính bồi thường hỗ trợ được căn cứ vào bảng giá đất ban hành hàng năm của UBND Thành phố theo các mục đích sử dụng. Trường hợp tại thời điểm thu hồi đất giá đất tại bảng giá đất do UBND Thành phố ban hành chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên thị trường thì Sở Tài chính báo cáo UBND Thành phố thực hiện điều chỉnh giá đất.

Trên thực tế, trong quá trình triển khai thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ trên cơ sở đề xuất của các quận, huyện về điều chỉnh giá đất làm căn cứ tính bồi thường, hỗ trợ, Sở Tài chính đã chủ trì cùng Liên ngành thực hiện điều chỉnh giá đất ở nhiều dự án, nhiều quận, huyện. Cụ thể: đối với một số dự án trên địa bàn các quận nội thành, hệ số điều chỉnh từ 1,5 đến 1,8 lần so với giá đất quy định tại bảng giá đất được UBND Thành phố ban hành hàng năm; một số dự án trên địa bàn các huyện được điều chỉnh từ 1,2 đến 1,5 lần so với giá đất quy định tại bảng giá đất được UBND Thành phố ban hành hàng năm. Việc điều chỉnh giá đất so với bảng giá ban hành hàng năm trên 20% của các dự án này đều được thông qua ý kiến thống nhất của Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố trước khi UBND thành phố quyết định điều chỉnh.

Đồng thời, theo quy định Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND Thành phố, chủ đầu tư nếu được giao đất phải thực hiện công tác giải phóng mặt bằng phải ứng vốn để chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho các hộ bị thu hồi đất (không phải nộp về ngân sách). Ngoài ra, Nghị định số 120/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 của Chính phủ quy định số tiền bồi thường, hỗ trợ và tái định cư mà chủ đầu tư đã ứng ra chi trả các hộ theo phương án được cấp thẩm quyền phê duyệt sẽ được khấu trừ và tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp. Số tiền khấu trừ không được lớn hơn số tiền thuê đất, tiền sử dụng đất phải nộp.

2. Về mức giá kinh doanh đất của doanh nghiệp:Khi giao đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư, xây dựng, theo quy

định chủ đầu tư phải nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước. Tiền sử dụng đất được xác định theo quy định tại Nghị định số 120/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 của Chính phủ, Thông tư số 93/2011/TT-BTC ngày 29/6/2011 của Bộ Tài chính phải sát giá thị trường trong điều kiện bình thường tại thời điểm. Các phương pháp để thực hiện xác định giá đất sát giá thị trường trong điều kiện bình thường được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 123/2007/NĐ-CP

12

ngày 27/7/2007 của Chính phủ, Thông tư số 145/2007/TT-BTC ngày 6/12/2007 của Bộ Tài chính.

Theo quy định tại Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Nghị định số 71/2010/23/6/2010 của Chính phủ và các quy định hiện hành về kinh doanh Bất động sản chủ đầu tư khi được giao đất, hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất với ngân sách nàh nước phải thực hiện dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội (trường học, bệnh viện, cơ sở ý tế…), công trình xây dựng (nhà ở, văn phòng) sau đó mới tiến hành việc kinh doanh theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản. Chính sách không cho phép chủ đầu tư chuyển nhượng đất khi chưa đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, công trình trên đất. Mức giá kinh doanh của doanh nghiệp dựa trên tình hình thị trường bất động sản, các khoản chi phí đầu tư xây dựng, tiền sử dụng đất của dự án khi được giao đất và lợi nhuận của nhà đầu tư. Như vậy, việc so sánh giữa giá kinh doanh đất của doanh nghiệp và giá đất đền bù cho nhân dân nộp về ngân sách là chưa có cơ sở.

Câu số 8. Đề nghị Thành phố tập trung giải quyết dứt điểm việc giao đất dịch vụ cho nhân dân ở các địa phương có đất nông nghiệp bị thu hồi thuộc thẩm quyền thành phố (cử tri Hoài Đức)


Theo báo cáo của các quận, huyện, thị xã tổng số hộ gia đình bị thu hồi trên 30% diện tích đất nông nghiệp đủ tiêu chuẩn được giao đất dịch vụ khoảng 62.044 hộ. Đến nay các quận, huyện đã được UBND Thành phố Hà Nội (cũ), UBND tỉnh Hà Tây (trước đây) và UBND tỉnh Vĩnh Phúc (đối với huyện Mê linh) đã quyết định giao 409 ha đất để xây dựng hạ tầng kỹ thuật các khu đất dịch vụ, nhưng nhu cầu đất dịch vụ (đất ở) để giao cho các hộ gia đình cần khoảng 968 ha đất. Như vậy tổng nhu cầu đất dịch vụ (đất ở) trên địa bàn toàn Thành phố còn thiếu khoảng 559 ha đất (kể các diện tích đất xây dựng HTKT).

Đến nay UBND các quận, huyện, thị xã đã xây dựng hạ tầng kỹ thuật xong khoảng 173 ha; đã giao khoảng 31,22 đất dịch vụ cho 4.588 hộ gia đình, đạt khoảng 7,4% số hộ được giao đất dịch vụ. Như vậy đến nay kết quả giao đất dịch vụ của các quận, huyện, thị xã đạt rất thấp. Nhiều dự án đã đến hạn (quá 3 năm) phải giao đất dịch vụ (đất ở) cho các hộ gia đình, nhưng nhiều quận, huyện chưa chuẩn bị xong quỹ đất dịch vụ, hoặc chưa xây dựng xong hạ tầng kỹ thuật, hoặc đã xây dựng xong nhưng còn vướng mắc về cơ chế chính sách tồn tại trước đây (như huyện Mê Linh) nên cũng chưa giao được đất dịch vụ cho các hộ gia đình.

Từ năm 2011 đến nay, UBND Thành phố đã ban hành 04 văn bản chỉ đạo giải quyết tồn tại, vướng mắc trong công tác giao đất dịch vụ (đất ở) trên địa bàn

13

Thành phố: Văn bản số 1130/UBND-TNMT ngày 21/2/2011, Văn bản số 5259/UBND-TNMT ngày 23/6/2011, Thông báo số 375/TB-UBND ngày 21/12/2011 và Thông báo số 49/TB-UBND ngày 15/3/2012 chỉ đạo giải quyết một số vướng mắc sau:

- Chỉ đạo UBND các quận, huyện, thị xã, Sở Quy hoạch Kiến trúc, Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, rà soát, ưu tiên đề xuất, đưa vào quy hoạch để giới thiệu địa điểm lập dự án xây dựng HTKT giao đất dịch vụ cho các hộ dân theo quy định của Luật. Đến nay đã thỏa thuận thêm được 10 địa điểm, diện tích 40,9 ha để các quận, huyện lập hồ sơ thu hồi đất thực hiện xây dựng HTKT.

- Cho phép các quận, huyện, thị xã được sử dụng quỹ đất tái định chưa sử dụng hết (đất đã xây dựng xong HTKT) để giao đất dịch vụ nếu các hộ dân có nguyện vọng và phải nộp tiền theo giá đất ở và theo mức giá đất tái định cư đã được phê duyệt.

- Về kinh phí thực hiện dự án xây dựng HTKT khu đất dịch vụ: giao UBND các quận, huyện, thị xã chủ động, tập trung cân đối các nguồn vốn (vốn ngân sách cấp huyện, nguồn từ đấu giá quyền sử dụng đất Thành phố để lại cho cấp huyện, vay và ứng vốn từ Quỹ phát triển đất, Quỹ đầu tư phát triển, các nguồn vốn xã hội hóa khác…) phương thức tổ chức linh hoạt, cuốn chiếu để thu hồi vốn thực hiện các khu tiếp theo.

Ủy ban nhân dân Thành phố tập trung chỉ đạo các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã đẩy nhanh quy hoạch, khẩn trương thực hiện quyết liệt việc lập dự án, giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật và xét duyệt giao đất dịch vụ cho các hộ gia đình đủ điều kiện được giao đất dịch vụ, đất ở theo quy định.

Câu số 9. Đề nghị Thành phố quan tâm và có chính sách chia đất dịch vụ 10% đối với những hộ gia đình có đất nông nghiệp bị thu hồi dưới 30% tổng số đất nông nghiệp được giao. Cử tri kiến nghị thu hồi diện tích bao nhiêu thì trả đất dịch vụ 10% tương ứng để đảm bảo quyền lợi của nhân dân (cử tri Hoài Đức)

Chính sách giao đất dịch vụ trên địa bàn Thành phố Hà Nội nói chung và huyện Hoài Đức nói riêng được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 và Nghị định số 84/2006/NĐ-CP ngày 25/5/2006 của Chính phủ; được UBND tỉnh Hà Tây (trước đây) quy định cụ thể tại Quyết định số 1098/QĐ-UBND ngày 28/6/2007 và UBND Thành phố Hà Nội quy định tại Quyết định số 18/2008/QĐ-UBND ngày 29/9/2008 (sau khi mở rộng địa giới hành chính Thủ đô). Theo quy định tại tại Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 và Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ: Hộ gia đình đang trực tiếp sản xuất nông nghiệp, khi

14

Nhà nước thu hồi trên 30% diện tích đất nông nghiệp được giao thì được hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng giao đất dịch vụ.

Kể từ 01/10/2009 (thời điểm Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ có hiệu lực), chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm được UBND Thành phố quy định tại điều 40 Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009, trong đó: hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng tiền với mức bằng 5 lần (mức tối đa theo quy định của Chính phủ) giá bồi thường đất nông nghiệp (theo diện tích bị thu hồi đủ điều kiện được bồi thường - không quy định theo tỷ lệ diện tích đất thu hồi).

Câu số 10. Đề nghị Thành phố cho phép các hộ gia đình nằm trong vùng quy hoạch được cấp phép xây dựng nhà từ 4 đến 5 tầng để giải quyết, tháo gỡ khó khăn nhu cầu chỗ ở của nhân dân (cử tri Ba Đình)

Theo Quy định của Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND của UBND Thành phố, việc cấp giấy phép xây dựng tạm (cho các công trình nằm trong vùng quy hoạch nhưng chưa thực hiện) hiện nay được khống chế ở số tầng tối đa không quá 3 tầng và chiều cao tối đa không quá 12m.

Ngày 20/4/2012, UBND quận Ba Đình có Công văn số 430/UBND Đề nghị thí điểm cấp GPXD tạm (có điều kiện) nhà ở với quy mô 5 tầng trong vùng quy hoạch chưa đủ điều kiện thực hiện để tạo thuận lợi cho công tác quản lý TTXD trên địa bàn quận Ba Đình.

Ngày 09/5/2012, UBND Thành phố chỉ đạo UBND quận Ba Đình tổ chức buổi làm việc với các sở: Xây dựng, Quy hoạch Kiến trúc để thống nhất đề xuất biện pháp xử lý đối với nội dung trên.

Ngày 25/7/2012, Sở Xây dựng đã có văn bản số 4724/SXD-QLCP báo cáo, đề xuất: "UBND quân Ba Đình tô chưc nghiên cưu các quy hoạch chưa thực hiện trên địa bàn, phối hợp với các cơ quan quản lý và chủ đầu tư co liên quan để xác định các khu vực co thời hạn thực hiện quy hoạch phù hợp với việc thực hiện thí điểm, sau đo tham vấn Sở Quy hoạch - Kiến trúc để lựa chọn ra các khu vực phù hợp cho việc thực hiện thí điểm và đề xuất thời gian thí điểm cụ thể. Sau khi Nghị định về cấp phép xây dựng được Chính phủ ban hành, Sở Xây dựng sẽ phối hợp với UBND quân Ba Đình đưa nội dung thí điểm GPXD tạm nhà ở quy mô 5 tầng trên địa bàn quân Ba Đình cho phù hợp vào dự thảo Quyết định thay thế hoặc chỉnh sửa, bô sung Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 20/01/2010 để UBND Thành phố phê duyệt và ban hành".

Đến nay, Chính phủ đã ban hành Nghị định 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 về cấp giấy phép xây dựng. Bộ Xây dựng cũng đang hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định về cấp giấy phép xây dựng.

Để đảm bảo sự đồng bộ và thứ bậc hiêu lực pháp lý của hệ thống pháp luật, UBND Thành phố yêu cầu Sở Xây dựng chủ động nghiên cứu nội dung

15

quy định mới của Chính phủ và Bộ Xây dựng để xác định cụ thể nội dung cấp giấy phép xây dựng tạm nhà ở trên địa bàn Thành phố, đảm bảo tính khoa học và tính khả thi của quy định.

Câu số 11. Đề nghị Thành phố đẩy mạnh công tác quản lý quy hoạch xây dựng các công trình công cộng. Việc xây dựng nhà chung cư, khu đô thị phải gắn liền với xây dựng cơ sở hạ tầng kèm theo như trường học, bệnh viện, chợ (cử tri Ba Đình)


Thời gian qua, UBND Thành phố đã thực hiện một số biện pháp nhằm giải quyết tình trạng đầu tư xây dựng thiếu đồng bộ trong các dự án khu đô thị mới, khu nhà ở, cụ thể như sau:

1. Đối với các dự án mới chưa phê duyệt quy hoạch chi tiết, chưa cấp phép đầu tư: Tại Văn bản số 1753/UBND-XD ngày 17/3/2010 và số 1390/UBND-KH&ĐT ngày 02/3/2012 UBND Thành phố đã chỉ đạo các cơ quan chức năng của Thành phố khi tham mưu cấp phép đầu tư xây dựng các dự án khu đô thị mới, khu nhà ở cần xác định rõ trách nhiệm, nguồn vốn, tiến độ đầu tư cụ thể đối với các công trình hạ tầng xã hội đảm bảo phù hợp với tiến độ đầu tư các công trình khác trong khu vực dự án.

2. Đối với các dự án đã phê duyệt quy hoạch, đã cấp phép đầu tư: UBND Thành phố Hà Nội giao các Sở tiến hành rà soát lại các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư trên toàn địa bàn Thành phố. Đối với các đồ án, dự án chưa đảm bảo chỉ tiêu về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội (trường học, công trình y tế, hội trường họp dân - nhà văn hoá, công viên cây xanh…) theo quy chuẩn quy hoạch xây dựng đều phải xem xét để điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh dự án đầu tư để đảm bảo đủ chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy định.

Tại Văn bản số 1390/UBND-KH&ĐT ngày 02/3/2012, UBND Thành phố giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc khi thẩm định điều chỉnh quy hoạch cục bộ các khu đất thuộc khu đô thị mới, khu tái định cư, nếu có bổ sung chức năng nhà ở phải đảm bảo phù hợp với năng lực phục vụ của hệ thống hạ tầng xã hội; đối với các khu đất đã được xác định chức năng xây dựng hạ tầng xã hội, đặc biệt là giáo dục không được điều chỉnh, hoặc chuyển đổi quy hoạch có chức năng ở.

3. UBND Thành phố đã giao Sở Xây dựng chủ trì xây dựng “Quy định về lập, thẩm định, phê duyệt Điều lệ quản lý thực hiện dự án đối với các dự án khu đô thị mới, dự án phát triển khu nhà ở trên địa bàn Thành phố”. Trong Điều lệ, các chủ đầu tư phải thể hiện rõ Kế hoạch thực hiện dự án đảm bảo mục tiêu xây dựng đồng bộ các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội với các công trình nhà ở và các công trình khác; đồng thời phân định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư

16

cũng như các cơ quan quản lý nhà nước trong vấn đề quản lý, kiểm soát việc thực hiện dự án trong giai đoạn đầu tư xây dựng.

Hiện nay, UBND Thành phố đã ban hành quyết định “Quy định về lập, thẩm định, phê duyệt Điều lệ quản lý thực hiện dự án đối với các dự án khu đô thị mới, dự án phát triển khu nhà ở trên địa bàn Thành phố”

4. Ngày 27/7/2011, UBND Thành phố đã có Văn bản số 6242/UBND-TH về việc rà soát, giải quyết tình trạng thiếu đồng bộ, chậm triển khai công trình hạ tầng xã hội. Trong đó, UBND Thành phố chỉ đạo các sở ngành và UBND các quận, huyện, thị xã khẩn trương xây dựng, bổ sung hoàn chỉnh các quy hoạch chuyên ngành, nhất là quy hoạch mạng lưới cơ sở hạ tầng xã hội; Khi thẩm định, triển khai dự án khu đô thị mới, khu nhà ở, khu tái định cư, di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm ra khỏi các khu đô thị đông dân cư, cân đối quỹ đất, dành tỷ lệ hợp lý cho việc cải tạo, nâng cấp cảnh quan, không gian kiến trúc, môi trường sinh thái, bố trí khớp nối đồng bộ các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, công trình công cộng khác như: đường giao thông, cấp thoát nước, điện, thông tin viễn thông, trường học, nhà trẻ, trạm y tế, trụ sở cơ quan hành chính, nơi sinh hoạt cộng đồng, các dịch vụ công cộng, công viên, hồ nước, khu vui chơi giải trí… góp phần bảo vệ, cải thiện môi trường và nâng cao chất lượng cuộc sống người dân trong khu vực dự án; UBND các quận, huyện, thị xã khẩn trương rà soát, đánh giá thực trạng các công trình hạ tầng xã hội trên địa bàn, trên cơ sở thực trạng, nhu cầu, đất đai hiện có đề xuất địa điểm, nguồn vốn, cơ chế chính sách nhằm đẩy mạnh việc xây dựng đồng bộ các công trình hạ tầng xã hội trên địa bàn, sớm giải quyết tình trạng thiếu trường học, trường mầm non, nhà văn hóa, nơi sinh hoạt cộng đồng…

Các chủ đầu tư khi tham gia đầu tư xây dựng khu đô thị, khu nhà ở, phải đảm bảo xây dựng đồng bộ, đi trước một bước hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.

Trong thời gian tới UBND thành phố sẽ chỉ đạo các Sở Ngành tiếp tục thực hiện các biện pháp đã đưa ra và chỉ đạo các Sở rà soát, hướng dẫn, giám sát các chủ đầu tư nghiêm túc thực hiện việc lập, trình duyệt và thực hiện đầu tư xây dựng theo Điều lệ quản lý thực hiện dự án.

Ngày 06/9/2012, UBND Thành phố tiếp tục có văn bản số 3937/UBND-VX giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các Sở: Quy hoạch Kiến trúc, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị có liên quan rà soát lại việc xây dựng các trường học tại khu đô thị.

Các chỉ đạo của UBND Thành phố đang được các sở ngành, quận huyện tích cực triển khai thực hiện.

Câu số 12. Quyết định số 4520/QĐ-UBND ngày 29/9/2011 của UBND thành phố Hà Nội phê duyệt Đề án giá dịch vụ nhà chung cư và ban hành

17

giá trần giá dịch vụ nhà chung cư được áp dụng tạm thời 1 năm kể từ ngày ký. Đề nghị UBND Thành phố chỉ đạo các sở, ngành khẩn trương tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong việc quản lý giá dịch vụ nhà chung cư để ban hành văn bản chính thức, khắc phục việc tăng giá mang tính áp đặt của Ban quản lý chung cư như hiện nay. Đồng thời, đề nghị thành phố chỉ đạo xây dựng Quy chế quản lý các khu đô thị để phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn, mối quan hệ phối hợp với chính quyền địa phương; xử lý những bất cập giữa cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan quản lý các khu đô thị, đảm bảo vai trò của người dân trong việc tham gia quản lý (cử tri Long Biên)


1. Về thực hiện Quyết định số 4520/QĐ-UBND ngày 29/9/2011 của UBND Thành phố:

UBND Thành phố giao Sở Xây dựng phối hợp với các ngành hoàn thiện nội dung Đề án giá dịch vụ nhà chung cư và ban hành giá trần giá dịch vụ nhà chung cư để trình UBND Thành phố ban hành trong tháng 8/2012, cụ thể:

- Gửi văn bản số 7088/SXD-QLKT ngày 30/9/2011 tới UBND các quận, huyện, thị xã và các chủ đầu tư, đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư trên địa bàn Thành phố đề nghị báo cáo Sở Xây dựng những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện. Hiện nay đã tổng hợp được trên 30 báo cáo về những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện xây dựng, quản lý giá dịch vụ nhà chung cư để báo cáo Bộ Xây dựng làm cơ sở hoàn thiện đề án.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Cục Thuế Hà Nội, Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành khảo sát trực tiếp tại 12 tòa nhà chung cư, khu đô thị trên địa bàn các quận Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà Trưng, Tây Hồ, Thanh Xuân, Hà Đông, Cầu Giấy và huyện Từ Liêm (năm 2011 khảo sát 08 dự án).

- Trực tiếp phát 1.000 phiếu điều tra khảo sát các hộ dân sinh sống tại các tòa nhà chung cư trên địa bàn Thành phố; Đăng thông báo và tổng hợp ý kiến trên Website của Sở Xây dựng .

- Tham gia giải quyết tranh chấp tại 03 dự án nhà chung cư Keangnam, Golden West Lake và 96 Định Công.

* Về việc tăng giá dịch vụ mang tính áp đặt của Ban quản lý chung cư- Trường hợp đã thỏa thuận được giá dịch vụ theo hợp đồng ký kết giữa 2 bên

thì thực hiện theo đúng thỏa thuận. Trường hợp phát sinh điều chỉnh giá dịch vụ thì phải thực hiện theo đúng quy định hiện hành của Thành phố tại thời điểm điều chỉnh. UBND Thành phố giao Sở Xây dựng hướng dẫn thực hiện.

18

- Trường hợp hai bên chưa ký hợp đồng thống nhất phương án giá dịch vụ thì thực hiện theo quy định tại Điều 3 Quyết định số 4520/QĐ-UBND ngày 29/9/2011 của UBND Thành phố Hà Nội. UBND Thành phố giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính xem xét, báo cáo Thành phố trên cơ sở tính toán theo quy định hiện hành.

* Để khắc phục tình trạng các chủ đầu tư áp đặt tăng giá dịch vụ:- UBND Thành phố giao Sở Xây dựng hướng dẫn, phổ biến công khai các

quy định hiện hành để nhân dân biết tham gia quản lý. - UBND giao Sở Xây dựng chủ trì cùng các ngành xây dựng khung giá

dịch vụ nhà chung cư, nhà thấp tầng tại các khu nhà ở, khu đô thị, trình UBND Thành phố ban hành thực hiện từ 1/1/2013.

2. Về xây dựng Quy chế quản lý các khu đô thị mới- Hiện nay việc quản lý các Khu đô thị mới đang thực hiện theo Nghị định

02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/2006 của Chính phủ về Quy chế Khu đô thị mới. Tuy nhiên, Quy chế có những bất cập, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Xây dựng chủ trì soạn thảo Nghị định thay thế Nghị định số 02/2006/NĐ-CP. Dự thảo Nghị định đã được Bộ Xây dựng trình Chính phủ, dự kiến được ban hành trong năm 2012.

UBND Thành phố đã giao Sở Xây dựng chủ trì xây dựng “Quy định một số nội dung phối hợp trong công tác quản lý thực hiện đầu tư xây dựng các khu đô thị mới, dự án phát triển nhà ở trên địa bàn thành phố Hà Nội”. Sở Xây dựng đang nghiên cứu dự thảo Quy định, dự kiến trình UBND Thành phố ban hành trong Quý IV/2012.

Hiện nay, UBND Thành phố đã ban hành quyết định “Quy định về lập, thẩm định, phê duyệt Điều lệ quản lý thực hiện dự án đối với các dự án khu đô thị mới, dự án phát triển khu nhà ở trên địa bàn Thành phố”

Câu số 13. Đề nghị Thành phố có chính sách đối với các hộ dân bàn giao mặt bằng sớm nhưng không được hưởng lợi do chính sách thay đổi trong cùng một Dự án. Đồng thời, đảm bảo đơn giá bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp giữa các xã như nhau trong cùng một dự án tạo sự đồng thuận của nhân dân trong quá trình thực hiện.


Theo quy định của pháp luật, không có quy định hồi tố trong việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ. Phương án bồi thường, hỗ trợ phê duyệt và đã chi trả tiền tại thời điểm nào thì áp dụng theo chính sách quy định tại thời điểm đó, nên UBND Thành phố không thể ban hành chính sách riêng đối vối các

19

hộ dân bàn giao mặt bằng sớm nhưng không được hưởng lợi do chính sách thay đổi trong cùng một dự án.

Về giá đất nông nghiệp: Căn cứ Luật đất đai năm 2003, Chính phủ quy định (Nghị định số

181/2004/NĐ-CP; số 188/2004/NĐ-CP; số 123/2007/NĐ-CP) cụ thể khung giá cho từng loại đất nông nghiệp: trồng lúa nước, trồng cây hàng năm còn lại, trồng cây lâu năm, mặt nước nuôi trồng thủy sản, rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng được xác định căn cứ mục đích sử dụng khi giao, cho thuê và được phân theo vùng (đồng bằng, trung du, miền núi). Thành phố Hà Nội đã ban hành đơn giá các loại đất này với mức tối đa theo khung quy định của Chính phủ và mức giá được xác định theo từng loại xã, phù hợp với vị trí thuộc vùng đồng bằng, trung du, miền núi.

Đối với đất nông nghiệp trong phạm vi hành chính phường, khu dân cư thị trấn, khu dân cư nông thôn, trên cơ sở quy định của Chính phủ, Thành phố đã quy định mức giá tối đã bằng 2 lần giá đất nông nghiệp trồng cây lâu năm cùng khu vực.

Câu số 14. Nhân dân không đồng tình việc Cục thuế Hà Nội hướng dẫn truy thu thuế nhà đất năm 2011 theo Quyết định số 31/QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội đối với các trường hợp đã nộp thuế nhà đất trước ngày 13/8/2011 (ngày Quyết định số 31/QĐ-UBND có hiệu lực). Đề nghị Thành phố chỉ đạo kiểm tra, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân nộp thuế nhà đất (cử tri Từ Liêm)

UBND Thành phố giao Cục Thuế Hà Nội kiểm tra và có báo cáo như sau:1. Về nội dung câu hỏi: Ngày 13/8/2010, UBND Thành phố ban hành

Quyết định số 31/2010/QĐ-UBND về việc ban hành bảng phân loại đường phố tại khu vực các quận, thị xã Sơn Tây, các xã giáp ranh thuộc huyện Từ Liêm, các thị trấn; phân loại đường giao thông chính; phân loại các xã trên địa bàn Thành phố Hà Nội để thu thuế đất (trong câu hỏi ghi nhầm năm ban hành Quyết định là năm 2011 và việc tính thuế năm 2011 là truy thu năm 2011).

2. Về việc tổ chức tính, thu thuế nhà đất trên địa bàn theo Pháp lệnh thuế nhà đất và các văn bản hướng dẫn thi hành; Quyết định số 31/2010/QĐ-UBND của UBNP Thành phố được thực hiện như sau:

- Theo quy định của Pháp lệnh thuê nhà, đất và các văn bản hướng dẫn thi hành, thuế nhà đất được tính bằng thóc, thu bằng tiền. Thuế nhà đất được tính bằng số lần mức thuế sử dụng đất nông nghiệp cao nhất trong vùng áp dụng tương ứng với loại đô thị và 4 loại vị trí đất thuộc từng loại đường phố theo các bậc thuế... việc phân loại đường phố, vị trí do UBND cấp tỉnh quy định; Thuế nhà đất một năm được chia làm 2 kỳ, mỗi kỳ nộp 50% số thuế phải nộp cả năm. Thời hạn nộp thuế tương ứng với mỗi kỳ chậm nhất ngày 30/4 và 31/10; Riªng

20

®Êt ë thuéc vïng n«ng th«n nép thuÕ mét lÇn, thêi h¹n nép chËm nhÊt ngµy 31 th¸ng 10.

- Sau khi hợp nhất, trong khi chưa có quyết định chính thức của UBND Thành phố về việc phân loại đường phố, vị trí việc thu thuế nhà đất từ năm 2008 đến năm 2009 được vận dụng theo bảng phân loại đường phố theo các quyết định cũ của các tỉnh và không truy thu khi UBND Thành phố ban hành Quyết định số 31/2010/QĐ-UBND.

- Để ban hành Quyết định chính thức về việc phân loại đường phố, vị trí cho Hà Nội hợp nhất UBND Thành phố đã giao Liên ngành: Cục Thuế, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên & Môi trường rà soát trình UBND TP Hà Nội ban hành quyết định số 31/2010/QĐ-UBND ngày 03/8/2010 nêu trên.

Tại Điều 1 quyết định số 31/2010/QĐ-UBND quy định “…Bảng phân loại đường phố trên để làm cơ sở thu thuế nhà đất năm 2010, năm 2011”

- Việc tổ chức tính, thu thuế nhà đất năm 2010 được thực hiện như sau:+ Đầu năm 2010 do chưa có quyết định phân loại đường phố của UBND

Thành phố, để đảm bảo kết quả thu ngân sách năm 2010 theo dự toán và pháp lệnh thuế nhà đất, Cục Thuế có công văn số 5608/CT-THNVDT ngày 9/4/2010 hướng dẫn các Chi cục Thuế tạm tính, phát hành thông báo thuế nhà đất kỳ 1 năm 2010 trên cơ sở số thuế đã tính năm 2009.

+ Thực hiện quyết định số 31/2010/QĐ-UBND ngày 03/8/2010 UBND thành phố Hà Nội, Cục Thuế đã có công văn số 1509/CT-THNVDT ngày 26/8/2010 hướng dẫn các Chi cục Thuế phối hợp với UBND các phường, xã thực hiện lập bộ, xác định số thuế nhà đất phải nộp năm 2010 theo đúng quy định phân loại đường phố của Quyết định số 31/2010/QĐ-UBND và thông báo cho người nộp thuế trong thông báo thuế kỳ II năm 2010. Số thuế phải nộp kỳ 2 năm 2010 được xác định như sau:

Số thuế nhà đất phải nộp kỳ 2 năm 2010

=

Số thuế nhà đất phải nộp cả năm 2010 tính theo quyết định số 31/2010/QĐ-UBND

- Số thuê đã nộp kỳ 1 theo thông báo của Cơ quan thuế

Như vậy, Việc tổ chức tính thuế, lập bộ thuế, phát hành thông báo thuế nhà đất năm 2010 của Cục Thuế Hà Nội là là hoàn toàn phù hợp và đúng quy định của Pháp lệnh thuế nhà, đất, Quyết định số 31/2010/QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội và tình hình thực tế của Hà Nội sau hợp nhất. Đây không phải là “truy thu thuế” như câu hỏi 14 đã nêu.

1.3. Vấn đề môi trường

21

Câu số 15. Đề nghị Thành phố cho triển khai dự án nước sạch (sông Đà) ra toàn thành phố, xây dựng các nhà máy nước sạch, bỏ các giếng khoan hiện đang sử dụng tại các nhà máy nước đã bị xuống cấp và ô nhiễm không đảm bảo chất lượng nước sinh hoạt (cử tri Đống Đa, Từ Liêm, Gia Lâm, Thạch Thất)

Theo Quy hoạch cấp nước thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 của UBND thành phố khu vực đô thị và các vùng liền kề sẽ được cung cấp nước sạch từ mạng lưới cấp nước tập trung của Thành phố bằng nguồn nước mặt sông Đà, sông Hồng và sông Đuống tùy vị trí trong khu vực. Các giếng khoan sử dụng tại các nhà máy nước đã xuống cấp, không đảm bảo chất lượng nước sẽ giảm dần công suất khai thác theo từng giai đoạn và tiến tới loại bỏ theo quy hoạch.

Câu số 16. Đề nghị Thành phố chỉ đạo các cơ quan chức năng tiếp tục triển khai và nhân rộng dự án phân loại rác 3R trên trên toàn địa bàn vì dự án này triển khai thí điểm rất có hiệu quả tại một số phường trên địa bàn quận Hoàn Kiếm; đề nghị Thành phố nghiên cứu áp dụng các phương pháp hiện đại hóa trong việc thu gom và xử lý rác thải trên địa bàn (cử tri Hoàn Kiếm)

Việc thực hiện thí điểm phân loại rác theo dự án 3R đã được Sở xây dựng chỉ đạo Công ty TNHHNN một thành viên Môi trường đô thị thực hiện trên 4 phường của 4 quận nội thành được Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản JICA tài trợ đã đạt dược kết quả khả quan. Để tiếp tục triển khai, UBND Thành phố sẽ giao Sở Xây dựng làm việc với JICA để thống nhất nội dung và thời điểm thực hiện.

Về chủ trương, UBND Thành phố đã chỉ đạo các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư áp dụng phương pháp hiện đại hóa trong việc thu gom và xử lý rác thải trên địa bàn Thành phố ngay từ khâu quy hoạch các Khu xử lý chất thải tập trung cấp Thành phố (Nam Sơn, Sóc Sơn, Xuân Sơn, Sơn Tây, Đồng Ké, chương Mỹ) để tiếp nhận các dự án đầu tư xử lý rác thải theo công nghệ tiên tiến theo phương thức xã hội hóa. Hiện nay, công tác thu gom rác thải tại các quận nội thành đã đảm bảo việc không để rác tồn đọng và không gây ách tắc giao thông; việc xử lý rác theo công nghệ đốt đang thực hiện tại Xuân Sơn, Sơn Tây, một số nhà máy xử lý rác bằng công nghệ đốt đang tiến hành đầu tư xây dựng tại Đông Anh, Đan Phượng, Thạch Thất (dự kiến cuối năm 2013 sẽ đi vào vận hành chạy thử); chế biến chất thải phân vi sinh tại nhà máy xử lý rác Cầu Diễn, Kiêu Kỵ.

1.4. Vấn đề điện chiếu sáng: Câu số 17. Đề nghị Thành phố nghiên cứu chỉ đạo ngành điện áp

dụng phương pháp thanh toán tiền điện thông qua thẻ cào hoặc các hình

22

thức thanh toán hiện đại khác để tạo sự thuận tiện cho nhân dân (cử tri Hoài Đức)

UBND Thành phố đã chỉ đạo Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội kiểm tra và có báo cáo như sau:

Hiện tại, Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội đã áp dụng một số hình thức thu tiền điện qua hệ thống ngân hàng như séc, uỷ nhiệm thu, uỷ nhiệm chi thu qua tài khoản ATM của khách hàng. Nếu khách hàng có nhu cầu thanh toán tiền điện qua hệ thống ngân hàng, Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội sẵn sàng đáp ứng.

Về chiến lược công tác dịch vụ khách hàng, Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội đã xây dựng đề án tổng thể nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ khách hàng giai đoạn 2012 ÷ 2015 và định hướng đến năm 2020, trong đó: có giải pháp phát triển các phương thức thanh toán hiện đại phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội, công nghệ ngân hàng và thói quen của khách hàng bằng các giải pháp công nghệ mới như: SMS, Mobile bankink, Internet bankink, P.O.S, công tơ trả trước thanh toán qua tài khoản ngân hàng hoặc nạp thẻ thanh toán... Tuy nhiên, để thực hiện được các hình thức này còn gặp một số khó khăn do Luật Điện lực quy định tại khoản 1 điều 23 “Tiền điện được thanh toán tại trụ sở, nơi ở của bên mua điện...” và thói quen thanh toán tiền mặt của khách hàng.

1.5. Vấn đề giao thôngCâu số 18. Đề nghị thành phố quan tâm đầu tư nâng cấp mở rộng quốc

lộ 6 đường Nguyễn Văn Trỗi để nhân dân đi lại được thuận lợi vì hiện nay đã xuống cấp, thường xuyên xảy ra tai nạn (cử tri Chương Mỹ)

Tuyến đường QL 6 là tuyến giao thông quan trọng nối các tỉnh Tây Bắc với Thủ đô Hà Nội. Tuyến đường QL 6 đoạn qua địa bàn huyện Chương Mỹ được cải tạo nâng cấp đã nhiều năm, tới nay đã phát sinh hư hỏng một số vị trí.

Nhằm đáp ứng nhu cầu giao thông, UBND Thành phố đã có Quyết định số 5757/QĐ-UBND ngày 12/12/2011 về cải tạo chỉnh trang QL 6 đoạn qua thị trấn Chúc Sơn, huyện Chương Mỹ, Quyết định số 3964/QĐ-UBND ngày 07/9/2012 phê duyệt kế hoạch đấu thầu Dự án trên. Theo đó, Dự án được thực hiện trong các năm 2013 - 2014.

Năm 2012 được chọn là năm an toàn giao thông, Thành phố đã có đợt ra quân phát động năm ATGT và hệ thống các văn bản chỉ đạo, kết quả là tình hình TT ATGT 9 tháng trên địa bàn thành phố giảm cả 3 tiêu chí về số vụ, số người chết và số người bị thương. Tại cuộc họp sơ kết 8 tháng công tác ATGT, Chủ tịch UBND Thành phố đã chỉ đạo đẩy mạnh công tác duy tu, duy trì, cải tạo, mở rộng nâng cấp đường giao thông; đẩy nhanh tiến độ các dự án giao thông; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông trên địa bàn. Ngày 03/10/2012, UBND Thành phố có văn

23

bản số 7634/UBND-QHXDGT về việc chỉ đạo đảm bảo trật tự an toàn giao thông, đẩy nhanh tiến độ các dự án giao thông, trong đó chỉ đạo các cơ quan quản lý tập trung công tác duy tu, bảo trì, sửa chữa các hư hỏng nhằm đảm bảo an toàn giao thông trên các tuyến, trong đó có QL 6.

Câu số 19. Đề nghị thành phố có biện pháp giám sát và đôn đốc tiến độ các công trình xây dựng, giao thông trên địa bàn thành phố, tránh tình trạng kéo dài thời gian đặc biệt là các công trình đường giao thông làm ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân (ví dụ đường Quốc lộ 32A đoạn từ Nhổn đến Cầu vượt; đường ven đê Đại Hà từ Cảng Sơn Tây đến Sen Chiểu huyện Phúc Thọ, các công trình này đều chậm tiến độ thời gian từ 2 đến 3 năm) (cử tri Sơn Tây)


Thành phố xin tiếp thu và mong nhận được sự chia sẻ từ cử tri và nhân dân về tình hình triển khai các dự án, đặc biệt là một số công trình đường giao thông. Nguyên nhân chủ yếu của việc kéo dài thời gian thi công đối với một số công trình là do khối lượng công tác giải phóng mặt bằng quá lớn và đòi hỏi nguồn kinh phí lớn trong khi cả nước nói chung và Thành phố Hà Nội nói riêng đang gặp nhiều khó khăn trong việc huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển hạ tầng giao thông. Bên cạnh đó, các cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư còn nhiều bất cập; năng lực tài chính của nhiều đơn vị thi công còn yếu; đòi hỏi sự đồng thuận của nhân dân trong công tác GPMB. Việc thay đổi cơ chế chính sách và giá cả vật tư tăng liên tục trong thời gian qua dẫn đến nhà thầu gặp khó khăn về khả năng cân đối tài chính trong quá trình thực hiện. Nhiều dự án thi công trong nội đô, khu đông dân cư nên quá trình triển khai gặp nhiều khó khăn do tính chất phức tạp của dự án như: phải di chuyển công trình ngầm nổi (hệ thống cột điện, dây điện cao thế, hạ thế, dây thông tin); quá trình thi công phải khớp nối với các dự án liên quan.....

Thành phố đã xây dựng Kế hoạch số 81/KH-UBND ngày 10/06/2011 về phát triển hạ tầng giao thông vận tải (GTVT) Hà Nội giai đoạn 2011 - 2015; HĐND Thành phố đã có Nghị quyết về Quy hoạch giao thông vận tải thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn 2050, UBND Thành phố đang triển khai các bước trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; Đồng thời, triển khai Chương trình mục tiêu giảm thiểu ùn tắc giao thông giao đoạn 2012-2015 trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Theo đó, phấn đấu đến năm 2015 Thành phố sẽ tập trung triển khai các công trình giao thông trọng điểm, các công trình nhằm mục tiêu giảm thiểu ùn tắc giao thông, thực hiện một số đoạn tuyến thuộc đường vành đai 1,2,3; Đồng thời

24

hoàn thành thi công một số tuyến đường trục chính đô thị và một số cầu vượt tại các điểm có mật độ giao thông cao.....

Trong thời gian tới, Thành phố cũng sẽ tập trung cân đối đủ nguồn vốn và quỹ nhà tái định cư cho các dự án; đồng thời chỉ đạo các Chủ đầu tư, UBND các quận, huyện, Thị xã nơi dự án đi qua tập trung phối hợp để vận động quần chúng nhân dân tích cực ủng hộ nhằm đẩy mạnh công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư phục vụ thi công công trình.

Câu số 20. Đề nghị Thành phố chỉ đạo nghiên cứu bổ sung các biển báo giao thông, biển cấm dừng đỗ lại một số tuyến phố cho hợp lý, hạn chế việc dừng đỗ xe gây cản trở giao thông (cử tri Hoàn Kiếm, Thanh Xuân)

Trong thời gian qua, Thành phố đã chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải Hà Nội và Công an Thành phố phối hợp với chính quyền địa phương tiến hành khảo sát lên phương án lắp đặt bổ sung hệ thống đèn tín hiệu giao thông tại các nút giao: Đội Cấn - Liễu Giai - Văn Cao, Đội Cấn - Ngọc Hà - Lê Hồng Phong; Tổ chức lắp đặt biển báo nguy hiểm đường ngang giao với đường Quốc lộ; Khảo sát, lắp đặt bổ sung hệ thống biển báo cấm phương tiện đỗ trên một số tuyến đường (theo đề xuất của Quận, Huyện ) như : Sơn Tây (Ba Đình), Trần Tử Bình, Nghĩa Tân, Nguyễn Khang, Nguyễn Ngọc Vũ, Đỗ Quang, Hoàng Ngân, Nguyễn Thị Thập, Mai Dịch, đường ven sông Tô Lịch, Trung Kính, Dương Quảng Hàm (Cầu Giấy). Tiếp tục rà soát, bổ sung hệ thống biển báo trên một số tuyến phố : Lạc Long Quân, Trường Trinh, Tây Sơn, Nguyễn Chí Thanh, Nguyễn Lương Bằng, Thái Thịnh, Thái Hà, Chùa Bộc, QL6 (đoạn qua Hà Đông); Tổ chức duy tu hệ thống vạch sơn mờ tại khu vực nút giao trên địa bàn Quận Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, Ba Đình, Cầu Giấy như : Nút giao Trần Nhật Duật - Hàng Đậu, Trần Nguyên Hãn - Ngô Quyền, Trần Nguyên Hãn - Lý Thái Tổ, Đội Cấn - Ngọc Hà, Bưởi - Nguyễn Khánh Toàn - Ngã tư Cầu Giấy; Thành phố cũng đã chỉ đạo rà soát, thu hồi các điểm trông giữ phương tiện gây cản trở giao thông, quy định 268 tuyến phố không bố trí các điểm trông giữ phương tiện trên hè phố, lòng đường; tổ chức kiểm tra, khảo sát và điều chỉnh vị trí điểm dừng xe buýt gây mất an toàn giao thông; đồng thời tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự ATGT đường bộ và giải toả vi phạm lấn chiếm hành lang ATGT đường bộ. Trong thời gian tới, Thành phố sẽ tiếp tục chỉ đạo Liên ngành tăng cường công tác kiểm tra, rà soát, bổ sung các tuyến phố không bố trí các điểm trông giữ phương tiện và tổ chức giao thông, bổ sung biển báo... nhằm đảm bảo an toàn giao thông trên địa bàn.

1.6. Về y tế, giáo dục, văn hoáCâu số 21. Đề nghị Thành phố kiểm tra xử lý kiên quyết việc các ô đất

trước đây Thành phố đã quy hoạch để xây trường học nay lại đổi sang các chức năng khác trên địa bàn thành phố (cử tri Hoàng Mai)

25


Chỉ đạo chung của UBND Thành phố là không có phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với đất đã quy hoạch xây dựng trường học sang mục đích dân dụng khác. Hiện nay, UBND Thành phố đang thực hiện giao đất xây dựng trường học cho các đối tượng:

- Giao cho UBND các quận, huyện, thị xã, Sở Giáo dục và Đào tạo để xây dựng trường học bằng vốn ngân sách Nhà nước;

- Giao cho các tổ chức, cá nhân để xây dựng trường học theo chính sách xã hội hóa giáo dục của Chính phủ.

Qua công tác chỉ đạo cho thấy, hầu hết các chủ đầu tư thực hiện dự án theo đúng quy hoạch được duyệt; tuy nhiên cũng có nhiều dự án chậm triển khai do khó khăn về vốn, một số dự án thực hiện theo chính sách xã hội hóa khó khăn trong việc tuyển được học sinh nên sử dụng đất chưa hiệu quả.

Ủy ban nhân dân Thành phố sẽ giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng Sở Giáo dục và đào tạo và các Sở, ngành có liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã kiểm tra các dự án giao đất xây dựng trường học, kịp thời xử lý các vi phạm theo quy định của pháp luật.

Câu số 22. Hiện nay nhiều người trong đội ngũ giáo viên Mầm non đã công tác lâu năm nhưng thời gian biên chế và thời gian tham gia đóng Bảo hiểm xã hội rất ngắn. Đề nghị Thành phố có chính sách cho truy nộp bảo hiểm xã hội để giáo viên có đủ điều kiện nghỉ chế độ hưu chí theo Luật Bảo hiểm xã hội (cử tri Ứng Hòa)

Hiện nay, Uỷ ban nhân dân Thành phố đã có văn bản đề nghị Bộ Lao động Thương binh và Xã hội cho ý kiến giải quyết theo 02 phương án:

Phương án 1: Đề nghị cho truy thu BHXH bắt buộc theo công văn số 2150/GDĐT-BHXH ngày 22/03/2004 của Bộ giáo dục và Đào tạo - Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc thực hiện BHXH, BHYT đối với người lao động thuộc các cơ sở giáo dục mầm non. Thời gian từ tháng 01/1995 đến khi đã tham gia BHXH bắt buộc, sau đó người lao động tiếp tục tham gia BHXH tự nguyện cho đủ 20 năm để giải quyết chế độ hưu trí.

Phương án 2: Đề nghị cho những giáo viên mầm non trên được đóng BHXH tự nguyện kể từ thời điểm người lao động hết tuổi lao động nghỉ việc cho đủ 20 năm và giải quyết chế độ hưu trí.

Câu số 23. Đề nghị Thành phố có chế độ phụ cấp công vụ đối với người làm công tác văn thư tại các trường học hiện nay.

26

Chế độ phụ cấp đối với công chức, viên chức hiện nay thẩm quyền do Chính phủ quy định tại các Nghị định và được các Bộ liên quan ban hành Thông tư hướng dẫn, UBND Thành phố chỉ đạo các ngành liên quan hướng dẫn các đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng công chức, viên chức thực hiện đầy đủ cho các đối tượng theo đúng quy định.

Hiện nay, đối với viên chức trong trường học, đã có chế độ phụ cấp đối với giáo viên, nhân viên kế toán, nhân viên thư viện, nhân viên y tế, nhân viên thủ quỹ (nếu có) chưa có quy định phụ cấp đối với nhân viên văn thư.

Về đề nghị của cử tri, UBND Thành phố xin tiếp thu và sẽ có báo cáo Chính phủ nghiên cứu xem xét, xây dựng chính sách theo thẩm quyền.

Câu số 24. Đề nghị Thành phố tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc khám và chữa bệnh qua bảo hiểm y tế cho người nghèo (cử tri Chương Mỹ)

UBND Thành phố chỉ đạo BHXH thành phố Hà Nội thường xuyên phối hợp với Sở Y tế, các cơ sở KCB đảm bảo quyền lợi khám, chữa bệnh của các đối tượng tham gia BHYT nói chung và đối tượng người nghèo nói riêng, thanh toán đúng theo quy định của Luật BHYT. Người nghèo được KCB từ trạm Y tế xã trở lên đến các tuyến.

Kết quả chi phí KCB 6 tháng đầu năm 2012: - Tổng số người nghèo có thẻ BHYT trên địa bàn Thành phố Hà Nội là:

237.068 người. - Quỹ KCB của người nghèo: 49.805.972.956 đồng.- Đối tượng người nghèo KCB tại các cơ sở y tế tại Hà Nội: 106.981 lượt

KCB. - Chi phí cơ quan BHXH đã thanh toán: 60.274.210.653 đồng.- Đối tượng người nghèo KCB tại các cơ sở y tế tại tỉnh khác: 9.300 lượt

KCB. - Chi phí cơ quan BHXH đã thanh toán: 42.698.218.452 đồng. Tổng chi phí cơ quan BHXH đã thanh toán: 103.032.703.758 đồng.Bội chi quỹ: 53.226.730.802 đồng.Để tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc KCB BHYT đối với người

tham gia BHYT nói chung và người nghèo nói riêng: UBND Thành phố đã chỉ đạo Bảo hiểm xã hội Thành phố phối hợp với Sở Y tế hàng năm định kỳ vào cuối tháng 6 thành lập 4 đoàn liên ngành để kiểm tra, giám sát việc thực hiện KCB BHYT tại một số cơ sở KCB trên địa bàn, riêng trong 6 tháng đầu năm 2012, BHXH thành phố Hà Nội đã thành lập 6 đoàn kiểm tra, đánh giá việc thực hiện KCB đảm bảo quyền lợi cho người bệnh và thanh toán theo quy định của Luật tại 12 cơ sở KCB BHYT.

27

Câu số 25. Đề nghị Thành phố có biện pháp đẩy mạnh công tác kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc các loại thực phẩm được sử dụng trên thị trường để đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm và sức khoẻ của nhân dân (cử tri Thạch Thất)


Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội đã ban hành kế hoạch số 152/KH-UBND ngày 29/12/2011 về việc đảm bảo công tác Vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) năm 2012; 6 tháng đầu năm 2012 cùng với triển khai các hoạt động về ATTP, công tác kiểm định, kiểm soát nguồn gốc thực phẩm được trú trọng, toàn Thành phố đã tổ chức 642 đoàn thanh tra, kiểm tra trong đó Thành phố 10 đoàn, quận, huyện, thị xã 46 đoàn, xã, phường, thị trấn 586 đoàn.

Qua thanh kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh thực trên địa bàn Thành phố của các ngành chức năng về nguồn gốc thực phẩm cơ bản các thực phẩm và nguyên liệu đưa vào chế biến thực phẩm có nguồn gốc rõ ràng đảm bảo ATTP. Cụ thể:

* Ngành Y tế: đã kiểm tra 77 khách sạn nhà hàng 100% các thực phẩm đưa vào chế biến đều có nguồn gốc ; 25/27cơ sở chế biến suất ăn sẵn, nguyên liệu chế biến có nguồn gốc đầy đủ ; 59 cơ sở sản xuất nước uống đóng chai, 100% cơ sở có nguồn nước đưa vào sản xuất đảm bảo qui định. * Ngành Nông nghiệp và phát triển nông thôn:

- Kiểm soát vệ sinh thú y : 19150,9 tấn thịt gia súc; 4.656,5 tấn thịt gia cầm; 6.684.653 quả trứng gia cầm tại các cơ sở kinh doanh thịt gia súc gia cầm đều đảm bảo An toàn thực phẩm.

- Các chốt kiểm dịch kiểm soát thực phẩm lưu thông vào Thành phố: 148.731con gia súc, 36.532 con gia cầm, 2.666.207 quả trứng gia cầm đều có nguồn gốc suất xứ.

- Giám sát sản xuất RAT trên diện tích 3.800 ha. Các quận, huyện, thị xã; xã, phường, thị trấn: kiểm tra 61.918 lượt cơ sở. Đã xử lý: cảnh cáo 1058 cơ sở.; phạt tiền 308 cơ sở với số tiền phạt là 333.375.000 đồng; đình chỉ 20 cơ sở; Hủy sản phẩm 291 cơ sở; nhắc nhở, phê bình 7729 cơ sở. - Kiểm định chất lượng thực phẩm trong quá trình kiểm tra giám sát: + Xét nghiệm Vi sinh đạt 10.204/10.246 mẫu (99.6%) + Xét nghiệm nhanh: đạt 92.867/102.514 mẫu (90,6%).

Tuy nhiên vẫn còn một số lượng các loại thực phẩm không rõ nguồn gốc suất xứ được lưu thông trên thị trường:

28

* Ngành Công thương: đã kiểm tra và phát hiện trên 20 tấn sản phẩm động vật (thịt bò, đuôi bò, chân bò, xương bò) không rõ nguồn gốc suất xứ. Kiểm tra phát hiện 03 xe ô tô chở gà (6.073kg) không có nguồn gốc xuất xứ, không có giấy kiểm dịch động vật; 950 kg đường hóa học Cyclamate (cấm sử dụng trong thực phẩm) và 500 kg mì chính không có nguồn gốc, hóa đơn chứng từ. * Công an Thành phố: Điều tra phát hiện 2 vụ sản xuất, buôn bán hàng giả là lương thực và mỳ chính;

Một số cơ sở dịch vụ ăn uống (35 cơ sở) tại các lễ hội, thực phẩm và nguyên liệu chế biến thực phẩm không rõ nguồn gốc.

Trước tình hình trên UBND Thành phố đã chỉ đạo tiếp tục tăng cường công tác thanh kiểm tra An toàn thực phẩm, trú trọng các thực phẩm nguy cơ cao, nguồn gốc các loại nguyên liệu đưa vào sản xuất chế biến và kinh doanh thực phẩm. UBND các quận huyện thị xã đẩy mạnh công tác kiểm tra kiểm soát nguồn gốc thực phẩm trong sản xuất kinh doanh thực phẩm, kịp thời xử lý các vi phạm về ATTP.

Duy trì 642 đoàn đoàn thanh tra, kiểm tra, thường xuyên thanh kiểm tra xử lý vi phạm, trú trọng kiểm soát nhãn mác thực phẩm, nguồn gốc thực phẩm, nguyên liệu đưa vào sản xuất thực phẩm, đột xuất thanh kiểm tra các nhóm thực phẩm nguy cơ. Phối hợp các tỉnh Thành phố kiểm soát các loại thực phẩm đưa vào thị trường Hà Nội. Tăng cường công tác thông tin truyền thông để người tiêu dùng lựa chọn thực phẩm an toàn.

Câu số 26. Đề nghị Thành phố chỉ đạo các ngành chuyên môn hướng dẫn các quận, huyện trong việc xem xét, đề nghị công nhận di tích Đình, Chùa và có kế hoạch hỗ trợ kinh phí tu bổ chống xuống cấp các di tích đã được công nhận Di tích văn hoá cấp Thành phố (cử tri Mỹ Đức)

Việc hướng dẫn thực hiện công tác xếp hạng di tích đã được xếp hạng đã được UBND Thành phố chỉ đạo Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch hướng dẫn các Phòng Văn hóa và Thông tin 29 quận, huyện, thị xã quy trình và thủ tục để phối hợp thực hiện. Vì vậy, đề nghị các phường, xã liên hệ với Phòng Văn hóa và Thông tin quận huyện để được hướng dẫn hoặc truy cập vào Cổng thông tin giao tiếp điện tử của Thành phố Hà Nội, mục Thủ tục hành chính của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (thủ tục hành chính số 42, 43) để biết và phối hợp thực hiện.

Về kế hoạch hỗ trợ kinh phí tu bổ chống xuống cấp các di tích văn hóa đã xếp hạng, căn cứ theo Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 2/3/2011 của UBND Thành phố về phân cấp một số lĩnh vực kinh tế-văn hóa-xã hội, trong đó có lĩnh vực di tích thì các di tích trên do UBND quận, thị xã quản lý bao gồm cả nguồn Ngân sách dành cho công tác tu bổ di tích. UBND thành phố sẽ chỉ đạo UBND huyện Mỹ Đức, UBND các xã có di tích bị xuống cấp chủ động kiểm tra,

29

đề xuất lập kế hoạch đầu tư tu bổ di tích tuân thủ Luật Di sản văn hóa theo thẩm quyền.

1.8. Về chế độ, chính sáchCâu số 27. Đề nghị Thành phố chỉ đạo Sở Nội vụ sớm phê duyệt kinh

phí để chi trả phụ cấp cho các đồng chí cán bộ công tác tại các xã, thị trấn đã nghỉ hưu trong thời gian thực hiện Nghị định 92/2009/CP nhưng chưa được hưởng phụ cấp (cử tri Sóc Sơn)

UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Nội vụ kiểm tra và có báo cáo như sau:Liên sở: Nội vụ, Tài chính, Lao động – thương binh và Xã hội ngày

20/01/2011 đã ban hành Hướng dẫn số 76/HDLS-NV-TC-LĐTB&XH về việc thực hiện Quyết định số 57/2010/QĐ-UBND ngày 17/12/2010 của UBND thành phố Hà Nội quy định số lượng, chức danh, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn thuộc thành phố Hà Nội trên cơ sở các quy định tại Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Trong đó quy định rõ: nhu cầu kinh phí tăng thêm để thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã… được giải quyết bằng nguồn kinh phí thực hiện chế độ tiền lương theo quy định.

Do đó, Sở Nội vụ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ và phê duyệt các trường hợp cán bộ, công chức được chuyển xếp lương theo Nghị định số 92/2009/NĐ-CP. Sở Nội vụ yêu cầu các quận, huyện, thị xã rà soát các trường hợp được chuyển xếp lương theo Nghị định 92/2009/NĐ-CP, tiếp tục thẩm định các trường hợp cán bộ công tác tại các xã, thị trấn đã nghỉ hưu trong thời gian thực hiện Nghị định số 92/2009/NĐ-CP nhưng chưa được hưởng phụ cấp. Vì vậy, đối với huyện Sóc Sơn, Sở Nội vụ đang chỉ đạo phòng Nội vụ huyện kiểm tra các trường hợp cán bộ xã nghỉ hưu trong giai đoạn 2010 đến nay, nếu còn trường hợp đủ điều kiện sẽ tiếp tục phê duyệt xếp lương theo quy định.

Câu số 28. Đề nghị Thành phố nghiên cứu tăng biên chế cho UBND phường; quan tâm tới chế độ chính sách cho cán bộ không chuyên trách công tác tại UBND phường; đề nghị Thành phố quan cho cán bộ phường được mua nhà thu nhập thấp (cử tri Hai Bà Trưng, Hoàn Kiếm)

Đề nghị Thành phố nghiên cứu tăng biên chế cho UBND phường; quan tâm tới chế độ chính sách cho cán bộ không chuyên trách công tác tại UBND phường

Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã quy định:

30

Số lượng cán bộ, công chức cấp xã được bố trí theo loại đơn vị hành chính cấp xã: Cấp xã loại 1: không quá 25 người; Cấp xã loại 2: không quá 23 người; Cấp xã loại 3: không quá 21 người;

Số lượng cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn theo quy định của Chính phủ, UBND Thành phố tiếp thu, báo cáo Chính phủ.

Hiện nay, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách do Chính phủ quy định. UBND Thành phố đã báo cáo Chính phủ và hiện nay Chính phủ đang nghiên cứu để sửa đổi tăng lên như ý kiến cử tri đề nghị.

Đề nghị Thành phố quan tâm cho cán bộ phường được mua nhà thu nhập thấp.

Thực hiện Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 20/4/2009 của Chính phủ về một số cơ chế, chính sách nhằm đẩy mạnh phát triển nhà ở cho học sinh, sinh viên các cơ sở đào tạo và nhà ở cho công nhân lao động tại các khu công nghiệp tập trung, người có thu nhập tại khu vực đô thị và Quyết định số 67/2009/QĐ-TTg ngày 24/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành một số cơ chế, chính sách phát triển nhà ở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị, UBND Thành phố đã ban hành Quyết định số 34/2010/QĐ-UBND ngày 16/8/2010 và Quyết định số 13/2012/QĐ-UBND ngày 14/6/2012 quy định việc bán, cho thuê, cho thuê mua và quản lý sử dụng nhà ở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị, trong đó có quy định rõ các đối tượng và điều kiện được mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp Do đó, nếu các hộ gia đình là cán bộ phường có đủ điều kiện được mua nhà thu nhập thấp theo quy định tại Quyết định số 34/2010/QĐ-UBND của UBND Thành phố thì làm hồ sơ gửi chủ đầu tư dự án nhà ở thu nhập thấp để được xét duyệt. Thông tin về Quyết định số 34/2010/QĐ-UBND ngày 16/8/2010 của UBND Thành phố, các mẫu đơn và thông tin về dự án được đăng tải trên Webside của Sở Xây dựng: soxaydung.hanoi.gov.vn.

Câu số 29. Đề nghị Thành phố nghiên cứu nâng mức điều tiết ngân sách cho quận và phường vì mức hiện nay chưa đáp ứng được nhu cầu của quận và phường (cử tri Hoàn Kiếm)


Căn cứ vào Quyết định số 59/2010/QĐ-TTg ngày 30/9/2010 và Quyết định số 60/2010/QĐ-TTg ngày 30/9/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phân bổ ngân sách chi đầu tư, định mức phân bổ chi thường xuyên năm 2011 và giai đoạn 2011-2015. UBND Thành phố đã trình HĐND Thành phố ban hành Nghị

31

quyết số 15/2010/NQ-HĐND ngày 10/12/2010 về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách và định mức phân bổ dự toán chi ngân sách thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015; trong đó định mức chi đã được phân bổ tăng thêm 30% so với định mức chi chung của Chính phủ; trên cơ sở đó xác định tỷ lệ điều tiết cho ngân sách các quận, huyện, thị xã của thành phố Hà Nội. Vì vậy, UBND Thành phố đề nghị các quận, huyện, thị xã thực hiện theo đúng Nghị quyết số 15/2010/NQ-HĐND ngày 10/12/2010 của HĐND Thành phố; đồng thời UBND Thành phố cũng đã chỉ đạo các ngành, các cấp tiếp tục đánh giá kết quả thực hiện phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức chi ngân sách để hoàn thện cơ chế phân cấp và định mức chi ngân sách cho giai đoạn tiếp theo 2016-2020 theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước

Câu số 30. Đề nghị Thành phố quan tâm có chính sách tuyển dụng giáo viên đã có nhiều năm công tác ở trường mầm non dân lập vào trường mầm non công lập (cử tri Mỹ Đức).

Định kỳ hàng năm, căn cứ biên chế sự nghiệp giáo dục và các quy định của nhà nước về tuyển dụng viên chức giáo viên, UBND thành phố có Kế hoạch tổ chức tuyển dụng viên chức làm việc tại các cơ sở giáo dục thuộc thành phố. Người có đủ điều kiện đăng ký dự tuyển theo quy định đều có thể nộp hồ sơ tham dự. Đợt tuyển dụng giáo viên mầm non năm 2012 vừa qua, Thành phố đã có chính sách ưu tiên xét tuyển đặc cách đối với người có kinh nghiệm công tác và người tốt nghiệp thủ khoa xuất sắc các trường ĐH, CĐ trên địa bàn (tại Kế hoạch ban hành kèm theo quyết định số 3006/QĐ-UBND ngày 05/7/2012 của UBND Thành phố). Thời gian tới, Thành phố sẽ tiếp tục ban hành kế hoạch tuyển dụng, với các điều kiện và hình thức phù hợp, đúng quy định; đảm bảo tuyển đủ số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Thủ đô.

Câu số 31. Hiện nay theo quy định của UBND thành phố Hà Nội mỗi gia đình liệt sỹ chỉ được nhận 1 xuất quà nhân ngày thương binh liệt sỹ ( gia đình có 2, 3 liệt sỹ cũng chỉ được 1 xuất ). Đề nghị HĐND thành phố xem xét mức quà tặng cho gia đình liệt sỹ nên tính theo số liệt sỹ chứ không tính theo hộ gia đình (cử tri Quốc Oai)

Căn cứ quyết định số 2648/QĐ-UBND ngày 14/6/2012 của UBND thành phố Hà Nội về việc tặng quà tới các đối tượng hưởng chính sách thương binh, liệt sĩ; thăm tặng quà các tổ chức cá nhân tiêu biểu trên địa bàn Thành phố nhân kỷ niệm 65 năm ngày thương binh, liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2012), các mức quà tặng quy định như sau:

- Tặng quà trị giá 500.000 đồng/suất gửi tới đại diện thân nhân chủ yếu của liệt sĩ (bố, mẹ, vợ, chồng, con, người có công nuôi).

- Tặng quà trị giá 300.000 đồng/suất gửi tới đại diện gia tộc thờ cúng 01 liệt sĩ.

32

- Tặng quà trị giá 500.000 đồng/suất gửi tới đại diện gia tộc thờ cúng từ 02 liệt sĩ trở lên.

Theo Quyết định trên thì gia đình liệt sĩ bao gồm những thân nhân: vợ hoặc chồng, con, cha, cha mẹ đẻ, người có công nuôi dưỡng liệt sĩ được tặng một suất quà trị giá 500.000 đồng; đại diện gia tộc thờ cúng 01 liệt sĩ được tặng 01 suất quà trị giá 300.000 đồng; đại diện gia tộc thờ cúng từ 02 liệt sĩ trở lên được tặng 01 suất quà trị giá 500.000 đồng. Như vậy việc tặng quà gia đình Liệt sỹ nhân dịp 27/7/2012 của huyện Quốc Oai là đúng quy định của Uỷ ban nhân dân Thành phố. Đối với kiến nghị của cử tri, UBND Thành phố sẽ xem xét.

Câu số 32. Đề nghị Thành phố quan tâm đến chế độ của các cán bộ thú y, cán bộ khuyến nông cấp xã, vì đây là những người trực tiếp tiếp xúc với rất nhiều dịch bệnh nguy hiểm mà đến nay vẫn chưa được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế (cử tri Chương Mỹ)

Xem phần trả lời tại câu số 371.9. Về hoạt động của chính quyền, đoàn thể cấp thôn, xã :Câu số 33. Đề nghị Thành phố xem xét lại Quyết định 42/2010/QĐ-

UBND ngày 30/8/2010 quy định về việc Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Cử tri cho rằng nên phân định rõ giữa trưởng thôn và tổ trưởng dân phố, việc bầu cử đối với tổ trưởng tổ dân phố là không phù hợp (cử tri Hoàn Kiếm)

Căn cứ Nghị quyết liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17/4/2008 của Chính phủ - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn thi hành các Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 và Điều 26 của Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn;

Căn cứ Quyết định số 13/2002/QĐ-BNV ngày 06/12/2002 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn và tổ dân phố;

Ngày 30/8/2010, UBND Thành phố đã có Quyết định số 42/2010/QĐ-UBND về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Tại Điều 15 Quyết định số 42/2010/QD-UBND quy định việc tổ chức bầu cử Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố theo một trong hai cách như sau: “Tùy theo điều kiện của từng địa phương mà việc bầu Trưởng thôn, Tô trưởng tô dân phố co thể tô chưc kết hợp tại hội nghị thôn, tô dân phố hoặc tô chưc thành cuộc bầu cử riêng”.

Riêng quy định tại Điều 16 của Quyết định số 42/2010/QĐ-UBND về công tác chuẩn bị hội nghị bầu Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố là thực hiện theo đúng quy định của Nghị quyết liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-

33

UBTWMTTQVN 17/4/2008 của Chính phủ và Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam hướng dẫn thi hành các Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 và Điều 26 của Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn. Đây là quy định cần thiết để đảm bảo việc bầu cử Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố được chặt chẽ, khách quan, dân chủ nhằm đáp ứng đúng nguyện vọng của nhân dân ở thôn, tổ dân phố.

Câu số 34. Về chế độ chính sách đối với đối tượng là thanh niên xung phong, đề nghị Thành phố:

- Chỉ đạo thực hiện Quyết định số 40/2011/QĐ – TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ trợ cấp 1 lần và trợ cấp thường xuyên đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến trước 30/4/1975

Căn cứ Thông tư liên tịch số 08/2012/TTLT- BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 16/4/2012 của liên Bộ Tài chính - Nội vụ - Lao động Thương binh và xã hội hướng dẫn thực hiện chế độ trợ cấp đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến theo Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Tại khoản 3 Điều 7 của Thông tư quy định Sở Nội vụ chủ động phối hợp với các Sở, ngành liên quan giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh trong việc lập hồ sơ, xác nhận hồ sơ, xét duyệt và thẩm định hồ sơ trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định theo quy định tại Thông tư này.

Ngày 11/9/2012, UBND Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 117/KH-UBND Triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 08/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 16/4/2012 của Liên bộ hướng dẫn thực hiện chế độ trợ cấp đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến theo Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ; căn cứ Kế hoạch các Sở, Ban, ngành liên quan và UBND các quận, huyện đang tiến hành triển khai thực hiện. Sở Lao động Thương binh và Xã hội đang phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính xây dựng Kế hoạch và hướng dẫn đợt 1, Uỷ ban nhân dân cấp xã tiếp nhận hồ sơ giải quyết chế độ trợ cấp một lần và hàng tháng cho đối tượng thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến trước 30/4/1975 dự kiến bắt đầu thực hiện từ 01/10/2012 và có truy lĩnh trợ cấp kể từ ngày Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực.

- Chỉ đạo triển khai sớm thực hiện chi trả chế độ cho Hội thanh niên xung phong cấp quận, huyện theo Quyết định số 30/2011/QĐ - TTg ngày 01/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ thù lao đối với người giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách các hội có tính đặc thù

34

- Sớm nghiên cứu và ban hành quyết định công nhận Hội cựu TNXP là tổ chức xã hội đặc thù (cử tri Đông Anh, Đống Đa, Hoàng Mai)

Thực hiện Quyết định số 30/2011/QĐ-TTg ngày 01/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ thù lao đối với người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách tại các hội, UBND Thành phố đã giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị tham mưu triển khai thực hiện. Thực hiện Quyết định số 68/2010/QĐ-TTg ngày 01/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định hội có tính chất đặc thù, ngày 12/3/2012, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 1115/QĐ-UBND xác định 18 hội có tính chất đặc thù có phạm vi hoạt động trong Thành phố, trong đó có Hội Thanh niên xung phong thành phố Hà Nội (Tại Quyết định số 1115/QĐ-UBND, UBND Thành phố mới chỉ xác định các hội co tính chất đặc thù co phạm vi hoạt động trong Thành phố, đối với hội co tính chất đặc thù co phạm vi hoạt động trong huyện, trong xã chưa được xác định, hiện đang tiếp tục nghiên cưu). Tại Điều 2 Quyết định số 1115/QĐ-UBND quy định: “ Giao Sở Nội vụ phối hợp Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, các cơ quan liên quan và các hội có tính chất đặc thù được xác định tại Quyết định căn cứ quy định của pháp luật hiện hành, xây dựng Quy định về chế độ, chính sách đối với hội có tính chất đặc thù thuộc thành phố Hà Nội trình UBND Thành phố xem xét, quyết định”.

Hiện nay Liên Sở Nội vụ - Tài chính đã trình UBND Thành phố Dự thảo Quyết định về chế độ thù lao đối với người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách đứng đầu tại các hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi thành phố Hà Nội, đối tượng được hưởng chế độ là người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách đứng đầu tại 18 hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi thành phố Hà Nội được xác định tại Quyết định số 1115/QĐ-UBND. Theo quy định của Luật Ngân sách và văn bản quy phạm pháp luật liên quan Nghị định 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước, nội dung dự thảo Quyết định của UBND Thành phố phải có ý kiến của HĐND Thành phố trước khi UBND Thành phố quyết định. Hiện nay quy định về thực hiện chế độ, chính sách đối với hội có tính chất đặc thù đang là vấn đề quan tâm, mong đợi của các hội có tính chất đặc thù của Thành phố, vì vậy UBND Thành phố đã báo cáo xin ý kiến Thường trực HĐND Thành phố về thực hiện chế độ chính sách đối với hội có tính chất đặc thù của Thành phố. Khi có ý kiến thống nhất của Thường trực HĐND, UBND Thành phố ban hành Quyết định và tổ chức thực hiện.

Đối với việc thực hiện chi trả chế độ cho Hội Cựu thanh niên xung phong có phạm vi hoạt động trong huyện, Thành phố sẽ tiếp tục nghiên cứu để xác định hội có tính chất đặc thù có phạm vi hoạt động trong huyện, sau đó sẽ nghiên cứu chế độ, chính sách và thực hiện chi trả chế độ đối với hội có tính chất đặc thù có phạm vi hoạt động trong huyện.

35

Câu số 35. Quyết định số 68/2010/QĐ-TTg ngày 1/11/2010 công nhận Hội người cao tuổi là Hội đặc thù nhưng chưa được Thành phố triển khai thực hiện. Đề nghị Thành phố sớm ban hành quyết định công nhận Hội người cao tuổi là Hội đặc thù theo chủ trương của nhà nước; sớm triển khai thực hiện chính sách giảm 50% giá vé xe buýt nội đô cho người cao tuổi; nghiên cứu việc không thu phí đối với người cao tuổi khi vào các khu vui chơi do thành phố quản lý (cử tri Cầu Giấy, Đông Anh, Đống Đa, Hoàn Kiếm, Quốc Oai, Thanh Trì)

- Về đề nghị công nhân Hội người cao tuôi là Hội đặc thù:Căn cứ Quyết định 523/TTg ngày 24/9/1994 của Thủ tướng Chính phủ cho

phép thành lập Hội Người Cao tuổi Việt Nam, trong đó quy định: Hội Người Cao tuổi được tổ chức ở Trung ương và ở xã, phường, thị trấn; không thành lập tổ chức hội cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cấp huyện và tương đương; Điều lệ Hội Người cao tuổi Việt Nam được phê duyệt tại Quyết định số 285/QĐ-BNV ngày 30/3/2012 của Bộ Nội vụ quy định ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có Ban đại diện Hội Người cao tuổi cấp tỉnh; ở huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh có Ban đại diện Hội Người cao tuổi cấp huyện.

Theo đó, thực hiện Quyết định số 68/2010/QĐ-TTg ngày 01/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định hội có tính chất đặc thù, Nghị định 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội, ngày 12/3/2012, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 1115/QĐ-UBND xác định 18 hội hoạt động trong phạm vi Thành phố là hội có tính chất đặc thù, trong đó đối với Ban đại diện Hội người cao tuổi thành phố Hà Nội, do không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định 45/2010/NĐ-CP nên không được xác định là hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi Thành phố. (Ban Đại diện Hội Người cao tuôi thành phố Hà Nội được thành lâp theo Quyết định số 10/2000/QĐ-UB ngày 31/01/2000 của UBND Thành phố, hoạt động theo quy chế về tô chưc và hoạt động được UBND Thành phố phê duyệt; là tô chưc tham mưu cho Thành uỷ, HĐND, UBND Thành phố về công tác người cao tuôi trên địa bàn thành phố Hà Nội. Thành phần Ban đại diện Hội Người cao Thành phố gồm: đại diện Ban thường trực Uỷ ban MTTQ Thành phố, đại diện lãnh đạo các Sở: Lao động Thương binh và Xã hội, Y tế, Văn hoá thông tin, Thể dục thể thao).

Trên cơ sở ý kiến của Hội Người Cao tuổi Việt Nam, Ban đại diện Hội người cao tuổi thành phố Hà Nội, UBND Thành phố đã có Công văn số 4476/UBND-SNV ngày 13/6/2012 xin ý kiến Bộ Nội vụ về việc xác định Ban Đại diện Hội Người cao tuổi Thành phố là hội có tính chất đặc thù và ngày 15/6/2012, Bộ Nội vụ đã có Công văn số 2234/BNV-TCPCP trả lời. Tại Công văn số 2234/BNV-TCPCP ngày 13/6/2012 của Bộ Nội vụ nêu rõ: “Việc đề nghị công nhận Ban Đại diện Hội người Cao tuổi là hội có tính chất đặc thù là không đúng

36

với chủ trương của Đảng và quy định của pháp luật”. Vì vậy UBND Thành phố quyết định Ban đại diện Hội cao tuổi thành phố không phải là hội có tính chất đặc thù có phạm vi hoạt động trong Thành phố. Tương tự, đối với Ban đại diện hội người cao tuổi các quận, huyện của thành phố Hà Nội cũng không được xác định là hội có tính chất đặc thù. Riêng đối với hội Người cao tuổi ở xã, phường, thị trấn thuộc thành phố Hà Nội, UBND Thành phố sẽ căn cứ Nghị định 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội, Quyết định 68/2010/QĐ-TTg ngày 01/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định Hội có tính chất đặc thù đồng thời quá trình thành lập, tổ chức, hoạt động thực tế của hội để xem xét, xác định đảm bảo thực hiện đúng theo quy định.

- Về giảm 50% giá vé xe buýt:Hiện nay, giá vé VTHKCC bằng xe buýt trên địa bàn thành phố đã được

ngân sách thành phố trợ giá. Hành khách đi xe buýt bằng vé lượt chỉ phải chi trả 86% chi phí và hành khách đi vé tháng chỉ phải chi trả 26% chi phí.

Đối với chính sách miễn giảm giá vé, hiện nay, Thành phố đang thực hiện miễn giảm đối với 2 đối tượng chính: giảm 50% đối với sinh viên, học sinh và cấp thẻ miễn phí đối với thương binh, bệnh binh, người khuyết tật và người có công với cách mạng thực hiện theo Kế hoạch số 150/KH-UBND ngày 02/10/2009 của UBND Thành phố Hà Nội về việc trợ giúp người khuyết tật Thành phố Hà Nội giai đoạn 2009 – 2013.

Căn cứ Thông tư số 71/2011/TT-BGTVT ngày 30/12/2011 của Bộ Giao thông vận tải quy định về hỗ trợ người cao tuổi khi tham gia giao thông công cộng, người cao tuổi (60 tuổi trở lên) khi sử dụng phương tiện vận tải công cộng bằng xe buýt trên địa bàn thành phố không thuộc diện đặc biệt được miễn giảm giá vé. Tuy nhiên khi sử dụng phương tiện vận tải công cộng bằng xe buýt trên địa bàn thành phố hiện nay, ngoài việc được hưởng chính sách trợ giá về vé của nhà nước, đã được hưởng quyền lợi như sau:

- Được ưu tiên mua vé tại quầy vé, được sử dụng chỗ ngồi dành cho các đối tượng ưu tiên.

- Lái xe, nhân viên phục vụ trên phương tiện vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt có trách nhiệm hướng dẫn người cao tuổi sử dụng chỗ ngồi ưu tiên, hỗ trợ lên, xuống xe và sắp xếp hành lý cho các đối tượng cần sự chăm sóc đặc biệt.

Câu số 36. Đề nghị Thành phố quan tâm hỗ trợ kinh phí cho Hội khuyến học các cấp để hoạt động và khen thưởng, khích lệ các cháu học giỏi (cử tri Đống Đa)

- Về Hội khuyến học:

37

Được xác định là Hội có tính chất đặc thù tại Quyết định số 1115/QĐ-UBND ngày 12/3/2012 của UBND Thành phố, được cấp kinh phí hoạt động theo số biên chế được giao; bảo đảm kinh phí để thực hiện nhiệm vụ nhà nước giao và hỗ trợ cơ sở vật chất và phương tiện hoạt động; được khuyến khích, tạo điều kiện tham gia thực hiện một số hoạt động quản lý nhà nước, các dịch vụ công; thực hiện tư vấn, phản biện và giám định xã hội; thực hiện các chương trình, đề tài, dự án. Năm 2012 Thành phố hỗ trợ kinh phí cho Hội Khuyến học Thành phố là 1.060 triệu đồng.

Đối với Hội khuyến học các quận, huyện, thị xã: Chưa được UBND Thành phố quyết định là Hội có tính chất đặc thù (Hiện nay UBND Thành phố ban hành Quyết định số 1115/QĐ-UBND ngày 12/3/2012 về việc xác định Hội có tính chất đặc thù cho các Hội ở cấp Thành phố theo Quyết định số 68/2010/QĐ-TTg ngày 1/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ), vì vậy đối với các Hội cấp quận, huyện, thị xã sẽ được nhà nước hỗ trợ kinh phí đối với những hoạt động gắn với nhiệm vụ của nhà nước giao theo quy định tại Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ.

Nguồn kinh phí của hội khuyến học của các quận, huyện được hình thành chủ yếu từ nguồn xã hội hóa, phụ huynh đóng góp… Một số quận, huyện có hỗ trợ từ ngân sách như huyện Phú Xuyên: năm 2012: 89 triệu đ; quận Đống Đa: năm 2010: 30 triệu đ (cho việc tổ chức đại hội), năm 2011: 2,4 triệu đ (do không tổ chức đại hội), năm 2012: dự kiến hỗ trợ vào tháng 10/2012: 35 triệu đ (cho việc tổ chức đại hội); quận Hai Bà Trưng: năm 2010: 40 triệu đ, năm 2011: 40 triệu đ, năm 2012: 70,9 triệu đ; huyện Mỹ Đức: năm 2012: 60 triệu đ.

- Về Trung tâm học tâp cộng đồng: Ngân sách Thành phố đã bổ sung cho các quận huyện từ năm 2010 cho công tác mua sắm trang thiết bị ban đầu và phụ cấp kiêm nhiệm cho giám đốc, phó giám đốc Trung tâm Trung tâm giáo dục cộng đồng của 29 quận, huyện là 26.609 triệu đồng; các năm sau đã được cân đối trong định mức chi của ngân sách cấp quận, huyện, xã phường; trong đó có quận Đống Đa (đã cân đối ngân sách Quận là 955 triệu đồng).

Câu số 37. Đề nghị thành phố quan tâm công tác đào tạo, chế độ phụ cấp và đóng bảo hiểm cho cán bộ xã từ trưởng thôn trở lên (cử tri Thạch Thất).

Theo Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ quy định về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã thì những cán bộ thú y, cán bộ khuyến nông, cán bộ xã từ trưởng thôn trở lên không thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc.

Căn cứ Nghị định số 190/2007/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/01/2008 thì những người này thuộc đối tượng tham gia BHXH tự nguyện tham gia đóng

38

BHXH với nhiều mức khác nhau: Bắt đầu là mức không (mức lương tối thiểu chung từng thời điểm) và cao nhất không quá 20 lần mức lương tối thiểu chung từng thời điểm. Tuy nhiên, để thể hiện sự quan tâm đối với các đối tượng này, Ngân sách địa phương có thể hỗ trợ 1 phần mức đóng như đối với xã đội phó, phó công an xã...

Câu số 38. Đề nghị Thành phố tăng mức hỗ trợ kinh phí để Ban công tác mặt trận thôn tổ chức ngày hội Đại đoàn kết toàn dân vào dịp 18/11 hàng năm (cử tri Ứng Hòa).

UBND Thành phố giao Sở Tài chính, Sở Nội vụ kiểm tra, rà soát và có báo cáo như sau:

- UBND Thành phố đã có Quyết định số 71/2008/QĐ-UBND ngày 31/12/2008 về việc hỗ trợ kinh phí hoạt động đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc; Ban Thanh tra nhân dân và các tổ chức, đoàn thể tại xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố Hà Nội, trong đó quy định:

+ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và 5 tổ chức đoàn thể được hưởng kinh phí hoạt động từ 20 đến 24 triệu đồng/năm theo phân loại đơn vị hành chính xã phường thị trấn.

+ Hội người cao tuổi, Hội chữ thập đỏ được hưởng kinh phí hỗ trợ 10 triệu đồng/01 đoàn thể/năm.

+ Ban thanh tra nhân dân xã phường thị trấn được hưởng kinh phí hỗ trợ hoạt động hàng tháng là 600.000 đồng.

Kinh phí này đã được cân đối trong định mức chi khác của ngân sách xã quy định tại Quyết định 55/2010/QĐ-UBND ngày 15/12/2010 của UBND thành phố Hà Nội. Ngoài định mức chi khác ngân sách xã, Thành phố bổ sung hỗ trợ thêm 30 triệu đồng/ xã, phường, thị trấn để hỗ trợ thêm hoạt động các hội, đoàn thể ở cơ sở.

