Historia de la educación en méxico

HISTORIA DE LA EDUCACIÓN EN MÉXICO

PRESENTA: GRICELDA RODRIGUEZ MEJIA

Historia DE LA EDUCACIÓN EN

MÉXICO

Tema:

Historia de la educación en México y las reformas al artículo

3° constitucional.

Presenta:

Gricelda Rodríguez Mejía

Docente:

Fernando castillejos Castillo

San Cristóbal de las casas; Chiapas a 2 de mayo de 2015.



INTRODUCCIÓN

La educación en México tiene una larga historia desde épocas remotas,

para poder comprenderla el presente trabajo se abordan la forma de educación

desde épocas de la prehistoria hasta que se establecieron las garantías

individuales y precisamente en el artículo tercero constitucional en la educación.

Es el conjunto de leyes, decretos, disposiciones, reglamentos y

resoluciones que conforman la doctrina pedagógica de un país y fija así mismo

los objetivos de esta y los procedimientos necesarios para alcanzarlos.

El objeto de la Política Educativa, son los aprendizaje futuros posibles y deseables

de una sociedad determinada.

Adentrándonos un poco más en el tema que comentaremos iniciamos con un

vistazo al panorama del Estado Mexicano y su política educativa.

En el año 1917 los Constitucionalistas crearon Carta Magna, de acuerdo con el

pensamiento liberal y populista del siglo XIX. Por tal razón: la constitución se ha

reformado tomando en cuenta el avance político ideológico del siglo XX.



El sistema educativo que disfrutamos en la actualidad no es una conquista

reciente. Ha tenido sus orígenes desde la época de la prehistoria desde que los

primeros pobladores descubrieron que la forma de vida era más fácil a través de la

organización, por tanto descubrieron que la comunicación era una herramienta

necesaria para poder convivir, fue necesario inventar un medio de escritura a

través de la pinturas y jeroglíficos.

Los primeros pobladores de américa se dedicaban a la caza y a la

recolección de semillas y plantas para la subsistencia, andaban en pequeños

grupos y se les conocía como nómadas, debido a que andaban de un lugar a otro

en búsqueda de lugares que les brindara esos recursos naturales para sobrevivir,

con el paso en tiempo descubrieron otra forma de vida, el establecimiento en un

lugar determinado, descubrieron la agricultura, la domesticación de animales.

Los antecedentes prehispánicos de las escuelas eran el Cálmecac y el

Tepochcalli que fungían como los principales recintos de educación del pueblo

Mexica; cabe señalar que esta educación no era exclusiva de este pueblo, ya que

se sabe el modelo era compartido por diferentes pueblos mesoamericanos.

La escuela para la nobleza era el Calmecac; en este lugar se les enseñaba,

entre otras cosas, historia y astronomía, la medición del tiempo, música y filosofía,

religión, hábitos de limpieza, cuestiones de economía y gobierno, y sobre todo,

disciplina y valores morales, ya que los principales rubros a cubrir por parte de

estas sociedades incluían el aspecto militar, religioso, ya que era el sector social

encargado de gobernar. A estas escuelas asistían los hijos de los sacerdotes,

guerreros, jueces, senadores, maestros y gobernantes.

Para el pueblo, existía una escuela llamada Telpochcalli. Se encontraba una

escuela de este tipo en cada barrio o Calpulli. Allí se les enseñaba a servir a su



comunidad y a la nobleza, pero principalmente se les enseñaban distintas

habilidades para la guerra.

Las mujeres del México prehispánico eran educadas en casa por sus madres en

las labores del hogar, preparándolas para el matrimonio y valores morales.