- Theo quy định tại Thông tư số 160/2010/TT-BTC Ngày 19/10/2010 về việc hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 02/2002/TTLT/BTC-MTTW của Bộ Tài chính và Ban Thường trực UBTWMTTQVN về công tác quản lý tài chính thực hiện "Cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư" và các cuộc vận động quyên góp do Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động. UBND thành phố đã bố trí từ 5 - 7 triệu đồng/khu dân cư (mưc cao nhất theo quy định của Thông tư) trong cân đối ngân sách xã, phường, thị trấn thời kỳ ổn định ngân sách 2011-2015.

- UBND Thành phố không quy định cụ thể định mức kinh phí để tổ chức ngày hội Đại đoàn kết toàn dân ở thôn, tổ dân phố cụm dân cư mà căn cứ vào khả năng ngân sách của từng cấp ngân sách và tình hình thực tế tại địa phương,

39

UBND cấp huyện, cấp xã xem xét quyết định hỗ trợ kinh phí để tổ chức ngày hội Đại đoàn kết toàn dân ở thôn, cụm dân cư cho phù hợp.

Câu số 39. Hiện nay mô hình tổ chức dân cư trên địa bàn các phường, xã, thị trấn của Thành phố vẫn còn tồn tại nhiều hình thức với quy mô và tên gọi khác nhau như: khu dân cư, cụm dân cư, tổ dân phố, thôn, làng, xóm, bản...Đề nghị UBND Thành phố rà soát và có văn bản hướng dẫn thống nhất (cử tri Ba Đình).


Để thống nhất quản lý tổ chức và hoạt động của thôn và tổ dân phố trên địa bàn cả nước, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã có Quyết định số 13/2002/QĐ-BNV ngày 06/12/2002 ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn và tổ dân phố, theo đó quy định: “Thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, soc... (gọi chung là thôn); tô dân phố, khu phố, khom... (gọi chung là tô dân phố) không phải là một cấp hành chính mà là tô chưc tự quản của cộng đồng dân cư, nơi thực hiện dân chủ một cách trực tiếp và rộng rãi để phát huy các hình thưc hoạt động tự quản và tô chưc nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luât của Nhà nước và nhiệm vụ cấp trên giao.

Dưới xã là thôn. Dưới phường, thị trấn là tô dân phố”Căn cứ Quyết định số 13/2002/QĐ-BNV và các quy định của pháp luật,

UBND thành phố Hà Nội cũ đã có Quyết định số 92/2003/QĐ-UB ngày 05/8/2003 và Quyết định số 133/2003/QĐ-UB ngày 22/10/2003; UBND tỉnh Hà Tây cũ đã có Quyết định số 902/2003/QĐ-UB ngày 01/7/2003 việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn và tổ dân phố;

Sau khi hợp nhất, để thống nhất quản lý, UBND Thành phố đã có Quyết định số 42/2010/QĐ-UBND ngày 30/8/2010 về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn và tổ dân phố trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Theo đó, Thành phố đã thống nhất quy định về tên gọi, điều kiện, quy mô, trình tự, thủ tục, thẩm quyền thành lập thôn, tổ dân phố. Trong đó quy định về tên gọi và quy mô của thôn và tổ dân phố như sau:

* Về tên gọi:Tại Điều 1, Quyết định số 42/2010/QĐ-UBND quy định: “Thôn, làng, bản

(gọi chung là thôn) và tô dân phố, khu phố, khối phố (gọi chung là tô dân phố) là tô chưc tự quản của cộng đồng dân cư, nơi thực hiện quyền dân chủ trực tiếp nhằm phát huy các hình thưc hoạt động tự quản và tô chưc, vân động nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luât nhà nước, nhiệm vụ cấp trên giao.

40

Thôn được công nhân và thành lâp ở xã, tô dân phố được công nhân và thành lâp ở xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) khi co đủ điều kiện theo quy định của pháp luât.”

*Về quy mô:Theo quy định tại Điều 7 và Điều 8 Quyết định số 42/2010/QĐ-UBND:- Quy mô thôn mới: Ở vùng đồng bằng phải có từ 150 hộ trở lên; ở vùng

miền núi phải có từ 50 hộ trở lên.- Quy mô tổ dân phố mới: từ 70 hộ trở lên;Thành phố khuyến khích các quận từng bước thu gọn số lượng tổ dân phố,

trên cơ sở đảm bảo hiệu quả hoạt động, tạo thuận lợi trong việc quản lý điều hành và hạn chế khó khăn khi tổ chức họp Tổ trưởng, Tổ phó tổ dân phố.

Như vậy, việc tổ chức và hoạt động của thôn và tổ dân phố đã được UBND Thành phố thống nhất quy định. UBND huyện, quận, thị xã cần rà soát, kiện toàn mô hình tổ chức và hoạt động của thôn và tổ dân phố nhằm nâng cao hiệu quả quản lý.

1.10. Về đầu tư cho nông thôn và xây dựng nông thôn mới :Câu số 40. Đề nghị Thành phố sớm ban hành Quyết định hướng dẫn

việc thực hiện Nghị quyết số 04/2012/NQ-HĐND ngày 05/4/2012 của HĐND Thành phố về một số chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng giao thông nông thôn thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2016 (cử tri Mê Linh, Thạch Thất)

Căn cứ Nghị quyết số 04/2012/NQ–HĐND ngày 05 tháng 4 năm 2012 của HĐND thành phố về thí điểm một số chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn thành phố Hà Nội, giai đoạn 2012–2016; Ngày 06 tháng 7 năm 2012 UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 16/2012/QĐ–UBND về Quy định thí điểm một số chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn thành phố Hà Nội giai đoạn 2012–2016 và giao Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì, phối hợp với các Sở ngành liên quan ban hành Hướng dẫn thực hiện. Đến nay, Sở Nông nghiệp & PTNT đã xây dựng xong đang lấy ý kiến tham gia của các quận, huyện, thị xã và các Sở, ban, ngành trước khi ban hành chính thức.

Câu số 41. Đề nghị Thành phố nâng định mức cấp bù tiền thủy lợi phí từ vụ xuân 2012 cho các HTX vì hiện nay mức cấp bù quá thấp (cử tri Thanh Oai)

Ngày 10/9/2012 Chính phủ ban hành Nghị định số 67/2012/NĐ-CP v/v: sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh

41

Khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi; Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2013 và thay thế Nghị định số 115/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008; cụ thể:

Điều 19 Nghị định trên được sửa đổi, bổ sung như sau:Mức thu thuỷ lợi phí đối với đất trồng lúa tại khu vực:+ Miền núi của cả nước: tưới tiêu bằng động lực là 1.811.000 đồng/ha/vụ,

tưới tiêu bằng trọng lực 1.267.000 đồng/ha/vụ, tưới tiêu bằng trọng lực và kết hợp động lực hỗ trợ 1.539.000 đ/ha/vụ…

+ Đồng bằng sông Hồng: tưới tiêu bằng động lực là 1.646.000 đồng/ha/vụ, tưới tiêu bằng trọng lực 1.152.000 đồng/ha/vụ, tưới tiêu bằng trọng lực và kết hợp động lực hỗ trợ 1.399.000 đ/ha/vụ…

Mưc cũ tại Nghị định 115/2008/NĐ-CP: khu vực đồng bằng sông Hồng tưới tiêu bằng động lực là 1.097.000 đồng/ha/vụ, tưới tiêu bằng trọng lực 982.000 đồng/ha/vụ, tưới tiêu bằng trọng lực và kết hợp động lực hỗ trợ 1.040.000 đ/ha/vụ;

Như vậy từ vụ Xuân năm 2013 mức thu thuỷ lợi phí tăng từ 130-150% so với mức cũ

Hiện tại Thành phố Hà Nội đang thực hiện theo NĐ 115/2008/NĐ-CP và có Quyết định số 01/2010/QĐ-UBND ngày 11/01/2010 của UBND Thành phố về việc Quy định mức thu thủy lợi phí, tiền nước và mức trần dịch vụ thủy lợi nội đồng trên địa bàn Thành phố Hà Nội;

Để triển khai thực hiện Nghị định số 67/2012/NĐ-CP nêu trên, áp dụng mức TLP mới từ 1/1/2013, thời gian tới UBND Thành phố sẽ chỉ đạo Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp&PTNT trình UBND Thành phố quyết định điều chỉnh mức TLP cũ đã ban hành tại Quyết định số 01/2010/QĐ-UBND.

Câu số 42. Đề nghị UBND thành phố xem xét điểu chỉnh giá thóc thuế nông nghiệp sao cho phù hợp vì hiện nay giá thu thóc thuế quá cao so với giá thị trường (cử tri Thanh Oai)

UBND Thành phố giao Cục Thuế Hà Nội kiểm tra và có báo cáo như sau:Tại Điều 17 Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp quy định: “Thuế sử dụng

đất nông nghiệp tính bằng thóc, thu bằng tiền. Giá thóc thu thuế do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định được thấp hơn không quá 10% so với giá thị trường ở địa phương trong vụ thu thuế”.

Căn cứ quy định trên, trong vụ thu hoạch Liên ngành Thành phố gồm Cục thuế, Sở Tài chính phối hợp với các ngành: Chi cục Thuế, Phòng tài Chính các huyện tiến hành khảo sát giá thóc trên thị trường ở địa phương. Căn cứ kết quả khảo sát giá thóc tại thời điểm vụ thu hoạch, Liên ngành trình UBND Thành phố quyết định giá thóc thu thuế sử dụng đất nông nghiệp của vụ khảo sát theo đúng quy định tại Điều 17 Luật thuế SDĐNN nêu trên.

42

Về giá thóc vụ chiêm năm 2012:Thời điểm thu hoạch vụ chiêm năm 2012 từ tháng 5 và thu hoạch rộ trong

tháng 6. Thời điểm xác định giá là thời điểm người dân đã thu hoạch, sơ chế và bán sản phẩm ra thị trường (năm 2012, thời điểm này diễn ra trong tháng 6). Do đó trong tháng 6/2012, Liên ngành Thành phố đã tiến hành khảo sát giá thóc tại các huyện đại diện cho các địa phương trồng lúa trọng điểm: Ba Vì, Phúc Thọ, Hoài Đức, Mỹ Đức, Ứng Hoà, Thanh Oai, Phú Xuyên, Thường Tín. Kết quả khảo sát đã xác định được giá thóc bình quân trên địa bàn là 5.400đ/kg (Giá thóc qua khảo sát tại các huyện từ 5.200 đến 5.900 đ/kg).

Căn cứ kết quả khảo sát và quy định tại Điều 17 Luật thuế SDĐNN Liên ngành đã trình và được UBND Thành phố nhất trí ban hành quyết định giá thóc để thu thuế SDĐNN bằng tiền thay thóc vụ chiêm năm 2012, cụ thể như sau:

- Các xã miền núi: 5.000đ/kg (bằng 92.59% giá thóc thị trường).- Các khu vực còn lại: 5.200đ/kg (bằng 96.29% giá thóc thị trường). Như vậy, Liên ngành Thành phố trình và UBND Thành phố đã ra quyết

định phê duyệt giá thóc để thu thuế vụ chiêm năm 2012 là đúng quy định và không cao hơn giá thóc trên thị trường.

Câu số 43. Đề nghị Thành phố có biện pháp hỗ trợ về phương tiện sản xuất, giống cây trồng, đặc biệt là các bộ giống lúa mới có năng suất, chất lượng cao (cử tri Ba Vì); có cơ chế hỗ trợ kinh phí cho các hộ sản xuất nông nghiệp để khắc phục các rủi ro trong sản xuất như mất mùa, dịch bệnh cúm gia cầm, lợn tai xanh... (cử tri Chương Mỹ, Phúc Thọ, Thường Tín)

-Về biện pháp hỗ trợ về phương tiện sản xuất, giống cây trồng, đặc biệt là bộ giống lúa mới co năng suất, chất lượng cao (trả lời: cử tri huyện Ba Vì)

Ngày 06/7/2012 UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 16/2012/QĐ-UBND, quy định thí điểm một số chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2016. Theo quy định này đối tượng được hỗ trợ là các doanh nghiệp (không bao gồm doanh nghiệp nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài), các HTX, hộ gia đình, chủ trang trại, cá nhân đầu tư sản xuất giống cây trồng.

Thực hiện Chương trình 02-CTr/TU ngày 29/8/2011 của Thành ủy về Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, từng bước nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2011-2016; Theo đó, UBND thành phố Hà Nội đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với các Sở ngành xây dựng trình duyệt các đề án phát triển sản xuất như: Đề án phát triển cây ăn quả, hoa, cây cảnh, Chương trình lúa hàng hóa chất lượng cao, đề án phát triển các vùng sản xuất và tiêu thụ rau an toàn, đè án cơ giới hóa nông nghiệp… đến nay các đề án trên

43

đang triển khai thực hiện rất hiệu quả, trong đó có các xã huyện Ba Vì (mô hình lúa chất lượng cao tại HTXNN Phong Vân – Xã Phong Vân, 100 ha, HTXNN Tri Lai – Xã Đồng Thái, 150 ha).

-Về cơ chế hỗ trợ kinh phí cho các hộ sản xuất nông nghiệp để khắc phục các rủi ro trong sản xuất như mất mùa, dịch bệnh cúm gia cầm, lợn tai xanh… (Trả lời cử tri huyện Chương Mỹ, Phúc Thọ, Thường Tín)

Do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, tình hình thời tiết diễn biến ngày càng phức tạp: Rét đậm, rét hại kéo dài, lũ lụt, hạn hán thất thường; Dịch bệnh gia súc, gia cầm luôn tiềm ẩn và có nguy cơ bùng phát cao đã ảnh hưởng không nhỏ tới phát triển sản xuất nông nghiệp.

UBND thành phố Hà Nội luôn quan tâm đến công tác phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm trên địa bàn thành phố. Hàng năm Ngân sách thành phố bố trí kinh phí phòng chống dịch cúm gia cầm: Tổ chức phun tiêu độc, tiêm phòng 02 đợt vacxin H5N1 cho đàn gia cầm; Tiêm phòng 02 đợt vacxin bệnh lở mồm long móng cho gia súc; Tiêm phòng bệnh tai xanh, dịch tả, tụ huyết trùng, đóng dấu cho đàn gia súc; Diệt ruồi tại các chợ, lò mổ và khu chăn nuôi; Tiêm phòng dại cho đàn chó, mèo cho các quận, huyện, thị xã.

Để hỗ trợ cho các hộ gia đình, cá nhân, trang trại, hợp tác xã, cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm trên địa bàn Hà Nội có gia súc, gia cầm tiêu hủy do mắc bệnh hoặc trong vùng có dịch phải tiêu hủy bắt buộc theo quy định của Pháp lệnh Thú y; Các cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm giống gốc, giống giữ quỹ gen gia súc, gia cầm quý hiếm thuộc thành phố quản lý, ngày 25/8/2009 UBND thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 4380/QĐ-UBND quy định mức hỗ trợ kinh phí phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm trên địa bàn thành phố Hà Nội và Quyết định số 1844/QĐ-UBND ngày 03/5/2012 về sửa đổi, bổ sung Điều 2 Quyết định số 4380/QĐ-UBND ngày 25/8/2009. Theo quy định này các hộ gia đình, cá nhân, trang trại, hợp tác xã, cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm trên địa bàn Hà Nội có gia súc, gia cầm tiêu hủy do mắc bệnh hoặc trong vùng có dịch phải tiêu hủy bắt buộc theo quy định của Pháp lệnh Thú y; Các cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm giống gốc, giống giữ quỹ gen gia súc, gia cầm quý hiếm thuộc thành phố quản lý khi có gia súc, gia cầm phải tiêu hủy bắt buộc do mắc dịch bệnh hoặc trong vùng có dịch bắt buộc phải tiêu hủy được hỗ trợ trực tiếp:

- Hỗ trợ 38.000 đồng/kg hơi đối với lợn.- Hỗ trợ 45.000 đồng/kg hơi đối với trâu, bò, dê, cừu, hươu, nai.- Hỗ trợ 35.000 đồng/con gia cầm loại ≥ 01kg/con (gà, vịt, ngan, ngỗng).- Hỗ trợ 23.000 đồng/con gia cầm loại ≥ 0,5kg đến < 01 kg/con.- Hỗ trợ 12.000 đồng/con gia cầm loại <0,5 kg/con.- Hỗ trợ 3.000 đồng/con gia cầm mới ấp nở (gà, vịt, ngan, ngỗng).

44

- Hỗ trợ 3.000 đồng/con chim cút.- Hỗ trợ 1.500 đồng/quả trứng gia cầm loại (gà, vịt, ngan, ngỗng).

Thực hiện Quyết định số 315/QĐ-TTg ngày 01/3/2011của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện thí điểm bảo hiểm nông nghiệp giai đoạn 2011-2013, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 5192/QĐ-UBND ngày 07/11/2011 về việc thành lập Ban chỉ đạo về Bảo hiểm nông nghiệp thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2013, Quyết định số 5843/QĐ-UBND ngày 16/12/2011 về việc Thành lập tổ chuyên viên giúp việc Ban chỉ đạo về Bảo hiểm nông nghiệp thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2013 và Thông báo số 366/TB-BCĐ ngày 16/12/2011 phân công nhiệm vụ thành viên Ban chỉ đạo về Bảo hiểm nông nghiệp Thành phố Hà Nội để triển khai thí điểm bảo hiểm trong chăn nuôi lợn tại Chương Mỹ và chăn nuôi bò sữa tại Ba Vì.

Các tổ chức, cá nhân tham gia thí điểm bảo hiểm chăn nuôi lợn và bò sữa giai đoạn 2011-2013 được nhà nước hỗ trợ phí bảo hiểm: 100% cho hộ nông dân, cá nhân nghèo; 80% phí bảo hiểm cho hộ nông dân, cá nhân cận nghèo; 60% cho hộ nông dân, cá nhân không thuộc diện nghèo, cận nghèo; 20% cho tổ chức.

Câu số 44. Đề nghị Thành phố có biện pháp kiểm soát, quản lý chặt các loại giống lúa đưa vào phục vụ sản xuất nông nghiệp và các loại thuốc bảo vệ thực vật đang được lưu hành trên thị trường. Có hướng dẫn cụ thể về các loại giống lúa, các loại thuốc BVTV để bà con dễ lựa chọn (cử tri Phúc Thọ, Thạch Thất)

- Hiện nay giống lúa gieo cấy và thuốc BVTV trên địa bàn Thành phố rất phong phú và được cung cấp từ nhiều nguồn khác nhau, do đó một số giống lúa chất lượng không đảm bảo, một số giống lúa có chất lượng gạo ngon và năng suất cao, nhưng lại nhiễm một số đối tượng sâu bệnh nguy hiểm, quy trình sản xuất rất chung và không phù hợp với mùa vụ và điều kiện cụ thể của từng địa phương....

Hàng năm UBND Thành phố chỉ đạo Sở Nông nghiệp & PTNT thường xuyên phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành thanh tra, kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh giống, các cửa hàng kinh doanh thuốc BVTV.... Tuy nhiên để hạn chế thiệt hại cho bà con nông dân, UBND Thành phố yêu cầu các địa phương và nông dân mua giống lúa, thuốc BVTV cần mua ở những địa chỉ tin cậy, được các cơ quan quản lý khuyến cáo như các Viện nghiên cứu, các Trung tâm Giống cây trồng..., đồng thời cần nghiên cứu kỹ hướng dẫn sử dụng được ghi trên bao bì và thông báo với cơ quan nhà nước để xem xét và có hướng dẫn cụ thể.

- UBND Thành phố chỉ đạo Sở Nông nghiệp & PTNT (Chi cục BVTV) hàng năm thường xuyên tập huấn, hướng dẫn việc sử dụng thuốc BVTV để

45

phòng trừ từng đối tượng sâu bệnh cụ thể. Khi có đối tượng sâu bệnh hại phát sinh gây hại trên đồng ruộng, Chi cục BVTV đều có những thông báo tình hình diễn biến, dự báo mức độ gây hại và hướng dẫn nông dân lựa chọn loại thuốc và kỹ thuật sử dụng thuốc BVTV để phòng trừ, cử cán bộ xuống phối hợp với các địa phương tổ chức tập huấn và hướng dẫn nông dân biện pháp phòng trừ.

Câu số 45. Đề nghị Thành phố quan tâm hỗ trợ kinh phí và có cơ chế phù hợp để các HTX Nông nghiệp phát huy được vai trò của mình. Đề nghị cho cán bộ HTX được đóng bảo hiểm và thời gian đóng từ năm 1996 thay vì quy định đóng từ năm 2003 như hiện nay. Đề nghị tổ chức các lớp tập huấn để nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ HTX (cử tri Thường Tín)

- Đổi mới và phát triển HTX nông nghiệp luôn được Đảng, Nhà nước, Thành phố hết sức quan tâm, trong các năm qua Thành phố đã đầu tư một lượng kinh phí lớn cho phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới; do đó các HTX nông nghiệp cần chủ động tham gia tích cực vào các chương trình phát triển nông nghiệp của Thành phố để được hưởng lợi từ các cơ chế, chính sách của Thành phố như Tham gia xây dựng các dự án xây dựng nông thôn mới, tham gia chương trình sản xuất lúa chất lượng cao, rau an toàn, hoa cây cảnh, cây ăn quả; cơ giới hoá nông nghiệp…

Ngày 06/7/2012 UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 16/2012/QĐ-UBND quy định thí điểm một số chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2016; trong đó quy định HTX nông nghiệp cũng là đối tượng tham gia để được hưởng các chính sách của Thành phố.

- Về đóng bảo hiểm cho cán bộ HTX nông nghiệp thực hiện theo Luật HTX, quy định về bảo hiểm của Nhà nước và một số văn bản có liên quan; Tiếp thu ý kiến của cử tri, UBND Thành phố sẽ giao cơ quan có chức năng nghiên cứu, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.

- Hàng năm, UBND Thành phố đều dành một phần kinh phí giao Sở Nông nghiệp & PTNT và các Sở, ban ngành khác thuộc Thành phố tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn cho cán bộ HTXNN và nông dân. Tuy nhiên đối tượng được tập huấn chủ yếu là các thành viên Ban quản trị, ban Kiểm soát và kế toán HTX; Tiếp thu ý kiến cử tri, UBND Thành phố tiếp tục chỉ đạo Sở Nông nghiệp & PTNT và các Sở, ngành tăng cường mở các lớp đào tạo, tập huấn nâng cao kỹ năng, trình độ chuyên môn cho các cán bộ HTX NN.

II. NHỮNG KIẾN NGHỊ CỦA TỪNG QUẬN, HUYỆN2.1. Quận Hai Bà Trưng

46

Câu số 46. Đề nghị Thành phố xem lại mức đền bù giải phóng mặt bằng dự án đường Thanh Nhàn vì mức đền bù 37 triệu đồng/m2 là quá thấp.

Theo quy định tại Quyết định số 50/2011/QĐ-UBND ngày 31/12/2011 thì giá đất tại vị trí 1 đường Thanh Nhàn là 31,2 triệu đồng/1m2. Trên cơ sở kiến nghị của người bị thu hồi đất, UBND Thành phố đã giao Sở Tài chính, UBND quận Hai Bà Trưng kiểm tra, rà soát và báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố chấp thuận cho điều chỉnh mức giá làm căn cứ bồi thường, hỗ trợ (trong năm 2012) theo mức giá quy định tại Quyết định số 50/2011/QĐ-UBND ngày 31/12/2011 của UBND Thành phố nhân với hệ số điều chỉnh K=1,8. Đồng thời giữ nguyên giá bán nhà tái định cư (mức như trước khi điều chỉnh giá đất).

Câu số 47. Đề nghị Thành phố cho nâng cấp, cải tạo đường Bạch Đằng - Thanh Lương vì đường hiện đã xuống cấp nghiêm trọng ảnh hưởng đến việc đi lại của nhân dân.

Đường Bạch Đằng – Thanh Lương hiện đang có dự án thoát nước do UBND Quận Hoàn Kiếm triển khai thi công. UBND Thành phố giao Sở GTVT tiến hành công tác duy tu, sửa chữa đảm bảo giao thông cục bộ tại một số điểm đảm bảo không ảnh hưởng đến dự án do quận đang triển khai. Sau khi hoàn thành công tác thi công dự án thoát nước, Sở GTVT sẽ tiến hành duy tu đồng bộ trên tuyến.

Câu số 48. Đề nghị Thành phố kiểm tra, giám sát việc đầu tư công viên Tuổi trẻ Thủ đô, tránh hiện tượng thương mại hóa, các dịch vụ không đúng mục đích, chủ đầu tư không đủ năng lực.

Dự án đầu tư xây dựng Công viên Tuổi trẻ Thủ đô, năm 1999 UBND Thành phố giao cho Công ty Thương mại và Đầu tư phát triển Hà Nội, nay đổi tên thành Công ty Đầu tư và Dịch vụ Tuổi trẻ Hà Nội (trực thuộc Tổng công ty Du lịch Hà Nội) làm chủ đầu tư; UBND quận Hai Bà Trưng thực hiện công tác giải phóng mặt bằng;

Thời gian qua, việc triển khai các hạng mục dự án cũng như công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư đều chậm, công tác quản lý chưa tốt dẫn đến tình trạng để một số hạng mục công trình xây dựng hoạt động kinh doanh, dịch vụ trong công viên chưa đúng quy hoạch, sai chức năng sử dụng, tái lấn chiếm sau giải phóng mặt bằng.

Để khắc phục những tồn tại kéo dài trong quản lý, khai thác và phục vụ nhân dân đối với công viên Tuổi Trẻ Thủ đô. UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Xây dựng đề xuất chuyển đổi công viên Tuổi Trẻ theo mô hình phục vụ công ích.

47

Thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố tại văn bản số 204/TB-UBND ngày 01/8/2012 và số 6241/UBND- QHXDGT ngày 13/8/2012, Sở Xây dựng đã tổ chức các cuộc họp liên ngành, kiểm tra hiện trường.

Tại văn bản số 2800/QHKT-P2, P7 ngày 20/9/2012 của Sở Quy hoạch - Kiến trúc đã chỉ ra 08 công trình đang khai thác sử dụng không phù hợp với quy hoạch được duyệt gồm: Nhà hàng Queen Bee; Khu nhà văn phòng công ty; 12 Sân tennis (4 sân phải dỡ bỏ mái che, 8 sân ngoài trời sai quy hoạch); 3 sân bóng đá mini; Tầng hầm công trình sân tennis có mái che 1.500 chỗ; Tầng hầm nhà hát ngoài trời có mái che (cung Tân Xuân); Khu đất giáp đường Võ Thị Sáu tại góc phía Tây Bắc Công viên; Phần diện tích đất UBND quận Hai Bà Trưng đã GPMB hiện đang khai thác 03 bãi trông giữ xe ô tô.

Trên cơ sở ý kiến thống nhất của Liên ngành, Sở Xây dựng và Sở Nội vụ đã trình UBND Thành phố xem xét quyết định chuyển giao Công viên Tuổi trẻ Thủ đô từ Công ty Đầu tư và Dịch vụ Tuổi trẻ Hà Nội sang Công ty TNHH MTV Công viên cây xanh quản lý, duy trì, khai thác theo mục đích hoạt động công ích nhằm phục vụ nhu cầu văn hóa, vui chơi, giải trí, thể dục thể thao, nghỉ ngơi của nhân dân từ ngày 01/11/2012.

Câu số 49. Đề nghị Thành phố cho thu hồi đất tại 52 Lê Đại Hành của Công ty xây dựng nhà số 7 bỏ hoang hóa đã lâu để xây dựng nhà đỗ xe nhiều tầng cho nhân dân.

Địa chỉ số 52 Lê Đại Hành là trụ sở của Sở Xây dựng Hà Nội, bên cạnh khu Văn phòng của Sở Xây dựng có công trình xây dựng do Tổng công ty thiết bị điện Việt Nam làm chủ đầu tư, hiện công trình đang thi công phần móng. Vì vậy, đề nghị của cử tri thu hồi diện tích đất bỏ hoang tại 52 phố Lê Đại Hành là không có cơ sở.

Kiểm tra khu vực đất đối diện với địa chỉ số 52 Lê Đại Hành là số 55 Lê Đại Hành, khu đất nay do Công ty cổ phần đầu tư xây dựng phát triển nhà số 7 Hà Nội thuộc Tổng công ty Đầu tư và phát triển nhà Hà Nội đang quản lý sử dụng, tại hồ sơ kê khai sử dụng đất của Công ty tại UBND quận Hai Bà Trưng thể hiện:

- Ngày 21/9/1996, UBND Thành phố cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Công ty TNHH Hai Bà Trưng REALTY tại địa chỉ số 55 Lê Đại Hành, diện tích 1859m2; Mục đích sử dụng: Xây dựng văn phòng và nhà ở đạt tiêu chuẩn quốc tế để cho thuê và kinh doanh các dịch vụ có liên quan.

- Ngày 21/6/2004, UBND Thành phố có Quyết định số 3827/QĐ-UB thu hồi Quyết định số 68/QĐ-UB ngày 6/1/1996 và Quyết định số 839/QĐ-UB ngày 25/2/1997 của UBND Thành phố về việc cho phép Công ty ăn uống dịch vụ du lịch Hai Bà Trưng thuê đất để liên doanh với nước ngoài; Cho Công ty Đầu tư xây dựng và phát triển nhà Hà Nội thay thế Công ty ăn uống dịch vụ du lịch Hai

48

Bà Trưng thuê 1859m2 tại số 55 Lê Đại Hành, phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng để liên doanh với nước ngoài thực hiện Dự án đầu tư theo Giấy phép đầy tư số 1339/GP ngày 4/8/1995, số 1339/GPDDC1 ngày 9/6/1998 và số 1339/GPDDC2 ngày 26/6/2003 của Bộ Kế hoạch và đầu tư.

- Ngày 10/11/2009, UBND Thành phố có Quyết định số 6075/QĐ-UBND về việc thanh lý dự án đầu tư và giải thể Công ty liên doanh TNHH Hai Bà Trưng Realty.

- Ngày 05/4/2011, UBND Thành phố cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng phát triển nhà số 7 Hà Nội thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình hỗn hợp văn phòng thương mại, dịch vụ và nhà ở.

- Ngày 18/1/2012, UBND Thành phố có Quyết định số 422/QĐ-UBND cho Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng phát triển nhà số 7 Hà Nội thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình hỗn hợp văn phòng thương mại, dịch vụ và nhà ở tại số 55 Lê Đại Hành. Hiện đơn vị đang triển khai các thủ tục đầu tư xây dựng, dự kiến trong quí III năm 2012 sẽ khởi công xây dựng công trình.

Câu số 50. Đề nghị Thành phố sớm có quyết định để mở rộng trường THCS Lê Ngọc Hân và mẫu giáo Chim Non tại khu đất nhà máy Rượu Hà Nội đã chuyển đi trên địa bàn phường Phạm Đình Hổ.

Khu đất có diện tích 18.000m2 do Công ty cổ phần cồn rượu Hà Nội đang quản lý, sử dụng. UBND Thành phố đã có chủ trương giao cho Công ty cổ phần kinh doanh và xây dựng nhà Hà Nội lập dự án đầu tư xây dựng tổ hợp dịch vụ, thương mại, văn phòng cao cấp tại khu đất. Trong đó dành 4.000m2 đất giao cho UBND quận Hai Bà Trưng để xây dựng trường học của quận. Trong đó có 3.000m2 để xây dựng tách cấp trường THCS Lê Ngọc Hân và Trường Tiểu học Lê Ngọc Hân, 1.000m2 để mở rộng khuôn viên Trường mẫu giáo Chim Non.

Hiện nay, Công ty cổ phần cồn rượu Hà Nội, Công ty cổ phần kinh doanh và xây dựng nhà Hà Nội chưa bàn giao khu đất 4.000m2 cho UBND quận để triển khai thủ tục đầu tư xây dựng tách cấp ngay trường Tiểu học Lê Ngọc Hân - trường THCS Lê Ngọc Hân và mở rộng trường mẫu giáo Chim Non.

UBND Thành phố sẽ có chỉ đạo Công ty cổ phần cồn rượu Hà Nội, Công ty cổ phần kinh doanh và xây dựng nhà Hà Nội, các sở, ngành liên quan sớm bàn giao khu đất để UBND quận Hai Bà Trưng triển khai các thủ tục theo quy định.

Câu số 51. Đề nghị Thành phố cho duy tu nâng cấp tuyến phố Thọ Lão (phường Đồng Nhân) vì đã xuống cấp nghiêm trọng.

UBND Thành phố chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải đưa vào kế hoạch duy tu trong Quý IV/2012.

49

Câu số 52. Đề nghị Thành phố cho nâng cấp lòng đường và vỉa hè phố Bùi Ngọc Dương vì hiện đã bị xuống cấp.

UBND Thành phố chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải đưa vào kế hoạch duy tu trong Quý IV/2012.

Câu số 53. Đề nghị Thành phố có ý kiến với sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn xác định mốc giới về bảo vệ đê để có cơ sở cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 26 hộ dân tổ 121 khu dân cư 22 ngoài đê của phường Vĩnh Tuy.

Ngày 31/8/212, UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cần tham mưu và đề xuất ngay với UBND Thành phố triển khai việc cắm mốc chỉ giới bảo vệ đê điều, chỉ giới thoát lũ để có đầy đủ cơ sở pháp lý thực hiện công tác quản lý đất đai, ngăn chặn, xử lý hiệu quả các vụ vi phạm Luật đê điều trên địa bàn.

Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 21 hộ tổ 121 khu dân cư 22 ngoài đê của phường Vĩnh Tuy thuộc thẩm quyền của UBND quận Hai Bà Trưng. Ủy ban nhân dân Thành phố sẽ chỉ đạo UBND quận Hai Bà Trưng có trách nhiệm phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để xác định hành lang bảo vệ đê (theo ý kiến chỉ đạo của UBND Thành phố và theo quy định tại Điều 92 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai), trên cơ sở đó cấp GCN QSDĐ cho các hộ dân theo quy định.

Câu số 54. Đề nghị Thành phố đặt tên cho tuyến đường từ chân cầu Vĩnh Tuy đi thẳng lên đê Nguyễn Khoái từ đó có nhánh đi lên cầu được mang tên anh hùng liệt sỹ Dương Văn Bé.

(Xem câu trả lời tại câu 102)2.2. Quận Ba ĐìnhCâu số 55. Đề nghị Thành phố sớm giao cho UBND quận Ba Đình quản

lý Cung thể thao Quần Ngựa để đáp ứng được yêu cầu thực hiện các nhiệm vụ của Quận, Thành phố, Trung ương và phong trào thể thao quần chúng.

Về cơ sở vật chất phục vụ thể thao cho quần chúng nhân dân nói chung và thể thao thành tích cao nói riêng: Trước đây, UBND quận Ba Đình đã giành riêng khu đất tại 115 Quán Thánh cho 02 đơn vị Thể dục Thể thao của Quận là: Trung tâm TDTT Quận và Trường Phổ thông Năng khiếu Thiếu niên 10 - 10.

Từ năm 2004, UBND Quận Ba Đình đã bàn giao khu đất 115 Quán Thánh cho Trung ương để xây dựng Trung tâm Thể thao Ba Đình thuộc Tổng cục Thể dục Thể thao. Trường phổ thông Năng khiếu Thiếu niên 10-10 đã được bố trí chuyển về địa chỉ C5 Giảng Võ, nay đã đi vào hoạt động ổn định, hàng năm thường xuyên phục vụ hàng nghìn lượt học sinh, thiếu niên tập luyện các môn thể thao.

50

Trung tâm TDTT Quận Ba Đình đã được bố trí tại 02 địa điểm: tại số 9 Thành công, quận Ba Đình và Bãi Bóng đá Phúc Xá. Do điều kiện Bãi Bóng đá Phúc Xá nằm ở khu vực đê bao Sông Hồng nên khi tiến hành xây dựng đã nảy sinh một số khó khăn có liên quan tới Pháp lệnh Đê Điều nên tạm thời địa điểm này vẫn chưa được hoàn thiện.

Ngoài ra, Sở TDTT Hà Nội (cũ) nay là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã cắt 6000m2 đất cho quận Ba Đình để xây dựng Trung tâm TDTT Ba Đình, nhưng đến nay quận Ba Đình đã lập dự án không xây dựng Trung tâm TDTT mà xây dựng Trung tâm Văn hóa.

Mặt khác, Cung Thể thao Quần Ngựa là một nhà thi đấu đặc biệt được thiết kế xây dựng riêng cho môn Thể dục Dụng cụ. Cung Thể thao Quần ngựa là nơi duy nhất của Việt Nam và Hà Nội đủ tiêu chuẩn quốc tế tổ chức thi đấu môn Thể dục Dụng cụ. Đây là một trong những nội dung thi đấu chính thức tại Olympic, ASIAD và là môn thế mạnh của thể thao Việt Nam.

Căn cứ Quyết định số 1155/QĐ-TTg ngày 28/8/2012 về việc phê duyệt kế hoạch vận động đăng cai Đại hội Thể thao Châu Á lần thứ 18 (ASIAD 18) năm 2019 tại Việt Nam do Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân đã ký, Cung Thể thao Quần Ngựa là một trong những địa điểm đã được đăng ký với Hội đồng Thể thao Châu Á để tổ chức môn Thể dục Dụng cụ tại Đại hội Thể thao Châu Á lần thứ 18. Đây là công trình trọng điểm và giành riêng cho môn Thể dục Dụng cụ, vì vậy nếu không có địa điểm đủ tiêu chuẩn quốc tế để tổ chức môn Thể dục Dụng cụ tại ASIAD năm 2019 thì việc tổ chức Đại hội sẽ không thể thành công. Trong thời gian tới UBND Thành phố Hà Nội sẽ xem xét đề nghị nêu trên để đảm bảo sự nghiệp phát triển thể dục thể thao quần chúng trên địa bàn Thành phố.

Câu số 56. Đề nghị HĐND Thành phố giám sát và đôn đốc các cơ quan chức năng giải quyết dứt điểm vụ việc tại số nhà 59 Hàng Bún.

Ngày 21/8/2012, UBND thành phố có Thông báo số 233/TB-UBND về kết quả xác minh đơn của bà Nguyễn Thị Lễ ở 59 Hàng Bún, Ba Đình, Hà Nội như sau:

- Yêu cầu Sở Xây dựng, Xí nghiệp quản lý và phát triển nhà Ba Đình, Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội tô chưc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của cá nhân về những sai phạm nêu trên, báo cáo về UBND thành phố trước ngày 15/9/2012.

- Giao Xí nghiệp quản lý và phát triển nhà Ba Đình, Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội xem xét, giải quyết đơn của bà Nguyễn Thị Lễ xin phép tự sửa chữa, cải tạo đối với diện tích 8,2 m2; tô chưc giám sát chặt chẽ việc sửa chữa, cải tạo.

51

- Giao Xí nghiệp quản lý và phát triển nhà Ba Đình, Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội hướng dẫn gia đình bà Nguyễn Thị Lễ làm thủ tục mua nhà tại 59 Hàng Bún theo Nghị định 61/CP ngày 5/7/1994 của Chính phủ, báo cáo kết quả về UBND thành phố.

UBND Thành phố đã giao Thanh tra thành phố thường xuyên kiểm tra, đôn đốc thực hiện nội dung chỉ đạo nêu trên của UBND thành phố.

Câu số 57. Đề nghị Thành phố đẩy nhanh tiến độ làm đường ven sông Hồng thuộc địa bàn phường Phúc Xá; sớm triển khai mở rộng đường Đội Cấn vì quy hoạch kéo dài, tầm nhìn tới năm 2030; đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đường quanh Hồ Tây và quan tâm việc quản lý sau khi dự án hoàn thành

- Đường ven sông Hồng: Tuyến đường cử tri nêu đã được cập nhật vào Quy hoạch Giao thông vận tải Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn 2050. Đây là trục đường dọc đê Hữu Hồng từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở. Đoạn qua địa bàn phường Phúc Xá thuộc phân đoạn cầu Nhật Tân – An Dương, đang được Sở GTVT lập hồ sơ trình UBND Thành phố cho phép thực hiện chuẩn bị đầu tư ngay trong năm 2013 và dự kiến hoàn thành trong năm 2016.

- Mở rộng đường Đội Cấn: Theo Quyết định số 68/2000/QĐ-UB ngày 14/7/2000 về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết quận Ba Đình tỷ lệ 1/2000, tuyến phố Đội Cấn sẽ được cải tạo và mở rộng, đặc biệt là đoạn từ chợ Ngọc Hà đến Khách sạn La Thành với mặt cắt ngang 30m. Đoạn từ khách sạn La Thành đến đê Bưởi là 40m. Hiện tại, UBND Thành phố giao Sở Giao thông Vận tải, UBND quận Ba Đình rà soát, cập nhật tuyến phố Đội Cấn vào Quy hoạch giao thông Vận tải Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn 2050; Đồng thời, Sở Quy hoạch Kiến trúc cũng đang rà soát cập nhật vào Quy hoạch phân khu.

Do tuyến đường đi qua khu vực nội thành, phố cũ, việc quản lý đất đai trải qua nhiều thời kỳ nên phức tạp, khó khăn trong xác định nguồn gốc đất; khối lượng công tác giải phóng mặt bằng quá lớn và đòi hỏi nguồn kinh phí lớn. Sau khi các Quy hoạch phân khu, Quy hoạch giao thông vận tải được phê duyệt, UBND Thành phố giao Sở giao thông Vận tải, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu phương án phân kỳ đầu tư cho phù hợp với điều kiện nguồn lực của Thành phố.

Quy hoạch chi tiết quận Ba Đình tỷ lệ 1/2000, có nêu: Trước mắt để hỗ trợ đường Đội Cấn cần mở tuyến song song tại vị trí mương Kẻ Khế (đường Liễu Giai- Núi Trúc). Hiện tại, UBND Thành phố giao Sở Giao thông Vận tải giải quyết các khó khăn vướng mắc của tuyến đường Liễu Giai – Núi Trúc để triển khai thi công nhằm hoàn thành và góp phần giảm áp lực giao thông cho tuyến phố Đội Cấn.

52

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đường quanh Hồ Tây và quan tâm việc quản lý sau khi dự án hoàn thành:

* VÒ tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n x©y dùng HTKT xung quanh Hå T©y:

Dù ¸n x©y dùng HTKT xung quanh Hå T©y ®· c¬ b¶n hoµn thµnh. Ngµy 29/9/2010, Thµnh phè Hµ Néi ®· tæ chøc th«ng xe kü thuËt tuyÕn ®êng nh©n kû niÖm 1000 n¨m Th¨ng Long – Hµ Néi. Çc h¹ng môc HTKT xung quanh Hå T©y hÇu hÕt ®· bµn giao cho Ban Qu¶n lý Hå T©y qu¶n lý vµ bµn giao phÇn tho¸t níc cho Së X©y dùng. HiÖn nay cßn tån t¹i:

+ 1/2 gãi thÇu sè 10 (®o¹n lµng Nghi Tµm - ®êng Xu©n DiÖu - nhµ nghØ TW), hiÖn UBND QuËn ®ang tiÕn hµnh thñ tôc BTHT&T§C ®èi víi 02 trêng hîp – dù kiÕn xong c«ng t¸c GPMB vµ thi c«ng hoµn thiÖn trong th¸ng 11/2012.

+ Do cha GPMB xong ®Ó hoµn thiÖn phÇn c©y xanh vµ ®o¹n qua C«ng viªn níc Hå T©y nªn cha hoµn thiÖn nèt mét nöa mÆt c¾t tuyÕn ®êng do ®ã cha thùc hiÖn c«ng t¸c bµn giao.

+ H¹ng môc tho¸t níc çc gãi thÇu sè 9, 10, 11, 18, ®o¹n lµng v¨n ho¸ ViÖt NhËt – vên hoa Lý Tù Träng ®ang tiÕn hµnh c«ng t¸c bµn giao cho Së X©y dùng, hiÖn Së X©y dùng ®ang chØ ®¹o çc bé phËn cã liªn quan thÈm ®Þnh hå s¬ ®Ó phèi hîp víi UBND QuËn tiÕp nhËn h¹ng môc tho¸t níc t¹i çc gãi thÇu nãi trªn.

* VÒ c«ng t¸c qu¶n lý sau khi dù ¸n hoµn thµnh:Ngµy 11/11/2010, QuËn ñy T©y Hå ®· ban hµnh Ch¬ng

tr×nh sè 02 – CTr/QUTH vÒ viÖc “Qu¶n lý, khai th¸c Hå T©y vµ çc vïng phô cËn g¾n víi ph¸t triÓn kinh tÕ trªn ®Þa bµn quËn T©y Hå giai ®o¹n 2010 – 2015”, trong ®ã nªu râ NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng bé quËn T©y Hå lÇn thø IV, nhiÖm kú 2010 – 2015 ®· kh¼ng ®Þnh môc tiªu “TiÕp tôc ph¸t triÓn kinh tÕ theo c¬ cÊu DÞch vô – C«ng nghiÖp – N«ng nghiÖp; qu¶n lý gi÷ g×n c¶nh quan, n©ng cao chÊt lîng m«i trêng, khai th¸c cã hiÖu qu¶ Hå T©y vµ çc vïng phô cËn, x©y dùng quËn T©y Hå thµnh trung t©m dÞch vô, du lÞch, v¨n hãa cña Thñ ®«”; ®Ó c«ng t¸c qu¶n lý sau khi dù ¸n ®îc hoµn thµnh, UBND QuËn ®· chØ ®¹o:

- Qu¶n lý tèt hÖ thèng h¹ tÇng xung quanh hå T©y, ®Èy nhanh tiÕn ®é thùc hiÖn çc h¹ng môc cßn l¹i, hoµn thµnh dù ¸n x©y dùng HTKT xung quanh Hå T©y; thùc hiÖn duy tu, duy

53

tr× tèt çc h¹ng môc xung quanh Hå T©y vµ vïng phô cËn theo ph©n cÊp nh vØa hÌ, ®êng d¹o, ®êng ngâ phè, chiÕu s¸ng c«ng céng, vên hoa, c©y xanh, th¶m cá, m«i trêng lßng hå vµ xung quanh hå…, x©y dùng bÕn thñy néi ®Þa phôc vô di chuyÓn s¾p xÕp çc nhµ næi, tµu, thuyÒn tËp trung ®Ó qu¶n lý; ®¶m b¶o gi÷ g×n an ninh trËt tù, chèng lÊn chiÕm vµ ho¹t ®éng khai th¸c tr¸i phÐp.

- Thùc hiÖn tèt c«ng t¸c qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng vµ kiÕn tróc; tu©n thñ çc quy ®Þnh hiÖn hµnh vÒ qu¶n lý ®Çu t x©y dùng, qu¶n lý tu bæ di tÝch lÞch sö, v¨n hãa, qu¶n lý trËt tù x©y dùng ®« thÞ; ph¸t huy gi¸ trÞ çc di tÝch trªn ®Þa bµn quËn, thùc hiÖn viÖc c¾m mèc giíi çc di tÝch, di chuyÓn çc hé d©n ra khái khu vùc I çc di tÝch ®· ®îc xÕp h¹ng, quan t©m tu bæ, t«n t¹o, b¶o tån çc di tÝch lÞch sö xung quanh Hå T©y vµ vïng phô cËn.

- Thùc hiÖn tèt c«ng t¸c qu¶n lý m«i trêng níc; ®iÒu tra, thèng kª ®¸nh gi¸ vµ kiÓm so¸t chÆt chÏ hÖ thèng níc th¶i trong khu vùc qu¶n lý Hå T©y; thêng xuyªn kiÓm tra, ®¸nh gi¸ chÊt lîng níc, mùc níc vµ vÖ sinh mÆt hå; qu¶n lý tèt m«i trêng kh«ng khÝ, çc chÊt th¶i, r¸c th¶i mÆt hå vµ xung quanh hå.

- Thùc hiÖn viÖc nu«i trång thñy s¶n trong hå ®Ó ®¶m b¶o c©n b»ng m«i trêng hÖ sinh th¸i, phôc vô môc ®Ých v¨n hãa, thÓ thao, gi¶i trÝ vµ kh«ng g©y « nhiÔm cho m«i trêng níc hå.

- Phèi hîp nghiªn cøu lËp quy ho¹ch dÞch vô – du lÞch khu vùc Hå T©y vµ vïng phô cËn; thèng nhÊt danh môc vµ tæ chøc qu¶n lý tèt çc ho¹t ®éng kinh doanh trªn mÆt níc Hå T©y vµ khu vùc ®êng d¹o xung quanh hå ®¹t hiÖu qu¶; qu¶n lý nghiªm ho¹t ®éng çc bÕn thñy vµ çc ph¬ng tiÖn thñy, tµu, thuyÒn ho¹t ®éng trªn mÆt hå.

- Thùc hiÖn qu¶n lý chÆt chÏ ®Êt c«ng, liÒn kÒ ®êng d¹o xung quanh Hå T©y; ®Çu t khai th¸c çc ®iÓm ®Êt theo quy ho¹ch ®Ó x©y dùng vên hoa, c«ng viªn c©y xanh t¹o m«i trêng c¶nh quan, kh«ng gian vui ch¬i c«ng céng cho ngêi d©n vµ du kh¸ch ®Õn tham quan, du lÞch.

- Thêng xuyªn thùc hiÖn kiÓm tra çc ç nh©n, ®¬n vÞ tham gia çc ho¹t ®éng khai th¸c, du lÞch, dÞch vô gi¶i trÝ, v¨n hãa thÓ thao trªn hå trong viÖc ®¶m b¶o vÖ sinh, m«i trêng, chèng x¶ çc chÊt th¶i g©y « nhiÔm níc hå, trong viÖc thùc

54

hiÖn c«ng t¸c cøu hé, cøu n¹n, ®ång thêi chñ ®éng tæ chøc lùc lîng, trang thiÕt bÞ ®Ó tham gia cøu hé trong trêng hîp khÈn cÊp.

§ång thêi, UBND QuËn ®· yªu cÇu çc ®¬n vÞ cã liªn quan thùc hiÖn c«ng t¸c chuÈn bÞ ®Çu t vµ triÓn khai çc dù ¸n giai ®o¹n 2010 – 2015 nh:

- Dù ¸n x©y dùng HTKT xung quanh Hå T©y vµ çc hå nhá, lÎ quanh Hå T©y.

- Dù ¸n bÕn thñy néi ®Þa t¹i phêng NhËt T©n, bÕn cøu hé t¹i phêng Thôy Khuª.

- Dù ¸n x©y dùng Nhµ m¸y xö lý níc th¶i Hå T©y t¹i §Çm BÈy, phêng NhËt T©n.

- X©y dùng çc vên hoa, c«ng viªn c©y xanh trong vïng phô cËn Hå T©y.

- Thay míi hÖ thèng lan can t¹i ®êng Thanh Niªn, l¾p ®Æt lan can ®¸ khu vùc phêng Bëi, lµm gê gi¶m tèc, l¾p thªm biÓn b¸o giao th«ng t¹i trªn ®êng d¹o kÌ Hå T©y.

- Thùc hiÖn c«ng t¸c duy tu, duy tr× thêng xuyªn çc h¹ng môc vØa hÌ, ®êng d¹o, ®êng ngâ phè, chiÕu s¸ng c«ng céng, vÖ sinh, m«i trêng, n¹o vÐt lßng hå vµ xung quanh hå.

Câu số 58. Đề nghị Thành phố triển khai thực hiện Quyết định 68/2000/QĐ-UBND ngày 14/7/2000 của UBND Thành phố về quy hoạch phố Vạn Bảo.

Theo Quyết định số 68/2000/QĐ-UB ngày 14/7/2000 về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết quận Ba Đình tỷ lệ 1/2000, phần quy định về đường nhánh và đường nội bộ: Trên địa bàn quận Ba Đình đã hình thành nhiều khu dân cư mới, được xây dựng trên cơ sở các quy hoạch chi tiết hoàn chỉnh như: Khu nhà ở Giảng Võ, Thành Công, Đội Cấn, Ngọc Khánh, Liễu Giai, khu ngoại giao đoàn.

Mạng lưới đường nhánh và nội bộ trong các khu nói trên về cơ bản đã xây dựng hoàn chỉnh với các mặt cắt ngang từ l0,5m đến 17m, các chỉ tiêu cơ bản nói chung đã được đảm bảo. Trong thời gian trước mắt và lâu dài tiếp tục nâng cấp cải tạo nhằm nâng cao hiệu quả.

Câu số 59. Đề nghị Thành phố chỉ đạo Công ty kinh doanh nước sạch Hà Nội lắp đặt hệ thống nước sạch cho nhân dân khu dân cư số 5 phường Ngọc Khánh (nằm trong diện giải phóng mặt bằng đường vành đai I)

UBND Thành phố đã chỉ đạo Công ty Nước sạch Hà Nội kiểm tra khu vực khu dân cư số 5 phường Ngọc Khánh: khu vực này thuộc khu vực Đầm Bầu, Đầm Tròn là khu vực nằm trong quy hoạch mở đường vành đai 1 của Thành phố

55

(năm 1997 UBND quận Ba Đình đã có quyết định thu hồi 10.000 m2 đất Đầm Bầu, Đầm Tròn và toàn bộ đất nằm trong khu vực dự án) vì vậy theo quy định của Nhà nước việc các hộ dân đề nghị cấp nước ở khu vực này không thể thực hiện được.

Tuy nhiên, trong trường hợp tiến độ triển khai GPMB chậm, UBND Thành phố sẽ chỉ đạo UBND quận Ba Đình cần có thông báo cho nhân dân và Công ty Nước sạch Hà Nội để có phương án cấp nước tạm thời, giải quyết nhu cầu sử dụng nước trước mắt cho nhân dân.

Câu số 60. Đề nghị Thành phố nghiên cứu chuyển địa điểm xây dựng trường học cho nhân dân phường Liễu Giai về Trụ sở Thanh tra Chính phủ nếu được tiếp nhận về Thành phố.

1. Hiện trạng khu đất trụ sở Thanh tra Chính phủ:Khu đất trụ sở Thanh tra Chính phủ tại địa chỉ: số 220 phố Đội Cấn,

phường Liễu Giai thuộc thửa đất số 44, Tờ bản đồ số 7G-I-28, có diện tích 6.972,18m2. Phía Đông giáp Khách sạn La Thành. Phía Tây giáp khu dân cư phường Liễu Giai. Phía Nam giáp khu dân cư phường Liễu Giai. Phía Bắc giáp phố Đội Cấn. Thửa đất thuộc quy hoạch đất cơ quan. Hiện tại Thanh tra Chính phủ đang quản lý sử dụng chưa bàn giao về UBND Thành phố quản lý.

2. Chủ trương xây dựng cụm trường Mầm non, Tiểu học, THCS Liễu Giai:

Chủ trương xây dựng cụm trường Mầm non, Tiểu học và THCS Liễu Giai trên địa bàn quận Ba Đình đã được UBND Thành phố chấp thuận thuộc ô đất A36a, vị trí khu đất B2, X2, X1 (tại sơ đồ vị trí được đánh dấu trên bản đồ quy hoạch chi tiết 1/2000 quân Ba Đình).

Thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố tại văn bản số 7461/UBND-TH ngày 05/9/2011 về việc chỉ đạo các quận, huyện tập trung vào các vấn đề khó khăn, vướng mắc nhằm khẩn trương giải quyết tình trạng thiếu trường học trên địa bàn; đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án cụm trường Mầm non, Tiểu học và THCS Liễu Giai nhằm giảm tải cho các trường học trên địa bàn quận và giải quyết nguyện vọng của nhân dân, ngày 05/12/2011, UBND quận Ba Đình đã ban hành Quyết định số 3338/QĐ-UBND giao cho Ban quản lý dự án quận và các phòng, ngành liên quan thực hiện lập đề xuất dự án chuẩn bị đầu tư xây dựng cụm trường Mầm non, Tiểu học và THCS Liễu Giai.

Theo đề nghị của Ban Quản lý dự án quận Ba Đình và UBND quận Ba Đình tại các công văn số 330/UBND-BDA ngày 10/4/2012, số 359/UBND-BDA ngày 03/4/2012 và số 343/UBND-BDA ngày 29/3/2012 về chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc Dự án xây dựng Trường THCS, Tiểu học, Mầm non cho phường Liễu Giai, quận Ba Đình, Sở Quy hoạch kiến trúc đã có công văn số 1767/QHKT-P3

56

ngày 22/6/2012, trong đó đề xuất 02 địa điểm có thể xây dựng trường học trên địa bàn phường Liễu Giai như sau:

- Khu vực đất công cộng theo quy hoạch: Khu vực dự án nhà văn hóa trước đây và khu vực lân cận. Báo cáo UBND Thành phố cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất để xây dựng trường Tiểu học và THCS.

- Khu vực đất cây xanh theo quy hoạch: Báo cáo UBND Thành phố cho phép GPMB toàn bộ khu đất trong đó phần lớn diện tích đất sẽ xây dựng cây xanh và vườn hoa cho nhân dân khu vực và dành một phần diện tích thích hợp tại phía Đông để xin chuyển đổi mục đích cho xây dựng trường học, nhà trẻ.

Về ý kiến của cử tri đề nghị UBND Thành phố nghiên cứu chuyển địa điểm xây dựng trường học cho nhân dân phường Liễu Giai về Trụ sở Thanh tra Chính phủ nếu được tiếp nhận về Thành phố, UBND Thành phố sẽ cân nhắc, xem xét, quyết định.

Câu số 61. Đề nghị Thành phố cho xây dựng thêm các cầu vượt lắp ghép trên đoạn đường vành đai I để giảm ùn tắc, tai nạn giao thông.

Việc xây dựng các cầu vượt lắp ghép chỉ là một trong nhiều giải pháp nhằm giảm ùn tắc giao thông. Song song với việc triển khai thực hiện các cầu vượt lắp ghép, UBND Thành phố chỉ đạo Sở Giao thông vận tải thường xuyên phối hợp với Liên ngành để phân luồng, tổ chức giao thông, đảm bảo giao thông trên địa bàn Thành phố.

Trên tuyến đường Vành đai I hiện đã có một số dự án đang triển khai như:- Đường Vành đai I đoạn Ô Đông Mác – Nguyễn Khoái do Ban QLDA hạ

tầng Tả Ngạn làm Chủ đầu tư.- Cầu vượt kết cấu thép lắp ghép tại nút giao Đại Cồ Việt – Trần Khát Chân

do Sở Giao thông Vận tải Hà Nội làm chủ đầu tư. Đây là công trình giao thông trọng điểm cấp bách, UBND Thành phố phê duyệt dự án trong Quý IV/2012 và triển khai hoàn thành trong Quý III/2013.

- Nút giao thông Ô Chợ Dừa, tuyến đường vành đai I đoạn Ô Chợ Dừa – Hoàng Cầu và đoạn Hoàng Cầu – Voi Phục do Ban QLDA Trọng điểm PTĐT làm Chủ đầu tư, hiện nay đang triển khai thi công và GPMB đoạn Ô Chợ Dừa – Hoàng Cầu và đang lập dự án đoạn Hoàng Cầu – Voi Phục, UBND Thành phố phê duyệt dự án trong Quý IV/2012.

- Nút giao thông Cầu Giấy do Sở Giao thông Vận tải làm chủ đầu tư (thuộc dự án phát triển giao thông đô thị Hà Nội), hiện đang tổ chức đấu thầu, dự kiến hoàn thành năm 2014.

Về lâu dài, sau khi các dự án trên hoàn thành sẽ cơ bản có thể giải quyết được tình trạng ùn tắc giao thông trên tuyến đường vành đai I.

57

Câu số 62. Đề nghị Thành phố bỏ giải phân cách ở những tuyến phố một chiều như phố Huế, Hàng Bài, Bà Triệu để tránh gây tai nạn giao thông.

Thực hiện chủ trương của Thành phố về các giải pháp giảm tai nạn, ùn tắc giao thông, UBND Thành phố giao Sở GTVT đã triển khai công tác phân làn, tách dòng phương tiện trên một số tuyến phố nhằm duy trì trật tự, an toàn giao thông. Thời gian quan, việc duy trì phân làn, tách dòng phương tiện phương tiện trên 5 tuyến phố gồm: Phố Huế - Hàng Bài; Bà Triệu; Trần Khát Chân - Đại Cồ Việt; Xã Đàn; Giải Phóng đã cơ bản phát huy những hiệu quả tích cực, được sự ủng hộ của nhân dân.

Quá trình triển khai thực hiện, đã xảy ra một số tai nạn về giao thông, nguyên nhân chủ yếu là do ý thức chấp hành quy định của pháp luật về giao thông của người tham gia giao thông. UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở GTVT thực hiện các biện pháp điều chỉnh để hạn chế tai nạn giao thông. Về lâu dài, khi ý thức người tham gia giao thông được nâng cao, phương tiện giao thông tuân thủ đúng phần đường, làn đường theo quy định thì các giải phân cách, biển chỉ làn đường sẽ được điều chỉnh cho phù hợp, đảm bảo an toàn.

2.3. Quận Hoàng Mai:Câu số 63. Đề nghị Thành phố chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường

kiểm tra, rà soát Công văn số 804/STNMT-ĐKTK ngày 15/3/2012 của Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời Công văn số 1338/UBND-TNMT ngày 11/11/2011 của UBND quận Hoàng Mai vì nếu thực hiện sẽ gây khó khăn cho nhân dân do không được chia tách đất ở.

Nội dung này đã được một số đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố và ý kiến phản ánh tại kỳ họp trước. Sở Tài nguyên và Môi trường đã tiếp thu và có văn bản điều chỉnh nội dung đã hướng dẫn theo hướng cho phép các thửa đất, hoặc một phần thửa đất nằm trong quy hoạch nhưng chưa có quyết định hoặc thông báo thu hồi đất được phép chia tách.

Câu số 64. Đề nghị thành phố sớm chỉ đạo triển khai hệ thống thoát nước ở tuyến đường Kim Giang đoạn qua địa bàn phường Đại Kim;

Công trình Cải tạo đường công vụ bờ phải sông Tô Lịch đoạn từ Hoàng Quốc Việt đến đường 70B đã được triển khai thi công với các hạng mục thoát nước, đường hè, cây xanh chiếu sáng. Đến nay các hạng mục đầu tư của công trình trên địa bàn quận Cầu Giấy và huyện Thanh Trì đã cơ bản hoàn thành. Tuy nhiên một số diện tích công trình còn vướng mắc chưa giải phóng được (đoạn qua phường Đại Kim, quận Hoàng Mai). Hiện tại UBND Thành phố chỉ đạo UBND quận Hoàng Mai đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng để bàn giao cho Ban Quản lý dự án thoát nước thi công hoàn thành toàn bộ công trình theo yêu cầu của Thành phố.

58

Câu số 65. Dự án khu đô thị mới Đại Kim-Định Công đã đưa vào sử dụng nhưng hạ tầng xã hội như trường học, nhà trẻ, chợ dân sinh chưa hoàn thành; việc cấp GCNQSD cho nhân dân trong khu đô thị còn nhiều vướng mắc. Cử tri đã kiến nghị nhiều lần nhưng chưa được giải quyết triệt để, cử tri đề nghị Thành phố sớm có biện pháp khắc phục dứt điểm tình trạng trên;

Việc cấp GCNQSD cho nhân dân trong khu đô thị còn nhiều vướng mắc:

Hiện tại, việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân trong khu đô thị Đại Kim - Định Công còn một số vướng mắc, cụ thể:

- Chủ đầu tư và người mua nhà xây dựng sai mật độ, không đúng quy hoạch (đối với nhà chia lô);

- Chủ đầu tư chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính.Về tồn tại trên, tại Văn bản số 5925/UBND-TNMT ngày 01/8/2012,

UBND Thành phố đã giao Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai thực hiện ngay việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các trường hợp quy định tại Khoản 2 Văn bản số 2470/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 17/7/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, trong đó tại điểm c, d có nêu:

+ Điểm c: “Trường hợp chủ đầu tư đã hoàn thành thủ tục pháp lý về đất đai (hoàn thành thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất và hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai) và đã xây dựng, bàn giao xong nhà ở cho người mua nhưng nhà ở đo được xây dựng nhà ở vượt số tầng quy định hoặc thay đôi thiết kế, công năng sử dụng ở một số tầng hoặc một số lô đất của dự án nhà liên kế co diện tích không đúng quy hoạch xây dựng chi tiết được duyệt thì xem xét cấp Giấy chưng nhân trước cho người mua nhà ở tại các căn hộ ở các tầng, lô đất ở đã xây dựng đúng với thiết kế, quy hoạch xây dựng được duyệt”;

+ Điểm d: “Trường hợp chủ đầu tư đã hoàn thành thủ tục pháp lý về đất đai và đã xây dựng, bàn giao nhà ở cho người mua, nhưng mặt tiền nhà ở đo được xây dựng không đúng thiết kế được duyệt, nếu xử lý phần vi phạm đo không ảnh hưởng đến kết cấu nhà và không làm thay đôi diện tích các căn hộ thì vẫn xem xét cấp GCN cho người mua nhà ở đo”.

Đề nghị các hộ dân phối hợp với chủ đầu tư, hoàn thiện hồ sơ cấp GCN QSDĐ theo quy định.

Hạ tầng xã hội như trường học, nhà trẻ, chợ dân sinh chưa hoàn thành:

59

Trong những năm qua, trên địa bàn Thành phố đã triển khai xây dựng nhiều khu đô thị mới, khu nhà ở tập trung. Các dự án này đã góp phần quan trọng làm thay đổi diện mạo Thành phố theo hướng văn minh, hiện đại. Song trong quá trình triển khai đầu tư xây dựng, các chủ đầu tư chưa nghiêm túc thực hiện theo kế hoạch, quy hoạch dự án đã được phê duyệt, thường tập trung vào xây dựng các công trình nhà ở kinh doanh, chậm triển khai xây dựng các công trình hạ tầng xã hội… do đó một số khu đô thị khi đưa vào sử dụng trong tình trạng không đồng bộ, đặc biệt là thiếu hệ thống trường học, nhà trẻ, mẫu giáo, gây bức xúc trong nhân dân.

Để khắc phục tình trạng trên, UBND Thành phố đã có Văn bản số 8123/UBND-XD ngày 23/9/2011 chỉ đạo các sở, ngành và UBND các quận, huyện thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng thiếu đồng bộ tại các dự án khu đô thị mới, khu nhà ở, khu dân cư; đồng thời yêu cầu chủ đầu tư các dự án khu đô thị mới, khu nhà ở đã và đang triển khai xây dựng rà soát lại tình hình xây dựng các công trình hạ tầng xã hội, đặc biệt là hệ thống trường học; báo cáo kế hoạch, tiến độ xây dựng các công trình hạ tầng xã hội gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố.

UBND Thành phố cũng đã giao cho UBND các quận, huyện, thị xã chủ động rà soát các dự án khu đô thị mới trên địa bàn để đề xuất thu hồi dự án lấy đất xây dựng công trình hạ tầng xã hội theo tiêu chí: dự án đã giao chủ đầu tư quá 12 tháng nhưng chưa hoàn thành các thủ tục pháp lý mà không phải do nguyên nhân khách quan; khu đất chưa được đầu tư xây dựng thuộc địa bàn đặc biệt thiếu hệ thống hạ tầng xã hội, trường học; các khu đất đã có quyết định cấp đất mà chủ đầu tư vi phạm quy định trong sử dụng đất.

Đối với các dự án khu đô thị mới, khu nhà ở trên địa bàn quận Hoàng Mai (tổng số có 22 dự án), UBND quận Hoàng Mai đã thực hiện rà soát theo chỉ đạo của UBND Thành phố và hướng dẫn của Sở Quy hoạch - Kiến trúc và đã có Văn bản số 719/UBND-QLĐT ngày 04/7/2012 báo cáo kết quả thực hiện rà soát, trong đó có các đề xuất, kiến nghị cụ thể đối với từng dự án. UBND Thành phố đang giao các sở, ngành chức năng nghiên cứu đề xuất giải quyết. Riêng đối với dự án khu đô thị mới Đại Kim – Định Công, tại Văn bản số 1390/UBND-KH&ĐT ngày 02/3/2012 về việc thực hiện đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng xã hội thuộc các khu đô thị mới, khu nhà ở trên địa bàn thành phố Hà Nội, UBND Thành phố đã có chỉ đạo cụ thể:

- Giao Công ty TNHH Tuấn Đức hoàn thành dự án trường học liên cấp (tại ô đất A6-NT3 và A6-TH1) theo đúng cam kết.

- Giao UBND quận Hoàng Mai làm việc, thống nhất phương án tiếp nhận khu đất xây dựng trụ sở UBND, công an phường (ô đất A6-CC2) để quản lý và lập dự án xây dựng.

60

- Giao Công ty CP Kinh doanh phát triển nhà và đô thị Hà Nội chủ trì, phối hợp với Công ty CP thương mại Sơn Hậu là nhà đầu tư khu đất văn hóa thể thao (ô đất A6-CC4), Công ty TNHH đầu tư và thương mại HP Việt Nam là nhà đầu tư khu đất trường dạy nghề (A6-NT2) có báo cáo gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để kiểm tra và báo cáo UBND Thành phố giải quyết theo quy định.

- Để giải quyết tình trạng thiếu trường học trong khu vực, giao Công ty cổ phần Kinh doanh phát triển nhà và đô thị Hà Nội bố trí quỹ đất xây dựng các công trình giáo dục bằng nguồn vốn ngân sách trong quy hoạch đầu tư 02 khu đô thị là Bắc Đại Kim – Định Công mở rộng quy mô 11 ha và Bắc và Tây Bắc Đại Kim – Định Công mở rộng quy mô 100,9ha; UBND quận Hoàng Mai có trách nhiệm phối hợp với chủ đầu tư để thống nhất quy mô, cấp bậc học; Sở Quy hoạch Kiến trúc hướng dẫn các đơn vị liên quan thực hiện.

Câu số 66. Trạm trộn bê tông nằm trên địa bàn phường Vĩnh Tuy quận Hai Bà Trưng hiện đang gây ô nhiễm môi trường làm ảnh hưởng đến đời sống nhân dân phường Vĩnh Hưng, quận Hoàng Mai. Đề nghị Thành phố xem xét giải quyết.

Trạm trộn bê tông tại Cảng Hà Nội của Công ty CP Bê tông Ready Mix Việt Nam gây ô nhiễm môi trường làm ảnh hưởng đến đời sông nhân dân phường Vĩnh Tuy là đúng. UBND quận Hai Bà Trưng đã thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra công tác bảo vệ môi trường của Công ty CP Bê tông Ready Mix Việt Nam (ngày 06/6/2012 và ngày 12/7/2012) và đã lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định 117/2009/NĐ-CP ngày 31/12/2009 của Chính phủ về việc xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Theo thẩm quyền quy định, UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 3269/ QĐ-XPHC ngày 20/7/2012 xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường đối với hành vi nêu trên, với số tiền phạt: 100.000.000 đồng (Một trăm triệu đồng).

UBND Thành phố và UBND quận Hai Bà Trưng yêu cầu Công ty CP Bê tông Ready Mix Việt Nam chấm dứt ngay hành vi vi phạm nêu trên và khẩn trương thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường còn thiếu sót (đặc biệt là các biện pháp quản lý chất thải nguy hại, giảm thiểu bụi trong quá trình hoạt động), đảm bảo chất thải được quản lý và xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường trước khi xả ra môi trường.

Kết quả thực hiện đã được UBND quận Hai Bà Trưng thông tin tới UBND Quận Hoàng Mai tại văn bản số 209/TN&MT ngày 13/7/2012 để công khai với nhân dân phường Vĩnh Hưng.

Câu số 67. Việc xây dựng đài tưởng niệm đồng chí Đặng Việt Đức ở phường Thanh Trì được phê duyệt đã lâu nhưng đến nay vẫn chưa tiến

61

hành thi công. Đề nghị Thành phố đôn đốc các cơ quan chức năng thực hiện.

Đài tưởng niệm Anh hùng lực lượng vũ trang Đặng Trần Đức ở phường Thanh Trì không là di tích và không trong danh mục kiểm kê di tích của Thành phố. UBND Thành phố sẽ đôn đốc UBND quận Hoàng Mai, UBND phường Thanh Trì và Tổng cục II triển khai theo quy định.

Câu số 68. Dự án thoát nước sông Sét tiến độ thi công chậm làm ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân, là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn xã hội. Đề nghị Thành phố chỉ đạo chủ đầu tư tiếp tục thực hiện và sớm hoàn thành dự án để đảm bảo mỹ quan đô thị và an ninh trật tự tại địa phương

Công trình cải tạo làm đường 2 bên bờ sông Sét đang được triển khai thi công. UBND Thành phố tiếp tục đôn đốc UBND quận Hai Bà Trưng và UBND quận Hoàng Mai đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, bàn giao cho Ban Quản lý dự án thoát nước thi công hoàn thành công trình theo yêu cầu của Thành phố.

Câu số 69. Đến nay, trên địa bàn quận Hoàng Mai còn rất nhiều hộ gia đình được giao nhà tái định cư chưa được cấp GCNQSDĐ. Đề nghị Thành phố có biện pháp yêu cầu chủ đầu tư các dự án phải có trách nhiệm trong việc hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ được giao đất tái định cư theo quy định tại quyết định 117/2009/QĐ-UBND của UBND Thành phố Hà Nội

Theo các quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất thì chủ đầu tư không có trách nhiệm trong việc hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ được giao đất tái định cư. Nhiệm vụ này thuộc trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã theo quy định của Luật Đất đai (sau khi quyết định giao đất cho các hộ).

Về những vấn đề chung liên quan đến công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản gắn liền với đất, đã có các văn bản hướng dẫn, quy định cụ thể. Đối với các trường hợp được giao đất tái định cư, Ủy ban nhân dân thành phố giao Sở Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu, đề xuất giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận cho các hộ gia đình theo hướng giao quyền hạn tối đa cho Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã.

2.4. Quận Long Biên:Câu số 70. Trên địa bàn quận Long Biên hiện nay còn tồn tại nhiều

trường hợp chưa được cấp GCN quyền sử dụng đất do chưa có chính sách áp dụng đối với các đối tượng được cơ quan, tổ chức phân nhà sau ngày 27/11/1992. Đề nghị Thành phố chỉ đạo xử lý, tháo gỡ vướng mắc đảm bảo quyền lợi của người dân..

62

Tồn tại về nội dung này có nguyên nhân từ việc các tổ chức, doanh nghiệp đã tùy tiện bố trí nhà chuyên dùng để cán bộ, công nhân viên làm nhà ở hoặc tùy tiện giao đất để làm nhà ở. Để giải quyết nội dung này không chỉ riêng trách nhiệm của chính quyền nhà nước, mà phải gắn trách nhiệm của các tổ chức, doanh nghiệp đã giao đất, bố trí nhà ở trước đây (riêng trên địa bàn quận Long Biên, Ủy ban nhân dân quận báo cáo còn khoảng 3.387 trường hợp đang sử dụng đất tại các khu tập thể có nguồn gốc do cơ quan, tổ chức phân phối, cấp đất, bố trí nhà ở hoặc cho thuê, mượn đất làm nhà ở).

Ngày 24/8/2011, Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị số 1474/CT-TTg về thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, có nội dung: "Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương co trách nhiệm tông hợp, phân loại những trường hợp sử dụng đất co nguồn gốc vi phạm pháp luât đất đai con tồn đọng, phưc tạp, co tính phô biến để xem xét ban hành quy định cụ thể giải quyết dưt điểm tình trạng này trong 2 năm 2011 và 2012 để lâp hồ sơ quản lý".

Hiện Ủy ban nhân dân thành phố đã giao nhiệm vụ cho Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã tổng hợp, phân loại cụ thể và đề xuất hướng xử lý, đồng thời hoàn thiện các văn bản pháp quy để điều tiết nội dung về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản gắn liền với đất cho các hộ gia đình, cá nhân được cơ quan, tổ chức phân nhà sau ngày 27/11/1992.

Câu số 71. Khu Ao Ươm thuộc phường Giang Biên là hồ điều hoà nhưng hiện nay đã có dự án chuẩn bị san lấp để đấu giá quyền sử dụng đất, điều này không phù hợp với chỉ đạo tại công văn số 118-CV/TU ngày 10/4/2009 của Thành uỷ Hà Nội. Đề nghị thành phố quan tâm chỉ đạo không san lấp hồ để đảm bảo sinh thái cho nhân dân trong khu vực phường Giang Biên.

- Khu Ao Ươm mà cử tri nêu có diện tích khoảng 9.100m2 tại phường Giang Biên, quận Long Biên đã bị một số hộ dân đã lấn chiếm xây dựng, đổ rác, là nơi chứa nước thải sinh hoạt của khu dân cư lân cận, gây ô nhiễm môi trường.

- Ngày 26/6/2006, Ủy ban nhân dân thành phố đã có Quyết định số 2495/QĐ-UBND phê duyệt chủ trương đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu đất này để đấu giá quyền sử dụng đất, bổ sung nguồn thu cho ngân sách.

- Trong quá trình chuẩn bị đầu tư dự án, Ủy ban nhân dân quận Long Biên đã tổ chức các cuộc họp với chính quyền, nhân dân phường Giang Biên để công bố quy hoạch, giải thích những vướng mắc kiến nghị của nhân dân.

- Ủy ban nhân dân thành phố đã có các Quyết định số 4210/QĐ-UBND ngày 30/8/2010 và số 2505/QĐ-UBND ngày 02/6/2011 phê duyệt dự án đầu tư

63

với 02 nội dung đầu tư chủ yếu: Giải phóng mặt bằng, san nền sơ bộ và xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất. Tổng diện tích của dự án là 114.7222m2 đất (khu Ao Ươm nằm trong diện tích này).

- Ngày 20/6/2012, UBND Thành phố có Quyết định số 2764/QĐ-UBND về việc thu hồi và giao 72.040,9m2 đất (đợt 1, không có khu đất Ao Ươm) cho Ủy ban nhân dân quận Long Biên để thực hiện Dự án đầu tư này.

Về các ý kiến của cử tri, trên cơ sở quy hoạch chung Thủ đo Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011, ý kiến chỉ đạo của Thành ủy tại Văn bản số 118-CV/TU ngày 10/4/2009; quy hoạch phân khu, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất được duyệt, Ủy ban nhân dân thành phố sẽ xem xét cụ thể về việc sử dụng đất đợt 2 của dự án (có diện tích khu Ao Ươm).

Câu số 72. Quy hoạch công viên, cây xanh tại khu vực hồ nước trước mặt trụ sở UBND phường Bồ Đề là dự án treo, các hộ dân nhiều năm qua đã sinh sống, xây dựng nhà ở ổn định tại khu vực này. Đề nghị thành phố xem xét điều chỉnh quy hoạch để cấp GCN quyền sử dụng đất cho nhân dân.

Theo Quy hoạch chi tiết quận Long Biên tỷ lệ 1/2000 đã được phê duyệt tại Quyết định số 228/2005/QĐ-UB, ngày 19/12/2005, khu vực nêu trên thuộc ô quy hoạch ký hiệu C2-1/CXDVO1 được xác định chức năng là đất cây xanh và ô quy hoạch ký hiệu C2-1/HO1 được xác định chức năng là đất hồ nước, một phần nhỏ nằm trong diện tích mở đường theo quy hoạch;

Hiện trạng, phần hồ nước đã được Ủy ban nhân dân quận Long Biên triển khai dự án kè và làm đường xung quanh để đảm bảo cảnh quan và môi trường đô thị, từng bước triển khai theo quy hoạch được duyệt. Trong phần diện tích quy hoạch là nhà trẻ, cây xanh có một số hộ dân đã xây dựng nhà ở kiên cố cao từ 3 đến 5 tầng.

Để trả lời kiến nghị của cử tri, trên cơ sở Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011, Ủy ban nhân dân thành phố sẽ giao các ngành chức năng kiểm tra, làm rõ về nguồn gốc, hiện trạng sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.

Câu số 73. Dự án khu đô thị Vincom Village khi triển khai xây dựng đã san lấp hệ thống mương tiêu chính phục vụ sản xuất nông nghiệp gây úng ngập tại phường Việt Hưng. Dự án xây dựng Trung tâm điều hành bay (ACC) của Cục Hàng không dân dụng Việt Nam san lấp hồ tại phường Bồ Đề gây úng ngập khu dân cư lân cận. Đề nghị Thành phố quan tâm chỉ đạo các chủ đầu tư dự án khẩn trương đầu tư xây dựng hệ thống tiêu thoát nước để đảm bảo sản xuất, vệ sinh môi trường và sinh hoạt của nhân dân.

64

a. Hệ thống thoát nước của quận Long Biên theo quy hoạch được chia thành 3 lưu vực chính, trong đó có lưu vực Bắc Quốc Lộ 5 thoát nước cho các phường Việt Hưng, Phúc Đồng, Phúc Lợi, Sài đồng, Đức Giang với tuyến mương tiêu chính là Việt Hưng - Cầu Bây có chiều dài L= 3,7km, mặt cắt ngang theo quy hoạch B= 25m. Khi khu đô thị mới Việt Hưng được xây dựng thì phần đầu tuyến mương dài 1,1km nằm trong khu đô thị Việt Hưng đã được Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị HUD đầu tư đồng bộ theo quy hoạch. Năm 2011, Dự án khu đô thị sinh thái Sài Đồng (Vincom Village) triển khai thực hiện, cắt ngang các tuyến mương và sông Cầu bây, ruộng bị san lấp làm giảm khả năng tiêu thoát nước cho khu vực. Chủ đầu tư chưa triển khai thi công hoàn chỉnh hệ thống thoát nước theo quy hoạch gây ảnh hưởng lớn đến tình hình thoát nước và gây úng ngập các phường (Việt Hưng, Sài Đồng ...) trong lưu vực.

Theo Quyết định số 1853/QĐ-UBND ngày 22/4/2011, số 149/QĐ-UBND ngày 06/01/2012 của UBND Thành phố Hà Nội giao cho Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển đô thị Sài Đồng diện tích 1.836.456 m2 thực hiện dự án trong có giao 63.815 m2 đất để làm mương và hành lang bảo vệ, dải cây xanh cách ly, nằm dọc tuyến đường 40 m theo quy hoạch từ nút giao đường Sài Đồng đến nút giao đường Vũ Xuân Thiều, trong đó có một phần tuyến mương Việt Hưng - Cầu Bây theo hiện trạng, hiện vẫn đang phục vụ thoát nước cho khu vực. Để giải quyết việc tiêu thoát nước cho các phường nói trên, UBND Thành phố: giao bổ sung đoạn kênh trên vào dự án các tuyến đường quanh Khu ĐTM cho Công ty CP Đầu tư và Phát triển đô thị Sài Đồng thực hiện đầu tư xây dựng tuyến mương Việt Hưng - Cầu Bây theo quy hoạch với chiều dài 2km, mặt cắt 25m nối tiếp đoạn mương do Tập đoàn HUD đã đầu tư, hoàn chỉnh hệ htống tiêu thoát nước khu vực.

b. Hiện nay Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam đang triển khai Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm kiểm soát không lưu Hà Nội tại phường Bồ Đề. Việc thực hiện các phương án thoát nước của dự án thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư. UBND Thành phố giao Sở Xây dựng kiểm tra và yêu cầu Tổng Công ty phải thực hiện đúng phương án thoát nước trong quá trình xây dựng để không gây ảnh hưởng đến thoát nước của khu vực dân cư xung quanh.

Hiện nay, UBND quận Long Biên đang thực hiện dự án đường 22m bằng nguồn vốn tập trung của Thành phố hoàn thành trong năm 2013, sau khi dự án hoàn thành sẽ cải thiện việc tiêu thoát nước trong khu vực. Trong thời gian trước mắt, UBND quận Long biên phối hợp Chủ đầu tư có biện pháp khắc phục đảm bảo việc thoát nước khu vực thuận lợi.

Câu số 74. Đề nghị thành phố chỉ đạo lập các tuyến xe bus trên tuyến đường đê Ngọc Thuỵ và tuyến vào khu đô thị Việt Hưng, khu đô thị Sài Đồng để phục vụ nhu cầu của đông đảo nhân dân trong khu vực.