EDICACIÓN EN LA ÉPOCA COLONIAL

En la época de la colonia se distinguen diversos tipos de enseñanza la

evangelizadora, la enseñanza de artes y oficios, la femenina, la formación religiosa

y universitaria. La educación estuvo en manos de diversas órdenes religiosas: los

frailes, los franciscanos, los dominicos y agustinos, se dirigían a las parroquias de

los indios, llamadas doctrinas y se encargaban de la evangelización y de la

enseñanza, utilizaban métodos como pinturas, dibujos en vez de palabras, danza,

teatro y música (métodos audiovisuales), además de enseñar las artes, oficios,

también aprendían el lenguaje de los nativos para la transmisión de conocimientos

religiosos. En el siglo XVII hubo ordenes de Carlos II para que existiera la

castellanización en los las doctrinas, que se utilizaba para el estudio de la biblia.

La educación femenina no tuvo un crecimiento, las niñas y jóvenes no

tenían otra escuela que catequesis en parroquias y conventos y la enseñanza de

su madre y de mujeres mayores del hogar. Pocas niñas asistían a las escuelas

que daban instrucción cristiana, lectura y escritura.

Los convento a recibían a niñas huérfanas y de escasos recursos y eran

las que daban una educación completa porque años después se ordenarían

como monjas.

Esta cruzada religiosa son los que nos dejaron el legado de las primeras

escuelas, los primeros maestros para la castellanización, además de que



enseñaron las primeras letras, pero también trajo consigo la manipulación y el

sometimiento.

LA EDUCACIÓN EN LA EPOCA POS-INDEPENDIENTE

En estos años de guerra y revolución de inexistencia de un sistema educativo,

se hizo patente el interés por que el Estado asumiera la responsabilidad de

crearlo. En el Antiguo Régimen esta preocupación se reducía a la formación de los

altos cargos de la Administración en las viejas Universidades y Colegios Mayores,

donde el control eclesiástico era casi total.

En la constitución de Cádiz, relacionada con la educación pública el artículo

366 “en todos los pueblos de la monarquía se establecerán, escuela de primeras

letras, en las que se enseñará a leer, escribir, contar y el catecismo de la religión

católica”.

Estas fueron las principales reformas políticas, económicas, sociales y jurídicas

adoptadas por las Cortes de Cádiz

Libertad de imprenta (1810)

Abolición del régimen señorial: supresión de los señoríos jurisdiccionales,

reminiscencia feudal. Sin embargo, la nobleza mantuvo la propiedad casi

todas sus tierras.

Supresión de la Inquisición (1813)

Abolición de los gremios. Libertad económica, comercial, de trabajo y de

fabricación (1813)



Tímida desamortización de algunos bienes de la Iglesia.

Los liberales y conservadores coincidían en que la instrucción pública era

necesario para resolver los conflictos de país, sin embargo sus diferencias no

permitieron un buen avance, pero en comparación de la época anterior fue

benéfica.

LA CONSTITUCION POLITICA DE 1824

La Constitución federal de 1824 en la fracción I del artículo 50 ordena

“promover la ilustración” José María Luis Mora afirma que “Nada es más

importante para el estado que la instrucción de la juventud”

Posteriormente viene la Reforma Liberal en 1833 impulsada por Valentín

Gómez Farías “La instrucción de niño es la base de la ciudadanía” en el cual

retomo 5 aspectos importantes en materia de la educación que se mencionan a

continuación:

1. Se determinó el control del estado sobre la educación, para la cual se

ordenó la creación de la Dirección General de Instrucción Pública, para el

distrito y territorios federales.

2. Se estatuyó que la enseñanza serpia libre, pero que debía respetar las

disposiciones y reglamentos que al efecto diera a conocer en gobierno.

3. Se sustrajo la enseñanza de las manos del clero, como recurso para

encontrar una sólida formación ciudadana y para fundamentar la educación

de los mexicanos en los conocimientos científicos avanzados.



4. Se fomentó la instrucción elemental para hombres y mujeres, niños y

adultos.

5. Se promulgo la fundación de escuelas normales con el propósito de

preparar un profesorado consiente de su función social y debidamente

capacitado para instruir a nuestros niños.

La primera constitución de México se hizo en el año de 1824. La segunda se

publicó cuando Benito Juárez fue presidente en el año de 1857, en ésta se

establecía la libertad de enseñanza, de imprenta, de industria, de comercio, de

trabajo y de asociación.

Pero en el año de 1917, cuando Venustiano Carranza y Álvaro Obregón

estaban al frente del país, la constitución se modificó en los Artículos 3, 27 y 123,

ya que representan el espíritu social de esta constitución.

La constitución se promulgó en el estado de Querétaro, el 5 de febrero de

1917, entró en vigor en mayo del mismo año. Este valioso documento tiene las

siguientes características:

1. Es la ley más importante del país y está por encima de todas las demás.

2. Es el resultado del desarrollo histórico del pueblo de México.

3. En ella se establece la forma de gobierno, las garantías individuales y sociales.

4. Especifica el sistema económico que adopta la nación y sobre él se gobierna.

5. Contiene disposiciones generales, reglamentadas en varias leyes específicas.

6. Mantiene una posición favorable para la justicia social, la paz, la libertad y la

estabilidad política.



Esta etapa es la de los propósitos de integración e independencia nacional

que surgen con el triunfo del movimiento independentista. Se postularon los

caminos que debería seguir el país para alcanzar el progreso a partir del

movimiento de independencia, pero tanto la agitación política como los conflictos

internacionales, e incluso las guerras con potencias extranjeras (España y los

Estados Unidos) así como las intestinas, impidieron que las medidas a favor de la

educación se pusieran en práctica.

Este periodo se caracteriza por los intentos de organizar la vida pedagógica

del país sobre la base del liberalismo, ideología triunfadora en la batalla por la

identidad política del país, todavía dentro del marco de las relaciones Iglesia-

Estado.

La legislación educativa de esta primera etapa, se encuentra enmarcada,

paralelamente a los acontecimientos históricos, dentro de la Constitución de 1824,

de las Leyes constitucionales de 1836, de las Bases Orgánicas de 1842 y del

Estatuto Orgánico Provisional de la República de 1856. El objetivo subyacente de

estas cuatro legislaciones, fue el de promover la ilustración y la creación de

centros educativos con un marcado sello centralizador y total.

ETAPA DE 1857-1917

En esta segunda fase de nuestra historia, logran imponerse las tesis

liberales, pero frente a la crisis derivada de la guerra de Reforma, el esfuerzo de

los diputados constituyentes se convirtió en un intento de formar nuevos

ciudadanos para el futuro mediante la instrucción laica. La escuela básica sería en

adelante, gratuita, obligatoria y laica, y su objetivo primordial el logro de la

unificación educativa nacional en todos los rincones del país.



La manifestación más clara de este periodo la representa la doctrina del

positivismo dentro del periodo porfirista, que sigue, ante todo, los principios del

“Orden y progreso”. Este momento comprende el primer gran esfuerzo educativo,

encuadrado dentro de la paz porfiriana, que fue interrumpido por la Revolución en

la primera década del siglo XX. Don Justo Sierra y el grupo del Ateneo de la

Juventud representarían el fin del positivismo y el lazo ideológico necesario entre

esta etapa y la educación de los gobiernos revolucionarios.

ETAPA DE 1917-1940

La Revolución mexicana surgió como la respuesta social violenta en contra

del régimen político imperante, en los años finales del siglo XIX y los primeros del

XX, que se caracterizaron por la imposición autoritaria y antidemocrática de

Porfirio Díaz y el grupo de conservadores que lo mantuvo en el poder. Al triunfar el

movimiento armado, los idearios políticos de la época con un marcado sentido

social y popular. El gran logro de la Revolución mexicana fue el educativo. Se trata

de realizaciones materiales, pero fundamentalmente conceptuales. La influencia

de los intelectuales mexicanos en la concepción ideológica del movimiento

político, determinó una acción a favor de la educación plural, social y popular a

cargo del Estado. La Revolución mexicana debe su permanencia y presencia

durante más de ochenta años a su liga con el proyecto educativo del país.