65

UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Giao thông vận tải, Tổng Công ty Vận tải Hà Nội kiểm tra và có báo cáo như sau:

- Tuyến đê Ngọc Thụy có hạn chế chiều cao đối với phương tiện đi qua gầm cầu Long Biên nên khó khăn cho hoạt động của xe buýt. UBND Thành phố giao Sở Giao thông Vận tải sẽ tiếp tục nghiên cứu phương án phù hợp nhằm đảm bảo khai thác các tuyến đường hiện tai (tránh đi qua gầm cầu Long Biên), góp phần đáp ứng tốt nhu cầu đi lại của nhân dân.

- Khu đô thị Việt Hưng đã có tuyến buýt kéo dài: Giáp Bát – Chương Dương – Việt Hưng – Vincom – Sài Đồng. UBND Thành phố giao Sở Giao thông Vận tải nghiên cứu triển khai theo hành Đề án phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt ở thủ đô Hà Nội đến 2015 và định hướng đến năm 2020 (đã được phê duyệt tại Quyết định số 3462/QĐ-UBND ngày 25/7/2011 của UBND Thành phố) nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn chu cầu giao thông công cộng của nhân dân.

Câu số 75. Dự án xây dựng Trung tâm thương mại tại bãi Anten và dự án xây dựng trường mầm non Hoa Thuỷ tinh trên địa phường Bồ Đề đã 5 năm không triển khai thực hiện. Đề nghị thành phố kiểm tra, đôn đốc tiến độ và xem xét việc thu hồi dự án theo quy định pháp luật.

1. Đối với Dự án xây dựng Trung tâm thương mại tại bãi Anten tại phường Bồ Đề, quận Long Biên (15.480m2).

Dự án này đã được Ủy ban nhân dân thành phố giao nhiệm vụ chủ đầu tư cho Công ty Cổ phần đầu tư và xây dựng Gia Lâm và đã giao đất cho Công ty để thực hiện dự án (Quyết định số 2262/QĐ-UBND, ngày 10/6/2008) để xây dựng trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê và nhà ở. Hiện dự án đã được thực hiện xong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Nhà đầu tư đã xây dựng hàng rào bảo vệ, chống lấn chiếm.

Việc chậm triển khai dự án có lý do từ việc nhà đầu tư xin điều chỉnh cục bộ quy hoạch của dự án (xin nâng tầng đối với công trình nhà ở chung cư). Do các thủ tục pháp lý về việc điều chỉnh quy hoạch cục bộ dự án đang được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét nên chủ đầu tư dự án chưa thể tiếp tục thực hiện được

2. Đối với dự án xây dựng Trường mầm non Hoa Thủy Tinh tại tổ 23, phường Bồ Đề, quận Long Biên (2.500m2 đất).

Dự án này do Công ty Cổ phần thương mại và hợp tác đầu tư Việt Nam là chủ đầu tư, đã được Ủy ban nhân dân thành phố quyết định giao đất để thực hiện (Quyết định số 5864/QĐ-UB ngày 10/11/2009). Chủ đầu tư đã thực hiện xong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng nhưng chưa đưa đất vào sử dụng.

Câu số 76. Đề nghị thành phố quan tâm đầu tư hệ thống chiếu sáng trên tuyến đường đê Ngọc Thuỵ; đồng thời tiếp tục đầu tư cải tạo mái đê,

66

cơ đê và kè hộ chân đê chống sạt lở đối với tuyến đê Hữu Đuống thuộc địa bàn phường Ngọc Thuỵ.

Tuyến đường đê Ngọc Thụy đã được UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt chủ trương đầu tư tại quyết số 4525/QĐ-UBND ngày 01/9/2009 về việc phê duyệt chủ trương đầu tư dự án xây dựng đường trên tuyến đê Tả Hồng, Hữu Đuống nối từ cầu Chương Dương đến đường 5 kéo dài và quyết định số 2254/QĐ-UBND ngày 14/5/2009 về việc phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng tuyến đường nối từ đường 5 kéo dài đến cầu Đuống. Thực hiện chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 về việc tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ nên tiến độ triển khai các dự án này phải thực hiện theo tinh thần chỉ đạo của Chính phủ và UBND Thành phố Hà Nội. Hiện nay dự án đang ở bước chuẩn bị đầu tư (lập dự án với quy mô đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật (trong đó có chiếu sáng và kè mái đê chống sạt lở) .

Hiện nay, trên tuyến đê Ngọc Thụy, đoạn từ cầu Chương Dương đến cầu Long Biên đã lắp đặt hệ thống chiếu sáng công cộng. Đoạn từ cầu Long Biên đến cầu Đuống hiện chưa có hệ thống chiếu sáng công cộng. Trong giai đoạn 2013 đến 2015, UBND Thành phố giao Sở Xây dựng Hà Nội phối hợp với UBND quận Long Biên xây dựng dự án chiếu sáng công cộng trên tuyến đường đê đoạn từ cầu Long Biên đến cầu Đuống nêu trên.

Câu số 77. Đề nghị Thành phố quan tâm bố trí vốn đối với dự án tu bổ, tôn tạo di tích lịch sử đình Lệ Mật để dự án triển khai đúng tiến độ.

Dự án tu bổ, tôn tạo khu di tích đình chùa Lệ Mật, phường Việt Hưng, quận Long Biên được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 5372/QĐ-UBND ngày 29/10/2010 và được điều chỉnh dự án tại Quyết định số 4615/QĐ-UBND ngày 05/10/2011. Tổng mức đầu tư dự án là 76.375 triệu đồng, ngân sách Thành phố hỗ trợ các hạng mục: Đình chính; nhà Tả - Hữu mạc; Phương đình; nhà Văn chỉ; Nghi môn; Tam bảo; nhà mẫu; nhà Tổ; nhà Khách; hạng mục xây dựng đường giao thông (phần chi phí xây lắp), tổng số khoảng 38,5 tỷ đồng. Phần công việc còn lại đầu tư bằng ngân sách Quận và huy động khác.

Năm 2011, UBND Thành phố đã bố trí 8 tỷ đồng cho dự án tại Quyết định số 1904/QĐ-UBND ngày 26/4/2011 phân bổ vốn cho các dự án XDCB và các dự án thuộc Chương trình mục tiêu của Thành phố năm 2011. Năm 2012, UBND Thành phố tiếp tục bố trí 12 tỷ đồng cho dự án tại Quyết định số 2960/QĐ-UBND ngày 29/6/2012 về giao mục tiêu, nhiệm vụ và kế hoạch vốn thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia và một số mục tiêu thành phố Hà Nội năm 2012.

Như vậy, việc bố trí vốn cho dự án Tu bổ, tôn tạo khu di tích đình chùa Lệ Mật, phường Việt Hưng, quận Long Biên (thuộc nhóm B, triển khai trong 05 năm) của UBND Thành phố đến thời điểm này là cơ bản phù hợp. UBND Thành

67

phố sẽ xem xét, bố trí số vốn hỗ trợ còn lại (khoảng 18,5 tỷ đồng) theo tiến độ phù hợp với khả năng cân đối của Thành phố.

2.5. Quận Thanh XuânCâu số 78. Quy hoạch tại phường Thanh Xuân Trung hiện đang có

nhiều điểm chưa hợp lý: chưa có quy hoạch tổng thể đã làm quy hoạch chi tiết, không có tính kết nối giữa các quy hoạch chi tiết, tầm nhìn ngắn, cơ cấu chưa đồng bộ, quy trình công bố công khai quy hoạch chưa tuân thủ theo điều 53, chương 5 của Luật Quy hoạch...Đề nghị Thành phố xem xét điều chỉnh lại cho phù hợp?

Thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh sè 48/2006/Q§-UB ngµy 11/4/2006 cña UBND Thµnh phè Hµ Néi, UBND QuËn ®· tiÕn hµnh lËp b¶n ®å ph©n vïng, ph©n cÊp (dùa trªn Quy ho¹ch chi tiÕt quËn Thanh Xu©n tû lÖ 1/2000 ®îc UBND Thµnh phè phª duyÖt t¹i QuyÕt ®Þnh sè 112/1999/Q§-UB ngµy 28/12/1999) theo híng dÉn cña Së Quy ho¹ch - KiÕn tróc. Ngµy 28/5/2007, UBND QuËn nhËn ®îc v¨n b¶n sè 718/QHKT-TH cña Së Quy ho¹ch - KiÕn tróc vÒ viÖc chÊp thuËn b¶n ®å ph©n vïng ph©n cÊp quy ho¹ch. Theo b¶n ®å ph©n vïng, ph©n cÊp ®îc chÊp thuËn, khu vùc thuéc thÈm quyÒn UBND quËn xen kÏ víi khu vùc thuéc thÈm quyÒn Thµnh phè nªn viÖc khíp nèi çc quy ho¹ch còng nh khíp nèi hÖ thèng h¹ tÇng gÆp nhiÒu khã kh¨n trong qu¸ tr×nh lËp quy ho¹ch.

Ngµy 20/9/2007, UBND Thµnh phè cã QuyÕt ®Þnh sè 3732/Q§-UBND vÒ viÖc ph©n cÊp thÈm quyÒn lËp, thÈm ®Þnh, phª duyÖt nhiÖm vô, ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ cho UBND quËn Thanh Xu©n.

C¨n cø b¶n ®å ph©n vïng ph©n cÊp ®· ®îc UBND Thµnh phè phª duyÖt, UBND quËn Thanh Xu©n ®· lËp kÕ ho¹ch triÓn khai quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng 13 khu chøc n¨ng ®« thÞ trªn ®Þa bµn 04 phêng: Ph¬ng LiÖt (03 khu), Thanh Xu©n Nam (02 khu), Thanh Xu©n Trung (05 khu), Kh¬ng Mai (03 khu) tr×nh UBND Thµnh phè vµ Së Quy ho¹ch - KiÕn tróc chÊp thuËn. Ngµy 18/6/2007, UBND QuËn nhËn ®îc v¨n b¶n sè 270/QHKT-TH cña Së Quy ho¹ch - KiÕn tróc vÒ viÖc tho¶ thuËn danh môc lËp kÕ ho¹ch quy ho¹ch n¨m 2007.

Ban Qu¶n lý dù ¸n QuËn lµm Chñ ®Çu t ®· ký Hîp ®ång t vÊn lËp nhiÖm vô, ®å ¸n Quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng theo tr×nh tù, thñ tôc ®îc quy ®Þnh t¹i çc ®iÒu 2, ®iÒu 24, ®iÒu

68

25, ®iÒu 26 cña NghÞ ®Þnh sè 08/2005/N§-CP ngµy 24/01/2005 cña ChÝnh phñ, cô thÓ:

- Phêng Thanh Xu©n Trung: Gåm 5 khu, ®¬n vÞ t vÊn lµ C«ng ty X©y dùng vµ Ph¸t triÓn ®« thÞ - Trêng §¹i häc KiÕn tróc Hµ Néi.

- Phêng Thanh Xu©n Nam: Gåm 2 khu, ®¬n vÞ t vÊn lµ C«ng ty Cæ phÇn T vÊn, §Çu t vµ X©y dùng CDCC.

- Phêng Ph¬ng LiÖt: Gåm 3 khu, ®¬n vÞ t vÊn lµ Tæng C«ng ty T vÊn x©y dùng ViÖt Nam.

- Phêng Kh¬ng Mai: Gåm 3 khu, ®¬n vÞ t vÊn lµ Trung t©m C«ng nghiÖp h¹ tÇng kü thuËt vµ m«i trêng ®« thÞ - Trêng §¹i häc KiÕn tróc Hµ Néi.

Phßng Qu¶n lý ®« thÞ lµ c¬ quan thÈm ®Þnh nhiÖm vô, thÈm ®Þnh ®å ¸n Quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng çc khu chøc n¨ng ®« thÞ tr×nh UBND QuËn phª duyÖt.

Trong qu¸ tr×nh thÈm ®Þnh ®å ¸n Quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng Khu chøc n¨ng ®« thÞ L« sè 01+02+03 (tû lÖ 1/500) ph-êng Thanh Xu©n Trung, quËn Thanh Xu©n, phßng Qu¶n lý ®« thÞ ®· cã v¨n b¶n sè 110/QL§T ngµy 31/8/2009 göi Së Quy ho¹ch - KiÕn tróc xin ý kiÕn vÒ ®å ¸n quy ho¹ch trªn vµ ®· tæ chøc c«ng khai xin ý kiÕn céng ®ång d©n c t¹i phêng theo quy ®Þnh.

Ngµy 08/12/2009, UBND quËn cã çc QuyÕt ®Þnh sè 3200/Q§-UBND, sè 3201/Q§-UBND, sè 3202/Q§-UBND vÒ viÖc phª duyÖt Quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng Khu chøc n¨ng ®« thÞ L« sè 01+02+03 (TL 1/500) phêng Thanh Xu©n Trung, quËn Thanh Xu©n, Hµ Néi (PhÇn quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ kh«ng gian kiÕn tróc, c¶nh quan). Ngµy 14/12/2009, UBND QuËn ®· tæ chøc c«ng bè vµ bµn giao 03 khu chøc n¨ng ®« thÞ trªn t¹i Trô së UBND phêng Thanh Xu©n Trung.

Câu số 79. Dự án mở rộng đường Nguyễn Huy Tưởng trong Quy hoạch quận Thanh Xuân phê duyệt ngày 28/12/1999 đã treo 13 năm nay, kéo theo 242 hộ dân thuộc 04 tổ dân phố nằm trong chỉ giới dự kiến mở đường không được cấp GCN QSD đất ở, QSH nhà ở nên không nhập được hộ khẩu, gây khó khăn cho sinh hoạt của nhân dân. Đề nghị Thành phố nghiên cứu đẩy nhanh tiến độ dự án?

69

Đường Nguyễn Huy Tưởng UBND Thành phố giao UBND quận Thanh Xuân làm chủ đầu tư. Hiện đang có một số vướng mắc về chỉ giới đường đỏ tuyến đường.

Quá trình triển khai, các hộ dân tô 4,5,7 khu phố 1 phường Thanh Xuân Trung co đơn đề nghị điều chỉnh hướng tuyến đường Nguyễn Huy Tưởng kéo dài từ đường Vũ Trọng Phụng đến phố Quan Nhân tâm đường bám theo đường hiện trạng, mở rộng về phía Nam và điều chỉnh mặt cắt từ 21 m xuống con 13,5m. Một các hộ dân cụm phía Nam tuyến đường thuộc tô 6,tô 7 , cụm Bồ Đề kiến nghị thực hiện theo quy hoạch được duyệt của tuyến đường, không điều chỉnh.

Theo đề xuất của Sở Quy hoạch Kiến trúc tại văn bản số 2629/QHKT-P7 ngày 06/09/2012, về chỉ giới đường đỏ đường Nguyễn Huy Tưởng kéo dài và đề nghị của UBND Quận Thanh Xuân tại văn bản số 407/UBND-BQLDA; ngày 12/06/2012 UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì, phối hợp các cơ chức năng liên quan và UBND quận Thanh Xuân rà soát quy hoạch, đề xuất biện pháp khả thi về chỉ giới đường đỏ tuyến đường nêu trên để thực hiện dự án theo quy định, đúng quy hoạch khu vực được duyệt.

Câu số 80. Đề nghị Thành phố xem xét việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hơn 500 hộ dân thuộc khu vực Cơ khí điện tử; Trung học cảnh sát; Tổng hợp, Ngoại ngữ cũ và Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh khu vực 1.

- Khu B1, B2 CSND: (40 hồ sơ) Năm 1969, UBND Thành phố Hà Nội có văn bản giao 18.000 m2 đất cho

Đài Tiếng nói Việt Nam làm khu văn công và nhà xưởng tại xã Trung Văn - huyện Từ Liêm. Khi tiến hành đền bù hoa màu cho xã Trung Văn, Đài tiếng nói Việt Nam đã bồi thường vượt diện tích được giao khoảng 3000m2. Năm 1989, Trường Trung học CSND III (nay là trường CSND I) dưới hình thức liên kết (không có văn bản liên kết) với Xí nghiệp cơ khí điện tử (là cơ quan được Đài tiếng nói Việt Nam giao quản lý, sử dụng đất) có hợp đồng giao đất cho cán bộ công nhân viên xây dựng nhà (đây là khu đất trường CSND I không được Nhà nước giao quản lý nhưng vẫn giao đất cho cán bộ chiến sỹ).

Theo quy hoạch tại Quyết định số 112/1999/QĐ-UBND ngày 28/12/1999 của UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt quy hoạch chi tiết quận Thanh Xuân tỷ lệ 1/2000 thì khu vực này là đất cơ quan, trường học (không phù hợp với quy hoạch là đất ở).

- Khu Học viện Chính trị - Hành chính Hồ Chí Minh: (94 hồ sơ)Khu vực này do Học viện Chính trị Hành chính Hồ Chí Minh được giao đất

để làm trường học. Năm 1990, Học viện cho cán bộ công nhân viên mượn đất xây nhà. Toàn bộ khu tập thể đã tách khỏi phạm vi nhà trường.

70

Theo quy hoạch tại Quyết định số 112/1999/QĐ-UBND ngày 28/12/1999 của UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt quy hoạch chi tiết quận Thanh Xuân tỷ lệ 1/2000 thì khu vực này một phần là đất ở, một phần là đất cơ quan, trường học.

- Tô 45A, 45B và 1 phần tô 13: (110 hồ sơ)Khu vực này có nguồn gốc đất, nhà là nhà lán tạm của các Công ty xây

dựng số 1, Công ty xây dựng Hà Đông, Công ty giao thông 842, Công ty xây dựng Hà Nội sau khi xây dựng xong khu tập thể Thanh Xuân Bắc đã thanh lý lán trại, nhà tạm, nhà cấp 4 cho cán bộ, công nhân viên và một số hộ gia đình đã tự chiếm dụng, sử dụng đất từ năm 1982 (các Công ty này không được nhà nước giao quản lý sử dụng nhà đất nhưng vẫn thanh lý nhà cho công nhân).

Năm 1988, UBND Thành phố Hà Nội có công văn thay giấy phép sử dụng đất số 281 CV/XDUB ngày 21/01/1988 gửi Liên hiệp xây dựng nhà ở tấm lớn số 1 - Bộ xây dựng nay là Công ty xây dựng cổ phần Vinaconex để xây dựng nhà ở chung cư theo quy hoạch. Ngày 27/7/1999, Kiến trúc sư trưởng thành phố Hà Nội đã phê duyệt bản vẽ mặt bằng quy hoạch và định vị điều chỉnh cục bộ quy hoạch nhóm nhà I (từ I1-I15) - tỷ lệ 1/500 tại khu vực này là nhà chung cư 5 tầng. Tuy nhiên do không GPMB được vì không thoả thuận được với các hộ dân đang ở trên khu đất.

Theo quy hoạch tại Quyết định số 112/1999/QĐ-UBND ngày 28/12/1999 của UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt quy hoạch chi tiết quận Thanh Xuân tỷ lệ 1/2000 thì khu vực này phù hợp quy hoạch là đất ở, có một phần nằm vào quy hoạch mở rộng đường Vũ Hữu.

- Khu Cơ khí điện tử: (20 hồ sơ)Xí nghiệp Cơ khí điện tử (nay là Tổng Công ty Phát thanh và Truyền hình)

cho cán bộ mượn đất nhưng giấy tờ cho mượn đất không có dấu, không có tên đơn vị giao.

Các khu vực nêu trên là các trường hợp có tồn tại, vướng mắc về sử dụng đất, chưa đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cần phải xử lý theo Chỉ thị 1474/CT-TTg ngày 24/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Ủy ban nhân dân Thành phố đang tổng hợp, lấy ý kiến của các Bộ, ngành Trung ương để xin ý kiến tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giải quyết theo quy định.

Câu số 81. Đề nghị Thành phố nâng cấp cải tạo khu vực ngã 3 đường Nguyễn Xiển, Kim Giang thuộc đường vành đai III (hiện nay lòng đường trũng, úng ngập do các hố ga đang thi công chưa được vét).

Khu vực ngã ba đường Nguyễn Xiển – Kim Giang hiện đang có dự án xây dựng tuyến đường bờ phải sông Tô Lịch (đoạn từ Hoàng Quốc Việt đến đường 70) do Sở Xây dựng làm chủ đầu tư. Theo đó, dự án có bao gồm hạng mục cải

71

tạo ngã ba Nguyễn Xiển – Kim Giang. UBND Thành phố chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải Hà Nội phối hợp với Sở Xây dựng triển khai hoàn thành công tác giải tỏa các ki ốt, nhà xưởng, điểm trông giữ xe… thuộc phân đất lưu không. Toàn dự án nói chung và khu vực ngã ba đường Nguyễn Xiển – Kim Giang đang được Sở Xây dựng tập trung triển khai hoàn thành để đảm bảo nhu cầu đi lại của nhân dân.

Câu số 82. Đề nghị Thành phố kiểm tra việc thi công cải tạo bờ phía bên phải sông Tô Lịch: hiện đường đi nhỏ hơn vỉa hè, các nắp hố ga giữa đường hiện hầu hết bị gãy hoặc vênh gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông; có phương án di chuyển địa điểm trạm bơm cũ.

Dự án xây dựng tuyến đường bờ phải sông Tô Lịch (đoạn từ Hoàng Quốc Việt đến đường 70) do Sở Xây dựng làm chủ đầu tư. Sở Giao thông Vận tải Hà Nội đã phối hợp với Sở Xây dựng triển khai hoàn thành công tác giải tỏa các ki ốt, nhà xưởng, điểm trông giữ xe… thuộc phân đất lưu không. Dự án đang được Sở Xây dựng tập trung triển khai hoàn thành để đảm bảo nhu cầu đi lại của nhân dân.

Câu số 83. Đề nghị Thành phố giám sát việc Xí nghiệp quản lý nhà số 7 sữa chữa các khu nhà tập thể trên địa bàn phường Kim giang, không thông báo, không xin ý kiến của dân và chất lượng không đảm bảo.

Công trình nhà H1 tập thể Kim Giang, phường Kim Giang thuộc danh mục sửa chữa cải tạo các công trình xuống cấp năm 2011 đã được Sở Xây dựng phê duyệt (hiện nay chỉ còn 03/81 hộ thuê nhà cụ thể hộ ông Bùi Cao Triệu, Trụ sở Phòng QL - Xí nghiệp QL&PT nhà Thanh Xuân, Trụ Sở Trạm Y tế Phường, còn lại đã mua nhà theo Nghị định 61/CP).

Theo đề nghị của chủ đầu tư và theo danh mục đã được duyệt, Sở Xây dựng đã thẩm định và phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình trên tại Quyết định số 9746/QĐ-SXD ngày 16/12/2011 với nội dung sửa chữa như sau: đối với phần chung sửa chữa chống thấm dột mối nối mái, chống thấm sê nô mái, thay ống thoát nước mái bằng; lắp đặt hệ thống chống sét, làm lại ô văng hai đầu hồi nhà, sửa chữa phần lan can hành lang nứt vỡ, hở sắt gãy gỉ; đối với hai căn hộ cho thuê sửa chữa đục tẩy lát lại nền nhà, dóc trát trần tường và quét vôi. Hiện nay, Công trình nhà H1 tập thể Kim Giang, phường Kim Giang đã thi công xong các hạng mục trên và đang tiến hành làm thủ tục thanh quyết toán theo quy định.

Câu số 84. Đề nghị Thành phố xem xét thu hồi đất 59 phố Khương Trung để xây dựng trụ sở UBND phường.

Ngày 20/01/2012 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội có Quyết định số 552/QĐ-UBND về việc tiếp tục cho Công ty Cổ phần du lịch Đống Đa thuê

72

1.245,9m2 đất tại số 59 phố Khương Trung, quận Thanh Xuân để sử dụng cùng với công trình đã xây dựng làm văn phòng làm việc.

Tiếp thu ý kiến của cử tri, UBND Thành phố đã giao Sở Tài nguyên và môi trường kiểm tra. Trên cơ sở kết quả xác minh của Sở Tài nguyên và Môi trường, ngày 26/4/2012 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội có Văn bản số 3111/UBND-TNMT giao Sở Tài Nguyên và Môi trường; Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân, Công ty Cổ phần du lịch Đống Đa và các tổ chức, cá nhân có liên quan tiếp tục thực hiện Quyết định số 552/QĐ-UBND ngày 20/01/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội.

Câu số 85. Đề nghị Thành phố giải quyết dứt điểm vụ việc nhà ông Cao Minh và việc thu hồi đất nhà bà Ngô Việt Vân.

- Vụ việc nhà ông Cao Minh, phường Khương Trung:Ngày 22/3/2002, ông Cao Minh đã được UBND Thành phố cấp Giấy

chứng nhận QSD đất ở và QSH nhà ở tại địa chỉ 56A, 57B tập thể phát hành phim ngõ 73, đường Nguyễn Trãi, quận Thanh Xuân. Sau khi phát hiện sai sót, UBND Thành phố Hà Nội đã có Quyết định số 267/QĐ-UBND ngày 15/01/2009 thu hồi Giấy chứng nhận QSH nhà ở và QSD đất ở đã cấp cho gia đình ông Cao Minh tại địa chỉ trên. Đồng thời, UBND quận Thanh Xuân có Quyết định số 249/QĐ-UBND ngày 12/02/2009 thu hồi Giấy phép xây dựng số 206-2005/GPXD do UBND quận Thanh Xuân cấp cho gia đình ông Cao Minh. Sau khi nhận được Quyết định của UBND Thành phố, ông Cao Minh đã có đơn khiếu nại Quyết định trên.

Ngày 14/5/2009, Sở Xây dựng Hà Nội có Văn bản số 3217/SXD-B61/CP về việc thu hồi Giấy chứng nhận QSH nhà ở và QSD đất ở do UBND Thành phố Hà Nội cấp cho ông Cao Minh và bà Lê Thị Kim Hoa. Ngày 07/9/2009, Công ty Quản lý phát triển nhà Hà Nội đã có Văn bản số 4094/QLPTN-TNBN gửi Sở Xây dựng Hà Nội đề xuất các phương án thu hồi Giấy chứng nhận và lập hồ sơ bán nhà cho gia đình ông Cao Minh và bà Lê Thị Kim Hoa, hiện Công ty đang tiến hành phối hợp với UBND phường để thực hiện các bước bán nhà theo quy định.

Xét đề nghị của Thanh tra Thành phố, ngày 02/8/2012, UBND Thành phố Hà Nội đã có Quyết định số 3478/QĐ-UBND về việc dừng thực hiện Điều 1, 2 Quyết định số 267/QĐ-UBND ngày 15/01/2009 của UBND Thành phố về thu hồi Giấy chứng nhận QSH nhà ở và QSD đất ở do UBND Thành phố cấp cho ông Cao Minh và bà Lê Thị Kim Hoa tại số 56A, 57B tại tập thể phát hành phim, ngõ 73, đường Nguyễn Trãi, quận Thanh Xuân.

- Vụ việc nhà bà Ngô Việt Vân, phường Khương Trung:Ngày 04/01/1999, UBND Thành phố đã cấp Giấy chứng nhận cho bà Ngô

Việt Vân theo hồ số gốc số 5256-NĐ. Sau khi phát hiện có sai sót trong việc cấp

73

GCN, UBND Thành phố có Quyết định số 1570/QĐ-UB ngày 22/3/2004 thu hồi 78m2 đất tại phường Khương Trung, quận Thanh Xuân do gia đình bà Ngô Việt Vân đang quản lý, sử dụng; tạm giao cho UBND phường Khương Trung quản lý, chống lấn chiếm để thực hiện dự án đầu tư sử dụng vào mục đích công cộng trong khu vực.

Ngày 09/8/2011, UBND Thành phố Hà Nội đã có Văn bản số 6587/UBND-TNMT yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội căn cứ chức năng, thẩm quyền quy định khẩn trương xử lý, thực hiện dứt điểm khiếu nại của bà Ngô Thị Việt Vân, báo cáo kết quả về UBND thành phố trong tháng 8/2011. Ngày 01/8/2012, UBND Thành phố đã có công văn số 5923/UBND-TNMT chỉ đạo việc hoàn trả tiền sử dụng đất gia đình bà Ngô Việt Vân đã nộp vào ngân sách Nhà nước khi bán nhà theo Nghị định 61/CP tại phường Khương Trung, quận Thanh Xuân.

Ủy ban nhân dân Thành phố sẽ chỉ đạo UBND quận Thanh Xuân kiên quyết thực hiện việc thu hồi diện tích đất của gia đình bà Ngô Việt Vân, giao cho UBND phường Khương Trung quản lý.

Câu số 86. Đề nghị Thành phố xem xét khi GPMB cần triển khai đồng bộ tới các ban, ngành có liên quan để thống nhất thực hiện có hiệu quả, đảm bảo thời gian, tiến độ thi công, chất lượng công trình và đặc biệt không kéo dài thời gian thực hiện, lãng phí tiền của nhân dân. Giá cả đền bù nên thống nhất giữa các quận, huyện và đề nghị Thành phố kiểm tra việc áp giá đền bù khu vực bờ trái sông Lừ (Địa bàn phường Phương Liệt), hiện tại giá cùng một khu đất nhưng bên quận Hoàng Mai áp giá 12,8 triệu x 1,6 = 20,48tr, quận Thanh Xuân lại áp giá 12,2 x 1,2 = 14,6tr, như vậy không công bằng gây bức xúc cho nhân dân.

Thành ủy – Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân Thành phố luôn xác định: Công tác GPMB các dự án trên địa bàn là nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, nhạy cảm, do đó để công tác này đạt hiệu quả (tiến độ, chất lượng, hạn chế thắc mắc khiếu kiện ....) phải có sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, các cấp chính quyền, các tổ chức đoàn thể, xã hội từ Thành phố đến cơ sở. Quán triệt chỉ đạo này, UBND Thành phố đã quy định chi tiết về trình tự, thủ tục thực hiện công tác GPMB, trong đó: quy định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan đơn vị tham gia; nội dung, thời gian công bố công khai, địa điểm công khai cơ quan thực hiện, để nhân dân kiểm tra, giám sát ... (Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009). Đồng thời, lãnh đạo Thành phố thường xuyên kiểm tra, giám sát tại thực địa, tiếp nhận các nội dung phản ảnh của công dân để kịp thời có các chỉ đạo cụ thể phù hợp đối với từng vụ việc mới phát sinh ... nâng cáo hiệu quả thực hiện công tác GPMB, dự án.

74

Về kiến nghị liên quan đến giá bồi thường đất thực hiện dự án Thoát nước nhằm cải thiện môi trường Hà Nội (đoạn bờ trái sông Tô Lịch trên địa bàn quận Thanh Xuân) đang được UBND quận Thanh Xuân rà soát, tổng hợp đề xuất báo cáo UBND Thành phố theo quy định tại Điều 12 Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND Thành phố.

Câu số 87. Đề nghị thành phố quan tâm xây dựng một số điểm đỗ xe công cộng trên địa bàn phường Thanh Xuân Bắc.

UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải hoàn thiện Đề án nghiên cứu, sắp xếp mạng lưới điểm đỗ xe, bãi đỗ xe công cộng trên địa bàn Thành phố Hà Nội đến năm 2020 trình UBND Thành phố phê duyệt. Hiện tại, Thành phố giao Sở GTVT phối hợp với UBND các quận, huyện để nghiên cứu, tổ chức, xắp xếp các điểm đỗ xe, bãi đỗ xe công cộng phục vụ nhu cầu giao thông tĩnh của nhân dân.

Câu số 88. Đề nghị Thành phố quan tâm lắp đặt hệ thống các biển báo giao thông để giảm tốc độ xe, trọng lượng xe, xe đỗ không đúng vị trí trên tuyến phố Hoàng Đạo Thành; khôi phục đèn, tín hiệu giao thông tại km số 9 đường Nguyễn Trãi, giải quyết việc rào vỉa hè để xử lý xe vi phạm của đội quản lý trật tự giao thông số 7.

UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Giao thông vận tải kiểm tra và có báo cáo như sau:

- Trên tuyến phố Hoàng Đạo Thành: Sở Giao thông Vận tải đang tiến hành khảo sát triển khai công tác tổ chức giao thông, lắp đặt hệ thống các biển báo … nhằm đảm bảo giao thông, dự kiến hoàn thành trong tháng 9/2012.

- Đèn, tín hiệu giao thông tại km số 9 đường Nguyễn Trãi: trên tuyến hiện có tuyến đường sắt trên cao Cát Linh – Hà Đông đang triển khai. Sở GTVT đang triển khai phương án tổ chức giao thông phù hợp với công tác tổ chức thi công dự án đường sắt. Sau khi hoàn thành dự án đường sắt trên cao, Sở GTVT sẽ phối hợp với Liên ngành để nghiên cứu khôi phục, bổ sung các nút đèn tín hiệu cho phù hợp với tình hình thực tế.

- Việc rào vỉa hè để xử lý xe vi phạm của đội quản lý trật tự giao thông số 7: UBND Thành phố giao Sở Giao thông Vận tải phối hợp với UBND quận Thanh Xuân kiểm tra, xử lý đảm bảo vỉa hè, lòng đường phục vụ cho giao thông, chống ùn tắc giao thông .

Câu số 89. Đề nghị Thành phố cho lập lại tuyến xe buýt đường bờ bên phải sông Tô Lịch, bố trí điểm đỗ xe buýt tại cuối phố Hoàng Đạo Thành nối ra đường Nguyễn Xiển để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi đi xe buýt đặc biệt là những người cao tuổi.

- Đường bờ bên phải sông Tô Lịch đang có dự án xây dựng tuyến đường bờ phải sông Tô Lịch (đoạn từ Hoàng Quốc Việt đến đường 70) UBND Thành phố

75

giao Sở Xây dựng làm chủ đầu tư. Sau khi dự án hoàn thành, UBND Thành phố sẽ chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải khôi phục lại tuyến xe buýt để đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân.

- Về bố trí điểm đỗ xe buýt tại cuối phố Hoàng Đạo Thành nối ra đường Nguyễn Xiển: UBND Thành phố giao Sở GTVT khảo sát và điều chỉnh cho phù hợp, dự kiến hoàn thành trong tháng 10/2012.

Câu số 90. Đề nghị Thành phố đặt tên đường phố dọc bờ sông Tô Lịch (khu vực phường Khương Trung) đường đã làm xong được 2 năm mà chưa có tên.

Xem câu trả lời tại câu 102Câu số 91. Đề nghị Thành phố làm cầu vượt cho người đi bộ trên

đường Giải phóng, điểm xuất phát từ vị trí đầu ngõ 208 đường Giải Phóng thuộc phường Phường Liệt, vì phía bên trái đường Giải Phóng có trường Trung học cơ sở Phương Liệt, trụ sở công an phường và 6 khu vực dân cư, việc đi lại qua đường Giải phóng rất khó khăn và không an toàn cho người dân.

UBND Thành phố chỉ đạo Sở GTVT tiến hành khảo sát và đề xuất giải pháp cụ thể nhằm đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu giao thông, ATGT trên tuyến cũng như nhu cầu đi bộ sang đường của nhân dân.

2.6. Quận Hà ĐôngCâu số 92. Đề nghị Thành phố Hà Nội bàn giao trụ sở một số cơ quan

của tỉnh Hà Tây cũ cho quận Hà Đông sử dụng.Trong quá trình thực hiện hợp nhất các cơ quan hành chính, UBND Thành

phố đã chỉ đạo các cơ quan liên quan thực hiện việc sắp xếp, bố trí trụ sở làm việc cho tất cả các sở, ngành, cơ quan đơn vị. Việc bố trí trụ sở cơ bản đã đảm bảo hợp lý, tiết kiệm phù hợp với nhiệm vụ chức năng của các cơ quan (Trụ sở UBND tỉnh Hà Tây: bố trí cho Sở Giao thông Vận tải; Sở Tư Pháp; Trụ sở Sở Nội vụ Hà Tây: bố trí trụ sở cho Công an Thành phố; Trụ sở Sở Xây dựng Hà Tây: bố trí Ban tiếp công dân Trung ương Đảng; Trụ sở Thanh tra Hà Tây: bố trí cho 1 số đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ; Trụ sở Tài nguyên Môi trường Hà Tây: bố trí cho cơ sở tiếp dân của UBND Thành phố…)

Đến nay các trụ sở đã được bố trí hết cho các cơ quan, đơn vị sử dụng.Theo đề nghị của cử tri, để bố trí thêm diện tích làm việc cho UBND quận

Hà Đông. UBND Thành phố chỉ đạo UBND quận Hà Đông chủ động rà soát, kiểm tra trên địa bàn để phát hiện những địa điểm nào sử dụng sai mục đích, dư thừa lãng phí, đồng thời nêu nhu cầu sử dụng trụ sở của UBND quận, đề xuất báo cáo UBND Thành phố xem xét giải quyết.

76

Câu số 93. Đề nghị Thành phố chỉ đạo cải tạo, nâng cấp các khu chung cư cũ của Hà Đông nói chung và khu tập thể 3 tầng phường Nguyễn Trãi hiện đang xuống cấp ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân.

Ngày 23/01/2008, UBND tỉnh Hà Tây (trước đây) có Văn bản số 341/UBND-CNXD đồng ý về chủ trương giao Liên danh Công ty cổ phần Bê tông và Xây dựng Vinaconex Xuân Mai - Công ty cổ phần xây dựng số 21 Vinaconex nghiên cứu đề xuất các phương án đầu tư xây dựng chỉnh trang các Khu tập thể cũ trên địa bàn thành phố Hà Đông, trong đó có Khu tập thể 3 tầng tại phường Hà Cầu, nay là phường Nguyễn Trãi, quận Hà Đông.

Ngày 15/12/2009, UBND Thành phố có Văn bản số 4200/VP-XD chấp thuận về chủ trương cho phép Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng thương mại Sông Hồng phối hợp với UBND quận Hà Đông thống nhất quan điểm, biện pháp thực hiện việc cải tạo, xây dựng lại khu tập thể tại phường Nguyễn Trãi, làm cơ sở tiến hành công tác điều tra xã hội học, tổ chức khảo sát, đánh giá hiện trạng chất lượng và điều kiện sử dụng các công trình kiến trúc, các công trình HTKT, HTXH và dịch vụ đô thị liên quan.

Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng thương mại Sông Hồng đã tiến hành điều tra xã hội học; tổ chức khảo sát, đánh giá sơ bộ chất lượng hiện trạng công trình...

Thực hiện Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011, và chiến lược phát triển nhà ở quốc gia tại Quyết định số 2127/QĐ-TTg ngày 30/11/2011 của Chính phủ, Sở Quy hoạch - Kiến trúc và Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội đang triển khai lập quy hoạch phân khu, quy chế quản lý thiết kế đô thị làm cơ sở cho việc thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình (trong đó có dự án cải tạo, xây dựng lại các khu tập thể, chung cư cũ). Ngoài ra, UBND Thành phố đang chỉ đạo tập trung xây dựng các khu nhà ở mới để di dời các hộ dân và xây dựng lộ trình thích hợp để cải tạo, xây dựng lại các khu nhà chung cư cũ xuống cấp trên địa bàn Thành phố (nói chung), cải tạo nâng cấp các khu chung cư cũ của Hà Đông và khu tập thể 3 tầng tại phường Nguyễn Trãi, quận Hà Đông (nói riêng) tuân thủ các yêu cầu về quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng đô thị như: mật độ xây dựng, tỷ lệ đất dành cho giao thông, cây xanh... để từng bước hoàn thiện đô thị văn minh hiện đại.

2.7. Quận Tây HồCâu số 94. Đề nghị Thành phố quan tâm, tập trung chỉ đạo để xây

dựng trường Mầm non, trường Phổ thông và Trạm y tế cho nhân dân phường Tứ Liên

Thực hiện kế hoạch triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng xã hội phục vụ nhân dân trên địa bàn; hiện UBND quận Tây Hồ đang tiến hành lập các dự án xây

77

dựng các công trình hạ tầng xã hội (trường mầm non, tiểu học, THCS, trạm y tế, nhà văn hoá) tại Khu vực Đầm cụm 1, phường Tứ Liên, quận Tây Hồ. Ngày 03/6/2011, UBND quận Tây Hồ đã có văn bản số 578/UBND-QLĐT báo cáo UBND Thành phố Hà Nội, Sở Quy hoạch và Kiến trúc Hà Nội về việc: “Thẩm quyền lập thẩm định và phê duyệt quy hoạch tổng mặt bằng dự án xây dựng hạ tầng xã hội tại khu vực Đầm cụm 1, phường Tứ Liên, quận Tây Hồ”, theo đó hiện tại nhu cầu về việc đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng xã hội trên địa bàn phường Tứ Liên, quận Tây Hồ là rất cần thiết và bức xúc. Để đảm bảo tiến độ phục vụ nhân dân cũng như góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội trên địa bàn quận; UBND quận Tây Hồ đã báo cáo và đề nghị UBND Thành phố Hà Nội xem xét, chấp thuận giao cho UBND quận Tây Hồ thẩm quyền lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch Tổng mặt bằng đối với các công trình hạ tầng xã hội tại khu vực Đầm cụm 1, phường Tứ Liên làm căn cứ triển khai các thủ tục đầu tư theo đúng các quy định của Luật Xây dựng.

Thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố, ngày 25/7/2011, Sở Quy hoạch và Kiến trúc Hà Nội đã có văn bản số 2514/QHKT-TH về việc ‘‘Thẩm quyền lập thẩm định và phê duyệt quy hoạch tổng mặt bằng dự án xây dựng hạ tầng xã hội tại khu vực Đầm cụm 1, phường Tứ Liên, quận Tây Hồ’’, theo đó đề nghị UBND quận lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 toàn khu vực nghiên cứu thực hiện theo dự án riêng (bổ sung vị trí chức năng chợ Tứ Liên mới, văn bản thống nhất phạm vi xây dựng với Tổng Công ty tư vấn giao thông vận tải (TEDI) để được xác định và thống nhất ranh giới xây dựng không ảnh hưởng đến nút giao cầu Tứ Liên và có giải pháp kỹ thuật đảm bảo điều kiện thoát nước kết nối với đầm khu vực xung quanh, an toàn phòng chống lụt bão theo quy định) gửi Sở Quy hoạch và Kiến trúc có ý kiến nếu đủ điều kiện sẽ báo cáo UBND Thành phố xem xét việc phân cấp.

UBND Thành phố tiếp tục chỉ đạo UBND Quận Tây Hồ triển khai thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng theo quy định.

Câu số 95. Đề nghị Thành phố nghiên cứu triển khai các biện pháp để giảm ách tắc giao thông trên địa bàn Quận, đặc biệt là tại các điểm: cửa khẩu An Dương, phường Yên Phụ; khu vực ngã ba Quảng An, đường Xuân Diệu; đường Thụy Khuê; ngã ba Mai Xuân Thưởng, vườn hoa Lý Tự Trọng.

Cùng với các giải pháp khác nhằm đảm bảo trật tự an toàn giao thông, giảm ùn tắc giao thông trên địa bàn Thành phố, trên địa bàn quận Tây Hồ, các khu vực: cửa khẩu An Dương, phường Yên Phụ; đường Thụy Khuê; ngã ba Mai Xuân Thưởng, vườn hoa Lý Tự Trọng, UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải triển khai công tác tổ chức giao thông đồng thời phối hợp với công an Thành phố và chính quyền địa phương tăng cường lực lượng chốt trực

78

để điều khiển, hướng dẫn giao thông. Đối với khu vực khu vực ngã ba Quảng An, đường Xuân Diệu. UBND Thành phố sẽ tiếp tục giao Sở GTVT phối hợp với liên ngành triển khai công tác tổ chức giao thông đảm bảo an toàn, thông suốt.

Câu số 96. Đề nghị Thành phố nghiên cứu cho xây dựng cầu vượt tại ngã ba Xuân Diệu, Quảng An, mở đường xương cá tại số 10 Thụy Khuê...

- Việc mở đường xương cá tại khu vực đầu đường Thụy Khuê cần thực hiện theo quy hoạch được duyệt và tránh ảnh hưởng đến các công trình di tích lịch sử (nếu có). Trong giai đoạn trước mắt, UBND Thành phố chỉ đạo Sở GTVT tăng cường lực lượng hướng dẫn, điều khiển giao thông, đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đồng thời nghiên cứu triển khai phương án tổ chức giao thông phù hợp, đảm bảo nhu cầu đi lại của nhân dân và nhu cầu tới trường của các cháu học sinh trường Chu Văn An cũng như các trường trong khu vực.

- Khu vực ngã ba Quảng An, đường Xuân Diệu, UBND Thành phố chỉ đạo Sở GTVT tiếp tục phối hợp với Công an Thành phố, liên ngành triển khai công tác tổ chức giao thông đảm bảo an toàn, thông suốt. Việc xây dựng cầu vượt cần được nghiên cứu cụ thể nhằm tránh ảnh hưởng đến các công trình đê điều cũng như đảm bảo hiệu quả đầu tư.

Câu số 97. Đề nghị Thành phố chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai một số dự án tại địa bàn phường Yên Phụ: dự án Hồ An Dương, Sông Hồng City, TDC.

Dự án hồ An Dương UBND Thành phố giao UBND quận Tây Hồ làm chủ đầu tư. Hiện nay UBND quận Tây Hồ đang triển khai thực hiện dự án theo tiến độ yêu cầu.

Dự án Sông Hồng City: Dự án phải tuân thủ Quy hoạch phân khu khu vực này. Hiện quy hoạch phân khu chưa được phê duyệt

Câu số 98. Đề nghị Thành phố nghiên cứu cho phép phường Bưởi được sử dụng khu đất 282 Lạc Long Quân đã hủy dự án xây biệt thự để xây dựng trường mầm non công lập cho con em nhân dân trên địa bàn phường.

Khu đất 282 Lạc Long Quân có diện tích 5.000m2 do Tổng Công ty đầu tư Phát triển hạ tầng đô thị UDIC quản lý và có Hợp đồng thuê đất với Sở Tài nguyên và Môi trường từ năm 1999. Theo quy hoạch chi tiết quận Tây Hồ đã được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 47/QĐ-UB ngày 29/01/2001, khu đất trên có chức năng là đất công trình công cộng. Theo quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011, khu đất trên được xác định chức năng đất công cộng, hỗ hợp.

79

Ngày 20/7/2007, UBND Thành phố có Quyết định số 82/2007/QĐ-UB về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ chức năng sử dụng đất tại ô đất có chức năng công cộng Thành phố trong khu đất có ký hiệu 37 theo quy hoạch chi tiết quận Tây Hồ tỷ lệ 1/2000.

Ngày 21/3/2008, UBND Thành phố có Quyết định số 1093/QĐ-UB về việc cho phép Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị chuyển mục đích sử dụng 3,599 m2 đất tại ngõ 282 đường Lạc Long Quân phường Bưởi, sang xây dựng nhà ở thấp tầng bán kinh doanh và tổ hợp công trình công cộng phục vụ nhu cầu của quận Tây Hồ, trong đó có 1.000 m2 đất để xây dựng tổ hợp công trình công cộng phục vụ nhu cầu của nhân dân phường Bưởi; trong quá trình thực hiện dự án đã có nhiều ý kiến của nhân dân.

Ngày 30/9/2010, UBND Thành phố có công văn số 7867/UBND-TNMT về việc Thanh tra toàn diện việc lập và triển khai thực hiện dự án xây dựng nhà ở thấp tầng bán kinh doanh và tổ hợp công trình công cộng phục vụ nhu cầu của quận Tây Hồ tại ngõ 282 Lạc Long Quân. Sau khi có kết luận thanh tra; ngày 15/11/2011, UBND Thành phố có Quyết định số 5351/QĐ-UBND về việc thu hồi Quyết định số 82/2007/QĐ-UBND ngày 20/7/2007 về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ chức năng sử dụng đất tại ô đất có chức năng công cộng Thành phố trong khu đất có ký hiệu 37 theo quy hoạch chi tiết quận Tây Hồ tỷ lệ 1/2000.

Ngày 23/12/2011, UBND Thành phố có Quyết định số 5951/QĐ-UBND về việc bãi bỏ Quyết định số 1093/QĐ-UBND ngày 21/3/2008 của UBND Thành phố về việc cho phép Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị chuyển mục đích sử dụng 3,599 m2 đất tại ngõ 282 đường Lạc Long Quân- phường Bưởi, sang xây dựng nhà ở thấp tầng bán kinh doanh và tổ hợp công trình công cộng phục vụ nhu cầu của quận Tây Hồ.

Sau khi có Quyết định số 5351/QĐ-UBND ngày 15/11/2011 của UBND Thành phố Hà Nội về việc thu hồi Quyết định số 82/2007/QĐ-UBND ngày 20/7/2007 của UBND Thành phố về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ chức năng sử dụng đất ngõ 282 Lạc Long Quân - phường Bưởi, UBND quận Tây Hồ đã có văn bản số 02/UBND-TCKH ngày 03/01/2012 báo cáo đề xuất với UBND Thành phố Hà Nội xin xây dựng trường Mầm non và trụ sở Công an phường Bưởi tại đây. Tổng Công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị - UDIC cũng có văn bản đề nghị UBND Thành phố cho phép xây dựng trụ sở văn phòng làm việc cho các đơn vị trực thuộc Tổng Công ty trên diện tích còn lại là 2.599m2 đất sau khi đã bàn giao 1.000 m2 đất cho UBND phường Bưởi sử dụng làm công trình công cộng.

UBND Thành phố đã có chỉ đạo giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Sở ngành liên quan kiểm tra, đề xuất báo cáo UBND Thành phố xử

80

lý theo đúng quy hoạch (Công văn số 2985/UBND-TNMT ngày 23/4/2012, Công văn số 685/VP-VHXH ngày 08/3/2012).

Thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã phối hợp với các sở, ngành liên quan và báo cáo UBND Thành phố xin ý kiến chỉ đạo về việc sử dụng khu đất 282 Lạc Long Quân, phường Bưởi, quận Tây Hồ.

Đồng chí Chủ tịch UBND Thành phố đã có chỉ đạo yêu cầu các sở, ngành và UBND quận Tây Hồ thực hiện đúng quy hoạch là đất vườn hoa, cây xanh (Công văn số 3812/VP-VX ngày 04/10/2012).

Câu số 99. Đề nghị Thành phố giải quyết những tồn tại, vướng mắc để triển khai dự án phục dựng Đền Cố Lê tại ngõ 124 Thụy Khuê.

Di tích đền Cố Lê chưa xếp hạng, hiện do UBND quận Tây Hồ và UBND phường Thụy Khuê quản lý theo phân cấp. Việc này, UBND Thành phố Hà Nội đã có Quyết định số 3121/QĐ-UBND ngày 03/8/2009 về việc thu hồi 267m2 đất tại số 3 ngõ 124 phường Thụy Khuê, quận Tây Hồ giao UBND quận Tây Hồ lập dự án tu bổ, tôn tạo đền Cố Lê. Ngày 14/9/2011, UBND quận Tây Hồ có Quyết định số 3064/QĐ-UBND “về việc phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình giải phóng mặt bằng, di chuyển hộ dân ra khỏi khuôn viên và phục dựng di tích đền Cố Lê, phường Thụy Khuê, quận Tây Hồ” với tổng mức đầu tư 12.081.421.000 đồng (Mười hai tỉ, không trăm tám mươi mốt triệu, bốn trăm hai mươi mốt nghìn đồng) trong đó chủ yếu là nguồn vốn xã hội hóa. Nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện được do các lý do sau:

Ngày 27/4/2012, UBND Thành phố đã có văn bản số 3147/UBND-TNMT. Trong đó nêu rõ:

- Đồng ý giới thiệu khu đất có diện tích 199,3m2 tại tổ 14, cụm 2, phường Nhật Tân, quận Tây Hồ (đất đã giải phóng mặt bằng xong) do UBND quận Tây Hồ đang quản lý theo Quyết định số 3917/QĐ-UBND ngày 03/8/2009 của UBND Thành phố cho Hợp tác xã công nghiệp cổ phần Hoa Sen lập dự án trụ sở làm việc khi Nhà nước thu hồi đất tại ngõ 124 phố Thụy Khuê, phường Thụy Khuê, quận Tây Hồ (đây chính là địa điểm đền Cố Lê do Hợp tác xã công nghiệp cổ phần Hoa Sen thuê làm địa điểm đã hết hạn hợp đồng từ năm 2006) để chuẩn bị thực hiện dự án tu bổ, tôn tạo di tích đền Cố Lê.

- Giao Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn Hợp tác xã công nghiệp cổ phần Hoa Sen lập hồ sơ sử dụng đất theo quy định của Luật đất đai, báo cáo UBND Thành phố quyết định.

- Hợp tác xã công nghiệp cổ phần Hoa Sen có trách nhiệm khẩn trương phối hợp với UBND quận Tây Hồ để thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, bàn giao đất cho Nhà nước theo quy định.

81

Như vậy, dự án phục dựng đền Cố Lê tại ngõ 124 Thụy Khuê chỉ có thể thực hiện khi Hợp tác xã công nghiệp cổ phần Hoa Sen phối hợp với UBND quận Tây Hồ trong việc lập dự án trụ sở làm việc và được Sở Tài nguyên môi trường hướng dẫn Hợp tác xã lập hồ sơ sử dụng đất theo quy định của luật đất đai.

Câu số 100. Đề nghị Thành phố nghiên cứu và đầu tư cho nhân dân quận Tây Hồ xây dựng thương hiệu “Hoa Đào truyền thống”, việc xây dựng thương hiệu “Hoa Đào truyền thống” cho quận Long Biên như hiện nay là không phù hợp.

Ngày 13/3/2012, UBND Thành phố đã ban hành Quyết định số 1120/QĐ-UB về việc phê duyệt “Đề án phát triển sản xuất hoa, cây cảnh Thành phố Hà Nội, giai đoạn 2012-2016” trong đó có quy hoạch vùng trồng hoa đào tại Quận Long Biên.

Đối với việc xây dựng thương hiệu “Hoa Đào truyền thống”, UBND Thành phố giao Sở Công Thương thực hiện hướng dẫn, tư vấn giúp các tổ chức, cá nhân có nhu cầu xây dựng thương hiệu theo cơ chế Hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội xây dựng và phát triển thương hiệu của Thành phố.

Việc xây dựng thương hiệu của một sản phẩm hàng hóa liên quan đến quy hoạch vùng sản xuất, số lượng, chất lượng và nhu cầu phát triển thương hiệu của địa phương. Khi thực hiện việc xây dựng thương hiệu phải nêu rõ xuất xứ, địa danh ... của sản phẩm.

Câu số 101. Đề nghị Thành phố quan tâm đẩy nhanh tiến độ dự án cống hóa mương Tô Lịch.

Tiếp thu kiến nghị của cử tri, UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Xây dựng (Ban QLDA Thoát nước) đẩy nhanh tiến độ các công trình cải tạo cống hóa mương thuộc lưu vực sông Tô Lịch đảm bảo hoàn thành theo yêu cầu tiến độ dự án.

Câu số 102. Đề nghị Thành phố quan tâm việc đặt tên phố, đánh số nhà cho đoạn đường Đặng Thai Mai kéo dài để người dân tiện giao dịch và sinh hoạt.

Với 3 câu hỏi số 54 (mục 2.1), câu 90 (mục 2.5) và câu 102 trên quy về nội dung đề nghị đặt tên cho 2 tuyến đường thuộc quận Hai Bà Trưng, quận Thanh Xuân và đề nghị điều chỉnh kéo dài phố Đặng Thai Mai thuộc quận Tây Hồ có thể giải thích như sau:

* Về đặt tên phố: Quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng trên địa bàn Thành phố Hà Nội ban hành kèm theo Quyết định số 207/2006/QĐ-UBND ngày 27/11/2006 của UBND Thành phố Hà Nội, tại điều 4 chương II quy định: “Tất cả các đường, phố và công trình công cộng trong

82

Thành phố Hà Nội được xây dựng theo quy hoạch đô thị, co đủ điều kiện cơ bản về cơ sở hạ tầng kỹ thuât hoặc được sử dụng ôn định thì được xem xét đặt tên” và chương IV, điều 13 đã quy định “UBND các quân, huyện co trách nhiệm hàng năm cung cấp danh mục đường, phố nằm trong quy hoạch đô thị theo thư tự ưu tiên, tình trạng đường, phố mới đã hình thành, co đầy đủ thông tin về kích thước, đặc điểm kiến trúc và co bản đồ kèm theo. Đồng thời co trách nhiệm phối hợp khảo sát đường, phố với Đoàn khảo sát liên ngành của Thành phố...”

Sở VHTT&DL với chức năng là cơ quan thường trực của Thành phố trong công tác đặt, đổi tên đường phố hàng năm đều có văn bản gửi đến các quận, huyện, thị xã đề nghị cung cấp danh mục các tuyến đường mới đề nghị đặt tên. Trên cơ sở đó, Sở VHTTDL sẽ tổng hợp, xây dựng kế hoạch và tổ chức đoàn khảo sát liên ngành của 05 Sở (Sở VH,TT&DL, Sở Giao thông vận tải, Sở Quy hoạch và kiến trúc, Sở Xây dựng và Sở Tài nguyên và môi trường) phối hợp với cán bộ các phòng, ban chức năng của quận, huyện, thị xã khảo sát thực tế các tuyến đường và công trình công cộng đề nghị đặt tên trong năm. Nếu các tuyến đường, phố và công trình công cộng chưa đáp ứng về cơ sở hạ tầng, chưa được sự đồng trình của các địa phương về tên gọi và các yêu cầu khác theo Quy chế của Thành phố thì Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch không thể xây dựng hồ sơ để trình các cấp xem xét, quyết định đặt tên.

Cho đến nay, Sở VHTT&DL chưa nhận được văn bản nào của UBND quận Hai Bà Trưng đề nghị đặt tên cho tuyến đường từ chân cầu Vĩnh Tuy đi thẳng lên đê Nguyễn Khoái, văn bản của quận Thanh Xuân đề nghị đặt tên cho tuyến đường dọc bờ sông Tô Lịch (khu vực phường Khương Trung). Cũng như chưa nhận được văn bản nào của UBND quận Tây Hồ đề nghị điều chỉnh kéo dài phố Đặng Thai Mai.

Căn cứ vào Quy chế đặt, đôi tên đường phố, UBND quận Hai Bà Trưng, quận Thanh Xuân và quận Tây Hồ chưa cung cấp danh mục các tuyến đường đề nghị đặt tên trên. Do đó Sở VHTT&DL không có căn cứ tổ chức đoàn khảo sát liên ngành để xây dựng hồ sơ đề nghị đặt tên và điều chỉnh độ dài các tuyến đường trên để trình Hội đồng tư vấn, UBND Thành phố và các ngành, các cấp xem xét đặt tên.

* Về đề nghị đánh số nhà: Tại điều 13, chương IV trong Quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng trên địa bàn Thành phố Hà Nội ban hành kèm theo Quyết định số 207/2006/QĐ-UBND ngày 27/11/2006 của UBND Thành phố Hà Nội đã quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong việc tổ chức thực hiện việc đặt, đổi tên đường, phố và công trình công cộng: “Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất co trách nhiệm tô chưc gắn biển số nhà, gắn biển số ngõ và nhà trong ngõ, châm nhất không quá 06 tháng sau khi co Nghị quyết của HĐND Thành phố và Quyết định của UBND Thành phố”.

83

2.8. Quận Cầu GiấyCâu số 103. Một số hộ dân trên đường 32 trong diện GPMB đến nay

vẫn chưa được bố trí tái định cư theo Văn bản số 3240/UBND-TNMT ngày 02/5/2012 của UBND TP. Đề nghị Thành phố sớm bổ sung chính sách tái định cư, bố trí tái định cư và bổ sung tiền thuê nhà tạm cư cho các hộ dân.

Ngày 18/9/2003, UBND Thành phố có Quyết định số 5582/QĐ-UB về việc thu hồi 34.051m2 đất tại Cầu Giấy, Từ Liêm tạm giao cho Ban Quản lý dự án giao thông đô thị (Sở Giao thông công chính) để thực hiện GPMB thực hiện dự án Mở rộng quốc lộ 32 (đoạn Nam Thăng Long- Cầu Diễn).

Về việc tái định cư trên địa bàn Cầu Giấy: Trong quá trình giải phóng mặt bằng, UBND quận Cầu Giấy đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho 83 hộ. Nhưng do có vướng mắc, UBND Thành phố có văn bản số 3240/UBND-TNMT ngày 02/5/2012 làm cơ sở để UBND quận Cầu Giấy bố trí tái định cư cho các hộ dân. Hiện nay UBND quận Cầu Giấy đã giao đất tái định cư cho 66/83 trường hợp. Còn 17 trường hợp chưa được giao đất tái định cư đang được UBND quận Cầu Giấy xem xét từng trường hợp để xét tái định cư theo quy định.

Về việc hỗ trợ tiền thuê nhà tạm cư: Tại Điều 38 Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND Thành phố đã quy định rõ thời gian được tính để hỗ trợ thuê nhà tạm cư. Theo đó, thời gian tính từ khi bàn giao mặt bằng đến khi có thông báo nhận đất tái định cư cộng thêm 06 tháng để xây nhà (trường hợp được giao đất tái định cư).

Tổng số hộ gia đình, cá nhận bố trí TĐC bằng đất: 206 hộ (Dự án Nút giao thông Mai Dịch: 123 trường hợp; Dự án Quốc lộ 32: 83 trường hợp); 156 trường hợp (Dự án Nút giao thông Mai Dịch: 90 trường hợp; Dự án Quốc lộ 32: 66 trường hợp) đủ điều kiện, UBND quận Cầu Giấy đã phối hợp với UBND huyện Từ Liêm thực hiện các thủ tục bàn giao đất tái định cư ngoài thực địa cho các hộ gia đình.

Hiện nay, UBND quận Cầu Giấy đã và đang phối hợp với UBND huyện Từ Liêm thực hiện bàn giao đất tái định cư cho các hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện bố trí tái định cư.

2.9. Quận Đống Đa Câu số 104. Đề nghị Thành phố sớm triển khai việc mở đường đoạn từ

ngõ 4 Phương Mai ra phố Đào Duy Anh (qua khách sạn Kim Liên); cho mở rộng nút ngã tư từ Khâm Thiên ra phố Lê Duẩn; nâng cấp phố Trần Hữu Tước

- Việc mở đường đoạn từ ngõ 4 Phương Mai ra phố Đào Duy Anh (qua khách sạn Kim Liên): UBND Thành phố giao Sở GTVT, phối hợp với UBND

84

quận Đống Đa và Sở Quy hoạch Kiến trúc để nghiên cứu phương án đầu tư phù hợp với quy hoạch.

- Mở rộng nút ngã tư từ Khâm Thiên ra phố Lê Duẩn: Hiện tại, Đường sắt Việt Nam đang hoàn chỉnh hồ sơ quy hoạch tổng mặt bằng, quy hoạch chi tiết Ga Hà Nội (UBND Thành phố đã giao Sở Quy hoạch Kiến trúc xem xét, thẩm định, phê duyệt). Sau khi có quy hoạch tổng mặt bằng Ga Hà Nội, Sở Giao thông Vận tải sẽ phối hợp với Sở Quy hoạch Kiến trúc để thống nhất về quy hoạch nút giao với phạm vi Ga Hà Nội (Sở QHKT là cơ quan đầu mối quản lý quy hoạch) và khớp nối, phù hợp với dự án đường sắt trên cao Ngọc Hồi - Ga Hà nội - Yên Viên. Đồng thời lập kế hoạch trình UBND Thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét, cân đối, bố trí nguồn vốn đầu tư.

- Nâng cấp phố Trần Hữu Tước: Đường Trần Hữu Tước, đoạn từ Nguyễn Lương Bằng đến số nhà 36 (ngã ba): mặt đường là BTXM còn tốt, hai bên có hệ thống rãnh thoát nước dọc có một vài vị trí nắp rãnh bị gãy, vỡ (do Công ty TNHH NNMTV Thoát nước Hà Nội – Sở Xây dựng quản lý), UBND Thành phố (Sở GTVT) đã thông tin để đơn vị quản lý thoát nước sửa chữa, thay thế.

Đoạn từ ngã ba đến phố Hồ Đắc Di: mặt đường là BTN cơ bản bằng phẳng, êm thuận; có một đoạn từ ngã ba đến số nhà 28 bị hư hỏng cục bộ, Sở GTVT đã chỉ đạo đơn vị quản lý đường sửa chữa, duy tu, hoàn thành từ đầu tháng 9/2012.

Câu số 105. Đề nghị Thành phố đẩy nhanh tiến độ thu hồi đất của doanh nghiệp để quận có quỹ đất xây dựng trường mầm non phường Phương Mai, Ngã Tư Sở, Trung Liệt; quan tâm sớm triển khai dự án xây dựng trường tiểu học Phương Liên

1. Trường mầm non phường Trung Liệt: Khu đất có diện tích khoảng 2.000m2 đất tại vị trí ao Thước Thợ nằm

trong tổng diện tích dự án Công viên văn hóa thể thao, vui chơi giải trí Đống Đa do UBND quận Đống Đa quản lý.

Tiến độ thực hiện dự án: UBND Thành phố đã có Quyết định điều chỉnh cục bộ một phần quy hoạch chi tiết 1/500 dự án Công viên văn hóa thể thao, vui chơi giải trí Đống Đa để thực hiện xây dựng dự án Trường mầm non Trung Liệt. Ngày 11/4/2012 UBND Thành phố có Quyết định số 1508/QĐ-UBND về việc cho phép UBND quận Đống Đa chuyển đổi mục đích sử dụng 2.328m2 đất tại ao Thước Thợ để thực hiện dự án đầu tư xây dựng Trường mầm non phường Trung Liệt. Trường mầm non phường Trung Liệt đã khởi công xây dựng đầu tháng 5/2012. Trong quá trình thực hiện dự án có gặp khó khăn do một số hộ dân chống đối, cản trở xây dựng công trình; Quận Đống Đa đã xây dựng phương án bảo vệ và được Công an Thành phố phê duyệt, UBND Thành phố chấp thuận. Quận đang triển khai theo Kế hoạch, dự kiến hoàn thành đưa vào sử dụng Quý I/2013.

85

2. Trường Mầm non phường Phương Mai và Trường mần non phường Ngã Tư Sở:

Theo kế hoạch ban đầu, thực hiện chỉ đạo của Thành ủy, UBND Thành phố, Sở Quy hoạch và Kiến trúc, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND quận Đống Đa đã phối hợp với các sở ngành chức năng đề xuất báo cáo và đã được UBND Thành phố chấp thuận địa điểm thực hiện việc di dời các doanh nghiệp để bố trí xây dựng trường mầm non công lập, cụ thể: Trường Mầm non phường Phương Mai: địa điểm tại số 89 Lương Đình Của do Công ty cổ phần nhựa y tế MEDIPLAST quản lý, khu đất có diện tích 2.763m2; Trường mần non phường Ngã Tư Sở: địa điểm tại số 100 phố Thái Thịnh do Công ty cổ phần TM&ĐT BAROTEX Việt Nam quản lý, khu đất có diện tích 3.068m2.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện dự án tại hai địa điểm trên đã gặp những khó khăn, vướng mắc, trong đó vướng mắc chủ yếu là việc di dời các doanh nghiệp tại các khu đất dự kiến xây dựng trường học là rất khó khăn: Công ty Cổ phần thương mại và đầu tư Barotex Việt Nam (tại khu đất 100 phố Thái Thịnh, phường Ngã Tư Sở, quận Đống Đa); Công ty Cổ phần Nhựa Y tế Mediplats (tại khu đất 89 Lương Định Của, phường Phương Mai, quận Đống Đa). Để giải quyết những vướng mắc tại các dự án, đồng chí Chủ tịch UBND Thành phố đã yêu cầu:

Đối với dự án xây dựng trường mầm non phường Ngã Tư Sở:Giao Sở Quy hoạch và Kiến trúc chủ trì, phối hợp với UBND quận Đống

Đa hoàn tất thủ tục giới thiệu địa điểm, điều chỉnh cục bộ chức năng khu đất 4.600 m2 trong dự án MIPEC Tower tại 229 Tây Sơn, quận Đống Đa từ chức năng sử dụng làm bể bơi sang chức năng xây dựng trường mầm non (khu đất này, chủ đầu tư dự án là Công ty Hóa dầu Quân đội MIPEC đã thỏa thuận cho UBND quận Đống Đa sử dụng làm bể bơi theo hình thức xã hội hóa), báo cáo UBND Thành phố. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát lại dự án MIPEC Tower tại 229 Tây Sơn, quận Đống Đa theo hướng đề xuất sử dụng 4.600m2 Công ty Hóa dầu Quân đội MIPEC đã thỏa thuận cho UBND quận Đống Đa làm bể bơi nay chuyển sang xây dựng trường mầm non, báo cáo UBND Thành phố.

Đối với dự án xây dựng Trường mầm non phường Phương Mai:Giao Sở Quy hoạch và Kiến trúc chủ trì, phối hợp với Viện quy hoạch xây

dựng Hà Nội, UBND quận Đống Đa rà soát lại các quỹ đất còn, đất xen kẹt đủ điều kiện có thể tiến hành xây dựng trường mầm non ngay mà không phải di chuyển Công ty Cổ phần Nhựa Y tế Mediplats (tại khu đất 89 Lương Định Của), hoặc một công trình thuộc tài sản công, có thể bố trí ngay trường học, báo cáo UBND Thành phố.

86

Thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố, Sở Quy hoạch và Kiến trúc đã phối hợp với UBND quận Đống Đa, các sở, ngành liên quan rà soát, tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố.

UBND Thành phố sẽ có chỉ đạo các sở, ngành, UBND quận Đống Đa triển khai thực hiện để có thể sớm đựa dự án vào triển khai.

3. Trường Tiểu học Phương Liên: Về chủ trương thực hiện và dự án đầu tư: ngày 15/12/2010, UBND quận

Đống Đa có Quyết định số 3915a/QĐ-UBND phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình: Trường tiểu học Phương Liên, quận Đống Đa tại Ô đất XM4 phố Xã Đàn, phường Phương Liên, quận Đống Đa, Hà Nội; diện tích khu đất: 4.365m2; thời gian thực hiện 2011 - 2014.

Về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: ngày 11/5/2011, Ban quản lý dự án quận Đống Đa lập phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trình và đã được UBND quận Đống Đa phê duyệt. Ngày 13/5/2011, UBND quận Đống Đa có văn bản số 24/TB-UBND về việc: Thông báo thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng Trường tiểu học Phương Liên, quận Đống Đa.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện dự án đến nay, còn nhiều khó khăn, vướng mắc do các hộ dân chưa nhất trí, gửi đơn thư khiếu kiện, không hợp tác với Tổ công tác, không nhận bản tự kê khai, không cho vào điều tra thống kê đất đai, tài sản dẫn đến khó khăn trong công tác GPMB. UBND Quận Đống Đa đã có chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp với nhân dân xử lý theo quy định nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến kết quả thực hiện.

UBND Thành phố sẽ có chỉ đạo các sở, ngành, UBND quận Đống Đa triển khai thực hiện để có thể sớm đựa dự án vào triển khai.

Câu số 106. Đề nghị Thành phố đẩy nhanh tiến độ dự án cải tạo hồ Ba Mẫu; cải tạo hệ thống thoát nước tại hồ Ba Giang; cải tạo hồ Linh Quang

UBND Thành phố đã chỉ đạo UBND quận Đống Đa kiểm tra và có báo cáo như sau:

* Dự án cải tạo hồ Ba Mẫu: - Đã ra quyết định phê duyệt phương án cho toàn bộ 32 hộ dân trong diện

GPMB của dự án. Trong đó: + Phường Trung Phụng: Đã có 21/22 hộ dân bàn giao mặt bằng. Còn 01

trường hợp hộ Việt Hà đã bàn giao ½ mặt bằng. Hiện đang vận động gia đình bàn giao nốt.

+ Phường Phương Liên: Đã có 04/10 hộ dân nhận tiền bồi thường và bàn giao mặt bằng. Còn 06 hộ dân hiện đang thắc mắc khiếu nại. Hội đồng GPMB Quận đang tập trung giải quyết đơn thư.

87

- Phần đã GPMB thu hồi đất chủ đầu tư đang triển khai thi công mở đường theo quy hoạch.

- Công việc đang tập trung triển khai: là công khai cơ chế chia lô đất tái định cư và tổ chức cho các hộ bắt thăm lô đất nhằm sớm hoàn thành công tác GPMB.

* Dự án cải tạo hồ Linh Quang: - UBND Phường Văn Chương đã xác nhận nguồn gốc đất 148/233 hộ

dân, Hội đồng đã chỉ đạo tổ chuyên viên thẩm xong 125 phương án, đã thông qua Hội đồng 81 phương án. Hiện Hội đồng GPMB quận đang tập trung chỉ đạo chủ đầu tư và UBND phường khẩn trương hoàn thiện các hồ sơ để thẩm định và phê duyệt.

- Đã tổ chức bốc thăm 02 đợt nhà tái định cư cho các hộ dân.* Dự án cải tạo hệ thống thoát nước tại hồ Ba Giang: HiÖn nay, dù ¸n hå Ba Giang ®ang hoµn chØnh çc thñ tôc

®Ó cã thÓ phª duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch chi tiÕt tû lÖ 1/500, sau khi ®îc phª duyÖt Ban qu¶n lý dù ¸n sÏ ®Èy nhanh viÖc phª duyÖt dù ¸n, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng – dù to¸n, tæ chøc GPMB vµ tæ chøc thi c«ng c«ng tr×nh.

Câu số 107. Đề nghị Thành phố tiến hành giải toả 17 căn nhà siêu mỏng bên số lẻ đầu phố Khương Thượng (từ phố Tây Sơn rẽ vào) gây ách tắc giao thông.

Ngày 14/9/2012, Sở Xây dựng đã phối hợp với UBND quận Đống Đa, và UBND phường sở tại tổ chức kiểm tra hiện trạng tại dãy số lẻ đầu phố Khương Thượng, quận Đống Đa (từ phố Tây Sơn rẽ vào) nơi giáp ranh 2 phường Ngã Tư Sở và phường Trung Liệt.

Về nguồn gốc: đây là khu đất công bị các hộ gia đình lấn chiếm. Hiện trạng có 17 hộ dân, trong đó hộ có diện tích nhỏ nhất khoảng 06 m2, lớn nhất khoảng 20 m2.

Theo quy định của pháp luật, UBND quận Đống Đa có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan chức năng của Quận kiểm tra, rà soát thiết lập hồ sơ vi phạm trật tự xây dựng của từng hộ dân, trình UBND quận Đống Đa xem xét, tổ chức giải tỏa trả lại nguyên trạng và xây dựng hạ tầng phục vụ cho mục đích công cộng theo quy định.

Câu số 108. Đề nghị Thành phố kiểm tra và trả lời cho nhân dân biết dự án xây dựng các chung cư 5 tầng tại phố Xã Đàn thuộc phường Phương Liên có thực hiện nữa hay không? đề nghị cấp sổ đỏ để nhân dân được quyền xây dựng nhà ở.

88

Dự án xây dựng các chung cư 5 tầng tại phố Xã Đàn, phường Phương Liên, quận Đống Đa được UBND Thành phố giao cho Ban Quản lý dự án - UBND quận Đống Đa làm chủ đầu tư với mục tiêu bổ sung quỹ nhà tái định cư để phục vụ tái định cư các hộ dân phải di chuyển chỗ ở khi thực hiện các dự án đầu tư xây dựng các công trình công ích trên địa bàn quận Đống Đa. UBND Thành phố yêu cầu Sở Xây dựng làm việc với UBND quận Đống Đa kiểm tra, báo cáo chi tiết về nội dung này.

Câu số 109. Đề nghị Thành phố cho biết Dự án đường sắt cao tốc phía Nam (đường Giải phóng) có tiếp tục triển khai nữa không, bao giờ triển khai?

Theo Quy hoạch điều chỉnh tổng thể phát triển ngành giao thông vận tải đường sắt Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1436/QĐ-TTg ngày 10/9/2009: Đến năm 2020 hoàn thành xây dựng một số đoạn tuyến của đường sắt cao tốc Bắc Nam. Đến năm 2030, hoàn thành xây dựng những đoạn tuyến còn lại trong mạng đường sắt cao tốc Bắc – Nam.

Theo định hướng của đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 : tuyến đường sắt cao tốc Bắc -Nam sẽ được dự kiến đầu tư xây dựng và Ga đầu tuyến tại Ngọc Hồi sẽ được xây dựng thành ga đầu mối trung chuyển hành khách kết hợp với phát triển đô thị xung quanh.

Để tiếp tục nghiên cứu triển khai đảm bảo đồng bộ và toàn diện hơn về Dự án đường sắt cao tốc Hà Nội – Thành phố Hồ Chí Minh báo cáo Quốc Hội, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ (tại văn bản số 5143/VPCP ngày 23/7/2010 của Văn Phòng Chính phủ), Bộ Giao thông Vận tải đã tiếp nhận hỗ trợ kỹ thuật (vốn ODA không hoàn lại) của Chính phủ Nhật Bản để nghiên cứu lập Dự án đầu tư đoạn Hà Nội – Vinh và đoạn Thành phố Hồ Chí Minh – Nha Trang thuộc Dự án đường sắt cao tốc Hà Nội – TP Hồ Chí Minh. Hiện nay, báo cáo giữa kỳ đã được cơ quan tư vấn JICA (Nhật Bản) hoàn thành và đang triển khai công tác lấy ý kiến của 11 địa phương liên quan có tuyến đường sắt đi qua (trong đó có TP Hà Nội). Thời gian kết thúc nghiên cứu dự kiến tháng 3-4/2013.

Theo kết quả nghiên cứu sơ bộ: dựa trên cơ sở dự báo nhu cầu và điều kiện phát triển kinh tế xã hội nên Dự án dự kiến chỉ đảm bảo khả thi triển khai xây dựng sau năm 2030 và có thể khai thác vận hành toàn bộ tuyến trong giai đoạn 2030-2040.

Các phương án hướng tuyến và lựa chọn vị trí ga cuối của tuyến đường sắt cao tốc Bắc -Nam tại ga Ngọc Hồi hay đi vào Ga Hà Nội hiện có (theo hành lang đường Giải Phóng) đang được đơn vị tư vấn xem xét, nghiên cứu đề xuất

89

thông qua đánh giá môi trường chiến lược để lựa chọn được phương án tối ưu trình cấp thẩm quyền xem xét quyết định.

Câu số 110. Dự án hồ Kim Liên đến nay đã được triển khai 1 phần nhưng đoạn hồ giáp đường Phương Mai còn dở dang trong đó có trụ sở UBND phường Phương mai cũ. Đề nghị TP thực hiện dự án cho dứt điểm và cho phép sử dụng diện tích đất của trụ sở Phường cũ để xây dựng Đài tưởng niệm liệt sỹ của Phường?


Ban Bồi thường, GPMB đã liên tục có các công văn số 20/BBT ngày 22/2/2012, số 53/BBT ngày 09/4/2012 và số 117/BBT ngày 05/7/2012 đôn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án cải tạo hạ tầng kỹ thuật xung quanh Hồ Kim Liên.

Tuy nhiên do có 31 hộ gia đình bị cắt xén một phần rất nhỏ vào trụ chịu lực của khối nhà kiên cố cao tầng nên Hội đồng GPMB quận đang hoàn thiện hồ sơ trình UBND Thành phố xin được tồn tại. Những nội dung còn lại của công tác GPMB hiện chủ đầu tư đang phối hợp với Hội đồng GPMB quận tập trung giải quyết dứt điểm trong thời gian tới.

Câu số 111. Tổ 83 phường Phương Mai ở dọc đường Trường Chinh giáp đường tàu Ngã Tư Vọng- đường Giải phóng có 30 gia đình được thông báo nằm trong diện giải toả để xây dựng đường sắt trên cao và đường Trường Chinh đoạn từ Vương Thừa Vũ đến ngã tư Vọng. Đề nghị Thành phố:

a. Nhanh chóng thông báo cho dân biết cụ thể mốc chỉ giới phải giải toả bề rộng đoạn sát đường tàu từ bên phường Phương Liên sang nhà dân tổ 83 phường Phương Mai là bao nhiêu mét (kèm theo quyết định mở rộng)?

Dự án đầu tư xây dựng công trình “Đường sắt đô thị Hà Nội: tuyến số 1, giai đoạn 1” đã được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt tại Quyết định số 3304/QĐ-BGTVT ngày 31/10/2008. Quy mô đầu tư dự án bao gồm: Xây dựng mới tuyến đường sắt trên cao từ Giáp Bát đến Gia Lâm với chiều dài khoảng 15,36 Km (đi qua địa bàn 7 quận huyện của TP Hà Nội). Trong đó chiều dài các đoạn đi trên cao là 10,57 km (cầu cạn và ga trên cao 8,87km, cầu vượt sông 1,7km); các đoạn đi trên mặt đất là 4,97 km (khu vực ga Ngọc Hồi 3,85 Km, ga Gia Lâm dài 0,94 km). Xây dựng 03 ga quốc gia (Giáp Bát, Hà Nội, Gia Lâm) và 05 ga đô thị: (Phương Liệt, Bạch mai, Công viên thống nhất, Phùng Hưng, Long Biên Nam, Long biên Bắc);

Để triển khai thực hiện Dự án, hiện nay Chủ đầu tư đang phối hợp với các đơn vị tư vấn Dự án và Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội triển khai công tác lập các hồ sơ Chỉ giới đường đỏ Dự án của các đoạn tuyến (tỷ lệ 1/500) và quy

90

hoạch tổng mặt bằng các nhà ga đô thị trên tuyến (tỷ lệ 1/500) theo quy định để trình UBND Thành phố phê duyệt. Sau khi phê duyệt các Hồ sơ này, Chủ đầu tư sẽ phối hợp với UBND các quận, huyện, phường, xã có tuyến đi qua tổ chức công bố công khai phương án chiếm dụng mặt bằng của Dự án (phạm vi giải tỏa) và triển khai việc cắm mốc giới, bàn giao mốc giới ngoài thực địa. Đối với đoạn tuyến qua phường Phương Mai, Phương Liên thuộc quận Đống Đa và Thanh Xuân dự kiến sẽ hoàn thành công tác này trong năm 2012

b. Công khai rõ giá đất tại khu vực từng loại, giá 1m2 nhà dân xây dựng trên đất từng loại nhà, giá đền bù nhà tái định cư là bao nhiêu /m2, cho dân biết rõ chế độ đãi ngộ đối với các hộ là gia đình chính sách như thương binh, liệt sĩ và những hộ có thu nhập thấp?

- Căn cứ theo quy định của Luật đất đai 2003 ngày 26/11/2003; Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất; Nghị định 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 của Chính phủ về việc bổ sung, sửa đổi một số điều của Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004, UBND Thành phố ban hành giá các loại đất hàng năm để phục vụ cho nhiều mục đích trong đó có bồi thường, hỗ trợ và tái định cư giải phóng mặt bằng. Trường hợp các dự án trên được triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại thời điểm hiện nay thì các đơn giá áp dụng bồi thường, hỗ trợ theo những văn bản sau: Quyết định số 50/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 về việc ban hành giá đất năm 2012 trên địa bàn Thành phố và Quyết định số 35/2011/QĐ-UBND ngày 05/12/2011 về giá bồi thường công trình, vật kiến trúc trên đất trong phạm vi GPMB; Thông báo số 6323/STC-BG ngày 29/12/2011 đơn giá bồi thường cây cối, hoa màu và Thông báo số 2920/STC-QLCS ngày 29/6/2012 đơn giá gạo để hỗ trợ ổn định đời sống của Sở Tài chính Hà Nội. Khi triển khai thực hiện các dự án UBND các quận có liên quan và chủ đầu tư dự án sẽ có trách nhiệm công khai toàn bộ các văn bản pháp lý nêu trên.

- Về giá bán nhà tái định cư: Căn cứ quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán từng loại nhà của từng dự án của cấp có thẩm quyền phê duyệt và mặt bằng giá khu vực, giá bán nhà tái định cư phải đảm bảo nguyên tắc tính đủ chi phí xây dựng, tiền sử dụng đất phân bổ và cân đối với chính sách giá bồi thường, hỗ trợ tại nơi bị thu hồi đất. UBND Thành phố ủy quyền cho Sở Tài chính quyết định giá bán nhà tái định cư cho từng tầng, loại nhà, vị trí của từng dự án cụ thể.

- Về chính sách hỗ trợ đối với gia đình chính sách, gia đình đang hưởng chế độ trợ cấp xã hội khi phải di chuyển chỗ ở để thực hiện GPMB dự án đã được UBND Thành phố quy định cụ thể tại Điều 42 Quyết định 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND Thành phố (co các mưc hỗ trợ khác nhau từ 3 - 7 triệu đồng/1 chủ sử dụng nhà, đất).

91

c. Các hộ dân trong diện giải toả đa phần là nhiều thế hệ cùng sinh sống nên rất muốn được Nhà nước khi thu hồi đất thì phải đền bù tái định cư bằng đất, nếu nội thành không còn đất thì đền bù bằng đất ở các quận, huyện mới của thành phố?

Căn cứ vào quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của Thành phố Hà Nội, UBND Thành phố đã quy định trường hợp các hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi nhà ở, đất ở mà phải di chuyển chỗ ở tại khu vực đô thị được bố trí tái định cư chủ yếu bằng nhà ở chung cư cao tầng (Điều 5 quy định tại Quyết định 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND Thành phố)

Tuy nhiên, trên thực tế trường hợp trong hộ gia đình có nhiều thế hệ (nhiều cặp vợ chồng) cùng chung sống đủ điều kiện tách hộ hoặc có nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng một (01) thửa đất ở thì Liên ngành Thành phố đã xem xét, giải quyết từng trường hợp cụ thể căn cứ vào điều kiện thực tế tại địa phương về diện tích nhà ở để bố trí tái định cư, nhằm tạo điều kiện ổn định về chỗ ở cho người bị thu hồi đất.

Câu số 112. Đề nghị Thành phố sớm giao nhà tái định cư cho 04 hộ dân ở sân chơi Con Voi (phường Trung Tự) đã nhận tiền đền bù và gắp thăm nhà từ 23-3-2012 để sớm thi công sân chơi Con Voi?

Các hộ gia đình này đã được UBND quận Đống Đa và Chủ đầu tư bàn giao nhà tái định cư tại khu di dân cao tầng phường Láng Thượng (Biên bản bàn giao nhà ngày 17/5/2012 của Ban quản lý dự án quân Đống Đa).

Câu số 113. Dự án xây dựng chợ Kim Liên đã có từ hơn 10 năm nay nhưng không được thực hiện. Đề nghị Thành phố có triển khai dự án nữa không và bao giờ thì triển khai.

Căn cứ Quyết định số 4176/QĐ-UBND ngày 27/8/2010 của UBND Thành phố về việc phê duyệt phân hạng các chợ trên địa bàn Thành phố Hà Nội, chợ Kim Liên là chợ hạng 3, phân cấp UBND quận Đống Đa quản lý. Thực hiện Kế hoạch chuyển đổi các chợ trên địa bàn quận Đống Đa được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 5820/QĐ-UBND ngày 09/11/2009, UBND quận đã thành lập Ban chuyển đổi triển khai và đến ngày 11/2/2011, UBND quận Đống Đa đã ban hành Quyết định số 441/QĐ-UBND về việc công nhận doanh nghiệp quản lý, kinh doanh, khai thác chợ Kim Liên quận Đống Đa, theo đó Công ty Cổ phần Đầu tư Văn Phú - Invest là đơn vị trúng thầu tiếp nhận quản lý, kinh doanh, khai thác chợ Kim Liên; thời gian quản lý, kinh doanh, khai thác chợ là 49 năm.

Đến nay, Công ty Cổ phần Đầu tư Văn Phú - Invest đã tiến hành thủ tục thuê đất đai; thực hiện nghĩa vụ tài chính (hoàn trả phần giá trị tài sản, công trình vật kiến trúc trên đất đã được thẩm định của chợ Kim Liên vào ngân sách

92

quận Đống Đa theo quy định); tiếp nhận cán bộ Ban quản lý chợ cũ và củng cố bộ máy quản lý, tổ chức hoạt động ổn định các hộ kinh doanh.

Hiện, Công ty Cổ phần Đầu tư Văn Phú - Invest chưa có đề xuất đầu tư xây dựng lại, sửa chữa lớn chợ Kim Liên. Việc đầu tư xây dựng thực hiện theo các quy định hiện hành và phải giữ đúng công năng chợ.

Câu số 114. Đề nghị Thành phố cho biết Dự án xây dựng chợ Ngã Tư Sở có thực hiện nữa không? Hiện Chợ tạm Ngã Tư Sở đã xây dựng xong nhưng không sử dụng gây lãng phí và mất vệ sinh môi trường.

Dự án Trung tâm thương mại- chợ Ngã Tư Sở nằm trên địa bàn quận Đống Đa được UBND thành phố giao tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đất tại Quyết định số 3950/QĐ-UBND ngày 04/10/2007, phê duyệt cơ chế đấu thầu (Quyết định số 4958/QĐ-UBND ngày 10/12/2007) và phê duyệt kết quả đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án (Quyết định số 98/QĐ-UBND ngày 08/01/2009). Đơn vị trúng thầu là liên danh: Công ty cổ phần đầu tư và tư vấn tài chính dầu khí Việt Nam, Công ty cổ phần tư vấn thiết kế và đầu tư xây dựng, Công ty cổ phần đầu tư Vietnamnet, công ty cổ phần đầu tư xây dựng công trình văn hoá, Tổng công ty thương mại Hà Nội. Trong đó Công ty cổ phần đầu tư và tư vấn tài chính dầu khí Việt Nam – làm đại diện liên danh.

Thực hiện thông báo số 202/TB-CVCP ngày 19/7/2010 của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về xây dựng công trình cao tầng trong 4 quận nội thành và xử lý các dự án nằm trong vành đai xanh sông Nhuệ, Hà Nội, ngày 18/4/2011, UBND Thành phố đã có văn bản số 74/TB-UBND yêu cầu nhà đầu tư nghiên cứu điều chỉnh thiết kế chiều cao công trình và các công việc có liên quan khác. Hiện nay, dự án đang tạm dừng để nhà đầu tư thực hiện các thủ tục điều chỉnh. Sau khi hoàn tất các thủ tục điều chỉnh, dự án sẽ tiếp tục được triển khai thực hiện.

Theo khoản 8, điều 19, Quyết định số 12/2012 ngày 30/5/2012 của UBND Thành phố về việc ban hành quy định phát triển và quản lý chợ trên địa bàn Thành phố Hà Nội, UBND quận, huyện, thị xã có trách nhiệm “Tô chưc kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luât về kinh doanh, thu chi tài chính, văn minh thương mại, trât tự an toàn xã hội, vệ sinh môi trường, phong cháy chữa cháy và các quy định khác, thực hiện các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các chợ trên địa bàn”. Vì vậy, UBND Thành phố yêu cầu UBND quận Đống Đa tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của chợ tạm Ngã Tư Sở.

Câu số 115. Đề Nghị Thành phố sớm triển khai thực hiện dự án nút cổ chai đường Lương Đình Của ra đường Trường Chinh.

93

Dự án Xây dựng tuyến đường Lương Đình Của ra đường Trường Chinh: đã được UBND Thành phố phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số 5781/QĐ-UBND ngày 13/12/2011, theo đó tuyến đường Lương Đình Của ra đường Trường Chinh sẽ được đầu tư với với chiều dài L = 403,3m, B=13,5m; Điểm đầu giao với đường Trường Chinh; Điểm cuối nối tiếp với đường ra phố Lương Đình Của. Hiện nay UBND Thành phố chỉ đạo Sở GTVT tiến hành lập TKBVTC- Dự toán và dự kiến sẽ phê duyệt trong năm 2012, khởi công công trình năm 2013.

Câu số 116. Về vỉa hè, lòng đường: đề nghị Thành phố:+ Có kế hoạch nâng cấp, tạo vỉa hè phố Phương Mai để đảm bảo an

toàn giao thôngTrong dịp Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long hè phố Phương Mai đã

được UBND quận Đống Đa cải tạo, nâng cấp. Theo kiến nghị của cử tri, UBND quận đã tiến hành kiểm tra thực tế và nhận thấy hè phố Phương Mai cơ bản hiện vẫn còn sử dụng tốt, chỉ đôi chỗ có hiện tượng bong bật gạch Block. UBND quận đã giao cho UBND phường Phương Mai phối hợp với các phòng ban chức năng khảo sát và tiến hành sửa chữa những hư hỏng trên.

+ Có kế hoạch đầu tư cải tạo hè phố Khâm Thiên do một số công trình ngầm sau khi thi công đã làm hư hỏng vỉa hè. Đề nghị TP nên giao việc hoàn trả mặt đường cho một công ty công trình đô thị thực hiện và đơn vị có công trình ngầm thi công có trách nhiệm thanh toán kinh phí hoàn trả mặt đường?

- Việc cải tạo hè phố và hạ ngầm các đường dây đi nổi trên tuyến phố Khâm Thiên đã được UBND Thành phố giao cho Sở Giao thông vận tải làm Chủ đầu tư. Hiện nay Sở Giao thông vận tải đang tiến hành hoàn tất các thủ tục chuẩn bị đầu tư để UBND Thành phố phê duyệt. Sau khi Thành phố có chủ trương đầu tư, UBND quận Đống Đa sẽ báo cho UBND phường sở tại để thông báo cho cử tri và nhân dân được biết.

- Về việc giao công tác hoàn trả mặt đường cho một công ty công trình đô thị thực hiện: Thành phố sẽ tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện cơ chế đầu tư, quản lý chất lượng công trình nhằm đảm bảo phù hợp với Luật doanh nghiệp cũng như các quy định hiện hành của Nhà nước.

+ Cho sửa chữa và mở rộng đường phố chợ Khâm Thiên ra phố Xã Đàn để xe cứu thương, cứu hoả có thể ra vào

Việc mở rộng đường sẽ được nghiên cứu triển khai phù hợp với quy hoạch được duyệt. Trước mắt, UBND Thành phố giao Sở GTVT phối hợp với UBND quận Đống Đa triển khai công tác duy tu trong Quý 4/2012.

+ Cho xén hè phía đường Tây Sơn rẽ Thái Thịnh để giảm ùn tắc.

94

UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải phối hợp với UBND Quận Đống Đa và Công an Thành phố để triển khai phương án tổ chức giao thông toàn bộ khu vực nút đồng thời yêu cầu UBND quận Đống Đa tăng cường công tác giải quyết đảm bảo trật tự vỉa hè quanh khu vực nút giao.

Câu số 117. Về vấn đề xây dựng cầu vượt, đề nghị Thành phố: + Cho xây dựng 01 cầu vượt dành cho người đi bộ tại điểm giữa đầu

phố chợ Khâm Thiên xuống Xã Đàn.UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải phối hợp với UBND

quận Đống Đa, Sở Quy hoạch Kiến trúc để đề xuất, báo cáo UBND Thành phố phương án xây dựng cầu vượt nếu điều kiện cho phép đồng thời triển khai công tác tổ chức giao thông đảm bảo nhu cầu đi lại của nhân dân.

+ Quan tâm chỉ đạo cho dọn dẹp vệ sinh trên cầu vượt qua đường phố Tây Sơn

UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở GTVT tăng cường công tác vệ sinh trên cầu vượt đảm bảo sạch sẽ, vệ sinh.

+ Quan tâm triển khai xây dựng cầu vượt dành cho người đi bộ trên phố Thái Hà - Trung Liệt

Khu vực phố Thái Hà đã có cầu vượt UBND Thành phố giao Ban quản lý các dự án Trọng điểm PTĐT đang triển khai. Trước mắt, UBND Thành phố sẽ giao Sở GTVT tăng cường công tác duy tu duy trì và tăng cường lực lượng thanh tra hướng dẫn, đảm bảo giao thông thông suốt, an toàn.

Câu số 118. Đề nghị TP thu hồi 1 phần diện tích của công ty In Công đoàn đã chuyển đi nơi khác để xây dựng nhà văn hoá cho Khu dân cư số 9 phường Quang Trung?

Ủy ban nhân dân Thành phố sẽ giao Ủy ban nhân dân quận Đống Đa kiểm tra, lập hồ sơ xin sử dụng đất, báo cáo Sở Tài Nguyên và Môi trường để thẩm định, trình UBND Thành phố thu hồi đất, giao đất theo quy định.

Câu số 119. Sắp tới trường ĐH Ngoại thương phường Láng Thượng sẽ bàn giao cho Thành phố 800m2 đất, đề nghị TP chỉ đạo Quận nhanh chóng tiến hành GPMB và thực hiện dự án làm nhà văn hoá cho khu dân cư?

Ủy ban nhân dân Thành phố sẽ chỉ đạo UBND quận Đống Đa làm thủ tục tiếp nhận và lập dự án sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Câu số 120. Trên địa bàn phường Trung Phụng hiện còn tồn tại 07 nhà vệ sinh công cộng do Xí nghiệp đô thị số 4 quản lý, hiện nay hoạt động không hiệu quả gây mất vệ sinh môi trường khu dân cư. Đề nghị Thành phố cho chuyển đổi mục đích sử dụng và bàn giao cho phường xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng.

95

Hiện nay trên địa bàn quận Đống Đa có 57 nhà vệ sinh liên gia xây dựng cố định nằm trong các khu tập thể và trong khu dân cư, trong ngõ xóm phục vụ nhân dân, khách vãng lai và một số hộ dân chưa có khả năng làm nhà vệ sinh riêng. Trong đó, phường Trung Phụng có 06 nhà vệ sinh do Công ty TNHH một thành viên Môi trường đô thị Hà Nội (Xí nghiệp môi trường đô thị số 4) quản lý và duy trì, đây là Phường đông dân, có chợ Khâm Thiên và một số chợ tự phát. Hiện nay một số hộ dân và khách vãng lai vẫn đang sử dụng nhà vệ sinh trên. Vì vậy trước mắt vẫn phải duy trì các nhà vệ sinh trên. Để đáp ứng nhu cầu của nhân dân khu vực, đồng thời đảm bảo vệ sinh môi trường chung, Công ty TNHH một thành viên môi trường đô thị kiểm tra sửa chữa nâng cấp và duy trì nhà vệ sinh trên đảm bảo sạch sẽ, đúng quy định.

Câu số 121. Hiện nay chưa có đường từ hồ Ba Mẫu đi vào khu vực chung cư gồm 61 căn hộ tổ 23 phường Phương Liên mà chỉ có con đường do chủ đầu tư thuê đất của tư nhân với giá 20tr/ tháng. Đề nghị TP quan tâm giải quyết.

UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Xây dựng điều chỉnh bổ sung Dự án cải tạo hạ tầng xung quanh hồ Ba Mẫu, trong đó bổ sung tuyến đường bề rộng khoảng 7,5m phục vụ giao thông vào khu vực chung cư tổ 23 phương Phương Liên nói trên. Hiện tuyến đường đang được thi công, dự kiến đầu tháng 10/2012 hoàn thành phần đường và hè (phần đã giải phóng mặt bằng).

Câu số 122. Đoạn đường từ vườn hoa 1-6 đi ra cổng bệnh viện Đống Đa hiện nay Sở GTVT đã cắm biển cấm 1 chiều tất cả các phương tiện giao thông gây khó khăn cho việc đi lại của nhân dân trong khu vực. Đề nghị chỉ cắm biển cấm ôtô đi từ vườn hoa ra cổng bệnh viện Đống Đa còn các phương tiện khác vẫn cho lưu thông 2 chiều.

UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải điều chỉnh lại hệ thống biển báo theo phương án: ô tô đi 1 chiều, xe mô tô và các phương tiện khác đi 2 chiều. Đồng thời tăng cường lực lượng chốt trực, hướng dẫn giao thông và tiếp tục rà soát, điều chỉnh phương án tổ chức giao thông cho phù hợp.

Câu số 123. Nhân dân ngõ 167 phường Quang Trung nằm trên địa bàn trường ĐH Công đoàn gặp nhiều khó khăn trong việc lưu thông trên tuyến đường trong khu dân cư do thường xuyên có khoảng 20 ôtô đỗ qua đêm dưới lòng đường, các cấp chính quyền đã giải quyết nhiều lần nhưng chưa triệt để. Đề nghị TP có biện pháp giải quyết dứt điểm?

UBND Thµnh phè ®· chØ ®¹o Së Giao th«ng vËn t¶i, C«ng an Thµnh phè, UBND quËn §èng §a kiÓm tra vµ cã b¸o ço nh sau:

Khu vùc ngâ 167 T©y S¬n, phêng Quang Trung, QuËn §èng §a cã trêng §¹i häc C«ng §oµn, trêng trung cÊp nghÒ C«ng

96

§oµn, xëng in C«ng §oµn. Nh©n d©n trong ngâ ®a sè lµ çn bé C«ng nh©n viªn trêng C«ng §oµn. ViÖc ban ®ªm cã mét sè xe « t« lµ cña çc hé trong ngâ ®ç. Çc lùc lîng ®· thêng xuyªn tuyªn truyÒn vËn ®éng nh©n d©n ký cam kÕt chÊp hµnh viÖc qu¶n lý sö dông lßng ®êng vØa hÌ vµ xö lý çc trêng hîp vi ph¹m. HiÖn nay t×nh tr¹ng ®ç xe « t« vÒ ®ªm kh«ng cßn n÷a.

Thêi gian tíi çc lùc lîng sÏ thêng xuyªn kiÓm tra, xö lý çc vi ph¹m ®¶m b¶o viÖc ®i l¹i cña nh©n d©n trong ngâ 167 T©y S¬n ®îc thuËn tiÖn.

Câu số 124. Đề nghị Thành phố không đồng ý cho sử dụng 2000-3000m2 đất của công viên Thống Nhất (góc công viên giáp đường Trần Nhân Tông cắt đường Nguyễn Đình Chiểu) vào mục đích khác mà Sở Giao thông vận tải Thành phố hiện đang đề nghị, vì hiện nay diện tích công viên cây xanh trong nội thành là quá ít, quy hoạch công viên đã được phê duyệt và không nên điều chỉnh?

Hiện nay, đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng cải tạo nâng cấp công viên Thống Nhất, tỷ lệ 1/500 (quy mô khoảng 50,28 ha) đang được UBND Thành phố giao Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội hoàn chỉnh để Sở Quy hoạch-Kiến trúc thẩm định trình phê duyệt theo quy định. Theo kết quả nghiên cứu và đề xuất của đồ án Quy hoạch, dự kiến bố trí một số bãi đỗ xe nổi và ngầm bên trong công viên trên nguyên tắc: tận dụng tối đa các không gian ngầm, đất trống và các bãi đỗ xe hiện có trong khu vực công viên, bảo vệ cây xanh thảm cỏ để giữ cảnh quan, môi trường, đáp ứng và phù hợp với nhu cầu hoạt động của Công Viên cũng như giải quyết một phần nhu cầu đỗ xe cho khu vực hiện rất thiếu. Các nguyên tắc này là phù hợp với các quy định của đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đã được Thủ tướng Chính phê duyệt. Tại khu vực góc đường (góc Công Viên giáp đường Trần Nhân Tông cắt đường Nguyễn Đình Chiểu) cũng không có nghiên cứu, đề xuất xây dựng bãi đỗ xe nổi do khu vực này mới được cải tạo.

Tại buổi làm việc với các Sở ngành về rà soát quy hoạch các bãi đỗ xe trong công viên trên địa bàn Thành phố Hà Nội (đã có Thông báo số 251/TB-UBND ngày 31/8/2010), đồng chí Nguyễn Thế Thảo - Chủ tịch UBND Thành phố đã có các kết luận, chỉ đạo giao Sở Giao thông tải Hà Nội phối hợp với Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội tiếp tục rà soát các vị trí quy hoạch bãi đỗ xe, nhất là các bãi đỗ xe có ý kiến của dư luận để kịp thời điều chính (nếu thấy không phù hợp). Các bãi đỗ xe trong khu vực Công viên Thống nhất sẽ được nghiên cứu đề xuất xây dựng bãi đỗ xe ngầm và nổi theo đúng quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 nhằm tháo gỡ nhu cầu đỗ xe trong khu vực trên nguyên tắc không làm giảm diện tích đất cây xanh. Vị trí, quy mô, quy hoạch tổng mặt bằng và

97

phương án kiến trúc sơ bộ bãi đỗ xe tại công viên Thống Nhất sẽ được thẩm định, đề xuất và báo cáo UBND Thành phố theo đúng quy định.

Câu số 125. Đề nghị TP cho nạo vét đường cống thoát nước hai bên tuyến phố Đặng Trần Côn-phường Quốc Tử Giám vì từ ngày giải toả chợ tạm đến nay đường không được nạo vét gây úng ngập tại khu vực mỗi khi có mưa to

Hiện nay hệ thống thoát nước trên phố Đặng Trần Côn gồm có: tuyến cống dọc bxh=1,26x1,6m và các tuyến cống ngang D400 và các ga thu. Hệ thống này vẫn đang hoạt động bình thường. Định kỳ hàng năm UBND Thành phố giao Sở Xây dựng (Công ty Thoát nước, Ban duy tu các công trình Hạ tầng kỹ thuật) tiến hành nạo vét duy trì tuyến cống đảm bảo yêu cầu thoát nước.

Câu số 126. Đề nghị Thành phố cho làm lại hệ thống thoát nước và thu gom nước thải phố Giảng Võ (từ ngã tư Đê La Thành đến ngã tư Cát Linh) hiện đã xuống cấp, sập nhiều chỗ gây ngập úng tại phố Vũ Thạnh dọc đường Giảng Võ và khu K1, K2 Khu tập thể Hào Nam, phường Cát Linh.

Hệ thống thoát nước trên tuyến phố Giảng Võ (đoạn từ Đê La Thành – Cát Linh) gồm tuyến rãnh tiết diện nhỏ không đáp ứng được yêu cầu thoát nước. Để giải quyết thoát nước cho đoạn phố này, UBND Thành phố giao Sở Xây dựng bổ sung công trình cải tạo hệ thống thoát nước phố Giảng Võ vào Dự án Thoát nước nhằm cải thiện môi trường Hà Nội-Dự án II để triển khai thực hiện.

2.10. Quận Hoàn KiếmCâu số 127. Đề nghị Thành phố chỉ đạo các cơ quan chức năng sớm có

phương án triển khai xây dựng cầu vượt qua đường Trần Nhật Duật, Trần Quang Khải để tạo điều kiện thuận lợi trong việc đi lại của người dân ngoài đê.

UBND Thành phố đã giao cho Sở Giao thông Vận tải tiến hành khảo sát và đề xuất triển khai xây dựng nếu điều kiện cho phép, đồng thời triển khai công tác tổ chức giao thông để đảm bảo ATGT và nhu cầu đi lại của nhân dân.

Câu số 128. Hiện nay các phường ngoài đê hiện chưa được quy hoạch chi tiết, người dân muốn xin cơi nới, sửa chữa nhà để đảm bảo cuộc sống nhưng còn gặp nhiều khó khăn. Đề nghị Thành phố chỉ đạo nghiên cứu sớm công bố quy hoạch chi tiết để người dân yên tâm sinh sống.

Hiện nay, theo quy định của Luật Đê điều và Luật Quy hoạch đô thị, việc xây dựng các công trình ngoài bãi sông Hồng phải tuân thủ Quy hoạch chi tiết phòng chống lũ sông Hồng đoạn qua Thành phố Hà Nội. Ngày 28/02/2011, UBND Thành phố Hà Nội đã có Quyết định số 959/QĐ-UBND phê duyệt chi tiết chỉ giới thoát lũ trên tuyến sông Đà, sông Hồng, sông Đuống (trên cơ sở Nghị quyết số 17/2009/NQ-HĐND ngày 11/12/2009 của HĐND Thành phố).

98

Đồng thời Quy hoạch đê điều, Quy hoạch sử dụng đất, Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng (khu vực đất ngoài đê sông Hồng) đang được cơ quan chức năng nghiên cứu lập để trình cấp thẩm quyền thẩm định và phê duyệt theo quy định.

Sau khi các quy hoạch nêu trên được phê duyệt, UBND Thành phố sẽ công bố công khai rộng rãi để chính quyền địa phương và nhân dân được biết thực hiện theo luật định. Trước mắt các công trình xây dựng nằm ngoài bãi sông Hồng nói chung và khu vực phường Chương Dương nói riêng cần đảm bảo tuân thủ Quy hoạch chi tiết quận Hoàn Kiếm tỷ lệ 1/2.000 đã được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 96/2000/QĐ-UB ngày 07/11/2000; Luật đê điều năm 2006; Quyết định số 959/QĐ-UBND phê duyệt chi tiết chỉ giới thoát lũ trên tuyến sông Đà, sông Hồng, sông Đuống; Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 20/01/2010 của UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quy định cấp giấy phép xây dựng và quản lý việc xây dựng công trình theo giấy phép trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Ghi chú: - Quy hoạch đê điều: UBNDTP đã giao Sở NN-PTNN tổ chức lập quy hoạch.

- Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng: UBND Thành phố đã giao Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội tổ chức lập. Tháng 10/2012 ký duyệt Nhiệm vụ quy hoạch phân khu. Dự kiến năm 2013 sẽ duyệt Quy hoạch (trên cơ sở Quy hoạch đê điều được duyệt)

Câu số 129. Tuyến phố Hàng Bạc là tuyến phố nghề, tuyến phố du lịch của quận Hoàn Kiếm nhưng hàng ngày lượng ô tô đỗ trên phố rất đông, gây ách tắc giao thông và ảnh hưởng đến cuộc sống nhân dân. Đề nghị Thành phố có chỉ đạo giải quyết vấn đề này.

Phố Hàng Bạc nằm trong khu phố cổ (thuộc phường Hàng Bạc) có chiều dài 330m, chiều rộng mặt phố 6,5m, vỉa hè rộng từ 2,5m đến 3,2m. Tuyến phố Hàng Bạc được phân luồng cho xe ô tô đi 1 chiều từ Hàng Mắm về Hàng Bồ, không có biển cấm đỗ, cấm dừng, hàng ngày mật độ phương tiện giao thông qua lại rất đông, nhất là vào giờ cao điểm và các buổi tối thứ 6, thứ bẩy, chủ nhật (chợ đêm Hàng Đào - Đồng Xuân hoạt động). Tình hình trật tự giao thông trên tuyến phố Hàng Bạc có các vi phạm chủ yếu như: Xe ô tô của người dân đỗ trước cửa nhà, thời gian đỗ thường rất lâu; Xe ô tô con của khách đến giao dịch mua bán đỗ trước các cửa hàng; Xe ô tô đón trả khách du lịch từ 16 chỗ trở lên; Ngoài ra, trước cửa một số cửa hàng kinh doanh vàng bạc còn có tình trạng xe máy của khách để bừa bãi dưới lòng đường gây cản trở giao thông.

Trong thời gian qua, UBND Thành phố đã chỉ đạo UBND quận Hoàn Kiếm tăng cường lực lượng tuần tra, kiểm tra xử lý các vi phạm nhưng do tuyến

99

phố Hàng Bạc không có biển cấm đỗ, cấm dừng nên các trường hợp dừng, đỗ xe ô tô không xử lý được mà chỉ nhắc nhở, giáo dục là chính.

Thời gian tới UBND Thành phố tiếp tục chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải phối hợp với Công an thành phố và UBND quận Hoàn Kiếm để triển khai phương án tổ chức giao thông theo hướng bố trí biển cấm đỗ xe (cho phép dừng xe) nhằm mục đích vừa đảm bảo giao thông, vừa đảm bảo nhu cầu giao thương của nhân dân.

Câu số 130. Đề nghị Thành phố cho kiểm tra để điều chỉnh lại đèn tín hiệu giao thông trên tuyến phố Hàng Bông - Hàng Gai do khoảng cách giữa các đèn tín hiệu ngắn, lưu lượng các phương tiện đông gây tắc nghẽn giao thông.

Çc ®Ìn tÝn hiÖu giao th«ng t¹i çc tuyÕn Hµng B«ng - Hµng Gai do ®êng dÉn tÝn hiÖu ®iÒu khiÓn bÞ háng nªn çc nót ®Ìn nµy kh«ng kÕt nèi ®îc vÒ trung t©m chØ huy §iÒu khiÓn giao th«ng. UBND Thµnh phè giao C«ng an Thµnh phè ®· cã kÕ ho¹ch söa ch÷a kh¾c phôc ®êng çp quang. Tríc m¾t, ®· tæ chøc kiÓm tra, kh¶o s¸t trùc tiÕp t¹i çc nót ®Ìn nµy ®Ó ®iÒu chØnh chu kú phï hîp, kh¾c phôc t×nh tr¹ng nh cö tri kiÕn nghÞ.

Câu số 131. Đề nghị Thành phố chỉ đạo nghiên cứu, có biện pháp hiệu quả hơn để tổ chức và quản lý trật tự đô thị và trật tự an toàn giao thông trên địa bàn thành phố, nhất là trong khu phố cổ. Đề nghị Thành phố chỉ đạo nghiên cứu bố trí các bãi đỗ xe hợp lý, bảo đảm cuộc sống của nhân dân

UBND Thành phố đã luôn chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải phối hợp với Công an thành phố và chính quyền địa phương triển khai phương án tổ chức giao thông, xắp xếp mạng lưới điểm đỗ xe…để đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị. Trong thời gian tới, Thành phố sẽ tiếp tục chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải và Liên ngành rà soát nhằm điều chỉnh phương án tổ chức giao thông hợp lý, phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu đi lại của nhân dân.

Câu số 132. Đường Hồng Hà thuộc phường Chương Dương, Phúc Tân đã hư hỏng, xuống cấp, đề nghị UBND Thành phố chỉ đạo đôn đốc sớm triển cải tạo.

Đường Hồng Hà hiện do Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thông quản lý, chưa bàn giao cho Thành phố. UBND Thành phố sẽ chỉ đạo Sở GTVT, Sở NN&PTNT tham mưu và làm việc với Bộ NN&PT NT để có phương án phối hợp trong công tác duy tu, duy trì đảm bảo an toàn giao thông.

Câu số 133. Đề nghị Thành phố quan tâm cho cải tạo di tích 5D Hàm Long vì hiện đã xuống cấp.

100

Di tích 5D Hàm Long đã xếp hạng cấp quốc gia từ năm 1964. Tháng 6/2012, sau khi tiếp nhận, Ban Quản lý di tích danh thắng đã tổ chức

khảo sát, trình phương án tu bổ và đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án. Hiện tại, di tích đang được tu bổ và lập đề cương trưng bày bổ sung, dự

kiến sẽ hoàn thành và đưa vào phục vụ đón khách tham quan nhân dịp kỷ niệm ngày thành lập Đảng 03/02/2013.

Câu số 134. Đề nghị Tthành phố quan tâm đến công tác giãn dân phố cổ để giảm tải mật độ dân số quá đông cho khu vực nội thành.

Giãn dân phố cổ Hà Nội là một chủ trương lớn của Thành ủy và UBND Thành phố, nhằm thực hiện mục tiêu làm giảm mật độ dân cư khu vực phố cổ từ mật độ 823 người/ha xuống còn 500 người/ha tính đến năm 2020, tương ứng phải di chuyển khoảng 6.550 hộ dân với khoảng 26.200 người dân; góp phần cải thiện môi trường đô thị và đời sống nhân dân trong khu phố cổ, tạo điều kiện thuận lợi để thực hiện việc bảo tồn, tôn tạo các di tích và các công trình kiến trúc cổ có giá trị trong khu phố cổ Hà Nội.

Để thực hiện chủ trương này, UBND Thành phố đã giao UBND quận Hoàn Kiếm tổ chức lập đề án giãn dân phố cổ. Trong thời gian vừa qua, UBND quận Hoàn Kiếm đã nghiên cứu, xây dựng Đề án giãn dân phố cổ trình Thành phố phê duyệt. Tuy nhiên do Dự án giãn dân phố cổ là một Dự án có tính xã hội cao lại mang nhiều tính chất đặc thù và chưa có tiền lệ, nguồn vốn thực hiện rất lớn chủ yếu là huy động từ các doanh nghiệp có khả năng tài chính, năng lực đầu tư xây dựng ứng trước vốn và một số hạng mục đầu tư kêu gọi từ vốn xã hội hóa nên trong quá trình triển khai thực hiện còn gặp nhiều khó khăn vướng mắc và các ý kiến khác nhau về cơ chế chính sách nhằm đáp ứng được nhu cầu và nguyện vọng của người dân đang sinh sống trong khu phố cổ Hà Nội. UBND quận Hoàn Kiếm đã phối hợp các Sở, ngành Thành phố nghiên cứu các cơ chế chính sách thực hiện Dự án giãn dân để đảm bảo đúng các quy định của pháp luật, đồng thời các cơ chế cần có tính đặc thù có tính khả thi, trình UBND Thành phố phê duyệt.

UBND Thành phố có Quyết định số 5687/QĐ-UBND ngày 03/11/2009 giao cho UBND quận Hoàn Kiếm 11,12 ha đất nằm trong khu đô thị mới Việt Hưng để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở phục vụ giãn dân phố cổ và Quyết định số 4405/QĐ-UBND ngày 21/9/2011 phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 các ô đất phục vụ giãn dân phố cổ trong khu đô thị mới Việt Hưng, Long Biên, Hà Nội.

UBND Thành phố đã chỉ đạo UBND quận Hoàn Kiếm hoàn thiện Đề án giãn dân phố cổ Hà Nội, trình Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội (Tờ trình số 85/TTr-BCS ngày 14/8/2012 của Ban cán sự Đảng UBND Thành phố) xem xét

101

thông qua Đề án và cho ý kiến chỉ đạo để UBND Thành phố tiếp tục hoàn chỉnh, triển khai thực hiện.

Ngày 15/8/2012, Ban Thường vụ Thành ủy họp nghe Ban cán sự Đảng UBND Thành phố báo cáo về Đề án giãn dân phố cổ Hà Nội.

Ngày 27/8/2012 Thành ủy Hà Nội có Văn bản số 283-TB-TU Thông báo Kết luận của Ban Thường vụ Thành ủy về “Đề án giãn dân phố cổ quận Hoàn Kiếm” với nội dung chính: Nhất trí với báo cáo dự thảo “Đề án giãn dân phố cô, quân Hoàn Kiếm” do Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố chuẩn bị. Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố căn cư các ý kiến thảo luân tiếp thu, điều chỉnh, bô sung đề sớm triển khai thực hiện đề án. Trong quá trình triển khai cần coi trọng công tác tuyên truyền, vân động về chủ trương, chính sách giãn dân phố cô, tạo sự ủng hộ và đồng thuân của nhân dân và co sự phối hợp đồng bộ chặt chẽ giữa các ngành, các cơ quan chưc năng trong việc nghiên cưu ban hành các cơ chế chính sách đảm bảo công khai, chặt chẽ co hiệu quả. Những việc co cơ chế đặc thù thì chú trọng hoàn thiện và trình xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ theo quy định. Việc đầu tư xây dựng khu giãn dân phải được triển khai đồng bộ hạ tầng kỹ thuât, hạ tầng xã hội; co kế hoạch sử dụng, quản lý tốt quỹ nhà, quỹ đất sau khi giãn dân; cần nghiên cưu rút ngắn thời gian thực hiện dưới 48 tháng để sớm đưa vào khai thác, sử dụng; tăng cường công tác kiểm tra chất lượng quản lý quỹ nhà, đất sau khi giãn dân…

UBND quận Hoàn Kiếm đã hoàn chỉnh đề án theo Thông báo Kết luận của Ban Thường vụ Thành ủy và có Tờ trình số 69/TTr-UBND ngày 30/8/2012 kèm theo dự thảo Quyết định trình UBND Thành phố phê duyệt.

Hiện nay, UBND Thành phố đang báo cáo Thường trực HĐND Thành phố cho ý kiến về việc phê duyệt đề án để UBND Thành phố triển khai thực hiện.

Câu số 135. Đề nghị thành phố có phương án di chuyển điểm dừng xe buýt tại cổng trường Trần Nhật Duật đi nơi khác để đảm bảo an toàn giao thông và cảnh quan nhà trường.

Đây là điểm dừng xe buýt số 81 Trần Nhật Duật. Việc lập điểm dừng tại vị trí trên đã được UBND Thành phố chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải khảo sát, có sự thống nhất của Liên ngành và Chính quyền địa phương. Vị trí này cũng phù hợp với nhu cầu và thuận tiện đối với đông đảo quần chúng nhân dân cũng như cho các học sinh Trường Trần Nhật Duật

2.11. Huyện Thạch ThấtCâu số 136. Hiện nay, xã Tam Hiệp - Phúc Thọ là làng nghề sản xuất,

chế biến sắn, bí đao, ngô đang thải chất thải ra sông Tây Ninh gây ô nhiễm môi trường đặc biệt là đoạn qua xã Dị Nậu - Thạch Thất. Đề nghị Thành phố có giải pháp xử lý ô nhiễm môi trường tại sông Tây Ninh và làm rõ trách nhiệm của các bên liên quan

102

Sau khi có ý kiến phản ánh của cử tri về xã Tam Hiệp – Phúc Thọ là làng nghề sản xuất, chế biến sắn, bí đao, ngô đang thải chất thải ra sông Tây Ninh gây ô nhiễm môi trường đặc biệt là đoạn qua xã Dị Nậu – Thạch Thất. Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, Công an Thành phố, UBND huyện Phúc Thọ và UBND xã Liên Hiệp tiến hành khảo sát thực tế tại xã Tam Hiệp và xã Liên Hiệp. Kết quả: tại x· Tam HiÖp, huyÖn Phóc Thä kh«ng cã lµng nghÒ chÕ biÕn n«ng s¶n chØ cã xã Liên Hiệp, huyện Phúc Thọ có 02 làng chế biến nông sản (được công nhận là làng nghề từ năm 2005). Trước năm 2009, xã có hơn 200 hộ làm nghề chế biến nông sản. Từ năm 2010 đến nay, do nguồn nguyên liệu khan hiếm và chi phí vận chuyển tăng cao nên xã chỉ còn 05 hộ sản xuất, chế biến nông sản. Trung bình vào thời vụ (tháng 11, 12 hàng năm), công suất sản xuất của các hộ sản xuất nhiều là 200 tấn sắn củ/ngày, sản xuất ít là 20 tấn/ngày. Trung bình mỗi ngày, xã Liên Hiệp thải ra môi trường khoảng 200m3

nước thải/ngày, rác thải sinh hoạt khoảng 150kg/ngày. Xã có 02 điểm thu gom rác thải và hợp đồng với Công ty môi trường đô thị Sơn Tây vận chuyển xử lý. Chất thải rắn phát sinh trong quá trình sản xuất (bã sắn) được thu gom và bán cho 02 công ty chế biến thức ăn chăn nuôi.

Nước sông Tây Ninh thường bị ô nhiễm vào 03 tháng đầu năm do các hộ sản xuất nông sản và cơ khí tại xã Liên Hiệp thải ra.

- Từ tháng 1 đến tháng 3, đây là thời vụ sản xuất tinh bột sắn, công suất sản xuất của các hộ khoảng 200 tấn sắn củ/ngày, nước thải sản xuất của các hộ không được xử lý mà xả thẳng ra kênh Tây Ninh.

- Các hộ sản xuất mạ cơ khí đã được di dời vào điểm làng nghề của xã nhưng điểm làng nghề không có hệ thống xử lý nước thải. Nước thải sản xuất của các hộ không được xử lý triệt để, chỉ xử lý sơ bộ bằng vôi bột sau đó xả thẳng ra mương tiêu của hợp tác xã rồi chảy ra kênh Tây Ninh.

- Vào tháng 2/2010, xã Liên Hiệp có đóng trạm bơm Thuỵ Đức để lấy nước gieo cấy vụ xuân nên nước thải đã tràn sang mương tiêu nước của xã Dị Nậu, huyện Thạch Thất (đoạn mương bị ô nhiễm dài khoảng 200m). Sau 2 ngày xã ngừng bơm nước, mở cống thì nước thoát, lưu thông bình thường và hiện tượng ô nhiễm không còn nữa.

Để xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường tại xã Liên Hiệp, ngoài việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về Bảo vệ môi trường cho các tổ chức, cá nhân thì các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh phải có các biện pháp xử lý rác thải, nước thải trước khi xả ra môi trường, các trường hợp vi phạm Luật Bảo vệ môi trường phải được xử lý kiên quyết theo quy định.

Tiếp thu ý kiến cử tri, UBND Thành phố sẽ chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương nghiên cứu, xem xét ứng dụng công nghệ xử lý nước thải

103

làng nghề thí điểm tại xã Tân Hòa, huyện Quốc Oai (chế biến tinh bột) để phối hợp cùng với UBND huyện Phúc Thọ nếu phù hợp có thể triển khai công nghệ trên tại xã Liên Hiệp để xử lý nước thải.

Câu số 137. Đề nghị Thành phố đẩy nhanh việc đầu tư xây dựng tuyến đường vào các làng nghề: Dị Nậu - Hữu Bằng - Phùng Xá, đặc biệt là tiến độ giải phóng mặt bằng đoạn qua xã Hữu Bằng.

Tuyến đường trên theo phân cấp do UBND huyện Thạch Thất quản lý đầu tư. UBND Thành phố sẽ chỉ đạo UBND huyện Thạch thất đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.

Câu số 138. Đề nghị thành phố tiếp tục quan tâm đầu tư cơ sở hạ tầng nội đồng xã Dị Nậu.

Để khuyến khích, hỗ trợ các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn Thành phố Hà Nội, nhằm phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, chất lượng cao, an toàn vệ sinh thực phẩm, hoàn thành chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới thành phố đã đề ra đến năm 2015; ngày 06/7/2012 UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 16/QĐ-UBND, Quy định thí điểm một số chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn Thành phố Hà Nội, giai đoạn 2012-2016. Trong đó, tại Điều 4 quy định Chính sách khuyến khích thực hiện Dồn điền đổi thửa, gồm: Đối tượng áp dụng, điều kiện áp dụng, nội dung và mức hỗ trợ (bao gồm cả kinh phí đào đắp giao thông, thủy lợi nội đồng; tiền mua vật tư thực hiện kiên cố hóa đường giao thông, thủy lợi nội đồng), phương thức hỗ trợ và trình tự thực hiện.

Đồng thời, để tạo điều kiện hỗ trợ kinh phí các địa phương thực hiện trong năm 2012, UBND Thành phố có Văn bản chỉ đạo số 6024/UBND-NNNT ngày 03/8/2012 yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thị xã khẩn trương chỉ đạo thực hiện, rà soát, tổng hợp, báo cáo nhu cầu vốn đầu tư hỗ trợ các xã thực hiện công tác Dồn điền đổi thửa, xây dựng, cải tạo, nâng cấp đường giao thông thôn xóm; đường trục chính giao thông nội đồng, kênh mương phục vụ sản xuất nông nghiệp. Báo cáo kèm theo danh mục các công trình đề nghị hỗ trợ, hồ sơ dự án hoặc Báo cáo kinh tế kỹ thuật đã được UBND huyện phê duyệt, gửi về Sở Nông nghiệp và PTNT phê duyệt trước ngày 15/8/2012 để tổng hợp chung báo cáo Thành phố.

Với mục tiêu cải thiện đời sống vật chất và tinh thần, nâng cao thu nhập của người dân nông thôn; Thành uỷ, HĐND, UBND Thành phố đã chỉ đạo ưu tiên đầu tư các công trình phục vụ phát triển sản xuất của địa phương, tạo tiền đề xây dựng thành công xã nông thôn mới theo 19 Tiêu chí của Thủ tướng Chính phủ ban hành

104

UBND Thành phố yêu cầu UBND huyện Thạch Thất thường xuyên phổ biến các chủ trương, chính sách đến nhân dân địa phương và làm các thủ tục để xã Dị Nậu nói riêng và nhân dân huyện Thạch Thất nói chung được hưởng cơ chế, chính sách về xây dựng, phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn.

Câu số 139. Hiện tại cây cầu Máng Bảy thuộc xã Dị Nậu đã xuống cấp trầm trọng, ảnh hưởng đến việc đi lại và sản xuất của bà con. Đề nghị Thành phố quan tâm đầu tư kinh phí để sửa chữa, nâng cấp cây cầu này đảm bảo giao thông và sản xuất của nhân dân.

Tuyến đường trên theo phân cấp do UBND huyện Thạch Thất quản lý đầu tư. UBND Thành phố sẽ chỉ đạo UBND huyện Thạch thất đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.

Câu số 140. Đề nghị thành phố quan tâm đầu tư xây dựng khu tiểu thủ công nghiệp tại xã Dị Nậu để đảm bảo nhu cầu sản xuất của nhân dân và tránh ô nhiễm môi trường trong khu dân cư.

Trước tình hình mặt bằng sản xuất của các cơ sở tại làng nghề Dị Nậu chật hẹp và mức độ ô nhiễm môi trường trong khu dân cư ở mức cao. UBND tỉnh Hà Tây (trước đây) đã quy hoạch 02 điểm công nghiệp tại xã Dị Nậu với tổng diện tích 11ha theo quyết định số 1646/QĐ-UBND ngày 03/10/2006 phê duyệt kết quả rà soát, điều chỉnh Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Hà Tây đến năm 2012, định hướng đến năm 2020.

Sau khi hợp nhất địa giới hành chính, trong Dự thảo báo cáo Quy hoạch phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đã được Hội đồng thẩm định cấp Thành phố thông qua và trình UBND Thành phố phê duyệt, đã quy hoạch xây dựng cụm tiểu thủ công nghiệp Dị Nậu, huyện Thạch Thất với diện tích 15 ha nhằm đảm bảo nhu cầu sản xuất của nhân dân và tránh ô nhiễm môi trường trong khu dân cư.

Tuy nhiên, UBND Thành phố đang thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 02/3/2012 của Thủ tướng Chính phủ về công tác chấn chỉnh quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của các khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, trong đó có nội dung tiến hành đánh giá kết quả 2 năm thực hiện Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg ngày 19/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ về Quy chế quản lý cụm công nghiệp và việc triển khai quy hoạch, thành lập và hoạt động của các cụm công nghiệp, trong quá trình thực hiện rà soát, yêu cầu tạm dừng việc bổ sung quy hoạch, thành lập, mở rộng cụm công nghiệp trên cả nước cho đến khi có chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ

Như vậy, việc triển khai đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố trong đó có cụm tiểu thủ công nghiệp Dị Nậu, huyện Thạch Thất phải chờ đến khi Quy hoạch phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên

105

địa bàn Thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 được UBND Thành phố phê duyệt và có ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ theo nội dung Chỉ thị 07/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ

Câu số 141. Đề nghị Thành phố quan tâm đầu tư xây dựng nhà máy nước sạch trên địa bàn huyện Thạch Thất để nhân dân được sử dụng nước sạch đảm bảo sức khoẻ và đời sống.

Ngày 07/09/2012, UBND Thành phố đã có Quyết định số 3958/QĐ-UBND v/v cho phép thực hiện chuẩn bị đầu tư dự án Đầu tư phát triển hệ thống cấp nước trục đường Láng – Hoà Lạc (phạm vi Thành phố Hà Nội) sử dụng nước sạch sông Đà.

Phạm vi nghiên cứu của dự án đề xuất có ranh giới như sau:Phía bắc: điểm giao đường 70 và đường 32 (Nhổn) theo ranh giới huyện

Hoài Đức đến ranh giới các xã Sài Sơn, Canh Nậu, Hương Ngải, Thị trấn Thạch Thất, đường 420 đến Đại học Quốc gia tại Hoà Lạc.

Phía nam: điểm giao đường 70 và quốc lộ 1A theo đường 70, chuyển tiếp đường 72 đi phía nam thị trấn Quốc Oai và nối quốc lộ 21 tại xã Hoà Thạch - huyện Quốc Oai.

Phía đông: Đường 70Phía Tây: đến hết giới hạn khu đô thị Hoà LạcTổng diện tích: khoảng 25.500 ha.Dân số hiện tại: khoảng 378,748 người.Dự án được chia thành 2 giai đoạn thực hiện: Giai đoạn 1: từ năm 2013

đến hết năm 2016; Giai đoạn 2: từ năm 2017 đến năm 2018.Theo nội dung của nhiệm vụ lập dự án đầu tư, khu vực huyện Thạch Thất

sẽ được đầu tư xây dựng mạng lưới cấp nước trong giai đoạn 1: từ năm 2013 đến hết năm 2016.

2.12. Huyện Chương Mỹ:Câu số 142. Đề nghị Thành phố có chính sách quan tâm đến vùng Hữu

Bùi; nâng cấp cải tạo những đoạn đê sung yếu bị sạt lở, nạo vét hồ Đồng Sương đầu tư kênh mương cấp I đảm bảo nước tưới phục vụ cho sản xuất nông nghiệp vùng Hữu Bùi.

-UBND Thành phố Hà Nội đã giao Sở Nông nghiệp và PTNT làm chủ đầu tư thực hiện dự án Tu bổ, nâng cấp đê bao hữu Bùi, huyện Chương Mỹ; Ngày 28/1012011, UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định 4999/QĐ-UBND về việc phê duyệt dự án đầu tư và Quyết định Số 2941/QĐ-UBND ngày 27/6/2012 về việc phê duyệt Kế hoạch đấu thầu gói thầu tư vấn khảo sát lập thiết kế bản vẽ thi công - tổng dự toán.

106

Hiện nay, Sở Nông nghiệp và PTNT đang khẩn trương tiến hành các bước lựa chọn nhà thầu tư vấn và lập, trình thẩm định, phê duyệt Thiết kế bản vẽ thi công - tổng dự toán công trình tổng hợp trình để UBND Thành phố bố trí vốn triển khai đầu tư dự án.

Trong thời gian qua một số đoạn sạt lở xung yếu, sự cố mang tính cấp bách Thành phố đã đã thực hiện đầu tư ngăn chặn sạt lở:

+ Từ năm 2007 đến nay trong mùa mưa bão làm sạt lở nghiêm trọng gây mất đất đai, tài sản, nhà cửa của nhân dân thuộc các xã Hữu Văn, Mỹ Lương và Thủy Xuân Tiên. UBND thành phố Hà Nội đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và PTNT đề xuất xử lý kịp thời bằng giải pháp kỹ thuật kè hộ chân, lát mái để ngăn chặn sạt lở đảm bảo ổn định đời sống nhân dân các khu vực bị sạt lở. + Sau cơn bão số 5 năm 2012 tuyến đê bối thuộc xã Thủy Xuân Tiên bị sạt lở gần 500m làm ảnh hưởng đến đường bê tông, đe dọa an toàn của tuyến đê và rất nguy hiểm cho các phương tiện giao thông đi qua khu vực này. UBND thành phố Hà Nội đã có văn bản số 6642/UBND-NNNT giao cho Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và UBND các huyện kiểm tra, rà soát, đánh giá mức độ hư hỏng và đề xuất việc tu sửa, xử lý khẩn cấp các điểm sạt lở.

-Trong những năm qua, Thành phố Hà Nội đã đầu tư sữa chữa, nâng cấp Hồ Đồng Sương và đã phê duyệt dự án, thiết kế kỹ thuật & bản vẽ thi công dự án kiên cố hoá kênh chính tưới của Hồ chứa nước Đồng Sương, UBND thành phố sẽ sớm bố trí nguồn vốn để triển khai thực hiện.

Câu số 143. Đề nghị Thành phố cho đầu tư xây dựng chợ đầu mối thuộc xã Hữu Văn.

Hà Nội là trung tâm giao thương quốc tế của cả nước, bên cạnh mạng lưới chợ bán lẻ hàng nông sản, thực phẩm, Hà Nội cần phát triển các loại chợ đầu mối bán buôn nông sản chuyên doanh và tổng hợp lớn, vừa có khả năng cung ứng cho mạng lưới bán lẻ của Hà Nội và các tỉnh trong vùng, vừa có điều kiện xuất, nhập khẩu hàng hóa. Việc quy hoạch địa điểm đầu tư xây dựng chợ đầu mối cần được nghiên cứu trên cơ sở các quy hoạch về giao thông, khu dân cư, vùng trồng, sản xuất, chế biến nông sản thực phẩm.

Quy hoạch phát triển thương mại trên địa bàn Thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đã được UBND Thành phố phê duyệt; theo đó, trên địa bàn Thành phố sẽ đầu tư xây dựng mới 05 chợ đầu mối nông sản thực phẩm cấp vùng phân bố tại các khu vực: Khu đô thị Long Biên – Gia Lâm, khu đô thị Mê Linh, đô thị Phú Xuyên, huyện Quốc Oai, thị xã Sơn Tây. Trên địa bàn xã Hữu Văn huyện Chương Mỹ không quy hoạch đầu tư xây dựng chợ đầu mối.

107

Tuy nhiên, do nhu cầu phát triển thương mại của xã Hữu Văn rất lớn, là một xã có 2 chợ là Chợ Sáng và Chợ Chiều, riêng Chợ Chiều họp chủ yếu ở 2 bên lề đường Anh Trỗi đi Miếu môn nên gây ách tắc giao thông. UBND xã Hữu Văn đã có kế hoạch mở rộng rộng chợ với quy mô là 5.000 m2 từ quỹ đất công của xã. Hiện tại UBND xã Hữu Văn đang lập quy hoạch trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Câu số 144. Đề nghị thành phố đầu tư kinh phí xây dựng nhà máy xử lý rác thải (Đồng Ké) xã Trần Phú để có nơi tập kết rác thải tránh ô nhiễm môi trường nhất là ô nhiễm nguồn nước sông Bùi; nâng mức hỗ trợ đầu tư các điểm tập kết rác (tập trung) ở khu vực nông thôn.

Theo quy hoạch Nhà máy xử lý rác thải Đồng Ké, xã Trần Phú có tổng diện tích 24,3ha, khi triển khai thực hiện dự án thì xảy ra tranh chấp địa giới hành chính giữa xã Trần Phú, huyện Chương Mỹ và xã Thành Lập, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình nên dự án đã tạm dừng triển khai.

Trong khi chưa có khu xử lý rác tập trung, UBND Thành phố đã chỉ đạo UBND huyện Chương Mỹ ban hành đề án 01 về thu gom xử lý rác thải (mỗi xã, thị trấn xây dựng từ 1 đến 3 điểm tập kết rác tạm thời) và thực hiện việc xử lý có kiểm soát, hợp vệ sinh và giao trách nhiệm cho UBND các xã, thị trấn lập quy hoạch tổ chức thu gom xử lý. Tuy nhiên có một số địa phương chưa thực hiện tốt, lượng rác tồn đọng nhiều nên UBND huyện ký đơn đặt hàng với Công ty Môi trường đô thị Xuân Mai để thu gom xử lý về nơi tập trung của thành phố. Đối với thị trấn Xuân Mai, thị trấn Chúc Sơn, các xã dọc đường 6 và một số điểm tập kết tạm thời quá tải, do khu xử lý rác thải tập trung của thành phố quá tải, UBND thành phố đã ban hành Quyết định 50/QĐ-UBND ngày 09/10/2010 chỉ đạo các huyện ngoại thành, mỗi huyện xây dựng từ 1 đến 2 khu xử lý rác tập trung của huyện với quy mô diện tích từ 1 đến 3ha. UBND huyện đã trình UBND thành phố xin chủ trương xây dựng khu xử lý rác thải tập trung tại khu Đồng Dộc (xã Đông Sơn) với quy mô diện tích 2ha, đã được các sở ngành đồng thuận và đang triển khai thực hiện.

Hiện nay tranh chấp địa giới hành chính đã giải quyết xong theo quyết định số 1860/QĐ-TTg ngày 21/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Sau khi cắm mốc, diện tích của dự án nhà máy rác Đồng Ké còn lại khoảng 19 ha, UBND thành phố đã giao Sở Tài nguyên và môi trường Hà Nội lựa chọn nhà đầu tư xây dựng, hiện đang tiến hành công tác khảo sát, đo đạc, lập dự án.

2.13. Huyện Sóc Sơn:Câu số 145. Đề nghị Thành phố kéo dài tuyến xe buýt số 56 từ ngã tư

Núi Đôi xuống ngã tư phố Thá - xã Xuân Giang; thiết lập tuyến xe buýt trên tuyến đường 35 thuộc địa phận huyện Sóc Sơn để tiện đi lại cho người dân.

108

- Hiện tại đoạn đường từ Núi Đôi xuốc ngã tư phố Thá – xã Xuân Giang có mặt cắt hẹp, 2 xe buýt tuyến số 56 (loại xe 80 chỗ) tránh nhau sẽ không đảm bảo an toàn. Mặt khác, phía Xã Xuân Giang chưa thống nhất được điểm đầu cuối nên hiện tại UBND Thành phố chỉ đạo Sở GTVT phối hợp với chính quyền địa phương để tiếp tục nghiên cứu. Sau khi có điểm đầu cuối, sẽ có phương án bố trí xe phù hợp và kéo dài tuyến để đáp ứng nhu cầu của nhân dân.

- Tuyến đường 35 thuộc địa bàn huyện Sóc Sơn đang cải tạo, nâng cấp. Sau khi dự án hoàn thành, UBND Thành phố sẽ chỉ đạo Sở GTVT sẽ triển khai phương án nhằm đáp ứng nhu cầu vận tải hành khách công cộng của nhân dân.

Câu số 146. Đề nghị Thành phố cho làm đường gom hai bên quốc lộ 18 qua địa phận các xã của huyện Sóc Sơn để đảm bảo đi lại và sản xuất của nhân dân

UBND Thành phố giao Sở Giao thông Vận tải sẽ phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ GTVT để nghiên cứu phương án cho phù hợp với quy hoạch sân bay Nội Bài; đồng thời phối hợp với Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội để nghiên cứu cập nhật vào Quy hoạch phân khu và triển khai thực hiện.

Câu số 147. Đề nghị Thành phố đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đường 35; đề nghị TP có ý kiến với chủ đầu tư hoàn trả mương thoát nước 2 bên đường, thiết kế rãnh và hố ga thoát nước mặt không để cho đổ vào ruộng, vườn của dân như hiện nay.

Việc triển khai thi công tuyến đường 35 đã cơ bản hoàn thành Gói thầu số 03 (từ Km12+733,55 đến Km16+188,72 giao với Quốc lộ 2) và hiện nay UBND Thành phố giao Sở GTVT đang chỉ đạo nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công gói thầu số 02 từ Km 0 giao QL3 đến Km4 + 469,12 (gói thầu này đã cơ bản hoàn thành được đoạn từ cầu Tú tạo đến Quốc Lộ 03). Đồng thời, chỉ đạo Ban QLDA GTĐT và các nhà thầu tổ chức kiểm tra rà soát toàn bộ công tác thu thoát nước trên tuyến đường 35 để bổ sung kịp thời hệ thống thu thoát nước mặt đường trong trường hợp cần thiết hạn chế tối đa gây ảnh hưởng, úng ngập cho khu vực sau khi hoàn thành công trình

Theo kế hoạch vốn năm 2012 thì đoạn từ Km4 + 469,12 đến Km 12+733,55 được lập thành một dự án riêng và UBND Thành phố chỉ đạo Sở GTVT hoàn thiện hồ sơ dự án, dự kiến trình phê duyệt dự án trong năm 2012 và khởi công công trình trong năm 2013.

Câu số 148. Đề nghị Thành phố kiểm tra việc xây dựng hệ thống thoát nước dọc đường Quốc lộ 3, Quốc lộ 2 vì hiện nay hệ thống thoát nước đổ trực tiếp ra kênh, mương sản xuất gây úng ngập, ảnh hưởng đến môi trường, sản xuất và sinh hoạt của nhân dân quanh khu vực.

Thành phố xin tiếp thu ý kiến của cử tri và sẽ chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn phối hợp cùng các đơn vị của Bộ NN&PTNT nghiên cứu

109

phương án đảm bảo tiêu thoát nước, thanh thải hệ thống kênh, mương… nhằm giảm thiểu hiện tượng úng ngập.

Câu số 149. Đề nghị Thành phố chỉ đạo sở Giao thông vận tải cho lắp đặt hệ thống đèn chiếu sáng từ ngã ba Kim Anh đi bãi rác Nam Sơn qua các khu dân cư để đảm bảo an toàn giao thông.

UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Xây dựng triển khai theo kiến nghị của cử tri để đảm bảo an toàn giao thông.

Câu số 150. Đề nghị Thành phố sớm bố trí nguồn ngân sách cho nhân dân 03 xã bị ảnh hưởng từ ô nhiễm môi trường của bãi rác Nam Sơn (Nam Sơn, Bắc Sơn, Hồng Kỳ) được hưởng Bảo hiểm y tế; ưu tiên bố trí nguồn vốn cho các dự án thuộc địa phận 03 xã này để đẩy nhanh tiến độ dự án mở rộng bãi rác trong thời gian tới.

UBND thành phố đã giao Sở Y tế chủ trì phối hợp với UBND huyện Sóc Sơn và các Sở ngành liên quan xem xét cơ chế chính sách bảo hiểm y tế để đề xuất cụ thể báo cáo UBND thành phố; đối với việc ưu tiên bố trí nguồn vốn các dự án thuộc địa phận 03 xã, UBND thành phố giao Sở Kế hoạch đầu tư chủ trì phối hợp với các Sở ngành liên quan rà soát, cân đối nguồn vốn báo cáo trình UBND theo thứ tự ưu tiên của từng dự án.

Câu số 151. Đề nghị Thành phố có chính sách đền bù GPMB cho các hộ dân trên địa bàn huyện bị thu hồi đất phục vụ các dự án của Trung ương và Thành phố sát với giá của thị trường để người dân tự tái định cư.

Việc xác định giá đất làm căn cứ bồi thường, hỗ trợ (thực hiện khoản 2, Điều 9 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 và Điều 11 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ), được UBND Thành phố quy định tại khoản 1, Điều 12, Quyết định 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND Thành phố “…Trường hợp thời điểm quyết định thu hồi đất, mưc giá đất đã ban hành chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường thì UBND cấp huyện đề xuất, báo cáo Sở Tài chính chủ trì thẩm tra, trình UBND Thành phố xem xét quyết định…".

Quá trình thực hiện, trên cơ sở đề xuất của UBND cấp huyện, kết quả thẩm tra, trình của Sở Tài chính, UBND Thành phố đã xem xét quyết định điều chỉnh (theo thẩm quyền hoặc sau khi xin ý kiến của Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố) đối với nhiều dự án trên địa bàn để phù hợp với công tác quản lý đất đai, đặc thù của mỗi dự án và đảm bảo quyền lợi cho người bị thu hồi đất (điều chỉnh giá đất bồi thường – giữ nguyên giá thu tiền sử dụng đất tái định cư).

Câu số 152. Đề nghị Thành phố đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đầu tư cho các xã nghèo trên địa bàn Huyện

110

Từ năm 2004 đến nay, UBND Thành phố đã đầu tư 5 dự án trên địa bàn 8 xã nghèo huyện Sóc Sơn (giao chi cục PTNT Thành phố làm chủ đầu tư) với tổng mức đầu tư 131,6 tỷ đồng, đến nay đã bàn giao đưa vào khai thác sử dụng 4/5 dự án, còn dự án đầu tư chợ dự kiến hoàn thành tháng 12 năm 2012. Các dự án hoàn thành đưa vào sử dụng đã và đang phát huy hiệu quả tốt, góp phần tích cực vào thành tích phát triển kinh tế xã hội, giảm nghèo trên địa bàn huyện Sóc Sơn.

Hiên tại UBND Thành phố đang tiếp tục triển khai đầu tư 5 dự án tại 7 xã nghèo còn lại trên địa bàn Huyện (gồm: Nam Sơn, Bắc Sơn, Tân Hưng, Việt Long, Đức Hòa, Xuân Thu, Kim Lũ):

(1). Dự án: Đầu tư các công trình thủy lợi ở 7 xã còn nhiều hộ nghèo trên địa bàn huyện Sóc Sơn, Thành phố;

(2). Dự án: Đầu tư hệ thống giao thông nông thôn ở 7 xã còn nhiều hộ nghèo Sóc Sơn;

(3). Dự án: Xây dựng cải tạo, chợ NT ở 7 xã còn nhiều hộ nghèo trên địa bàn huyện Sóc Sơn;

(4). Dự án: Đầu tư hệ thống nước sinh hoạt ở 7 xã còn nhiều hộ nghèo huyện Sóc Sơn;

(5). Dự án “Hướng dẫn người nghèo, hộ nghèo cách làm ăn khuyến nông, khuyến ngư ở 7 xã còn nhiều hộ nghèo của huyện Sóc Sơn – Hà Nội”.

Trong 5 dự án trên có có 02 dự án đang hoàn thành thủ tục phê duyệt dự án, dự kiến quý IV năm 2012 sẽ hoàn thành, 01 dự án đang chuẩn bị triển khai thực hiện, 02 dự án đang thi công dự kiến năm 2013 sẽ hoàn thành.

Câu số 153. Đề nghị Thành phố ưu tiên đầu tư kinh phí để nâng cấp, cải tạo, tu bổ đình làng Phú Tàng xã Bắc Phú, đình làng Dược Hạ xã Tiên Dược, đình làng Yên Ninh xã Hiên Ninh. Đây là các di tích đã được xếp hạng di tích quốc gia, nay đã bị xuống cấp.

- Đình Phú Tàng xã Bắc Phú được Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch ra quyết định công nhận xếp hạng di tích quốc gia tại Quyết định số 08/2008/QĐ-BVHTTDL ngày 26/02/2008. Đây là di tích có kiến trúc lớn, nhiều mảng chạm với nghệ thuật đặc sắc thời Nguyễn thế kỷ XIX. Hiện đình đã xuống cấp nghiêm trọng, cột tiêu tâm, xà, hoành, câu đầu mối mục nát nặng, mái, chái xuống cấp nặng phải xây tường, các khung, cột chống đỡ tránh sụp đổ.

- Đình Dược Hạ xã Tiên Dược đã được Bộ Văn hoá - Thông tin (nay là Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch) quyết định xếp hạng di tích quốc gia tại Quyết định số 78/2006/QĐ-BVHTT ngày 18/9/2006. Đây là di tích có niên đại sớm thời Hậu Lê thế kỷ XVII - XVIII. Hiện bộ khung chịu lực xuống cấp nặng, cột tiêu tâm mục rỗng, câu đầu, khung xà mối mục, mái sụt dột nặng.

111

Hiện 2 di tích này đang bị xuống cấp nặng; UBND huyện Sóc Sơn phối hợp Sở Văn hóa, thể thao và Du lịch Hà Nội kiểm tra, tổ chức lập dự án tu bổ và đã trình UBND Thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư xin cấp kinh phí đầu tư tu bổ. Do thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 24/2/2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, nên Thành phố chưa bố trí được kinh phí đầu tư.

- Đình Yên Ninh xã Hiền Ninh được UBND thành phố Hà Nội ra quyết định xếp hạng di tích tại Quyết định số 5191/QĐ-UB ngày 30/7/2002. Đình được xây dựng vào thời Hậu Lê. Trải qua chiến tranh, mưa nắng và thời gian, hiện nay di tích đình Yên Ninh đã bị xuống cấp nặng nề: mái, chái, tường, nền nhà xuống cấp nặng; hoành, xà, câu đầu, các góc đao mối mục nát; bộ khung chịu lực xuống cấp nặng.

Căn cứ theo Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 02/3/2011 của UBND Thành phố Hà Nội về phân cấp một số lĩnh vực kinh tế - văn hóa - xã hội, trong đó có lĩnh vực di tích thì di tích trên do UBND huyện Sóc Sơn quản lý bao gồm cả nguồn ngân sách dành cho công tác tu bổ di tích… Do đó, UBND Thành phố yêu cầu UBND huyện Sóc Sơn kiểm tra thực trạng di tích và bố trí kinh phí tu bổ di tích bằng nguồn ngân sách của huyện theo thẩm quyền.

Câu số 154. Đề nghị Thành phố chỉ đạo các ngành chức năng kiểm tra, xử lý tình trạng khu công nghiệp Nội Bài xả nước thải gây ảnh hưởng đến môi trường và sản xuất của nhân dân quanh khu vực.

Sau khi có đơn thư phản ánh của người dân và một số báo, đài về tình hình gây ô nhiễm môi trường của khu công nghiệp Nội Bài, UBND Thành phố đã có văn bản số 3381/UBND-TNMT ngày 08/5/2012 chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, xử lý thông tin về tình hình ô nhiễm môi trường tại khu công nghiệp Nội Bài. Sở Tài nguyên và Môi trường, Công an Thành phố đã tiến hành thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với Công ty TNHH Phát triển Nội Bài (chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp Nội Bài) và các Doanh nghiệp đang sản xuất kinh doanh trong Khu công nghiệp Nội Bài, huyện Sóc Sơn. Hiện nay, toàn bộ diện tích Khu công nghiệp đã được cho các doanh nghiệp thuê để SXKD, với 38 dự án đăng ký đầu tư, trong đó có 36/38 dự án đang hoạt động (33 cơ sở sản xuất, 02 cơ sở dịch vụ vận tải và chủ đầu tư hạ tầng KCN).

Việc xử lý nước thải tại Khu công nghiệp được thực hiện theo Báocáo đánh giá tác động môi trường đã được Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường phê duyệt tại Quyết định số 535/QĐ-MTg ngày 09/5/1997. Theo đó Chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp phải đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt, các cơ sở hoạt động trong khu công nghiệp nếu có phát sinh nước thải công nghiệp phải đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải đảm bảo nước thải sau xử lý đạt TCVN 5945:1995 (loại B) trước khi thải ra môi trường (đây cũng là nguyên nhân tại sao nước thải công nghiệp không được xử lý triệt để)

112

Đoàn thanh tra của Sở tài nguyên và Môi trường đã tiến hành thanh tra tại 34/36 cơ sở đang hoạt động trong KCN Nội Bài.

Kết quả thanh tra như sau:+ Có 33/34 cơ sở đấu nối nước thải sinh hoạt vào hệ thống thu gom nước thải

sinh hoạt của Khu công nghiệp. Tổng lượng nước thải sinh hoạt của khu công nghiệp khoảng 900 m3/ngày đêm.

+ Có 11/34 cơ sở có phát sinh nước thải sản xuất, 08/11 cơ sở có hệ thống xử lý nước thải sản xuất và đã được cấp giấy phép xả nước thải vào lưu vực nguồn nước; 03/11 cơ sở thu gom nước thải sản xuất, thuê đơn vị có giấy phép vận chuyển, xử lý. Tổng lượng nước thải công nghiệp của khu công nghiệp khoảng 1.054 m3/ngày đêm.

Công ty TNHH Phát triển Nội Bài (chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp Nội Bài) đã đầu tư xây dựng trạm xử lý nước thải sinh hoạt tập trung của khu công nghiệp có công suất 1.350 m3/ngày đêm và được Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội cấp giấy phép xả nước thải vào lưu vực nguồn nước số 32/GP-STNMT-TNN ngày 09/4/2009.

Đoàn thanh tra đã tiến hành xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và tài nguyên nước theo quy định của pháp luật đối với 10/34 cơ sở. Cơ quan có thẩm quyền đã quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền phạt là 591.000.000 đồng gồm:

- Công ty TNHH Phát triển Nội Bài (30.000.000 đồng)- Công ty TNHH Armstrong Việt Nam (75.000.000 đồng)- Công ty TNHH Công nghiệp Spindex Hà Nội (20.000.000 đồng)- Công ty TNHH Sakura Hongming Việt Nam (20.000.000 đồng)- Công ty TNHH Thiết bị và Sản phẩm an toàn Việt Nam (8.000.000 đồng)- Công ty TNHH Yamaha Motor Việt Nam – Chi nhánh Nội Bài (8.000.000

đồng)- Công ty TNHH Toyoda Giken Việt Nam (70.000.000 đồng)- Công ty TNHH Iki Cast Việt Nam (50.000.000 đồng)- Công ty TNHH Armstrong Việt Nam (310.000.000 đồng)Tại Quyết định xử phạt đã yêu cầu các đơn vị nêu trên chấm dứt ngay hành vi vi

phạm, khẩn trương thực hiện các biện pháp khắc phục, giảm thiểu ô nhiễm, đảm bảo nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường trước khi xả ra môi trường.

Để giải quyết tình trạng xả nước thải chưa đạt tiêu chuẩn rac môi trường của Khu công nghiệp Nội Bài, UBND Thành phố tiếp tục chỉ đạo các đơn vị có liên quan thực hiện các nhiệm vụ cụ thể như sau:

113

Ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội phải thực hiện đầy đủ chưc năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền:

- Hướng dẫn, đôn đốc các doanh nghiệp trong khu công nghiệp Nội Bài thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp và các doanh nghiệp trong khu công nghiệp.

- Tổ chức quản lý, theo dõi, đánh giá hiện trạng môi trường, tổng hợp, xây dựng báo cáo môi trường khu công nghiệp báo cáo UBND thành phố.

- Chịu trách nhiệm công khai thông tin về tình hình môi trường trong Khu công nghiệp. Thông tin có thể được công bố bằng các hình thức như đăng tải bản tin lên báo chí, trên trang thông tin (Website) của doanh nghiệp...

UBND huyện Soc Sơn:- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên nước và môi

trường, thực hiện kiểm tra, thanh tra định kỳ hoặc đột xuất và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cố tình vi phạm theo thẩm quyền.

- Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo chuyên môn trong lĩnh vực tài nguyên nước và môi trường cho cán bộ của Phòng Tài nguyên và Môi trường, cán bộ của xã, thị trấn và các doanh nghiệp tham dự.

Công ty TNHH Phát triển Nội Bài (chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp Nội Bài)

- Phải thực hiện đầy đủ các nội dung của Báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt, chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên nước;

- Thực hiện nghiêm túc và đầy đủ kiến nghị của các Đoàn thanh tra, kiểm tra trước đây;

- Phải thường xuyên giám sát chất lượng nước thải của các cơ sở nằm trong khu công nghiệp trước khi thải ra môi trường;

- Có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp đấu nối xả nước thải của doanh nghiệp vào hệ thống xử lý nước thải tập trung của Khu công nghiệp.

- Theo dõi, quản lý hoạt động xả thải của các doanh nghiệp và việc vận hành nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt tập trung đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường trước khi xả thải ra nguồn tiếp nhận. Toàn bộ nước thải của khu công nghiệp phải được xử lý đảm bảo đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường trước khi thải ra môi trường. Nếu công ty xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật cho phép ra môi trường sẽ bị xử lý hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật.

114

- Thực hiện quan trắc định kỳ theo quy định và báo cáo gửi về Ban quản lý khu công nghiệp và khu chế xuất Hà Nội, Sở Tài nguyên và Môi trường về kết quả quan trắc của trạm xử lý nước thải sinh hoạt tập trung, chất lượng nước của nguồn tiếp nhận.

- Công khai với nhân dân và người lao động về tình hình môi trường, các biện pháp phòng ngừa, hạn chế tác động xấu đối với môi trường và biện pháp khắc phục ô nhiễm, suy thoái môi trường.

Câu số 155. Đề nghị Thành phố sớm bổ sung kinh phí cho công tác thu gom rác thải tại địa bàn dân cư nông thôn của 25 xã thuộc địa bàn huyện Sóc Sơn;

Ngày 10/4/2012, UBND huyện Sóc Sơn có Tờ trình số 15/TTr-UBND về việc xin bổ sung khối lượng, kinh phí thực hiện duy trì công tác vệ sinh môi trường trên địa bàn huyện Sóc Sơn năm 2012; Tổng kinh phí đề nghị Thành phố hỗ trợ thu gom, vận chuyển chôn lấp rác thải nông thôn trên địa bàn huyện Sóc Sơn là: 14,5 tỷ đồng.

UBND Thành phố đã có Quyết định số 50/2010/QĐ-UBND ngày 9/10/2010 về việc ban hành Quy định về cơ chế chính sách đầu tư, hỗ trợ từ ngân sánh Thành phố thực hiện thu gom, vận chuyển, xử lý, chôn lấp rác thải vùng nông thôn trên địa bàn các huyện thuộc Thành phố Hà Nội và Quyết định số 18/2011/QĐ-UBND ngày 15/6/2011 về việc điều chỉnh điều 7 của Quyết định số 50/2010/QĐ-UBND, trong đó giao Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan quản lý Nhà nước về rác thải nông thôn trên địa bàn Thành phố. Hiện nay Sở Tài nguyên và Môi trường đang xây dựng Đề án thu gom và xử lý rác thải trên địa bàn Thành phố (bao gồm cả khu vực nông thôn), trong đó có địa bàn huyện Sóc Sơn. UBND Thành phố giao Sở Nông nghiệp và PTNT thực hiện một số nội dung truyền thông, tuyên truyền về nâng cao nhận thức cho nhân dân nông thôn, tích cực tham gia giữ gìn và bảo vệ môi trường.

Câu số 156. Đề nghị Thành phố nghiên cứu, xem xét việc cao trình đổ rác tại bãi rác Nam Sơn hiện đã vượt quá so với khảo sát và thiết kế ban đầu (cao trình đổ rác cho phép là 18m, nay đã cao gần 30m) ảnh hưởng đến môi trường, sức khỏe của người dân các xã xung quanh; có biện pháp khắc phục tình trạng các xe chở rác của Thành phố đi vào bãi rác làm chảy nước thải ra đường gây ô nhiễm môi trường.

Tại Khu xử lý rác thải Nam Sơn, các ô chôn lấp được vận hành theo đúng theo quy trình công nghệ vận hành bãi chôn lấp chất thải hợp vệ sinh công suất trên 1.500 tấn/ngày với cos thiết kế đóng bãi được duyệt là +39. Hàng năm, Thành phố đã có chính sách hỗ trợ ảnh hưởng môi trường cho dân cư các xã sống trong phạm vi khu vực chịu ảnh hưởng của Khu xử lý rác giao Sở Xây dựng phối hợp với UBND huyện Sóc Sơn thực hiện.

115

Về biện pháp khắc phục tình trạng các xe chở rác làm chảy nước thải ra đường: Thành phố đã giao:

- Sở Xây dựng chỉ đạo Công ty TNHH một thành viên môi trường đô thị (đơn vị vận hành Khu xử lý rác Nam Sơn) và Ban duy tu các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị (đơn vị giám sát công tác vận hành Khu xử lý rác Nam Sơn) tăng cường đôn đốc, nhắc nhở các đơn vị vận chuyển rác vào Khu xử lý tuân thủ đúng quy định về các phương tiện vận chuyển phải an toàn, kín khít, không làm rò rỉ, rơi vãi chất thải, nước thải gây ô nhiễm môi trường.

- UBND huyện Sóc Sơn tăng cường chỉ đạo, giám sát công tác duy trì vệ sinh môi trường (thu gom rác, tưới nước rửa đường...) tuyến đường 35 hạn chế hiện tượng ô nhiễm môi trường gây ảnh hưởng đến dân cư khu vực xung quanh do các phương tiện vận chuyển rác thải gây nên (nếu có).

Câu số 157. Hiện nay 29.000m2 đất của Công ty Cổ phần Thương Mại và Xây dựng Hà Nội trên địa bàn xã Trung Giã đã bỏ không nhiều năm dẫn đến tình trạng 1/3 số diện tích đất của Công ty đã bị nhân dân lấn chiếm. Đề nghị Thành phố có quyết định thu hồi và giao cho UBND xã Trung Giã quản lý diện tích đất trên.

Ủy ban nhân dân thành phố đã nhận được phản ảnh, kiến nghị của chính quyền địa phương về việc sử dụng đất của đơn việc này và đã giao nhiệm vụ cho Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, làm thủ tục thu hồi đất theo quy định tại Điều 38 của Luật Đất đai năm 2003.

Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Quyết định số 1003/QĐ-STNMT ngày 26/9/2012 về việc thành lập Đoàn thanh tra xử lý vi phạm đất đai trên địa bàn Thành phố; trong đó tiến hành thành tra việc quản lý, sử dụng đất của Công ty cổ phần thương mại và xây dựng Hà Nội trên địa bàn xã Trung Giã, huyện Sóc Sơn và báo cáo UBND Thành phố trong tháng 11/2012.

2.14. Huyện Gia LâmCâu số 158. Việc thực hiện Dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường nối từ

Quốc lộ 5 vào khu công nghiệp Hapro do Ban quản lý dự án Giao thông đô thị làm chủ đầu tư triển khai rất chậm. Đề nghị Thành phố chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ?

Tuyến đường từ QL5 vào khu công nghiệp Hapro gồm 02 đoạn : đoạn 1 (Km0+00 đến Km1+524): Mặt cắt ngang B=40m; L = 1.524 m ; đoạn 2 (tuyến còn lại): Mặt cắt ngang B=23m; L = 4.800m. Công tác triển khai thi công đoạn 1 đã hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng phục vụ nhân dân đi lại; Do khối lượng GPMB đoạn tuyến này là khá lớn (đặc biệt khu vực thị trấn Keo phải tái định cư khoảng 134 phương án và phụ thuộc rất nhiều vào khu tái định cư do UBND Huyện Gia Lâm làm chủ đầu tư) nên việc triển khai thi công đoạn 2 chậm hơn so với dự kiến,

116

Hiện nay, UBND Thành phố giao Sở GTVT chỉ đạo các nhà thầu khẩn trương triển khai thi công các đoạn tuyến (không bao gồm đoạn qua thi trấn Keo) và phấn đấu hoàn thành cơ bản tuyến đường trong năm 2012. Riêng đoạn qua khu vực thi trấn Keo sẽ được thực hiện sau khi UBND Huyện Gia Lâm hoàn thành xong dự án khu Tái định cư.

Câu số 159. Đơn giá bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất để thực hiện xây dựng các dự án trên địa bàn Huyện (Dự án đường ôtô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng; Quốc lộ 3 mới Hà Nội – Thái Nguyên, đường liên tỉnh Hà Nội – Hưng Yên...) là thấp và còn chênh lệch giữa các xã trong cùng một dự án

Theo quy định của pháp luật hiện hành, giá làm cơ sở bồi thường, hỗ trợ về đất được áp dụng trên cơ sở Quyết định ban hành giá đất hàng năm của UBND Thành phố đã được Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua. Trong quá trình thực hiện công tác GPMB, trường hợp tại thời điểm quyết định thu hồi đất, mức giá đất đã ban hành chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường thì UBND cấp huyện đề xuất, báo cáo Sở Tài chính chủ trì thẩm tra, trình UBND Thành phố xem xét quyết định (quy định tại khoản 2, Điều 9 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP, Điều 11 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP và khoản 1, Điều 12, Quyết định 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND Thành phố). Thời gian vừa qua, UBND Thành phố đã xem xét, quyết định điều chỉnh giá đất (theo thẩm quyền hoặc sau khi xin ý kiến của Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố) đối với nhiều dự án trên địa bàn, phù hợp với công tác quản lý đất đai, đặc thù của mỗi dự án và đảm bảo quyền lợi cho người bị thu hồi đất (điều chỉnh giá đất bồi thường – giữ nguyên giá thu tiền sử dụng đất tái định cư).

Đồng thời, khi thực hiện các dự án đường giao thông, các khu công nghiệp, đô thị có diện tích lớn liên quan đến các khu vực, đường, phố có các mức giá quy định khác nhau, UBND Thành phố cũng đã rà soát, điều chỉnh, có phương án xử lý phù hợp theo quy định của Chính phủ.

Câu số 160. Việc thu hồi đất nông nghiệp tại thôn Vàng, xã Cổ Bi để thực hiện Dự án xây dựng Cảng thông quan nội địa không trọn thửa, để lại một phần diện tích đất nhỏ khó canh tác. Đề nghị Thành phố yêu cầu chủ đầu tư thu hồi phần diện tích đất còn lại hoặc có hướng giải quyết theo qui định.