MODIFICACIONES AL ARTÍCULO 3° CONTITUCIONAL

El artículo tercero constitucional sienta las bases de la educación en

México. Contiene todo un programa ideológico-político pues define conceptos

como democracia, nación y el sentido de lo social. El texto establece además los

criterios que deben orientar la educación impartida por el Estado Federación,

estados y Municipios, así como por los particulares, y por las universidades y las



instituciones educativas superiores autónomas por ley. El texto expresa la filosofía

política que adoptaron los gobiernos emanados de la Revolución mexicana.

El proyecto de artículo tercero presentado por Venustiano Carranza al

Congreso Constituyente de Querétaro, confirmaba la libertad de enseñanza, como

lo había hecho la Constitución de 1857, y establecía el laicismo y la gratuidad para

los servicios educativos, impartidos en establecimientos oficiales.

El general Múgica propuso un texto más radical que el presentado por Carranza

con el que eliminaba la intervención del clero en la educación. Las características

de la enseñanza consignadas en el original artículo tercero son las siguientes:

— La educación impartida en escuelas oficiales sería laica.

— La enseñanza primaria en escuelas particulares sería igualmente laica.

— Las corporaciones religiosas y los ministros de los cultos estarían impedidos

para establecer o dirigir escuelas primarias.

— Las escuelas primarias particulares sólo podrían establecerse si se sujetaban a

vigilancia oficial.

— Las escuelas oficiales impartirían enseñanza primaria en forma gratuita.

El artículo ha sido reformado en varias ocasiones y las enmiendas han

dejado huella por la importancia nacional del tema. El artículo original

contemplaba, como se ha señalado, la enseñanza libre y laica, así como la

imposibilidad de las corporaciones religiosas y ministros de los cultos de

establecer o dirigir escuelas primarias. Se estipulaba además que las escuelas

primarias particulares deberían funcionar con vigilancia oficial y la enseñanza

primaria en establecimientos oficiales sería gratuita.



LA PRIMERA REFORMA (1934)Lázaro Cárdenas del Río

La educación que imparta el estado será socialista y además de excluir toda

doctrina religiosa, combatirá el fanatismo y los prejuicios, para lo cual la escuela

organizara sus enseñanzas y actividades en forma que permita crear en la

juventud un concepto racional y exacto en el universo y de la vida social. Solo es

estado-federación, estados y municipios, impartirán educación, primaria,

secundaria y normal.

• Reguló con detalle la enseñanza a cargo de particulares.

• Se conservó la gratuidad de la enseñanza primaria impartida por el Estado,

pero se añadió su obligatoriedad.

LA SEGUNDA REFORMA (1946)

Jaime Torres Bodet

Se estableció que “La educación impartida por el Estado tendería al

desarrollo armónico de todas las facultades del ser humano, fomentando el amor a

la patria, la conciencia de la solidaridad internacional, la independencia y la

justicia”.

Se conservó el sentido laico, pero se reforzó el concepto, al afirmar que

garantizada por el artículo 24 la libertad de creencias se agregó que el proceso

educativo sería democrático, considerando a la democracia no solamente como

una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida

fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo.



Dos años más adelante de la reforma constitucional mexicana. Por la ONU

“La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el

fortalecimiento del respeto de los derechos fundamentales; favorecerá la

comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos

étnicos o religiosos”.

LA TERCERA REFORMA (1979)

José López Portillo

Reforma la fracción VIII al artículo tercero constitucional. Establece que:

“Las universidades y las demás instituciones de educación superior a las que la

Ley otorgue autonomía, tendrán la facultad y la responsabilidad de gobernarse a sí

mismas [...] determinarán sus planes y programas; fijarán los términos de ingreso,

promoción, permanencia de su personal académico; y administrarán su

patrimonio”.

• Establezcan su respectiva ley orgánica o reglamentos internos.

• La libertad de cátedra e investigación y de libre examen y discusión de las

ideas.

Las relaciones laborales tanto de su personal académico como del administrativo,

se normarán por el Apartado A del Artículo 123 de esta Constitución, en los

términos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo

conforme a las características propias de un trabajo especial, de manera que

concuerden con la autonomía, la libertad de cátedra e investigación y los fines de

las instituciones a que esta fracción se refiere.