Nội dung này đã có trong các quy định, chính sách hiện hành và trách nhiệm giải quyết thuộc Ủy ban nhân dân huyện Gia Lâm khi triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án.

Câu số 161. Đình - Nghè - Chùa thôn Kim Sơn, xã Kim Sơn đã được công nhận là di tích lịch sử văn hóa, hiện đang xuống cấp nghiêm trọng và

117

cần nguồn kinh phí lớn để tu bổ, tôn tạo. Đề nghị Thành phố quan tâm, đầu tư.

Di tích đình, nghè, chùa thôn Kim Sơn (xã Kim Sơn, huyện Gia Lâm) được Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch xếp hạng tại Quyết định số 492/QĐ-BT ngày 22/4/1992; Căn cứ theo Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 02/3/2011 của UBND Thành phố Hà Nội về phân cấp một số lĩnh vực kinh tế - văn hóa - xã hội, trong đó có lĩnh vực di tích thì di tích trên do UBND huyện Gia Lâm quản lý bao gồm cả nguồn Ngân sách dành cho công tác tu bổ di tích… Do đó, UBND Thành phố yêu cầu UBND huyện Gia Lâm kiểm tra thực trạng di tích và bố trí kinh phí tu bổ di tích bằng nguồn ngân sách của huyện theo thẩm quyền.

Câu số 162. Đề nghị Thành phố cải tạo, nâng cấp đoạn đường từ đường Ỷ Lan, xã Phú Thị tới Dốc Lời, xã Đặng Xá; đồng thời, lắp đặt hệ thống chiếu sáng từ thôn Kim Âu đến Dốc Lời, xã Đặng Xá để đảm bảo an toàn giao thông.

Đường Ỷ Lan đã được Thành phố giao Sở Giao thông Vận tải tiến hành duy tu, thảm mặt đường. Đối với việc lắp đặt hệ thống chiếu sáng, theo phân cấp, hệ thống chiếu sáng UBND Thành phố sẽ chỉ đạo Sở Xây Dựng triển khai theo kiến nghị của cử tri.

Câu số 163. Đoạn dốc đê thôn Hoàng Long, thôn Đổng Xuyên, xã Đặng Xá đã xuống cấp, mặt dốc hẹp, độ dốc lớn gây mất an toàn giao thông. Đề nghị UBND Thành phố quan tâm, đầu tư nâng cấp, mở rộng và kéo dài để đảm bảo an toàn cho người dân khi tham gia giao thông.

UBND Thành phố giao UBND huyện Gia lâm, Sở Nông nghiệp và PTNT kiểm tra, khảo sát hiện trạng, cụ thể:

- Dốc đê thôn Hoàng Long, xã Đặng Xá tại K13+974 đê hữu Đuống đã được Thành phố đầu tư xây dựng từ năm 2007. Sau khi kiểm tra hiện trạng thấy mặt dốc 3m, độ dốc, góc cua không đảm bảo cho an toàn giao thông và chưa được khắc phục sửa chữa. UBND Thành phố đã đưa vào kế hoạch năm 2013 để triển khai xây dựng đảm bảo an toàn cho người dân khi tham gia giao thông.

- Dốc đê Đổng Xuyên, xã Đặng Xá tại K13+500, phía đồng đê hữu Đuống đã được Thành phố đầu tư, xây dựng năm 2010, đảm bảo yêu cầu và an toàn giao thông.

Câu số 164. Hiện nay đường Yên Thường đang xuống cấp, các đơn vị liên quan đã tiến hành sữa chữa nhưng không đảm bảo chất lượng, nhanh hỏng; mặt khác, mặt đường hẹp, lưu lượng xe qua lại lớn, thường xuyên ùn tắc giờ cao điểm. Đề nghị UBND Thành phố quan tâm xem xét, đầu tư mở rộng đường Yên Thường để phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân.

118

UBND Thành phố đã giao Sở Giao thông Vận tải Hà Nội triển khai duy tu, đảm bảo giao thông tuyến đường Yên Thường. Việc đầu tư, mở rộng tuyến đường cần được triển khai theo quy hoạch và theo khả năng cân đối nguồn lực của Thành phố. Trước mắt, Sở GTVT sẽ tăng cường công tác duy tu, đảm bảo giao thông êm thuận.

Câu số 165. Đề nghị Thành phố quan tâm, đầu tư xây dựng hệ thống đường hành lang chân đê sông Đuống để đảm bảo an toàn cho người dân khi tham gia giao thông.

Hành lang đê sông Đuống thuộc địa bàn huyện Gia Lâm có chiều dài 24,711 km và mới được đầu tư xây dựng 2,363 km (đạt 5,84%) hệ thống đường hành lang chân đê.

Đường hành lang đê trên địa bàn Thành phố đã được Nhà nước đầu tư xây dựng từ nhiều năm nay, góp phần tạo cảnh quan môi trường và phát triển dân sinh kinh tế. Một số đoạn đường hành lang đang triển khai lập dự án để cải tạo và nâng cấp, phục vụ công tác phòng chống lụt bão và phát triển dân sinh kinh tế trên địa bàn.

Ngày 13/01/2006, UBND Thành phố ban hành Quyết định số 242/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh một số nội dung nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng đường hành lang các tuyến đê tả, hữu sông Đuống và giao Sở Nông nghiệp và PTNT Hà Nội làm Chủ đầu.

Ngày 22/7/2008, UBND Thành phố có Quyết định số 2936/QĐ-UBND về việc phê duyệt danh mục các dự án dừng triển khai, đình hoãn, giãn tiến độ năm 2008, trong đó có dự án đường hành hang đê sông Đuống.

Để đáp ứng yêu cầu công tác phòng chống lụt bão và phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn, những năm qua UBND thành phố đã cho phép đầu tư xây dựng một số đoạn hành lang chân đê tả, hữu sông Đuống đảm bảo giao thông. Tiếp thu ý kiến cử tri, thời gian tới UBND Thành phố sẽ cân đối nguồn kinh phí, nghiên cứu cho phép đầu tư từng bước các đoạn hành lang chân đê còn lại.

Câu số 166. Đề nghị Thành phố chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải cho dỡ bỏ dải phân cách làn đường Nguyễn Đức Thuận tại khu vực ngã ba Kiên Thành (giao giữa đường Nguyễn Đức Thuận và đường vào khu công nghiệp vừa và nhỏ Phú Thị) để đảm an toàn giao thông, thuận lợi trong sinh hoạt của nhân dân.

UBND Thành phố giao Sở giao thông Vận tải chỉ đạo đơn vị liên quan tiến hành nạo vét, đảm bảo vệ sinh môi trường và đảm bảo an toàn giao thông. Hoàn thành trong tháng 9/2012.

Câu số 167. Hệ thống thoát nước đường Nguyễn Đức Thuận, đoạn qua Tổ dân phố Voi Phục và Tổ dân phố Bình Minh, thị trấn Trâu Quỳ không

119

được nạo vét thường xuyên gây ô nhiễm môi trường, các nắp cống đã bị xuống cấp, hư hỏng gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông. Đề nghị UBND Thành phố kiểm tra, nạo vét hệ thống thoát nước và thay hệ thống nắp cống, đảm bảo vệ sinh môi trường và an toàn giao thông.

UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở giao thông Vận tải tiến hành nạo vét, đảm bảo vệ sinh môi trường và đảm bảo an toàn giao thông. Dự kiến hoàn thành trong tháng 10/2012.

Câu số 168. Đề nghị UBND Thành phố xem xét không quy hoạch xây dựng nghĩa trang Thành phố tại xã Trung Mầu, huyện Gia Lâm.Theo Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 định hướng xây dựng các nghĩa trang tập trung được phân theo các vùng địa lý phục vụ khu vực đô thị (Khu vực đô thị trung tâm, Các đô thị phía Đông, các đô thị phía Bắc, các đô thị phía Nam, các đô thị phía Tây) và khu vực nông thôn, nhu cầu đất xây dựng nghĩa trang mới đến năm 2020 khoảng 231,62 ha đến năm 2030 khoảng 448,05 ha. Trong đó có nghĩa trang Xã Trung Màu là nghĩa trang tập trung của thành phố có quy mô 35ha (năm 2030), 53 ha (năm 2050) gồm địa táng và hỏa táng phục vụ nhân dân khu vực phía Đông Thủ đô Hà Nội (quận Long Biên, huyện Gia Lâm); các nghĩa trang theo quy hoạch này sẽ được xây dựng theo công nghệ hiện đại đảm bảo vệ sinh môi trường và cảnh quan đô thị.

Hiện nay UBND Thành phố giao Sở Xây dựng Hà Nội tổ chức lập Quy hoạch Nghĩa trang Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 (Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch tại Quyết định số 1995/QĐ-TTg ngày 02/11/2010), đồ án đang chuẩn bị trình Hội đồng nhân dân TP thông qua trước khi gửi Bộ Xây dựng thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Tham khảo Đồ án nêu trên (lập tháng 7/2012) xác định xây dựng 01 nghĩa trang cấp thành phố, huyện tại khu vực Trung Màu, huyện Gia Lâm (diện tích đến năm 2020 khoảng 35 ha, đến năm 2050 khoảng 53 ha).

Như vậy việc quy hoạch xây dựng Nghĩa trang tập trung Trung Màu tại huyện Gia Lâm là tuân thủ quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội được duyệt cũng như với Quy hoạch Nghĩa trang Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 đang hoàn chỉnh trình cấp thẩm quyền phê duyệt. Ngày 20/7/2012, UBND huyện Gia Lâm có công văn số 584/UBND-QLĐT gửi Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội về việc quy hoạch nghĩa trang tập trung trên địa bàn huyện Gia Lâm trong đó đề nghị UBND Thành phố xem xét không quy hoạch xây dựng nghĩa trang tại xã Trung Mầu, vì các lý do: không đảm bảo quy định khoảng cách an toàn về môi trường của nghĩa trang theo Quy chuẩn xây dựng Việt Nam – Quy hoạch xây dựng.

120

Ngày 3/8/2012 Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội gửi công văn số 1063/VQH-TT1 về việc quy hoạch nghĩa trang tập trung trên địa bàn huyện Gia Lâm với nội dung: đã xác định vị trí xây dựng nghĩa trang tập trung Thành phố tại xã Trung Mầu với quy mô giai đoạn 1 đến năm 2020 là 30 ha, giai đoạn 2 đến 2050 là 53 ha; đảm bảo tuân thủ khoảng cách an toàn về môi trường đến khu vực dân cư.

Câu số 169. Hiện nay, dọc tuyến sông Đuống trên địa bàn huyện Gia Lâm có nhiều tầu, thuyền đến hút cát trái phép, làm ảnh hưởng tới an toàn đê điều, giao thông đường thuỷ và làm sạt lở đất canh tác vùng bãi ven sông. Đề nghị Thành phố chỉ đạo các ngành chức năng giải quyết dứt điểm.

Liên quan đến hoạt động hút cát trái phép là việc sử dụng đất ven sông làm bãi chứa trái phép. UBND Thành phố đã có Kế hoạch số 16/KH-UBND ngày 23/10/2008 và Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 28/10/2011 về việc chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn thành phố Hà Nội; chỉ đạo các ngành chức năng của Thành phố và UBND các quận huyện tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm.

- Trong năm 2011 Đoàn kiểm tra liên ngành của Thành phố đã tiến hành kiểm tra một số bãi chứa, trung chuyển trên địa bàn xã Yên Viên, Phù Đổng, Đặng Xá, Dương Hà, Kim Lan. Đã tham mưu ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính một số đơn vị: Công ty TNHH Tất Thắng, Công ty thương mại và vận tải Giang Linh, Công ty TNHH Hà Trang, về hành vi mua bán vận chuyển, tàng trữ vật liệu xây dựng không có nguồn gốc hợp pháp; yêu cầu UBND xã Dương Hà, UBND xã Kim Lan thanh lý, hủy bỏ ngay các hợp đồng cho các đơn vị thuê đất làm bến bãi không đúng thẩm quyền, yêu cầu các đơn vị đình chỉ và giải tỏa các bãi chứa vật liệu xây dựng, trả lại mặt bằng cho UBND xã quản lý.

- Từ đầu năm đến nay, lực lượng Công an Thành phố (PC68, PC49, công an quận, huyện) đã bắt giữ xử lý 08 trường hợp hút cát trái phép trên tuyến sông Đuống, đã đề xuất UBND huyện Gia Lâm ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính mỗi trường hợp 15.000.000 đồng. Phòng Cảnh sát môi trường đang tiếp tục phối hợp với Phòng PC68, Công an các quận, huyện, thị xã tổng rà soát, lên danh sách các điểm khai thác cát trái phép trên địa bàn Thành phố để có biện pháp cụ thể giải quyết tình trạng trên, không để xảy ra phức tạp.

- Ngày 23/8/2012 UBND huyện Gia Lâm có Thông báo số 180/TB-UBND chỉ đạo các đơn vị chức năng của UBND huyện và UBND các xã tăng cường kiểm tra, xử lý, giải quyết dứt điểm tình trạng sử dụng đất ven sông làm bãi chứa VLXD trái phép.

Tại cuộc họp ngày 29/8/2012 về công tác quản lý nhà trước về khoáng sản và hoạt động bãi chứa, trung chuyển vật liệu xây dựng trên địa bàn thành phố, đồng chí Vũ Hồng Khanh Phó Chủ tịch UBND Thành phố (chủ trì) đã chỉ đạo

121

các sở: Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp-PTNT, Xây dựng, Giao thông Vận tải, Công an Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã trong thời gian tới tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, xử lý kiên quyết và dứt điểm tình trạng hút cát lòng sông và sử dụng bãi chứa, trung chuyển VLXD trái phép trên địa bàn Thành phố.

Câu số 170. Đề nghị Thành phố mở rộng mạng lưới giao thông công cộng, mở thêm nhiều tuyến xe buýt đi qua địa bàn các xã thuộc Huyện, bố trí các bến đỗ hợp lý, chấn chỉnh thái độ phục vụ của các tài xế và có biện pháp hạn chế hiện tượng tiêu cực xảy ra trên xe buýt.

UBND Thành phố đang tập trung chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải, Tổng Công ty Vận tải Hà Nội và các đơn vị vận tải hành khách công công bằng xe buýt triển khai Đề án phát triển vận tải hành khách công cộng trên địa bàn, trong đó có việc mở rộng mạng lưới giao thông công cộng cũng như tăng cường chất lượng dịch vụ và thực hiện văn minh trên xe buýt, quyết tâm xử lý nghiêm những hiện tượng tiêu cực.

2.15. Huyện Phú XuyênCâu số 171. Hiện hai trạm bơm Hội Cói và Văn Trai phục vụ khu vực

xã Văn Hoàng và một số xã lân cận đã xuống cấp nghiêm trọng. Đề nghị Thành phố cho tu sửa, nâng cấp để đảm bảo việc tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp.

Trong Quy hoạch thuỷ lợi được HĐND thành phố thông qua đã đưa 2 trạm bơm Văn Trai và Nội Cói của huyện Phú Xuyên vào hạng mục cần phải cải tạo nâng cấp.

Tiếp thu kiến nghị của cử tri, UBND Thành phố yêu cầu UBND huyện Phú Xuyên phối hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT, Công ty TNHH 1 TV Đầu tư phát triển thuỷ lợi sông Nhuệ kiểm tra, đánh giá mức độ hư hỏng của 2 trạm bơm báo cáo UBND Thành phố xem xét quyết định.

Câu số 172. Đề nghị Thành phố cho nâng cấp, bê tông hóa mặt đê sông Nhuệ đã bị xuống cấp nghiêm trọng nhất là đoạn Văn Hoàng - Phượng Dực - Tân Dân.

Việc nâng cấp đê sông Nhuệ đoạn Văn Hoàng-Phượng Dực-Tân Dân huyện Phú Xuyên nằm trong dự án đầu tư xây dựng công trình Nâng cấp hệ thống trục chính sông Nhuệ đoạn từ đường vành đai 4 (k30+800) đến cuối hệ thống sông Nhuệ do Công ty TNHH 1 TV Đầu tư phát triển thủy lợi sông Nhuệ làm chủ đầu tư. Hiện nay công tác chuẩn bị đầu tư dự án Nâng cấp trục chính sông Nhuệ đã cơ bản hoàn thành đảm bảo đúng tiến độ quy định.

122

Theo dự án việc thi công nâng cấp cải tạo đê sông Nhuệ phục vụ công tác quản lý kết hợp giao thông nông thôn sẽ được thực hiện từ năm 2013 đến năm 2015.

Câu số 173. Các con đường dẫn về xã Văn Hoàng đều bị xuống cấp hoặc quá nhỏ hẹp gây ảnh hưởng đến giao thương phát triển kinh tế của xã. Đề nghị Thành phố nghiên cứu phương án mở rộng đường Văn Hoàng đi Đại Thắng ra quốc lộ 1A để xã có điều kiện phát triển kinh tế.

Tuyến đường này UBND Thành phố giao UBND huyện quản lý đầu tư. Việc đầu tư mở rộng cần thực hiện theo quy hoạch chi tiết của huyện và Quy hoạch giao thông vận tải được duyệt. UBND Thành phố chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải Hà Nội phối hợp với UBND huyện để nghiên cứu, cập nhật vào quy hoạch và triển khai đầu tư phân kỳ theo khả năng cân đối nguồn lực của Thành phố.

Câu số 174. Đề nghị Thành phố chỉ đạo các ngành liên quan giải quyết dứt điểm việc tranh chấp đất chùa Thượng xã Văn Hoàng

Ngày 02/7/2012, UBND Thành phố có Quyết định số 2964/QĐ-UBND về việc giải quyết tranh chấp đất đai khu chùa Văn Trai Thượng, xã Văn Hoàng, huyện Phú Xuyên. UBND Thành phố sẽ kiểm tra, đôn đốc thực hiện dứt điểm Quyết định trên.

2.16. Huyện Đan PhượngCâu số 175. Đề nghị Thành phố đầu tư xây dựng nâng cấp đường tỉnh

lộ 417 và hệ thống đèn chiếu sáng đường tỉnh lộ 417 từ thị trấn Phùng đến xã Thọ An

Dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 417 trên địa bàn huyện Đan Phượng dài khoảng 6,3 km đã được Thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư tại văn bản số 5485/UBND-KH&ĐT, ngày 01/07/2011, giao Sở Giao thông Vận tải Hà Nội làm chủ đầu tư. Hiện tại, dự án chưa được bố trí vốn. Thành phố đang cân đối nguồn lực để triển khai đầu tư đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu giao thông của nhân dân đồng thời đảm bảo nhu cầu tập trung nguồn lực cho phát triển hệ thống giao thông khung trên địa bàn.

Câu số 176. Đề nghị Thành phố cho nâng cấp tuyến đê Thọ An đi Hồng Hà

- Tuyến đê Vân Cốc, huyện Đan Phượng từ K8+500 đến K15+160 thuộc xã Trung Châu, Thọ An đi Hồng Hà là tuyến đê cấp III; (Trong đó đoạn từ K8+500 đến K10+250 là tuyến tràn và đê kết hợp giao thông do ngành giao thông đầu tư, cải tạo, nâng cấp hàng năm). Đoạn từ K10+250 đến K15+160 được đầu tư nhiều năm bằng nguồn vốn Trung ương và Thành phố. Kết cấu mặt đê bằng bê tông xi măng, chiều rộng từ 4,50 – 5,00m, nền gia cố đơn giản và đến năm 2005 mới bê

123

tông hóa được toàn bộ tuyến đê Vân Cốc, huyện Đan Phượng. Do lưu lượng giao thông tham gia nhiều làm hư hỏng nghiêm trọng mặt đê, ảnh hưởng đến việc đi lại của nhân dân và công tác phòng chống lụt bão.

- Để đảm bảo an toàn cho giao thông nông thôn trong khu vực và công tác kiểm tra đê, xử lý các tình huống trên tuyến đê Vân Cốc được thuận lợi. Ngày 27/3/2012, Bộ Nông nghiệp và PTNT đã ban hành Quyết định số 632/QĐ-BNN-TCTL về việc cải tạo, nâng cấp mặt đê đoạn từ K13+735 đến K15+117 bằng bê tông nhựa asphal và dự án đã thi công xong. Các đoạn mặt đê Vân Cốc còn lại, UBND Thành phố yêu cầu Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với UBND huyện Đan Phượng nghiên cứu báo cáo UBND thành phố Hà Nội bố trí kinh phí cải tạo, nâng cấp cho đồng bộ.

Câu số 177. Xã Thọ An đã bàn giao cho ngành điện quản lý 3/4 trạm biến áp từ năm 2009 trên địa bàn xã nhưng đến nay vẫn chưa được hoàn trả vốn. Đề nghị Thành phố chỉ đạo ngành điện hoàn trả vốn cho HTX và đề nghị có văn bản hướng dẫn HTX về cách thức, phương thức bàn giao trạm biến áp còn lại do HTX và cá nhân liên kết đầu tư

UBND Thành phố đã giao Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội kiểm tra và có báo cáo như sau:

Năm 2009, Xã Thọ An, huyện Đan Phượng, Hà Nội đã bàn giao cho ngành điện quản lý 3/4 trạm biến áp của xã và Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội đã thực hiện tiếp nhận quản lý bán lẻ điện tới các hộ dân trên địa bàn xã. Sau khi được Hội đồng định giá huyện Đan Phượng ra quyết định phê duyệt giá trị hoàn trả còn lại của lưới điện hạ áp do HTX và nhân dân đầu tư, đến nay Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội đã thực hiện hoàn trả 2/3 giá trị cho HTX. Số tiền còn lại Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội sẽ thực hiện hoàn trả vào tháng 12 năm 2012 theo hướng dẫn tại mục 2 điều 8 Thông tư liên tịch của Bộ Công Thương và Bộ Tài Chính số 06/2010/TTLT-BCT-BTC ngày 03/02/2010.

Đối với 01 trạm biến áp còn lại của xã Thọ An, Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội chưa tiếp nhận là do chủ tài sản là HTX và các cá nhân liên kết đầu tư chưa có ý định bàn giao cho ngành điện, nên Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội chưa thực hiện tiếp nhận và hoàn trả.

Câu số 178. Huyện Đan Phượng đã được Thành phố phê duyệt dự án xây dựng 11 trạm y tế xã, trên cơ sở đó huyện đã triển khai xây dựng 05 trạm y tế, đề nghị Thành phố cấp kinh phí xây dựng cho 06 trạm y tế xã còn lại.

Thực hiện chủ trương của Thành uỷ, Kế hoạch của UBND thành phố Hà Nội về đầu tư phát triển mạng lưới y tế cơ sở, nhất là tuyến huyện, tuyến xã, từ năm 2006 đến nay huyện Đan Phượng đã tiến hành xây mới, nâng cấp cải tạo một số trạm y tế trên địa bàn huyện. Kết quả cụ thể như sau:

124

- Đã xây mới 09 trạm y tế tại các xã: Tân Hội, Đan Phượng, Song Phượng, Đồng Tháp, Trung Châu, Hạ Mỗ, Liên Trung, Liên Hà, thị trấn Phùng.

- Tiến hành cải tạo, sửa chữa, nâng cấp 03 trạm y tế tại các xã: Liên Hồng, Thượng Mỗ, Thọ An.

Trong những năm qua Thành phố và huyện luôn quan tâm xây dựng các trạm y tế xã, thị trấn đạt chuẩn Quốc gia về y tế. Đến năm 2012, toàn huyện Đan Phượng có 16/16 xã, thị trấn đạt chuẩn Quốc gia về y tế (100%). Tuy nhiên, cơ sở vật chất nhiều trạm y tế xã đã xuống cấp.

Ngày 11/11/2010 UBND Thành phố đã ban hành văn bản số 9156/UBND-KH&ĐT chấp thuận điều kiện bố trí kế hoạch chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng, nâng cấp các trạm y tế xã trên địa bàn huyện Đan Phượng với nội dung xây dựng, nâng cấp 11/16 trạm y tế xã, tổng kinh phí dự kiến 80 tỷ đồng. UBND Thành phố giao UBND huyện làm chủ đầu tư lập dự án trình UBND Thành phố phê duyệt.

Theo quy định phân cấp quản lý đầu tư, năm 2011 nhiệm vụ xây dựng trạm y tế Thành phố giao cho huyện. Trong năm 2011, UBND huyện Đan Phượng đã đầu tư xây mới 05 trạm y tế xã: Tân Hội, Trung Châu, Liên Trung, Song Phượng, Đồng Tháp với tổng kinh phí khoảng 42 tỷ đồng. Hiện nay huyện Đan Phượng tiếp tục lập dự án triển khai đầu tư, cải tạo 06 trạm y tế xã còn lại nhằm đảm bảo duy trì và giữ chuẩn Quốc gia về y tế trên địa bàn huyện.

Tại Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 02/3/2011 của UBND thành phố Hà Nội quy định: Quận, huyện, thị xã quản lý Trung tâm y tế quận, huyện, thị xã (bao gồm cả Phòng khám đa khoa quận, huyện, xã, phường, thị trấn). Ngày 02/12/2011, UBND Thành phố ban hành Quyết định số 5640/QĐ-UBND về việc dừng chuyển giao Trung tâm Y tế các quận, huyện, thị xã trực thuộc Sở Y tế về UBND quận, huyện, thị xã quản lý. Theo nguyên tắc, Thành phố quản lý Trung tâm y tế và các Trạm y tế thì việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất của các trạm y tế và trung tâm y tế thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách Thành phố.

Hiện nay, UBND Thành phố đang chỉ đạo các ngành rà soát, tổng hợp kế hoạch đầu tư 3 năm giai đoạn 2013 - 2015, do số lượng các công trình chuyển tiếp từ nay đến năm 2015 thuộc các mục tiêu, nhiệm vụ trọng điểm và dân sinh bức xúc của Thành phố rất nhiều, nguồn kinh phí phải bố trí là rất lớn, nên việc cân đối, bố trí kinh phí cho các công trình còn lại gặp nhiều khó khăn. Đối với lĩnh vực y tế, ngành y tế đang tập trung đầu tư nâng cấp, mở rộng các bệnh viện nhằm mục tiêu tăng giường bệnh/vạn dân; lĩnh vực y tế cơ sở chỉ ưu tiên đầu tư xây dựng, nâng cấp các Trung tâm y tế, phòng khám đa khoa, trạm y tế chưa có trụ sở và các trạm y tế chưa đạt chuẩn Quốc gia.

Theo báo cáo của của Sở Y tế và UDND huyện Đan Phượng, hiện trên địa bàn Huyện không còn trạm y tế chưa đạt chuẩn quốc gia (theo chuẩn cũ).

125

Do đó, các trạm y tế huyện Đan Phượng đề nghị được đầu tư nâng cấp nêu trên sẽ được rà soát chung trong hệ thống các trạm y tế của Thành phố, nếu thực sự không đảm bảo an toàn sử dụng sẽ đầu tư cải tạo, nâng cấp kịp thời, đồng thời sẽ tiếp tục đầu tư trong giai đoạn từ năm 2016-2020 theo tiêu chí mới về trạm y tế đạt chuẩn Quốc gia.

Câu số 179. Đề nghị Thành phố chỉ đạo các cơ quan chức năng thi hành bản án tranh chấp đất đai giữa các hộ dân xóm Tam Đạc, cụm 5 xã Thọ An và gia đình ông Lê Văn Nhu (TAND huyện đã xử sơ thẩm, TAND Thành phố xử phúc thẩm ngày 18/8/2011 nhưng hiện bản án vẫn chưa được thi hành)

UBND Thành phố đã chỉ đạo Cục Thi hành án dân sự thành phố Hà Nội và có báo cáo như sau:

Cục Thi hành án dân sự thành phố Hà Nội đã yêu cầu Chi Cục thi hành án dân sự huyện Đan Phượng báo cáo về nội dung và kết quả thực hiện vụ việc trên. Trên cơ sở Báo cáo số 79/BC-CCTHA ngày 11/9/2012 và hồ sơ thi hành án của Chi Cục thi hành án dân sự huyện Đan Phượng cho thấy:

Căn cứ Bản án hình sự phúc thẩm số 811/2010/HSPT ngày 18/08/2011 của TAND Thành phố Hà Nội; Bản án hình sự sơ thẩm số 15/2011/HSST ngày 20/4/2011 của TAND huyện Đan Phượng và xét đơn yêu cầu của ông Lê Cao Xạ và bà Hoàng Thị Thanh, ngày 09/01/2012, Chi Cục Thi hành án dân sự huyện Đan Phượng đã ra Quyết định thi hành án theo đơn yêu cầu số 113/QĐ-CCTHA đối với:

- Người phải thi hành án: Lê Văn Hùng và Lê Văn To; - Người được thi hành án: Ông Lê Cao Xạ và bà Hoàng Thị Thanh;Đều trú tại địa chỉ: Cụm 5, xã Thọ An, huyện Đan Phượng, thành phố Hà

Nội.- Các khoản phải thi hành: Lê Văn Hùng bồi thường cho ông Lê Cao Xạ số

tiền 7.215.000 đồng; Lê Văn To bồi thường cho bà Hoàng Thị Thanh số tiền 2.212.000 đồng.

Quá trình thi hành án, Chi Cục thi hành án dân sự huyện Đan Phượng đã thực hiện trình tự, thủ tục thi hành án theo quy định của Luật Thi hành án dân sự. Đến ngày 05/3/2012, Lê Văn To tự nguyện nộp đủ số tiền 2.212.000 đồng để trả cho bà Hoàng Thị Thanh, bà Thanh đã nhận được số tiền này theo Phiếu chi số PC0029 ngày 5/3/2012 tại Chi Cục thi hành án dân sự huyện Đan Phượng. Đối với Lê Văn Hùng, Chi Cục thi hành án dân sự huyện Đan Phượng đã xác minh điều kiện thi hành án tại chính quyền địa phương nơi Lê Văn Hùng sinh sống được biết: Hùng không có công ăn việc làm gì khác ngoài làm nghề nông nghiệp, kinh tế gia đình khó khăn. Hiện nay Hùng và vợ con đang sinh sống

126

cùng bố mẹ; nhà, đất ở đứng tên ông Lê Văn Thụ (bố đẻ của Hùng), ngoài ra không có tài sản gì. Do Lê Văn Hùng chưa có điều kiện thi hành án nên Chi Cục thi hành án dân sự huyện Đan Phượng tiến hành trả lại đơn yêu cầu thi hành án dân sự cho ông Lê Cao Xạ theo quy định tại Điều 51 Luật Thi hành án dân sự.

Như vậy, đây là các Bản án hình sự xét xử các bị cáo về tội: “Cố ý gây thương tích”, ngoài phần hình phạt tù, các bị cáo còn phải thi hành phần dân sự, trong đó có khoản bồi thường cho người bị hại.

Căn cứ kết quả thi hành án khoản bồi thường kể trên của Chi Cục thi hành án huyện Đan Phượng cho thấy các bản án liên quan đến các hộ dân tại Cụm 5, xã Thọ An, huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội đã được tổ chức thi hành theo đúng quy định của pháp luật.

Trên đây là nội dung giải quyết việc thi hành án dân sự trong bản án hình sự liên quan đến vụ việc tranh chấp đất đai giữa các hộ dân cụm 5 xã Thọ An, huyện Đan Phượng và gia đình ông Lê Văn Nhu,

Câu số 180. Đề nghị Thành phố sớm bố trí kinh phí hỗ trợ HTX Thủy sản Đại Thọ khi nhà nước thu hồi mặt nước thực hiện dự án “Làm sống lại sông Đáy”.

UBND Thành phố đã chỉ đạo các sở, ngành: Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Chỉ đạo GPMB Thành phố và UBND huyện Đan Phượng kiểm tra và có báo cáo như sau:

Ngày 14/4/2011 liên ngành Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Chỉ đạo GPMB Thành phố đã mời UBND huyện Đan Phượng, UBND xã Đồng Tháp, HTX Thủy sản Đại Thọ làm việc. Các Sở đã nhất trí và có Tờ trình hỗ trợ ổn định đời sống, chuyển đổi nghề và tạo việc làm cho xã viên HTX Thủy sản Đại Thọ tại Văn bản số 1283/STNMT-KHTH ngày 27/4/2011 về việc nhất trí chuyển đổi nghề và tạo việc làm mới đối với xã viên HTX Thủy sản Đại Thọ, báo cáo UBND Thành phố và được UBND Thành phố đã chấp thuận tại Văn bản số 4191/UBND-TNMT ngày 31/5/2011 về việc bồi thường, hỗ trợ GPMB cho HTX Thủy sản Đại Thọ, huyện Đan Phượng.

Thực hiện Văn bản số 4191/UBND-TNMT, UBND huyện Đan Phượng đã chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất, UBND xã Đồng Tháp, HTX Thủy sản Đại Thọ kê khai kiểm đếm, lập phương án đã phê duyệt tại Quyết định số 5506/QĐ-UBND ngày 18/10/2011 của UBND huyện Đan Phượng về việc phê duyệt phương án, dự toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ GPMB thu hồi đất mặt nước nuôi trồng thủy sản của HTX Thủy sản Đại Thọ, xã Đồng Tháp, huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội. UBND huyện Đan Phượng đã báo cáo UBND Thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp kinh phí để thực hiện GPMB. Đến ngày 30/11/2011 Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển

127

nông thôn mời UBND huyện Đan Phượng, UBND xã Đồng Tháp, HTX Thủy sản Đại Thọ làm việc, Sở Kế hoạch và Đầu tư chưa đồng ý với phương án GPMB mà UBND huyện Đan Phượng đã phê duyệt tại Quyết định số 5506/QĐ-UBND, yêu cầu chuyển Ban Chỉ đạo GPMB Thành phố thẩm định lại phương án.

Ngày 20/4/2012, liên ngành Ban Chỉ đạo GPMB Thành phố, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường làm việc với UBND huyện Đan Phượng và Ban Chỉ đạo GPMB Thành phố đã có Tờ trình 234/TTr-BCĐ ngày 25/4/2012 về việc giải quyết chính sách bồi thường hỗ trợ đối với HTX Thủy sản Đại Thọ báo cáo UBND Thành phố. UBND Thành phố đã có Văn bản số 3824/UBND-TNMT ngày 22/5/2012 đồng ý với đề nghị của Ban Chỉ đạo GPMB Thành phố về việc giải quyết chính sách bồi thường, hỗ trợ GPMB cho HTX thủy sản Đại Thọ. Đến nay các Sở ngành liên quan đang xây dựng kế hoạch bố trí vốn để chi trả cho các xã viên HTX Thủy sản Đại Thọ.

2.17. Huyện Thanh OaiCâu số 181. Đề nghị Thành phố hỗ trợ kinh phí đầu tư xây dựng : Hệ

thống thoát nước, đèn chiếu sáng ven đường QL21B qua khu dân cư xã Thanh Mai, Phương Trung, Dân Hòa, Hồng Dương, và tỉnh lộ 429 qua Cao Dương.

Tuyến đường QL21B và tỉnh lộ 429 đã đầu tư hoàn thành bằng nguồn vốn Ngân sách Trung ương, trong đó những đoạn qua khu vực dân cư đã được đầu tư cả phần chiếu sáng và thoát nước. Do quá trình đô thị hóa, các hộ dân dần xây dựng bám mặt đường nên những đoạn trước đây là đồng, ruộng, không được đầu tư hệ thống thoát nước, chiếu sáng, nay đã thành khu dân cư. UBND Thành phố giao Sở GTVT triển khai hệ thống thoát nước trong khu vực dân cư phát sinh mới.

Đồng thời, UBND Thành phố yêu cầu UBND huyện sớm hoàn chỉnh quy hoạch chi tiết của huyện đồng thời tăng cường công tác quản lý quy hoạch để đảm bảo công tác phát triển đô thị đồng bộ với phát triển hạ tầng kỹ thuật.

Đối với hệ thống đèn chiếu sáng ven đường QL21B qua khu dân cư xã Thanh Mai, Phương Trung, Dân Hòa, Hồng Dương và tỉnh lộ 429 qua Cao Dương: UBND Thành phố giao Sở Xây dựng Hà Nội đề xuất để trình UBND Thành phố xem xét phê duyệt Kế hoạch đầu tư phát triển hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị thành phố Hà Nội, giai đoạn từ 2012 đến năm 2015. Trong đó, hệ thống chiếu sáng công cộng nêu trên đã được dự kiến đầu tư lắp đặt.

2.18. Huyện Ứng HòaCâu số 182. Đề nghị Thành phố sớm cấp kinh phí theo đề án được

duyệt và có cơ chế đặc thù trong quá trình xây dựng nông thôn mới đối với

128

huyện Ứng Hòa vì đây là một huyện kinh tế nông nghiệp là chính, rất khó khăn trong việc huy động vốn.

1. Ngày 02/03/2011, UBND Thành phố ban hành Quyết định số 1055/QĐ-UBND về phê duyệt Đề án xây dựng nông thôn mới xã điểm Đồng Tân huyện ứng Hoà, với tổng kinh phí: 241,009 tỷ đồng, trong đó kinh phí thành phố hỗ trợ trực tiếp là: 27,35 tỷ đồng.

Đến nay, UBND thành phố Hà Nội đã cấp đủ kinh phí phần ngân sách thành phố hỗ trợ trực tiếp, cụ thể như sau

- Năm 2011: 11,1 tỷ đồng (theo Quyết định số 1904/QĐ-UBND ngày 26/4/2011 của UBND thành phố Hà Nội);

- Năm 2012: 16,25 tỷ đồng (theo Quyết định số 2960/QĐ-UBND ngày 29/6/2012 của UBND thành phố Hà Nội).

2. Về cơ chế đặc thù trong xây dựng nông thôn mới:Theo chỉ đạo của Trung ương tại Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010

phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020; xác định xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, trong đó phát huy nội lực là chính, có sự hỗ trợ của Nhà nước.

Tiếp thu chỉ đạo của Trung ương, Thành phố Hà Nội đã chỉ đạo các Sở, Ngành liên quan lập Đề án xây dựng nông thôn mới Thành phố Hà Nội giai đoạn 2010-2020, định hướng đến 2030 và được Hội đồng nhân dân Thành phố biểu quyết thông qua (Nghị quyết 03/NQ-HĐND ngày 21/4/2010) với khái toán kinh phí khoảng 32.000 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn từ ngân sách và có nguồn gốc từ ngân sách chiếm 55,8%, vốn nhân dân đóng góp 17,9%...

- Xã Đồng Tân, huyện Ứng Hoà là xã xây dựng điểm mô hình nông thôn mới của huyện Ứng Hoà , đã được UBND Thành phố phê duyệt Đề án tại Quyết định 1055/QĐ-UBND ngày 02/3/2011; trong đó nguồn lực ngân sách và có nguồn gốc ngân sách chiếm 78,7% (Thành phố hỗ trợ trực tiếp và các Chương trình, dự án lồng ghép 43,3%, huyện 19,1%, xã 16,3%), vốn nhân dân đóng góp 7,1%, vốn Doanh nghiệp 10,8%, xã hội hoá 3,4%. Như vậy so với Đề án chung của Thành phố, việc phân bổ nguồn vốn thực hiện Đề án điểm xã Đồng Tân đã có cơ chế đặc thù đối với huyện còn khó khăn như Ứng Hoà, vốn huy động nhân dân đóng góp để thực hiện đề án xã điểm của huyện Ứng Hoà dưới 10%, trong khi Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Chính phủ có nêu mức huy động đóng góp của nhân dân khoảng 10% và theo đề án chung của Thành phố đóng góp của nhân dân là 17,9%.

Đồng thời, để khuyến khích, hỗ trợ các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn Thành phố Hà Nội, nhằm phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, chất lượng cao,

129

an toàn vệ sinh thực phẩm, hoàn thành chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới thành phố đã đề ra đến năm 2015; Thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 16/QĐ-UBND ngày 06/7/2012 Quy định thí điểm một số chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn Thành phố Hà Nội, giai đoạn 2012-2016.

Mặt khác, UBND Thành phố Hà Nội giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và PTNT, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu, tham mưu cho UBND Thành phố ban hành Quy định về: “Cơ chế huy động và sử dụng nguồn lực thực hiện Đề án xây dựng nông thôn mới” trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2020.

Câu số 183. Khói bụi tại nhà máy tái chế cao su tại xã Phù Lưu – Ứng Hòa gây ô nhiễm không khí nghiêm trọng, ảnh hưởng tới sức khỏe và cuộc sống của người dân xã Phù Lưu và các xã xung quanh. Đề nghị Thành phố chỉ đạo kiểm tra, xác định mức độ ô nhiễm và có biện pháp giải quyết đảm bảo môi trường và cuộc sống người dân.

Đầu năm 2012, Công an Thành phố đã nhận được kiến nghị của một số công dân ở xã Phù Lưu, huyện Ứng Hoà phản ánh về tình trạng gây ô nhiễm không khí của Nhà máy tái chế sản xuất cao su trên. Công an Thành phố đã giao Phòng Cảnh sát Môi trường phối hợp các cơ quan chức năng tổ chức kiểm tra, giải quyết. Kết quả như sau:

Nhà máy tái chế sản xuất cao su có diện tích 16.222 m2 nằm trên địa bàn xã Phù Lưu, trực thuộc Công ty cổ phần phát triển công nghệ cao su bắt đầu đi vào hoạt động từ năm 2008, nguyên liệu chính là cao su, săm lốp phế thải; phụ gia như nhựa thông, nhựa đường, dầu DO, với sản phẩm là cao su tái chế. Công xuất nhà máy khoảng 8.000 tấn/năm. Qua kiểm tra thấy: nguồn khói, khí và bụi thải phát sinh chủ yếu từ việc sử dụng nhiên liệu đốt lò hơi. Trước đây, do sử dụng nhiên liệu đốt chủ yếu là than đá kết hợp với công nghệ xử lý khí bụi lạc hậu nên có tình trạng khói bụi xảy ra. Song từ đầu năm 2011, công ty đã sử dụng củi trấu làm nhiên liệu chính đốt lò hơi và cải tiến công nghệ dây truyền thu, xử lý khí, khói, bụi nên tình trạng ô nhiễm không khí về cơ bản được khắc phục. Về công tác bảo vệ môi trường, công ty đã lập và được Sở Tài nguyên môi trường Hà Tây (trước đây) xác nhận báo cáo giải pháp bảo vệ môi trường cho nhà máy, đã đăng ký, quản lý các chất thải nguy hại, chất thải thông thường theo quy định, thường xuyên vận hành hệ thống xử lý khói, khí, bụi lò hơi, thu bụi tại xưởng tái chế cao su...

Ngày 16/6/2012, Trung tâm Quan trắc và phân tích Tài nguyên môi trường Hà Nội đã có thông báo kết quả phân tích các mẫu khí thu được cụ thể: Mẫu khí thải thu tại ống khói lò hơi các chỉ số phân tích đều không vượt ngưỡng tiêu chuẩn, quy chuẩn Việt Nam về khí thải (QCVN 09:2009); mẫu khí đo tại

130

đầu cổng vào nhà máy và mẫu khí lấy tại khu vực nhà dân gần nhà máy nhất khoảng 800m. Các chỉ số phân tích đều không vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn theo QCVN 05:2009; Riêng về mẫu khí tại khu vực gần lò đốt trong khuôn viên nhà máy có 03 chỉ tiêu khí vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn Việt Nam (QCVN 05:2009) dưới 1,5 lần (NO2: 244,9/200; SO2: 433,7/350; H2S: 48,5/42). Song theo quy định tại mục 1.1.2 + 1.1.3 điều 1 Quy chuẩn 05:2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh đã nêu rõ: “Quy chuẩn này áp dụng để đánh giá chất lượng khí xung quanh và giám sát tình trạng ô nhiễm không khí; quy chuẩn này không áp dụng để đánh giá chất lượng không khí trong khu vực sản xuất và không khí trong nhà”. Như vậy, căn cứ vào kết quả kiểm tra, kết quả phân tích mẫu khí thải và khí xung quanh; theo các quy định về Bảo vệ môi trường thì chưa đủ điều kiện để xác định hoạt động sản xuất tại nhà máy gây ô nhiễm không khí với môi trường quanh khu vực nhà máy như phản ánh của cử tri.

Công an Thành phố đã thông báo cho Chính quyền địa phương biết kết quả kiểm tra và mời lãnh đạo Công ty cao su đến trụ sở để thông báo kết quả kiểm tra, kết quả phân tích mẫu khí thải, khí xung quanh, bên trong, bên ngoài nhà máy tái chế sản xuất cao su của công ty và nêu rõ: Mặc dù vi phạm chưa đến mức phải xử lý hành chính, song với kết quả phân tích mẫu không khí trên, đã xác định có tình trạng ô nhiễm không khí nhẹ trong khuôn viên nhà máy. Yêu cầu công ty thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động sản xuất của nhà máy, đặc biệt là xử lý triệt để khí thải, không để tình trạng ô nhiễm không khí xảy ra trong khu vực sản xuất ảnh hưởng đến sức khoẻ của công nhân làm việc tại nhà máy, cũng như tình trạng ô nhiễm không khí với cư dân sinh sống trong vùng. Từ thời điểm đó đến nay chưa có thông tin phản ảnh nào của nhân dân cũng như chính quyền về tình trạng sản xuất gây ô nhiễm không khí của nhà máy. Công an Thành phố đã chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ tiếp tục theo dõi, nắm tình hình, để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm nếu có vi phạm về pháp luật bảo vệ môi trường tại nhà máy.

Câu số 184. Một số di tích lịch sử trên địa bàn huyện Ứng Hòa đã được cấp Thành phố, cấp quốc gia xếp hạng (như đình An Phú xã Hòa Phú) hiện nay đã xuống cấp. Đề nghị Thành phố quan tâm đầu tư kinh phí nâng cấp, tu bổ, chống xuống cấp để bảo tồn các khu di tích đã được xếp hạng.

Căn cứ theo Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 02/3/2011 của UBND Thành phố Hà Nội về phân cấp một số lĩnh vực kinh tế - văn hóa - xã hội, trong đó có lĩnh vực di tích thì các di tích trên do UBND huyện Ứng Hòa quản lý bao gồm cả nguồn Ngân sách dành cho công tác tu bổ di tích… Do đó, UBND Thành phố

131

yêu cầu UBND huyện Ứng Hòa kiểm tra thực trạng di tích và bố trí kinh phí tu bổ di tích bằng nguồn ngân sách của huyện theo thẩm quyền.

Câu số 185. Đề nghị Thành phố xem xét đặt tên đồng chí chiến sỹ cách mạng Hồng Quang (tức Nguyễn Văn Trạch) cho một tên đường, phố của huyện Ứng Hòa, cho dựng tượng Hồng Quang tại quê hương Hòa Phú huyện Ứng Hòa.

Quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng trên địa bàn Thành phố Hà Nội ban hành kèm theo Quyết định số 207/2006/QĐ-UBND ngày 27/11/2006 của UBND Thành phố Hà Nội, tại điều 4 chương II quy định: “Tất cả các đường, phố và công trình công cộng trong Thành phố Hà Nội được xây dựng theo quy hoạch đô thị, co đủ điều kiện cơ bản về cơ sở hạ tầng kỹ thuât hoặc được sử dụng ôn định thì được xem xét đặt tên” và chương IV, điều 13 đã quy định “UBND các quân, huyện co trách nhiệm hàng năm cung cấp danh mục đường, phố nằm trong quy hoạch đô thị theo thư tự ưu tiên, tình trạng đường, phố mới đã hình thành, co đầy đủ thông tin về kích thước, đặc điểm kiến trúc và co bản đồ kèm theo. Đồng thời co trách nhiệm phối hợp khảo sát đường, phố với Đoàn khảo sát liên ngành của Thành phố...”

UBND Thành phố đã giao Sở VHTT&DL với chức năng là cơ quan thường trực của Thành phố trong công tác đặt, đổi tên đường phố hàng năm đều có văn bản gửi đến các quận, huyện, thị xã đề nghị cung cấp danh mục các tuyến đường mới đề nghị đặt tên. Trên cơ sở đó, Sở VHTTDL sẽ tổng hợp, xây dựng kế hoạch và tổ chức đoàn khảo sát liên ngành của 05 Sở (Sở VH,TT&DL, Sở Giao thông vận tải, Sở Quy hoạch và kiến trúc, Sở Xây dựng và Sở Tài nguyên và môi trường) phối hợp với cán bộ các phòng, ban chức năng của quận, huyện, thị xã khảo sát thực tế các tuyến đường và công trình công cộng đề nghị đặt tên trong năm. Nếu các tuyến đường, phố và công trình công cộng chưa đáp ứng về cơ sở hạ tầng, chưa được sự đồng trình của các địa phương về tên gọi và các yêu cầu khác theo Quy chế của Thành phố thì Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch không thể xây dựng hồ sơ để trình các cấp xem xét, quyết định đặt tên.

Về việc dựng tượng Hồng Quang tại quê hương Hòa Phú huyện Ứng Hòa phải tổ chức họp Hội đồng tư vấn tượng đài Thành phố gồm: Các sở Quy hoạch Kiến trúc, Xây dựng, Tài nguyên Môi trường, các nhà khoa học, nhà nghiên cứu lịch sử, UBND huyện Ứng Hòa; nguồn kinh phí thực hiện… khi đảm bảo các điều kiện mới triển khai thực hiện.

Cho đến nay, Sở VHTT&DL chưa nhận được văn bản nào của UBND huyện Ứng Hòa đề nghị xem xét đặt tên đồng chí chiến sỹ cách mạng Hồng Quang (tức Nguyễn Văn Trạch) cho một tên đường, phố của huyện Ứng Hòa, cho dựng tượng Hồng Quang tại quê hương Hòa Phú huyện Ứng Hòa.

2.19. Huyện Thanh Trì

132

Câu số 186. Hiện nay tiến độ thi công dự án mở rộng quốc lộ 1A trên địa bàn huyện Thanh Trì rất chậm, gây ô nhiễm môi trường, đường hư hỏng nặng hay xảy ra tai nạn giao thông. Đề nghị Thành phố chỉ đạo Chủ đầu tư dự án cải tạo mở rộng quốc lộ 1A đôn đốc đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ thi công dự án và thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông, bảo vệ môi trường khi thi công tuyến đường.

Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1A đoạn Văn Điển - Ngọc Hồi (Km 185-Km 189) huyện Thanh Trì bắt đầu triển khai thi công từ đầu năm 2012. UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở GTVT, UBND Huyện Thanh trì đẩy mạnh công tác GPMB tuy nhiên đến nay mới cơ bản nhận được 1/2 mặt cắt ngang đường. Trên cơ sở mặt bằng có đến đâu tổ chức thi công ngay đến đó, trong tháng 9/2012 đã thảm BTN phía bên phải tuyến (mặt cắt ngang đường từ 15-19m) cơ bản đáp ứng được lưu lượng xe chạy.

Trong quá trình triển khai thi công Sở Giao thông Vận tải đã thường xuyên quán triệt, chỉ đạo các nhà thầu thi công đảm bảo vệ sinh môi trường, đảm bảo an toàn giao thông (cắm biển báo công trường, bố trí rào chắn, Barie, phân luồng, đèn hiệu về ban đêm, bố trí xe tưới nước chống bụi cho công trình...) Tuy nhiên, do tính chất của công trường vừa thi công vừa khai thác cũng như thi công trong mùa hè, trời nắng, mưa nhiều, mật độ tham gia giao thông lớn nên mặc dù các đơn vị thi công đã rất cố gắng, việc thi công ngoài hiện trường rất cần sự ủng hộ và hỗ trợ của quần chúng nhân dân và chính quyền địa phương để chủ đầu tư sớm hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Câu số 187. Đề nghị Thành phố đôn đốc Chủ đầu tư thực hiện dự án xây dựng 2 cầu bắc qua sông Tô lịch tại xã Thanh Liệt đẩy nhanh tiến độ thi công cầu đảm bảo tiến độ đã cam kết tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân khi tham gia giao thông.

Hai cây cầu cử tri nêu thuộc dự án thoát nước giai đoạn II, UBND Thành phố giao Sở Xây dựng làm chủ đầu tư. Dự án bắt đầu triển khai từ năm 2006, dự kiến kết thúc vào năm 2013. UBND Thành phố sẽ tiếp tục đôn đốc chủ đầu tư, nhà thầu đẩy nhanh tiến độ tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân khi tham gia giao thông.

Câu số 188. Đề nghị Thành phố kiểm tra và xử lý vi phạm đối với việc xả nước thải trực tiếp ra sông không qua xử lý gây ô nhiễm môi trường của một số doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn xã Thanh Liệt

Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố về việc thanh, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường, ngày 14/8/2012, Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số 461/QĐ-STNMT về việc thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên nước đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ đang hoạt động trên địa bàn huyện Thanh Trì và huyện

133

Thường Tín thuộc lưu vực sông Nhuệ - sông Đáy (Cụ thể: 15 cơ sở đang hoạt động trên địa bàn huyện Thanh Trì trong đó có 02 cơ sở thuộc địa bàn xã Thanh Liệt) và chỉ đạo UBND huyện Thanh Trì có kế hoạch thanh, kiểm tra trên địa bàn.

- Trong năm 2011, 2012, Công an Thành phố kiểm tra 04 doanh nghiệp về công tác chấp hành pháp luật Bảo vệ môi trường trên địa bàn xã Thanh Liệt đã phát hiện 02 doanh nghiệp vi phạm:

+ Công ty Kim khí Hà Nội: xả nước thải sản xuất có chứa chất thải nguy hại vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 10 lần trở lên trong trường hợp thải lượng nước thải dưới 10m3/ngày đêm, xử phạt VPHC: 17.500.000 đồng

+ Công ty TNHH Nhà nước MTV Dệt 19.5 Hà Nội: khai thác nước dưới đất, xả nước thải vào nguồn nước không có giấy phép và xả nước thải vượt quá tiêu chuẩn cho phép, Công an Thành phố và Chính quyền địa phương xử phạt VPHC: 37.500.000 đồng. Đồng thời, yêu cầu Công ty chấm dứt việc xả nước thải trực tiếp vào nguồn nước và hoàn tất thủ tục xin cấp phép khai thác, sử dụng nước dưới đất, xả nước thải vào nguồn nước và các thủ tục về môi trường tại cơ quan chức năng theo đúng quy định trước khi hoạt động sản xuất chính thức. Hiện nay, công ty đã ngừng toàn bộ hoạt động tại Nhà máy hoàn tất vải dệt thoi.

Ngoài ra, Công an Thành phố phối hợp các cơ quan chức năng đã kiểm tra 03 doanh nghiệp trên địa bàn, chưa phát hiện vi phạm nào về lĩnh vực bảo vệ môi trường. Thời gian tới, Công an Thành phố tiếp tục chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ kiểm tra xử lý các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh có biểu hiện vi phạm pháp luật về Bảo vệ môi trường trên địa bàn.

- Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thanh Trì trong 6 tháng đầu năm 2012 đã phối hợp cùng các phòng, ban, ngành liên quan và UBND các xã, thị trấn kiểm tra 60 cơ quan, đơn vị, cơ sở gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn huyện. Tính đến thời điểm ngày 12/9/2012, đã xử phạt 17 đơn vị với tổng số tiền phạt là 197.500.000 đồng (trong đó có 01 cơ sở nằm trên địa bàn xã Thanh Liệt áp dụng mức xử phạt là 2.500.000 đồng).

- UBND xã Thanh Liệt đã phê duyệt kế hoạch số 09/KH-UBND ngày 07/02/2012 về việc kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, trong đó đối tượng được kiểm tra là 15 đơn vị, bao gồm: cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất đóng trên địa bàn xã. Tính đến thời điểm hiện nay, UBND xã đã tổ chức kiểm tra được 03/15 đơn vị.

Đặc biệt trong thời gian qua, trên địa bàn xã Thanh Liệt đã xảy ra trường hợp gây ô nhiễm môi trường do hoạt động sản xuất của Công ty TNHH một thành viên dệt 19/5 Hà Nội gây ra. Các cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra và xử lý vi phạm đối với Công ty này, cụ thể như sau:

134

- UBND xã Thanh Liệt đã ban hành Quyết định số 93/QĐ-UBND ngày 06/7/2012 về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với Công ty 19/5 về 02 hành vi: không thực hiện đúng hoặc thực hiện không đầy đủ nội dung trong Bản cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận; Vi phạm trong việc thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước không có giấy phép theo quy định của pháp luật, với tổng số tiền phạt là 2.500.000 đồng (Hai triệu, năm trăm ngàn đồng).

- Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường-Công an Thành phố Hà Nội (PC49) đã tiến hành làm việc, xác minh và lấy mẫu nước thải sản xuất chưa qua hệ thống xử lý chảy vào đường cống thu gom nước mặt để giám định chất lượng. Ngày 31/7/2012, Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường đã lập biên bản vi phạm hành chính và trình UBND Thành phố ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 3665/QĐ-XPHC với mức tiền phạt là: 35.000.000đồng với hành vi: xả nước thải vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về chất thải theo quy đinh tại Nghị định số 117/2009/NĐ-CP ngày 31/12/2009 của Chính phủ về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

- Để kịp thời ngăn chặn tình trạng ô nhiễm môi trường do hoạt động sản xuất của Công ty 19/5, ngày 21/8/2012, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã chủ trì, phối hợp với phòng Tài nguyên và Môi trường-UBND huyện Thanh Trì và UBND xã Thanh Liệt tiến hành làm việc với Công ty 19/5 về tình trạng ô nhiễm môi trường do hoạt động sản xuất của Công ty. Tại buổi làm việc, trên cơ sở xử lý vi phạm của các cơ quan chức năng, Sở Tài nguyên và Môi trường yêu cầu Công ty 19/5 phải thực hiện ngay các nội dung sau:

+ Chấp hành nghiêm túc Quyết định số 93/QĐ-XPHC ngày 08/7/2012 của UBND xã Thanh Liệt và Quyết định số 3665/QĐ-XPHC ngày 15/8/2012 của UBND Thành phố Hà Nội; đồng thời phải áp dụng ngay các biện pháp khắc phục, báo cáo kết quả thực hiện gửi Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, UBND huyện Thanh Trì, UBND xã Thanh Liệt và phòng PC 49 theo quy định;

+ Tạm dừng hoạt động và chấm dứt ngay hành vi xả nước thải, khí thải vượt Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ra môi trường xung quanh. Công ty chỉ được phép xả nước thải, khí thải khi thực hiện các biện pháp khắc phục, hoàn thiện hồ sơ pháp lý về bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên nước và được cơ quan quản lý nhà nước về môi trường chấp thuận;

+ Thực hiện lập Đề án bảo vệ môi trường chi tiết gửi Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội xem xét, thẩm định, phê duyệt theo đúng quy định tại Thông tư số 01/2012/TT-BTNMT ngày 16/3/2012 quy định về lập, thẩm định, phê duyệt

135

và kiểm tra, xác nhận việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường chi tiết, lập và đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản;

+ Lập hồ sơ đề nghị cấp phép khai thác nước dưới đất, xả nước thải vào lưu vực nguồn nước theo đúng quy định tại Quyết định số 35/QĐ-UBND ngày 16/8/2010 của UBND Thành phố Hà Nội;

+ Thực hiện nghiêm túc trách nhiệm của chủ nguồn thải chất thải nguy hại quy định tại Điều 25 Thông tư 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/4/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quản lý chất thải nguy hại: Bố trí nơi lưu giữ chất thải nguy hại an toàn, gắn tên, mã, biển cảnh báo chất thải nguy hại theo TCVN 6707:2009; Báo cáo định kỳ về tình hình phát sinh và quản lý chất thải nguy hại gửi Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 30/7 và 30/01 hàng năm,…

Công ty 19/5 có văn bản số 682/D19/5 báo cáo về vấn đề môi trường tại Nhà máy hoàn tất vải dệt thoi và xin hỗ trợ bảo vệ quyền lợi chính đáng của doanh nghiệp và cam kết tiếp tục dừng hoạt động để khắc phục ô nhiễm. Ngày 02/10/2012, UBND Thành phố đã có văn bản chỉ đạo UBND huyện Thanh Trì, Công an Thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn, giúp đỡ Công ty khắc phục về môi trường và không để xảy ra những hành viquá khích của người dân làm ảnh hưởng đến quyền lợi của Công ty.

Câu số 189. Đề nghị Thành phố kiểm tra việc giao 10.000m2 đất đối với công ty TNHH Hải Ngân. Việc vị trí và loại đất được giao tại Quyết định giao đất của Thành phố mâu thuẫn với việc giao đất tại thực địa

Công ty TNHH Thương mại Hải Ngân được Ủy ban nhân dân thành phố cho thuê 10.000m2 đất tại xã Yên Mỹ, huyện Thanh Trì để làm sân phơi ván gỗ bóc, bãi để vật liệu chế biến gỗ theo Quyết định số 3594/QĐ-UBND ngày 21/7/2010.

Sở Tài nguyên và Môi trường đã tiến hành bàn giao mốc giới trên bản đồ và ngoài thực địa ngày 23/7/2012 theo các thông tin về sử dụng đất ghi tại Quyết định số 3594/QĐ-UBND ngày 21/7/2010 của UBND Thành phố; Ủy ban nhân dân huyện Thanh Trì và Ủy ban nhân dân xã Yên Mỹ đã ký xác nhận Biên bản bàn giao mốc giới;

Như vậy, vị trí được cho thuê theo Quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố không mâu thuẫn với việc bàn giao đất tại thực địa.

Câu số 190. Đề nghị thành phố sớm phê duyệt quyết định thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng nhà văn hóa thôn Hữu Từ xã Tả Thanh Oai

Sở Tài Nguyên và Môi trường thẩm định, trình UBND Thành phố giao đất cho chủ đầu tư theo quy định tại Quyết định số 02/2010/QĐ-UBND ngày

136

18/01/2010 và Quyết định số 48/2011/QĐ-UBND ngày 26/12/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội.

Câu số 191. Đề nghị Thành phố chỉ đạo các đơn vị liên quan sớm làm các thủ tục bàn giao khu tập thể Phân Lân để đầu tư xây dựng nhà văn hóa cho khu dân cư

Để có đủ cơ sở bàn giao khu tập thể Phân Lân để đầu tư xây dựng nhà văn hóa cho khu dân cư, Ủy ban nhân dân thành phố sẽ giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng các ngành: Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Ủy ban nhân dân huyện Thanh Trì để làm rõ về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất của Khu tập thể và sự phù hợp về quy hoạch đối với việc sử dụng đất này để xây dựng nhà văn hóa, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.

Câu số 192. Đề nghị Thành phố khi triển khai cấp nước sạch cho các hộ dân thôn 4 xã Vạn Phúc thì khớp nối đồng bộ với hệ thống cấp nước sạch sông Đà của khu Liên cơ xã Vĩnh Quỳnh.

Theo quy hoạch xây dựng chung thủ đô Hà Nội và quy hoạch cấp nước thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, trên dọc đường QL70 sẽ đặt đường ống truyền dẫn D800 lấy nước từ nguồn nước sông Đà cấp cho huyện Thanh Trì và một số khu vực phía Nam- Tây Nam Hà Nội. Hiện nay, đường ống D800 chưa lắp đặt vì dự án nâng cấp đường QL70 chưa được triển khai. Khi có đường ống truyền dẫn D800, Thành phố sẽ chỉ đạo việc lập dự án cấp nước cho khu vực xã Vĩnh Quỳnh khớp nối với hệ thống cấp nước thôn 4 xã Vạn Phúc.

Câu số 193. Đề nghị Thành phố xem xét giải quyết đối với 16 trường hợp giáo viên trường mầm non Duyên Hà trúng tuyển tại kỳ thi tuyển viên chức năm 2007 được hưởng lương theo Hướng dẫn số 1877/SNV-XDCQ ngày 01/11/2011 của Sở Nội vụ.

Taị Thông tư số 04/2007/TT-BNV ngày 21/6/2007 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn việc xếp lương đối với nười trúng tuyển viên chức trong đơn vị sự nghiệp nhà nước như sau: “Đối với trường hợp khi được tuyển dụng vào các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước đã co thời gian công tác liên tục co đong bảo hiểm xã hội trong các cơ quan, tô chưc, đơn vị của Nhà nước hoặc trước đây là cán bộ, công chưc sau đo chuyển ra làm ở các khu vực khác ngoài nhà nước, nay được tuyển dụng và bố trí làm việc theo đúng chuyên môn nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm thì qúa trình công tác co đong bảo hiểm xã hội được xem xét để làm cơ sở xếp ngạch, bâc lượng phù hợp với vị trí được tuyển dụng”;

Căn cứ quy định trên, UBND Thành phố giao Sở Nội vụ ban hành Công văn số 1877/SNV-XDCQ ngày 01/11/2011 về việc hướng dẫn tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch và xếp lương đối với người trúng tuyển kỳ tuyển dụng viên chức giáo dục khối quận, huyện, thị xã năm 2011:

137

Theo đó: “Trường hợp người trúng tuyển đang làm hợp đồng lao động trong các trường mầm non công lâp tự chủ, hiện đang hưởng mưc phụ cấp theo quyết định số 5263/QĐ-UBND ngày 31/12/2007 của UBND thành phố Hà Nội và theo Công văn số 402/STC-NSQH ngày 11/2/2009 của Sở Tài chính thì thời gian hợp đồng lao động đúng với vị trí công việc tham gia dự tuyển, co đong bảo hiểm xã hội từ đủ 06 tháng trở lên, co bằng cấp chuyên môn phù hợp với ngạch được tuyển dụng, được xem xét để bô nhiệm vào ngạch và xếp lương theo quy định”

Về nội dung giải quyết một số tồn tại, tại mục 5 Công văn số 1877/SNV-XDCQ ngày 01/11/2011 hướng dẫn: “Các trường hợp trúng tuyển viên chưc trong các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở thời điểm từ ngày 24/7/2007 (ngày thông tư 04/2007/TT-BNV co hiệu lực) tới nay, co thời gian lao động hợp đồng do UBND cấp quân huyện bố trí, co đong bảo hiểm xã hội, đúng chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí công việc được tuyển dụng mà chưa được tính để bô nhiệm vào ngạch và xếp lương như hướng dẫn tại văn bản này thì nay được xem xét để xếp vào bâc lương tương ưng, theo hướng dẫn tại văn bản này”.

(Các trường hợp này được hưởng bậc lương mới cùng thời điểm với các trường hợp trúng tuyển viên chức giáo dục năm 2011).

Như vậy, theo quy định của pháp luật, và hướng dẫn trên, chỉ thực hiện việc xem xét, xếp lại lương đối với các trường hợp trúng tuyển viên chức trong các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở thời điểm từ ngày 24/7/2007 tới nay. Các trường hợp trúng tuyển viên chức từ trước ngày 24/7/2007 (ngày thông tư 04/2007/TT-BNV có hiệu lực) thì không có căn cứ để xem xét, giải quyết xếp lại bậc lương.

UBND Thành phố yêu cầu UBND huyện Thanh Trì tập hợp, rà soát, phân loại hồ sơ của 16 trường hợp giáo viên mầm non nêu trên để xem xét, giải quyết hoặc trả lời và giải thích đối với các giáo viên theo quy định của pháp luật và hướng dẫn trên.

2.20. Huyện Từ LiêmCâu số 194. Đề nghị Thành phố xem xét cải tạo cống hộp sông Cầu Đá

(đoạn đi qua xã Cổ Nhuế) để hạn chế ô nhiễm môi trường và phục vụ giao thông.

UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải phối hợp với UBND huyện Từ Liêm và Sở NN&PTNT kiểm tra, có phương án đề xuất đầu tư, cải tạo.

Câu số 195. Đề nghị Thành phố quan tâm đầu tư cống hóa mương thoát nước đi qua tổ dân phố số 2 xã Đông Ngạc.

138

Việc cống hoá mương thoát nước qua tổ dân phố số 2 xã Đông Ngạc cũng như các mương thoát nước khác trên địa bàn Thành phố, UBND Thành phố sẽ giao cho các sở ngành liên quan đề xuất và phải được thực hiện theo quy hoạch.

Câu số 196. Đề nghị Thành phố quan tâm đầu tư nâng cấp tuyến đường Phúc Diễn đảm bảo an toàn giao thông.

UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở GTVT đã tiến hành sửa chữa đảm bảo giao thông, dự kiến hoàn thành trong năm 2012.

Câu số 197. Đề nghị Thành phố giải quyết triệt để diện tích đất trạm bơm tăng áp (xã Cổ Nhuế) do Công ty TNHH MTV nước sạch Hà Nội quản lý sử dụng sai mục đích. Đề nghị Thành phố chỉ đạo Sở Tài nguyên Môi trường khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ thu hồi đất bàn giao cho địa phương quản lý; nhân dân đã kiến nghị nhiều lần.

Ủy ban nhân dân thành phố sẽ giao Sở Tài nguyên và Môi trường thành lập đoàn thanh tra về việc quản lý, sử dụng đất đối với Công ty TNHH một thành viên nước sạch Hà Nội, báo cáo kết quả xử lý trong quý IV/2012.

Câu số 198. Đề nghị Thành phố xem xét điều chỉnh giữ lại con đường nối từ thôn Ngọc Mạch xã Xuân Phương đến thôn Miêu Nha xã Tây Mỗ phục vụ lễ giao hảo giữa hai làng đã có hàng trăm năm nay. Hiện con đường này đang nằm trong quy hoạch dự án khu chức năng đô thị.

Do tuyến đường nối từ thôn Ngọc Mạch, xã Xuân Phương đến thôn Miêu Nha xã Tây Mỗ hiện có là đường đất, chiều rộng tuyến đường khoảng 2-6m, chất lượng và hướng tuyến không đảm bảo và không thuận lợi cho việc phục vụ giao thông đi lại của nhân dân trong khu vực cũng như không đáp ứng được tốc độ phát triển kinh tế xã hội của địa phương trong tương lai nên trong các đồ án QHCT Khu chức năng đô thị tại xã Xuân Phương tỷ lệ 1/500 (đã được UBND Thành phố phê duyệt), quy hoạch phân khu đô thị S3 (đang nghiên cứu để trình UBND Thành phố phê duyệt), tuyến đường này đã được nghiên cứu và xem xét đề xuất thay thế bằng các tuyến đường quy hoạch có quy mô, hướng tuyến phù hợp hơn, phục vụ tốt hơn việc đi lại của nhân dân trong khu vực. Một số đoạn tuyến đường hiện có cũng được nghiên cứu tận dụng giữ lại và mở rộng trên cơ sở đường hiện có, một số đoạn được đề xuất xây dựng mới để đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân trong khu vực. Trước mắt khi khu chức năng đô thị tại xã Xuân Phương và các dự án đầu tư trong khu vực chưa triển khai dự án theo quy hoạch, UBND Huyện Từ Liêm cải tạo lại mặt đường và hệ thống thoát nước trên cơ sở mặt bằng tuyến đường hiện có (B=6m) để cải thiện điều kiện đi lại, giảm thiểu lãng phí đầu tư.

Câu số 199. Đề nghị Thành phố xem xét giữ nguyên thôn Tân Mỹ và nghĩa trang xã Mỹ Đình khi điều chỉnh quy hoạch Khu liên hợp thể thao Quốc gia. Đề nghị Thành phố kiểm tra Khu liên hợp thể thao Quốc gia cho

139

thuê một phần đất trong Khu thể thao quốc gia có đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật hay không.

Về đề nghị giữ nguyên thôn Tân Mỹ và nghĩa trang xã Mỹ Đình khi điều chỉnh quy hoạch Khu liên hợp thể thao Quốc gia:

Theo Quy hoạch chi tiết Khu liên hợp thể thao Quốc gia tỷ lệ 1/2000 đã được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 56/1999/QĐ-UB ngày 13/7/1999: Vị trí thôn Tân Mỹ được xác định chức năng đất công viên cây xanh tập trung; Vị trí nghĩa trang xã Mỹ Đình được xác định chức năng là đất làng vận động viên.

Ngày 22/10/1999, Thủ tướng Chính phủ đã có số Quyết định số 981/QĐ-TTg thu hồi 247 ha đất thuộc các xã Mỹ Đình, Mễ Trì, Thị trấn Cầu Diễn, huyện Từ Liêm và tạm giao cho Ban QLDA Khu Liên hợp thể thao Quốc Gia (nay là Khu liên hợp thể thao Quốc Gia) để tổ chức đền bù GPMB chuẩn bị đầu tư.

Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011: Vị trí thôn Tân Mỹ, xã Mỹ Đình, huyện Từ Liêm nằm khu vực chức năng sử dụng đất là hồ điều hòa thuộc Khu Liên hợp thể thao Quốc gia Mỹ Đình; Vị trí nghĩa trang xã Mỹ Đình nằm trong khu vực chức năng sử dụng đất thể dục thể thao thuộc Khu Liên hợp thể thao quốc gia Mỹ Đình.

Hiện nay, Khu liên hợp Thể thao Quốc gia (Chủ đầu tư) đang phối hợp với Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội (đơn vị tư vấn lập quy hoạch) lập Quy hoạch phân khu Khu liên hợp thể thao Quốc gia (Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia tỷ lệ 1/2000 - Nhiệm vụ đã được UBND TP phê duyệt tại Quyết định số 625/QĐ-UBND, ngày 01/02/2012), đã tổ chức lấy ý kiến đóng góp cho đồ án.

Theo văn bản số 390/BC-UBND ngày 08/6/2012 của UBND xã Mỹ Đình về việc tổ chức hội nghị lấy ý kiến đóng góp đồ án Quy hoạch phân khu Khu liên hợp Thể thao Quốc gia, có ý kiến: Cơ bản nhất trí với chủ trương điều chỉnh Quy hoạch phân khu khu liên hợp thể thao Quốc gia và đề nghị chủ đầu tư, các cơ quan chức năng của Thành phố, huyện xem xét giữ nguyên thôn Tân Mỹ có quy mô 12,5ha (702 hộ = 2459 nhân khẩu) và giữ nguyên khu vực nghĩa trang với diện tích 2,8ha... để đáp ứng tâm tư nguyên vọng của nhân dân, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

Vì vậy, đề nghị giữ lại thôn Tân Mỹ và nghĩa trang xã Mỹ Đình là không phù hợp với chức năng sử dụng đất của đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

140

Đề nghị Thành phố kiểm tra Khu liên hợp thể thao Quốc gia cho thuê một phần đất trong Khu thể thao quốc gia có đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật hay không

UBND Thành phố giao Sở Tài nguyên và Môi trường thành lập Đoàn thanh tra việc quản lý, sử dụng đất tại Khu liên hiệp thể thao quốc gia vào quý IV/2012. Kết quả thanh tra sẽ thông báo đến cử tri.

Câu số 200. Đề nghị Thành phố xem xét, quan tâm hỗ trợ ngừng sản xuất (50.000đ/m2) cho các hộ dân trong diện bị thu hồi đất nông nghiệp dự án nút giao cầu vượt đường 70. Điều chỉnh giá bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp cho 2 xã Tây Mỗ, Đại Mỗ được áp giá như các xã ven đô.

- Về đề nghị UBND Thành phố xem xét, hỗ trợ ngừng sản xuất (50.000đ/m2) cho các hộ dân trong diện bị thu hồi đất nông nghiệp dự án nút giao cầu vượt đường 70:

Khi Nhà nước thu hồi đất, theo quy định của Chính phủ và Thành phố, không quy định khoản hỗ trợ này. Một số trường hợp cụ thể, do trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước (dự án phải triển khai gấp, khi thông báo chủ trương ngừng sản xuất, người dân đã chuẩn bị cây, con giống, phân bón … ), UBND cấp huyện xem xét, cụ thể đề xuất, báo cáo UBND Thành phố quyết định hỗ trợ khoản chi phí đã chuẩn bị sản xuất cho các hộ dân.

- Về đề nghị điều chỉnh giá bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp cho 2 xã Tây Mỗ, Đại Mỗ như các xã Ven đô:

Trên cơ sở tuân thủ theo các quy định của Luật Đất đai 2003 và các Nghị định của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất, hàng năm UBND Thành phố đều ban hành quy định giá các loại đất trên địa bàn thành phố Hà Nội, theo đó, giá đất nông nghiệp các loại trên địa bàn huyện Từ Liêm năm 2012 được tính theo 02 khu vực: từ địa giới hành chính các quận đến bờ đông (bên tả) sông Nhuệ và địa bàn bên hữu sông Nhuệ (xã Đại Mỗ, Tây Mỗ thuộc địa bàn bên hữu sông Nhuệ). Đối với kiến nghị nêu trên của cử tri, các Sở, Ngành của Thành phố đang được xem xét, cập nhật bổ sung vào xây dựng và ban hành giá đất năm 2013.

Câu số 201. Đề nghị Thành phố chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ dự án cấp nước sạch sông Đà cho các xã thuộc địa bàn huyện Từ Liêm.

Hiện nay, trên địa bàn huyện Từ Liêm hệ thống cấp nước sạch đã bao phủ khoảng 75-80 %, phần còn lại bao gồm các khu vực Thượng Cát, khu đô thị Phú Diễn và khu di dân Phú diễn, Kiều Mai, UBND Thành phố đang tiếp tục chỉ đạo cho triển khai tiếp một số dự án cấp nước một số xã còn lại trên địa bàn huyện, trước mắt là dự án cấp nước cho 4 xã Xuân Phương, Đại Mỗ, Tây Mỗ và Trung Văn giai đoạn năm 2013-2015.

141

2.21. Huyện Mê Linh:Câu số 202. Đề nghị Thành phố chỉ đạo xử lý dứt điểm việc các lò gạch

thủ công ở xã Hoàng Hà - huyện Đan Phượng vẫn đang hàng ngày gây ô nhiễm môi trường sống và sản xuất của nhân dân các xã vùng ven sông Hồng huyện Mê Linh

Hiện tại trên địa bàn huyện Đan Phượng có tổng số 102 lò gạch thủ công, nằm trên địa bàn 04 xã, gồm: Xã Hồng Hà 54 lò; xã Liên Hồng 29 lò, xã Liên Hà 12 lò và xã Liên Trung 07 lò. Tổng số lò gạch thủ công đã được tháo dỡ từ năm 2010 đến nay là 61 lò. Sau khi nước rút, UBND huyên Đan Phượng tiếp tục thực hiện tháo dỡ, xóa bỏ hoàn toàn 102 lò gạch thủ công còn tồn tại trong năm 2012.

Câu số 203. Đề nghị Thành phố cho mở thêm tuyến xe buýt về địa bàn xã Tiến Thịnh để đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân khu vực phía Bắc huyện Mê Linh

Việc phát triển các tuyến buýt về địa bàn xã Tiến Thịnh, huyện Mê Linh nằm trong Đề án phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt ở thủ đô Hà Nội đến 2015 và định hướng đến năm 2020 (đã được phê duyệt tại Quyết định số 3462/QĐ-UBND ngày 25/7/2011 của UBND Thành phố). Hiện tại đã có 2 tuyến buýt 35, 58 đi qua xã Tiến Thịnh. UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở GTVT đấu thầu xong tuyến buýt số 61 và dự kiến triển khai vào Quý 4/2012.

Câu số 204. Đề nghị Thành phố kiểm tra và tu sửa các tuyến đường đê Sông Hồng trên địa bàn huyện vì hiện nay mặt đường đê đã bị vỡ nhiều, tạo thành các vũng lồi, lõm gây mất an toàn giao thông.

Đoạn đê từ K38+000 đến K38+400 thuộc địa phận xã Thạch Đà, huyện Mê Linh có 2 vị trí mặt đê bêtông lún sụt nghiêm trọng, ảnh hưởng đến người và phương tiện khi tham gia giao thông;

Ngày 25/4/2012, UBND Thành phố ban hành công văn số 3067/UBND-KH&ĐT về việc cải tạo mặt đê tả Hồng huyện Mê Linh. Những vị trí mặt đê lồi lõm đã được đưa vào danh mục để tu sửa trong năm 2013 đảm bảo an toàn giao thông nông thôn.

Trước mắt, để đảm bảo an toàn cho người và phương tiện khi tham gia giao thông, UBND Thành phố đã chỉ đạo UBND huyện Mê Linh phối hợp cùng Hạt quản lý đê Mê Linh kiểm tra hiện trạng mặt đê và tổ chức lu lèn, rải đá cấp phối đoạn mặt đê bị hư hỏng trên (đã tổ chức thực hiện xong từ ngày 25/8/2012).

Câu số 205. Đề nghị thành phố kiểm tra và có biện pháp chỉ đạo giải quyết việc nhiều dự án trong khu công nghiệp Quang Minh không đầu tư

142

xây dựng, để đất hoang hóa; nước thải của khu công nghiệp Quang Minh chảy về Đầm Và (xã Tiền Phong) gây ô nhiễm môi trường

Về nội dung đề nghị nêu trên của cử tri, trong thời gian qua, UBND Thành phố đã chỉ đạo các ngành chức năng, UBND huyện Mê Linh tiến hành kiểm tra, báo cáo UBND Thành phố, cụ thể như sau:

- Ngày 9/6/2010, UBND Thành phố có văn bản số 4178/UBND-TNMT giao Sở Tài nguyên và Môi trường thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường của Công ty TNHH đầu tư và PT hạ tầng Nam Đức và các doanh nghiệp trong khu CN Quang Minh.

- Ngày 12/7/2010, UBND Thành phố có văn bản số 248/TB-UBND về việc Thông báo ý kiến kết luận của đ/c Nguyễn Huy Tưởng tại buổi làm việc với khu CN Quang Minh.

- Ngày 27/7/2010, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường có Quyết định số 706/QD-STNMT-TTr về việc thành lập Đoàn Thanh tra liên ngành để kiểm tra việc chấp hành pháp luật Đất Đai, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Tài nguyên nước của các doanh nghiệp tại khu CN Quang Minh, huyện Mê Linh.

Đoàn Thanh tra liên ngành đã tiến hành kiểm tra đối với Công ty TNHH Đầu tư phát triển hạ tầng Nam Đức và 43 doanh nghiệp thứ cấp tại khu Công nghiệp Quang Minh.

- Ngày 29/10/2010, Sở TNMT đã có báo cáo số 1111/BC-STNMT-ĐKT gửi UBND Thành phố, b/c về kết quả kiểm tra của Đoàn theo QĐ số 706/QĐ-STNMT-TTr ngày 27/7/2010.

- Ngày 15/12/2010, UBND Thành phố đã có văn bản số 433/TB-UBND thông báo ý kiến kết luận của đ/c Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Huy Tưởng tại buổi làm việc về khu CN Quang Minh I.

- Ngày 25/6/2012 UBND huyện Mê Linh đã có Văn bản số 2388/UBND-VP về việc giao cho Phòng TNMT kiểm tra ô nhiễm môi trường tại khu vực Đầm Và, xã Tiền Phong.

- Ngày 11/7/2012, phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp cùng UBND xã Tiền Phong và Trung tâm quan trắc và phân tích tài nguyên môi trường, Sở Tài nguyên Môi trường tiến hành kiểm tra hiện trạng và lấy mẫu 03 mẫu nước, tại các vị trí điểm xã thải của Khu công nghiệp Quang Minh. Kết quả: nguồn nước thải của khu công nghiệp Quang Minh không phải là nguồn gây ô nhiễm cho hệ thống Đầm Và, nước thải có dấu hiệu ô nhiễm nhưng ở mức chưa cao, các thành phần kim loại trong mẫu đều nằm trong giới hạn cho phép.

Tuy nhiên còn một số doanh nghiệp, nhà máy sản xuất trong khu công nghiệp Quang Minh chưa thực hiện việc đấu nối xả thải với hệ thống xử lý nước

143

thải chung của KCN. Vì vậy việc quản lý nguồn xả thải vào hệ thống Đầm Và gặp nhiều khó khăn.

UBND huyện đã báo cáo với UBND thành phố Hà Nội chỉ đạo Ban quản lý khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội có biện pháp xử lý theo thẩm quyền và chỉ đạo các ngành chức năng kết hợp với cán bộ UBND các xã, thị trấn kịp thời phát hiện, ngăn chặn tình trạng ô nhiễm nguồn nước; Kiến nghị với UBND thành phố kiên quyết đóng cửa các đơn vị, nhà máy không thực hiện việc đấu nối với hệ thống xử lý nước thải chung của khu công nghiệp.

Để đảm bảo môi trường tại xã Tiền Phong, UBND huyện đã đề xuất dự án Nạo vét, khơi thông dòng chảy ở khu vực Đầm Và, xã Tiền Phong (là dòng tiêu thoát nước chính cho khu công nghiệp Quang Minh) nhưng đến nay dự án chưa được triển khai do chưa bố trí được nguồn vốn.

Câu số 206. Đề nghị thành phố quan tâm đầu tư hệ thống cấp nước sạch cho các xã của huyện Mê Linh

UBND Thành phố Hà Nội đã phê duyệt dự án Xây dựng hệ thống cấp nước sạch cho 02 thị trấn Chi Đông và Quang Minh huyện Mê Linh và phê duyệt chủ trương thực hiện dự án Cấp nước sạch liên xã Tiến Thịnh, Vạn Yên, Chu Phan, Liên Mạc, Thạch Đà thuộc huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội (giao Sở Nông nghiệp và PTNT làm chủ đầu tư thực hiện dự án, dự kiến 2014 hoàn thành dự án).

Theo đề xuất của Quy hoạch cấp nước sạch và VSMT nông thôn thành phố Hà Nội đến năm 2020 định hướng 2030 và mục tiêu của chương trình 02/CTr-TU ngày 29/8/2011 của Thành ủy xác định đến năm 2015 tỷ lệ dân cư nông thôn được sử dụng nước đảm bảo vệ sinh đạt 100%, trong đó 60% được dùng nước sạch. Như vậy Thành phố đã và đang có kế hoạch đầu tư theo từng giai đoạn đáp ứng nhu cầu nước sạch nông thôn trên toàn thành phố nói chung và huyện Mê Linh nói riêng.

Câu số 207. Đề nghị Thành phố chỉ đạo việc quy hoạch và có chính sách hỗ trợ kinh phí để các xã, thị trấn quy hoạch và xây dựng các bãi tập kết trung chuyển rác thải

UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 50/2010/QĐ-UBND ngày 09/10/2010 về “Cơ chế chính sách đầu tư, hỗ trợ từ ngân sách Thành phố thực hiện thu gom, vận chuyển, xử lý chôn lấp rác thải nông thôn trên địa bàn các huyện thuộc Thành phố Hà Nội”.

Điều 5, Quyết định 50/2010/QĐ-UBND quy định:1. Ngân sách Thành phố hỗ trợ co mục tiêu 100% cho ngân sách huyện để

đầu tư các dự án: Xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo điểm xử lý chôn lấp rác thải hợp vệ sinh tâp trung của huyện (ô, bãi xử lý chôn lấp rác thải hợp vệ sinh) kèm

144

theo hạ tầng kỹ thuât đồng bộ (theo quy định về phân cấp quản lý kinh tế - xã hội thì thuộc nhiệm vụ chi của huyện).

2. Ngân sách Thành phố hỗ trợ xây dựng các điểm tâp kết rác thải tâp trung của xã với mưc 200 triệu đồng/xã; phần con thiếu ngân sách huyện, xã tự cân đối.

Khoản 7, Điều 7, Quyết định 50/2010/QĐ-UBND quy định “UBND các huyện chỉ đạo UBND các xã, thị trấn xây dựng một số điểm tâp kết, trung chuyển rác thải tâp trung của xã”.

Do vậy, UBND Thành phố sẽ chỉ đạo UBND các huyện cần chủ động trong việc lập dự án đầu tư xây dựng các điểm tập kết, trung chuyển và các bãi chôn lấp rác thải theo quy định tại quyết định 50/2010/QĐ-UBND ngày 09/10/2010; lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện Dự án theo Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 21/5/2012 của UBND Thành phố về việc ban hành “Quy định một số nội dung về quản lý đầu tư và xây dựng đối với các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn Thành phố Hà Nội” và các quy định pháp luật khác có liên quan.

Câu số 208. Trụ sở Đảng ủy - HĐND - UBND xã Tráng Việt xây dựng đã lâu, diện tích chật hẹp (toàn bộ khu nhà có 10 phòng làm việc), không đảm bảo cho hoạt động của cấp ủy, chính quyền và các đoàn thể của địa phương. Đề nghị thành phố ưu tiên cho đầu tư xây dựng.

Theo Kế hoạch số 148/KH-UBND ngày 08/10/2010 của UBND Thành phố về Kế hoạch triển khai đầu tư trụ sở cấp xã, phường, thị trấn đảm bảo yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2011-2015, UBND huyện Mê Linh được giao kế hoạch đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp 5 trụ sở xã (giai đoạn 2010-2012 và 5 trụ sở xã giai đoạn 2013-2015), trong đó Trụ sở UBND xã Tráng Việt theo kế hoạch sẽ đầu tư giai đoạn 2013-2015, với nguồn vốn ngân sách huyện 40% tổng mức đầu tư, ngân sách Thành phố hỗ trợ 60% tổng mức đầu tư dự án.

Năm 2011, UBND huyện Mê Linh đã hoàn thiện các thủ tục XDCB và phê duyệt dự án với tổng mức đầu tư là: 39.800 triệu đồng; UBND huyện đã cấp số vốn là: 2.400 triệu đồng để triển khai thực hiện dự án. Tuy nhiên, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 và Chỉ thị 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 nên dự án chưa khởi công xây dựng được, phải thu hồi vốn. Hiện nay, UBND Thành phố đã chỉ đạo UBND huyện Mê Linh triển khai lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, để Thành phố bố trí vốn cho dự án để khởi công xây dựng vào năm 2013.

2.22. Huyện Ba VìCâu số 209. Đề nghị Thành phố chỉ đạo các ngành xem xét giải quyết

dứt điểm việc bàn giao đất của các hộ dân thuộc Nông trường Việt Mông, Trại gà về địa phương quản lý.

145

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ (tại Công văn số 4020/VPCP-KNTN ngày 17/6/2011 của Văn phòng Chính phủ) về việc yêu cầu Công ty Cổ phần Việt Mông bàn giao đất cho địa phương quản lý, UBND Thành phố đã có văn bản số 5558/UBND-TNMT ngày 05/7/2011 giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Ba Vì và UBND thị xã Sơn Tây thực hiện.

Tuy nhiên, do vướng mắc về diện tích đất bàn giao và Công ty Cổ phần Việt Mông liên tục có đơn kiến nghị được thực hiện dự án Làng sinh thái chè Việt Mông theo quy hoạch tỷ lệ 1/2000 được UBND tỉnh Hà Tây trước đây phê duyệt tại Quyết định số 2024/QĐ-UBND ngày 03/7/2008 và Quyết định số 2302/QĐ-UBND ngày 11/7/2008 về việc giao Công ty Cổ phần Việt Mông làm chủ đầu tư dự án Làng sinh thái chè Việt Mông, trong đó phạm vi thực hiện dự án là 941 ha, nên việc bàn giao, tiếp nhận đất theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ chưa thực hiện được.

Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Công văn số 7419/VPCP-KNTN ngày 21/10/2011 của Văn phòng Chính phủ, ngày 30/8/2012, UBND Thành phố có Văn bản số 6722/UBND-TNMT về việc báo cáo, đề xuất xử lý tồn tại về quản lý, sử dụng đất tại Công ty Cổ phần Việt Mông. Ủy ban nhân dân Thành phố sẽ chỉ đạo xử lý sau khi có ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Câu số 210. Đề nghị Thành phố quan tâm đến việc đầu tư giải phóng mặt bằng, tái định cư, hỗ trợ nhân dân khu vực ảnh hưởng của bãi rác Tản Lĩnh.

- Công tác đầu tư giải phóng mặt bằng khu vực bãi rác thuộc xã Tản Lĩnh, huyện Ba Vì (còn gọi là dự án mở rộng khu xử lý rác thải thị xã Sơn Tây) đã được thực hiện xong từ năm 2009; về tái định cư đã bố trí tạm cư cho 18 hộ đủ điều kiện được bố trí tái định cư và các hộ gia đình, cá nhân cũng đồng thuận di chuyển tạm cư trong khi chờ giao đất tái định cư, đến nay khu tái định cư đã xây dựng xong hạ tầng kỹ thuật và UBND huyện Ba Vì đang khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, chia lô các khu đất để tổ chức bàn giao đất tái định cư cho 18 hộ gia đình, cá nhân (dự kiến sẽ bàn giao đất tái định cư trong tháng 9, 10/2012).

- Về hỗ trợ nhân dân bị ảnh hưởng môi trường: UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 03/2011/QĐ-UBND ngày 25/01/2011 về việc quy định mức hỗ trợ ảnh hưởng môi trường đối với các Khu xử lý chất thải rắn trên địa bàn thành phố Hà Nội. Theo đó những trường hợp có đủ điều kiện được hỗ trợ theo quy định này sẽ được hỗ trợ theo mức cụ thể như sau:

+ Đối với nhân khẩu trong vùng ảnh hưởng môi trường (đồng/người/tháng): 70.000 (phạm vi hỗ trợ từ 0m đến 150m), 66.000 (phạm vi hỗ trợ từ 150m đến 300m) và 47.000 (phạm vi hỗ trợ từ 300m đến 500m).

146

+ Đối với đất canh tác trong vùng ảnh hưởng môi trường là 170đồng/m2/năm với phạm vi hỗ trợ từ 0m đến 500m.

+ Các cá nhân không đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng vào sản xuất, làm việc thường xuyên tại tổ chức, đơn vị có trụ sở nằm trong vùng ảnh hưởng môi trường của khu xử lý chất thải rắn được hưởng mức hỗ trợ bằng 1/2 mức hỗ trợ theo quy định nêu trên. Thời gian được hưởng mức hỗ trợ căn cứ vào ngày công thực tế được xác nhận của Thủ trưởng đơn vị trên bảng chấm công, bảng lương hoặc Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn nằm trong vùng ảnh hưởng môi trường của Khu xử lý chất thải rắn.

Để thực hiện hỗ trợ ảnh hưởng môi trường tại Khu xử lý rác thải Xuân Sơn trên địa bàn xã Tản Lĩnh, huyện Ba theo Quyết định số 03/20114/QĐ-UBND ngày 25/01/2011 của UBND Thành phố, ngày22/5/2012, UBND Thành phố đã có văn bản số 3814/UBND-TNMT giao Sở Xây dựng chủ trì thực hiện đo đạc, cắm mốc lập hồ sơ hỗ trợ vùng ảnh hưởng môi trường bái rác Xuân Sơn thuộc xã Tản Lĩnh, huyện Ba Vì. Đến nay Sở Xây dựng đã thực hiện xác định mối giới vùng ảnh hưởng, đo đạc bản đồ vùng ảnh hưởng bàn giao cho UBND huyện Ba Vì để xây dựng phương án hỗ trợ, tái định cư đối với nhân dân xã Tản Lĩnh nằm trong vùng ảnh hưởng môi trường của bãi rác Xuân Sơn, trình Sở Xây dựng phê duyệt theo quy định.

Câu số 211. Giá đất khi đề bù giải phóng mặt bằng hiện nay đang không thống nhất giữa các thửa đất liền kề của xã Vật Lại và thị trấn Tây Đằng. Đề nghị Thành phố nghiên cứu tính giá đất theo loại đất như sản xuất Nông nghiệp.

Giá đất làm cơ sở để tính bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn Thành phố được xác định theo bảng khung giá đất hàng năm do UBND Thành phố ban hành theo nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố, trong đó quy định giá đất được xác định theo vị trí, loại đất và theo địa bàn: nội thành, nội thị trấn, vùng đồng bằng, trung du, miền núi nên việc chênh lệch giá giữa xã Vật Lại và thị trấn Tây Đằng là đúng quy định.

Đối với các dự án cụ thể nằm trên địa bàn giáp ranh giữa 2 địa phương có mức giá đất khác nhau, khi thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng, UBND Thành phố đã chỉ đạo UBND cấp huyện và các Sở, ngành cân đối, đề xuất phương án giá phù hợp.

Câu số 212. Đề nghị thành phố quan tâm tiếp tục đầu tư vốn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ bản nhất là tại các xã thuộc dự án mở rộng nghĩa trang Yên Kỳ: đường giao thông; nước sạch; trường học; trụ sở xã; nhà văn hóa thôn.

Để tạo điều kiện thúc đẩy phát triển KT-XH huyện Ba Vì và sự đồng thuận của nhân dân 4 xã (Phú Sơn, Thái Hoà, Cẩm Lĩnh và Vật Lại) có thu hồi đất

147

thực hiện dự án mở rộng nghĩa trang Yên Kỳ, trong 2 năm qua (năm 2011 và 2012), UBND Thành phố đã đầu tư 33 dự án hạ tầng trên địa bàn 4 xã với tổng kinh phí dự kiến là 358,6 tỷ đồng. Trong đó: Giao thông nông thôn 13 dự án, trường học 9 dự án, nông nghiệp thủy lợi 7 dự án, trạm y tế 2 dự án, nhà văn hóa thôn 1 dự án và trụ sở xã 1 dự án. Ngoài ra còn có 1 dự án đầu tư nước sạch cho 4 xã với tổng mức đầu tư 358,2 tỷ đồng.

Năm 2011, UBND Thành phố đã bố trí 140,9 tỷ đồng, 33 dự án đã triển khai thi công (trừ dự án nước sạch chưa khởi công) và có khối lượng thực hiện từ trên 50% giá thị gói thầu, đến nay có 10 dự án hoàn thành, 3 dự án bàn giao đưa vào khai thác sử dụng.

Hiện nay, do nguồn vốn của Thành phố có hạn nên Thành phố tập trung ưu tiên đầu tư cho các dự án trọng điểm và sẽ quan tâm bố trí vốn đối với các dự án đã hoàn thành hoặc hoàn thành trong năm 2012 phù hợp với khả năng cân đối vốn của Thành phố.

Câu số 213. Đề nghị thành phố đầu tư nâng cấp đoạn đường từ trụ sở HĐND&UBND xã Vật Lại đến Trung tâm Y tế huyện (đoạn đường nối vào đường quốc lộ 32, hiện nay đã xuống cấp nặng, nhân dân đi lại khó khăn và không đảm bảo an toàn).

Đây là tuyến đường do huyện quản lý đầu tư. UBND Thành phố sẽ chỉ đạo UBND huyện Ba Vì lập dự án để đầu tư xây dựng.

Câu số 214. Đề nghị thành phố quan tâm đầu tư kinh phí tôn tạo di tích lịch sử văn hóa tại địa phương như: Di tích cây đa Bác Hồ và Nhà Lưu niệm tại xã Vật Lại.

Đồi cây đón Bác là Khu di tích lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh về thăm và trồng cây đa lưu niệm, mở đầu Tết trồng cây lần thứ 10, vào ngày 01 Tháng Giêng năm Kỷ Dậu (tức ngày 16 tháng 2 năm 1969). Khu di tích được Bộ Văn hoá - Thông tin, nay là Bộ VH,TT&DL xếp hạng năm 2004. Khu di tích đã được xây tường bao quanh, cổng vào, bên trong xây dựng một nhà lưu niệm Bác Hồ, đường dạo.

Năm 2007- 2008, được sự đồng ý của UBND tỉnh Hà Tây (cũ), dự án quy hoạch, cải tạo khu di tích đã được triển khai thực hiện, gồm: Xây lại nhà khách, bồn cây xanh, đường dạo trong di tích với kinh phí 300 triệu đồng do UBND xã Vật lại làm chủ đầu tư. Năm 2010, toàn bộ hệ thống tường bao bao quanh khu di tích cũng được xây dựng lại đảm bảo an toàn cho khu di tích.

Căn cứ Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 02/3/2011 của UBND Thành phố Hà Nội về phân cấp một số lĩnh vực kinh tế - văn hóa - xã hội, trong đó có lĩnh vực di tích thì các di tích trên do UBND huyện Ba Vì quản lý bao gồm cả nguồn Ngân sách dành cho công tác tu bổ di tích… Do đó, UBND

148

Thành phố yêu cầu UBND huyện Ba Vì kiểm tra thực trạng di tích và bố trí kinh phí tu bổ di tích bằng nguồn ngân sách của huyện theo thẩm quyền.

2.23. Huyện Quốc OaiCâu số 215. Đề nghị Thành phố cho mở rộng cụm công nghiệp Ngọc

Liệp để có quỹ đất xây dựng hệ thống xử lý nước thải tránh tình trạng xả nước thải chưa qua xử lý gây ô nhiễm môi trường như hiện nay?

Cụm công nghiệp Yên Sơn - Ngọc Liệp đang hoạt động với quy mô 30 ha, cụm công nghiệp gồm 2 vị trí độc lập cách nhau 4 km, phần diện tích của Ngọc Liệp là 10,59ha . Hiện nay, các doanh nghiệp đầu tư thứ phát đã được giao đất và đi vào hoạt động.

Tuy nhiên, Cụm công nghiệp không có quỹ đất để xây dựng hạng mục xử lý nước thải.

Ngày 12/10/2010, UBND huyện Quốc Oai có Tờ trình số 134/TTr-UBND xin chủ trương về phương án giải quyết vấn đề thoát nước mặt và xử lý nước thải tại cụm công nghiệp Ngọc Liệp.

Ngày 02/11/2010, UBND Thành phố có văn bản số 8895/UBND-CT giao Sở Công thương phối hợp với UBND huyện Quốc Oai tổ chức hội nghị mời các Sở, ngành có liên quan xem xét đề xuất giải pháp và đã có văn bản số 4024/SCT-BQLCCN ngày 01/12/2010 báo cáo UBND Thành phố với nội dung thống nhất giao UBND huyện Quốc Oai phối hợp với Sở Công thương xây dựng đề án mở rộng cụm công nghiệp Ngọc Liệp.

Ngày 23/12/2010, UBND huyện Quốc Oai có tờ trình số 166/TTr-UBND xin mở rộng cụm công nghiệp Ngọc Liệp với diện tích 25ha để giải quyết bất cập về hạ tầng, xây dựng hệ thống xử lý nước thải và giải quyết nhu cầu thuê đất của các doanh nghiệp đầu tư tứ phát.

Ngày 23/12/2010, UBND Thành phố đã có văn bản số 10512/UBND-CT đồng ý với đề xuất của Liên ngành và UBND huyện Quốc Oai tại văn bản số 4024/SCT-BQLCCN ngày 01/12/2010 của Sở Công thương, trong đó nhất trí giao UBND huyện Quốc oai tổ chức thực hiện việc xây dựng hệ thống tiêu thoát nước mặt, phương án xây dựng nhà máy xử lý nước thải cho cụm công nghiệp và giao Sở Công thương hướng dẫn việc giao đơn vị quản lý cụm công nghiệp và thẩm định đề án mở rộng cụm công nghiệp.

Ngày 10/01/2012, Sở Công thương đã có văn bản số 99/SCT-BQLCCN đề nghị UBND huyện Quốc Oai triển khai dự án theo đúng trình tự quy định.

Trong Dự thảo báo cáo Quy hoạch tổng thể phát triển Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, đã được Hội đồng thẩm định cấp Thành phố thông qua và trình

149

UBND Thành phố phê duyệt, đã quy hoạch xây dựng cụm công nghiệp Yên Sơn - Ngọc Liệp, huyện Quốc Oai với diện tích 36 ha.

Theo ý kiến của Sở Quy hoạch - Kiến trúc thì khu vực Ngọc Liệp nằm trong quy hoạch đô thị sinh thái. Vì vậy UBND huyện Quốc Oai chưa triển khai dự án thực hiện mở rộng cụm công nghiệp để xây dựng trạm xử lý nước thải.

Câu số 216. Đề nghị Thành phố có biện pháp xử lý việc một số doanh nghiệp trên địa bàn xã Ngọc Liệp tự ý san lấp mặt bằng, đền bù khoảng 12ha đất ruộng nhưng không phù hợp với quy hoạch chung.

UBND Thành phố đã giao Sở Tài nguyên Môi trường, UBND huyện Quốc Oai kiểm tra và có báo cáo như sau:

Trong các năm 2001 và 2002, tại địa bàn xã Ngọc Liệp huyện Quốc Oai, một số dự án sau khi có chủ trương chấp thuận đầu tư, Hội đồng GPMB huyện phối hợp với UBND xã và các chủ đầu tư tổ chức bồi thường hỗ trợ GPMB theo chính sách quy định tại thời điểm (không phải do doanh nghiệp tự đền bù). Kết quả đã có 6 đơn vị được chấp thuận chủ trương trên diện tích 112.601m2 của 320 hộ được giao đất gồm: Công ty TNHH Sơn Tùng, Ngân hàng NN&PTNT Việt Nam, Công ty TNHH kinh doanh Mỹ Việt, Công ty cổ phần tư vấn XD thương mại Việt Mỹ, Công ty TNHH TMSX Thiết bị y tế và MT, Công ty TM&DL Tân Hồng. Các đơn vị trên cùng với Hội đồng GPMB huyện phối hợp với UBND xã đã tổ chức bồi thường cho 312 hộ trên diện tích 110.662 m2, một số doanh nghiệp đã san lấp mặt bằng. Tuy nhiên, sau khi BT HT GPMB xong, các dự án này nằm ngoài quy hoạch theo Quyết định điều chỉnh của UBND Tỉnh Hà Tây ( trước đây) vì vậy không triển khai được các dự án đầu tư theo quy định. Chính quyền và các Sở ngành của tỉnh Hà Tây trước đây đã xem xét giải quyết nhưng còn nhiều vướng mắc chưa tháo gỡ được. Sau khi sáp nhập, những tồn tại trên chưa được UBND huyện Quốc Oai, các ngành chức năng xem xét báo cáo, đề xuất cụ thể. Tiếp thu ý kiến cử tri, để đảm bảo việc quản lý sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, UBND Thành phố sẽ tập trung chỉ đạo các Sở có liên quan, UBND huyện Quốc Oai xem xét, kiểm tra cụ thể, đề xuất biện pháp để giải quyết dứt điểm nội dung kiến nghị của cử tri nêu trên.

Câu số 217. Đề nghị Thành phố xem xét bãi bỏ các qui hoạch khu đô thị Ngọc Liệp - Đông Trúc sau khi rà soát không còn thực hiện để không ảnh hưởng đến qui hoạch mới của địa phương.

Khu đô thị sinh thái Ngọc Liệp - Đồng Trúc thuộc ranh giới hành chính của huyện Quốc Oai và huyện Thạch Thất do Công ty Posco Engineering & Construction Co.,Ltd làm Chủ đầu tư lập quy hoạch, dự án đã được UBND tỉnh Hà Tây (trước đây) phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 tại Quyết định số 437/QĐ-UBND ngày 29/02/2008 với quy mô khoảng 2.352,5ha.

150

Theo báo cáo số 164/BC-UBND ngày 15/10/2010 của UBND Thành phố báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả rà soát và đề xuất phương án xử lý các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư - Giai đoạn 2 trên địa bàn thành phố Hà Nội, dự án Khu đô thị sinh thái Ngọc Liệp - Đồng Trúc thuộc danh mục các đồ án, dự án dự kiến xem xét, đề xuất đợt sau.

Theo quy hoạch chung xây dựng thủ đô đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, dự án Khu đô thị sinh thái Ngọc Liệp - Đồng Trúc có một phần diện tích phía Đông nằm trong ranh giới thị trấn sinh thái Quốc Oai (khoảng 611ha), phần diện tích phía Tây còn lại nằm trong khu vực hành lang xanh giữa thị trấn sinh thái Quốc Oai và đô thị vệ tinh Hòa Lạc. Như vậy các đồ án, dự án thành phần trong ranh giới Khu đô thị sinh thái Ngọc Liệp - Đồng Trúc cần phải nghiên cứu, điều chỉnh chức năng, tính chất để phù hợp với tính chất đô thị sinh thái đã được xác định.

Hiện nay quy hoạch chung huyện Quốc Oai và quy hoạch chung thị trấn sinh thái Quốc Oai đang được nghiên cứu triển khai theo nhiệm vụ quy hoạch đã được Thành phố phê duyệt, sau khi đồ án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, xác định cụ thể chức năng sử dụng đất trong khu vực phát triển đô thị và phần diện tích nằm trong khu vực hành lang xanh, UBND Thành phố sẽ xem xét, quyết định việc tiếp tục thực hiện các dự án trong khu vực, đảm bảo phù hợp với quy hoạch được duyệt.

Câu số 218. Đề nghị Thành phố chỉ đạo sở Giao thông Vận tải, nhà thầu Vinaconex và Ban quản lý Đại lộ Thăng Long sớm phối hợp để giải quyết việc các công trình giao thông, thủy lợi hai bên đại lộ Thăng Long chưa được xây dựng hoàn trả gây khó khăn cho sản suất và đi lại của người dân.

Hệ thống giao thông, thủy lợi … hai bên Đại lộ Thăng Long đang tiếp tục được Ban QLDA Thăng Long (Tổng Cục đường bộ Việt Nam) triển khai theo dự án được duyệt. Trong quá trình khai thác, UBND Thành phố chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải tiến hành duy tu, sửa chữa các hạng mục đã được bàn giao nhằm đảm bảo an toàn giao thông.

Câu số 219. Đề nghị Thành phố sớm giải quyết việc cấp đất dịch vụ cho các hộ dân bị thu hồi đất cho dự án đại lộ Thăng Long

UBND tỉnh Hà Tây (trước đây) có Quyết định số 1628/QĐ-UBND ngày 07/11/2005 về việc thu hồi 154.500,4 m2 đất trên địa bàn các xã Yên Sơn, Thị trấn Quốc Oai, Ngọc Liệp, Ngọc Mỹ và Phú Cát thuộc huyện Quốc Oai giao Tổng công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam (Vinaconex) thực hiện dự án mở rộng và hoàn thiện đường Láng - Hòa Lạc (đại lộ Thăng Long). Do quyết định thu hồi đất thực hiện dự án trước thời điểm Chính phủ ban hành Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 và Nghị định

151

số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 và theo quy định của UBND tỉnh Hà Tây (trước đây) dự án này không thuộc trường hợp được hỗ trợ bằng giao đất dịch vụ.

2.24. Huyện Đông AnhCâu số 220. Đề nghị Thành phố chỉ đạo, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi

công cẩu Phương Trạch - xã Vĩnh Ngọc (trên tuyến đường từ ngã 3 Quốc lộ 3 đến cầu Thăng Long) và chi trả tiền thuê đất để làm cầu tạm cho các hộ dân vì hiện nay nhu cầu đi lại của tuyến đường này rất lớn, thường xuyên xảy ra ách tắc giao thông.

Cầu Phương Trạch UBND Thành phố giao Sở GTVT làm chủ đầu tư. Dự án đã được thông xe ngày 16/7/2012; Tiền thuê đất để làm cầu tạm cũng đã được Sở chỉ đạo Ban QLDA và đơn vị thi công chi trả cho các hộ dân. Sở GTVT cũng đã tiến hành công tác tổ chức giao thông trên tuyến đảm bảo giao thông thông suốt. Thành phố cũng đã có văn bản số 3862/QĐ-UBND ngày 30/08/2012 về việc phê duyệt cho phép thực hiện chuẩn bị đầu tư dự án cải tạo, chống xuống cấp sữa chữa lớn đường Bắc Thăng Long - Vực Dê, dự kiến hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư trong tháng 10/2012 và hoàn thành thi công công trình trong Quý II/2013.

Câu số 221. Đề nghị Thành phố sớm hoàn thiện việc lập, công khai chi tiết quy hoạch khu di tích Cổ Loa để tạo điều kiện cho nhân dân xây nhà và được cấp đất dãn dân cải thiện nơi ở.

- Tại công văn số 3278/VPCP-KTN ngày 22/5/2009 của Văn phòng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã giao UBND Thành phố Hà Nội lập Quy hoạch tổng thể Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Khu di tích thành Cổ Loa; cơ quan thẩm định là Bộ Xây dựng chủ trì phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Tại Quyết định số 3855/QĐ-UBND ngày 01/9/2006, UBND Thành phố đã giao Trung tâm bảo tồn Khu di tích Cổ Loa – thành Cổ Hà Nội (nay đổi tên là Trung tâm Bảo tồn Di sản Thăng Long- Hà Nội) lập Quy hoạch tổng thể Bảo tồn, tôn tạo và phát huy khu di tích thành Cổ Loa.

- Tại Quyết định số 1083/QĐ-TTg ngày 14/8/2012, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Khu di tích thành Cổ Loa.

- Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và UBND Thành phố, hiện Trung tâm Bảo tồn Di sản Thăng Long- Hà Nội đã và đang phối hợp với Viện Kiến trúc, Quy hoạch Đô thị và Nông thôn-BXD (đơn vị tư vấn) khảo sát đo đạc, nghiên cứu lập đồ án Quy hoạch nêu trên.

Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, UBND Thành phố là đơn vị tổ chức lập Quy hoạch (UBND Thành phố đã giao Trung tâm Bảo tồn Di sản Thăng Long- Hà

152

Nội); Bộ Xây dựng chủ trì với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan thẩm định Quy hoạch; Thủ tướng Chính phủ ủy quyền để UBND Thành phố phê duyệt Quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Khu di tích thành Cổ Loa. Do vậy Sở Quy hoạch – Kiến trúc là cơ quan tham mưu cho UBND Thành phố về quy trình lập quy hoạch; phối hợp với chính quyền địa phương trong công tác cung cấp các số liệu hiện trạng, dự án đầu tư trong phạm vi nghiên cứu.

Hiện nay, UBND Thành phố đang chỉ đạo các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ lập đồ án Quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Khu di tích thành Cổ Loa sau khi Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch để trình Bộ Xây dựng chủ trì thẩm định theo quy trình, quy định.

Câu số 222. Tuyến đường Quốc lộ 3 đi qua địa bàn huyện Đông Anh hiện đang bị quá tải, đặc biệt đoạn đi qua khu vực Lộc Hà xã Mai Lâm; trên tuyến đường này có hai cây cầu Lộc Hà và cầu Đôi đã có hiện tượng lún, nứt xuống cấp nghiêm trọng. Đề nghị Thành phố có chủ trương cho đầu tư nâng cấp tuyến đường này.

Tuyến đường Quốc lộ 3 cũ đoạn Hà Nội – Thái Nguyên do Bộ GTVT đang lập dự án và triển khai đầu tư. Riêng 2 cầu Lộc Hà và Cầu Đôi UBND Thành phố giao Sở GTVT kiểm định và tiến hành duy tu đảm bảo an toàn giao thông. Trong thời gian tới, sẽ tiến hành kiểm định lại để xác định khả năng chịu tải và nếu cần sẽ đề xuất đầu tư, cải tạo.

2.25. Huyện Thường TínCâu số 223. Đề nghị UBND Thành phố chỉ đạo giải tỏa và giải quyết

dứt điểm các lò sản xuất gạch giáp đê sông Hồng thuộc thị trấn Phú Minh và Văn Nhân huyện Phú Xuyên hiện đang hoạt động gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới môi trường và cây trồng khu vực lân cận.

UBND Thành phố đã có Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 29/6/2010 về việc tăng cường kiểm tra, rà soát tình hình sản xuất gạch ngói đất sét nung bằng lò thủ công trên địa bàn thành phố Hà Nội và triển khai thực hiện Chương trình phát triển vật liệu xây không nung của Chính phủ. Tại Thông báo số 15/TB-UBND ngày 28/4/2011, UBND Thành phố chỉ đạo: Đến năm 2012, UBND các quận, huyện và thị xã Sơn Tây phải hoàn thành việc xóa bỏ sản xuất gạch thủ công gây ô nhiễm môi trường. Ngày 20/8/2012, tại Thông báo số 21/TB-VP, UBND Thành phố tiếp tục chỉ đạo UBND các quận, huyện và thị xã Sơn Tây tập trung chỉ đạo rà soát và báo cáo tình hình triển khai thực hiện việc xóa bỏ các lò gạch thủ công trên địa bàn huyện, thị xã kể từ khi thực hiện Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 29/6/2010 của UBND Thành phố.

UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Xây dựng phối hợp với các sở, ngành kiểm tra và có các văn bản đôn đốc UBND các huyện, thị xã trong đó có huyện Phú Xuyên về việc xóa bỏ sản xuất gạch thủ công (văn bản số 10353/SXD-KHTH ngày

153

02/12/2010, số 8649/SXD-KHTH ngày 22/11/2011, thông báo số 5556 /TB-SXD ngày 29 /8/2012,… ). Sở Xây dựng đã dự thảo trình UBND Thành phố xem xét ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện việc xóa bỏ các lò gạch thủ công trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2012 (dự kiến tiến độ hoàn thành trong năm 2012).

Đến thời điểm hiện nay, trên địa bàn huyện Phú Xuyên hiện còn 20 cặp lò có ống khói cao và hệ thống xử lý khói thải nằm dọc khu đất bãi sông Hồng phải tiếp tục xóa bỏ theo chỉ đạo của UBND Thành phố. Trong đó, 10 cặp lò nằm ngoài hành lang thoát lũ, UBND Huyện có văn bản: Số 602/UBND ngày 05/6/2012 đề nghị Sở Xây dựng, UBND Thành phố cho phép thí điểm trong giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2016; số 955/UBND ngày 22/8/2012 đề nghị Sở Xây dựng cho ý kiến về việc áp dụng lò gạch công nghệ xử lý khói thải tại xã Hồng Thái. Sở Xây dựng đã có văn bản số 5882/SXD-KHTH ngày 12/9/2012 hướng dẫn UBND Huyện làm các thủ tục liên quan, báo cáo UBND Thành phố.

2.26. Huyện Phúc Thọ Câu số 224. Đề nghị thành phố chỉ đạo Sở Quy hoạch kiến trúc đẩy

nhanh tiến độ quy hoạch Thị trấn sinh thái của huyện.Nhằm cụ thể hóa Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030

tầm nhìn đến 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011, UBND thành phố đã có các Quyết định số 5606/QĐ-UBND ngày 01/12/2011 và số 6176/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 bổ sung danh mục quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 - 2015 và danh mục lập quy hoạch năm 2012, trong đó Thị trấn sinh thái Phúc Thọ thuộc danh mục các đồ án quy hoạch được triển khai lập giai đoạn 2011 - 2012 và giao cho Sở Quy hoạch - Kiến trúc là đơn vị tổ chức lập quy hoạch.

UBND thành phố đã chỉ đạo Sở Quy hoạch – Kiến trúc phối hợp với Viện kiến trúc, quy hoạch đô thị và Nông thôn – Bộ Xây dựng (đơn vị tư vấn lập quy hoạch) triển khai nghiên cứu lập quy hoạch.

Ngày 27/3/2012, Ban quản lý dự án dự án Quy hoạch xây dựng - Sở Quy hoạch – Kiến trúc (đơn vị được giao tổ chức lập quy hoạch) đã phối hợp với Viện kiến trúc, quy hoạch đô thị và Nông thôn tổ chức hội nghị lấy ý kiến cộng đồng dân cư cho Nhiệm vụ quy hoạch theo đúng quy định của Luật Quy hoạch đô thị.

Ngày 26/6/2012, Nhiệm vụ Quy hoạch chung Thị trấn sinh thái huyện Phúc Thọ đã được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 2841/QĐ-UBND.

Để đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch, tranh thủ ý kiến đóng góp của chính quyền địa phương trong quá trình triển khai lập quy hoạch, ngày 13/8/2012 Viện kiến trúc, quy hoạch đô thị và Nông thôn tổ chức Hội nghị tham gia đóng góp ý kiến cho đồ án Quy hoạch chung Thị trấn sinh thái huyện Phúc Thọ (thành phần

154

gồm Hội đồng Thường trực của Viện kiến trúc, quy hoạch đô thị và Nông thôn, Sở Quy hoạch – Kiến trúc, UBND huyện Phúc Thọ, UBND huyện Thạch Thất) làm cơ sở để đơn vị được giao tổ chức lập quy hoạch chỉ đạo đơn vị tư vấn lập quy hoạch hoàn chỉnh đồ án bám sát với yêu cầu thực tế phục vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương, tuân thủ theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đã được phê duyệt.

Hiện tại, đồ án Quy hoạch chung Thị trấn sinh thái huyện Phúc Thọ đang được đơn vị tư vấn hoàn chỉnh theo các ý kiến góp ý tại Hội nghị ngày 13/8/2012, dự kiến sẽ tổ chức báo cáo Huyện ủy, UBND huyện Phúc Thọ và các đơn vị có liên quan trong tuần cuối tháng 9/2012 và báo cáo Tập thể UBND thành phố trung tuần tháng 10/2012.

Sau khi báo cáo Tập thể UBND thành phố, Sở Quy hoạch - Kiến trúc sẽ chỉ đạo Ban quản lý dự án dự án Quy hoạch xây dựng tiếp thu các ý kiến góp ý chỉ đạo, khẩn trương hoàn chỉnh đồ án gửi Sở Quy hoạch - Kiến trúc thẩm định, trình UBND thành phố phê duyệt theo quy định.

Câu số 225. Đề nghị thành phố chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ Dự án nhà giết mổ và chế biến gia súc, gia cầm phía tây của thành phố trên địa bàn xã Trạch Mỹ Lộc.

a) Thông tin dự án:- Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Đầu tư và PTNN Hà Nội- Địa chỉ dự án: xứ Đồng Củ, xã Trạch Mỹ Lộc, huyện Phúc Thọ, Hà Nội.- Quy mô dự án: Diện tích 10 ha.- Nguồn vốn đầu tư: Vốn vay ưu đãi từ Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố,

vốn tự có.- Dự án được phân kỳ đầu tư làm 3 giai đoạn. Trong giai đoạn 1 với tổng

mức đầu tư là 122 tỷ đồng, sẽ tập trung đầu tư dây truyền giết mổ công nghiệp tập trung, công suất thiết kế bằng 30% công suất mục tiêu ban đầu.

b) Tình hình triển khai dự án trong thời gian qua:- Ngày 19/8/2010, UBND huyện Phúc Thọ đã có Quyết định số 2568/QĐ-

UBND về phê duyệt phương án tổng thể bồi thường GPMB.- Ngày 6/9/2010, UBND Thành phố đã có Quyết định số 4357/QĐ-

UBND phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Xây dựng cơ sở giết mổ và chế biến gia súc, gia cầm tập trung tại xã Trạch Mỹ Lộc, huyện Phúc Thọ, Hà Nội.

- Đến nay, Chủ đầu tư đang hoàn tất thủ tục dự án trình UBND Thành phố cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Do dự án sử dụng quỹ đất và nguồn vốn đầu tư từ ngân sách lớn, Thành phố đã chỉ đạo Chủ đầu tư tính toán kỹ quy mô đầu tư, phân kỳ đầu tư để đảm bảo hiệu quả đầu tư dự án.

155

Câu số 226. Đề nghị Thành phố chỉ đạo Công ty thuỷ lợi Sông Tích nạo vét tuyến kênh tưới cầu Trôi ( xã Trạch Mỹ Lộc) để đảm bảo nước cho sản xuất nông nghiệp.

Tuyến kênh tưới Cầu Trôi (xã Trạch Mỹ Lộc) dài 1.850 m Thành phố giao Công ty TNHH 1 TV Thủy lợi sông Tích quản lý, phục vụ cho 207 ha diện tích của xã Trạch Mỹ Lộc. Hàng năm Công ty TNHH 1 TV Thủy lợi sông Tích đã đầu tư kinh phí để tu bổ nạo vét, như: Vụ xuân năm 2012, Công ty đã đầu tổ chức bạt cỏ phát quang toàn tuyến và nạo vét cục bộ 600 m kênh đảm bảo thông thoáng phục vụ tốt cho sản xuất năm 2012... Tuy nhiên qua công tác kiểm tra công trình sau lũ thấy một số đoạn kênh đi qua khu dân cư, trường học bị bồi lắng cục bộ do nhân dân vứt rác, đổ phế thải. Để đảm bảo nước phục vụ cho sản xuất nông nghiệp UBND Thành phố Thành phố chỉ đạo Công ty TNHH 1 TV Thủy lợi sông Tích thực hiện dọn kênh, phát quang, bạt cỏ đảm bảo thông thoáng toàn tuyến trước mắt để phục vụ tưới cây vụ đông; đồng thời khảo sát trên toàn tuyến để tổ chức nạo vét, khơi thông đưa vào kế hoạch sửa chữa thường xuyên vụ xuân năm 2013. Hiện tại kênh đã đảm bảo thông thoáng phục vụ tốt cho sản xuất nông nghiệp.

2.27. Thị xã Sơn Tây Câu số 227. Đề nghị HĐND thành phố Hà Nội quan tâm chỉ đạo cơ

quan chức năng cải tạo hệ thống mương tiêu thoát nước T1 để phục vụ sản xuất cho nhân dân của phường Viên Sơn (cử tri đã đề nghị 10 năm nay nhưng chưa được giải quyết).

Kênh tiêu nhánh T1 là một nhánh thuộc hệ thống tiêu trạm bơm Phú Thụ Thành phố giao công ty TNHH MTV Thuỷ lợi Sông Tích quản lý, kênh đi qua địa phận phường Viên Sơn thị xã Sơn Tây dài 3.950m làm nhiệm vụ tiêu thoát nước cho diện tích của các phường Viên Sơn, Lê Lợi, Phú Thịnh, Quang Trung, trong đó có 110 ha đất nông nghiệp. Hàng năm Công ty TNHH 1 TV thủy lợi sông Tích đã đầu tư kinh phí bằng nguồn sửa chữa thường xuyên nạo vét, khơi thông dòng chảy, dọn vật cản trên kênh để tiêu thoát nước kịp thời, khắc phục tình trạng ngập úng cục bộ giảm thiểu việc tiêu úng kéo dài do tình trạng vi phạm công trình thuỷ lợi, thu hẹp dòng chảy gây ra.

Để khắc phục cơ bản tình trạng úng ngập cục bộ, tiêu thoát nước tốt khi có mưa to bất thường, UBND Thành phố chỉ đạo Công ty TNHH 1 TV thủy lợi sông Tích triển khai thực hiện dự án cải tạo, nâng cấp kênh tiêu trạm bơm tiêu Phú Thụ với tổng chiều dài 6.160 m trong đó có tuyến kênh T1 Viên Sơn. Dự kiến thời gian thực hiện dự án từ năm 2012-2014. Hiện nay toàn bộ hồ sơ dự án đang được Sở Kế hoạch & Đầu tư Hà Nội nghiên cứu, thẩm định trình UBND Thành phố xem xét và phê duyệt.

* Các huyện Mỹ Đức, Hoài Đức không có kiến nghị riêng.

156

III. NHỮNG Ý KIẾN PHẢN HỒI* Cử tri huyện Thanh TrìCâu số 228. Tại Thông báo số 106/TB-UBND của UBND Thành phố

yêu cầu Công ty COMMA7 bàn giao đất sân bóng để xây dựng các công trình công cộng, đến nay đã hơn 2 năm nhưng vẫn không thực hiện được? Đề nghị Thành phố chỉ đạo các đơn vị liên quan sớm bàn giao đất sân bóng để xây dựng các công trình công cộng phục vụ nhân dân khu tập thể COMMA7 để tạo lòng tin cho nhân dân

Theo báo cáo tổng hợp của Ủy ban nhân dân huyện Thanh Trì thì ngày 28/8/2012, Công ty Coma7 đã có văn bản đề nghị bàn giao vị trí đất trên. Uỷ ban nhân dân huyện hướng dẫn công ty để thực hiện công tác bàn giao vị trí đất trên để tiếp nhận và quản lý sử dụng theo quy định

Câu số 229. Việc trả lời câu 158 tại báo cáo trả lời kiến nghị cử tri với kỳ họp thứ 3 HĐND Thành phố Hà Nội về dự án xây dựng đường vào ba trường trên địa bàn xã Tân Triều còn chung chung. Dự án xây dựng đường vào ba trường đã triển khai được 6 năm, song tiến độ rất chậm dẫn đến việc tái lấn chiếm, UBND xã phải tổ chức cưỡng chế nhiều lần, quỹ đất tái định không bố trí được. Đề nghị Thành phố đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án hoặc thu hồi lại đất trả cho dân.

Dự án đầu tư xây dựng đường vào 03 trường học phường Thanh Xuân Nam, phường Hạ Đình, quận Thanh Xuân có chỉ giới đi qua địa bàn các Tổ 57,58,53 xã Tân Triều, huyện Thanh Trì do Ban quản lý dự án quận Thanh Xuân làm chủ đầu tư theo Quyết định số 1568/QĐ-UB ngày 22/3/2004 của Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội. Tổng diện tích thu hồi theo quyết định của Uỷ ban nhân dân Thành phố để thực hiện dự án là 35.758m2 trong đó có 13.036m2 nằm trong chỉ giới thu hồi đất thuộc xã Tân Triều, huyện Thanh Trì.

Uỷ ban nhân dân huyện Thanh Trì có Quyết định số 1999/QĐ-UB ngày 26/12/2005 về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ với diện tích 11.798m2 và đã cùng chủ đầu tư - Ban quản lý dự án quận Thanh Xuân thực hiện bồi thường, hỗ trợ, GPMB theo quy định. Sau khi GPMB xong, Uỷ ban nhân dân huyện Thanh Trì đã bàn giao đất cho Ban quản lý dự án quận Thanh Xuân để đầu tư xây dựng đường, trong đó còn một phần diện tích chưa thực hiện GPMB 1.238m2 là đất phi nông nghiệp do khoảng 30 hộ dân đang sử dụng làm nhà ở từ lâu. Từ năm 2009 đến nay, có khoảng 20 trường hợp vi phạm trật tự xây dựng với diện tích khoảng 600m2 còn tồn tại; Uỷ ban nhân dân xã Tân Triều nhiều lần tổ chức cưỡng chế song các hộ lại tái vi phạm.

Diện tích còn lại 1.238m2 còn vướng chưa bố trí được đất tái định cư cho các hộ, UBND Thành phố sẽ chỉ đạo Uỷ ban nhân dân huyện Thanh Trì, Uỷ ban nhân dân quận Thanh Xuân khẩn trương thực hiện các giải pháp tháo gỡ vướng

157

mắc để hoàn thành GPMB, bố trí quỹ đất tái định cư để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, hoàn thành dự án. Đồng thời, Uỷ ban nhân dân quận Thanh Xuân khẩn trương thực hiện xây dựng dự án trên diện tích đất đã GPMB tránh các hộ dân tái lấn chiếm, không để dự án quá chậm triển khai và kéo dài.

Câu số 230. Đề nghị Thành phố quan tâm, xem xét cho chính sách giao đất giãn dân cho nhân dân các xã vùng bãi (cử tri đã kiến nghị nhiều lần nhưng chưa được giải quyết).

Căn cứ Luật Đê điều ngày 29/11/2006 và được sửa đổi năm 2008, tại Điều 7 của Luật Đề điều, trong đó tại khoản 5 Điều 7 có quy định các hành vi bị nghiêm cấm: Nghiêm cấm xây dựng công trình, nhà ở trong phạm vi bảo vệ đê điều trừ công trình phục vụ phòng, chống lũ, lụt, bão; công trình phụ trợ và công trình đặc biệt.

Như vậy, việc giao đất giãn dân cho nhân dân các xã vũng bãi xây dựng nhà ở là vi phạm Luật Đê điều. Do vậy để giải quyết nhu cầu giãn dân cho nhân dân các xã vùng bãi, Thành phố xem xét có chính sách phê duyệt quy hoạch khu vực đất giãn dân tại các vị trí trong đồng (kể cả lấy đất của các xã khác) để phục vụ cho nhân dân các xã ngoãi bãi.

158

PHẦN II: TRẢ LỜI KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI SAU KỲ HỌP THỨ 5 HĐND THÀNH PHỐ KHÓA XIV

I. KIẾN NGHỊ CHUNG VỚI UBND THÀNH PHỐ1.1. Về kinh tế, quy hoạch.Câu số 1. Đề nghị Thành phố nghiên cứu, xem xét chủ trương cải tạo,

xây dựng lại các chợ thành các trung tâm thương mại vì hiện nay các trung tâm thương mại đó đều hoạt động không hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích (cho ngân hàng thuê lại, kinh doanh karaoke…) (cử tri Đống Đa).

Thực hiện Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ, trong thời gian từ năm 2003 đến nay, Thành phố Hà Nội đã thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ nhằm huy động nguồn vốn của doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia đầu tư xây dựng, quản lý, kinh doanh, khai thác chợ, phát triển hạ tầng thương mại bán lẻ trên địa bàn Thành phố. Việc chuyển đổi chợ từ ban quản lý, tổ quản lý sang doanh nghiệp, hợp tác xã quản lý cơ bản đáp ứng được yêu cầu đặt ra là thu hút các nguồn vốn của mọi thành phần kinh tế đầu tư, hiện đại hóa cơ sở vật chất hệ thống chợ; tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ kinh doanh trong chợ kinh doanh ổn định và phát triển; thu hút nhiều lao động vào kinh doanh và làm dịch vụ trong chợ; giải quyết nhu cầu việc làm của người dân trên địa bàn đặc biệt là các hộ dân bị thu hồi đất phục vụ công tác phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn các quận mới thành lập, các huyện ven đô…

Đến nay, trên địa bàn Thành phố Hà Nội đã hoàn thành đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng 04 chợ theo mô hình chợ - trung tâm thương mại, đó là: Chợ Hàng Da, chợ Cửa Nam - quận Hoàn Kiếm, chợ Ô Chợ Dừa - quận Đống Đa, chợ Thanh Trì - huyện Thanh Trì.

Việc xây dựng chợ kết hợp với các hoạt động dịch vụ khác như trung tâm thương mại, siêu thị, văn phòng cho thuê… là nhằm nâng cao hoạt động thương mại theo hướng văn minh, hiện đại.

Tuy nhiên, hoạt động kinh doanh của loại hình chợ gắn với các dịch vụ nêu trên vẫn còn một số hạn chế như hoạt động kinh doanh tại khu vực chợ truyền thống kém hiệu quả hơn trước, chưa đảm bảo việc kinh doanh ổn định của các tiểu thương trong chợ như trước. Nguyên nhân chủ yếu là việc thiết kế khu vực chợ chưa hợp lý, người dân có thói quen mua sắm ngay trên xe nên phần lớn người dân ngại gửi xe trước khi vào chợ. Một số chợ có diện tích nhỏ, hẹp, khi đầu tư xây dựng để tận dụng diện tích kinh doanh, chủ đầu tư đã thiết kế khu vực để xe ở tầng hầm với lối xuống dốc, người dân ngại đưa xe xuống gửi đã không khuyến khích người dân vào tham quan, mua sắm (như chợ Cửa Nam).

159

Việc thực hiện các quy hoạch không đồng bộ, công trình chợ - trung tâm thương mại hoàn thành đầu tư xây dựng nhưng các công trình hạ tầng xung quanh chợ tiến độ hoàn thành không đồng bộ dẫn đến khó thu hút người dân vào mua sắm (như chợ Ô Chợ Dừa).

Một số giải pháp trong thời gian tới:- Ngày 14/8/2012, UBND Thành phố có Thông báo số 218/TB-UBND

giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Quy hoạch – Kiến trúc và Sở Công Thương dự thảo báo cáo của UBND Thành phố gửi Bộ Xây dựng để được hướng dẫn về phương án kiến trúc của mô hình thiết kế công trình hỗn hợp Chợ - Trung tâm thương mại, Văn phòng cho thuê ... đảm bảo thuận tiện cho người dân mua bán.

- Đối với loại hình chợ kết hợp trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê… đã đưa vào hoạt động, UBND Thành phố chỉ đạo chính quyền địa phương nghiêm túc thực hiện giải tỏa chợ cóc, tụ điểm kinh doanh trái phép khu vực xung quanh chợ để người dân vào chợ mua sắm, giúp cho hoạt động kinh doanh tại chợ đạt hiệu quả.

- Đối với các dự án đầu tư xây dựng chợ kết hợp trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê đã được UBND quận, huyện tổ chức đấu thầu, giao doanh nghiệp tổ chức đầu tư xây dựng, quản lý nhưng chưa thực hiện, UBND Thành phố chỉ đạo UBND các quận, huyện giãn tiến độ thực hiện dự án, yêu cầu Chủ đầu tư phải tổ chức làm việc, đối thoại với hộ kinh doanh để đạt được thỏa thuận, đồng tình của hộ kinh doanh, đảm bảo quyền lợi của các hộ kinh doanh, xem xét việc giảm giá thuê kiốt, sạp hàng để các hộ yên tâm kinh doanh, tránh để xảy ra khiếu nại, khiếu kiện gây mất ổn định trật tự xã hội. Đồng thời, chủ đầu tư phải chủ động bố trí kinh phí cải tạo, nâng cấp chợ để chợ hoạt động ổn định, đảm bảo phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, về sinh an toàn thực phẩm… việc cải tạo, nâng cấp chợ không được thay đổi, bổ sung thiết kế, công năng chợ và tuân thủ theo Quy hoạch chung Thủ đô đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011.

- Đối với các chợ truyền thống đang hoạt động ổn định, nhất là các chợ trên địa bàn các quận và trung tâm thị xã: tiếp tục giao Ban quản lý chợ quản lý, UBND các quận, huyện, Thị xã rà soát nhu cầu cải tạo, nâng cấp, bố trí kinh phí cải tạo, nâng cấp để chợ hoạt động ổn định, đảm bảo phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, về sinh an toàn thực phẩm… việc cải tạo, nâng cấp chợ không được thay đổi, bổ sung thiết kế, công năng chợ.

Câu số 2. Đề nghị UBND Thành phố có hướng dẫn cụ thể Quyết định số 40/2011/QĐ- UBND ngày 20/12/2011 của UBND thành phố Quy định về trình tự, thủ tục cho phép hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng

160

đất vườn, ao liền kề và đất nông nghiệp xen kẹt trong khu dân cư (không thuộc đất công) sang đất ở trên địa bàn thành phố Hà Nội (cử tri Phú Xuyên).

Tại Quyết định số 40/2011/QĐ-UBND ngày 20/12/2011, UBND Thành phố đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp khó khăn vướng mắc, hướng dẫn UBND các quận, huyện thực hiện. Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Văn bản số 2361/STNMT-ĐKTK ngày 26/6/2012 hướng dẫn một số nội dung của Quy định ban hành kèm theo quyết định số 40/2011/QĐ-UBND.

1.2. Về văn hóa, y tế, giáo dụcCâu số 3. Đề nghị Thành phố quản lý chặt chẽ hơn mức thu học phí

của các trường ngoài công lập hiện nay (cử tri Đống Đa).Theo quy định tại Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 về chính sách

khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, ytế, văn hóa, thể thao, môi trường; Thông tư 135/2008/TT-BTC ngày 31/12/2008 hướng dẫn thực hiện nghị định 69/2008/NĐ-CP; Nghị định 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ qui định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015; Thông tư Liên tịch số 29/2010/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 15/11/2010 của Liên Bộ: Giáo dục Đào tạo - Tài chính - Lao động, Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 49/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2010 của Chính phủ; Quyết định số 22/QĐ-UBND ngày 28/8/2012 của UBND Thành phố Hà Nội ban hành quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập, cơ chế thu, sử dụng học phí đối với các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân của Thành phố Hà Nội: Các cơ sở giáo dục và đào tạo ngoài công lập được tự quyết định mức thu học phí trên cơ sở tính toán các khoản chi phí đủ đáp ứng cho việc dạy và học, phải thông báo công khai mức học phí cho từng năm học (đối với giáo dục mầm non và phổ thông), công khai cho từng năm học và dự kiến cả khóa học (đối với giáo dục nghề nghiệp) đồng thời phải thực hiện Quy chế công khai đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân do Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định. Định kỳ báo cáo tình hình hoạt động và tài chính gửi cơ quan quản lý chuyên ngành, cơ quan tài chính và cơ quan thuế cùng cấp theo quy định của pháp luật.

Như vậy, theo các quy định hiện hành của Trung ương và Thành phố, các cơ sở giáo dục và đào tạo ngoài công lập được tự quyết định mức thu học phí trên cơ sở tính toán các khoản chi phí đủ đáp ứng cho việc dạy và học. Tuy nhiên, để đảm bảo việc thu học phí của các trường ngoài công lập phù hợp với tình hình thực tế,

161

UBND Thành phố sẽ chỉ đạo các sở, ngành chức năng tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, rà soát việc thực hiện của các cơ sở giáo dục ngoài công lập.

Câu số 4. Đề nghị Thành phố nghiên cứu hỗ trợ kinh phí hoạt động cho các Hội khuyến học và Trung tâm học tập cộng đồng theo quyết định 71/2011/TTg của Thủ tướng Chính phủ (cử tri Đống Đa).

UBND Thành phố đã giao Sở Tài chính, Sở Nội vụ kiểm tra và có báo cáo như sau:

a) Về hội khuyến học:- Đối với Hội khuyến học Thành phố: Được xác định là Hội có tính chất

đặc thù tại Quyết định số 1115/QĐ-UBND ngày 12/3/2012 của UBND Thành phố, được cấp kinh phí hoạt động theo số biên chế được giao; bảo đảm kinh phí để thực hiện nhiệm vụ nhà nước giao và hỗ trợ cơ sở vật chất và phương tiện hoạt động; được khuyến khích, tạo điều kiện tham gia thực hiện một số hoạt động quản lý nhà nước, các dịch vụ công; thực hiện tư vấn, phản biện và giám định xã hội; thực hiện các chương trình, đề tài, dự án. Năm 2012 Thành phố hỗ trợ kinh phí cho Hội Khuyến học Thành phố là 1.060 triệu đồng.

- Đối với Hội khuyến học các quận, huyện, thị xã: Chưa được UBND Thành phố quyết định là Hội có tính chất đặc thù (Hiện nay UBND Thành phố mới ban hành quyết định số 1115/QĐ-UBND ngày 12/3/2012 về việc xác định Hội có tính chất đặc thù cho các Hội ở cấp Thành phố theo Quyết định số 68/2010/QĐ-TTg ngày 1/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ), vì vậy đối với các Hội cấp quận, huyện, thị xã sẽ được nhà nước hỗ trợ kinh phí đối với những hoạt động gắn với nhiệm vụ của nhà nước giao theo quy định tại Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ.

Nguồn kinh phí của hội khuyến học của các quận, huyện được hình thành chủ yếu từ nguồn xã hội hóa, phụ huynh đóng góp… Một số quận, huyện có hỗ trợ từ ngân sách như huyện Phú Xuyên: năm 2012: 89 tr đ; quận Đống Đa: năm 2010: 30 tr đ (cho việc tổ chức đại hội), năm 2011: 2,4 tr đ (do không tổ chức đại hội), năm 2012: dự kiến hỗ trợ vào tháng 10/2012: 35 tr đ (cho việc tổ chức đại hội); quận Hai Bà Trưng: năm 2010: 40 trđ, năm 2011: 40 trđ, năm 2012: 70,9 trđ; huyện Mỹ Đức: năm 2012: 60 trđ.

b) Về Trung tâm học tâp cộng đồng:Ngân sách Thành phố đã bổ sung cho các quận huyện từ năm 2010 cho

công tác mua sắm trang thiết bị ban đầu và phụ cấp kiêm nhiệm cho giám đốc, phó giám đốc Trung tâm Trung tâm giáo dục cộng đồng của 29 quận, huyện là 26.609 triệu đồng; các năm sau đã được cân đối trong định mức chi của ngân sách cấp quận, huyện, xã phường; trong đó có Quận Đống Đa (đã cân đối ngân sách Quận là 955 triệu đồng)

162

Câu số 5. Đề nghị Thành phố chỉ đạo sở Y tế quản lý nghiêm các phòng khám chữa bệnh có người nước ngoài tham gia nhất là người Trung quốc (cử tri Đống Đa).

* Tình hình chung các cơ sở hành nghề:- Tính đến ngày 20 tháng 8 năm 2012 trên địa bàn thành phố Hà Nội có

2635 cơ sở hành nghề Y - YHCT ngoài công lập.- Có 36 cơ sở có yếu tố nước ngoài đã được cấp phép hoạt động, gồm:+ 21 cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có yếu tố nước ngoài đã ngừng hoạt động.+ 15 cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có yếu tố nước ngoài đang hoạt động, trong đó:

01 Bệnh viện (BVĐK YHCT Hà Nội); 02 Phòng khám Đa khoa, 03 Cơ sở là các phòng chẩn trị Y học cổ truyền có bác sỹ quốc tịch Trung Quốc tham gia khám chữa bệnh, 9 cơ sở là Bệnh viện, phòng khám đa khoa và chuyên khoa có các bác sỹ người nước ngoài từ các nước: Hàn quốc, Pháp, Đức, Ucraina, Nga, Canada, Nhật Bản tham gia khám bệnh, chữa bệnh và giúp việc.

* Các loại hình hành nghề có yếu tố nước ngoài: - 04 Bệnh viện: Bệnh viện Việt Pháp, Bệnh viện Hồng Ngọc, Bệnh viện

Mắt quốc tế Việt Nga, Bệnh viện Y học cổ truyền Hà Nội.- 04 Phòng khám Đa khoa: Phòng khám SOS, Phòng khám bác sỹ Gia đình

Hà Nội, Phòng khám Đa khoa 709 đường Giải phóng, Phòng khám Đa khoa Athena số 1 Nguyễn Xiển – Thanh Xuân.

- 04 Phòng khám chuyên khoa: 02 Phòng khám chuyên khoa Răng hàm mặt tại (C3-C4 Tháp The Manor Hà Nội- Từ Liêm; PKCK RHM số 8 Xuân Diệu- Tây Hồ); 01 phòng khám chuyên khoa phẫu thuật thẩm mỹ tại 206 Kim Mã); 01 Phòng khám chuyên khoa Nội (Phòng khám chữ thập đỏ Sunny Korea - Xã Tiên Dược huyện Sóc Sơn).

- 03 Phòng chẩn trị Y học cổ truyền: Phòng chẩn trị Y học cổ truyền số 58 phố Sơn Tây, Ba Đình Hà Nội, Phòng chẩn trị YHCT 298 Nguyễn Trãi- Thanh Xuân, Phòng CTYHCT số 981 Đường Giải Phóng.

* Các điều kiện và yêu cầu tuyển dụng lao động nước ngoài làm công tác khám bệnh, chữa bệnh tại Việt Nam được quy định tại:

- Nghị định 46/2011/NĐ-CP sửa đổi bổ sung Nghị định 34/2008/NĐ-CP quy định về quản lý lao động người nước ngoài làm việc tại Việt Nam.

- Từ Điều 61 đến Điều 73 thuộc chương IV, Chương V của Pháp lệnh hành nghề Y dược tư nhân Số 07/2003/PL-UBTVQH 11 ngày 25/2/2003.

- Chương IX Thông tư Số 07/2007/TT-BYT ngày 25/5/2007 của Bộ Y tế hướng dẫn về hành nghề y, y học cổ truyền và trang thiết bị y tế tư nhân.

163

- Luật khám bệnh chữa bệnh số 40/2009/QH12 ngày 23/11/2009. Thông tư số 41/2011/TT-BYT ngày 14/11/2011 của Bộ Y tế.

* Công tác quản lý hành nghề đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có yếu tố nước ngoài:

- Các bác sỹ hoạt động khám bệnh chữa bệnh trong các cơ sở Y tế do Bộ Y tế và Sở Y tế cấp phép đều có giấy phép lao động tại Việt Nam, đáp ứng các yêu cầu được quy định tại các văn bản pháp luật quy định về lao động nước ngoài hành nghề khám bệnh, chữa bệnh tại Việt Nam. Cơ sở có người hành nghề nước ngoài đều thực hiện thủ tục đăng ký hành nghề cho các bác sỹ, điều dưỡng tham gia khám bệnh, chữa bệnh.

- Các cơ sở có các Bác sỹ, điều dưỡng quốc tịch nước ngoài tham gia khám bệnh, chữa bệnh và giúp việc cơ bản chấp hành tốt các quy chế chuyên môn, các quy định của pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh. Tuy nhiên một số cơ sở còn tồn tại các các vi phạm như sau:

+ Người nước ngoài tham gia khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khi chưa được phép của Bộ Y tế và Sở Y tế.

+ Bác sỹ nước ngoài tham gia khám bệnh, chữa bệnh đã về nước nhưng cơ sở không báo cáo kịp thời với Sở Y tế.

+ Quảng cáo khám bệnh, chữa bệnh không đúng với nội dung đăng ký đã được Bộ Y tế và Sở Y tế phê duyệt.

+ Ghi chép sổ khám bệnh không đầy đủ, chỉ định điều trị bằng ngôn ngữ khác không phải là tiếng Việt nhưng chưa đăng ký sử dụng, không có phiên dịch tiếng Việt.

Sở Y tế đã tiến hành xử phạt hành chính, lập biên bản xử phạt và yêu cầu cơ sở cam kết không tái phạm đối với tất cả các hành vi sai phạm nêu trên. Hiện nay, đã đình chỉ tại chỗ các phạm vi hoạt động chuyên môn có vi phạm của cơ sở, yêu cầu cơ sở khắc phục chấn chỉnh các vi phạm (có cam kết cụ thể). Nếu phát hiện cơ sở tái phạm các hành vi đã bị xử phạt, UBND Thành phố sẽ chỉ đạo Sở Y tế kiên quyết áp dụng mức xử lý hành chính cao nhất đối với cơ sở theo quy định của pháp luật.

Câu số 6. Đề nghị Thành phố quản lý nghiêm vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm để tránh làm ảnh hưởng đến sức khỏe nhân dân. Qua các phương tiện thông tin đại chúng, cử tri được biết chợ gia cầm Hà Vĩ, trên địa bàn huyện Thường Tín - Hà Nội bán gia cầm không có địa chỉ, xuất xứ. Đề nghị Thành phố kiểm tra, giám sát chính quyền địa phương nơi có chợ gia cầm Hà Vĩ và các chợ gia cầm khác trên địa bàn thành phố nói chung (cử tri Hai Bà Trưng).

164

Trong những năm qua, công tác đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm đã được Thành ủy, UBND Thành phố quan tâm chỉ đạo, đạt được kết quả tốt. Tuy nhiên trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện còn một số hạn chế. Nhận thức, ý thức trách nhiệm của một số người sản xuất, kinh doanh chưa đúng tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng tới sức khỏe cộng đồng.

Ngay từ đầu năm Ban chỉ đạo vệ sinh an toàn thực phẩm thành phố đã xây dựng kế hoạch công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm năm 2012; Thành ủy ban hành Thông tri số 06-TT/TU ngày 18/01/2012 về việc "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với vấn đề an toàn thực phẩm trong tình hình mới trên địa bàn Hà Nội". Ngành Y tế đã tích cực đẩy mạnh công tác tuyên truyền, với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành của người dân, các hộ kinh doanh và doanh nghiệp về Luật an toàn thực phẩm và thực hiện hành vi an toàn thực phẩm.

Nâng cao chất lượng, năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước, tổ chức đồng bộ có hiệu quả các chính sách pháp luật của nhà nước, các quy định về an toàn thực phẩm. Kiên quyết phòng ngừa, đấu tranh và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Tăng cường kiểm tra, giám sát và đẩy mạnh các hoạt động phối hợp liên ngành trong việc thực hiện Luật an toàn thực phẩm và các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm đối với tất cả các tuyến, từ Thành phố đến các quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn. Phòng ngừa ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm. Bảo sức khỏe cộng đồng.

Tại chợ gia cầm Hà Vĩ, trên địa bàn huyện hường Tín - Hà Nội bán gia cầm không có địa chỉ, xuất xứ nói riêng và các chợ gia cầm khác trên địa bàn Thành phố nói chung; Thành phố chỉ đạo các ngành phối hợp, kiểm tra, giám sát và đã tiến hành xử lý vi phạm đối với một số hộ kinh doanh vi phạm. Đồng thời Thành phố đã chỉ đạo chính quyền các địa phương tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của nhà nước và của Thành phố về việc vận chuyển, giết mổ, kinh doanh gia cầm.

Câu số 7. Đề nghị Thành phố chỉ đạo kiểm tra việc kinh doanh tại các cửa hàng thuốc trên địa bàn thành phố, tránh tình trạng tăng giá thuốc như hiện nay và việc người bán hàng tại nhiều cửa hàng không có bằng cấp về y dược (cử tri Hoàn Kiếm).

Hiện nay trên địa bàn có trên 4600 cơ sở bán lẻ thuốc, các cơ sở đều đã được Sở Y tế thẩm định, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc, tại mỗi cơ sở: Dược sĩ phụ trách chuyên môn và nhân viên đều phải có trình độ chuyên môn về dược và được kiểm tra kiến thức, cấp thẻ nhân viên (nếu đủ điều kiện).

Thuốc là mặt hàng đặc biệt nên ngoài các quy định quản lý về giá nói chung, thuốc còn phải có biện pháp quản lý riêng: Kê khai và kê khai lại giá

165

thuốc, niêm yết giá thuốc (quy định tại Thông tư liên tịch số 50/2011/TTLT-BYT-BTC-BCT Hướng dẫn thực hiện quản lý nhà nước về giá thuốc dùng cho người): “Nhà nước quản lý giá thuốc theo nguyên tắc: các cơ sở kinh doanh thuốc tự định giá, cạnh tranh về giá, chịu sự kiểm tra, kiểm soát của cơ quan quản lý nhà nước về giá thuốc theo quy định tại Luật Dược,…”:

Các cơ sở kinh doanh thuốc nói chung và bán lẻ thuốc nói riêng đều phải thực hiện việc niêm yết giá thuốc công khai, đúng quy định và chịu trách nhiệm trước pháp luật về giá niêm yết và phải bán đúng với giá đã niêm yết, có sự cạnh tranh giữa các cơ sở, để người mua thuốc tự quyết định lựa chọn (riêng đối với nhà thuốc bệnh viện còn phải áp dụng giá bán thuốc thông qua thặng số bán lẻ).

Việc kê khai, kê khai lại giá thuốc đều chịu sự quản lý của Cơ quan quản lý nhà nước về giá. Thành phố đã có chỉ đạo về việc thực hiện bình ổn giá thuốc trên địa bàn. Hàng năm SYT thực hiện khảo sát giá thuốc trên thị trường. Trong năm 2011 và 6 tháng đầu năm 2012 qua khảo sát thì chưa có biến động lớn về giá.

Các phòng ban chức năng của Sở Y tế thường xuyên phối hợp với Quản lý thị trường – Sở Công thương đột xuất thanh tra, kiểm tra các cơ sở kinh doanh thuốc trên địa bàn, đã phát hiện và xử lý kịp thời những cơ sở có vi phạm về giá thuốc.

Tại thời điểm Sở Y tế thẩm định cơ sở để cấp giấy chứng nhận “Thực hành tốt nhà thuốc”: toàn bộ nhân viên của cơ sở đều được kiểm tra hồ sơ lý lịch (trong đó có bằng cấp chuyên môn) và kiến thức chuyên môn nghiệp vụ; Nhân viên nào đạt điều kiện sẽ được cấp thẻ nhân viên, do vậy chỉ có người được cấp thẻ mới được bán thuốc và phải đeo thẻ khi bán thuốc. Trong quá trình hoạt động, cơ sở có nhu cầu bổ sung nhân sự mới thì phải làm thủ tục để được cấp thẻ nhân viên. Trong quá trình thanh kiểm tra các cơ sở kinh doanh thuốc, khi phát hiện tại cơ sở có người bán thuốc hoặc tham gia bán thuốc không có hồ sơ lý lịch thì đều xử lý ngay theo đúng quy định.

1.3. Về các vấn đề xã hội, chính sách, trật tự xã hộiCâu số 8. Đề nghị Thành phố xem xét và giải quyết chế độ cho cán bộ y

tế sơ sở nghỉ việc năm 1995 (cử tri Hoài Đức).Đây là vụ việc đã kéo dài nhiều năm, UBND thành phố Hà Nội đã giao

Thanh tra Thành phố xem xét lại quá trình giải quyết đơn thư. Ngày 21/6/2010, Thanh tra Thành phố đã có Báo cáo 1055/BC-TTTP-P8 ngày 21/6/2010 kết luận và kiến nghị:

1. Đối với 34 cán bộ y tế cơ sở đã được UBND tỉnh Hà Tây giải quyết khiếu nại, hiện nay vẫn tiếp tục có đơn khiếu nại không nhất trí với quyết định giải quyết khiếu nại của UBND tỉnh Hà Tây, UBND Thành phố có văn bản hướng dẫn 34 cán bộ y tế cơ sở làm đơn khiếu nại tới Bộ Y tế, Bộ Nội vụ hoặc khởi kiện tại tòa Hành chính, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội.

166

2. Số cán bộ y tế cơ sở hiện nay có đơn khiếu nại mà trước kia chưa được UBND tỉnh Hà Tây giải quyết khiếu nại, UBND Thành phố tiếp tục giao cho Sở Y tế chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ, Bảo hiểm xã hội Thành phố, Sở Lao động thương binh và xã hội, Sở Tài chính xem xét giải quyết.

Từ các kiến nghị nêu trên, Sở Y tế rà soát thấy số cán bộ tiếp tục có đơn khiếu nại đã nằm trong số 34 cán bộ y tế cơ sở đã được UBND tỉnh Hà Tây giải quyết khiếu nại. Vì vậy, UBND thành phố sẽ có văn bản hướng dẫn 34 cán bộ y tế cơ sở làm đơn khiếu nại tới Bộ Y tế, Bộ Nội vụ hoặc khởi kiện tại tòa Hành chính, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội.

Câu số 9. Đề nghị Thành phố quan tâm có cơ chế hỗ trợ kinh phí hoạt động cho Hội Liên hiệp thanh niên. Có chính sách tạo việc cho cán bộ làm công tác đoàn sau khi hết tuổi Đoàn (cử tri Phú Xuyên).

Về tổ chức, Hội Liên hiệp Thanh niên là tổ chức xã hội rộng rãi của thanh niên và các tổ chức thanh niên Việt Nam yêu nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh và lý tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam. Hội LHTN Việt Nam tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản; hiệp thương dân chủ; đoàn kết tôn trọng lẫn nhau; hợp tác bình đẳng, phối hợp và thống nhất hành động. Hội LHTN được thành lập ở 4 cấp: Trung ương, tỉnh, huyện, xã, phường. Hội LHTN không phải là Hội có tính chất đặc thù tại Quyết định số 68/2010/QĐ-TTg ngày 1/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 1115/QĐ-UBND ngày 12/3/2012 của UBND Thành phố.

Về cơ chế hỗ trợ kinh phí hoạt động cho Hội LHTN: Thực hiện theo quy định hiện hành, cụ thể: Được nhà nước hỗ trợ kinh phí đối với những hoạt động gắn với nhiệm vụ của nhà nước giao theo quy định tại Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ. Thực tế hàng năm, Hội Liên hiệp thanh niên các cấp được hỗ trợ kinh phí thực hiện một số hoạt động thông qua Thành đoàn và các quận đoàn, huyện đoàn ở các quận, huyện, thị xã.

“Đề nghị Thành phố có chính sách tạo việc cho cán bộ làm công tác đoàn sau khi hết tuổi đoàn” (cử tri Phú Xuyên)

Hiện nay cán bộ làm công tác đoàn và đến khi hết tuổi đoàn, việc giải quyết chế độ, chính sách đối với đối tượng cán bộ này thuộc thẩm quyền giải quyết của tổ chức Đảng.

Về kiến nghị của cử tri, UBND Thành phố tiếp thu và sẽ có trách nhiệm báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Thành ủy. Trên cơ sở đó, UBND Thành phố sẽ triển khai thực hiện theo quy định.

Câu số 10. Đề nghị Thành phố xem xét lại mức hỗ trợ cho Trưởng ban công tác mặt trận và Tổ trưởng tổ dân phố, mức hỗ trợ hiện nay là rất thấp, 100.000đ/tháng (cử tri Đống Đa).

167

Về mức chi bồi dưỡng đối với Trưởng ban công tác Mặt trận tổ quốc ở thôn, tổ dân phố.

Theo Quyết định số 71/2008/QĐ-UBND ngày 31/12/2008 của UBND Thành phố, quy định mức hỗ trợ kinh phí hoạt động cho các tổ chức, đoàn thể thì Ủy ban Mặt trận Tổ quốc ở cấp xã được hỗ trợ kinh phí hoạt động theo phân loại xã:

- Xã (phường, thị trấn) loại 1 được hỗ trợ 20 triệu đồng/1 đoàn thể/1 năm.- Xã (phường, thị trấn) loại 2 được hỗ trợ 22 triệu đồng/1 đoàn thể/1 năm.- Xã (phường, thị trấn) loại 2 được hỗ trợ 22 triệu đồng/1 đoàn thể/1 năm.Mức hỗ trợ kinh phí trên bao gồm chi cho hoạt động của Ủy ban Mặt trận

Tổ quốc ở cấp xã và chi bồi dưỡng cho Trưởng ban công tác Mặt trận ở thôn, tổ dân phố.

Tuy nhiên, Quyết định 71/2008/QĐ-UBND không quy định mức chi bồi dưỡng cụ thể cho Trưởng ban công tác Mặt trận Tổ quốc thôn, tổ dân phố mà do UBND xã, phường, thị trấn tùy thuộc vào số thôn, tổ dân phố quy định cho phù hợp với từng địa bàn. Vì vậy, nhiều nơi số thôn, tổ dân phố nhiều dẫn đến mức chi bồi dưỡng đối với Trưởng ban công tác Mặt trận ở thôn, tổ dân phố thấp và không thống nhất.

Về vấn đề này, UBND Thành phố đã giao cho Sở Nội vụ, Sở Tài chính phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố nghiên cứu, đề xuất Trưởng ban công tác Mặt trận ở thôn, tổ dân phố được hưởng mức chi bồi dưỡng bằng hệ số, ngoài kinh phí hỗ trợ nêu tại Quyết định 71/2008/QĐ-UBND. Hiện nay, UBND Thành phố xin ý kiến Thường trực HĐND Thành phố để điều chỉnh cho phù hợp.

Đối với mức phụ cấp của Tổ trưởng tổ dân phốTheo Quyết định số 73/2008/QĐ-UBND ngày 31/12/2008 của UBND

Thành phố về việc quy định mức phụ cấp đối với cán bộ không chuyên trách xã, phường, thị trấn và ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Hà Nội, thì mức phụ cấp đối với Tổ trưởng dân phố, được quy định theo quy mô dân số ở 3 mức:

- Tổ dân phố có số dân từ 2.000 người trở lên: được hưởng hệ số: 0,72 - Tổ dân phố có số dân từ 500 đến 2.000 người: được hưởng hệ số: 0,57- Tổ dân phố có số dân dưới 500 người: được hưởng hệ số 0,38UBND Thµnh phè sẽ giao cho Së Néi vô, Së Tµi chÝnh ®i

kh¶o s¸t, nghiªn cøu ®Ò xuÊt møc phô cÊp đối với Tổ trưởng Tổ dân phố sao cho phï hîp víi quy định của pháp luật và nguồn ng©n s¸ch cña Thµnh phè, b¸o ço UBND Thµnh phè, tr×nh H§ND Thµnh phè xem xÐt, điều chỉnh cho phï hîp.

168

Câu số 11. Đề nghị Thành Phố chỉ đạo ngành chuyên môn xem xét bổ sung biên chế bảo vệ cho các Trạm y tế cơ sở (cử tri Thường Tín).

Hiện nay trên địa thành phố Hà Nội có 577 Trạm Y tế xã, phường, thị trấn. Biên chế viên chức, lao động hợp đồng tại các Trạm Y tế xã, phường, thị trấn được Thành phố giao hàng năm, trong đó mỗi Trạm Y tế xã, phường, thị trấn có từ 05 đến 10 biên chế theo quy định. Ngày 28/12/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 73/2001/QĐ-TTg quy định một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức, người lao động trong các đơn vị sự nghiệp y tế công lập. Theo quy định tại Quyết định nêu trên: Trạm Y tế xã được bố trí từ 1 người đến 2 người/phiên trực theo hướng dẫn của Bộ Y tế và có thể bố trí thực hiện việc thường trực tại Trạm Y tế 24/24 giờ trong ngày. Viên chức, người lao động làm công tác thường trực được hưởng chê độ phụ cấp thường trực.

Xuất phát từ điều kiện thực tế, Trạm Y tế xã, phường, thị trấn là cơ sở khám chữa bệnh có quy mô nhỏ, hiện nay toàn bộ các Trạm y tế xã tại các huyện ngoại thành đều thực hiện chế độ thường trực 24/24 giờ một ngày (theo chỉ đạo của ngành Y tế), do vậy UBND Thành phố chưa có chủ trương bố trí người làm công tác bảo vệ tại các Trạm Y tế; việc bảo vệ Trạm Y tế do viên chức và người lao động thường trực làm việc tại các Trạm Y tế thực hiện.

Câu số 12. Theo quy định hiện hành, chế độ trực của cán bộ y tế cơ sở hiện nay là 10.000 đồng/ca là quá ít ỏi, không đảm bảo cho cán bộ yên tâm công tác. Đề nghị thành phố nghiên cứu để nâng mức chế độ trực cho đối tượng này (cử tri Thường Tín).

Hiện nay, Chính phủ đã ban hành Quyết định 73/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 quy định một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức, người lao động trong các đơn vị sự nghiệp y tế công lập. Theo quy định tại Khoản 3, Điều 2 thì mức trực tại trạm y tế xã, phường, thị trấn là 25.000 đồng/người/phiên trực .

Tuy nhiên, tại Khoản 1, Điều 8 Chính phủ giao Bộ Y tế chủ trì phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính và Bộ Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn việc thực hiện Quyết định này, khi có Thông tư hướng dẫn sẽ thực hiện theo quy định.

Câu số 13. Theo quy định mới của Bảo hiểm xã hội, thân nhân gia đình liệt sỹ khi khám chữa bệnh chỉ được hưởng 80% theo chế độ bảo hiểm y tế. Đề nghị Thành phố nghiên cứu, xem xét nâng mức hưởng bảo hiểm y tế khi khám chữa bệnh cho các đối tượng này lên 100% (cử tri Thường Tín).

Vấn đề này đã được quy định tại Luật Bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008 của Quốc hội Khóa XII (Điểm d, Điều 22, Chương IV) quy định đối tượng, mức đóng, trách nhiệm và phương thức đóng Bảo hiểm y tế:

169

Mức hưởng Bảo hiểm y tế của đối tượng là thân nhân gia đình liệt sỹ là 80% chi phí khám bệnh, chữa bệnh.

Câu số 14. Đề nghị Thành phố chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét việc một số cán bộ đang công tác tại các xã, phường, thị trấn có thời gian công tác trong quân đội nhân dân, đã phục viên, xuất ngũ trước ngày 15 tháng 12 năm 1993 và không hưởng trợ cấp nghỉ việc một lần nhưng không được cộng nối thời gian công tác trong quân đội với thời gian giữ chức danh theo Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ để tính hưởng bảo hiểm xã hội (cử tri Ứng Hòa).

Theo quy định tại Thông tư 03/2010/TTLT ngày 27/5/2010 của Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ LĐTB&XH hướng dẫn thực hiện Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người họat động không chuyên trách ở cấp xã. Trường hợp cán bộ cấp xã có thời gian đảm nhiệm chức danh theo Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23/01/1998 nếu có thời gian công tác trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân đã phục viên xuất ngũ trước ngày 15/12/1993 và không hưởng trợ cấp nghỉ việc một lần theo quy định tại Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 8/11/2005, Quyết định số 92/2005/QĐ-TTg ngày 29/4/2005 và Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg ngày 27/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ thì được cộng nối thời gian công tác trong Quân đội với thời gian giữ chức danh theo Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23/01/1998 để tính hưởng BHXH.