LA CUARTA REFORMA (1992)

Carlos Salinas de Gortari

Se establece el acuerdo nacional para la modernización:



Se reformó la Constitución General de la República para configurar una nueva

situación jurídica de las Iglesias.

• Libertad de creencias, separación Estado-iglesias y educación pública laica.

• La fracción I se dividió en dos. Se derogó la fracción IV que establecía: “Las

corporaciones religiosas, los ministros de los cultos, las sociedades por

acciones que, exclusiva o predominantemente, realicen actividades

educativas, y las asociaciones o sociedades ligadas con la propaganda de

cualquier credo religioso, no intervendrán en forma alguna en planteles en

que se imparta educación primaria, secundaria, normal y la destinada a

obreros y campesinos”.

• Se modificó la fracción III, que decía: “Los planteles particulares dedicados

a la educación en los tipos y grados que especifica la fracción anterior

deberán ajustarse, sin excepción, a lo dispuesto en los párrafos inicial I y II

del presente artículo y, además deberán cumplir los planes y los programas

oficiales”

• Se modificó la fracción III, que decía: “Los planteles particulares dedicados

a la educación en los tipos y grados que especifica la fracción anterior,

deberán impartir la educación con apego a los mismos fines y criterios que

establecen el primer párrafo y la fracción II del presente artículo; además

cumplirán los planes y programas oficiales y se ajustarán a lo dispuesto en

la fracción anterior”.

• La educación impartida por el Estado sería laica. Hizo posible que los

particulares pudiesen ofrecer adicionalmente educación religiosa.

LA QUINTA REFORMA (1993)



Se establece que: “el derecho de todo mexicano a recibir educación, y la

obligación del Estado de impartir educación preescolar, primaria y secundaria a

quien lo solicite. Se establecía además que la educación primaria y secundaria

sería obligatorias.

— Se establece la obligatoriedad de todo individuo a recibir educación.

— Se establece la obligación correlativa del Estado mexicano para impartir

educación preescolar, primaria y secundaria.

— Se establece la obligación de cursar la educación secundaria.

— Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y

modalidades.

— Se cancela la facultad constitucional, de dudosa validez constitucional,

por estar en contra de las garantías de audiencia y de legalidad que la

propia Constitución establece, de que el Estado pudiera negar o revocar las

autorizaciones otorgadas a los particulares, sin que contra tales

resoluciones procediera juicio o recurso alguno.

— Se establece que en los términos de ley, el Estado podrá otorgar y retirar

el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en

planteles particulares. El artículo vigente da facultad discrecional al Estado

para retirar el reconocimiento de validez oficial.

— Se cancela la mención y el tratamiento especial a la educación de

cualquier tipo y grado, otorgada a obreros y campesinos.

— Se modifica el artículo 31 constitucional, para establecer que es

obligación de los mexicanos hacer que sus hijos, menores de quince años,

concurran a las escuelas públicas o privadas, para obtener educación

primaria y secundaria.

La reforma establece también que el Ejecutivo federal determinará los

planes y programas de estudio para la educación primaria, secundaria y normal

para toda la República.



Adiciona una nueva fracción, la V. Con ella incorpora al texto constitucional

el compromiso del Estado de promover todos los tipos y modalidades distintas a la

educación preescolar, primaria y secundaria, necesarios para el desarrollo del

país, agregando expresamente la educación superior y en forma tácita a

modalidades como la educación para adultos, la educación especial y la indígena

SEXTA REFORMA DE 2002

Vicente Fox Quesada

“El derecho de todo mexicano a recibir educación, y la obligación del Estado de

impartir educación preescolar, primaria y secundaria a quien lo solicite. Se

establecía además que la educación primaria y secundaria serían obligatorias.

• Se modifica fracción: III, V Y VI.