Căn cứ vào các quy định trên, ngày 20/01/2011, Liên sở Nội vụ, Tài chính, Lao động Thương binh và Xã hội đã có hướng dẫn số 76/HDLS-NV-TC-LĐTB&XH về việc thực hiện Quyết định số 57/2010/QĐ-UBND ngày 17/12/2010 của UBND thành phố Hà Nội quy định số lượng, chức danh, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn thuộc thành phố Hà Nội.

Ngày 26/4/2011, Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội có công văn số 374/BHXH-CĐBHXH hướng dẫn cụ thể về mặt hồ sơ, đối tượng và trách nhiệm thực hiện chế độ đối với cán bộ xã, phường... Tính đến 10/9/2012, BHXH Thành phố Hà Nội đã giải quyết cộng nối thời gian quân đội đối với 2.290 cán bộ xã thuộc đối tượng theo quy định tại Nghị định 92/2009/NĐ-CP do các quận, huyện, thị xã chuyển hồ sơ về. Đối với một số trường hợp cử tri nêu có thể không thuộc đối tượng theo quy định hoặc hồ sơ chưa đầy đủ. Đề nghị cử tri liên hệ với BHXH địa phương để xem xét các trường hợp cụ thể.

Câu số 15. Hiện nay có trường hợp một số đối tượng đã tham gia kháng chiến nhưng bị mất giấy tờ, do đó không đủ căn cứ để được hưởng các chính sách ưu đãi của Thành phố. Đề nghị Thành phố nghiên cứu và có

170

hướng dẫn cụ thể trong việc thực hiện chính sách với các đối tượng này để tránh bị thiệt thòi (cử tri Quốc Oai).

Hiện nay, Thành phố đang thực hiện chế độ chính sách đối với đối tượng tham gia kháng chiến theo các văn bản sau:

1. Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số 04/2012/UBTVQH13 ngày 16/7/2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng gồm 12 nhóm đối tượng (Bà mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang, Thương binh, Bệnh binh, người tham gia kháng chiến nhiễm chất độc hóa học......)

2. Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 8/11/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ chính sách đối với một số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chính sách của Đảng và Nhà nước;

3. Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ quy định về chế độ đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến trước 30/4/1975.

Do cử tri hỏi chưa rõ đối tượng tham gia kháng chiến thuộc diện người có công theo đối tượng nào? nên Thành phố chưa có căn cứ để hướng dẫn cụ thể. Đề nghị cử tri liên hệ trực tiếp với đơn vị công tác cũ để xác nhận đối tượng và liên hệ với các phòng chức năng của huyện (phong Lao động Thương binh và Xã hội hoặc phong Nội vụ) để được hướng dẫn cụ thể.

Câu số 16. Đề nghị Thành phố kéo dài thời gian hỗ trợ kinh phí cho việc hỏa táng người chết (thay vì 3 năm từ 2010 - 2012 theo Quyết định số 28/2010/QĐ-UBND như hiện nay) nhằm khuyến khích những gia đình có người thân qua đời thực hiện việc hỏa táng (cử tri Thanh Trì).

Theo Quyết định số 28/2010/QĐ-UBND ngày 22/6/2010 của UBND Thành phố quy định về chính sách khuyến khích hỏa táng trên địa bàn Thành phố: người dân có hộ khẩu thường trú tại Hà Nội được hỗ trợ kinh phí khi hỏa táng tại các cơ sở hỏa táng của Hà Nội trong 3 năm (từ 2010 đến 2012).

Kết quả từ 01/01/2010 đến 30/6/2012 đã có 17.595 trường hợp được hỗ trợ kinh phí hỏa táng. Số ca hỏa táng năm 2011 tăng 29% so với năm 2009 (năm chưa thực hiện chính sách hỗ trợ hỏa táng).

Theo đề nghị của Sở Lao động Thương binh và Xã hội, ngày 20/8/2012 UBND Thành phố đã đồng ý chủ trương kéo dài thời gian thực hiện chính sách khuyến khích hỏa táng đến hết năm 2015 (Văn bản số 3143/VP-VX của Văn phong UBND Thành phố). Hiện Sở Lao động Thương binh và xã hội đang phối hợp với sở Tài chính để hoàn thiện văn bản trình UBND Thành phố phê duyệt.

171

Câu số 17. Đề nghị Thành phố cho phép UBND cấp xã, thị trấn chứng thực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc xác nhận hoàn thành các nghĩa vụ với địa phương trước khi chuyển hồ sơ đến các cơ quan có thẩm quyền để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý đất đai tại địa phương (cử tri Gia Lâm).

Căn cứ các qui định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ Tư pháp về công chứng, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 5434/QĐ-UBND ngày 21/10/2009 phân định thẩm quyền công chứng các hợp đồng, giao dịch trên địa bàn Hà Nội. UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Tư pháp có công văn số 3504/STP-BTTP ngày 28/9/2011 hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn chấm dứt việc chứng thực các hợp đồng, giao dịch; đồng thời, hướng dẫn các tổ chức, công dân có nhu cầu giao kết hợp đồng, giao dịch đến các tổ chức hành nghề công chứng tiến hành thực hiện công chứng để bảo đảm an toàn pháp lý cho các hợp đồng, giao dịch.

Thời gian gần đây, hoạt động công chứng trên địa bàn huyện Gia Lâm nói riêng và tất cả các quận, huyện, thị xã nói chung ngày càng được nâng cao chất lượng theo hướng chuyên nghiệp. Mối quan hệ phối hợp công tác giữa các tổ chức hành nghề công chứng, các tổ chức tín dụng và các văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất ngày càng được tăng cường, chặt chẽ và ngày càng thiết thực, hiệu quả.

Để góp phần bảo đảm an toàn pháp lý cho các hợp đồng, giao dịch, UBND Thành phố đã giao Sở Tư pháp xây dựng Chương trình quản lý thông tin ngăn chặn và thông tin về hợp đồng, giao dịch đã công chứng. Mục đích của Chương trình là hạn chế việc thực hiện đồng thời nhiều giao dịch đối với một tài sản, hạn chế việc công chứng đối với Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất đã có Quyết định thu hồi, đã bị hủy, đã bị mất… và hạn chế việc sử dụng văn bản công chứng giả tham gia giao dịch, đăng ký biến động, đăng ký giao dịch bảo đảm… Tính đến ngày 01/9/2012 đã có 76/79 tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn thành phố Hà Nội tham gia Chương trình, đã có khoảng 1 triệu thông tin trong Chương trình. Các quận, huyện, thị xã đã thống kê và gửi thông tin về Chương trình gồm: Từ Liêm, Long Biên, Phúc Thọ, Đông Anh, Gia Lâm, Mê Linh, Hai Bà Trưng, Thanh Trì, Ứng Hòa, Sơn Tây, Thạch Thất, Hoài Đức, Hà Đông, … Sau gần 2 năm hoạt động, Chương trình đã phát huy hiệu quả ngăn chặn nhiều trường hợp vi phạm pháp luật liên quan đến công chứng.

Tính đến ngày 01/9/2012, trên địa bàn Thành phố có 79 tổ chức hành nghề công chứng nằm đều khắp tại các quận, huyện, thị xã, riêng trên địa bàn huyện Gia Lâm đã có một tổ chức hành nghề công chứng là Văn phòng công chứng Gia Lâm, địa chỉ tại Số 15 đường Cổ Bi, Tổ dân phố Voi Phục, thị trấn Trâu Quỳ. UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Tư pháp tiếp tục thẩm định cho

172

phép thành lập thêm 02 Văn phòng công chứng nữa có trụ sở tại thị trấn Yên Viên và xã Ninh Hiệp, huyện Gia Lâm theo đúng qui hoạch. Tổ chức, công dân có nhu cầu giao kết hợp đồng, giao dịch về dân sự, bất động sản có thể đến tổ chức hành nghề công chứng trên hoặc các tổ chức hành nghề công chứng khác trên địa bàn Thành phố để thực hiện công chứng theo quy định.

Để phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn UBND Thành phố tiếp tục chỉ đạo Sở Tư pháp phối hợp chặt chẽ với UBND huyện Gia Lâm, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Gia Lâm, UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Gia Lâm tăng cường công tác công chứng, chứng thực theo đúng qui định của pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý đất đai tại địa phương, bảo đảm an toàn pháp lý cho các hợp đồng, giao dịch.

Câu số 18. Đề nghị Thành phố xem xét việc công nhận phó ngành ở cấp xã, thị trấn là cán bộ chuyên trách (cử tri Thạch Thất).

Theo quy định của Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã quy định cán bộ cấp xã bao gồm các chức danh:

- Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy- Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân- Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân- Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc- Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh- Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ- Chủ tịch Hội Cựu chiến binh- Chủ tịch Hội nông dân (đối với những xã, phường, thị trấn có nông nghiệp)Các tổ chức, đoàn thể ở cấp xã hoạt động theo Luật hoặc theo Điều lệ của

tổ chức, đoàn thể, nên việc cử tri huyện Thạch Thất đề nghị công nhận phó ngành (cấp phó các tổ chức, đoàn thể) ở cấp xã là cán bộ cấp xã, vấn đề này hiện nay chưa được quy định trong Luật Cán bộ, công chức và các văn bản của Chính phủ, vì vậy Thành phố chưa có cơ sở pháp lý để thực hiện.

Câu số 19. Đề nghị Thành phố nghiên cứu ở những địa phương có tổ chức thành lập phòng Dân tộc thì bàn giao các chức năng, nhiệm vụ thực hiện công tác tôn giáo cho phòng Dân tộc quản lý (cử tri Thạch Thất).

Căn cứ quy định của Nghị định số 12/2010/NĐ-CP ngày 26/02/2010 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 4/2/2008 quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh huyện, . Thành phố Hà Nội tổ chức phòng Dân tộc tại

173

UBND 4 huyện Ba Vì, Thạch Thất, Quốc Oai, Mỹ Đức. Trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ, việc xem xét, điều chỉnh tổ chức bộ máy và chức năng nhiệm vụ của các cơ quan hành chính là điều cần thiết. UBND Thành phố tiếp thu đề xuất này để giao cho các cơ quan chuyên môn tham mưu, tổng hợp đề xuất báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Câu số 20. Đề nghị Thành phố quan tâm và chỉ đạo giải quyết việc cấp đất dịch vụ theo Nghị định 17/NĐ-CP của Chính phủ cho nhân dân tại các địa phương bị thu hồi đất. Đề nghị Thành phố quan tâm hỗ trợ kinh phí đầu tư xây dựng hạ tầng các dự án đất dịch vụ (cử tri Hoài Đức).

Tại Thông báo số 49/TB-UBND ngày 15/3/2012 của UBND Thành phố về công tác giao đất ở, đất dịch vụ, đất ở cho các hộ gia đình, cá nhân khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội, có nội dung: UBND các quận, huyện, thị xã phải trực tiếp chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác giao đất dịch vụ, đất ở và chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố về kết quả thực hiện; UBND các quận huyện, thị xã có trách nhiệm định kỳ hàng tháng báo cáo kết quả đã thực hiện những nội dung chỉ đạo của UBND Thành phố; khó khăn, vướng mắc và đề xuất phương án giải quyết về UBND Thành phố (thông qua Sở tài nguyên và Môi trường là đầu mối để tổng hợp).

Thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có các Văn bản số 2568/STNMT-KHTH ngày 09/7/2012 gửi UBND các quận, huyện, thị xã trên địa bàn Thành phố Hà Nội về việc báo cáo, tổng hợp số liệu đất dịch vụ và đất đấu giá. Theo số liệu báo cáo của UBND huyện Hòai Đức: diện tích đất dịch vụ đã có quyết định thu hồi trên địa bàn huyện là 202,99 ha, diện tích đất dịch vụ đã xây dựng xong hạ tầng là 3,25 ha; Dự kiến đến 31/12/2012, diện tích đất dịch vụ xây dựng xong hạ tầng là 17,06 ha

1.4. Nông nghiệp, nông dân, nông thônCâu số 21. Đề nghị Thành phố ban hành quyết định quy định giá thu

thuế thóc hàng năm sớm hơn để các cơ sở tổ chức triển khai thu thuế kịp thời và hợp lý tránh tình trạng có sự chênh lệch giữa mức thu theo quy định của Thành phố và mức thu của cơ sở (cử tri Thường Tín).

UBND Thành phố giao Cục Thuế Thành phố Hà Nội kiểm tra và có báo cáo như sau:

Tại Điều 16 Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp quy định: “ Sổ thuế được duyệt là căn cứ để thu thuế. Thuế nộp mỗi năm từ 1 đến 2 lần theo vụ thu hoạch chính của từng loại cây trồng ở từng địa phương…”

Sản xuất nông nghiệp trên địa bàn Thành phố được chia làm 2 vụ chính: Vụ chiêm thu hoạch trong khoảng thời gian từ tháng 5 đến hết tháng 6; vụ mùa thu hoạch trong khoảng thời gian từ tháng 9 đến hết tháng 10 dương lịch. Thời điểm xác định giá thóc của vụ thu hoạch là thời điểm sau khi thu hoạch rộ, (nhân

174

dân thu hoạch, sơ chế và bán sản phẩm trên thị trường). Thời điểm này thường diễn ra trong tháng 6 (đối với vụ chiêm) và từ giữa tháng 9 đến giữa tháng 10 dương lịch hàng năm.

Hàng năm UBND Thành phố giao Cục thuế chủ trì cùng liên ngành Thành phố khảo sát giá thóc thị trường ở các huyện theo vụ thu hoạch trình UBND Thành phố ban hành quyết định giá thóc để thu thuế vụ chiêm và vụ mùa.

Về thời điểm ban hành quyết định giá thóc vụ Chiêm năm 2012: Đầu tháng 6/1012 Liên ngành thành phố đã khảo sát giá thóc tại các huyện Ba Vì, Phúc Thọ, Hoài Đức, Mỹ Đức, Ứng Hoà, Thanh Oai, Phú Xuyên, Thường Tín. Trên cơ sở kết quả khảo sát thực tế, Liên ngành đã trình và được UBND Thành phố chấp thuận ra quyết định số 2854/QĐ-UBND ngày 26/6/2012.

Như vậy UBND Thành phố đã ban hành giá thóc thu thuế SDĐNN đúng thời gian quy định, phù hợp với thực tế của Hà Nội.

Câu số 22. Đề nghị thành phố nghiên cứu điều chỉnh một số tiêu chí xây dựng nông thôn mới phù hợp hơn với thực tế để đáp ứng được tâm tư nguyện vọng của nhân dân (cử tri ví dụ: tiêu chí về chợ nông thôn, cơ cấu lao động, bình quân thu nhập, tổng số diện tích/đầu học sinh...là rất cao không sát với điều kiện thực tế ở địa phương) (cử tri Sóc Sơn).

Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010, Chính phủ cụ thể hóa thành 19 Tiêu chí tại Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009. Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới đã cụ thể hóa quy định mức độ đạt được của từng tiêu chí đối với từng vùng miền trong cả nước, làm cơ sở để các địa phương phấn đấu thực hiện đạt các tiêu chí.

Tuy nhiên, sau gần 03 năm triển khai thực hiện, các địa phương phản ánh một số tiêu chí chưa phù hợp với điều kiện thực tế. Do vậy, Ban chỉ đạo Trung ương Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới đã giao Bộ Nông nghiệp và PTNT (cơ quan Thường trực BCĐ Trung ương) tham mưu đề xuất sửa đổi một số tiêu chí cho phù hợp. Trong tháng 5 và tháng 6 năm 2012, Bộ Nông nghiệp và PTNT đã tổ chức 02 Hội thảo tại 02 khu vực miền Bắc và miền Nam, lấy ý kiến các tỉnh, thành phố trực thuộc TW và các Bộ, ngành liên quan sửa đổi một số tiêu chí trong Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới (Tiêu chí Giao thông, Chợ nông thôn, Thu nhâp, Cơ cấu lao động, Giáo dục). Thực hiện chỉ đạo của Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới Trung ương, hiện nay Bộ Nông nghiệp và PTNT đang lấy ý kiến các tỉnh, thành phố trực thuộc TW và các Bộ, ngành liên quan về sửa đổi tiêu chí Thu nhập. Sau đó, Bộ Nông nghiệp và PTNT tổng hợp, báo cáo Ban chỉ đạo TW và Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Câu số 23. Đề nghị Thành phố nghiên cứu việc chuyển kinh phí hỗ trợ thủy lợi phí cho các HTX vào ngân sách của UBND xã để thanh toán kịp

175

thời hàng tháng, hàng quý, tránh tình trạng chậm trễ như hiện nay (cử tri Quốc Oai).

UBND Thành phố giao Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và PTNT kiểm tra, rà soát và có báo cáo như sau:

Căn cứ Nghị định số 115/2008/NĐ-CP ngày 14-11-2008 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28-11-2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi; Căn cứ Thông tư số 36/2009/TT-BTC ngày 26/2/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 115/2008/NĐ-CP; Trên cơ sở thẩm định hồ sơ của liên ngành, UBND Thành phố đã ban hành các Quyết định cấp bù kinh phí miễn thu thuỷ lợi phí hàng năm cho các huyện, thị xã theo quy định.

Căn cứ Quyết định của UBND Thành phố, các huyện thị xã thực hiện rút dự toán về ngân sách huyện, thị xã để cấp bù miễn thu thuỷ lợi phí cho các xã theo đúng quy định của Luật NSNN. Việc cử tri đề nghị chuyển kinh phí vào ngân sách xã để thanh toán không phù hợp với quy định của Luật NSNN;

Nguyên nhân chậm bố trí kinh phí hỗ trợ là do các quận, huyện không gửi đầy đủ hồ sơ để liên ngành thẩm định trình UBND Thành phố xem xét, phê duyệt. UBND Thành phố đã giao Sở Tài chính có văn bản (Công văn số 1313/STC-NSQH ngày 31/3/2012) yêu cầu các quận, huyện phê duyệt quyết toán kinh phí đã sử dụng năm 2009, 2010, 2011 làm căn cứ đối trừ để cấp kinh phí năm 2012, tuy nhiên, theo báo cáo của Sở Tài chính, đến ngày 17/7/2012 huyện Quốc Oai mới gửi báo cáo quyết toán năm 2011 (chưa có quyết toán năm 2009, 2010) do vậy, UBND Thành phố đề nghị huyện Quốc Oai khẩn trương quyết toán kinh phí năm 2009, 2010 để liên Sở căn cứ đối trừ cấp tiếp số kinh phí năm 2012; đồng thời huyện cần triển khai sớm hơn việc cấp kinh phí cho các xã của huyện để thực hiện chính sách nêu trên.

Câu số 24. Đề nghị Thành phố có chủ trương, giải pháp cụ thể để thực hiện dồn điền đổi thửa và có chính sách quan tâm, tạo điều kiện về thủ tục đối với các gia đình tự dồn điền, tự chuyển đổi ô thửa đất nông nghiệp (cử tri Quốc Oai).

Để triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới với mục tiêu đã được Thành ủy và UBND Thành phố Hà Nội xác định phấn đấu trên 40% số xã đạt nông thôn mới vào năm 2015; 70% số xã đạt nông thôn mới vào năm 2020. Trong điều kiện ruộng đất manh mún như hiện nay nếu tiến hành “Dồn điền đổi thửa” sẽ giải quyết được cơ bản tình trạng manh mún và phân tán ruộng đất cho người nông dân, tạo điều kiện quy hoạch vùng sản xuất tập trung; thuận lợi cho việc áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, thuận lợi thực hiện cơ giới

176

hóa trong nông nghiệp, giảm chi phí sản xuất và tăng hiệu suất lao động…góp phần quan trọng thực hiện xây dựng nông thôn mới thành công.

Thực hiện Chương trình 02-CTr-CTr/TU ngày 29/08/2011 của Thành ủy Hà Nội khóa XV về “ Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, từng bước nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2011-2015”; Ngày 19/3/2012, Ban chỉ đạo Thành phố tổ chức Hội nghị sơ kết, đánh giá công tác Dồn điền đổi thửa đến năm 2011 kế hoạch năm 2012 trên địa bàn thành phố Hà Nội tại UBND huyện Sóc Sơn. Tiếp đó, UBND Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 09/5/2012 về việc thực hiện dồn điền đổi thửa đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2012 - 2013, giao chỉ tiêu cho các huyện, thị xã thực hiện. Đồng thời chỉ đạo Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với các Sở, ngành có liên quan ban hành Hướng dẫn số 29/HD-SNN ngày 14/5/2012 về “Quy trình thực hiện công tác dồn điền đổi thửa đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội”.

- Ngoài ra, để đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác dồn điền, đổi thửa, UBND Thành phố đã ban hành Quyết định số 16/2012/QĐ-UBND ngày 06/7/2012 Quy định thí điểm một số chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2016; trong đó, tại Điều 4 quy định Chính sách khuyến khích thực hiện Dồn điền đổi thửa, theo đó mức hỗ trợ như sau:

+ Hỗ trợ Ban chỉ đạo cấp xã, thôn kinh phí hoạt động, tổ chức hội họp, tuyên truyền. Mức hỗ trợ là 1.000.000 đồng/ha. Nguồn kinh phí hỗ trợ từ ngân sách cấp Thành phố bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp huyện.

+ Hỗ trợ 70% kinh phí đào đắp giao thông, thủy lợi nội đồng khi dồn điền đổi thửa, trong đó ngân sách cấp Thành phố hỗ trợ 50% cấp bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp huyện, ngân sách cấp huyện hỗ trợ 20%.

+ Hỗ trợ toàn bộ bằng tiền để mua vật tư (khối lượng vật tư được tính theo định mức kỹ thuật quy định của Nhà nước) khi thực hiện kiên cố hóa đường giao thông, thủy lợi nội đồng. Trong đó ngân sách cấp Thành phố hỗ trợ 80% cấp bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp huyện, ngân sách cấp huyện hỗ trợ 20%.

- Thành phố khuyến khích đối với các gia đình tự dồn điền, tự chuyển đổi ô thửa đất nông nghiệp ở các vùng sản xuất nông nghiệp ổn định và được hưởng các chính sách theo Quyết định số 16/2012/QĐ-UBND ngày 06/7/2012 khi vùng sản xuất đó thực hiện xong công tác dồn điền đổi thửa và được cấp có thẩm quyền cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các hộ gia đình tự dồn điền, tự chuyển đổi ô thửa.

Câu số 25. Đề nghị Thành phố có quy định, hướng dẫn hoạt động cho các hợp tác xã sau khi đã chuyển đổi từ hợp tác xã nông nghiệp sang hợp tác xã thương mại, dịch vụ (cử tri Hà Đông).

177

UBND Thành phố đã giao Sở Công thương kiểm tra và có báo cáo như sau:Tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

khóa XI, ngày 26/11/2003 đã thông qua Luật Hợp tác xã, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2004, thay thế Luật Hợp tác xã ban hành năm 1996.

Theo đó, tất cả các Hợp tác xã theo quy định trong Luật đều phải chuyển đổi tổ chức và hoạt động theo Luật Hợp tác xã ban hành năm 2003. Chính phủ và các bộ, ngành chức năng đã ban hành đầy đủ, chi tiết việc thi hành Luật Hợp tác xã năm 2003 và chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương thực hiện việc chuyển đổi đảm bảo thời gian quy định khi Luật Hợp tác xã có hiệu lực.

Như vậy, khái niệm “chuyển đổi” chỉ sử dụng cho các hợp tác xã thành lập và hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 1996 sang Luật Hợp tác xã năm 2003.

Tại Chương VI, Tổ chức lại, giải thể, phá sản Hợp tác xã, Luật Hợp tác xã năm 2003 có quy định các hình thức: Điều 39. Chia tách Hợp tác xã; Điều 41. Hợp nhất, sáp nhập Hợp tác xã; Điều 42. Giải thể.

Theo ý kiến của cử tri Hà Đông thì “Hợp tác xã nông nghiệp đã chuyển đổi sang hợp tác xã thương mại, dịch vụ” tức là Hợp tác xã đã thực hiện theo Luật Hợp tác xã năm 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành của Chính phủ và các bộ, ngành chức năng. Tổ chức và hoạt động của Hợp tác xã phải tuân thủ Điều lệ, đăng ký kinh doanh, Nghị quyết đại hội xã viên và các quy định hiện hành. Nếu các văn bản Luật, Nghị định, Thông tư đã rõ ràng, đầy đủ thì không cần có quy định, hướng dẫn hoạt động cho HTX như kiến nghị.

Theo nghiên cứu của Sở Công thương (vì ý kiến kiến nghị không rõ) có thể cử tri mong được hướng dẫn về hoạt động thương mại, dịch vụ khi HTX nông nghiệp muốn được bổ sung thêm ngành nghề kinh doanh thương mại, dịch vụ vào đăng ký kinh doanh của HTX nông nghiệp. Đây là hoạt động kinh doanh được nhà nước chủ trương khuyến khích, nhất là ở những vùng bị thu hồi đất nông nghiệp cho phát triển đô thị, khu công nghiệp và các công trình khác theo các dự án được nhà nước phê duyệt.

Tại Điều 3. Quyền của Hợp tác xã, Nghị định 177/NĐ-CP ngày 12/10/2004 Nghị định của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hợp tác xã năm 2003, quy định như sau:

1. Hợp tác xã chủ động lựa chọn kinh doanh những ngành nghề mà pháp luật không cấm.

2. Trường hợp HTX kinh doanh ngành nghề có điều kiện:a. Đối với ngành nghề phải có giấy phép kinh doanh thì HTX được kinh

doanh ngành,nghề đó kể từ khi được cấp giấy phép kinh doanh.

178

b. Việc cấp giấy phép kinh doanh các ngành, nghề có điều kiện theo quy định của Pháp luật được tiến hành độc lập với việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho HTX.

c. Đối với ngành, nghề kinh doanh có điều kiện nhưng không cần giấy phép kinh doanh thì HTX được quyền kinh doanh ngành, nghề đó kể từ khi có đủ các điều kiện kinh doanh theo quy định và cam kết thực hiện đúng các điều kiện đó trong suốt quá trình kinh doanh.

d. Người đại diện theo pháp luật của HTX phải chịu trách nhiệm đúng điều kiện kinh doanh theo quy định. Nếu HTX tiến hành kinh doanh mà không có đủ điều kiện kinh doanh thì người đại diện theo pháp luật của HTX phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc kinh doanh đó.

Nghị định cũng quy định rõ trường hợp ngành, nghề kinh doanh phải có vốn pháp định; chứng chỉ hành nghề đối với ngành, nghề phải có chứng chỉ hành nghề; các nội dung được bảo hộ theo pháp luật (sáng chế, kiểu dáng công nghiệp…) quyền khiếu nại, tố cáo, các quyền theo quy định Luật HTX.

Tóm lại, những kiến nghị của cử tri Hà Đông đã được quy định chi tiết tại Luật HTX, các Nghị định 177/2004/NĐ-CP ngày 12/10/2004; Nghị định 77/2005/NĐ-CP ngày 09/6/2005 của Chính phủ về ban hành mẫu hướng dẫn xây dựng Điều lệ HTX; Nghị định 87/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 về đăng ký kinh doanh HTX; Nghị định 88/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 về một số chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển HTX, Thông tư 05/2005/TT-BKH ngày 15/12/2005 hướng dẫn một số quy định tại Nghị định 87/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của Chính phủ về đăng ký kinh doanh HTX của Bộ Kế hoạch và Đầu tư…và các văn bản hiện hành khác.

Riêng đối với Sở Công Thương hiện được giao quản lý việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu, gas, giấy phép kinh doanh rượu, thuốc lá…Hồ sơ, thủ tục, quy trình, thẩm quyền…cấp các loại giấy tờ trên đã được UBND Thành phố ban hành và được công khai tại bộ phận một cửa của Sở, UBND các quận, huyện, thị xã và cổng thông tin điện tử Thành phố, website của Sở.

Các Hợp tác xã nếu có nhu cầu kinh doanh các mặt hàng trên liên hệ trực tiếp tại Sở hoặc UBND các quận, huyện, thị xã.

II. KIẾN NGHỊ RIÊNG CỦA TỪNG QUẬN, HUYỆN, THỊ XÃ2.1. Quận Ba ĐìnhCâu số 26. Đề nghị Thành phố giám sát, đôn đốc các cơ quan chức năng

giải quyết dứt điểm và có văn bản trả lời cho cử tri vụ việc khiếu kiện kéo dài tại số 59 phố Hàng Bún.

179

Ngày 21/8/2012, UBND thành phố có Thông báo số 233/TB-UBND về kết quả xác minh đơn của bà Nguyễn Thị Lễ ở 59 Hàng Bún, Ba Đình, Hà Nội như sau:

- Yêu cầu Sở Xây dựng, Xí nghiệp quản lý và phát triển nhà Ba Đình, Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội tô chưc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của cá nhân về những sai phạm nêu trên, báo cáo về UBND thành phố trước ngày 15/9/2012.

- Giao Xí nghiệp quản lý và phát triển nhà Ba Đình, Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội xem xét, giải quyết đơn của bà Nguyễn Thị Lễ xin phép tự sửa chữa, cải tạo đối với diện tích 8,2 m2; tô chưc giám sát chặt chẽ việc sửa chữa, cải tạo.

- Giao Xí nghiệp quản lý và phát triển nhà Ba Đình, Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội hướng dẫn gia đình bà Nguyễn Thị Lễ làm thủ tục mua nhà tại 59 Hàng Bún theo Nghị định 61/CP ngày 5/7/1994 của Chính phủ, báo cáo kết quả về UBND thành phố.

UBND Thành phố đã giao Thanh tra thành phố thường xuyên kiểm tra, đôn đốc thực hiện nội dung chỉ đạo nêu trên của UBND thành phố.

Câu số 27. Đề nghị Thành phố tháo gỡ cho Quận việc mở rộng nút giao thông đoạn Chùa Châu Long (phố Trấn Vũ).

Việc mở rộng nút giao thông được Sở GTVT thực hiện theo quy hoạch. Khu vực nút giao cử tri nêu thuộc khu vực phố cũ, để giải quyết vấn đề ùn tắc giao thông, UBND Thành phố đã giao Sở Giao thông Vận tải phối hợp với Công an Thành phố và UBND quận tiến hành khảo sát, lên phương án tổ chức giao thông tổng thể (bao gồm xén hè mở rộng mặt đường; điều chỉnh, bổ sung hệ thống biển báo, đèn tín hiệu; phân luồng giao thông ...) nhằm đảm bảo giao thông thông suốt, an toàn.

2.2. Quận Hai Bà TrưngCâu số 28. Đề nghị Thành phố cho xây dựng lại khu tập thể Quỳnh

Lôi, tập thể 8/3 vì đã xuống cấp nghiêm trọng.Ngày 20/01/2009, UBND quận Hai Bà Trưng có văn bản số 51/UBND-

VP đề xuất UBND Thành phố lựa chọn Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD) làm chủ đầu tư nghiên cứu, lập quy hoạch cải tạo xây dựng lại tổng thể Khu tập thể Quỳnh Mai.

Ngày 16/2/2009, Bộ Xây dựng có Văn bản số 184/BXD-KHTC đề nghị UBND Thành phố xem xét, giao Tổng công ty Sông Hồng thực hiện công tác nghiên cứu, lập quy hoạch cải tạo xây dựng lại tổng thể Khu tập thể Quỳnh Mai.

Nhằm đẩy nhanh tiến độ của dự án, đáp ứng yêu cầu của UBND Thành phố và nguyện vọng của nhân dân, ngày 24/02/2009 UBND quận Hai Bà Trưng có Văn bản số 148/BC-UBND trình UBND Thành phố chấp thuận giao Công ty cổ phần Đầu tư địa ốc Sông Hồng và Tổng Công ty Đầu tư phát triển nhà và đô

180

thị (HUD) làm chủ đầu tư thực hiện việc tổ chức nghiên cứu, lập quy hoạch cải tạo, xây dựng lại đồng bộ các công trình kiến trúc, HTKT và HTXH khu tập thể Quỳnh Mai, quận Hai Bà Trưng (trong đó bao gồm cả khu tập thể 8/3) và được UBND Thành phố chấp thuận tại Văn bản số 6249/UBND-GT ngày 07/7/2009.

Ngày 13/9/2011, Sở Quy hoạch Kiến trúc có Văn bản số 3180/TTr-QHKT trình UBND Thành phố Nhiệm vụ thiết kế quy hoạch và ngày 16/11/2011 UBND Thành phố có Quyết định số 5357/QĐ-UB phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 cải tạo, xây dựng lại tổng thể khu tập thể Quỳnh Mai. Hiện nay, Công ty cổ phần Đầu tư địa ốc Sông Hồng và Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị đang tổ chức triển khai lập quy hoạch theo nhiệm vụ được UBND Thành phố giao.

Bên cạnh đó, để giải quyết ngay các trường hợp nhà chung cư, khu tập thể cũ bị hư hỏng, xuống cấp ở cấp độ nguy hiểm, UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Xây dựng tổ chức thực hiện việc khảo sát, kiểm định, đánh giá chất lượng một số nhà chung cư, khu tập thể cũ, và ban hành Quyết định số 1321/QĐ-UBND ngày 29/3/2012 bổ sung dự toán chi ngân sách năm 2012 cho Sở Xây dựng để thực hiện công tác này.

Câu số 29. Đề nghị Thành phố cho sửa chữa đèn tín hiệu đã hư hỏng tại một số ngã tư như Đại Cồ Việt - Phố Huế, Phan Chu Chinh.

UBND Thành phố đã giao Sở Giao thông Vận tải phối hợp với Công an Thành phố để tiến hành sửa chữa, đảm bảo an toàn giao thông

Câu số 30. Đề nghị Thành phố cho tái khởi động lại dự án giai đoạn 2 xây dựng hạ tầng cơ sở mương thoát nước Đầm Trấu. Khi triển khai thiết kế dự án cống tiêu thoát nước cần tiến hành đồng bộ để giải quyết tình trạng ứ đọng nước.

Dự án Cải tạo hạ tầng kỹ thuật ngoài dự án khu nhà ở Đầm Trấu do Ban QLDA Giao thông đô thị - Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư. Hiện nay, Ban QLDA Giao thông đô thị đang tiếp tục phối hợp với UBND quận Hai Bà Trưng để giải phóng mặt bằng và thi công các hạng mục còn lại của Dự án nhằm giải quyết tình trạng ứ đọng nước khu vực.

Câu số 31. Đề nghị Thành phố chỉ đạo sở Tài nguyên và Môi trường bàn giao mốc giới tại địa chỉ khu đất 887 phố Bạch Đằng để có cơ sở thực hiện Quyết định số 1381/QĐ-UBND ngày 21/3/2011 của UBND Thành phố về việc thu hồi 1.777,6m2 đất tại 887 đường Bạch Đằng do Công ty vật liệu xây dựng và xuất nhập khẩu Hồng Hà đang sử dụng.

Ngày 21/3/2011, UBND Thành phố có Quyết định số 1381/QĐ-UBND thu hồi 1.777,6 m2 đất tại 887 phố Bạch Đằng, phường Bạch Đằng, quận Hai Bà Trưng do Công ty Cổ phần vật liệu xây dựng và XNK Hồng Hà đang sử dụng; giao cho UBND quận Hai Bà Trưng quản lý diện tích đất thu hồi trên.

181

Lý do thu hồi: Công ty Cổ phần vật liệu xây dựng và XNK Hồng Hà vi phạm Luật Đất đai và Luật Đê điều.

Tuy nhiên, Công ty Cổ phần vật liệu xây dựng và XNK Hồng Hà có đơn khiếu nại: Công ty chưa được nhận Quyết định số 1381/QĐ-UBND ngày 21/3/2011của UBND Thành phố nên không chấp thuận việc Sở Tài nguyên và Môi trường bàn giao mốc giới khu đất cho UBND quận Hai Bà Trưng và có đơn thư của ông Nguyễn Văn Dũng (địa chỉ 829 phường Bạch Đằng) và bà Nguyễn Thị Nga (địa chỉ tại 823 Bạch Đằng) khiếu nại về mốc giới thu hồi đất trên cắm vào nhà dân.

Hiện nay, Sở Tài nguyên và Môi trường đã thông báo 03 lần cho Công ty Cổ phần vật liệu xây dựng và XNK Hồng Hà đến Sở Tài nguyên và Môi trường để nhận Quyết định số 1381/QĐ-UBND ngày 21/3/2011 của UBND Thành phố và đang tiến hành việc kiểm tra nguồn gốc sử dụng đất và hiện trạng sử dụng đất của 2 hộ gia đình ông Dũng và bà Nga để xác định ranh giới đất để có cơ sở trả lời đơn khiếu nại của 02 hộ dân.

Ủy ban nhân dân Thành phố sẽ chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND quận Hai Bà Trưng có biên pháp kiên quyết thực hiện.

Câu số 32. Đề nghị Thành phố giải tỏa điểm trông giữ xe ở phố Nguyễn Cao vì gây cản trở nhân dân khi tham gia giao thông.

Điểm đỗ công cộng trên phố Nguyễn Cao nhằm giải quyết nhu cầu đỗ xe của nhân dân trong khu vực. Việc cấp phép cho đơn vị trông giữ xe có sự thống nhất của chính quyền địa phương và có tiến hành khảo sát, đảm bảo giao thông. UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở GTVT phối hợp với chính quyền địa phương kiểm tra xử lý những vi phạm (nếu có) nhằm vừa đảm bảo an toàn giao thông, vừa đảm bảo đáp ứng nhu cầu giao thông tĩnh trên địa bàn.

2.3. Quận Đống ĐaCâu số 33. Đề nghị Thành phố chỉ đạo Công ty quản lý và phát triển

nhà Bộ quốc phòng khẩn trương bàn giao Khu tập thể Nam Đồng về địa phương quản lý, khi bàn giao xong đề nghị Thành phố cho cải tạo lại khu tập thể vì hiện nay hạ tầng cơ sở, chất lượng nhà hư hỏng, xuống cấp nhiều.

- Về việc bàn giao Khu tâp thể Nam Đồng về địa phương quản lý:Theo sự thống nhất của Bộ Quốc phòng và UBND thành phố Hà Nội, các

khu tập thể quân đội trên địa bàn Thành phố được bàn giao theo nguyên trạng cho địa phương quản lý, Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị - Bộ Quốc phòng đã đo vẽ hiện trạng, tổng hợp hồ sơ, tài liệu liên quan để thực hiện bàn giao Khu tập thể Nam Đồng. Hiện nay đã ký bàn giao, bản vẽ mặt bằng với UBND phường Nam Đồng.

182

Để hoàn tất việc bàn giao, Tổng công ty đang hoàn thiện một số thủ tục, hồ sơ theo yêu cầu của UBND quận Đống Đa, báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Bộ Quốc phòng về một số vấn đề liên quan đến nhà đất chuyên dùng tại khu tập thể Quân đội Nam Đồng (trụ sở Công an phường, nhà hội trường, trường tiểu học, mẫu giáo,….), làm việc với UBND quận Đống Đa quyết định tiếp nhận để sau này quản lý nhà đất được hiệu quả và làm cơ sở xem xét khi tiến hành nghiên cứu, điều tra lập dự án cải tạo, nâng cấp khu tập thể, hạ tầng đô thị tại đây.

- Về nội dung cải tạo lại khu tâp thể Nam Đồng:Ngày 5/9/2007 UBND Thành phố có Văn bản số 4793/UBND-XDĐT

chấp thuận giao Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị- Bộ Quốc phòng tổ chức xác định phạm vi, ranh giới nghiên cứu quy hoạch tổng thể, tổ chức điều tra xã hội học, khảo sát đánh giá hiện trạng, đánh giá chất lượng công trình và điều kiện sử dụng (các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và dịch vụ đô thị liên quan) làm cơ sở tổ chức nghiên cứu, lập quy hoạch cải tạo, xây dựng lại đồng bộ các công trình kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội khu tập thể Nam Đồng.

Tổng công ty đã hoàn thành đo vẽ bổ sung bản đồ hiện trạng khu vực nghiên cứu quy hoạch theo đề xuất của UBND quận Đống Đa và ký hợp đồng với Viện Kiến trúc quy hoạch đô thị và nông thôn - Bộ Xây dựng, tổ chức lấy ý kiến nhân dân và các cơ quan chức năng Thành phố về phương án quy hoạch.

Câu số 34. Đề nghị Thành phố cho đầu tư cải tạo lại phố Trần Hữu Tước vì hiện đã xuống cấp, hư hỏng

Đường Trần Hữu Tước, đoạn từ Nguyễn Lương Bằng đến số nhà 36 (ngã ba): mặt đường là BTXM còn tốt, hai bên có hệ thống rãnh thoát nước dọc có một vài vị trí nắp rãnh bị gãy, vỡ.

Đoạn từ ngã ba đến phố Hồ Đắc Di: mặt đường là BTN cơ bản bằng phẳng, êm thuận; có một đoạn từ ngã ba đến số nhà 28 bị hư hỏng cục bộ, Sở GTVT đã chỉ đạo đơn vị quản lý đường sửa chữa, duy tu, hoàn thành từ đầu tháng 9/2012.

Do mặt đường hẹp và hiện tại hệ thống thoát nước có nhiều chỗ hư hỏng, để giải quyết triệt để, UBND Thành phố sẽ giao Sở GTVT phối hợp với Sở Xây dựng tiến hành rà soát, cải tạo, nâng cấp hệ thống thoát nước trên tuyến.

Câu số 35. Đề nghị Thành phố chỉ đạo giải toả dứt điểm một số hộ dân nằm trong trụ sở UBND phường Nam Đồng.


- UBND quËn §èng §a §a lập và quyÕt ®Þnh phª duyÖt ph-¬ng ¸n båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c cho çc hộ d©n theo tr×nh tự quy định.

- §· cã tho¶ thuËn c¬ cÊu c¨n hé t¸i ®Þnh c.183

- §· tæ chøc mêi hé d©n lªn nhËn tiÒn ®Òn bï vµ lµm thñ tôc nhµ t¸i ®Þnh c nhng hé d©n chèng ®èi kh«ng nhËn quyÕt ®Þnh vµ kh«ng nhËn tiÒn ®Òn bï vµ kh«ng nhËn nhµ t¸i ®Þnh c.

- Héi ®ång båi thêng HT & T§C quËn ®· tæ chøc ®èi tho¹i gi¶i quyÕt nh÷ng kiÕn nghÞ mµ một số hé d©n th¾c m¾c.

Hiện nay, Ủy ban nh©n d©n quận Đống Đa đang thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tổ chức việc bồi thường, hỗ trợ và t¸i định cư cho çc hộ d©n theo quy định của ph¸p luật.

Câu số 36. Đề nghị Thành phố quan tâm giải quyết cải tạo vỉa hè, thoát nước đoạn phố Quốc Tử Giám trước cửa Văn Miếu hiện đã xuống cấp.

UBND Thành phố đã giao cho UBND quận Đống Đa kiểm tra và có báo cáo như sau:

UBND quận Đống Đa đã giao cho UBND phường Quốc Tử Giám làm chủ đầu tư. Hiện UBND phường đang hoàn tất các thủ tục chuẩn bị đầu tư để UBND quận phê duyệt. Dự kiến công trình sẽ được khởi công trong năm 2013.

Câu số 37. Việc thực hiện dự án đường Cát Linh - La Thành đã làm ảnh hưởng lớn tới đường thoát nước của 2 khu dân cư Phường Quốc Tử Giám. Khi trời mưa các hộ dân thường xuyên bị ngập vào nhà từ 30-40 cm, đề nghị Thành phố kiểm tra lại chất lượng công trình và kiểm tra lại các ga thu nước có đảm bảo hay không và đề nghị có phương án cải tạo hợp lý?

Dự án đường Cát Linh – La Thành đang trong quá trình triển khai thi công hoàn thiện đoạn tuyến bổ sung từ Bộ tư lệnh thông tin đến ngã tư Giảng Võ-Cát Linh-Giang Văn Minh (trong đó có hệ thống thoát nước chưa thi công hoàn thiện), hiện nay Sở GTVT đang chỉ đạo chủ đầu tư và các nhà thầu tổ chức kiểm tra rà soát toàn bộ công tác thu thoát nước trên đoạn tuyến bổ sung từ Bộ tư lệnh thông tin đến ngã tư Giảng Võ-Cát Linh-Giang Văn Minh để bổ sung kịp thời hệ thống thu thoát nước mặt đường thuộc phạm vi dự án trong trường hợp cần thiết để hạn chế tối đa gây ảnh hưởng, úng ngập cho khu vực sau khi hoàn thành công trình.

Câu số 38. Dự án mở rộng kéo dài phố Phương Mai được phê duyệt từ năm 2002 đến nay mới được tiến hành nhưng tiến độ chậm ảnh hưởng đến đời sống nhân dân. Đề nghị Thành phố cho biết có triển khai tiếp dự án hay không? Bao giờ hoàn thành dự án?

Ngày 04/05/2010 UBND Thành phố Hà Nội ban hành quyết định số 1966/QĐ-UBND về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng đường Phương Mai - Sông Lừ, giao cho Ban quản lý dự án giao thông đô thị làm chủ đầu tư thực hiện.

184

Căn cứ Thông báo số 64/TB-UBND ngày 06/9/2010 của UBND Quận Đống Đa về việc thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng đường Phương Mai - Sông Lừ.

Hiện nay Dự án vẫn đang tiếp tục thực hiện và đã tiến hành xong các bước:

+ Xác định mốc giới, vạch sơn ngoài thực địa.+ Lập hồ sơ kỹ thuật thửa đất và gửi đến các hộ gia đình.+ Họp hệ thống chính trị và họp dân 2 phường Phương Mai và Kim Liên.+ Công khai, niêm yết các văn bản pháp lý liên quan đến dự án.+ Phát tờ tự kê khai đến các hộ gia đình.Hiện tại, đang trong quá trình điều tra khảo sát.Căn cứ Kế hoạch số 1949/KH-BQL-UBND ngày 09/8/2012 về việc triển

khai công tác giải phóng mặt bằng dự án xây dựng đường Phương Mai - Sông Lừ.Thời gian thực hiện dự án theo kế hoạch bắt đầu từ tháng 8/2012 và kết

thúc vào tháng 11/2013.Câu số 39. Chợ Xanh Kim Liên đã được chuyển đổi sang Công ty An

Phú từ năm 2010, song đến nay Công ty vẫn chưa có dự án nâng cấp đối với chợ. Đề nghị Thành phố kiểm tra và trả lời cho nhân dân biết dự án có tiến hành nữa hay không?

Trả lời tại câu 113 phần I (trước kỳ họp)Câu số 40. Đề nghị Thành phố công khai cho nhân dân biết các văn

bản, chủ trương của Nhà nước về dự án đường Trường Chinh và xác định giá đền bù đất cho sát với giá thị trường để nhân dân đỡ thiệt thòi.

- Tại Điều 60 Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND Thành phố đã quy định UBND cấp huyện có trách nhiệm cung cấp đầy đủ thông tin pháp lý cho hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất về: Các văn bản giới thiệu địa điểm đầu tư, văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc chủ trương thu hồi đất theo quy hoạch và thông báo thu hồi đất của cấp có thẩm quyền... UBND Thành phố đã chỉ đạo UBND quận Đống Đa, UBND quận Thanh Xuân và Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội (chủ đầu tư dự án) thực hiện công khai các nội dung này.

Ban quản lý các dự án trọng điểm PTĐT Hà Nội đã phối hợp với Ban chỉ đạo GPMB Thành phố, UBND Quận Đống Đa, UBND Quận Thanh Xuân, UBND các phường triển khai công tác GPMB theo đúng quy trình (quy định tại Quyết định 108/2009/QĐ-UB ngày 29/9/2009 của UBND Thành phố về việc ban hành Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội). Cụ thể như sau:

185

- Ngày 15/11/2011, đã hoàn thành lắp đặt biển báo quy hoạch công khai dự án tại 2 điểm trên tuyến đường Trường Chinh thuộc địa bàn quận Đống Đa và Thanh Xuân.

- Phối hợp với Hội đồng Bồi thường hỗ trợ và tái định cư, Tổ công tác các phường thuộc quận Đống Đa và Thanh Xuân để niêm yết công khai các văn bản pháp lý của dự án tại trụ sở UBND các phường, tổ dân phố, cụm dân cư.

- Tổ chức họp với các hộ dân và các cơ quan, đơn vị để công khai các văn bản pháp lý liên quan đến dự án đồng thời tiếp thu ý kiến đóng góp của các hộ dân và các cơ quan trong diện GPMB thu hồi đất trong tháng 12/2011 trên toàn bộ các phường thuộc địa bàn quận Đống Đa và Thanh Xuân.

Tại các cuộc họp đã thông báo công khai các văn bản, chủ trương, chính sách liên quan đến công tác GPMB của dự án gồm:

- Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ về việc quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; Thông tư 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 của Bộ Tài nguyên & môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và trình tự thủ tục thu hồi đất, giao đất cho, thuê đất;

- Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội; Quyết định số 19/2008/QĐ-UBND ngày 31/3/2008 của UBND Thành phố Hà Nội về việc phê duyệt chỉ giới đường đỏ đường vành đai 2 (đoạn đường Trường Chinh: từ phố Vương Thừa Vũ đến Ngã Tư Vọng); Quyết định số 4454/QĐ-UBND ngày 23/9/2011 của UBND Thành phố Hà nội về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình Xây dựng đường Vành đai 2 (Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng); Quyết định số 35/2011/QĐ-UBND ngày 05/12/2011 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc làm cơ sở xác định giá trị bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội; QuyÕt ®Þnh sè 50/2011/Q§-UBND ngµy 30/12/2011 cña UBND Thµnh phè Hµ Néi vÒ viÖc ban hµnh quy ®Þnh gi¸ çc lo¹i ®Êt trªn ®Þa bµn Thµnh phè Hµ Néi n¨m 2012; Văn bản của UBND Thành phố Hà Nội về việc bố trí quỹ nhà tái định cư cho các hộ dân khi GPMB xây dựng đường vành đai 2 (đoạn Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng)

- Thông báo số: 31/TB-UBND ngày 14/5/2010 của UBND Quận Đống Đa về chủ trương thu hồi 68.515,3 m2 đất để thực hiện dự án xây dựng đường Vành Đai 2 (đoạn Vương Thừa Vũ - Ngã Tư Vọng); Thông báo số: 121/TB-UBND ngày 02/8/2011 của UBND Quận Thanh Xuân về chủ trương thu hồi 49.246 m2

đất để thực hiện dự án xây dựng đường Vành Đai 2 (đoạn Vương Thừa Vũ - Ngã Tư Vọng); Quyết định số 5898/QĐ-UBND ngày 16/11/2011 của UBND

186

quận Đống Đa về việc kiện toàn Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quận Đống Đa để phục vụ GPMB thực hiện dự án xây dựng đường vành đai 2; Quyết định số 3870/QĐ-UBND ngày 09/12/2011 của UBND quận Thanh Xuân về việc thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quận Thanh Xuân để phục vụ GPMB thực hiện dự án xây dựng đường vành đai 2 (đoạn Vương Thừa Vũ - Ngã tư Vọng);

- Các văn bản của Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội về việc ranh giới dự án xây dựng đường vành đai 2 (đoạn Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng); Văn bản số 1101/QHKT-P3+P7 về việc trả lời kiến nghị liên quan đến chỉ giới đường đỏ đường vành đai 2 (đường Trường Chinh: đoạn từ phố Vương Thừa Vũ đến Ngã Tư Vọng);

- Về xác định giá đất sát với giá thị trường trong điều kiện bình thường: Theo quy định tại khoản 2, Điều 9 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP, Điều 11 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP và khoản 1, Điều 12, Quyết định 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND Thành phố thì “…Trường hợp thời điểm quyết định thu hồi đất, mưc giá đất đã ban hành chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường thì UBND cấp huyện đề xuất, báo cáo Sở Tài chính chủ trì thẩm tra, trình UBND Thành phố xem xét quyết định…". Trên cơ sở đề xuất của UBND quận, kết quả thẩm tra, trình của Sở Tài chính, UBND Thành phố sẽ xem xét quyết định cụ thể.

Câu số 41. Đề nghị Thành phố cho đầu tư, cải tạo lại phố Khương Thượng vì hiện nay trên tuyến đường nhiều hố ga đã nứt nẻ, thường xuyên bị ngập úng không đảm bảo an toàn cho nhân dân và các cháu học sinh đi lại.

UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải thường xuyên tiến hành duy tu sửa chữa, đảm bảo an toàn giao thông trên tuyến đường. Đối với vấn đề các hố ga thoát nước đã nứt nẻ, UBND Thành phố sẽ giao Sở Xây dựng tiến hành cải tạo, nâng cấp.

Câu số 42. Đề nghị Thành phố cho nâng cấp, cải tạo mở rộng đường Lương Định Của (có khoảng 100m đường mặt cắt 2m) để đảm bảo giao thông đi lại cho nhân dân.

Dự án Xây dựng tuyến đường Lương Đình Của ra đường Trường Chinh: đã được UBND Thành phố phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số 5781/QĐ-UBND ngày 13/12/2011, theo đó tuyến đường Lương Đình Của ra đường Trường Chinh sẽ được đầu tư với với chiều dài L = 403,3m, B=13,5m; Điểm đầu giao với đường Trường Chinh; Điểm cuối nối tiếp với đường ra phố Lương Đình Của. Hiện nay Sở GTVT đang tiến hành lập TKBVTC- Dự toán và dự kiến sẽ phê duyệt trong năm 2012, khởi công công trình năm 2013.

187

Câu số 43. Đầu phố Khâm Thiên nối với phố Lê Duẩn hiện nay có sân để xe của Công ty dịch vụ đường sắt gây cản trở giao thông, đề nghị Thành phố cho thu hồi để mở rộng nút giao thông Khâm Thiên - Lê Duẩn cải thiện giao thông khu vực này.

Đây là phần đất trong khuôn viên do Công ty dịch vụ đường sắt quản lý, Sở GTVT đang phối hợp với Công an Thành phố nghiên cứu tổ chức giao thông khu vực này để đảm bảo nhu cầu giao thông đi lại của nhân dân.

Câu số 44. Đề nghị Thành phố cho giải toả bãi đỗ xe ô tô ven hồ Nam Đồng, trả lại mặt bằng cho nhân dân đi lại, tập thể dục.

Hiện nay Công trình: Cải tạo hồ Xã Đàn và nâng cấp hạ tầng kỹ thuật xung quanh hồ do UBND quận Đống Đa làm chủ đầu tư; đơn vị thi công là: Công ty Cổ phần ĐTXDTM Tổng hợp & Kinh doanh Bất động sản. Đoạn vỉa hè cạnh hồ Nam Đồng (hồ Xã Đàn) đơn vị thi công đang rào chắn để thi công dự án cải tạo hồ Xã Đàn. Sở GTVT chỉ cấp tạm thời điểm đỗ xe công cộng tại một phần lề đường theo đề nghị của chính quyền địa phương cho đơn vị chức năng để giải quyết nhu cầu đỗ xe của nhân dân trong khu vực. Sở GTVT đang phối hợp Liên ngành kiểm tra rà soát tổ chức sắp xếp lại các điểm đỗ xe trên địa bàn thành phố nhằm vừa đảm bảo an toàn giao thông, vừa đảm bảo đáp ứng nhu cầu giao thông tĩnh của nhân dân trên địa bàn.

Câu số 45. Vỉa hè trước cửa sở Thông tin và Truyền thông tại 185 Giảng Võ đã giao cho cấp phường quản lý, nhưng Sở đã tự ý trồng 3 cây cọ to cao giữa vỉa hè, làm ảnh hưởng đến việc đi lại của người đi bộ. Đề nghị Thành phố xem xét, giải quyết.

UBND Thành phố đã giao Sở Xây dựng phối hợp với UBND quận Đống Đa kiểm tra nội dung nêu trên. Theo báo cáo của Sở Xây dựng, trên vỉa hè, trước số nhà 185 phố Giảng Võ – trụ sở Sở Thông tin và Truyền thông, Sở đã trồng 04 cây Lát hoa đường kính thân khoảng 15 cm, cây phát triển bình thường và thuộc danh mục cây trồng đường phố. Sở Thông tin và Truyền thông cũng đã xây dựng tiểu cảnh (diện tích khoảng 10m2) gồm 3 cây cọ, 3 cây vạn tuế và thảm cỏ ngay trước cổng trụ sở để tạo cảnh quan; không làm ảnh hưởng nhiều tới việc đi lại của người đi bộ.

Câu số 46. Trụ sở của Viện Thể dục Thể thao thuộc sở Văn hóa Thể thao Du lịch Thành phố đã có quyết định di dời và bàn giao cho Ban dự án xây dựng cải tạo nâng cấp quần thể Bích câu đạo quán, nhưng đến nay vẫn chưa bàn giao làm ảnh hưởng đến tiến độ công trình, gây bức xúc trong nhân dân, đề nghị cơ quan chức năng kiên quyết xử lý.

Viện Thể dục Thể thao hiện do Tổng cục Thể dục Thể thao quản lý trực tiếp (không thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hà Nội quản lý).

188

Việc giải phóng mặt bằng di tích Bích Câu đạo quán từ ngày 2/8/2008 UBND Thành phố Hà Nội đã có quyết định số 23/QĐ-UBND về việc thu hồi 593,7m2 đất tại 12-14 phố Cát Linh; giao Trung tâm Phát triển quỹ đất Thành phố tổ chức di chuyển các hộ dân ra khỏi khuôn viên để chuẩn bị thực hiện Dự án tu bổ tôn tạo di tích Bích Câu đạo quán.

Hiện nay, Trung tâm Phát triển quỹ đất đã phối hợp với UBND quận Đống Đa, UBND phường Cát Linh triển khai công tác GPMB di dời 23 hộ dân (có cả cắt xén) trong khu vực I di tích phục vụ dự án tu bổ tôn tạo di tích Bích Câu đạo quán; Đến nay còn tồn tại Trụ sở của Viện thể dục thể thao thuộc Tổng cục Thể dục Thể thao chưa thống nhất nhận đền bù, bàn giao mặt bằng.

UBND Thành phố sẽ tiếp tục chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất Thành phố khẩn trương thực hiện công tác GPMB bàn giao mặt bằng để Sở Văn hóa, thể thao và Du lịch triển khai hạng mục còn lại thuộc dự án tu bổ tôn tạo di tích Bích Câu đạo quán theo kế hoạch.

2.4. Quận Hoàng MaiCâu số 47. Đề nghị Thành phố tiếp tục quan tâm đầu tư hơn nữa việc

đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và các tuyến đường giao thông huyết mạch trên địa bàn quận.

Quận Hoàng Mai là quận mới thành lập, cơ sở hạ tầng kỹ thuật của quận Hoàng Mai đã và đang được Thành phố quan tâm tập trung đầu tư:

- Về cấp nước sạch: Đã hoàn thành cơ bản đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước sạch cho toàn bộ các khu vực trên địa bàn quận từ năm 2011.

- Về thoát nước cục bộ: Đã cơ bản hoàn thành thoát nước cục bộ phố Vĩnh Hưng, phố Ngọc Hồi. Đã phê duyệt và đang chuẩn bị triển khai thoát nước khu vực Đuôi Cá – Trương Định. Đang triển khai đầu tư một số hạng mục thuộc Dự án cải tạo thoát nước Hà Nội - dự án 2.

- Về xử lý nước thải: Đã cơ bản hoàn thành Nhà máy xử lý nước thải Yên Sở theo hình thức hợp đồng BT.

- Về hạ tầng kỹ thuật khác: Dự án xây dựng công viên Yên Sở đang được Nhà đầu tư (Gamuda) thực hiện.

- Về xây dựng các tuyến đường giao thông: Có 03 dự án xây dựng các tuyến đường đang triển khai đầu tư từ nguồn vốn ngân sách và đầu tư theo hình thức hợp đồng BT với tổng kinh phí đầu tư khoảng 4.058 tỷ đồng, gồm:

+ Đang triển khai Dự án xây dựng đoạn tuyến đường 2,5 từ Khu Đền Lừ II đến đường Trương Định – Giáp Bát, tổng mức đầu tư: 688,6 tỷ đồng.

+ Dự án xây dựng đoạn tuyến 2,5 từ Đầm Hồng đến Quốc lộ 1A theo hình thức hợp đồng BT: Đã được phê duyệt Đề xuất dự án tai Quyết định số

189

1504/QĐ-UBND ngày 02/4/2010. Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường đã được phê duyệt tại Quyết định số 2987/QĐ-UBND ngày 03/7/2012 với tổng mức đầu tư 1.317,2 tỷ đồng.

+ Dự án xây dựng 03 tuyến đường giao thông trên địa bàn quận Hoàng Mai (Từ đường Nguyễn Tam Trinh đến đê Sống Hoàng; Đường Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên; đường từ đê sông Hồng đến Khu C12) theo hình thức hợp đồng BT: Đã được phê duyệt Đề xuất dự án tại Quyết định số 3814/QĐ-UBND ngày 04/8/2010, tổng vốn đầu tư 2.052 tỷ đồng; hiện đang hoàn thiện lại dự án để trình thẩm định.

Hiện nay, UBND quận Hoàng Mai đang triển khai công tác chuẩn bị đầu tư hoặc đề nghị chủ trương đầu tư cho 09 tuyến đường giao thông với tổng kinh phí đầu tư khoảng trên 5.500 tỷ đồng: Mở rộng tuyến đường Lĩnh Nam (2.066 tỷ đồng), Mở rộng đường Nguyễn Tam Trinh (887 tỷ đồng), xây dựng đường Vĩnh Hưng (1.395 tỷ đồng), xây dựng đường Nguyễn Đức Cảnh (396 tỷ đồng), xây dựng ½ cầu Đền Lừ và đoạn tuyến đường 2,5 phía Bắc Cụm công nghiệp (118 tỷ đồng)...

Đối với 02 Dự án (mở rộng đường Lĩnh Nam và mở rộng đường Nguyễn Tam Trinh) với nhu cầu đầu tư khoảng 2.953 tỷ đồng đã được UBND Thành phố phê duyệt cơ chế huy động nguồn vốn đầu tư từ đấu giá quyền sử dụng đất của một số quỹ đất trên địa bàn quận Hoàng Mai tại Quyết định số 1867/QĐ-UBND ngày 04/5/2012.

Như vậy, Thành phố đã chấp thuận cơ chế đầu tư và quan tâm đầu tư khoảng trên 7.000 tỷ đồng cho việc xây dựng các tuyến đường giao thông trên địa bàn quận Hoàng Mai. Nhu cầu đầu tư các tuyến đường còn lại theo đề nghị của UBND quận Hoàng Mai khoảng trên 2.600 tỷ đồng. Do nhu cầu đầu tư cơ sở hạ tầng và hạ tầng giao thông của Thành phố nói chung và cho các tuyến đường giao thông trên địa bàn quận Hoàng Mai là rất lớn trong khi khả năng cân đối nguồn ngân sách Thành phố gặp khó khăn. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, hoàn thiện kế hoạch đầu tư 3 năm 2013-2015. Việc đầu tư xây dựng các tuyến đường cần được sắp xếp ưu tiên, phù hợp với khả năng cân đối nguồn lực.

Câu số 48. Đề nghị Thành phố quan tâm chỉ đạo tập đoàn HUD cải tạo, mở rộng phòng sinh hoạt cộng đồng cho khu dân cư Linh Đàm thuộc phường Hoàng Liệt.

Khu đô thị Linh Đàm, phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai là nhà thương mại, do Tổng công ty Phát triển nhà và đô thị (nay là Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị HUD) làm chủ đầu tư thực hiện dự án và quản lý khai thác vận hành. Việc

190

đầu tư xây dựng khu đô thị này được thực hiện theo quy hoạch đã được phê duyệt. Đối với nguyện vọng mở rộng phòng sinh hoạt cộng đồng hiện có cho khu dân cư Linh Đàm, phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, đại diện khu dân cư cần cùng với chính quyền địa phương làm việc, trao đổi thống nhất với Chủ đầu tư để nghiên cứu phương án đầu tư, quản lý, khai thác.

Câu số 49. Đề nghị Thành phố quan tâm giải quyết việc một số khu đô thị mới như Đại Kim - Định Công, Pháp Vân - Tứ Hiệp...đã đi vào sử dụng nhưng hạ tầng xã hội chưa đáp ứng được nhu cầu của nhân dân, việc cấp giấy CNQSD đất cho nhân dân còn nhiều vướng mắc...

Xem phần trả lời tại câu 65, phần I- trước kỳ họp2.5. Quận Hà ĐôngCâu số 50. Đề nghị Thành phố tăng cường giám sát việc thực hiện dự

án đất làng nghề Vạn Phúc.Ngày 29/8/2012 UBND Thành phố có văn bản số 6686/UBND-TNMT về

việc thuê đất tại Điểm tiểu thủ công nghiệp làng nghề Vạn Phúc, Hà Đông: đồng ý với đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản số 3265/STNMT-KHTH ngày 29/8/2012, cho phép UBND quận Hà Đông được cho các hộ kinh doanh thuê đất tại Điểm công nghiệp làng nghề Vạn Phúc, quận Hà Đông và giao các Sở: Tài nguyên và Môi trường. Quy hoạch Kiến trúc, Kế hoạch & Đầu tư, Tài chính hướng dẫn quận Hà Đông thực hiện theo quy định, đề xuất báo cáo UBND Thành phố những nội dung vượt thẩm quyền.

Ngày 17/9/2012 Sở Tài nguyên và Môi trường có Văn bản số 3700/STNMT-KHTH: hướng dẫn UBND quận Hà Đông về việc cho thuê đất tại Điểm công nghiệp làng nghề Vạn Phúc, quận Hà Đông.

Câu số 51. Đề nghị Thành phố thu hồi đất không sử dụng của một số đơn vị như: Công ty Sunway, Thanh tra giao thông...để xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng của các tổ dân phố trên địa bàn phường Phú La.

Ngày 20/8/2012, UBND Thành phố có Văn bản số 6394/UBND-TNMT giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND quận Hà Đông kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất của Công ty Liên doanh xây dựng và vật liệu xây dựng Sunway tại 16 Ba La, phường Phú La, quận Hà Đông.

Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Quyết định số 1003/QĐ-STNMT ngày 26/9/2012 về việc thành lập Đoàn thanh tra xử lý vi phạm đất đai đối với Công ty Liên doanh xây dựng và vật liệu xây dựng Sunway tại 16 Ba La, phường Phú La, quận Hà Đông; Sau khi thanh tra có kết luận sẽ báo cáo UBND Thành phố trong tháng 10/2012.

Câu số 52. Đề nghị Thành phố Hà Nội chỉ đạo sớm triển khai 4 dự án: Dự án đầu tư xây dựng - chuyển giao (BT) 7 tuyến đường giao thông đấu

191

nối hạ tầng các khu đô thị và dân cư trên địa bàn quận Hà Đông; Dự án BT thoát nước động lực phía nam Hà Đông; Dự án Bệnh viện Quốc tế Hà Đông; Dự án công viên vui chơi giải trí quận Hà Đông.

1. Dự án đầu tư xây dựng các tuyến đường kết nối khu đô thị và khu dân cư quận Hà Đông theo hình thức hợp đồng BT.

Dự án xây dựng các tuyến đường kết nối các khu đô thị, dân cư quận Hà Đông theo hình thức hợp đồng BT do Liên danh Công ty cổ phần Đầu tư Văn Phú - INVEST và Công ty cổ phần đầu tư Hải Phát đề xuất đã được báo cáo và được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư tại văn bản số 71/TTg-KTN ngày 13/01/2010 và Thông báo số 88/TB-VPCP ngày 25/3/2010. Đề xuất dự án đã được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 1581/QĐ-UBND ngày 07/4/2010, trong đó:

- Quy mô đầu tư (dự kiến): Xây dựng 07 tuyến đường giao thông với tổng chiều dài khoảng 12,54Km; tiêu chuẩn thiết kế đường đô thị với hạ tầng kỹ thuật đồng bộ về thoát nước, cây xanh, chiếu sáng, tổ chức giao thông như sau:

+ Tuyến số 1: Đường Thanh Bình; thuộc địa phận phường Văn Mỗ, quận Hà Đông; điểm đầu từ Km0 (Khách sạn sông Nhuệ), điểm cuối Km1+680 (trạm bơm Thanh Bình); Chiều dài: 1,68Km; Chiều rộng: 18,5m.

+ Tuyến số 2: Đường 19-5; thuộc địa bàn phường Văn Quán, quận Hà Đông; Điểm đầu Km0 tại nút giao với đường 430 ngã tư cầu Đen, điểm cuối: Km0+496,2 (Trường mầm non Sơn Ca); Chiều dài: 0,5Km; Chiều rộng: 18,5m;

+ Tuyến số 3: Tuyến đường quy hoạch thuộc địa phận xã Kiến Hưng, quận Hà Đông; Điểm đầu tại ngã ba giao cắt với đường Phúc La – Văn Phú và đường trục phía Nam, điểm cuối sát doanh trại quân đội; Chiều dài: 0,7Km; Chiều rộng: 23,25m.

+ Tuyến số 4: Tuyến đường quy hoạch thuộc địa phận phường Phú Lương và một phần xã Bích Hoà, huyện Chương Mỹ; Điểm đầu tại ngã ba giao cắt với đường Quốc lộ 21B, điểm cuối sát khu đô thị Thanh Hà; Chiều dài: 1,7Km; Chiều rộng: 23,25m.

+ Tuyến số 5: Tuyến đường quy hoạch thuộc địa phận phường Phú Lương và một phần xã Bích Hoà, huyện Chương Mỹ; Điểm đầu giáp Khu đô thị mới Phú Lương, điểm cuối giao cắt với Quốc lộ 21B; Chiều dài: 4,5Km; Chiều rộng: 42m.

+ Tuyến số 6: Tuyến đường nằm trong quy hoạch đô thị phía Bắc Hà Đông thuộc địa phận xã Dương Nội, quận Hà Đông và xã Đông La, huyện Hoài Đức. Điểm đầu giao cắt với tuyến đường gom vành đai IV thuộc địa bàn xã Đông La, huyện Hoài Đức, điểm cuối giao với đường Lê Trọng Tấn (sát Trường tiểu học Dương Nội B). Chiều dài: 1,46Km; Chiều rộng: 40m.

192

+ Tuyến số 7: Tuyến đường nằm trong quy hoạch chung của Hà Đông thuộc địa phận xã Dương Nội, quận Hà Đông và xã Đông La, huyện Hoài Đức; Điểm đầu giao cắt với đường Lê Văn Lương (mương tiêu thoát nước nhánh kênh La Khê), điểm cuối giao với đường quy hoạch thuộc xã Đông La; Chiều dài: 2,0Km; Chiều rộng: 27m.

Theo báo cáo, hiện nay nhà đầu tư đang triển khai công tác chuẩn bị đầu tư của Dự án công trình BT, trong đó đã phê duyệt chỉ giới đường đỏ của 05 tuyến đường và đang trình thẩm định chỉ giới đường đỏ của 02 tuyến đường còn lại (tuyến số 5 và tuyến số 6); sau khi chỉ giới đường đỏ được phê duyệt sẽ hoàn thiện Dự án để trình duyệt.

Trong thời gian qua, Thành phố đã chỉ đạo triển khai rà soát toàn bộ các dự án đầu tư theo hình thức BT của Thành phố Hà Nội. Sau khi kết quả rà soát các dự án BT được chấp thuận, sẽ chỉ đạo, đôn đốc tập trung triển khai các dự án BT, trong đó có Dự án xây dựng các tuyến đường giao thông kết nối khu đô thị và khu dân cư quận Hà Đông.

2. Dự án xây dựng hệ thống thoát nước động lực phía Nam Hà Đông theo hình thức hợp đồng BT.

Ngày 29/9/2010, UBND Thành phố đã có Văn bản số 7835/UBND-GT chấp thuận về nguyên tắc chủ trương cho Tổng Công ty Xây dựng công trình giao thông 5 - Bộ Giao thông vận tải được nghiên cứu đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước quận Hà Đông theo hình thức BT;

Ngày 15/3/2011, UBND Thành phố đã có Tờ trình số 13/TTr-UBND trình Thủ tướng Chính phủ về việc xin chủ trương cho phép áp dụng hình thức chỉ định Nhà đầu tư đàm phán trực tiếp Hợp đồng Dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước động lực phía Tây Nam quận Hà Đông, Thành phố Hà Nội theo hình thức Hợp đồng xây dựng - chuyển giao BT;

Ngày 31/3/2011, Thủ tướng Chính phủ đã có Văn bản số 492/TTg-KTN chỉ đạo: Đồng ý chủ trương áp dụng hình thức hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao BT để triển khai thực hiện Dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước động lực phía Tây Nam quận Hà Đông, Thành phố Hà Nội. Giao UBND Thành phố Hà Nội căn cứ vào tình hình cấp bách của Dự án để quyết định hình thức lựa chọn Nhà đầu tư thực hiện Dự án nêu trên và chỉ đạo Nhà đầu tư triển khai thực hiện đảm bảo chất lượng, hiệu quả đầu tư của Dự án.

Trong thời gian qua, Thành phố đã chỉ đạo triển khai rà soát toàn bộ các dự án đầu tư theo hình thức BT của Thành phố Hà Nội. Trong đó Dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước động lực phía Tây Nam quận Hà Đông nằm trong danh mục dự án giãn tiến độ (Dự án này không xác định trong Kế hoạch số 54-KH/TU ngày 27/4/2012 của Thành ủy). Do vậy, việc tư xây dựng hệ thống thoát

193

nước động lực phía Tây Nam quận Hà Đông thuộc danh mục dự án giãn tiến độ và đầu tư trong giai đoạn sau trên cơ sở rà soát quy hoạch phân khu, quy hoạch chuyên ngành được duyệt.

3. Dự án Bệnh viện quốc tế Hà Đông.

Bệnh viện quốc tế Hà Đông tại phường Dương Nội, quận Hà Đông do Công ty TNHH đầu tư phát triển sản xuất Hạ Long làm chủ đầu tư đã được UBND tỉnh Hà Tây trước đây cấp chứng nhận đầu tư ngày 06/6/2008. Theo báo cáo, công tác GPMB còn 15/354 hộ dân không nhận tiền bồi thường và còn 12 mộ chưa di chuyển; các vị trí còn vướng GPMB nằm xôi đỗ nên ảnh hưởng đến công tác đầu tư; công tác xây dựng: đã xây hàng rào tôn xung quanh khu đất, san lấp 100% diện tích đã được bàn giao mặt bằng, thi công xong nền các trục đường chính và đang triển khai thi công hồ cảnh quan và hạ tầng kỹ thuật.

Ngày 29/9/2011, UBND Thành phố đã có văn bản số 8295/UBND-XD chấp thuận cho phép lập điều chỉnh quy hoạch tỷ lệ 1/500. Công ty đã ký hợp đồng với Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội để lập nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch và lập điều chỉnh quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500.

Để đẩy nhanh tiến độ triển khai Bệnh viện Quốc tế Hà Đông, UBND Thành phố sẽ đôn đốc chủ đầu tư, các sở, ngành liên quan, UBND quận Hà Đông sớm phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng và hoàn thành GPMB các hộ dân còn lại.

4. Dự án công viên vui chơi, giải trí quận Hà Đông.

UBND tỉnh Hà Tây (trước đây) đã phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Khu công viên thể thao - cây xanh quận Hà Đông tại Quyết định số 920/QĐ-UBND ngày 14/4/2008, giao UBND quận Hà Đông lập quy hoạch với qui mô khoảng 98,2 ha. Đã có 03 Dự án thành phần liên quan đã được phê duyệt quy hoạch 1/500:

+ Khu liên hợp thể dục thể thao: Đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 tại Quyết định số 1259/QĐ-UBND ngày 15/5/2008 của UBND tỉnh Hà Tây (trước đây): Chủ đầu tư lập quy hoạch: Sở văn hoá thể thao và du lịch Hà Tây, qui mô lập quy hoạch: 25,18 ha; Tình hình triển khai dự án: Đang dừng ở bước phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500.

+ Khu công viên cây xanh - văn hoá, quận Hà Đông: Đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 tại Quyết định số 2068/QĐ-UBND ngày 4/7/2008 của UBND tỉnh Hà Tây (trước đây): Chủ đầu tư lập quy hoạch: UBND quận Hà Đông, qui mô lập quy hoạch: 52,87 ha; Tình hình triển khai dự án: Dự án Khu công viên cây xanh - văn hoá quận Hà Đông đã được UBND quận Hà Đông cơ bản tổ chức đền bù GPMB xong và đã tổ chức đấu thầu thi công hạng mục san

194

nền và đào hồ, hiện đã dừng triển khai khởi công công trình theo yêu cầu của Thành phố.

+ Khu chung cư và trung tâm thương mại Quốc tế Booyoung Kiến Hưng được phê duyệt tại Quyết định số 2843/QĐ-UBND ngày 22/7/2008 của UBND tỉnh Hà Tây (trước đây): Chủ đầu tư lập quy hoạch: Công ty Booyoung Hàn Quốc, qui mô lập quy hoạch: 11,35 ha; Tình hình triển khai dự án: Đang ở bước phê duyệt qui hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500.

Ngày 13/1/2010, UBND thành phố đã có Văn bản số 250/UBND-KH&ĐT ngày 13/1/2010: “Giao UBND quân Hà Đông làm chủ đầu tư điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 Khu công viên vui chơi giải trí, quân Hà Đông, trên phạm vi ranh giới diện tích đất nghiên cưu khoảng 98,2 ha (Trên cơ sở phạm vi ranh giới diện tích đất nghiên cưu đã được phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Khu công viên thể thao - cây xanh Thành phố Hà Đông, tỉnh Hà Tây trước đây tại Quyết định số 920/QĐ-UBND ngày 14/4/2008)”.

UBND thành phố cũng đã chấp thuận đề xuất của UBND quận Hà Đông, Giao Liên danh: Công ty CP đầu tư Hải Phát và Công ty CP đầu tư Văn Phú - INVEST phối hợp với UBND quận Hà Đông để nghiên cứu lập Quy hoạch điều chỉnh chi tiết 1/500 Khu công viên vui chơi giải trí quận Hà Đông, đã được UBND thành phố giao UBND quận Hà Đông làm chủ đầu tư; Cho phép UBND quận Hà Đông lựa chọn tư vấn nước ngoài để lập quy hoạch điều chỉnh. Nguồn vốn lập Quy hoạch điều chỉnh: Liên danh Công ty CP đầu tư Hải Phát và Công ty CP đầu tư Văn Phú - INVEST tự bỏ vốn thực hiện điều chỉnh Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 (theo như cam kết của nhà đầu tư).

UBND Thành phố sẽ tiếp tục chủ đạo UBND quận Hà Đông phối hợp Liên danh: Công ty CP đầu tư Hải Phát và Công ty CP đầu tư Văn Phú - INVEST khẩn trương thực hiện điều chỉnh Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đảm bảo phù hợp Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050; các nhà đầu tư chủ động nghiên cứu và đề xuất cơ chế, hình thức đầu tư đối với Khu công viên vui chơi giải trí, quận Hà Đông.

2.6. Quận Hoàn KiếmCâu số 53. Đề nghị Thành phố chỉ đạo giải quyết việc sau khi hạ ngầm

còn nhiều búi dây điện để trên mặt đường gây mất mỹ quan đô thị và ảnh hưởng đến việc đi lại của người dân trên các tuyến phố Hai Bà Trưng, Phan Bội Châu, Lê Duẩn…

Để chuẩn bị Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, UBND Thành phố đã đầu tư kinh phí và xã hội hóa xây dựng tuyến cống bể để hạ ngầm các đường dây nổi trên 26 tuyến đường phố. Tại các tuyến phố được đầu tư hạ ngầm, hệ thống cột cũ, dây cũ đã được cắt bỏ, cảnh quan đô thị được cải thiện rõ rệt. Tuy

195

nhiên, tại một số điểm, vẫn còn tình trạng tồn tại các búi dây làm mất mỹ quan đô thị:

- Tại 02 tuyến phố: Hai Bà Trưng (đoạn từ Lê Thánh Tông đến Lê Duẩn) và phố Lê Duẩn (đoạn từ Nguyễn Thái Học đến Đại Cồ Việt), các đường dây cáp thông tin, viễn thông được hạ ngầm vào hệ thống cống bể chính, phụ nằm dọc hai bên hè (có đoạn cống bể chính nằm dưới đường) và cắt bỏ hệ thống cột cũ, các dây treo nổi để đảm bảo an toàn và mỹ quan đô thị. Các tuyến hạ ngầm có kết nối với các tuyến phố chưa được hạ ngầm thông qua các cột bằng cáp ngầm chuyển sang cáp treo vì vậy tại các cột có nhiều đầu cáp leo lên cột. Mặt khác, các đơn vị chủ sở hữu các đường dây cáp treo chưa sắp xếp, kéo lại các đường dây cáp thông tin, viễn thông nên dây cáp dự phòng đầu cột quá nhiều.

- Tuyến phố Phan Bội Châu là tuyến chưa được đầu tư hạ ngầm và giao với các tuyến phố đã được Thành phố đầu tư hạ ngầm (Tràng Thi, Hai Bà Trưng, Lý Thường Kiệt, Trần Hưng Đạo) nên các cuộn dây cáp dự phòng, thiết bị đấu nối giữa tuyến ngầm và tuyến nổi vẫn treo trên cột điện…

Để đảm bảo an toàn và mỹ quan đô thị, UBND Thành phố đã giao Sở Xây dựng kết hợp với UBND quận Hoàn Kiếm và các đơn vị quản lý đường dây cáp kiểm tra, yêu cầu các đơn vị sở hữu cắt bỏ các dây cáp thừa và sắp xếp, treo các thiết bị đấu nối (hộp đấu) đảm bảo an toàn và mỹ quan đô thị; đồng thời sẽ tiếp tục bố trí kinh phí thực hiện chỉnh trang đô thị giai đoạn 2011-2015 theo Kế hoạch số 66/KH-UBND ngày 26/5/2011 của UBND Thành phố.

Câu số 54. Đề nghị Thành phố cho biết có tiếp tục triển khai dự án nút giao thông Nguyễn Khuyến - Lê Duẩn hay không? Trong thời gian tới có phương án như thế nào để đảm bảo quyền lợi cho người dân ở khu vực này?

Dự án Đầu tư xây dựng Nút giao thông Nguyễn Khuyến đã được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 2488/QĐ-UB ngày 29/05/2000 với quy mô là nút giao cùng mức và giao cho Sở GTCC làm chủ đầu tư (nay là Sở GTVT). Tại thời điểm năm 2007, Sở GTCC đã tập trung triển khai các bước tiếp theo của dự án, tuy nhiên trong quá trình triển khai các công việc nêu trên đã nảy sinh một số khó khăn vướng mắc chưa thể giải quyết để thực hiện dự án: Chưa có sự thống nhất với Đường sắt Việt Nam về quy hoạch nút giao với phạm vi ga Hà Nội và khớp nối với dự án đường sắt trên cao Ngọc Hồi - Ga Hà Nội - Yên Viên (theo quy mô đầu tư cửa dự án đường sắt thì nút giao Nguyễn Khuyễn sẽ trở thành nút giao khác mức). Do vậy cho nên từ năm 2008 đến nay dự án chưa được bố trí vốn kế hoạch vốn để tiếp tục thực hiện.

Hiện tại, Đường sắt Việt Nam đang hoàn chỉnh hồ sơ quy hoạch tổng mặt bằng, quy hoạch chi tiết cho các ga, trong đó có Ga Hà Nội. Sau khi có quy hoạch tổng mặt bằng Ga Hà Nội, UBND Thành phố sẽ xem xét, giao các sở,

196

ngành liên quan thống nhất về quy hoạch nút giao với phạm vi Ga Hà Nội và điều chỉnh quy mô dự án để khớp nối, phù hợp với dự án đường sắt trên cao Ngọc Hồi - Ga Hà nội - Yên Viên. Đồng thời trình UBND Thành phố xem xét, cân đối, bố trí nguồn vốn đầu tư theo quy định.