• III. El ejecutivo federal determinará los planes y programas de estudios de

educación preescolar, primaria, secundaria y normal en toda la república;

para tales efectos el ejecutivo federal considerara la opinión de los

gobiernos de las entidades federativas y el distrito federal, así como los

diversos sectores sociales involucrados en la educación, en los términos

que la ley señale.

• V. Además de impartir la educación preescolar, primaria y secundaria, el

estado promoverá y atenderá todos los tipos y modalidades educativos,

incluyendo la educación inicial y a la educación superior, necesaria para el

desarrollo de la nación, apoyará la educación científica y tecnológica y

alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura.

• VI. Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y

modalidades. En los términos que establezcan la ley, el estado otorgará y

retirara el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en

escuelas particulares.



SEXTA REFORMA (2011)

FELIPE CALDERON HINOJOSA

“La educación que imparta el estado tenderá a desarrollar todas las

facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la patria,

el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad

internacional, en la independencia y en la justicia”.

SEPTIMA REFORMA (2012)

Felipe Calderón Hinojosa

• Artículo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado –

Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios–, impartirá educación

preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educación preescolar,

primaria y secundaria conforman la educación básica; ésta y la media

superior serán obligatorias.

• c) Contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y

respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de

la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de

fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de

razas, de religión, de grupos, de sexos o de indivíduos.

• V. Además de impartir la educación preescolar, primaria, secundaria y

media superior, señaladas en el primer párrafo, el Estado promoverá y

atenderá todos los tipos y modalidades educativos incluyendo la educación

inicial y a la educación superior necesario para el desarrollo de la nación,

apoyará la investigación científica y tecnológica, y alentará el

fortalecimiento y difusión de nuestra cultura.



LA SEPTIMA REFORMA (2013)

Enrique Peña Nieto

Artículo 3o.- “El Estado está obligado a prestar servicios educativos de

calidad que garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos,

par preescolar, la primaria, la secundaria y la media superior. Estos

servicios se prestarán en el marco del federalismo y la concurrencia

previstos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y

conforme a la distribución de la función social educativa establecida en la

presente Ley. a que toda la población pueda cursar la educación”.

Se reforman las fracciones III, VII y VIII:

III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo y en la

fracción II, el Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de

estudio de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal para toda

la República. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerará la opinión

de los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, así como de los

diversos sectores sociales involucrados en la educación, los maestros y los

padres de familia en los términos que la ley señale. Adicionalmente, el

ingreso al servicio docente y la promoción a cargos con funciones de

dirección o de supervisión en la educación básica y media superior que

imparta el Estado, se llevarán a cabo mediante concursos de oposición que

garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que

correspondan. La ley reglamentaria fijará los criterios, los términos y

condiciones de la evaluación obligatoria para el ingreso, la promoción, el

reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno

respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la



educación. Serán nulos todos los ingresos y promociones que no sean

otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este párrafo no será aplicable

a las Instituciones a las que se refiere la fracción VII de este artículo;

• VII. Las universidades y las demás instituciones de educación superior a las

que la ley otorgue autonomía, tendrán la facultad y la responsabilidad de

gobernarse a sí mismas; realizarán sus fines de educar, investigar y difundir

la cultura de acuerdo con los principios de este artículo, respetando la

libertad de cátedra e investigación y de libre examen y discusión de las

ideas; determinarán sus planes y programas; fijarán los términos de

ingreso, promoción y permanencia de su personal académico; y

administrarán su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal

académico como del administrativo, se normarán por el apartado A del

artículo 123 de esta Constitución, en los términos y con las modalidades

que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las características

propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la

autonomía, la libertad de cátedra e investigación y los fines de las

instituciones a que esta fracción se refiere;

• VIII. El Congreso de la Unión, con el fin de unificar y coordinar la educación

en toda la República, expedirá las leyes necesarias, destinadas a distribuir

la función social educativa entre la Federación, los Estados y los

Municipios, a fijar las aportaciones económicas correspondientes a ese

servicio público y a señalar las sanciones aplicables a los funcionarios que

no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a

todos aquellos que las infrinjan.

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