Câu số 55. Đề nghị Thành phố tiếp tục phân cấp cho quận xử lý các phương tiện giao thông đỗ trái phép trên địa bàn quận và nghiên cứu phương án bố trí chỗ để xe để hạn chế tình trạng đỗ xe trái phép.

Theo Điều 47, Nghị định 34/2010/NĐ-CP ngày 02/04/2010 của Chính phủ về Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ quy định “Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, Trưởng Công an các cấp (trừ Trưởng Công an cấp xã) có thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy định tại Nghị định này trong phạm vi quản lý của địa phương mình”.

Việc xử lý các vi phạm trật tự đô thị, trật tự an toàn giao thông cũng đã được UBND Thành phố giao nhiệm vụ và thường xuyên đôn đốc các sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã tập trung chỉ đạo, tăng cường kiểm tra, xử lý các vi phạm.

Về giải quyết nhu cầu giao thông tĩnh trên địa bàn Thành phố nói chung, trên địa bàn quận Hoàn Kiếm nói riêng, UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở GTVT rà soát, sắp xếp phù hợp; đồng thời chỉ đạo đầu tư một số bãi đỗ xe tĩnh trên địa bàn nhằm vừa đảm bảo an toàn giao thông, vừa đảm bảo đáp ứng nhu cầu giao thông tĩnh trên địa bàn.

Câu số 56. Đề nghị Thành phố sớm triển khai Đề án dãn dân phố cổ.Xem phần trả lời tại câu 134 phần 1-Trước kỳ họpCâu số 57. Đề nghị Thành phố chỉ đạo sớm giải tỏa một số hộ dân còn ở

lại kinh doanh, sinh sống tại số nhà 37A Hai Bà Trưng để tiếp tục triển khai dự án cải tạo sửa chữa khu nhà này.

Công trình nhà 37A Hai Bà Trưng, phường Tràng Tiền, quận Hoàn Kiếm là nhà tập thể 3 tầng, trước đây do Sở Giáo dục và Đạo tạo Hà Nội tự quản phân cho cán bộ, công nhân viên để ở. Căn cứ Quyết định của Sở Địa chính Hà Nội, Công ty Quản lý và phát triển nhà Hà Nội đã tiếp nhận và tiếp tục quản lý cho thuê và thu tiền thuê nhà từ ngày 01/01/2006. Trong đó: tầng 1 mặt phố do Sở Giáo dục và Đạo tạo Hà Nội cho thuê làm cửa hàng; phần diện tích còn lại của tầng 1 phía trong, tầng 2 và tầng 3 có 25 hộ gia đình ký hợp đồng thuê nhà để ở, khu phụ sử dụng chung.

Ngày 01/12/2009, UBND Thành phố Hà Nội có văn bản số 3946/VP-XD về việc xử lý, sửa chữa nhà hư hỏng, xuống cấp không đáp ứng nhu cầu sử dụng tại biển số nhà 37 Hai Bà Trưng và đã được UBND Thành phố bố trí kinh phí tại Quyết định số 73/2010/QĐ-UBND ngày 15/12/2010.

197

Sở Xây dựng đã phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật và kế hoạch đấu thầu tại Quyết định số 7192/QĐ-SXD ngày 06/10/2011 và chỉ định đơn vị thi công tại Quyết định số 448/QĐ-SXD ngày 17/01/2012, đồng thời giao Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội làm đại diện chủ đầu tư thực hiện dự án.

Đến nay, đã có 18/21 hộ dân thực hiện di dời, bàn giao mặt bằng cho Công ty thực hiện Dự án. Còn lại 03 hộ dân và phần diện tích mặt phố do Sở Giáo dục và Đào tạo tự quản cho Công ty TNHH Việt Thông thuê để kinh doanh thuê chưa thực hiện di dời nên công tác cải tạo, sửa chữa chưa triển khai được.

Để thực hiện nhiệm vụ được giao, Xí nghiệp Quản lý và phát triển nhà Hoàn Kiếm đã nhiều lần phối hợp với UBND phường Tràng Tiền họp với Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội và các hộ dân trong diện phải di dời gồm có 21 hộ dân và 01 diện tích mặt phố do Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội cho Công ty TNHH Việt Thông thuê để kinh doanh. Đến nay có 18/21 hộ dân đã thống nhất bàn giao mặt bằng và tự tìm nhà tạm cư trong thời gian cải tạo sửa chữa. Còn lại phần diện tích mặt phố do Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội cho thuê để kinh doanh chưa bàn giao và 03 hộ dân với lý do sẽ bàn giao mặt bằng khi Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội bàn giao mặt bằng cho đại diện chủ đầu tư.

Đối với phần diện tích mặt phố do Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội cho thuê, Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội đã 03 lần phối hợp với UBND phường Tràng Tiền, đại diện Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội vào các ngày 11/11/2011, ngày 14/12/2011, ngày 09/02/2012 và có văn bản số 165/QLPTN-KHKT ngày 14/02/2012 đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội bàn giao mặt bằng. Đến ngày 08/3/2012, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội đã ký biên bản cam kết đến ngày 16/4/2012 sẽ bàn giao mặt bằng công trình, tuy nhiên cam kết không được thực hiện. Xí nghiệp Quản lý và phát triển nhà Hoàn Kiếm đã có văn bản số 80/XNHK-QLDA ngày 27/4/2012 và UBND phường Tràng Tiền có văn bản số 67/UBND ngày 15/5/2012 đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội bàn giao mặt bằng.

Ngày 26/6/2012, Tổ công tác 09 Thành phố Hà Nội họp về phương án sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà đất của Văn phòng Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội, cuộc họp đã kết luận Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội có trách nhiệm thu hồi diện tích cho Công ty TNHH Việt Thông thuê trước ngày 20/7/2012.

Đến ngày 31/7/2012, Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội tiếp tục tổ chức cuộc họp; tại cuộc họp Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội một lần nữa cam kết sẽ bàn giao mặt bằng trước ngày 13/8/2012; nhưng đến nay, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội vẫn chưa thực hiện bàn giao.

Công trình nhà 37 Hai Bà Trưng là công trình đặc biệt nguy hiểm có nguy cơ sập, sụt bất kỳ; để đảm bảo an toàn công trình trong mùa mưa bão cũng như

198

tính mạng và tài sản của các hộ dân đang cư trú tại biển số nhà, đồng thời sớm bố trí tái định cư cho các hộ dân đã tự nguyện bàn giao mặt bằng công trình tránh gây bức xúc trong dư luận nhân dân, UBND Thành phố tiếp tục chỉ đạo UBND quận Hoàn Kiếm, Sở Xây dựng, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội có biện pháp tích cực thu hồi phần diện tích do Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội cho Công ty TNHH Việt Thông thuê để kinh doanh và sớm thu hồi để bàn giao mặt bằng cho Xí nghiệp Quản lý và phát triển nhà Hoàn Kiếm triển khai cải tạo, sửa chữa công trình theo kế hoạch được giao.

2.7. Huyện Ứng Hòa:Câu số 58. Đề nghị Thành phố quan tâm đầu tư, hỗ trợ kỹ thuật và các

giống rau sạch có chất lượng cao để nhân dân đưa vào trồng trọt, góp phần phát triển kinh tế gia đình và sớm đưa huyện Ứng Hòa trở thành vùng sản xuất an toàn cung cấp cho Thành phố.

Để thúc đẩy phát triển sản xuất và tiêu thụ RAT trên địa bàn Thành phố, ngày 05/5/2009 UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành quyết định số 2083/QĐ-UBND về việc phê duyệt “Đề án sản xuất và tiêu thụ Rau an toàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2009 - 2015”. Đề án đã đề ra mục tiêu phát triển diện tích sản xuất RAT đến năm 2010 đạt 2.400-2.500 ha và đến năm 2015 đạt 5.000-5.500 ha;

Thực hiện từ năm 2009 đến nay Sở Nông nghiệp & PTNT đã và đang phối hợp, hỗ trợ UBND các huyện thực hiện xây dựng và triển khai được một số dự án xây dựng vùng sản xuất RAT tập trung với quy mô trung bình từ 50 ha (Duyên Hà, Yên Mỹ-Thanh Trì; Văn Đức-Gia Lâm; Thụy Hương-Chương Mỹ; Tân Minh, Hà Hồi - Thường Tín; ....).

Theo Quyết định số 474/QĐ-UBNF ngày 28/01/2010 của UBND Thành phố Hà Nội về việc Phê duyệt định hướng quy hoạch phát triển mạng lưới sản xuất RAT trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020, diện tích định hướng sản xuất RAT tại huyện Ứng hòa gồm các vùng sau:

TT Địa phương (xã) Tên vùng sản xuất

DT định hướng QH PT các vùng SX RAT tập trung đến năm 2020(ha)

Đến 2015

Đến 2020

1. Vạn Thái Dâu Trong, Cửa Đình 22 222. Viên An Đồng Lương 20 20

Bãi Khoai 20 203. Phương Tú Cầu quán, Mẫu 6,4,2, Đồng Gà 20 20

199

4. Đội Bình Đồng giữa bãi 20 20Đồng xăng 20 20Khu cát 20 20

5. Hòa Phú Bãi màu ven sông: 1, 2, 3, 4 20,7 20,76. Phù Lưu Bên ngược, bến Chùa 20 20

Khu nền nhà, vườn trường, bờ sông, soi ..

20 20

Đồng sồi 30 30Đường chợ mốc, đồng ma, đồng mơ

0 20

7. TT Vân Đình

Cánh Bãi 22 22

8. Sơn Công Soi 2 20 209. Đại Cường Đồng mười 20 20

Bến đường chùa 20 2010 Hòa Nam cánh bãi dư xá 20 20

dung ngược, dộc ngươc 20 2011. Liên Bạt Đồng dưới, đồng giữa, đường

trên,...20 20

Tổng 374,7 394,7UBND Thành phố chỉ đạo UBND huyện Ứng Hòa cần căn cứ vào quy

hoạch chung của Thành phố; quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp của huyện và định hướng quy hoạch các vùng sản xuất RAT tập trung đã được thành phố phê duyệt chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT Hà Nội (Chi cục Bảo vệ thực vật) lập các dự án xây dựng các sản xuất rau an toàn tại các diện tích nêu trên.

2.8. Huyện Sóc SơnCâu số 59. Đề nghị Thành phố có văn bản chỉ đạo chủ đầu tư các dự án

nâng cao ý thức bảo quản đường liên tỉnh, liên huyện, liên xã và phải làm đường công vụ để đảm bảo an toàn cho người tham gia giao thông khi thực hiện các dự án của Trung ương và Thành phố trên địa bàn huyện.

Việc bảo quản đường liên tỉnh, liên huyện, liên xã đã được phân cấp theo quy định và đã được các cấp quản lý đường thường xuyên tiến hành công tác duy tu, duy trì đảm bảo an toàn giao thông. Việc làm đường công vụ là một trong những hạng mục của dự án nói chung, tuy nhiên tùy đặc điểm cụ thể của

200

từng dự án mà khi triển khai thực hiện, cơ quan duyệt dự án sẽ quyết định cho phù hợp và đảm bảo hiệu quả đầu tư.

Câu số 60. Đề nghị Thành phố chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải khẩn trương thiết kế và thi công rãnh thoát nước dọc đường 35, đường 16 thuộc địa phận huyện Sóc Sơn để đảm bảo thuận lợi cho các phương tiện tham gia giao thông; sản suất và sinh hoạt của nhân dân.

Hiện nay dự án cải tạo, nâng cấp đường 35 và dự án cải tạo nâng cấp đường 16 đang trong quá trình triển khai thi công (trong đó có hệ thống thoát nước) và theo hồ sơ thiết kế đã được duyệt thì tại những đoạn qua khu vực dân cư đã được thiết kế hệ thống rãnh thoát nước dọc. Về nội dung cử tri nêu, hiện nay Sở GTVT đang tổ chức kiểm tra rà soát toàn bộ công tác thu thoát nước trên tuyến đường 35 và đường 16 trong quá trình thi công để bổ sung kịp thời hệ thống thu thoát nước mặt đường trong trường hợp cần thiết hạn chế tối đa gây ảnh hưởng, úng ngập cho khu vực sau khi hoàn thành công trình.

Theo kế hoạch vốn năm 2012, tuyến đường 35 (đoạn từ Km4 + 469,12 đến Km 12+733,55) được lập thành một dự án riêng và Sở GTVT đang hoàn thiện hồ sơ dự án, dự kiến trình phê duyệt dự án trong năm 2012 và khởi công công trình trong năm 2013.

Câu số 61. Đề nghị Thành phố tiếp tục quan tâm, hỗ trợ bố trí bổ sung nguồn vốn cho các dự án phục vụ nhân dân 03 xã bị ảnh hưởng ô nhiễm môi trường của bãi rác Nam Sơn (xã Nam Sơn, Bắc Sơn, Hồng Kỳ) theo đề nghị của UBND huyện tại văn bản số 705/UBND-TCKH ngày 22/6/2012.

Về hỗ trợ ảnh hưởng môi trường cho người dân trong vùng bị ảnh hưởng ô nhiễm môi trường của bãi rác Nam Sơn thực hiện theo Quyết định số 03/2011/QĐ-UBND ngày 25/01/2011 của UBND Thành phố, theo đó, tất cả các hộ gia đình, cá nhân có nhà ở, có đất canh tác nằm trong phạm vi ảnh hưởng; các cá nhân vào sản xuất, làm việc thường xuyên tại tổ chức, đơn vị có trụ sở nằm trong vùng ảnh hưởng tính từ hàng rào Khu xử lý chất thải rắn trở ra đến 500m đều được hưởng hỗ trợ ảnh hưởng môi trường theo các mức hỗ trợ quy định tại Quyết định 03/2011/QĐ-UBND. Do vậy, người dân sinh sống tại các xã Nam Sơn, Bắc Sơn, Hồng Kỳ, huyện Sóc Sơn nếu thuộc phạm vi ảnh hưởng theo quy định tại Quyết định 03/2011/QĐ-UBND sẽ được hưởng hỗ trợ ảnh hưởng môi trường đối với bãi rác Nam Sơn. Việc UBND huyện Sóc Sơn đề nghị hỗ trợ ảnh hưởng môi trương ở cự ly 1000m từ chân tường rào của Khu xử lý rác đến các hộ dân (không thuộc phạm vi điều chỉnh của Quyết định số 03/2011/QĐ-UBND ngày 25/01/2011), UBND Thành phố sẽ giao Sở Xây dựng được giao là chủ đầu tư Dự án “Khu liên hợp xử lý chất thải Sóc Sơn giai đoạn II”, chịu trách nhiệm triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến Dự án phối hợp với Sở Tài

201

nguyên và Môi trường nghiên cứu đánh giá mức độ ảnh hưởng môi trường của bãi rác Nam Sơn trong vùng cự ly 1000m để trình UBND Thành phố quyết định.

Câu số 62. Đề nghị Thành phố đầu tư kinh phí nâng cấp, cải tạo, tu bổ quần thể di tích đình làng Thanh Trí xã Minh Phú đã được Bộ Văn hoá, Thể thao và du lịch xếp hạng di tích quốc gia, những năm gần đây đã bị xuống cấp nghiêm trọng.

Di tích đình Thanh Trí, xã Minh Phú đã được UBND Thành phố xếp hạng. Căn cứ theo Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 2/3/2011 của UBND Thành phố Hà Nội về phân cấp một số lĩnh vực kinh tế-văn hóa-xã hội, trong đó có lĩnh vực di tích thì di tích trên do UBND huyện Sóc Sơn quản lý bao gồm cả nguồn Ngân sách dành cho công tác tu bổ di tích… Do đó, UBND Thành phố yếu cầu UBND huyện Sóc Sơn kiểm tra thực trạng di tích và bố trí kinh phí tu bổ di tích bằng nguồn ngân sách của huyện theo thẩm quyền.

Câu số 63. Đề nghị Thành phố chỉ đạo Sở y tế và các ngành liên quan nâng cấp, cải tạo trạm y tế của 7 xã: Minh Trí, Phù Linh, Đức Hoà, Đông Xuân, Hiền Ninh, Thanh Xuân, Nam Sơn huyện Sóc Sơn hiện nay đã bị hư hỏng, xuống cấp để đảm bảo chuẩn quốc gia về y tế theo tiêu chí xây dựng nông thôn mới.

Từ năm 2009, Sở Y tế đã phối hợp UBND các quận, huyện, thị xã tiến hành khảo sát về nhu cầu đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, sửa chữa các Trạm y tế xã, phường, thị trấn với mục tiêu đạt và duy trì chuẩn Quốc gia về y tế và duy trì xã, phường đã đạt chuẩn Quốc gia về y tế trên địa bàn Thành phố. Trong tổng số 303/577 Trạm Y tế xã, phường, thị trấn có nhu cầu đầu tư thuộc 29 quận, huyện, thị xã gồm có: xây dựng mới 103 trạm y tế và nâng cấp, cải tạo sửa chữa 200 Trạm y tế. Sở Y tế đã phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã trình UBND Thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư nâng cấp các trạm y tế xã, phường, thị trấn gồm: Phúc Thọ, Thanh Oai, Hoài Đức, Sơn Tây, Ba Vì, Chương Mỹ, Thạch Thất, Thường Tín, Ứng Hòa, Đan Phượng, Thanh Trì, Sóc Sơn và Mê Linh.

Đến năm 2012, toàn Thành phố có 563 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn Quốc gia về y tế (97,6%). Huyện Đan Phượng có 26/26 xã, thị trấn đạt chuẩn Quốc gia về y tế (100%). Tuy nhiên cơ sở vật chất nhiều trạm y tế xã thuộc huyện Sóc Sơn đã xuống cấp.

Ngày 26/10/2010, UBND Thành phố đã có quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án cải tạo nâng cấp các trạm y tế xã trên địa bàn huyện Sóc Sơn với nội dung nâng cấp 19/26 xã, tổng kinh phí 57,2 tỷ đồng. UBND Thành phố giao UBND huyện làm chủ đầu tư lập dự án trình UBND Thành phố phê duyệt. Hiện nay ngành Y tế đang tích cực phối hợp với UBND huyện Sóc Sơn đẩy nhanh tiến độ triển khai Dự án xây dựng cải tạo các trạm y tế xã trên địa bàn huyện trong đó có các trạm Minh Trí, Phù Linh, Đức Hòa, Đông Xuân, Hiền

202

Ninh, Thanh Xuân, Nam Sơn nhằm đảm bảo mục tiêu duy trì Chuẩn quốc gia y tế xã theo tiêu chí mới của Bộ Y tế.

2.9. Huyện Gia LâmCâu số 64. Đề nghị Thành phố chỉ đạo các ngành chức năng có biện

pháp kiểm tra và xử lý đối với các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân xả thải, gây ô nhiễm nước sông Cầu Bây ảnh hưởng đến đời sống sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.

Sau khi có kiến nghị của cử tri huyện Gia Lâm, phản ánh hiện trạng ô nhiễm nước sông Cầu Bây ảnh hưởng đến đời sống sản xuất và sinh hoạt của nhân dân, UBND TP Hà Nội đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tiến hành điều tra, khảo sát, đánh giá chất lượng nước sông Cầu Bây và thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên nước đối với các cơ sở và sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đang hoạt động trên địa bàn quận Long Biên, xử lý các vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm pháp luật theo Quyết định số 215/QĐ-STNMT ngày 05/6/2012 và Quyết định số 427/QĐ – STNMT ngày 03/8/2012. Kết quả thực hiện cho thấy:

- Chất lượng nước sông Cầu Bây đã bị ô nhiễm, nguyên nhân gây ô nhiễm là do nước thải của Khu công nghiệp Sài Đồng B không được xử lý tập trung, nước thải dân sinh, khu chợ, Khu đô thị Việt Hưng, Khu đô thị Vincom, Khu công nghiệp Hà Nội – Đài Tư và nước thải của một số đơn vị sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động ngoài khu công nghiệp xả thải vào lưu vực sông Cầu Bây như: Công ty CP X26, Công ty CP Tập đoàn Thạch Bàn, Nhà Máy Bia Việt Đức thuộc Công ty TNHH Công nghiệp thực phẩm Ngọc Lâm, Công ty TNHH phụ tùng xe máy ôtô Goshi - Thăng Long , Công ty TNHH Kim khí Thăng Long, Công ty CP Nhựa Hà Nội, Công ty CP Kim khí Thăng Long,…xả thải vào lưu vực sông Cầu Bây.

- Đoàn Thanh tra đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với 16 cơ sở có hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên nước. UBND Thành phố Hà Nội và Sở Tài nguyên và Môi trường đã ra 16 Quyết định xử lý vi phạm hành chính với số tiền 589.500.000 đồng (Năm trăm tám mươi chín triệu năm trăm ngàn đồng). Đồng thời, yêu cầu các cơ sơ chấm dứt ngay hành vi vi phạm, thực hiện ngay các biện pháp khắc phục, giảm thiểu ô nhiễm, đảm bảo nước thải, khí thải đạt Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường trước khi xả ra môi trường.

UBND Thành phố tiếp tục chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Ban quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất Hà Nội, UBND quận Long Biên, UBND huyện Gia Lâm tăng cường giám sát, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và quản lý

203

tài nguyên nước theo thẩm quyền tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ xả thải vào lưu vực sông Cầu Bây.

Câu số 65. Dự án nâng cấp, cải tạo đường Dốc Hội - Đại học Nông nghiệp Hà Nội không chạy qua Dốc Hội như tên Dự án. Nhưng theo Quyết định 50/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 của UBND Thành phố về việc ban hành quy định giá các loại đất trên địa bàn Thành phố năm 2012 thì đoạn qua Dốc Hội áp dụng để thu thuế đất phi nông nghiệp được xác định theo 4 vị trí (1,2,3,4) quy định cho các quận, thị trấn. Đề nghị Thành phố chỉ đạo kiểm tra, khảo sát thực trạng và có điều chỉnh cho phù hợp, đảm bảo công bằng cho người dân.

Hiện nay UBND Thành phố đã giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai việc xây dựng bảng giá đất trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2013 tại văn bản số 5824/UBND-TNMT ngày 30/7/2012. Kết quả thực hiện sẽ được báo cáo và thông qua Hội đồng nhân dân trong thời gian tới theo quy định của Chính phủ trước khi ban hành Quyết định chính thức thay cho Quyết định số 50/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 của UBND Thành phố.

Câu số 66. Các hộ dân thôn Phú Thụy, xã Phú Thị bị thu hồi trên 30% diện tích đất nông nghiệp phục vụ giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn xã nhưng vẫn chưa được cấp đất dịch vụ theo quy định. Đề nghị Thành phố xem xét, giải quyết.

UBND Thành phố giao UBND huyện Gia Lâm tổng hợp danh sách các hộ dân bị thu hồi trên 30% diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn Huyện, căn cứ quy định tại Quyết định số 108 của UBND Thành phố và khả năng đáp ứng về quỹ đất dịch vụ của địa phương, báo cáo đề xuất với UBND Thành phố các phương thức bồi thường bằng đất dịch vụ hoặc bằng tiền theo quy định.

2.10. Huyện Thanh TrìCâu số 67. Đề nghị Thành phố sớm có giải pháp chuyển Bệnh viện 09

ra khỏi địa bàn xã Tân Triều, huyện Thanh Trì vì trong nhiều năm qua, tình hình an ninh trật tự và tệ nạn xã hội tại khu vực Bệnh viện 09 ngày càng phức tạp.

Bệnh viện 09 là đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Y tế, có trụ sở tại xã Tân Triều, huyện Thanh Trì, Hà Nội. Bệnh viện thực hiện việc tiếp nhận, chăm sóc và điều trị người bệnh HIV/AIDS trên địa bàn Thành phố bao gồm các Trung tâm giáo dục Lao động và xã hội, Trung tâm giáo dục và hướng nghiệp dạy nghề Đoàn Thanh niên, Trung tâm dạy nghề và giải quyết việc làm sau cai, trại giam, trại tạm giam của Công an Thành phố, các Trung tâm y tế quận, huyện, thị xã và các Bệnh viện trực thuộc Ngành Y tế, những bệnh nhân HIV/AIDS cư trú hợp pháp trên địa bàn Thành phố. Bệnh viện có số giường kế hoạch là 100 giường với trên

204

4000 lượt khám một năm, số bệnh nhân điều trị nội trú trung bình là 500 người/năm.

Ngành Y tế đã chỉ đạo Bệnh viện thực hiện tốt công tác kiểm soát nhiễm khuẩn và bảo hộ lao động trong quá trình thực hiện công tác khám chữa bệnh cho bệnh nhân HIV/AIDS; đã đầu tư cho Bệnh viện các trang thiết bị bảo hộ dự phòng lây nhiễm cho cán bộ như khẩu trang N95, N96, quần áo, mũ phòng dịch.. sát khuẩn bề mặt, phun hóa chất ngoại cảnh phòng chống lây lan vi khuẩn lao, đầu tư hệ thống đèn cực tím, hệ thống quạt thông gió tại các khoa phòng. Hội đồng Kiểm soát nhiễm khuẩn của Bệnh viện thường xuyên phối hợp với phòng Điều dưỡng kiểm tra đôn đốc vệ sinh các khoa phòng. Xử lý toàn bộ môi trường ngoại cảnh Bệnh viện bằng Cloramin B, xử lý khử khuẩn bể nước của Bệnh viện. Hàng năm tổ chức phun thuốc diệt muỗi 6 tháng/lần. Xử lý các trường hợp tử vong theo đúng quy định của Bộ Y tế.

Công tác xử lý chất thải y tế tại Bệnh viện:+ Chất thải rắn y tế: Bệnh viện 09 hiện đang xử lý rác thải y tế theo hình

thức thu gom tập trung (đang hợp đồng với Công ty môi trường đô thị thu gom chất thải rắn y tế để xử lý tập trung tại cầu Diễn).

+ Chất thải lỏng y tế: hiện nay Bệnh viện đang tiến hành khử trùng nước thải bằng Cloramin B theo quy định của Bộ Y tế (50g/m3 trong thời gian 30 - 60 phút) trước khi đổ ra hệ thống thoát nước chung của Thành phố, định kỳ kiểm tra việc thực hiện các quy định của nhà nước và xét nghiệm nước thải của các bệnh viện 1 quý/1 lần, có biện pháp khắc phục kịp thời các chỉ tiêu chưa đạt tiêu chuẩn để đảm bảo vệ sinh môi trường. Ngành Y tế đang triển khai Dự án xây dựng tổng thể hệ thống xử lý chất thải lỏng y tế cho 15 bệnh viện trong đó có Bệnh viện 09.

Trong Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Bệnh viện 09 nói riêng và các Bệnh viện truyền nhiễm nói chung sẽ có kế hoạch di dời khỏi khu trung tâm ra ngoại vi Thành phố Hà Nội. Hiện nay, ngành Y tế đang triển khai công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng Bệnh viện truyền nhiễm Hà Nội với quy mô 500 giường bệnh. Dự kiến trong giai đoạn 2013-2015 sẽ bắt đầu khởi công xây dựng.

2.11. Huyện Phú XuyênCâu số 68. Đề nghị Thành phố có cơ chế đặc thù để quy hoạch chung

khu đô thị vệ tinh Phú Xuyên đồng thời chỉ đạo lập quy hoạch phân khu để các xã, thị trấn có kế hoạch sử dụng đất lâu dài.

* Đối với đề nghị có cơ chế đặc thù với quy hoạch chung đô thị vệ tinh Phú Xuyên:

205

Sau khi Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011, Thành ủy và UBND Thành phố đã ban hành Kế hoạch Chương trình 06/CTr-UBND ngày 08/11/2011 của Thành uỷ về “Đẩy mạnh công tác quy hoạch, xây dựng và quản lý đô thị thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015”; Quyết định số 5606/QĐ-UBND ngày 07/12/2011 của UBND Thành phố về ban hành danh mục quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND thành phố giai đoạn 2011-2015; Quyết định số 6176/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 của UBND thành phố về điều chỉnh, bổ sung danh mục quy hoạch thuộc thẩm quyền của UBND thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015; trên cơ sở “Việc lâp các đồ án quy hoạch lớn (quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch xây dựng vùng huyện...) co tính chất định hướng về chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Thành phố phải do cơ quan nhà nước tô chưc lâp quy hoạch, sử dụng nguồn vốn ngân sách theo quy định”; đô thị vệ tinh Phú Xuyên đã giao Sở QHKT tổ chức lập quy hoạch chung. Hiện, UBND Thành phố phê duyệt NVQH, dự kiến trong năm 2012 sẽ hoàn thành phê duyệt, làm cơ sở để triển khai các bước tiếp theo.

* Đối với việc lập quy hoạch phân khu để các xã, thị trấn có kế hoạch sử dụng đất lâu dài:

Theo quy định, đối với các khu vực nằm trong phạm vi dự kiến phát triển đô thị sẽ thực hiện theo Luật Quy hoạch Đô thị 2009, các khu vực nằm ngoài phạm vi phát triển đô thị sẽ thực hiện theo Luật Xây dựng 2003.

Địa bàn huyện Phú Xuyên bao gồm cả khu vực phát triển đô thị (các xã và thị trấn thuộc phạm vi dự kiến hình thành đô thị vệ tinh Phú Xuyên) và khu vực nằm ngoài phạm vi phát triển đô thị (các xã còn lại).

Đối với các xã nằm trong phạm vi phát triển đô thị hiện tại cũng đang được triển khai lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới, sau khi Quy hoạch chung đô thị vệ tinh Phú Xuyên được cấp thẩm quyền phê duyệt sẽ triển khai việc lập các quy hoạch phân khu đô thị (không phân biệt theo ranh giới hành chính) để đảm bảo phù hợp định hướng theo Quy hoạch, làm cơ sở triển khai các dự án đầu tư xây dựng. Ngoài ra, huyện Phú Xuyên cũng đang được UBND huyện tổ chức lập QHC XD huyện trên cơ sở NVQH đã được UBND Thành phố phê duyệt tại QĐ số 2842/QĐ-UBND ngày 26/6/2012 (dự kiến hoàn thành trong năm 2012). Việc lập QHC huyện trên nguyên tắc phải phù hợp, cân đối hài hòa với QHPT KT-XH của huyện, QHXD xã NTM trên địa bàn huyện (dự kiến hoàn thành trong tháng 11/2012). Vì vậy, kế hoạch sử dụng đất của Huyện cũng như các xã sẽ đảm bảo sự đồng bộ và phù hợp với sự phát triển chung của Thủ đô trên cơ sở phát triển bền vững, toàn diện.

206

Trong quá trình lập quy hoạch chung xây dựng đô thị vệ tinh Phú Xuyên, Sở Quy hoạch Kiến trúc có thể yêu cầu đơn vị tư vấn xác lập ngay phạm vi, ranh giới các phân khu đô thị trên địa bàn đô thị vệ tinh. Căn cứ các đề xuất về phân khu đô thị, quy hoạch phát triển KT-XH, tình hình triển khai các dự án - thu hút đầu tư trên địa bàn huyện, UBND huyện có thể kiến nghị triển khai sớm một số khu vực nhằm tạo động lực phát triển và là cơ sở để một số xã, thị trấn chủ động triển khai kế hoạch sử dụng đất.

Câu số 69. Đề nghị Thành phố đầu tư kinh phí nâng cấp và mở rộng đường quốc lộ 1A cũ đoạn qua huyện Phú Xuyên hiện đã xuống cấp.

Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1A, đoạn Ngọc Hồi – cầu Giẽ đã được UBND Thành phố giao Sở GTVT thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư. Tuy nhiên, do tổng mức đầu tư quá lớn, chưa xác định khả năng cân đối ngân sách chưa thẩm định và phê duyệt dự án được. Thành phố đang xem xét khả năng cho phép triển khai phân đoạn đầu tư trước đoạn từ Ngọc Hồi – Thường Tín (Km189-Km193+500) dài 4,5km, để triển khai trước 2015 phục vụ kết nối với đường Pháp Vân – Cầu Giẽ và cảng Hồng Vân.

Đối với đoạn còn lại, trước mắt UBND thành phố giao Sở GTVT tăng cường công tác duy tu, duy trì nhằm đảm bảo giao thông êm thuận, phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân.

2.12. Huyện Quốc OaiCâu số 70. Đề nghị Thành phố chỉ đạo thực hiện nhanh gọn, dứt điểm

các dự án trên địa bàn huyện Quốc Oai nói chung và dự án rau an toàn ở xã Tân Phú.

UBND Thành phố đã giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND huyện Quốc Oai kiểm tra và có báo cáo như sau:

Trong các năm gần đây, Thành phố đã triển khai đầu tư 16 dự án nhiệm vụ chi của Ngân sách Thành phố (Giao thông 4; giáo dục 2; đê điều và thủy lợi 6; y tế 1; tái định cư 2; trụ sở 1) trên địa bàn huyện Quốc Oai, trong đó có 12 dự án đã triển khai thi công với tổng kinh phí dự kiến 928,4 tỷ đồng, ngân sách Thành phố đã bố trí là 649,6 tỷ đồng (đạt 69,9% ), trong đó năm 2012 bố trí 164,6 tỷ đồng. Đến nay đã có 2 dự án hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng và dự kiến hết năm 2012 hoàn thành thêm 4 dự án (1dự án Huyện làm Chủ đầu tư và 3 dự án Sở, Ngành làm Chủ đầu tư). Còn 4 dự án Chủ đầu tư đang lập dự án, UBND Thành phố đang chỉ đạo Chủ đầu tư sớm hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư để trình phê duyệt trong năm 2012.

Theo Quyết định số 474/QĐ-UBND ngày 28/01/2010 của UBND Thành phố, vùng sản xuất Rau an toàn (RAT) trên địa bàn huyện Quốc Oai xác định với 07 vùng, tổng diện tích khoảng 310ha. Hiện nay, UBND huyện Quốc Oai

207

đang triển khai 01 dự án xây dựng HTKT vùng sản xuất RAT là dự án xây dựng HTKT vùng sản xuất RAT tập trung xã Tân Phú. Đây là dự án thuộc lĩnh vực Ngân sách Thành phố hỗ trợ theo cơ chế chung: Tối đa không quá 250 triệu đồng/ha. Dự án đã được UBND Thành phố chấp thuận đề xuất và điều kiện bố trí kế hoạch Chuẩn bị đầu tư. Hiện Chủ đầu tư đã lập hồ sơ trình thẩm định dự án, được Sở Kế hoạch và Đầu tư thông báo thẩm định tại thông báo số 313/TB-KH&ĐT ngày 20/6/2011 và văn bản số 2583/KH&ĐT-TĐ ngày 02/8/2012. UBND Thành phố yêu cầu UBND huyện Quốc Oai sớm hoàn thiện các nội dung theo Thông báo thẩm định đảm bảo cơ sở trình thẩm định, phê duyệt dự án theo tiến độ chung của Thành phố.

Câu số 71. Đề nghị Thành phố sớm giải ngân đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng dự án nạo vét, cải tạo sông Đáy cho xã Tân Phú để có kinh phí xây dựng nông thôn mới.

Ngày 27/11/2008, Bộ Nông nghiệp & PTNT ban hành Quyết định số: 3740/QĐ-BNN-TL về việc phê duyệt Dự án Nạo vét, cải tạo lòng dẫn sông Đáy, thành phố Hà Nội, với tổng mức đầu tư là 349 tỷ đồng từ nguồn vốn trái phiếu Chính Phủ và giao Sở Nông nghiệp & PTNT làm chủ đầu tư, đơn vị thực hiện dự án là Ban quản lý các dự án Nông nghiệp - Thuỷ lợi.

Dự án sẽ được triển khai làm 02 giai đoạn: -Giai đoạn I (từ năm 2012 đến năm 2015): Triển khai các gói thầu nạo vét từ

gói 2 đến gói 8, trong đó tuyến công trình đi qua 03: Xã Sài Sơn, Phượng Cách và Yên Sơn thuộc huyện Quốc Oai; Riêng trong năm 2012 tổ chức đền bù GPMB và thi công các gói thầu từ gói 3 đến gói 6 mà tuyến công trình đi qua xã Sài Sơn thuộc huyện Quốc Oai.

-Giai đoạn II (sau năm 2015): Sẽ triển khai tiếp các gói thầu còn lại. Do vậy, tuyến công trình đi qua địa phận xã Tân Phú sẽ thi công sau năm 2015. Do đó, phần kinh phí GPMB chi trả cho xã Tân Phú chưa thể thực hiện được ở giai đoạn 2012 ÷ 2015.

Câu số 72. Đề nghị quan tâm và có chính sách ưu tiên trong thi tuyển công chức xã đối với 2 xã miền núi của huyện Quốc Oai (xã Đông Xuân, Phú Mãn) để tạo điều kiện cho cán bộ là người dân tộc tại địa phương thì không nhất thiết phải là trình độ đại học.

Thực hiện Chương trình 01-CT-TU ngày 18/8/2011của Thành ủy Hà Nội về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên; năng lực quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền; chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân các cấp giai đoạn 2011-2015 và nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, UBND Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 1854/QĐ-UBND ngày 04/5/2012 phê duyệt Chỉ tiêu và ban hành Kế hoạch tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn thuộc

208

thành phố Hà Nội năm 2012, trong đó quy định đối tượng dự tuyển vào các chức danh:

- Trưởng Công an, Chỉ huy trưởng Quân sự: phải có trình độ từ Trung cấp trở lên;

- Đối với 05 chức danh công chức còn lại: phải có trình độ Đại học trở lên, có chuyên môn phù hợp với các chức danh công chức cấp xã;

Thực hiện Kế hoạch số 1854/QĐ-UBND của UBND Thành phố, vừa qua UBND các quận, huyện, thị xã đã tổ chức tuyển dụng được 1326 người/1593 chỉ tiêu, trong đó : Trưởng công an là: 49, Chỉ huy trưởng Quân sự: 162; 05 chức danh công chức còn lại là: 1115 (có trình độ từ Đại học trở lên). Như vậy đã bổ sung và nâng cao chất lượng chuyên môn cho đội ngũ công chức cấp xã một cách đáng kể.

Việc cử tri huyện Quốc Oai đề nghị quan tâm, tạo điều kiện cho người dân tộc cư trú tại địa phương và không nhất thiết phải có trình độ đại học được đăng ký dự tuyển công chức xã, UBND Thành phố sẽ nghiên cứu, xem xét trên cơ sở cân đối nguồn đào tạo hiện nay trên địa bàn Thành phố để thực hiện chính sách điều động, luân chuyển cán bộ về các xã còn khó khăn.

Câu số 73. Đề nghị Thành phố quan tâm giải quyết dứt điểm các tồn tại về địa giới hành chính giữa huyện Quốc Oai và các huyện liền kề.

Trong quá trình thực hiện chỉ thị 364/CT ngày 06 tháng 11 năm 1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ) huyện Quốc Oai còn có vướng mắc về địa giới hành chính với huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình tại 2 tuyến ĐGHC.

- Giữa xã Phú Cát (huyện Quốc Oai) với xã Đông Xuân (huyện Lương Sơn)

- Giữa xã Đông Yên (huyện Quốc Oai) với xã Hoà Sơn (huyện Lương Sơn);

Thực hiện Nghị quyết 15/2008/QH12 ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Quốc hội, Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 08 tháng 5 năm 2009 của Chính phủ, xã Đông Xuân của huyện Lương Sơn về thuộc huyện Quốc Oai; thì những vướng mắc giữa xã Phú Cát với xã Đông Xuân (huyện Quốc Oai) trở thành tranh chấp nội bộ.

Tuy nhiên, giữa huyện Quốc Oai và huyện Thạch Thất lại tồn tại vướng mắc ĐGHC (do trước đây xã Đông Xuân khi còn thuộc huyện Lương Sơn có vướng mắc về ĐGHC với xã Thạch Hòa, huyện Thạch Thất);

Ngày 21/10/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1860/QĐ-TTg về việc xác định địa giới hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Hòa Bình tại bảy khu vực chồng lấn do lịch sử để lại. Theo đó, những vướng

209

mắc về địa giới hành chính giữa huyện Quốc Oai và với huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định giải quyết và phân định ranh giới, địa giới hành chính rõ ràng, cụ thể.

Như vậy, hiện nay huyện Quốc Oai chỉ có vướng mắc về ĐGHC với huyện Thạch Thất (vướng mắc giữa xã Đông Xuân huyện Quốc Oai với xã Thạch Hòa, huyện Thạch Thất). Đây là vướng mắc nội bộ trong thành phố và không nẩy sinh nhiều phức tạp.

UBND Thành phố giao UBND huyện Quốc Oai chỉ đạo UBND hai xã Đông Xuân, Phú Cát; UBND huyện Thạch Thất chỉ đạo UBND xã Thạch Hòa hiệp thương, thống nhất xác định địa giới hành chính giữa hai bên trên cơ sở các nguyên tắc và quy định của pháp luật, tôn trọng hiện trạng quản lý và tính lịch sử, đảm bảo nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước đồng thời ổn định đời sống và tạo thuận lợi cho nhân dân.

2.13. Huyện Hoài ĐứcCâu số 74. Đề nghị Thành phố quan tâm và sớm triển khai các dự án

xử lý nước thải tại các làng nghề Minh Khai- Dương Liễu- Cát Quế nói riêng và các dự án nước sạch nông thôn cho nhân dân huyện Hoài Đức nói chung.

- Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy xử lý nước thải tập trung Cầu Ngà tại xã Dương Liễu, huyện Hoài Đức để xử lý nước thải tại các làng nghề của 03 xã Minh Khai, Dương Liễu, Cát Quế thuộc huyện Hoài Đức công suất khoảng 13.000 m3/ng.đêm, diện tích sử dụng đất khoảng 10.000 m2 đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý về chủ trương đầu tư xây dựng Nhà máy tại văn bản số 4876/VPCP-KTN ngày 19/7/2011 theo cơ chế phối hợp giữa Bộ Tài nguyên và Môi trường và UBND Thành phố Hà Nội do Tổng cục Môi trường (đơn vị trực thuộc Bộ TNMT) được giao làm chủ đầu tư thực hiện dự án. Thành phố Hà Nội thực hiện GPMB, bàn giao đất sạch cho Tổng cục Môi trường; thực hiện dự án ngoài hàng rào Nhà máy bao gồm hệ thống thu gom nước thải, xây dựng lắp đặt hệ thống cấp điện cho Nhà máy.

Đến nay, đã lập phương án đền bù hỗ trợ GPMB xác định giá trị tài sản trên đất: cây cối, hoa màu, vật kiến trúc trên diện tích 5.701m2 do công ty TNHH Mặt trời Xanh đầu tư và giá trị tài sản do Nhà nước đầu tư; dự kiến trong tháng 9 bàn giao đất sạch cho Tổng cục Môi trường – Bộ Tài nguyên và Môi trường. Phần diện tích còn lại khoảng 4.300 m2 ( là đất nông nghiệp giao cho các hộ dân theo NĐ 64 CP) tiếp tục thực hiện các thủ tục về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng theo để bàn giao cho Chủ đầu tư theo quy định.

Dự án xây dựng HTKT ngoài hàng rào Nhà máy: Đã lập Đề cương và khái toán công tác chuẩn bị đầu tư trình UBND Thành phố cho phép thực hiện giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Hiện Sở Kế hoạch và Đầu tư đang xem xét, thẩm định.

210

Trên địa bàn huyện Hoài Đức, UBND Thành phố đã chấp thuận chủ trương lập 02 Dự án đầu tư xây dựng trạm xử lý nước thải sinh hoạt và làng nghề tại huyện Hoài Đức: Khảo sát lập báo cáo đầu tư 02 trạm, tại: thôn Kim Hoàng, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức công suất dự kiến 8.000 m3/ngày đêm. Phạm vi thu gom xử lý nước thải cho xã Vân Canh, Di Trạch, Kim Chung và một phần xã Đức Giang. Dự án tại xóm Trại Chiêu, xã Sơn Đồng, huyện Hoài Đức công xuất 4.000m3/ngày đêm.

- Về cung cấp nước sạch nông thôn, theo quy hoạch chung thành phố Hà nội, huyện Hoài Đức và Đan Phượng có nhiều khu vực quy hoạch đô thị phân khu. Hiện nay, UBND Thành phố đã chấp thuận thực hiện dự án Xây dựng hệ thống cấp nước các huyện Hoài Đức, Đan Phượng sử dụng nguồn nước sạch từ nhà máy nước Sông Đà. Như vậy trong thời gian tới toàn bộ nhân dân và các khu vực đô thị, các làng, xã nông thôn của huyện Hoài Đức và Đan Phượng sẽ được đấu nối sử dụng nguồn nước sạch từ nhà máy nước sông Đà.

Câu số 75. Trạm xử lý nước thải đặt địa điểm tại xã Vân Canh - Hoài Đức do Thành phố đầu tư không đảm bảo tính khả thi vì gần khu dân cư. Đề nghị Thành phố xem xét chuyển dời sang địa điểm khác và đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án xử lý nước thải tại xã Vân Canh.

Về việc lựa chọn vị trí, địa điểm xây dựng nhà máy xử lý nước thải tại Cầu Đọ, thôn Kim Hoàng, xã Vân Canh nhằm mục tiêu xử lý nước thải Xử lý nước thải tại đầu nguồn, giảm thiểu ô nhiễm cho bà con ở khu vực cuối nguồn; thu gom và xử lý cơ bản lượng nước thải trên địa bàn xã Vân Canh và các xã lân cận; tuyến cống thu gom ngắn, dễ quản lý, giảm kinh phí đầu tư. Vị trí lựa chọn phù hợp với quy hoạch phát triển xây dựng Thủ đô, quy hoạch phân khu và quy hoạch kế hoạch sử dụng đất của Thành phố Hà Nội để xây dựng công trình xử lý nước thải. UBND Thành phố đã chấp thuận chủ trương dầu tư xây dựng. Tuy nhiên do chưa được sự đồng thuận của cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương về vị trí xây dưng. Tại cuộc họp kiểm điểm tiến độ thực hiện ngày 21/9/2012, sau khi nghe báo cáo của đồng chí chủ tịch UBND xã Vân Canh, Đ/c Phó Chủ tịch UBND Thành phố đã quyết định tạm dừng thực hiện và giao UBND xã Vân Canh tiếp tục xin ý kiến của nhân dân trong vùng dự án. Trường hợp, nhân dân vẫn không đồng tình, UBND Thành phố sẽ triển khai ở nơi khác để đảm bảo mục tiêu xử lý ô nhiễm nước thải nông thôn.

Câu số 76. Đề nghị Thành phố nghiên cứu xem xét cho mở rộng đường 32 đoạn từ Thị trấn Trạm Trôi-huyện Hoài Đức đến Thị trấn Phùng- huyện Đan Phượng để đảm bảo nhu cầu giao thông cho nhân dân và quan tâm chỉ đạo cho sửa chữa đoạn đường 32 khu vực ngã tư thị trấn Trạm Trôi (vì hiện nay chiều rộng của đoạn đường này không đồng nhất, chỗ rộng chỗ hẹp và không phù hợp với quy hoạch).

211

Dự án cải tạo, nâng cấp QL32 đoạn Nhổn- Sơn Tây (Km14-Km41) được đầu tư theo Quyết định số 2470/QĐ-BGTVT ngày 25/8/2003 và Quyết định điều chỉnh dự án số 2392/QĐ-BGTVT ngày 9/8/2004 của Bộ Giao thông vận tải với quy mô Chiều rộng nền đường Bnền = 18m và gia cố lề bằng đá thải 2x2m; Riêng những đoạn qua Thị trấn: Lai Xá, Trạm Trôi, Phùng, Phúc Thọ, chiều rộng nền đường theo quy hoạch là 35m. Dự án đã hoàn thành khối lượng xây lắp theo hồ sơ thiết kế từ ngày 30/6/2010 và đang được khai thác sử dụng phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân.

Đối với việc mở rộng đoạn từ Thị trấn Trạm Trôi đến Thị trấn Phùng cũng như việc mở rộng các đoạn còn lại, cần được nghiên cứu và thực hiện theo quy hoạch phân khu và quy hoạch giao thông vận tải.

Về kiến nghị sửa chữa đoạn đường 32 khu vực Ngã tư Thị trấn Trạm Trôi: Thành phố giao Sở Giao thông Vận tải tiến hành duy tu duy trì, thảm mặt đường và bố trí thoát nước. Đến nay, khu vực Ngã tư đã thảm xong trên mặt cắt hiện trạng, bố trí rãnh thoát nước phục vụ tốt nhu cầu đi lại.

Câu số 77. Hiện nay tuyến đê Tả Đáy trên địa phận huyện Hoài Đức đã bị hư hỏng rất nhiều. Đề nghị Thành phố quan tâm sửa chữa và nâng cấp để đảm bảo nhu cầu đi lại của nhân dân.

Tuyến đê tả Đáy, huyện Hoài Đức từ K3+300 đến K19+800 dài 16,50km thuộc tuyến đê cấp I, kết cấu bằng bê tông xi măng, chiều rộng mặt bê tông từ 4,50 – 5,0m, được đầu tư bằng nguồn vốn Trung ương và thành phố. Đến năm 2009 đã cơ bản cứng hóa xong mặt đê trên phạm vi huyện Hoài Đức (Còn 70m từ K19+899-K19+960 chưa thực hiện vì liên quan đến cống qua đê thuộc trạm bơm tiêu Yên Nghĩa chưa triển khai thi công). Do lưu lượng giao thông tham gia nhiều làm hư hỏng nghiêm trọng mặt đê, ảnh hưởng đến việc đi lại của nhân dân và công tác phòng chống lụt bão.

Để đảm bảo an toàn cho giao thông nông thôn, ngày 06/8/2012 UBND thành phố Hà Nội có công văn số 6069/UBND-KH&ĐT về việc đồng ý giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính bố trí kinh phí để thực hiện tiếp dự án đê Tả Đáy thuộc địa phận huyện Hoài Đức đoạn từ K4+980-K6+095 do huyện Hoài Đức làm chủ đầu tư (Dự án này đã được triển khai năm 2011 đang thực hiện xây phần tường kè, công trình bị tạm dừng thi công do không có kế hoạch vốn bố trí cho dự án). Trước mắt giao UBND huyện Hoài Đức ứng trước vốn để triển khai thi hoàn thành công trình theo qui định.

UBND Thành phố giao Sở Nông nghiệp & PTNT Hà Nội khảo sát, lập dự án tu sửa, nâng cấp các đoạn đê tả Đáy trên địa bàn huyện Hoài Đức đã bị hư hỏng mặt báo cáo UBND thành phố phê duyệt trong tháng 10/2012.

212

Câu số 78. Hiện đang có tình trạng một số người dân huyện Quốc Oai khai thác cát lòng sông Đáy đã lấp chặn dòng sông, gây ngập thối hoa màu của nhân dân xã Tiền Yên (huyện Hoài Đức), làm nhân dân không sản xuất được hoa màu ảnh hưởng đến phát triển kinh tế của nhân dân. Đề nghị Thành phố chỉ đạo các Sở, ngành Thành phố quan tâm, giải quyết.

Hoạt động khai thác cát lòng sông Đáy trái phép của người dân huyện Quốc Oai diễn ra từ cuối năm 2011. UBND huyện Quốc Oai đã chỉ đạo Phòng chức năng phối hợp với UBND các xã Phượng Cách, Yên Sơn tiến hành kiểm tra và xử lý đối với hộ gia đình ông Đỗ Như Phòng và Công ty TNHH Hoàng Thành (do ông Đỗ Như Phòng làm Giám đốc) về hành vi hút cát trái phép tại lòng sông Đáy thuộc địa bàn xã Phượng Cách, xã Yên Sơn và hành vi sử dụng đất ven sông làm bãi chứa vật liệu xây dựng trái phép; xử lý đối với ông Trưởng thôn Trung Sơn về việc tự ý ký kết hợp đồng trái thẩm quyền cho Công ty TNHH Hoàng Thành nạo vét lòng sông thuộc địa phận thôn Trung Sơn, xã Yên Sơn.

Tại cuộc họp ngày 29/8/2012 về công tác quản lý nhà trước về khoáng sản và hoạt động bãi chứa, trung chuyển vật liệu xây dựng trên địa bàn thành phố, đồng chí Vũ Hồng Khanh Phó Chủ tịch UBND Thành phố (chủ trì) đã chỉ đạo các sở: Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp-PTNT, Xây dựng, Giao thông Vận tải, Công an Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã trong thời gian tới tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, xử lý kiên quyết và dứt điểm tình trạng hút cát lòng sông và sử dụng bãi chứa, trung chuyển VLXD trái phép trên địa bàn Thành phố.

Câu số 79. Đề nghị Thành phố quan tâm chỉ đạo các Sở, Ngành Thành phố xem xét giải quyết nội dung công văn số 8137 ngày 12/11/2010 của UBND thành phố Hà Nội về việc chuyển mục đích sử dụng đất khu Rừng Giá (Trường trung cấp nghề số 17 Tổng cục kỹ thuật Bộ quốc phòng quản lý) sang đất văn hoá thuộc quần thể khu di tích lịnh sử văn hoá Quán Giá - Yên Sở - Hoài Đức.

Hiện nay, Bộ Quốc phòng đang thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý các cơ sở nhà đất thuộc sở hữu nhà nước theo Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ đối với các cơ sở nhà, đất Bộ Quốc phòng đang quản lý, sử dụng. Do đó, việc chuyển mục đích sử dụng đất khu Rừng Giá (Trường Trung cấp nghề số 17 Tổng cục Kỹ thuật Bộ Quốc phòng quản lý) sang đất văn hóa thuộc quần thể khu di tích lịch sử văn hóa Quán Giá – Yên Sở - Hoài Đức chưa đủ cơ sở để xem xét giải quyết (hiện trạng khu đất đang là cơ sở đào tạo lái xe)

Sau khi Bộ Quốc phòng thực hiện xong việc sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà đất thuộc sở hữu nhà nước theo Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg, Sở Tài nguyên

213

và Môi trường sẽ chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành liên quan kiểm tra, báo cáo UBND Thành phố giải quyết nội dung trên.

2.14. Huyện Chương MỹCâu số 80. Đề nghị Thành phố quan tâm đến vấn đề nước sạch ở các

khu vực nông thôn của huyện và thị trấn Chúc Sơn; đầu tư kinh phí xây dựng nhà máy xử lý rác thải ở thôn Đồng Ké (xã Trần Phú).

Nước sạch ở các khu vực nông thôn của huyện và thị trấn Chúc Sơn: Ngày 15/6/2011, UBND Thành phố có công văn số 4796/UBND-SNN giao Công ty Môi trường đô thị Xuân Mai lập trình duyệt và tổ chức thực hiện dự án đầu tư, cải tạo nâng cấp nhà máy nước thị trấn Chúc Sơn, hoàn thành và đưa vào khai thác trong năm 2011 nhằm đáp ứng nhu cầu bức xúc nước sinh hoạt trong vùng dự án;

Hiện nay Công ty đang triển khai thực hiện các bước khảo sát, lập và hoàn thiện trình duyệt dự án đầu tư.

Đầu tư kinh phí xây dựng nhà máy xử lý rác thải ở thôn Đồng Ké (xã Trần Phú): Xem phần trả lời tại câu 144 phần I: Trước kỳ họp

Câu số 81. Hiện nay trên địa bàn huyện có khoảng 1200 hộ dân ở các xã: Tiên Phương, Ngọc Hòa, Trường Yên, thị trấn Chúc Sơn nhà nước thu hồi đất để xây dựng cụm công nghiệp từ năm 2007-2008 đến nay nhưng vẫn chưa được cấp đất dịch vụ theo QĐ 1098 ngày 28/6/2007 của UBND tỉnh Hà Tây. Đề nghị thành phố xem xét, giải quyết đất dịch vụ cho nhân dân và kinh phí GPMB, xây dựng cơ sở hạ tầng của dự án để huyện tiếp tục thực hiện phần còn lại của dự án Khu công nghiệp Phú Nghĩa.

Công tác chuẩn bị quỹ đất để giao đất dịch vụ cho các hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nông nghiệp theo cam kết của các cấp chính quyền trước đây đang được Thành phố chỉ đạo tập trung, quyết liệt với nhiều giải pháp đồng bộ; đến nay trên địa bàn huyện Chương Mỹ ban hành quyết định thu hồi đất với diện tích 64,9ha (đáp ứng nhu cầu giao đất cho 1.059 hộ của 04 xã, thị trấn), đang triển khai san lấp mặt bằng, xây dựng hạ tầng, kỹ thuật, tổ chức gắp phiếu giao đất, cụ thể:

1. Tại thị trấn Chúc Sơn: Có 09 ha đất nông nghiệp bị thu hồi để thực hiện các dự án: Khu công nghiệp Ngọc Sơn, Trụ sở Công an Huyện, Bến xe tĩnh Chúc Sơn. Nhu cầu đất dịch vụ là 0,9 ha để giao cho 110 hộ. Đến nay đã xây dựng xong cơ sở hạ tầng và tổ chức gắp phiếu được 85/110 hộ với tổng diện tích 0,55 ha; Còn 25 hộ đang tiếp tục rà soát để tổ chức gắp phiếu giao đất.

2. Tại xã Tiên Phương: Có 14,2 ha đất nông nghiệp bị thu hồi để thực hiện các dự án: Khu đấu giá Đồng Giải, Mở rộng Khu công nghiệp Phú Nghĩa. Nhu cầu đất dịch vụ là 1,37 ha để giao cho 269 hộ. Hiện đang sang lấp mặt bằng để xây dựng cơ sở hạ tầng.

214

3. Tại xã Phú Nghĩa: Có 34,6 ha đất nông nghiệp bị thu hồi để thực hiện các dự án: Điểm CT-TTCN Phú Nghĩa, Mở rộng Khu công nghiệp Phú Nghĩa. Nhu cầu đất dịch vụ là 3,46 ha để giao cho 591 hộ.

4. Tại xã Ngọc Hòa: Có 7,1 ha đất nông nghiệp bị thu hồi để thực hiện dự án Mở rộng Khu công nghiệp Phú Nghĩa. Nhu cầu đất dịch vụ là 0,71 ha để giao cho 70 hộ.

Đối với quỹ đất còn thiếu, UBND huyện Chương Mỹ đang chỉ đạo các ngành chức năng tập trung rà soát, bổ sung quỹ đất đảm bảo việc giao đất cho các hộ theo cam kết của các cấp chính quyền trước đây.

Câu số 82. Đề nghị Thành phố quan tâm nâng cấp Quốc lộ 6 để nhân dân đi lại được thuận lợi vì hiện nay đã xuống cấp thường xảy ra tai nạn.

Được trả lời tại câu số 18 phần I: trước kỳ họp2.15. Huyện Từ LiêmCâu số 83. Đề nghị Thành phố xem xét giải quyết việc khi thu hồi đất

dự án Cung hữu nghị Việt Trung 32 hộ dân nhận hỗ trợ đợt sau được tiền đền bù cao gấp 5 lần 136 hộ dân nhận hỗ trợ đợt trước.

Dự án xây dựng Cung văn hóa hữu nghị Việt Trung được thực hiện theo Quyết định thu hồi đất số 6592/QĐ-UB ngày 06/10/2004 của UBND Thành phố. Khi triển khai GPMB đã có 136 hộ nhận tiền và bàn giao mặt bằng từ năm 2006 theo chính sách bồi thường, hỗ trợ tại thời điểm năm 2006; còn tồn tại 32 hộ gia đình không nhận tiền bồi thường và có đơn khiếu nại.

Trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải về giải quyết vướng mắc trong áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân (văn bản số 6194/VPCP-KTN ngày 08/9/2009), UBND Thành phố Hà Nội chỉ đạo UBND huyện Từ Liêm đã hoàn thiện hồ sơ và phương án bồi thường, hỗ trợ cho 32 hộ theo quy định.

Câu số 84. Đề nghị Thành phố kiểm tra công tác quản lý, sử dụng đất tại dự án Khu liên hiệp thể thao quốc gia có đúng mục đích khi thu hồi đất hay không?

Xem phần trả lời tại câu 199, phần I: Trước kỳ họpCâu số 85. Đề nghị Thành phố chỉ đạo các sở, ngành nghiên cứu,

hướng dẫn thực hiện Quyết định số 62/QĐ-TTg về giải quyết chế độ đối với quân nhân tham gia chiến đấu bảo vệ biên giới khi phục viên được thuận lợi, phù hợp hồ sơ của quân nhân.

Triển khai thực hiện Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg về chế độ, chính sách đối với đối tượng

tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Căm-pu-chi-a, giúp bạn Lào sau ngày

30/4/1975 đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc (gọi tắt là Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg)

UBND Thành phố giao Bộ Tư lệnh Thủ đô chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tham

mưu với UBND Thành phố ban hành quyết định số 1228/QĐ-UBND ngày 20/3/2012 về việc thành lập

215

Ban Chỉ đạo thực hiện Quyết định số 62 Thành phố Hà Nội và Kế hoạch số 42/KH-UBND thực hiện

Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Tổ chức tập huấn cho 242 đồng chí cán bộ Phó Chủ tịch UBND, trưởng các ngành: Lao động

Thương binh và Xã hội, Công an, Quân đội, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh, Cựu TNXP, cán bộ chuyên

trách của Thành phố và các quận, huyện, thị xã; Chỉ đạo kiện toàn Ban chỉ đạo các quận, huyện, thị xã

(gọi chung là cấp xã) và tổ chức tập huấn ở các cấp (29 Hội nghị cấp huyện, 577 Hội nghị cấp xã)

Tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống lao truyền thanh ở

cấp xã và thông qua các buổi sinh hoạt thôn, xóm, tổ dân phố…

Phát hơn 10.000 tờ tuyên truyền việc thực hiện Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng

Chính phủ.

1.Kết quả thực hiện Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn

Thành phố Hà Nội tính đến ngày 15/10/2012

Tổng hợp và xem xét ở các cấp trong toàn Thành phố được 81.511 hồ sơ trong đó: (78.944 hồ

sơ là Quân nhân, Cơ yếu, Công nhân viên chức Quốc phòng và Dân quân tự vệ; 641 hồ sơ là Công an

nhân dân; 1.926 hồ sơ là Công nhân viên chức Nhà nước, Chuyên gia các ngành, Cán bộ xã, Thanh

niên xung phong)

Số hồ sơ hiện nay đang được xét duyệt ở:

- Cấp xã là 28.211 bộ hồ sơ

- Cấp huyện 19.018 hồ sơ

- Cấp Thành phố là 5.209 hồ sơ

- Chưa xét duyệt 29.073 hồ sơ

- Đã báo cáo Bộ quốc phòng duyệt (đợt 1) cho 2.493 đối tượng tham gia làm nhiệm vụ Quốc tế

tại Lào và Căm-pu-chi-a hưởng chế độ trợ cấp một lần với số tiền là 10.519.600.000 (Mười tỷ, năm

trăm mười chín triệu, sáu trăm nghìn đồng). Bộ tư lệnh Thủ đô Hà Nội đang chỉ đạo 10 quận, huyện,

thị xã chi trả cho các đối tượng trước ngày 31/10/2012.

- Báo cáo Cục Chính sách/TCCT thẩm định xét duyệt (đợt 2) cho 2.250 đối tượng vào ngày

19/10/2012 và ra Quyết định vào cuối tháng 10/2012.

2.Theo thông báo của Ban Chỉ đạo 24 (Bộ Quốc phòng): Các đối tượng tham gia chiến đấu bảo

vệ Tổ quốc tại biên giới phía Bắc, biên giới Tây Nam, Hải đảo chưa xét duyệt và đề nghị chi trả. Phải

đợi các cơ quan Bộ Quốc phòng giải mã phiên hiệu đơn vị, xác định các địa phương, (các tỉnh) biên

giới, các đơn vị trực tiếp chiến đấu trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc. Hướng dẫn thực hiện thống

nhất trong toàn quốc.

2.16. Thị xã Sơn TâyCâu số 86. Đề nghị Thành phố cấp kinh phí đầu tư xây dựng đường

tránh để các phương tiện giao thông không đi qua Bệnh Viện Sơn Tây và 2 khu phố Hồng Hà, Hậu Bình phường Lê Lợi gây bụi bẩn ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến cuộc sống của nhân dân.

Việc đầu tư xây dựng đường tránh để các phương tiện giao thông không đi qua Bệnh viện Sơn Tây và 02 khu phố Hồng Hà, Hậu Bình phường Lê Lợi là

216

cần thiết, các xe tải trọng lớn từ cảng Sơn Tây (đặc biệt là các phương tiện chở vật liệu cát, sỏi, …) sẽ đi theo đường tránh này. Theo quy định tại Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 2/3/2011 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành qui định phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015, việc đầu tư tuyến đường tránh này thuộc trách nhiệm của UBND thị xã Sơn Tây.

UBND Thành phố chỉ đạo UBND thị xã Sơn Tây làm việc với sở GTVT để làm rõ hơn về sự cần thiết phải đầu tư; xác định về sự phù hợp quy hoạch của tuyến đường và có giải pháp cân đối nguồn lực để thực hiện.

2.17. Huyện Thạch ThấtCâu số 87. Đề nghị Thành phố chỉ đạo sở Tài chính rà soát thời hạn

thuê đất của 58 tổ chức và 987 hộ đang thuê đất sản xuất kinh doanh trên địa bàn huyện để tính toán lại tiền thuê đất cho phù hợp và ban hành quyết định xác định đơn giá thuê đất để tổ chức thu đạt hiệu quả hạn chế việc thất thu cho ngân sách nhà nước.

UBND Thành phố giao Sở Tài chính kiểm tra và có báo cáo như sau: a) Đối với trường hợp của 58 tô chưc thuê đất trên địa bàn huyện Thạch Thất.

Căn cứ theo quy định của Luật đất đai 2003 ngày 26/11/2003 và các văn bản hướng dẫn, Sở Tài nguyên và Môi trường có chức năng tham mưu giúp UBND Thành phố về giao đất, cho thuê đất, thời hạn cho thuê đất, mục đích sử dụng đất.

Như vậy việc rà soát thời hạn thuê đất của các tổ chức trên địa bàn Thành phố thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tài nguyên và Môi trường. Sở Tài chính kính đề nghị UBND Thành phố giao Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét việc rà soát thời hạn thuê đất của 58 tổ chức trên địa bàn huyện Thạch Thất, trả lời cử tri theo quy định.

b) Đối với trường hợp của 987 hộ gia đình đang thuê đất trên địa bàn huyện Thạch Thất:

Căn cứ theo quy định tại Điều 37, Luật đất đai 2003: Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân; giao đất đối với cộng đồng dân cư.

Căn cứ Nghị định tại Khoản 2, Điều 6 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 và Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005, quy định: Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định đơn giá thuê đất cho từng dự án cụ thể đối với hộ gia đình, cá nhân thuê đất.

Theo quy định trên, Sở Tài chính kính đề nghị UBND Thành phố giao cho UBND huyện Thạch Thất rà soát thời hạn thuê đất của 987 hộ gia đình đang thuê đất trên địa bàn huyện Thạch Thất trả lời cử tri theo quy định.

c) Đối với trường hợp thuê đất của các tô chưc trên địa bàn Thành phố:

217

Sở Tài chính đã có Công văn số 204/STC-QLCS ngày 12/3/2012 đôn đốc các đơn vị đã hết thời hạn ổn định đơn giá thuê đất 5 năm lập hồ sơ, làm thủ tục để xác định lại đơn giá thuê đất cho kỳ ổn định tiếp theo. Nội dung này, Sở Tài chính đang tiếp tục thực hiện khi các Đơn vị liên hệ nộp hồ sơ xác định tiền thuê đất và thực hiện thanh toán theo quyết định số 15/2012/QĐ-UBND; công văn 5218/UBND-KT ngày 5/7/2012 của UBND Thành phố đã được đăng trên trang thông tin điên tử của Sở Tài chính đề nghị các đơn vị nghiên cứu khi làm thủ tục không mất thời gian đi lại nhiều lần.

Câu số 88. Đề nghị Thành phố sớm báo cáo trình Chính phủ xin cơ chế đặc thù áp dụng trên địa bàn huyện để giải quyết những vướng mắc liên quan đến chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng đối với 2 dự án lớn là Đại học Quốc gia và khu CNC Hòa Lạc; trình Chính phủ có phương án xây dựng đối với những vị trí đất đã có mặt bằng sạch trên địa bàn huyện trể tránh tình trạng tái lấn chiếm và xây dựng trái phép của một số hộ dân.

Nội dung kiến nghị của cử tri đã được UBND Thành phố phối hợp với các Bộ Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường … thống nhất đề xuất báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, cho ý kiến để đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác GPMB thực hiện dự án.

Câu số 89. Đề nghị Thành phố tiếp tục nghiêm cứu chọn huyện Thạch Thất làm điểm về công nghệ thông tin để triển khai đồng bộ với huyện điểm về cải cách hành chính năm 2012.

Ngày 30/12/2011, UBND Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 158/KH-UBND về Kế hoạch công tác cải cách hành chính năm 2012 của Thành phố Hà Nội trong đó có lựa chọn huyện Thạch Thất xây dựng mô hình điểm về cải cách hành chính của Thành phố, chú trọng nâng cao chất lượng hoạt động bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của đơn vị theo hướng một cửa liên thông theo hướng hiện đại và áp dụng thí điểm thực hiện “ cơ quan điện tử” trong điều hành quản lý nhà nước.

Thực hiện Nghị quyết số 16/2012/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố ngày 13/7/2012 về Ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan Nhà nước Thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2015; Ngày 28/8/2012 UBND Thành phố đã Ban hành Quyết định số 885/QĐ-UBND phê duyệt “Chương trình mục tiêu Ứng dụng CNTT trong hoat động cơ quan nhà nước của Thành phố giai đoạn 2011-2015”; phấn đấu đến hết năm 2013 có 40% số Sở, Ban, Ngành, UBND quận, huyện, thị xã và 10% số UBND xã, phường, thị trấn hoàn thành xây dựng “Cơ quan điện tử”. Để thực hiện tốt Chương trình số 08-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội khóa XV về việc triển khai tổ chức thực hiện chương trình “Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2011 - 2015”, UBND Thành phố sẽ chỉ đạo các sở, ngành liên quan hướng dẫn huyện Thạch Thất hoàn tất các thủ tục theo qui định.

218

Câu số 90. Hiện nay trên địa bàn huyện có nhiều làng nghề phát triển nhưng nước sạch sinh hoạt của nhân dân trên địa bàn huyện còn thiếu nhất là ở những làng nghề. Đề nghị Thành phố có chủ trương và hỗ trợ vốn đầu tư để xây dựng hệ thống cấp nước sạch sinh hoạt cho nhân dân trên địa bàn huyện.

Trên địa bàn huyện Thạch Thất hiện có 1 trạm cấp nước đặt tại xã Hữu Bằng (xây dựng từ những năm 1997-1998) đang hoạt động xong chỉ đủ cấp cho khoảng 30-40% nhu cầu dùng nước của nhân dân tại đây và 1 trạm cấp nước đang được xây dựng bằng vốn của doanh nghiệp;

Ngày 23/8/2012, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản số 1256/TTg-QHQT về việc phê duyệt danh mục "Chương trình nước sạch và vệ sinh nông thôn dựa trên kết quả tại 8 tỉnh đồng bằng sông Hồng" , vốn vay WB, trong đó có 2 xã Chàng Sơn và Thạch Xá huyện Thạch Thất tham gia dự án.

Để giải quyết kịp thời vấn đề nước sạch cho nhân dân trên địa bàn huyện Thạch Thất, UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp & PTNT Hà Nội nghiên cứu, lập dự án báo cáo UBND Thành phố quyết định.

2.18. Huyện Thường TínCâu số 91. Dự án cụm công nghiệp Hà Hồi - Quất Động do công ty

HaBeCo lập dự án đã được 5 năm nhưng đến nay không thấy triển khai. Đề nghị Thành phố trả lời cho nhân dân biết dự án có triển khai nữa hay không để nhân dân yên tâm sản xuất?

Cụm công nghiệp Hà Hồi – Quất Động có diện tích quy hoạch 160ha, do Công ty Habeco (127ha) và Công ty TNHH Nam Khải (33ha) làm Chủ đầu tư. Quá trình triển khai dự án này như sau:

- Ngày 27/02/2008, UBND tỉnh Hà Tây đã ban hành Quyết định số 404/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch xây dựng chi tiết Cụm công nghiệp và khu đô thị thương mại dịch vụ và nhà ở Habeco Hà Hồi - Quất Động;

- Ngày 05/06/2008, UBND tỉnh Hà Tây đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 03121000250 cho dự án “Xây dựng, kinh doanh hạ tầng kỹ thuật và quản lý sau đầu tư Cụm công nghiệp Habeco Hà Hồi - Quất Động;

- Ngày 25/6/2008, UBND tỉnh Hà Tây đã ban hành Quyết định số 1757/QĐ-UBND quyết định giao cho Công ty cổ phần đầu tư phát triển Habeco làm chủ đầu tư và thực hiện dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị thương mại dịch vụ và nhà ở Habeco Hà Hồi - Quất Động.

- Ngày 02/6/2008, UBND tỉnh Hà Tây đã ban hành Quyết định số 1460/QĐ-UBND phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng Cụm Công nghiệp và Khu đô thị thương mại dịch vụ và nhà ở Habeco Hà Hồi - Quất Động.

219

- Ngày 21/7/2008, Sở GTVT tỉnh Hà Tây đã cấp Giấy phép thi công số 540/GP- SGTVT cho phép mở điểm đấu nối với QL1 cũ tại Km194+750 (trái tuyến) vào cụm Công nghiệp và khu đô thị thương mại và dịch vụ nhà ở Habeco Hà Hồi – Quất Động.

- Ngày 21/12/2007, UBND huyện Thường Tín đã ban hành Quyết định số 512/QĐ-UBND chấp thuận chủ trương lập quy hoạch và đầu tư xây dựng cụm công nghiệp Hà Hồi – Quất Động.

+ Ngày 03/3/2008, UBND tỉnh Hà Tây đã ban hành Quyết định số 460/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch chi tiết cụm công nghiệp Hà Hồi - Quất Động mở rộng (33ha).

+ Ngày 27/5/2008, UBND tỉnh Hà Tây đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 03121000235 cho xây dựng đầu tư.

Sau khi thực hiện mở rộng địa giới hành chính Thành phố Hà Nội năm 2008, một số cụm công nghiệp trong đó có cụm công nghiệp Hà Hồi – Quất Động phải tạm ngừng triển khai nhằm thực hiện công tác rà soát, quy hoạch chung xây dựng Thủ đô.

Theo Dự thảo Quy hoạch tổng thể phát triển các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội do Sở Công thương chủ trì, đang hoàn thiện trình UBND thành phố phê duyệt, cụm công nghiệp Hà Hồi - Quất Động nằm trong quy hoạch phát triển đến năm 2020 tầm nhìn 2030 dự kiến nâng cấp thành Khu công nghiệp với quy mô 170ha. Sau khi Quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Thành phố sẽ báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép nâng cấp từ Cụm công nghiệp thành Khu công nghiệp để tiếp tục triển khai theo đúng quy định hiện hành.

* Các quận, huyện Cầu Giấy, Tây Hồ, Thanh Xuân, Long Biên, Mỹ Đức, Thanh Oai, Mê Linh, Đan Phượng, Phúc Thọ, Đông Anh không có kiến nghị riêng.

III. CÁC Ý KIẾN PHẢN HỒICử tri Sóc Sơn:Ngày 09/7/2010, UBND thành phố Hà Nội có Quyết định số 3362/ QĐ-

UBND về việc chuyển đổi Lâm trường Sóc Sơn thành công ty TNHH một thành viên Đầu tư và phát triển Nông lâm nghiệp Sóc Sơn.

Tiếp đó ngày 07/1/2011, UBND thành phố Hà Nội có Quyết định số 70/QĐ- UBND về việc chuyển giao Công ty TNHH một thành viên Đầu tư và phát triển Nông Lâm nghiệp Sóc Sơn về làm thành viên của Công ty TNHH một thành viên Đầu tư và phát triển nông nghiệp Hà Nội hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con. Theo quy định tại hai quyết định nêu trên, hơn 2000

220

ha rừng trên địa bàn huyện Sóc Sơn do nhân dân Sóc Sơn trồng và chăm sóc sẽ thuộc quyền quản lí của Công ty TNHH một thành viên Đầu tư và phát triển Nông nghiệp Hà Nội.

Vì vậy, cử tri đề nghị UBND Thành phố xem lại các quyết định trên và ra Quyết định giao lại phần diện tích đất rừng trên cho UBND huyện Sóc Sơn quản lí tạo điều kiện thực hiện các quy hoạch phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn huyện.

Ngày 16/3/2012, UBND thành phố Hà Nội có công văn số 1738/UBND-NNNT giao Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì phối hợp với Sở Nội Vụ, Sở Tài chính cùng các Sở ngành liên quan và UBND huyện Sóc Sơn nghiên cứu thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Thế Thảo "Diện tích rừng trên địa bàn huyện Soc Sơn chủ yếu là rừng phong hộ co giá trị bảo đảm an ninh quốc phong và khai thác phục vụ du lịch. Giao Sở Nông nghiệp và PTNT đề xuất báo cáo UBND Thành phố biện pháp khai thác, phân cấp, quản lý hiệu quả nhằm phát huy và bảo tồn giá trị của rừng Soc Sơn" và đề xuất của đoàn giám sát HĐND Thành phố "Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tham mưu, giải quyết dưt điểm kiến nghị của huyện Soc Sơn về việc phân cấp cho huyện thống nhất quản lý rừng trên địa bàn huyện" thống nhất đề xuất cụ thể báo cáo UBND Thành phố theo quy định.

Thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố ngày 13/4/2012 Sở NN& PTNT tổ chức cuộc họp với các ngành liên quan, đồng thời có văn bản số 586/SNN-TT ngày 16/4/2012 xin ý kiến Bộ Nông nghiệp và PTNT, Tổng cục Lâm nghiệp về nội dung phân cấp quản lý rừng phòng hộ bảo vệ môi trường Sóc Sơn.

Trên cơ sở kết quả thảo luận tại hội nghị ngày 13/4/2012 và ý kiến của Bộ Nông nghiệp và PTNT tại công văn số 468/TCLN-BCS ngày 20/4/2012, Sở Nông nghiệp và PTNT đã có công văn số 747/SNN-TT ngày 09/5/2012 báo cáo UBND Thành phố với các nội dung chính như sau:

1/- Về căn cư pháp lý: Trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ và phát triển rừng được quy định

tại Điều 8 Luật bảo vệ và phát triển rừng năm 2004; Điều 4 Nghị định 23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về thi hành Luật bảo vệ và phát triển rừng và Điều 26 Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ v/v ban hành quy chế quản lý rừng.

Tại Điều 2, mục II QĐ số 57/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 phê duyệt quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2020 quy định về quản lý quy hoạch và đất lâm nghiệp "Ban quản lý rừng đặc dụng, phong hộ, Công ty lâm nghiệp nhà nước triển khai thực hiện cơ chế đồng quản lý với cộng đồng dân cư địa phương trên cơ sở cùng chia sẻ trách nhiệm quản lý bảo vệ rừng, phát triển rừng và cùng hưởng lợi trên cơ sở đong gop của các bên". Tại Điều 4 Quyết

221

định số 07/2012/QĐ-TTg ngày 08/2/2012 của Thủ tướng CP ban hành một số chính sách tăng cường công tác bảo vệ rừng Chính phủ giao "Bộ Nông nghiệp và PTNT chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành co liên quan triển khai thí điểm và xây dựng chính sách đồng quản lý rừng để tạo cơ chế thu hút sự tham gia của cộng đồng, hộ gia đình, cá nhân cư trú hợp pháp trên địa bàn cùng với các ban quản lý rừng đặc dụng, phong hộ, doanh nghiệp nhà nước trên cơ sở thỏa thuân về trách nhiệm quản lý và BVR". Tại công văn số 486/TCLN-BCS ngày 20/4/2012 của Tổng cục lâm nghiệp: "Việc UBND Thành phố đã giao 2.950,5ha đất và rừng phong hộ cho Công ty TNHH một thành viên Nông lâm nghiệp Soc Sơn (Doanh nghiệp do nhà nước làm chủ sở hữu) là đúng quy định của pháp luât".

Như vậy tại Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 02/3/2011 của UBND thành phố Hà Nội quy định: Thành phố quản lý một phần rừng phòng hộ Sóc Sơn (phần do công ty TNHH mtv đầu tư và phát triển nông lâm nghiệp Sóc Sơn quản lý) là phù hợp với quy định của pháp luật, chính sách hiện hành.

Qua việc quản lý NN cho thấy sau khi Thành phố phân cấp công tác bảo vệ rừng và PCCCR trong thời gian qua đã được Công ty TNHH MTV đầu tư và phát triển nông lâm nghiệp Sóc Sơn và các chủ rừng đã thực hiện đúng qui định, diện tích rừng và đất lâm nghiệp tương đối ổn định, từ năm 2011 đến tháng 4/2012 trên diện tích rừng do công ty quản lý, số vụ cháy rừng và diện tích cháy rừng giảm so với năm 2009, 2010. Một số dự án đầu tư trên đất lâm nghiệp thuộc UBND huyện Sóc Sơn và công ty đang được triển khai và chuẩn bị đầu tư bình thường.

2/- Đề xuất định hướng phân cấp quản lý rừng phong hộ Soc Sơn trong thời gian tới:

Để tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn huyện Sóc Sơn và có hướng phân cấp quản lý tốt, có hiệu quả cần đánh giá lại kết quả sau 01 năm thực hiện phân cấp theo Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND đồng thời nghiên cứu hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT về sắp xếp lại các BQL rừng và Công ty lâm nghiệp (sắp ban hành). Trước mắt việc phân cấp quản lý rừng phòng hộ Sóc Sơn đề nghị tiếp tục giữ nguyên như hiện nay.

Tiếp theo, ngày 26/6/2012 UBND Thành phố có công văn số 4883/UBND-NNNT đã chỉ đạo: Giao Sở Tài chính (cơ quan thường trực ban đổi mới và phát triển doanh nghiệp Thành phố) chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Nông nghiệp và PTNT và các Sở ngành liên quan và Công ty TNHH MTV đầu tư và phát triển nông lâm nghiệp Hà Nội nghiên cứu đề nghị của UBND huyện Sóc Sơn (tại Công văn số 393/UBND-QLR ngày 20/4/2012 và đề xuất của Sở Nông nghiệp và PTNT tại công văn số 747/SNN-TT ngày 09/5/2012), đồng thời căn cứ các quy định hiện hành của nhà nước và tình hình thực tế công tác quản lý rừng phòng hộ bảo vệ môi trường Sóc Sơn, thống nhất đề xuất hướng giải quyết

222

việc phân cấp quản lý rừng phòng hộ bảo vệ môi trường Sóc Sơn đạt hiệu quả. Ngày 25/7/2012, Sở Tài chính đã chủ trì cuộc họp với các ngành liên quan và UBND huyện Sóc Sơn. Cuộc họp đã thống nhất biên bản để Sở Tài chính báo cáo UBND Thành phố về việc phân cấp quản lý rừng phòng hộ Sóc Sơn.

Ngày 30/8/2012, UBND Thành phố có văn bản số 6752/UBND-NNNT về việc thực hiện phân cấp quản lý rừng phòng hộ bảo vệ môi trường Sóc Sơn Hà Nội, trong đó UBND Thành phố chấp thuận đề nghị của Sở Nông nghiệp và PTNT (tại công văn số 747/SNN-TT ngày 09/5/2012) và của Sở Tài chính (tại Công văn số 3596/STC-TCDN ngày 09/8/2012) về việc giữ nguyên phân cấp quản lý rừng phòng hộ bảo vệ môi trường Sóc Sơn như hiện nay"

------------------------------------

223

Documents

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ …dbndhanoi.gov.vn/portals/9/UBND TP Tra loi cư tri... · Web viewTHÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA