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El
Historia VENEZUELA
de
2
AÑO
Autora: Prof. Katherine Caseres
do
2
PRESENTACIÓN
Historia de Venezuela de 2do grado, es una guía de texto que contiene todos los objetivos
concernientes a los objetivos del programa de tercera etapa de Educación Básica. Va
dirigida tanto al estudiante en general, como al lector interesado en nuestra historia.
Se ofrece al estudiante la practicidad de comprender cronológicamente y de manera
didáctica toda la evolución histórica que ha ocurrido desde la república de Venezuela en
1830 hasta nuestros tiempos.
A este propósito, se enfatizan los aspectos principales de los diferentes gobiernos, la
transición hacia la Venezuela democrática, ampliando la información de las principales
batallas libradas, como de los acontecimientos políticosy los más resaltantes cambios que
operaron durante ese periodo. Se han reseñado los hechos políticos administrativos más
relevantes que han marcado pauta en la evolución institucional de Venezuela, como el
surgimiento de las modernas organizaciones políticas que nacieron con el establecimiento
de un nuevo sistema democrático, que prospera con la constitución.
El objetivo del docente, es que cada estudiante alcance sus metas, y que la historia del
país que amamos sea llevada con orgullo a cualquier parte de mundo, más allá de ser un
requisito principal pasar cada materia, está la importancia de conocer, de sentir y transmitir
nuestra historia y que esta siga siendo un legado de lo que nuestros antecesores vivieron.
Para ello cada contenido ofrece una actividad en la cual el docente podrá evaluar al
estudiante de manera que expongan sus ideas, opiniones y compresión de análisis, a
través de estrategias metodológicas y recursos didácticos, que permiten propiciar
situaciones de aprendizaje, mediante actividades de investigación, discusión y exposición.
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Objetivos generales Objetivos específicos Contenidos Lección Pág.
1.0 Diferenciar la situación de Venezuela como nación independiente al producirse en 1830 su separación de la República de Colombia.
1.1 Analizar las principales bases políticas y legales que fundamentan el nacimiento de la república de Venezuela como nación independiente.
Bases que fundamentan el nacimiento de la República de Venezuela.
- Congreso de Valencia. - Constitución de 1830 (principales aspectos)
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1.2 Establecer la problemática existente en el País al iniciarse la vida republicana en 1830.
Principales problemas que el País tiene que enfrentar al separarse de la República de Colombia.
-Situación económica y financiera. - Situación social. - Caudillismo y sus consecuencias. - Problemas de fronteras.
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2.0 Sintetizar las características de la Venezuela agropecuaria (1830-1936).
2.1 Diferenciar las características políticas, económicas, sociales y culturales del país de 1830 a 1864.
Características políticas, económicas, sociales y culturales del país en este periodo.
Predominio de José A. Páez, hegemonía de los Monagas.
Crisis de 1858, la guerra Federal (causas y consecuencias).
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19 25
2.2 Analizar las características generales del periodo del Liberalismo Amarillo (1870-1889).
Características generales del período conocido como Liberalismo Amarillo.
Predominio de Antonio Guzmán Blanco, inversiones extranjeras.
Crisis del Liberalismo Amarillo.
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2.3 Establecer las características generales de los gobiernos de Cipriano Castro y Juan Vicente Gómez (1899-1935)
Situación política, económica, social y cultural de Venezuela durante los gobiernos de Cipriano Castro y Juan Vicente Gómez.
Oposición al gomecismo.
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36
Historia de Venezuela 2doPrograma de estudio
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3.0 Sintetizar las características de la Venezuela petrolera (1936 hasta nuestros días).
3.1 Caracterizar el proceso de transición hacia la Venezuela democrática.
Periodo de transición. Eleazar López contreras e Isaías Medina Angarita. Características generales de estos gobiernos.
Incorporación de las masas populares a la vida política.
El trienio 1945-1948.
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42 46 50
3.2 Analizar los aspectos de la Venezuela democrática desde 1958 hasta nuestros días.
La democracia como sistema de gobierno.
Características, logros y problemas.
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56 60
3.3 Analizar los aspectos económicos que caracterizan a la Venezuela democrática desde 1958 hasta nuestros días.
Aspectos económicos: situación industrial del País (la industria petrolera, el sector publico industrial y la industria privada), inversiones extranjeras.
Situación de la economía agropecuaria y disposiciones proteccionistas.
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3.4 Especificar el impacto que las actividades económicas ejercieron sobre el ambiente y los recursos naturales.
Impacto de las actividades económicas distribución y organización de la población, organización del espacio y uso de los recursos naturales y su impacto en el ambiente.
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3.5 Diferenciar los aspectos sociales que caracterizan el país desde 1958 hasta nuestros días.
Aspectos sociales: crecimiento de la población urbana, marginalidad.
Situación actual del indígena venezolano.
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3.6 Destacar los principales aspectos culturales que caracterizan a la Venezuela democrática desde 1958 hasta la actualidad.
Situación cultural: manifestaciones folklóricas (pervivencia e importancia)
Logros educativos.
Convenio Andrés Bello.
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80
3.7 Comentar la situación actual de Venezuela en el plano internacional.
Participación de Venezuela en organismos internacionales: ONU, OEA, OPEP, ALALC, Contadora.
Problemas fronterizos y geopolíticos.
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Objetivo General
Determinar la situación de Venezuela como nación independiente al producirse en 1830 su
separación de la República de Colombia.
UNIDAD
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Territorio que abarcaba la República de Colombia (1819-1830)
Objetivo específico 1.1
La República de Venezuela a partir de 1830
La disolución de la Republica de Colombia
La Gran Colombia se creó en 1819
con la unión de Nueva Granada (hoy
Colombia), Venezuela, Ecuador y
Panamá, fue una idea hermosa que
germinó en la mente de Bolívar, en un
intento de unir en una sola nación a
varios pueblos del norte de la América
del Sur, pero no logró prosperar, pues
era muy difícil integrar artificialmente y
mantener unidas a poblaciones tan disímiles en caracteres, intereses y costumbres.
Aunado a ello, la crisis económica que provoco la guerra, unida a la falta de vías y de
medios de comunicación, impedía organizar y gobernar bien un territorio tan extenso.
Además, sus habitantes no llegaron a sentirse nunca “colombianos”, esta ciudadanía solo
existió en los decretos y proclamas del Libertador Presidente y en los documentos
oficiales.
Después de que la lucha por la Independencia de América del Sur concluyó en 1824,
surgieron los antagonismos políticos, los resentimientos regionales y los grupos por la
lucha por el poder, En este clima de rivalidades, José Antonio Páez (en Venezuela),
Francisco de Paula Santander (en la Nueva Granada) y Juan José Flores (en Ecuador), se
convirtieron en los jefes de las fracciones que adversaban al Libertador y deseaban la
disolución de Colombia.
Venezuela fue el primer país en adelantar acciones para la separación, a través del
movimiento conocido con el nombre de La Cosita, surgido en 1826, pero la inteligencia y el
prestigio que aún conservaba Bolívar permitieron desactivar la conspiración y mantener
por algún tiempo la precaria unidad.
1
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Capitolio de Valencia
Para 1828 era tal el Estado de anarquía que Bolívar tuvo que convocar una convención
para escuchar los deseos de los pueblos, la Convención se reunió en la Ciudad de Ocaña,
pero resultó un fracaso total, pues los diputados no asistieron a la reunión y la convención
se disolvió sin llegar a ningún acuerdo.
A raíz de este hecho se produjo un vacío legal: la Constitución de Cúcuta de 1821 no
podía seguir rigiendo pero tampoco se había redactado una nueva para sustituirla. En tal
estado de las cosas el Libertador se vio forzado a proclamar la dictadura para intentar
restaurar el orden y mantener la aparente integridad de Colombia; pero todo fue en vano;
los enemigos radicales de Bolívar lo tildaron de tirano y asaltaron el palacio de gobierno
con la intención de asesinarlo, sin embargo el Libertador logró escapar, gracias a la
astucia de Manuela Sáenz.
El Congreso de Valencia
El 6 de mayo se instala la constituyente de
Valencia (conocido así por realizarse en esa
ciudad) inició sesiones el 6 de mayo de 1830 y las
finalizó el 14 de octubre de ese mismo año. La
convocatoria de este Congreso fue realizada por
el General José Antonio Páez,con 33 diputados
que eran, en su mayoría, los personajes más
notables de las diversas regiones: terratenientes, militares y comerciantes, con el
propósitode definir las decisiones a tomar con respecto a los pasos a seguir por el
Departamento de Venezuela, teniendo como objetivos personales dotar a Venezuela de
una Constitución y separarla de la Gran Colombia.
Los acuerdos de la Asamblea de Valencia que dieron lugar al Congreso Constituyente
contemplaban el desconocimiento de la autoridad del Libertador, que era consolidar la
unión de Venezuela, Ecuador y Nueva Granada. En esa asamblea se desataron las
pasiones, los temores y los disgustos. Se llegó a decretar la expatriación de Bolívar, e
inclusive, a pedir su expulsión del territorio colombiano, donde las únicas voces que se
alzaron contra ese decreto propuesto por Ángel Quintero, consejero de Páez, fueron la de
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José maría Vargas y la del diputado Manuel Urbina. El gobierno de Bogotá, dio a conocer
al Libertador que se encontraba gravemente enfermo esta injuria de sus compatriotas, a
pesar de que ya se había separado del mando y estaba preparado para salir del país por
voluntad.
Finalmente el cometido de Páez se cumplió,
tras la disolución de la Gran Colombia el
Congreso promulgó la nueva Constitución de
Venezuela y se legaliza a Caracas como
capital de la República, el propio General
José Antonio Páez fue el primer Presidente
Constitucional de Venezuela.
La Constitución de 1830
Forma del Estado
El nombre que se le dio al congreso fue de “un compromiso centro-federal”, lo cual significaba que Venezuela constituiría un solo Estado unitario, pero dividido en provincias dotadas de amplia autonomía política y administrativa.
El territorio nacional
El territorio de la nueva nación independiente se determinó sobre la base de lo que hoy se conoce como “principio del Utipossidetisjuris” (así como lo poseéis, así también lo poseáis o sigáis poseyendo). La república quedaría dividida territorialmente en provincias, cantones y parroquias
Los derechos políticos
A pesar de que la Constitución de 1830 acogía los principios de libertad, igualdad y fraternidad, propios del liberalismo, en la práctica estos principios fueron negados, pues se mantuvo la esclavitud y solo se concedió el derecho del voto a los hombres, mayores de 21 años y que fueran propietarios de o gozaran de independencia económica.
Sistema electoral
Se denomina sistema electoral censitario, establece limitaciones, tanto al derecho de elegir como a ser elegido, sobre las bases de ciertas condiciones económicas. Las elecciones eran indirectas y a dos grados: los ciudadanos que tenían derecho al voto (electores de primer grado) no votaban directamente por los candidatos de su preferencia, sino que designaban a los electores del cantón (División administrativa de un territorio de tipo municipal, regional o provincial) y estos últimos eran los que votaban (en segundo grado) por los candidatos designados para los cargos. No se permitía el voto de mujeres o sirvientes.
Muerte del Libertador, por Herrera Toro
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Los Poderes Públicos
Eje
cutivo
Lo ejercía el presidente y el vicepresidente de la República, el consejo de gobierno y los secretarios del despacho. El presidente duraba cuatro años y no podía ser reelegido; el vicepresidente también duraba cuatro años, pero era elegido dos años después que el presidente. Con el cual se pretendía dar cierta continuidad a la administración.
Legis
lativo
Correspondía al Congreso de la República dividido en dos cámaras: las de Senadores, que estaba constituida por dos miembros de cada provincia y la de Diputados que estaban compuesta por miembros electos por las respectivas provincias, en razón de un diputado por cada mil habitantes.
Judic
ial Se estableció el sistema de juicios por jurado, el cual
permitía la participación de cualquier ciudadano en la aplicación de la justicia.
Disposiciones generales
Se estableció las garantías ciudadanas, se garantizaba a todos los venezolanos la libertad civil, la seguridad individual, la propiedad y la igualdad ante la ley, la inviolabilidad del hogar, el derecho a publicar sus pensamientos de palabra o por medio de la prensa sin necesidad de previa censura, la libertad de reunión, de trabajo, de tránsito y comercio. Se prohibió la confiscación de bienes y toda pena cruel. La idea central de la doctrina liberal era garantizar a los ciudadanos la mayor libertad posible en los campos, político, social y económico.
Forma de Estado. Territorio Nacional
definido en la Constitución de 1830
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ACTIVIDADES
1. Elabore una síntesis de los principales aspectos del congreso de Valencia y de la Constitución de 1830.
2. Elabore un resumen sobre la situación política de Venezuela para el momento de su separación de la República de Colombia.
3. Elabora en tu cuaderno un cuadro comparativo, basado en el modelo que aparece a continuación, para establecer semejanzas y diferencias entre la Constitución de 1830 y la de 1999.
Constitución de 1830 Constitución de 1999
Forma del Estado Territorio nacional Poder ejecutivo Poder legislativo
Poder judicial Derecho al voto
Garantía ciudadana
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Objetivo específico 1.2
Los problemas de la Venezuela de 1830
La escasez de la población
La escasez de población fue uno de los mayores problemas que debió enfrentar la
República de 1830, puesto que los ciudadanos constituyen la principal riqueza de la
nación. Contaba con solo 800.000 habitantes distribuidos en pequeños pueblos y caseríos.
El centro más poblado era la ciudad de caracas con unos 50.000 habitantes, casi no había
nacimientos y cada vez morían más personas debido al atraso de la medicina y la carencia
de salubridad que impedían luchar con las enfermedades entonces comunes como el
paludismo, viruela, tuberculosis etc.
Algunos políticos y pensadores de entonces recomendaron al gobierno promover la
inmigración de extranjeros (especialmente europeos) para favorecer la producción y
adelantar un plan de colonización agrícola. Fue a raíz de esto que, en 1843, se trajeron
unas cuantas familias alemanas para asentarlas en las tierras que, para tal efecto, había
crecido don Martin Tovar en las cercanías de
La Victoria. La fundación de la Colonia Tovar
demostró que la inmigración masiva era una
empresa difícil y costosa que el gobierno no
podía sostener. La inexistencia de caminos y
el desinterés de los gobiernos sucesivos
hicieron que esta colonia permaneciera,
duramente más de cien años, prácticamente
aislada y desligada culturalmente del resto
del país.
Durante todo el siglo XIX, a pesar de los esfuerzos que hicieron algunos gobernantes la
inmigración en Venezuela fue prácticamente nula. Mientras tanto, otros países como
Canadá, Estados Unidos, Brasil y Argentina recibían millones de inmigrantes.
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Inmigrantes europeos hacia el nuevo
continente en el siglo XIX.
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La situación económica y financiera
La lucha por la Independencia originó la total desarticulación de la economía venezolana,
que poseía un marcado carácter agropecuario durante casi todo el período colonial; como
lo ha señalado el historiador venezolano F. Brito Figueroa, no existe documento público de
esa época en el que no se haga referencia a la miseria en la que se encontraban los
pueblos del país, o al encarecimiento y la escasez de mano de obra para el trabajo de la
tierra.
La agricultura y la cría fueron destruidas por las acciones de guerra y por la necesidad de
mantener grandes ejércitos permanentes, incidiendo todo ello sobre la producción, la cual
se redujo considerablemente.
La nación padecía terribles carencias de todo tipo y, además debió asumir la
responsabilidad de pagar más de la cuarta parte (cerca de 34 millones de pesos) de la
deuda exterior de la desaparecida República de Colombia, cuando los ingresos anuales
del Estado apenas llegaban a un millón y medio de pesos. Esta deuda, unida a la ausencia
de capital, a la escasez de dinero circulante y a la falta de un sistema monetario aceptado
en el comercio internacional, constituía serios obstáculos para el desarrollo económico.
A la hora de iniciar la “reconstrucción”, los hacendados se dieron cuenta de que era más
fácil y provechoso favorecer el cultivo de café antes que el de cacao, porque se cosecha
con mayor rapidez y la demanda y sus precios eran más atractivos en los mercados
internacionales. Este considerable incremento de las exportaciones de café dio origen al
llamado modelo agroexportador (modelo de producción y exportación agrícola y
pecuaria), que rigió la actividad económica venezolana durante todo el siglo XIX y hasta
comienzos del siglo XX, cuando se implanta la economía petrolera.
El país no tenía industrias, por lo que solo exportaba
materias primas. La economía de Venezuela era, no
diversificada, débilmente organizada y carente de
adelantos tecnológicos, dependían del café.
Campesinos recolectando café en
el siglo XIX
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La situación social
Durante algún tiempo continuaron utilizándose las distinciones raciales: se hablaba de
blancos (criollos y extranjeros), mestizos (la gran mayoría de la población), negros
(algunos libres, y otros esclavos o manumisos) e indios (viviendo según sus propias
costumbres).
Condición económica de los grupos sociales
Blancos criollos
Constituido por alrededor de
10000 personas
Conformada por los grandes terratenientes
(dueños de haciendas y esclavos).
Criollos y extranjeros (los ricos comerciantes y
prestamistas)
Militares de alto rango.
Blancos peninsulares Los altos funcionarios del gobierno colonial
Pardos
Lo conformaban los artesanos, generalmente
dueños de modestos talleres; los pequeños
comerciantes, dedicados al escaso comercio
detallista interno. Este conglomerado de mediana y
baja condición social y económica conformaba la
mayoría de la población urbana.
Campesinos y demás clases
populares
La independencia les dio la oportunidad de liberarse
del trabajo servil y de abrirse camino, a través de la
conquista de grados en el ejército o por medio del
empleo de la astucia para adueñarse de
propiedades. Los campesinos conformaban el sector
social más numeroso y a la vez, el que estaba en
peores condiciones. Se dividían en campesinos
medios, formado por los medianeros, que se
comprometían a compartir con el dueño de la
hacienda la mitad de la cosecha que producían; los
aparceros, entregaban la tercera o cuarta parte de lo
cosechado y los pisatarios pagaban al terrateniente
un derecho por el “uso del piso” y los másmiserables
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eran los proletarios del campo, resto de la
soldadesca que lucho en los campos de batalla, pero
que al volver a sus lugares de origen se encontraron
sin su modesta vivienda y sin su trabajo. Obligados
por la necesidad muchos se convirtieron en
bandoleros, para buscar los medios para sobrevivir.
La vida del campesino, era una forma de esclavitud
disfrazada que permaneció en Venezuela hasta que
se promulgo la primera ley de trabajo en 1936.
Esclavos
Finalmente, para los esclavos nació la esperanza de
poder hacerse libres. A pesar de que no se logró de
inmediato, se inició un nuevo proceso económico y
social.
Si bien la independencia no logro establecer una sociedad igualitaria, dio paso a una
sociedad más dinámica, en la que funcionaron de manera diferente las desigualdades.
El caudillismo y sus consecuencias
El caudillismo es una forma primitiva del ejercicio de la autoridad pública, del gobierno.
Esta autoridad no es la que imponen las leyes y las instituciones, sino el mando directo y
personal de “hombres fuertes”, guerreros que tienen prestigio y seguidores, y que ponen
su autoridad por la fuerza en una región y en un momento determinado.
Decimos que en una nación impera el caudillismo cuando el control social no se ejerce
mediante leyes e instituciones, o cuando estas no son efectivas.
La primera de las consecuencias del caudillismo es la separación tanto del poder político
como de la conciencia nacional, ya que los caudillos regionales y sus seguidores se
identificaban más con su región y sus problemas particulares que con la nación y sus
problemas generales.
El caudillismo que emergió en Venezuela, a partir de 1830, presento dos variantes:
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Caudillismo anárquicocuando al rivalidad entre los distintos caudillos, genera
constantes guerras entre los bandos.
Caudillismo Despótico cuando los caudillos pactan alianzas para alzarse contra el
gobierno nacional y tomar el poder por la fuerza.
Venezuela vivió muchos años sometida a estos regímenes de fuerza. Los ejemplos más
notorios de este tipo de gobierno fueron los de José Tadeo Monagas (12 años), Juan
Crisóstomo Falcón (4años), Antonio Guzmán Blanco (18 años), Joaquín Crespo (5 años) y
Cipriano Castro seguido de Juan Vicente Gómez (36 años).
Como consecuencia del caudillismo, la vida política se tradujo en una especie de vaivén
entre la anarquía y la autocracia, en medio de un estado casi permanente de guerras
civiles que retardaron por mucho tiempo la integración de Venezuela en un país solidario y
en un verdadero Estado nacional.
Otra consecuencia de orden económico, social y cultural, se encuentra la constante
presión de pobreza y de escasez de bienes, pérdidas de vida, la inseguridad, la
desaparición de los hábitos de trabajo y de orden y el atraso cultural
Problemas de fronteras
Las negociaciones para determinar los límites y precisar el territorio que correspondía a la
patria demoraron más de un siglo. Durante ese largo perito se fijaron los límites con Brasil,
Colombia y Guayana Inglesa, hoy Republica de Guaya. Pero todavía subsisten algunos
problemas fronterizos con Colombia y Guayana, cuya solución es sumamente compleja.
El territorio definido antes es el mismo que han fijado todas nuestras posteriores
Constituciones. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela dice al respecto:
Art. 10. El territorio y demás espacios geográficos de la República son los que
correspondían a la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política
iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos
arbitrales no viciados de nulidad.
Problemas de fronteras con Colombia
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En 1833, los gobiernos de Venezuela y Nueva Granada nombraron, respectivamente, a
Santos Michelena y a Lino de Pombo, como ministros con amplios poderes para tratar de
establecer un acuerdo entre ambas repúblicas destinado a solucionar problemas
comunes. En el tratado “Michelena-Pombo” se adoptaron decisiones comunes en
relaciones de amistad, alianzas y comercio entre ambos países.
El cambio en la línea fronteriza se debe a un largo proceso de negociaciones entre
Colombia y Venezuela que se inició en 1840, cuando el congreso de Venezuela se negó a
aceptar la demarcación propuesta en el tratado Michelena-Pombo. El rechazo del
congreso se basaba en que, el territorio venezolano, el límite norte de Venezuela se
extendía entre el cabo de la Vela en la Guajira, al oeste, y Maracapana, en el actual
estado Anzoátegui, al este. Como esta provincia fue una de las que integro la Capitanía
General de Venezuela, en justicia los límites de Venezuela y Colombia han debido
comenzar en este cabo y nunca en Castillete.
El litigio sobre demarcación duro muchos años, sin que se llegara a acuerdos entre ambos
países. Fue necesario acudir a arbitrajes internacionales que dictaron sentencias aun, más
desfavorables que las del acuerdo Michelena-Pombo.
Al observar nuestro mapa oficial actual, es evidente que en todo el proceso de discusiones
iniciado en 1830 y que aún no ha concluido, Venezuela ha salido perjudicada.
Problemas fronterizos con Guayana
Esta zona estuvo integrada en los límites de Venezuela en la época colonial, y después de
la independencia, las fronteras de la Capitanía General pasaron a ser las de la nueva
república. Entre 1834 y 1840, Gran Bretaña extendió la línea fronteriza de sus posesiones
en la Guayana al Oeste del rio Esequiba, provocando la protesta venezolana y un largo
periodo de negociaciones que llevaron, en 1887, a la ruptura de relaciones entre ambas
naciones. En 1899 se dictó en Paris un laudo que fijo los límites entre Venezuela y la
Guayana Inglesa, el cual fue declarado “nulo e irrito” por el Estado venezolano.
En 1966, tras la declaración de independencia de la Guayana Inglesa, que se convirtió en
Republica de Guayana, la controversia volvió a activarse. En las conversaciones
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establecidas para solucionar el conflicto se firmó, el 17 de febrero de 1966, el acuerdo de
Ginebra y, el 18 de junio de 1970, el protocolo de Puerto España, que congelaba las
negociaciones durante doce años. Transcurrido este nuevo plazo, el tema de
GuayanaEsequiba se volvió a regir por el acuerdo de Ginebra y, por tanto, se encuentra a
la espera de una solución negociada según la Carta de las Naciones Unidas.
ACTIVIDADES
Cantidad de territorio que ha perdido Venezuela
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1. Elabore un cuadro-resumen sobre los principales problemas que el país enfrenta al separarse de la República de Colombia: situación económica, financiera y social; caudillismo, problemas de fronteras.
2. Responde las siguientes preguntas:
¿A qué se debía la escasez de la población en 1830?
¿Qué intentos se hicieron para solucionar el problema y que resultados se obtuvieron?
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Objetivo General
Sintetizar las características de la Venezuela agropecuaria (1830-1936)
UNIDAD
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Objetivo específico 2.1
Páez y la Venezuela deliberativa (1830-1846)
El gobierno deliberativo (1830-1846)
El historiador Augusto Mijares le denominó a este período de nuestra historia “gobierno
deliberativo”, por las intensas discusiones en el gobierno, el congreso y la prensa, para
reorganizar Venezuela, para garantizar la paz, la legalidad y la moral republicana.
Era difícil liberarse del poder y de la influencia de los altos jefes guerreros que estaban
convencidos que de haber ganado los campos de batalla, tenían derecho a gobernar el
trozo de tierra que habían liberado, muchos de ellos aspiraban a altos cargos en el
gobierno. El más destacado y prestigiosos de todos era el general José Antonio Páez,
figura casi legendaria por su distinguida carrera militar.
La elite intelectual civil comprendió que era imposible prescindir de los militares. Por ello
se unieron a Páez para reconocerlo como jefe político y así fue como después de la
separación de la Colombia en 1830, José Antonio Páez asumió la Presidencia de la
República. A su vez se pensaba que era importante estar cerca de el para vigilarlo y
controlar sus tendencias autocráticas. Así nació la alianza tacita para formar el grupo que
va a gobernar los primero dieciséis años de nuestra vida política después de la separación
de Venezuela de la República de Colombia.
La ley de Libertad de Contratos
El problema más grave que debió enfrentar el gobierno fueron la falta de dinero y la
existencia de una pobreza en general. La ley de Libertad de Contratos promulgada el 10
de abril de 1834, sólo contaba con 7 artículos, buscaba promover y favorecer la
instrumentación de los principios liberales en la economía venezolana del siglo XIX. No
existía una moneda nacional, ni un sistema de crédito y la necesidad de dinero era de tal
magnitud que el gobierno tomo la medida de otorgar “libertad de contratos”, permitiendo
que se pudiera pactar libremente, sin ninguna regla.
3
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En tal sentido, se caracterizó en términos generales por otorgar una absoluta libertad de
estipular intereses en los préstamos y la libertad de poder rematar las propiedades sin
consideración a su valor y sin remedio ninguno legal a favor del deudor. El Estado dejaba
absoluta libertad en materia de contratos y dejaba al deudor totalmente en manos de su
acreedor.
Asimismo, la promulgación de una nueva Ley de Espera y Quita, el 10 de abril de 1841,
estableció la posibilidad de para cualquier deudor insolvente de solicitar una moratoria de
pago. Esta ley concedía prorrogas (espera) o disminución (quita) de alguna parte de la
deuda, siempre que todos los acreedores se pusieren de acuerdo para conceder tales
beneficios. En definitiva, aunque la Ley del 10 abril de 1834 fracasó en su
implementación, representó uno de los episodios más importantes en la aplicación de los
preceptos de la economía liberal en la Venezuela del siglo XIX.
El primer ensayo del poder civil
Hacia el final del periodo presidencial de Páez, muchos consideraban que ya se había
asentado las bases para establecer el ideal liberal del poder civil. Los militares debían
regresar a sus cuarteles y defender la única función que les correspondía, defender la
soberanía nacional y garantizar la paz, pero ellos no estaban dispuestos a aceptar ese
mandato, pues creían que tenían el derecho a dirigir la republica que habían libertado.
Frente a esta situación, los partidarios del poder civil (intelectuales, agricultores y
universitarios, entre otros) se agruparon alrededor de José María Vargas, postulado para
la presidencia, mientras que los que apoyaban a los militares ayudaron al general
Santiago Mariño, héroe de la Independencia. En esta ocasión Páez se sometió a la
voluntad de la mayoría civil, que llevo finalmente a la Presidencia al doctor Vargas.
Contra el sabio Vargas se formó una de las primeras revoluciones llamada la “Revolución
de las Reformas” (1835-1836), se denominó así porque los militares que la propiciaron
pedían la reforma de la Constitución y el restablecimiento del fuero militar. Algunos
próceres de la independencia como Santiago Mariño, Diego Ibarra y José Tadeo Monagas
participaron en esta insurrección armada.
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Aunque esa “revolución” fracasó, Vargas renuncio voluntariamente poco tiempo después
convencido de que los militares no dejarían que prosperase el gobierno civil y de que él
no era el hombre adecuado para ejercer la presidencia.
Se organiza el Partido Liberal
Para el período siguiente, Páez volvió a asumir la presidencia. En esta oportunidad,
Antonio Leocadio Guzmán, que había sido un fiel colaborador suyo durante diez años, en
1840 se separó del grupo gobernante y se lanzó a la oposición. El Partido Liberal fue
fundado por Antonio Leocadio Guzmán, el partido tuvo sus inicios con la publicación del
periódico “El Venezolano”, cuyo lema era “Mas quiero una libertad peligrosa que una
esclavitud tranquila”.
El Partido Liberal defendió la vigencia de la Constitución de 1830 y la reforma de algunas
leyes exigidas por la opinión pública. Alguna de estas reivindicaciones propuestas por
Guzmán fueron: abolición de la pena de muerte por motivos políticos y voto universal.
El proceso electoral de 1846
Para este momento el presidente era el general Carlos Soublette, a quien se le
reconocían virtudes cívicas y honradez, pero había sido impuesto por Páez, por lo que se
convirtió en objeto de duros ataques a la prensa dirigida por Guzmán, quien pretendía
desprestigiar a Páez y a todos sus partidarios.
El periodismo de la oposición, encabezado por El Venezolanoy seguido por muchos
periódicos se sumaron a esta polémica.
Lo cierto es que la violencia, la calumnia, la injuria y la amenaza fueron utilizadas como
arma política legitima en nombre de la libertad de prensa, sin percibir que se destruían el
sentimiento colectivo, los conceptos de civismo, legalidad, tolerancia y convivencia
política.
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Comienzan las luchas de los Caudillos
Los que presumieron ser “la gente del orden” y los “defensores del pueblo” contra los
abusos de “la oligarquía”, quedaron convertidos en bandas irreconciliables. La pero
consecuencias, es que estos empezaron a buscar entre los militares, caudillos para sus
respectivas causas y esto dio comienzo a “guerras civiles”.
Este alzamiento fue cada vez más grave, por lo que el gobierno decidió escoger un militar
de prestigio como candidato a la presidencia; el general José Tadeo Monagas, héroe de
la Independencia y recomendado por Páez.
Antonio Leocadio Guzmán, encabezaba una marcha de propaganda política hacia la
ciudad de La Victoria, con centenares de partidarios suyos, con el propósito de
entrevistarse con Páez en la casa del general Santiago Mario, con el objeto de que ambos
estudiasen la forma de calmar los exaltados ánimos de ambos bandos, de manera que el
proceso electoral continuase “civilizadamente” y terminara en paz.
La entrevista no pudo realizarse y se le señalaba a Guzmán como instigador de la
revuelta. El delito de rebelión se castigaba con pena de muerte, por lo que este temió por
su vida y tuvo la infeliz idea de esconderse. Pusieron a su mortal enemigo a Juan Vicente
González para que lo persiguiera hasta dar con él para llevarlo a juicio.
En estas circunstancias el “partido el orden” decidió apoyar la candidatura del general
José Tadeo Monagas y obtuvo 107 votos y Guzmán 57 votos a pesar de estar fugitivo. Así
culmino en enero de 1847, el agitado proceso electoral que puso fin al gobierno
deliberativo.
24
ACTIVIDADES
1. Haz un resumen en tu cuaderno sobre el llamado Partido Liberal, atendiendo al siguiente orden de ideas:
¿Cuándo surgió el Partido Liberal?
¿Quién fue su líder más destacado?
¿Qué cambios promovió? 2. Elaborar conclusiones sobre la lucha de los caudillos.
25
José Tadeo Monagas
Objetivo específico 2.1
Sombrío nepotismo (1846-1858)
El gobierno de los Monagas
El gobierno dictatorial de la familia Monagas duraría diez
años, con José Tadeo Monagas fungiendo como
“patriarca”, éste le traspasó el poder a su hermano José
Gregorio, quien a su vez, se lo devolvió a José Tadeo
cuatro años después. Otros familiares, consanguíneos y
a fines de Monagas ocuparon puestos importantes y
disfrutaron del poder. Los hermanos Monagas fueron
caudillos que hicieron méritos mediante los servicios
prestados a la causa de la independencia política de
Venezuela. Gozaron de respeto y del aprecio del pueblo, en especial el de oriente. La
Hegemonía duró diez años y abarco tres periodos presidenciales. No se permitió la
libertad de prensa ni las elecciones libres.
Las revueltas armadas contra la dictadura no se hicieron esperar. Estalló la cadena de
guerras civiles al tiempo que inician los vicios que caracterizaron nuestra vida política en
lo que restaría del siglo XIX: sumisión de los poderes Legislativo y Judicial al Ejecutivo,
cárcel o destierro para los opositores, violencia armada en la lucha por el poder y
enriquecimiento ilícito de los gobernantes, mientras que el país vivía graves extremos de
miseria y de mala administración. Las características más relevantes del gobierno de José
Tadeo Monagas fueron las siguientes:
Suavizó las rígidas disposiciones de las leyes de Libertad de Contratos y de Espera
y Quita, en beneficio de los agricultores.
Suprimió la pena de muerte por delitos políticos, “solo en papel”, pues en la
práctica se siguió aplicando bajo la forma de “ley de fuga”, que permitía disparar
contra los desesperados prisiones políticos que intentaban esparce de las cárceles.
Declaró la abolición de la esclavitud.
4
26
Ezequiel Zamora
La reforma de la Constitución en 1857, en la que se permitía la reelección y se
alargaba el período presidencial de cuatro a seis años. Esta aventura provocaría su
caída.
La “Revolución de Marzo” de 1958, encabezada por el general Julián Castro puso fin al
“monaguismo”. Quien seguidamente, le toco encabezar el gobierno provisorio.
La guerra Federal (1859-1863)
También conocida con el nombre de Guerra Larga,
Revolución Federal o Guerra de los Cinco Años, tuvo
carácter de guerra civil, que sostuvieron los liberales
contra el gobierno de los conservadores. Estalló en el
país al proclamarse la Federación en Coro, con fecha
20 de febrero de 1859. Miles de Venezolanos
perecieron en los sangrientos combates. Portuguesa,
Apure, Barinas y la sierra de Carabobo fueron los
primeros lugares donde se iniciaron los alzamientos.Los
protagonistas fueron los generales Ezequiel Zamora y
Juan Crisóstomo Falcón, por el lado liberal, y José
Antonio Páez por el bando del gobierno conservador. Zamora y Falcón fueron seguidos
por las masas populares.
Los conservadores, oligarquía surgida de la guerra independentista, se oponían a
modificar el orden social establecido desde la colonia, imperturbable luego de la guerra de
independencia de Venezuela, incluyendo entre otras cosas el sistema electoral. Por otro
lado, los liberales, proclamaban los ideales de libertad e igualdad.
En el proceso de la guerra estuvieron a la cabeza del gobierno los siguientes presidentes:
1858-1859: Julián Castro, quien, renunció.
1859: Dr. Pedro Gual, quien renunció.
1859-1861: Dr. Manuel Felipe Tovar, que fue derrocado.
27
1861-1863: General José Antonio Páez (tercera vez que gobernaba), quien estableció la
dictadura para dominar la guerra, pero fue vencido y debió firmar la rendición ante los
liberales.
Tras dejar un saldo de ruina y desolación en casi todo el país y de haber cobrado más de
350 mil víctimas, mediante un acuerdo político se pactó una negociación de paz conocido
como el convenio de Coche, donde se establecía que Páez y los conservadores
entregarían pacíficamente el gobierno a un presidente “provisional” el general Juan
Crisóstomo Falcón.
De la Asamblea surgió una nueva Constitución Federal (1864), su importancia radica en
que las provincias se convirtieron en Estado, y la República de Venezuela pasó a ser
República de los Estados Unidos de Venezuela (nombre que el país conservará hasta
1953).
Se eliminó la reelección presidencial, se restituyó el mandato con duración de cuatro
años, se ratificó el sufragio directo y secreto, fijándolo para mayores de 18 años de edad.
En cuanto a las condiciones económicas y sociales en los años siguientes a la guerra,
Venezuela continúo presentando por mucho tiempo un triste panorama de mísera y de
analfabetismo generalizado, alto índice de mortalidad por enfermedades endémicas
(paludismo principalmente) o por desnutrición y asistencia social.
La Revolución Azul
Fue una insurrección armada en el contexto de las guerras civiles venezolanas sucedidas
durante en 1867 y 1868estuvo encabezada por José Tadeo Monagas a pesar de tener
para entonces 83 años.La causa principal de este alzamiento fue
que al presidente Juan Crisóstomo Falcón parecía importarle más
el cuidado de sus haciendas y negocios particulares, motivo por el
cual se separó once veces de su cargo y dejo encargados del
poder a los designados (Guzmán Blanco y Miguel Gil) o alguno de
sus miembros creando desorden y la anarquía.
Guzmán Blanco
28
Mediante esta rebelión, diversos grupos políticos y regionales
derrocaron al presidente de la República Juan Crisóstomo Falcón y a
su sucesor interino Manuel Ezequiel Bruzual. Estas acciones militares
fueron la conclusión del largo conflicto político que enfrentó a diversos
sectores liberales y al gobierno de Falcón.
Monagas inmediatamente convoco a elecciones conforme a la
Constitución del 64. Y a pesar de que du candidatura era la llamada a
imponerse, no pudo ver coronadas sus ambiciones, ya que murió a finales de 1829,
víctima de un súbito ataque de pulmonía.
La familia Monagas pareció estar dispuesta a recuperar su antiguo poder, y por eso, tras
una puja por la presidencia entre José Ruperto Monagas y su primo hermano Domingo
Monagas, se impuso el primero, quien no llego a proclamarse como presidente
constitucional por el Congreso y tuvo que alternar en el ejercicio de la presidencia
provisional con Guillermo Tell Villegas.
A comienzos de 1870, las autoridades holandesas accedieron a repetidas presiones del
gobierno “azul” para que expulsara de Curazao a los conspiradores venezolanos, pero
Guzmán Blanco alquiló un barco, compro armas y unifico a los sectores liberales
descontentos y se lanzó a la ”invasión” de Venezuela en contra del gobierno de los
Azules. Este objetivo lo alcanzó el 27 de abril de 1870, tomando definitivamente las
riendas de la nación; de ahí el nombre de “Revolución de Abril”.
Juan Crisóstomo
Falcón
29
ACTIVIDADES
1. Elabore un resumen sobre la Guerra Federal, sus causas y consecuencias.
2. ¿Qué papel desempeñaron en la guerra Federal Ezequiel Zamora, Juan Crisóstomo Falcón, Antonio Guzmán Blanco, José Antonio Páez, León de Febres Cordero, Pedro José de Rojas?
3. Elaborar conclusiones sobre el gobierno de los Monagas.
30
Teatro Municipal “Guzmán Blanco” (Actual Teatro Municipal de Caracas)
Objetivo específico 2.2
La época guzmancista (1870-1899)
Predominio de Antonio Guzmán Blanco. El liberalismo Amarillo
Con su ascenso al poder, Guzmán Blanco crea la etapa del Liberalismo Amarillo. Su
gobierno a partir de entonces se caracterizará por aspirar y trabajar en pro de un proceso
de europeización en Venezuela, a todos los niveles, institucionales, económicos, políticos,
militares, etc.Durante esta etapa se sucedieron en la presidencia un total de 10 líderes
políticos, todos pertenecientes o deudores de la hegemonía del “Ilustre Americano”.
Propuso integrar a Venezuela en la corriente de modernización que se estaba dando,
particularmente en Europa, durante las últimas décadas del siglo XIX. Con este objetivo
trajo inversiones extranjeras, utilizándolas en la modernización del sistema de transporte
venezolano y la explotación de los recursos mineros del país. Cronológicamente los 18
años del Guzmanato se divide entre: el Septenio (1870-1877), seguido por el período
presidencial de Linares Alcántara; el Quinquenio (1879-1884) seguido por la presidencia
de Joaquín Crespo; y el Bienio (1886-1888) a la mitad del cual quedó encargado del
mando Hermógenes López por haberse marchado Blanco a Europa en un viaje que iba a
resultar sin retorno.
Los tres primeros años de su mandato fueron de férrea dictadura y de guerra civil.
Guzmán, personalmente, dirigió el ejército y recorrió gran parte del territorio nacional para
dominar a los guerrilleros azules alzados y dispersos por
diversas regiones del país.
Una disposición de trascendencia expide Blanco el 11 de
Mayo de 1871: el decreto sobre la moneda nacional.
Venezuela, en adelante tendría monedas de oro, plata y
cobre y la unidad monetaria seria el “Venezolano”, Este
decreto fue esencial en el proceso de ordenación
económica, pues la circulación de las monedas
extranjeras, hasta entonces totalmente libre y única, queda
5
31
limitada y controlada. Años más tarde, en 1879, el “Bolívar” se convertiría en la unidad
monetaria nacional.Lo más visible de la gestión política de Guzmán Blancofue la
construcción de innumerables obras públicas, El Capitolio, la plaza Bolívar, la iglesia de
Santa Teresa, la Santa Capilla, el Cementerio General del Sur, bulevares, plazas,
jardines, carreteras, cloacas etc.A parte de la culminación de vías férreas, continúa con
otros planes y acciones, como la oficialización del Canto Patriótico, Gloria al Bravo
Pueblo, como Himno Nacional de Venezuela.
Igualmente importante fue el Decreto de Instrucción Pública, con el cual logró reorganizar
el sistema educativo nacional, la creación de la Dirección Nacional de Estadística, a la
cual encomendaría llevar a cabo el primer censo nacional. También se creó el Registro
Civil y se aprobaron numerosas leyes para la reorganización fiscal y administrativa.
Además introdujo una reforma constitucional, que redujo el período presidencial a sólo
dos años y prohibía la reelección inmediata, además de sustituir el sufragio universal,
directo y secreto, por un sistema de voto público. El cambio de la constitución le permitió
reelegirse, logrando que su período de cuatro años, más el año de reforma, se extendiese
a siete.
En 1887 cansado ya de gobernar a los “indios del Orinoco” (así llamaba a los
venezolanos), renuncio a la Presidencia y se fue a París investido como Ministro
Plenipotenciario de Venezuela ante todas las cortes europeas.
Temeroso de que un militar prestigioso pudiera suplantarlo, Guzmán impuso al doctor
Juan Pablo Rojas Paúl como su sucesor, aduciendo que ya era hora de hacer un nuevo
ensayo de poder civil.
El presidente Rojas Paúl llevó adelante una política negociadora y
complaciente. Ordenó la construcción del Hospital Vargas, dejó en
libertad a presos políticos y declaro una amnistía general a éstos y
exiliados por razones de la misma índole.
Juan Pablo Rojas Paúl
32
Reacción antiguzmancista
Guzmán Blanco pretendía silenciar a la elite política que le eranadversarios. Los
enemigos del régimen usaron sus influencias en el Congreso para hacer anular una serie
de contratos firmados por Guzmán con empresas nacionales y extranjeras en materia de
obras públicas, ferrocarriles y relaciones con la banca pública. Se concluyó que en estos
contratos Guzmán había realizado abundantes negocios personales para enriquecerse
aún más.
Aunque Guzmán Blanco tuvo fervientes defensores en Congreso, en el gobierno y en la
presan, la antipatía y enemistad contra él se fue extendiendo cada día más.
En octubre de 1889, en Carcas, turbas enardecidas derribaron las estatuas de Guzmán
Blanco y la de su padre (Antonio Leocadio Guzmán), destruyeron sus retratos oficiales en
los edificios públicos y borraron con saña su nombre de todos los lugares públicos.
El gobierno de Andueza Palacio
Rojas Paúl “recomendó” al Consejo Federal al doctor Raimundo Andueza Palacio para
que fuese su sucesor. El climade euforia que acompaña los primeros meses del gobierno
de Andueza es también el resultado de una extraordinaria bonanza económica que vive
Venezuela por el alza del precio del café.
Quizás el hecho más resaltante de su carrera política, haya sido la maniobra continuista
que ideó con el objeto de extender su período presidencia por
dos años más (1892-1894) y que desembocó en la irrupción
del movimiento insurreccional liderado por Joaquín Crespo,
conocido como la Revolución Legalista (marzo 1892), y que
terminaría expulsándolo del poder.
Convencido Andueza de que su deseo de permanecer en el
poder era la causa de la sangrienta insurrección, y
fuertemente presionado por sus propios ministros, renunció a
Andueza Palacio
33
la Presidencia y se refugió en la isla de Martinica.
A Crespo se le permitió regresar al país, al enterarse de la maniobra continuista que había
preparado el ministro Sebastián Casañas en favor de Andueza, el caudillo le declaró la
guerra al gobierno en nombre del “legalismo”.
La Revolución Legalista
La Revolución Legalista fue una guerra civil en Venezuela que tuvo como causa el
movimiento continuista del presidente Raimundo Andueza Palacio quien quería
perpetuarse en el poder mediante una reforma constitucional con el fin de prolongar su
estadía en el poder por dos años más motivo por el que fue llamado continuista.
Joaquín Crespo se alzó en armas el 11 de marzo en su hato de «El Totumo», en el estado
Guárico, dando inicio a la guerra que se extendió al resto del país. El gobierno nombró al
general Sebastián Castañas, comandante del ejército, para que combatiera la revolución
mientras se suman al movimiento legalista los generales Ramón Guerra, Wenceslao
Casado y José Manuel Hernández, conocido como “El Mocho Hernández”.
Crespo entró en Caracas la noche del 6 de octubre a la cabeza de un ejército de 10.000
hombres y seguidamente se encargó del poder ejecutivo nacional. El 16 de junio de 1893,
pone ejecútese a una nueva Constitución que establecerá, la votación directa y secreta,
además de períodos presidenciales de 4 años.
Fin del Liberalismo Amarrillo
Como era de costumbre, el primer acto de gobierno fue anular la
Constitución Anduecista de 1891 y promover otra reforma
constitucional adaptada a los deseos y aspiraciones del nuevo
presidente. En 1893 Crespo fue electo de acuerdo con la nueva
Constitución, en la que se establecía que el nuevo periodo
presidencial podía durar seis años.
Joaquín Crespo
34
Al corto periodo de abundancia que disfruto Andueza siguió un periodo de miseria, debido
a varios factores: el despilfarro y la corrupción, el vencimiento de los plazos para pagar las
deudas del gobierno y los estragos materiales causados por la guerra “legalista” y los
fenómenos naturales.
A pesar de todo, se inaugura el ferrocarril de Caracas a Valencia y se siguen firmando
contratos de obras públicas, entre las construcciones merece destacarse el Palacio de
Miraflores destinado a ser la residencia privada del presidente Crespo.
35
ACTIVIDADES 1. Elabore un resumen sobre el Liberalismo Amarrillo. 2. Explica por qué puede afirmarse que Joaquín Crespo, en su segunda
presidencia, traicionó los principios de la “revolución legalista” que lo llevó al poder.
3. ¿En qué consistió la “maniobra continuista” de Raimundo Andueza Palacio?
36
Objetivo específico 2.3
La autocracia baja de las montañas
El gobierno de Cipriano Castro (1899-1908)
Ultimo caudillo en tomar el poder por las armas al mando
de su propia montonera, Cipriano Castro contribuyo
paradójicamente, y de manera decisiva, a la extinción de
las formas políticas del siglo XIX. Con él se inicia en
nuestra historia la larga hegemonía de los andinos en el
poder. Desarmó al caudillismo regional, promovió la
construcción de un ejército nacional, se enemistó con el
capital extranjero, sometió a sus enemigos, fortaleció el poder central y fue amigo de los
abusos en el terreno político y de los excesos en su vida privada.
Castro llegó al poder con una consigna esperanzadora: nuevos hombres, nuevos
ideales, nuevos procedimientos, pero esto resulto ser otra promesa incumplida.
En los nueve años del régimen de Castro es difícil hallar un solo acierto que merezca ser
recordado. Castro ataco con crueldad a quienes osaron oponérsele. La falta de
diplomacia para solucionar los problemas que enfrentaba el país en cuanto a la deuda
externa, causó el más serio conflicto internacional que haya tenido Venezuela en su
historia republicana. Finalizando el año en 1901 Castro tuvo que enfrentar dos grandes
oposiciones contra el régimen la “Revolución Libertadora” y el bloqueo de nuestras
costas.
En la Revolución libertadora se encuentran reunidos en propósito común los más
destacados caudillos; el más renombrado de los banqueros, Manuel Antonio Matos; y el
capital extranjero representado por la empresa New York & Bermudez Company,
poseedora de una concesión para la explotación del asfalto en territorio nacional. Ante la
negativa del mandatariode cancelar la deuda externa, los puertos venezolanos son
bloqueados por barcos de guerra de Alemania, Inglaterra e Italia.
6
Cipriano Castro
37
La respuesta de Castro a esos gobiernos es una desafiante proclama, que expone al país
a acciones bélicas de previsible desenlace: es una Venezuela devastada la que entra en
conflicto con las más poderosas naciones del mundo occidental: “La planta insolente del
extranjero ha profanado el sagrado suelo de la patria”.
El episodio internacional tiene repercusiones políticas internas. Los hombres de la
Libertadora se dividen; unos desisten y se unen a la causa nacional en contra de la
agresión extranjera; otros insisten y son finalmente derrotados. El bloqueo naval, por su
parte, concluye con la mediación de Estados Unidos, y el Estado Venezolano no le que
queda más remedio que comprometerse a cancelar lo que adeuda.
Aunque aparente Castro logró salir airoso a duras penas de los problemas del bloqueo y
“La Libertadora”. En 1908 Castro ya sospechaba de la lealtad de su compadre y
vicepresidente, Juan Vicente Gómez, Castro viajo a Alemania para someterse a una
intervención quirúrgica y lo dejo encargado de la presidencia. Esta fue la ocasión
pacientemente esperada por éste para darle a su compadre lo que alguien llamo
irónicamente la patada histórica.Acusado Castro de un supuesto complot para asesinar a
Gómez y este le da en diciembre un golpe de Estado, con la excusa de pretender la
“Rehabilitación Nacional”, que lo aleja definitivamente de Venezuela y del poder.
El gobierno de Juan Vicente Gómez (1908-1935)
Fue un dictador, hacendado y jefe militar venezolano que gobernó de manera autoritaria a
su país desde 1908 hasta su muerte en 1935. Su logro más notorio fue la conformación
del Estado moderno en Venezuela, la eliminación de los
caudillismos criollos y la cancelación de las deudas de la nación.
Su régimen fue criticado y tildado de dictatorial y entreguista por
quienes disentían de sus prácticas.
Gómez pudo realizar una sólida labor de gobierno. Creó la
Academia Militar y formó un verdadero y moderno ejército
nacional, enteramente a su servicio. Construyo carreteras para
que el ejército pudiera desplazarse fácilmente.En el aspecto
Juan Vicente Gómez
38
económico, su gobierno se benefició enormemente con la aparición del petróleo. En 1930
canceló la deuda externa, como homenaje a Simón Bolívar, “el Libertador”, en el primer
centenario de su muerte. Juan Vicente Gómez no se preocupó por la educación del
pueblo; inhabilitó los partidos de oposición y castigó duramente la delincuencia.
La generación del 28
Se llama así a un numeroso grupo de valiosos jóvenes venezolanos, la mayoría de ellos
estudiantes, que se levantaron en violentas manifestaciones de protesta en contra de la
dictadura gomecista. En efecto, esto ocurrió en febrero de 1928, con motivo de la
celebración de la “Semana del Estudiante”. Estas manifestaciones fueron promovidas por
alumnos de la Universidad Central de
Venezuela, la cual había sido reabierta en
1925, después de permanecer cerrada
durante once largos años.
En ellas destacaron las arrojadas
acciones de Jóvito Villalba, Pío Tamayo,
Rómulo Betancourt, Joaquín Gabaldón
Márquez y Guillermo Prince Lara, quienes
fueron apresados y conducidos a la
tenebrosa cárcel de La Rotunda. En un
gesto noble de solidaridad con ellos, el resto de los estudiantes se entregó
voluntariamente a la policía. Así que 214 jóvenes fueron trasladados al castillo de Puerto
Cabello, donde permanecieron por un lapso de 12 días, suceso insólito jamás ocurrido
antes en Venezuela.
Gómez no se abría al dialogo, solo sabía reprimir y castigar. Con el objeto de obtener la
libertad de los compañeros detenidos a raíz de la sublevación del 7 de abril, un grupo de
estudiantes redacta en octubre de 1928, un documento dirigido a Juan Vicente Gómez
donde se le pide a éste que reconsiderara su severa medida. No obstante, Gómez no sólo
desatiende sus demandas sino que manda capturarlos, siendo conducidos en medio de
Algunos participantes de la generación del 28
39
protestas públicas junto a cerca de 200 estudiantes a las colonias de Araira, donde se
construía un tramo carretero, en el que deberían cumplir trabajos forzados.
Para los efectos prácticos, Gómez salió airoso de los problemas y consolido su condición
de “mandamás”, pero los que envió al exilio se estaban preparando en diversas partes del
mundo para hacer cambiar al país.
En la participación de todos estos audaces jóvenes estudiantes estará la simiente de los
ideales democráticos, la cual se dejara sentir con mucha mayor fuerza luego de la muerte
de Gómez. Las aspiraciones democráticas, a pesar de las fuerzas que se mueven en
contrario, se irán consolidando en el pueblo hasta hacerse indetenibles. Y a partir de
enero de 1958, venciendo muchos obstáculos, el país se enrumba inspirado en los
postulados políticos dela democracia.
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ACTIVIDADES 1. Elabore un resumen escrito sobre los problemas internacionales que
se presentaron durante el régimen de Cipriano Castro. 2. Esquematice la situación política, económica, social y cultural durante
el régimen de Juan Vicente Gómez. 3. Haga un análisis de la transformación ocurrida en nuestra economía
como consecuencia de la explotación petrolera.
41
Objetivo General
Sintetizar las características de la Venezuela petrolera (1936 hasta nuestros días)
Primera parte: desde 1936 hasta enero de 1958.
UNIDAD
3
42
Objetivo específico 3.1
Los gobiernos postgomecistas
El gobierno de Eleazar López Contreras (1935-1941)
Contrariamente a lo que pensaban los más allegados al entorno de Gómez, ninguno de los
familiares del dictador fue designado por este para ser sucesor. El 18 de Diciembre de
1935, el general López Contreras (MINISTRO DE
Guerra y Marina) resulta electo.
El inicio de su gobierno se desarrolla en un contexto
social y político complejo, en el cual se enfrentan:
representantes del gomecismo, que reclaman una
vuelta al pasado; corrientes renovadoras, grupos
urbanos resultantes de los cambios sociales ocurridos
a raíz del impacto petrolero; e intereses y presiones
externas provenientes del reordenamiento político, ideológico y económico internacional,
como consecuencia de la primera Guerra Mundial.
Contreras propone un conjunto coherente de reformas, con el fin de revisar la legislación
vigente para la época. Se impone la adopción de un vasto plan de higiene pública y de
asistencia social que responda al problema de la despoblación y de enfermedades que
reducen la capacidad de trabajo, ello se completaría con un plan de inmigración y
colonización. Se intenta la extensión de los sistemas de comunicación con el fin de
acelerar el desarrollo económico. Este programa considera fundamental la organización de
la educación, luchar contra el analfabetismo, al atender en primer lugar la formación de
profesores, y juzga la importancia de las actividades agrícolas y ganaderas.
El desarrollo de la industria petrolera dieron lugar, en 1930, al surgimiento de núcleos
obreros que aun cuando formaban un porcentaje bajo de la población económicamente
activa contribuyeron a fortalecer y ampliar la organización sindical, por primera vez se
crea la Ley del Trabajo. Se creó el Banco Central de Venezuela. El gobierno de López se
caracterizó por constituir un esfuerzo de aprovechamiento de las condiciones que abre la
época petrolera para ampliar y modernizar el aparato estatal, incrementando sus
7
Eleazar López Contreras
43
posibilidades de intervención en materia económica y social y efectuando reformas en el
área de asistencia social. Al mismo tiempo la nueva Constitución de 1936 trajo
innovaciones al reducir de 7 a 5 años el periodo presidencial pero mantuvo la elección del
presidente en manos del Congreso Nacional.
El gobierno de Isaías Medina Angarita (1941-1945)
En 1941, por elecciones de tercer grado (la persona con
derecho vota, escoge a un representante y éste a su vez
designa a otro, en otra votación, para que sea el titular del
Poder Legislativo), asciende al poder, tachirense y general.
Durante su presidencia, medina realizó una amplia apertura
democrática con la posibilidad de que se planteara la
confrontación de distintas ideologías y la expresión de criterios
diversos en torno a los problemas del país y a los sucesos
internacionales, en los momentos críticos de la segunda Guerra
Mundial.
Con Medina, por fin hubo en la practica el uso libre de las garantías ciudadanas, hubo
abierta libertad de expresión y se legalizaron nuevos partidos políticos.
Entre los aspectos de la política laboral del presidente Medina, merecen destacarse: la
puesta en marcha de la Ley del Seguro Social Obligatorio, promulgada en 1940, con la
creación del Instituto Central de los Seguro Sociales y el funcionamiento de la primera
Caja Regional. Otras conquistas que se lograron a favor de los trabajadores durante el
cuatrienio medinista fueron: la ampliación delos servicios de cultura obrera; la fijación de
salarios mínimos y la abolición del trabajo nocturno.También se firmó el primer contrato
colectivo con los trabajadores de la industria petrolera y se decretó el 1° de mayo como
día internacional de los trabajadores.
El General Isaías Medina Angarita fue derrocado el 18 de octubre de 1945 por un golpe
cívico-militar perpetrado por militares de las nuevas promociones, reunidos en la Unión
Patriótica Militar, en asociación con líderes de Acción Democrática, entre los que
Isaías Medina Angarita
44
destacaba Rómulo Betancourt. Sucedió que el mismo movimiento que Medina había dado
al país, con los cambios sustanciales producidos por nuevas leyes y el goce de todos los
derechos ciudadanos sin limitación alguna, lo arrolló cuando le faltó la determinación de
conceder el sufragio universal directo y secreto para la elección presidencial, causa
esgrimida por los civiles que participaron en el golpe, para justificarlo.
Los militares jóvenes dirigidos por el Mayor Marcos Pérez Jiménez, a su vez, tenían sus
propios motivos para sublevarse contra el gobierno de Medina: se quejaban de los bajos
sueldos que devengaban, de que se les negaban ascensos merecidos y en cambio, se
ascendía a los viejos que ellos llamaban «chopos de piedra», de la falta de equipos
modernos en las Fuerzas Armadas; algunos de los oficiales conjurados mostraban
resentimiento por la firma del Tratado de Límites de 1941 entre Colombia y Venezuela,
realizada durante el gobierno de Eleazar López Contreras cuando Medina era Ministro.
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ACTIVIDADES 1. Elabore un resumen escrito sobre Eleazar López Contreras. 2. Elabore conclusiones sobre el gobierno de Isaías Medina Angarita. 3. Cita algunas medidas del gobierno de Medina Angarita en beneficio de
los trabajadores.
46
Objetivo específico 3.1
El 18 de octubre de 1945, ¿Una revolución frustrada?
La Junta Revolucionaria de Gobierno (1945-1948)
El 19 de octubre de 1945, ante la negativa del gobierno de Isaías Medina Angarita de
legalizar las elecciones populares para Presidente, se suma al golpe de estado cívico-
militar del 18 de octubre, para así instaurar un Gobierno. Un día después del
derrocamiento de Medina, el 19 de octubre,Betancourt fue nombrado Presidente de la
Junta. Esta Junta actúa durante dos años y medio. Integrada por civiles y militares, fue
constituida como el cuerpo ejecutivo que sucedió al derrocado Medina Angarita.
En rueda de prensa nacional y extranjera, el secretario de la Junta, Leonardo Ruiz
Pineda, anuncio los puntos fundamentales del programa de acciones inmediatas:
Promulgación de un estatuto electoral para elegir, por voto universal directo y
secreto, los diputados a una Asamblea Constituyente.
Amplias libertades públicas para que el pueblo ejerciera libremente su soberanía.
Juicio y castigo a los funcionarios de gobiernos anteriores que resultaran culpables
de delitos contra la nación.
Inicio de la industrialización y diversificación de la economía; e inicio de una
reforma agraria.
Reforma educacional.
Ruptura de relaciones diplomáticas con los países regidos por la dictadura.
El 15 de febrero de 1948 Betancourt entregó el poder a su compañero de partido,
Rómulo Gallegos. Era la primera vez que un mandatario le entregaba la banda
presidencial a otro electo por votación popular en Venezuela.
8
47
El gobierno de Rómulo Gallegos (1948-1948)
Gallegos impulsó un régimen de concordia y de amplias garantías
constitucionales, según sus partidarios de alguna manera siguió los
cambios generados durante el Trienio Adeco betancourista
incluyendo el alza del impuesto a las transnacionales petroleras
hasta el 50 %, conocido como «fifty-fifty», en la división de la renta
petrolera entre la nación y las compañías petroleras.
Rómulo Gallegos no tuvo tiempo para desarrollar una obra de gobierno, pues a sólo
nueve meses de haber asumido la presidencia fue derrocado por los mismos militares que
habían derrocado a Medina en 1945.
El 24 de noviembre de 1948 se perpetro un golpe militar, como consecuencia entre
otras cosas al sectarismo político que caracterizó al llamado “trienio adeco”, y a su
renuencia a acceder a las exigencias de las Fuerzas Armadas-representadas por Marcos
Pérez Jiménez, Carlos Delgado Chalbaud y Luis Llovera Páez –que consistían
fundamentalmente en la expulsión de Rómulo Betancourt del país y al cambio de su
gabinete (formado en su mayoría por adecos), fue derrocado Rómulo Gallegos
exiliándose en México.
El gobierno de Rómulo Betancourt (1959-1964)
El 13 de febrero de 1959 Rómulo Betancourt asume la
Presidencia Constitucional de manos de la Junta Cívico-Militar de
gobierno. El primer año de gobierno se caracterizó por el continuo
acomodo de los intereses partidistas. Se iniciaron estudios para
redactar una nueva Constitución (1960) que amparara legalmente y
de una manera definitiva la gestión de gobierno, la formulación de
una política de reforma agraria (que aspiraba mejorar las condiciones de vida del
campesino y aumentar su participación en la producción) y una reforma económica a
medio plazo, destinada a incentivar una economía paralizada, en este sentido con la
reforma agrícola se buscaba aumentar la producción agrícola, en educación (más de
Rómulo Gallegos
Rómulo Betancourt
48
3.000 escuelas primarias y 200 liceos); en el rescate de la industria petrolera (creación de
la CVP Corporación Venezolana del Petróleo y apoyo a la OPEP).
En 1941 fundó junto a otros destacados líderes de la izquierda política venezolana, el
partido Acción Democrática que pronto se convirtió en el primer partido político del país en
lo que resta de siglo.
Su primer período de gobierno terminó el 15 de febrero de 1948, tras la elección de
Rómulo Gallegos.
49
ACTIVIDADES 1. ¿Qué significación y que características especiales tiene la elección de
Rómulo Gallegos como presidente constitucional en 1947? 2. ¿Explica brevemente las causas del golpe de Estado del 24 de
noviembre de 1948? 3. Cita algunas medidas que tomó Rómulo Betancourt durante su
gobierno.
50
Objetivo específico 3.1
El sonido de los sables
La Junta Militar de Gobierno (1948-1950)
El grupo de oficiales que derroco a Gallegos el 24 de noviembre de 1948 bajo el nombre
de unión patriótica militar, constituyó una nueva junta presidida por Carlos Delgado
Chalbaud e integrada por los tenientes coroneles Marcos Pérez Jiménez y Luis Felipe
Llovera Páez, quienes asumieron los ministerios de la defensa y relaciones interiores
respectivamente.
Las primeras medidas decretadas por la junta de gobierno fueron: suspensión de las
garantías decretadas por Gallegos; deportación del presidente y sus colaboradores,
ilegalización de AD y detención de sus líderes; disolución del congreso nacional, de los
concejos municipales, de las asambleas legislativas, etc… y la reanudación de relaciones
diplomáticas con gobiernos dictatoriales como España, Nicaragua y República
Dominicana.
El asesinato de Delgado Chalbaud
El 13 de noviembre de 1950 un grupo armado bajo el mando de Rafael
Simón Urbina secuestro al comandante Carlos Delgado Chalbaud a la
salida de su residencia. Ese mismo día asesinaron en una calle
desolada de caracas.
La Junta Cívico-Militar y el fraude electoral (1950-1952)
En vista del asesinato de Delgado Chalbaud, fue sustituido por un civil, el doctor German
Suárez Flamerich. Llamó a elecciones para el 30 de noviembre de 1952 para elegir los
miembros de la Asamblea Constituyente que luego elegiría al Presidente Provisional de
9
Carlos Delgado Chalbaud
51
Venezuela. En muchos lugares públicos se colocaron anuncios de “Pérez Jiménez
Presidente”.
Todos los líderes políticos de la oposición reclamaban elecciones limpias.En el día
previsto se realizaron las elecciones sin contratiempos. El pueblo salió a votar. En el
transcurso del día se fueron conociendo algunos resultados parciales. Por Jóvito Villalba
(URD) ganaba en algunos estados, seguido por Caldera(COPEI). La Junta Militar
suspendió las noticias de los resultados transmitidas por radio. El pueblo quería hacer
manifestaciones, pero URD no quiso porque confiaba en que el Gobierno respetaría los
resultados.
Cuando Pérez Jiménez se enteró que los resultados no lo favorecían, no los reconoció y
ordenó a los miembros del Consejo Electoral que alteraran los resultados. Como no
estaban de acuerdo, renunciaron 11 de los 15 miembros. Acto seguido Pérez Jiménez
disolvió la Junta y se hizo proclamar “presidente provisional de la Republica, por voluntad
de las Fuerzas Armadas”.19 de abril Se juramenta como Presidente de la República para
el período constitucional 1953-1958.
El derrumbe de la dictadura
En noviembre de 1957 el General Marcos Pérez Jiménez, tuvo que enfrentarse al
problema de las elecciones, sin haberse dado cuenta del rechazo que había generado y le
comunico al Congreso de la República su intención de no
convocar elecciones generales y en su lugar celebrar un
plebiscito (consulta que los poderes públicos someten al voto
popular directo para que apruebe o rechace determinada
proposición) para definir si continuaba al frente del gobierno
5 años máspara el período 1958-1963.
El Plebiscito se consideraba contrario a la Constitución de
Venezuela del año 1953, ya que no contemplaba ese
procedimiento, sino el de Elecciones Libres, con la
participación de los diversos actores políticos, es decir,
Marcos Pérez Jiménez
52
diferentes candidatos.
La oposición a su Gobierno, alegando que el plebiscito carecía de carácter legal, y que
todo estaba arreglado previamente, llama a la población a no participar en lo que
consideraban una elección “amañada y contraria a la Constitución”. Sin embargo, y según
los datos oficiales del órgano electoral, la población aprobó por mayoría su continuidad en
el Gobierno. Ningún partido u organización opositora reconoció los resultados.
Dicho plebiscito aumentó el descontento de algunos sectores del ejército contra su
gobierno y seria uno de detonantes de los acontecimientos de enero de 1958 que
precipitaron la caída de su Gobierno.
Hacia la victoria del 23 de enero de 1958
El primero de enero de 1958 se produjo el primer intento de rebelión militar contra Pérez
Jiménez. El movimiento encabezado por el Coronel Hugo Trejo contó con la participación
de un buen número de oficiales de la guarnición de Caracas y de Maracay, principalmente
de la Fuerza Aérea.
En el amanecer del 1ero de enero, un grupo de aviones de la Base Aérea de Maracay
sobrevoló los cielos de la capital. Era la señal para que los militares comprometidos en
Caracas se lanzaran a la acción.
Los aviadores ametrallaron el palacio de Miraflores y lanzaron las únicas seis viejas
bombas que tenían sobre el cuartes de la Seguridad Nacional en la plaza Morelos; solo
una estallo a varias cuadras del blanco y las otras quedaron incrustadas en el pavimento
sin causar daños de consideración, ni víctimas. Los aviones se retiraron a su base.
Para intentar que la presión bajase, Pérez Jiménez modifico el tren de gobierno y realizó
cambios en el Gabinete. El 9 de enero circularon rumores de que la marina se había
alzado contra el gobierno. Esto originó tímidas y aisladas manifestaciones en algunos
barrios y liceos caraqueños. También circularon numerosas hojas volantes que incitaban
a la resistencia civil.
53
En los días sucesivos la resistencia civil comenzó a cobrar una fuerza que, en tales
circunstancias, nadie se había imaginado.Desde el 10 de enero los integrantes del
gabinete de Pérez Jiménez empezaron a huir del país y el pueblo siguió acentuando sus
protestas y concentraciones contra la dictadura en las principales plazas del país.Los
miembros del Gobierno sabían que el barco estaba por hundirse. Pérez Jiménez hizo
varios cambios en su gabinete en cortos períodos de tiempo.
El día 21 a las 12 en punto del mediodía, hora convenida, las campanas de los templos,
las sirenas de las fábricas y las cornetas de los automóviles comenzaron a sonar al
unísono. Los automovilistas bajaron de sus carros y detuvieron la circulación para impedir
la movilización de la fuerza pública.
En horas de la tarde, Caracas se encontraba en estado de agitación general, en las calles
se luchaba y se levantaban barricadas; la policía y la Guardia Nacional no se daban
abasto para controlar los frentes. El gobierno decretó un estricto toque de queda a partir
de las 5 de la tarde, con la orden de disparar a matar contra los que lo desacataran.
Por una parte la represión en la dictadura de Pérez Jiménez era cada vez más cruda
contra la disidencia, y por otra sus obras de infraestructura reconocidas en todo el mundo.
Sin embargo, ese reconocimiento no pudo opacar la corrupción y el robo de los recursos
públicos.
En la noche del 22 de enero se supo que la Marina y la Guarnición de Caracas se habían
alzado contra el gobierno de Pérez Jiménez, este huyo la madrugada del 23 de enero en
la “Vaca Sagrada”, el avión presidencial, rumbo a Santo Domingo, República Dominicana.
En toda Venezuela, aunque el toque de queda seguía vigente, el pueblo se lanzó a las
calles a celebrar con júbilo la huida del dictador.
54
ACTIVIDADES 1. ¿Cómo se adueñó Pérez Jiménez del poder en el año 1952? 2. Elabore conclusiones sobre el asesinato de Delgado Chalbaud. 3. Elabore conclusiones sobre lo ocurrido el 23 de enero de 1958
55
Objetivo General
Sintetizar las características de la Venezuela petrolera (1836 hasta nuestros días).
Segunda parte: desde enero de 1958 hasta el presente
UNIDAD
4
56
Objetivo específico 3.2
1958: ¡Otra época empieza!
La Junta de Gobierno 1858-1959
Al irse de Venezuela el 23 de enero de 1958, el dictador Marcos Pérez Jiménez, una junta
de gobierno presidida por el contralmirante Wolfgang Larrazábal prometió que se
realizarían elecciones libres antes de finalizar el año.
Se puso en libertad a centenares de presos políticos. La prensa que por fin podía hablar
libremente, saco a la luz pública los delitos de la dictadura, en especial los múltiples casos
de enriquecimiento ilícito de Marcos Pérez Jiménez; fue noticia el hallazgo en Miraflores
de una maleta que Pérez Jiménez, en su precipitada huida, había dejado olvidada y que
contenía dinero y papeles de propiedades.
La perspectiva electora dio origen a un intenso trabajo de organización y movilización de
los partidos políticos, a cuyas filas se incorporaban miles de ciudadanos, participando
activamente en el proceso de transformaciones que se operaba en el país.
La Junta de Gobierno tuvo que enfrentar un grave problema socioeconómico: la situación
de paro forzoso en que quedaron miles de trabajadores, principalmente del ramo de la
construcción.
Desde el comienzo la Junta proclamó su propósito de
llamar a elecciones y a tal efecto nombró una Comisión
Redactora del Estatuto Electoral por el cual se rigieron
las elecciones nacionales del mismo año.
10
57
Pacto de Punto Fijo
El Pacto de Punto Fijo fue un tratado firmado por los partidos políticos en el año 1958
luego de la caída del gobierno de Marcos Pérez Jiménez y se firmó con el fin de
garantizar los procesos electorales a los que se sometería la nación en los posteriores
años, los partidos que apoyaron la creación de todo fue Acción Democrática, COPEI y
URD y lo que ganaba cada partido era una representación equitativa dentro del congreso
independientemente de cual fuera el partido vencedor en la elecciones presidenciales,
todo esto presumía equilibrio y una mejor forma de gobierno para el país que respaldan la
democraciacomo sistema político del país.
Esta alianza entre los partidos fue propuesta por Rómulo Betancourt representante del
partido AD y fue secundada por Rafael Caldera del partido Copei y Jovìto Villalba de URD
se le denomino pacto de punto fijo porque fue firmado en la quinta de Rafael Caldera que
llevaba ese nombre, durante casi 40 años se gobernó bajo ese sistema y en mi opinión
esto beneficio al país, no fue hasta 1996 que gracias a la unión de COPEI con otros
partidos se deja por fuera al partido acción democrática del congreso nacional dando así
por roto el pacto de punto fijo. El Pacto de Punto Fijo conto con tres objetivos
fundamentales:
Primero, unas elecciones limpias y pacificas
cuyos resultados serían respetados sin reservas
por todos los signatarios del pacto.
Segundo, el presidente electo formaría un
gobierno de coalición con un Gabinete Ejecutivo
equilibrado formado por representantes de las
corrientes políticas nacionales y los
independientes más capaces.
Tercero, presentar al electorado un programa
mínimo común que sería llevado adelante
cualquiera fuese el resultado electoral.
Numerosos testigos en representación de los empresarios, los trabajadores, los
estudiantes, y la Junta Patriótica avalaron este Pacto.
Rafael Caldera (COPEI), Jóvito
Villalba (URD) y Rómulo
Betancourt (AD), los firmantes del
llamado Pacto De Punto Fijo
58
Las elecciones de 1958
Los partidos políticos confiaban en las convicciones democráticas de Larrazábal, y
algunos captaron rápidamente que su candidatura podría arrastrar muchos votos para sus
respectivas causas.
El 7 de diciembre, millones de electores acudieron a las mesas de votación donde
Rómulo Betancourt de Acción Democrática resultó electo.
7 de diciembre de 1958
Total de población electoral 2.913.801
Total de votos escrutados 2.722.053
Total de votos válidos 2.610.833
Votos nulos 111.220 4,09%
Abstención 191.748 6,58%
Candidato Partido/Alianza Votos Porcentaje
Rómulo Betancourt Acción Democrática 1.284.092 votos 49,18%
Wolfgang Larrazábal
Unión Republicana Democrática Partido Comunista de Venezuela
903.479 votos 34,61%
Rafael Caldera Copei 423.262 votos 16,21%
59
ACTIVIDADES 1. Elabore conclusiones sobre la Junta de Gobierno. 2. ¿Cuál fue el propósito general del Pacto de Punto Fijo? 3. Escribe con tus propias palabras, un comentario sobre la significación
de las elecciones del 7 de diciembre de 1958.
60
Objetivo específico 3.2
La democracia
Nuestro sistema democrático actual
En Venezuela contamos con un sistema de representación popular: los ciudadanos votan
por otros ciudadanos, para que estos los representen en el ejercicio de las funciones
públicas (gobierno) o en los organismos encargados de hacer las leyes y ordenanzas
(Congreso, Asambleas Legislativas, Concejos). Se considera, pues, que tanto el
presidente de la Republica, como los miembros de los cuerpos deliberantes actúan en
representación de las opiniones y deseos de los ciudadanos que les dieron sus votos.
Los gobiernos de coalición (1959-1969)
En los 10 primeros años del actual periodo democrático se
formaron gobiernos de coalición, es decir, de varios partidos
aliados. El mandato de Rómulo Betancourt fue de coalición, pues
así había sido acordado en el Pacto de Punto Fijo, estaba
conformado por AD, URD y COPEI.
Como primer punto Betancourt se propuso como meta salvar y
fortalecer la democracia recién conquistada, la cual tenía
bastantes enemigos internos. Entre sus principales opositores se
encontraban los perezjimenistas y un grupo de militares activos que no habían querido
que se entregara el gobierno a los partidos.También adversaban la democracia los
izquierdistas radicales, quienes aspiraban que el nuevo gobierno pusiera en práctica los
mismos métodos revolucionarios de Fidel Castro.
Se iniciaron estudios para redactar una nueva Constitución (1961) que amparara
legalmente y de una manera definitiva la gestión de gobierno, la formulación de una
política que reforma agraria (que aspiraba mejorar las condiciones de vida del campesino
11
Rómulo Betancourt
61
y aumentar su participación en la producción) y una reforma económica a mediano plazo,
destinada a incentivar una economía paralizada.
Pese a las dificultades, el gobierno de Betancourt se mantuvo y las elecciones de 1963 se
realizaron normalmente. El pueblo demostró que rechazaba la violencia armada y que
quería seguir viviendo en democracia al vota masivamente por los dos partidos que
habían gobernado. AD, pese a sus divisiones, seguía siendo el partido mayoritario y llevó
a la presidencia a su candidato Raúl Leoni.
Raúl Leoni
Candidato Partido/Alianza Votos Porcentaje
Raúl Leoni Acción Democrática 957.574 votos 32,81%
Rafael Caldera Copei 589.177 votos 20,19%
Jóvito Villalba
Unión Republicana Democrática Partido Socialista de Venezuela Movimiento Electoral Nacional Independiente
551.266 votos 18,89%
Arturo Uslar Pietri Independientes Pro-Frente Nacional 469.363 votos 16,08%
Wolfgang Larrazábal Fuerza Democrática Popular 275.325 votos 9,43%
Raúl Ramos Giménez AD-Oposición 66.880 votos 2,29%
Germán Borregales Movimiento de Acción Nacional 9.292 votos 0,32%
62
El partido oficialista Acción Democrática estaba confrontando serios problemas internos
debido a la separación de parte de su dirigencia que fundó el Movimiento Electoral del
Pueblo en 1967, liderados por Luis Beltrán Pietro Figueroa. En esta ocasión, la izquierda
política vuelve a participar en elecciones nacionales y se le permite participar al Partido
Comunista de Venezuela, pero bajo el nombre de “Unidos Para Avanzar” (UPA) que,
aunque no presentó candidato presidencial, si postuló candidatos para las elecciones
parlamentarias.
Uno de los principales problemas que confronto su gobierno fue el de la lucha armada y el
terrorismo. AD “oposición”, derrotada en las elecciones, no puedo conservar el nombre y
las insignias de Acción Democrática y se convirtió en el Partido Revolucionario
Nacionalista (PRV), liderado por Raúl Ramos Giménez, que se sumó a la oposición más
radical.
En el seno de URD surgió un sector que se opuso tenazmente a la participación del
partido FND (Frente Nacional Democrático) en el nuevo gobierno y mostró sus simpatías
por la lucha revolucionaria que adelantaban las izquierdas; este grupo se separó del
partido para formar la VPN (Vanguardia Popular Nacionalista) liderada por José Herrera
Oropeza y José Vicente Rangel.
El domingo 1 de diciembre de 1968 se celebraron elecciones en Venezuela para elegir al
sucesor del Presidente Raúl Leoni, líder del partido oficialista Acción Democrática. En
estos comicios resultó vencedor por escaso margen de votos el doctor Rafael Caldera del
partido socialcristiano COPEI.
El Perezjimenismo crea el partido Cruzada Cívica Nacionalista (CCN), pero no se le
permite presentar como candidato presidencial a Marcos Pérez Jiménez; sin embargo,
este movimiento obtiene representación en el Congreso de la República.
Rafael Caldera
63
Esa situación afectaba principalmente a la minoría política porque, al mismo tiempo, los
llamados “partidos del status” (AD y COPEI) se estabilizaban como las dos mayores
fuerzas políticas, y entre ambos sumaban más de la mitad de los votos, mientras que los
demás ´partidos se repartían la otra mitad. Esa tendencia es lo que se ha llamado el
bipartidismo o la polarización, que habrá de acentuarse en los años siguientes.
En esas elecciones de 1968 surgió una nueva “sorpresa electoral”: la Cruzada Cívica
Nacionalista, que logró sacar 4 senadores (entre ellos Pérez Jiménez que había sido
sometido a prisión en Miami y luego trasladado a Venezuela) y 21 diputados.
Los partidos políticos se apresuraron a promover la primera enmienda a la Constitución
en virtud de la cual Pérez Jiménez quedaría inhabilitado por haber sido condenado a más
de tres años de prisión por delitos cometidos en el desempeño de funciones públicas.
Por primera vez, un candidato de la oposición (Rafael Caldera, de COPEI) le ganaba las
elecciones al gobierno, sin que el cambio democrático de gobierno significase una
catástrofe política o acarrease algún perjuicio personal a los que antes ejercía el gobierno.
Durante cuatro periodos constitucionales, COPEI y AD ganaron alternativamente la
Presidencia de la República. En cada uno de los procesos electorales siguientes, los
candidatos de AD y de COPEI obtendrían porcentajes cada vez mayores del total de
votos depositados: El domingo 9 de diciembre de 1973 tuvieron lugar las elecciones
presidenciales venezolanas de ese año. En ellas obtuvo la victoria el candidato Carlos
Andrés Pérez, de Acción Democrática, quien tomó posesión del
cargo el 12 de marzo de 1974, relevando a Rafael Caldera.
A diferencia de las anteriores elecciones venezolanas, en esta
ocasión el electorado se polarizó fuertemente, dando comienzo
al característico bipartidismo de esta etapa de la democracia
venezolana: para esta oportunidad sólo tenían opción real de
ganar la presidencia dos candidatos, el adeco Carlos Andrés
Pérez y el copeyano Lorenzo Fernández, ambos con larga
trayectoria en sus respectivos partidos. Con ello, AD y COPEI se
terminaban de consolidar como las más importantes fuerzas
políticas a nivel nacional.
Carlos Andrés Pérez
64
Cronología de los presidentes desde Raúl Leoni hasta Rafael Caldera
Raúl Leoni 1964-1969 AD
Rafael Caldera 1969-1974 COPEI
CarlosAndrésPérez 1974-1979 AD
Luis Herrera Campins 1979-1984 COPEI
Jaime Lusinchi 1984-1989 AD
CarlosAndrésPérez 1989-1993 COPEI
Ramón José Velásquez
(gobierno de transición) 1993-1994
Rafael Caldera 1994-1999 COPEI
El fallido golpe del 4 de febrero
Entre los días 3 y 4 de febrero de 1992 un golpe militar fallido intentó derrocar al entonces
Presidente de la República, Carlos Andrés Pérez. Estuvieron comprometidas en la
asonada, guarniciones militares de los estados Aragua, Carabobo, Miranda, Zulia y el
Distrito Federal. El alzamiento—denominado Operación Zamora—se inició en la tarde del
día 3 y estalló en la noche, al retornar al país el presidente Pérez, luego de su
participación en el Foro Económico Mundial, en la ciudad de Davos (Suiza). Los
responsables eran miembros de una agrupación clandestina existente en el seno de las
Fuerzas Armadas, conocida como Movimiento Bolivariano MBR-200. Dicha organización
fue fundada en 1983 por los entonces capitanes del Ejército Hugo Chávez Frías, Felipe
Acosta Carlés y Jesús Urdaneta Hernández, quienes se desempeñaban como
instructores de la Academia Militar.
En relación a las razones argumentadas por los oficiales golpistas, tenemos que las
mismas eran la gestión política y económica del Presidente Pérez tras el “viernes negro
de 1983” (se refiere al día viernes 18 de febrero de 1983, cuando el bolívar sufrió una
abrupta devaluación frente al dólar estadounidense, derivado de políticas económicas
asumidas por el entonces presidente Luis Herrera Campins); el descontento de los
sectores medios y bajos de las Fuerzas Armadas por los hechos de corrupción verificados
65
en los altos mandos militares; la subordinación de
las Fuerzas Armadas a un liderazgo político que
consideraban incapaz y corrupto.
Chávez reconoció ante las cámaras que “…por
ahora”, su movimiento había fracasado y pedía a
sus compañeros de causas que se rindieran.
Sin embargo, para sorpresa de todos, el senador vitalicio Rafael Caldera, desatendiendo
el acuerdo previo, pronunció un polémico discurso en que rebatió la tesis del magnicidio
como motivo de la insurrección, al señalar que dicho movimiento respondía a una crisis
más profunda de la democracia venezolana y sus instituciones. El discurso de Caldera se
convirtió en un importante suceso político que le sirvió de plataforma para llegar a la
presidencia de la República en diciembre de 1993.
En cuanto al comandante Chávez y los oficiales de mayor rango involucrados en la
insurrección, los mismos fueron recluidos en el Cuartel San Carlos de Caracas y luego en
la Cárcel de Yare en los Valles del Tuy.
66
ACTIVIDADES 1. Elabore conclusiones sobre la democracia como sistema de gobierno. 2. Explica las características generales de la democracia en Venezuela. 3. Escribe con tus propias palabras, los hechos ocurridos el 4 de febrero y
sus consecuencias.
67
Objetivo específico 3.3, 3.5
Los Peligros de la riqueza
La nacionalización del petróleo
Carlos Andrés Pérez reunido el 22 de marzo de 1974 en Consejo de Ministros, dictó el
Decreto N° 10 cuyo artículo 1 establecía la creación de una Comisión Ad honorem que
tendría por objeto garantizar que el Estado asumiera el control de la industria petrolera.
El 16 de mayo de 1974 fue instalada la Comisión Presidencial de Reversión Petrolera que
debía analizar la posibilidad de rescate inmediato de la industria. Es importante señalar
que dicha Comisión estaba integrada por todos los sectores de nuestra sociedad, desde
los partidos políticos hasta las universidades.
Un día después de la promulgación de la Ley de
Nacionalización es creada Petróleos de Venezuela,
S.A. por decreto del Ejecutivo Nacional el 30 de
agosto de 1975.
El Ejecutivo Nacional incluyó en el artículo 5°, el
siguiente contenido:
“En casos especiales y cuando así convenga al interés público, el Ejecutivo Nacional o los
referidos entes podrán, en el ejercicio de cualquiera de las señaladas actividades, celebrar
convenios de asociación con entes privados, con una participación tal que garantice el
control por parte del Estado y con una duración determinada. Para la celebración de tales
convenios se requerirá la previa autorización de las Cámaras en sesión conjunta, dentro
de las condiciones que fijen, una vez que hayan sido debidamente informadas por el
Ejecutivo Nacional de todas las circunstancias pertinentes.”
12
68
La Industria Siderúrgica
La industria siderúrgica venezolana se administra mediante la gestión del Estado a través
de la planta de la empresa Siderúrgica del Orinoco (SIDOR), localizada en el Nordeste del
estado Bolívar.
La producción de acero comenzó en Venezuela en 1950, cuando la empresa SIVENSA la
iniciara partiendo de la chatarra. La actividad económica de mayor importancia en el
nordeste del estado Bolívar se relaciona con la explotación del mineral de hierro; bajo el
impulso de esta actividad surgió Ciudad Piar. De igual forma, la pujante importancia de
esta actividad requirió de un puerto para el comercio internacional, el cual se estableció el
8 de febrero de 1952 en la confluencia de los ríos Orinoco y Caroní, con el nombre de
Puerto Ordaz, que junto con el de San Félix dieron origen posteriormente a Ciudad
Guayana. En fechas más recientes, en 1964, la empresa SIDOR comenzó su producción.
Con esas grandes instalaciones, Venezuela comenzó a producir lingotes de acero,
alambres variados, cabillas y vigas.
Bajo la dictadura de Pérez Jiménez se contrató con la empresa italiana Innocentila
construcción de una enorme planta siderúrgica en Guayana. La democracia continúo los
planes de desarrollo de esa industria y creó en 1960 la Corporación Venezolana de
Guayana (CVG) para continuar y supervisar la instalación de esa planta.
En 1975, durante el gobierno de Carlos
Andrés Pérez se nacionalizo la industria de
hierro, y todo lo relativo a la explotación del
hierro se puso bajo la responsabilidad de una
empresa del Estado llamada Ferrominera del
Orinoco C.A., constituida con capital nacional
y con una duración de 50 años.
69
La Industria petroquímica
Es la rama de la industria química
encargada de obtener determinados
productos a partir de hidrocarburos
originales del petróleo, y se han logrado
extraer alrededor de mil derivados.
Entre los más importantes se encuentran:
la gasolina, el kerosén, el petróleo combustible, el asfalto, los aceites lubricantes y el
plástico) o del gas natural, mediante complejos procesos para lograr la separación de sus
componentes primarios, con la finalidad de lograr productos químicos acabados de gran
demanda alrededor del planeta, además de materias primas necesarias para el desarrollo
de otras actividades industriales.
Las plantas petroquímicas están situadas generalmente cercanas a los principales
yacimientos de petróleo y gas, con la finalidad de disponer de fácil acceso, es decir, su
situación geográfica está determinada por la de sus fuentes de abastecimiento.
La primera planta petroquímica del país se estableció, entre 1956 y 1963, en Morón,
Estado Carabobo, por la cercanía a las fuentes de materia prima, su proximidad a los
muelles de Puerto Cabello para efectos de importación y exportación, además de la
conexión con el ferrocarril Puerto Cabello – Barquisimeto.
La Industria del aluminio
El 14 de octubre de 1967 marca el inicio de sus
operaciones de producción de aluminio, con capital
venezolano y estadounidense, se fundó la empresa
Aluminio del Caroní S.A. (Alcasa) con la finalidad
de instalar una planta para la reducción de bauxita importada (La bauxita es una roca, que
puede ser tanto blanda como dura, compuesta por óxidos de aluminio hidratados), pues
hasta ese momento no se habían localizado en Venezuela yacimientos importantes de
70
bauxita. A partir de 1975 cambio radicalmente la situación al descubrirse ricos yacimientos
de minerales alumínicos en Los Pijiguaos (Estado Bolívar). Esto animó la creación de otra
empresa llamada Venalum, también de capital mixto, para producir lingotes de aluminio
destinados a la exportación.
La Industria hidroeléctrica
La producción de energía en Venezuela ha estado en
su mayor parte, en manos de empresas privadas.
Si bien es cierto que ya desde 1956 se había iniciado
la construcción de la Central Macagua, en el río
Caroní, en Ciudad Guayana, estado Bolívar, el gran esfuerzo para el desarrollo de la
industria hidroeléctrica está representado por la construcción gigantesca Central
Hidroeléctrica del Guri. La gerencia de esta industria está en manos de la empresa
Electricidad del Caroní (EDELCA).
Las inversiones extranjeras
Las industrias básicas e intermedias y los numerosos servicios que se requieren para
atender las necesidades y dar trabajo a la población que crece, exigen enormes
inversiones a corto, mediano y largo plazo, que no pueden ser cubiertas por el capital
nacional.
Inversiones directas
Son el capital extranjero invertido en alguna empresa
que se instala en el país. Los inversionistas manejan
directamente su capital para obtener un beneficio de la
actividad concreta que realiza la empresa.
Inversiones indirectas
Son capitales extranjeros prestados al sector público o
al privado o en asociación con éstos. En esta
modalidad, al inversionista no le interesa que actividad
se va a destinar su inversión; solo le interesan los
dividendos o intereses que pueda generar su
préstamo.
Represa Del Guri, Estado Bolívar
71
Situación de la economía agropecuaria
Durante los primero años de la época petrolera la producción agrícola destinada a la
exportación se mantuvo estacionaria y luego comenzó a bajar, pero la actividad agrícola
destinada al consumo interno experimento un notable desarrollo, ya que el constante
aumento del poder adquisitivo de la población venezolana en esa época favoreció tanto a
la producción agrícola como a la industrial.
Los gobiernos democráticos adelantaron un programa de reforma agraria, que doto de
tierras propias a más de doscientas mil familias campesinas que también recibieron
créditos y asistencia técnica.
72
ACTIVIDADES 1. Elabore conclusiones sobre la nacionalización de la industria petrolera. 2. Explica con tus propias palabras la situación actual de la economía
agropecuaria en Venezuela. 3. Escribe con tus propias palabras, que dispone el artículo 5 de la “Ley
de Nacionalización” del petróleo y ¿por qué fue tan polémica su aprobación? ¿ha sido beneficioso o perjudicial para el país?
73
Objetivo específico 3.5
Impacto de las actividades económicas sobre el medio ambiente
El aprovechamiento de los recursos naturales y el asentamiento en las diferentes zonas
del país produjeron modificaciones en el paisaje. Esas modificaciones están relacionadas
con los cultivos, con la ganadería, con la tecnología aplicada, con las concentraciones de
la población y con las comunicaciones entre las mismas.
Las altas chimeneas de las industrias no reducen la cantidad de contaminantes,
simplemente los emiten a mayor altura, reduciendo así su concentración “in situ”. Estos
contaminantes pueden ser transportados a gran distancia y producir sus efectos adversos
en áreas muy alejadas del lugar donde tuvo lugar la emisión. El pH o acidez relativa de
muchos lagos de agua dulce se ha visto alterado hasta tal punto que han quedado
destruidas poblaciones enteras de peces. El mejor ejemplo de esto lo constituye el Lago
de Maracaibo que se encuentra hoy casi completamente salinizado.
El progresivo crecimiento del consumo de carbón y petróleo desde finales de la década de
1940, ha llevado a concentraciones cada vez mayores de dióxido de carbono.
En Venezuela los problemas ambientales ya referidos se ven agravados por la situación
de pobreza extrema en que viven amplios sectores de la sociedad, si a esto se suma la
ausencia de planes educativos efectivos para concienciar a la población sobre la
necesidad de preservar el medio Ambiente, se tiene entonces un panorama poco
prometedor. Sin embargo, el país sigue contando todavía con gran cantidad de recursos
naturales, energéticos, hídricos, y forestales cuya permanencia en el tiempo dependerá
del manejo que hoy se les dé, por lo que se hace necesario que la sociedad venezolana
asuma de una buena vez, el compromiso sincero de vivir en armonía con el ambiente.
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Objetivo específico 3.4
Del campo a la ciudad
La nueva estructura social
Los cambios económicos y demográficos generados por el desarrollo de la industria
petrolera tuvieron necesariamente que dar paso a una nueva estructura de clases
sociales.
Los cambios más notorios respecto a la vieja sociedad fueron:
El fortalecimiento de la burguesía nacional.
El surgimiento de una numerosa clase obrera.
El crecimiento de pujantes y heterogéneos sectores de clase media (pequeña
burguesía) y, en contrapartida, el aumento acelerado de la marginalidad social.
Burguesía
Nacional
Está formada por los grandes
empresarios y comerciantes y por los
altos ejecutivos de compañías oficiales o
privadas, nacionales o extranjeras.
Económicamente es una clase social
muy poderosa. El más fiel exponente es
la Federación de Cámaras y
Asociaciones de Comercio y Producción
(Fedecamarases la principal
organización de gremios empresariales
de Venezuela, conformada por
empresarios de todos los sectores
económicos del país)
13
75
Clase media
No pueden llamarse “ricos”, pero
tampoco “pobres”, este sector
intermedio representa el equilibrio social
para que los bienes de la sociedad sean
accesibles en una lógica y justa medida.
Clase obrera y
otros
trabajadores
Tanto en la ciudad como en el campo
existen numerosos trabajadores cuya
única “riqueza” es la fuerza de su
trabajo, la cual emplean, a cambio de un
sueldo. Los obreros están organizados
en sindicatos que a su vez se agrupan
en federaciones.
La
marginalidad
Estos habitantes eran gente pobre, sin
recursos que, por no tener nada que
perder en sus lugares de origen, se
fueron a las áreas urbanas atraídos por
el espejismo de la riqueza y el progreso.
Estos, solo pudieron dedicarse a
actividades muy precarias como la
buhonería. Y el problema de vivienda lo
“resolvieron” ocupando zonas
deshabitadas a las afueras de las
ciudades. A las zonas, marginales
comúnmente se les denomina “ranchos”,
que viene a ser sinónimos de penuria y
abandono.
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Situación actual del indígena Venezolano
Son varios los grupos indígenas subsistentes en el territorio venezolano, y que conservan
sus hábitos, modificados, en el caso de los que habitan en las zonas pobladas por el
hombre, estas comunidades producto de la transculturación han tenido que adaptarse a
otra cultura, hablar el castellano, y adoptar hábitos como usar vestidos, calzados, y otras
costumbres muy distintas a las originarias de cada etnia.
Actualmente en Venezuela podemos encontrar más de 26 diferentes tribus indígenas:
Akawayo, Añu, Arawak del Norte, Bari, Eñepa, Guajibo, Jodi, Kariña, Mapoyo, Pemon,
Piaroa, Puinave, Pume, Saliva, Sape, Uruak, Warao, Wayuu, Yanomami, Yavarana,
Yekuana, Yeral, Yurpa y Arawak del Sur. Pero en este artículo vamos a profundizar en la
tribu Warao, pueblo indígena situado en el delta del Orinoco, uno de los ríos más
importantes de América Latina y que en su mayor parte transcurre por Venezuela.
El censo indígena realizado en 2001, dio una población
indígena de 534.816 distribuidas en 40 pueblos originarios
ubicados en todo el territorio nacional. Con un 2,1% de la
población total de Venezuela. La constitución de 1999 le ha
dado por primera vez derechos a este colectivo, que los aborígenes de las tierras
venezolanas, no han puesto en práctica a plenitud debido a la pervivencia de un sistema
social clasista heredero de la época colonial española.
Actualmente existen unos 36.000 waraos inscritos. De este total unos 28.000 se declaran
waraohablantes mientras que 3000 utilizan el castellano como única forma de
comunicación. El warao idioma utilizado principalmente por esta tribu y por muchos criollos
de Venezuela.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela reconoce la existencia de los
pueblos indígenas y les da derechos para preservar su cultura y participar en todo acto
social, político y cultural en el capítulo VIII en los artículos del 119 al 126, así mismo hace
oficial los idiomas indígenas en el artículo 9 de la referida constitución.
77
Hoy en día los indígenas cuentan con una participación protagónica dentro de la
Asamblea Nacional, los diputados indígenas a la Asamblea Nacional se eligen de la
siguiente manera:
Los pueblos indígenas tienen derecho a tres diputados, de acuerdo al artículo 186 de la
Constitución de nuestra República.
El Reglamento Nº 3 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales para regir en las
Parlamentarias, referido a la materia de la Representación Indígena, señala en su artículo
6 que estos tres diputados, como sus respectivos suplentes, serán la representación de
las comunidades indígenas del país en la Asamblea Nacional (AN). De acuerdo a este
mismo Reglamento Nº 3, los tres diputados indígenas serán elegidos en tres
circunscripciones electorales, resultado de la agrupación por región de los estados con
población autóctona:
Región Occidente: Estados Zulia, Mérida y Trujillo;
Región Sur: Estados Amazonas y Apure;
Región Oriente: Estados Anzoátegui, Bolívar, Delta Amacuro, Monagas y Sucre.
Además, el artículo 4 de este mismo Reglamento Nº 3, señala que los diputados
indígenas son electos bajo la modalidad nominal y por mayoría relativa de votos.
Requisitos para postularse a como candidato a diputado indígena:
De acuerdo al artículo 11 del Reglamento Nº 3 de la Ley Orgánica de Procesos
Electorales, los candidatos indígenas además de indígenas, deben ser de nacionalidad
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venezolana y hablar la lengua originaria; y cumplir al menos con una de las siguientes
condiciones:
1. Haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su respectiva comunidad.
2. Tener conocida trayectoria en la lucha social en pro del reconocimiento de su
identidad cultural.
3. Haber realizado acciones en beneficio de los pueblos y comunidades indígenas.
4. Pertenecer a una organización indígena legalmente constituida con un mínimo de
tres (3) años de funcionamiento.
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ACTIVIDADES 1. ¿Por qué puede hablarse de un crecimiento “explosivo” de la población
urbana en Venezuela? ¿Qué problemas creó? 2. Trata de establecer a qué actividades se dedican generalmente y cuál
es el nivel de vida de las personas que perteneces a las siguientes clases:
La burguesía nacional
La clase media
Clase trabajadora
Los “marginales” 3. Escribe con tus propias palabras, la situación actual del indígena
venezolano.
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Objetivo específico 3.6
Petróleo y cultura
La cultura venezolana
El rasgo básico que caracteriza a la cultura venezolana es el mestizaje.Es una mezcla de
tres culturas distintas: la europea, en particular española, la Portuguesa y la italiana, la
Indígena y la africana.
La identidad nacional conforma un conjunto de elementos y valores morales, sociales y
culturales que identifican un país ante las demás naciones del mundo. En Venezuela, la
riqueza de esos valores es ilimitada en su diversidad: gentilicio, idioma, dialecto e
idiolecto, creencias, costumbres criollas en el modo de vivir, de preparar alimentos, de
intercambiar vivencias, fecundan al nativo de esta tierra.
Sus tradiciones; arte popular, música, gastronomía, artesanía, carpintería y talla,
cerámica, pintura, escultura, arquitectura, cestería, dulcería, obras teatrales y
acontecimientos históricos forman la identidad del venezolano en su ambiente.
El folklore
El folclore,1 folclor o folklore (del inglés folk, «pueblo» y lore, «acervo», «saber» o
«conocimiento»)2 es el conjunto de artesanías, bailes, chistes, costumbres, cuentos,
historias orales, leyendas, música, proverbios, supersticiones y demás, común a una
población concreta, incluyendo las tradiciones de dicha cultura, subcultura o grupo social.
Cada región de Venezuela celebra tradiciones y costumbres en sus diversas expresiones
populares, por ejemplo: La feria de la Chinita en el Estado Zulia, La feria de San
Sebastián en San Cristóbal, Los Diablos Danzantes De Yare en San Francisco de
Yare, Estado Miranda.
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El folklore es la “sabiduría popular” que se manifiesta en múltiples formas de la expresión
cultural, ya sea alimentos, bebidas, juegos, maneras de vestir y hablar, tradición oral
como veros, adivinanzas, refranes, oraciones etc.
Logros educativos de la Venezuela petrolera
Al momento de morir Gómez en 1935, la educación en Venezuela era deplorable: el
analfabetismo alcanzaba el 90% de la población del país; en toda Venezuela solo había
tres liceos públicos, quince colegios federales y dos universidades (UCV y ULA).
En el decenio de López-Medina se le dio un gran impulso a la educación mediante el
desarrollo de un plan nacional de alfabetización y la creación de numerosos centros
educativos.
En el trienio 1945-1948 se le asignó a la educación más de 12% del presupuesto nacional
y se mejoró la condición socioeconómica de los maestros.
Durante el mandato de Pérez Jiménez se bajó la asignación presupuestaria a la
educación, el gobierno replegó la acción educativa del Estado y desatendió las exigencias
de un país cuya población venía creciendo a ritmo acelerado.
Diablos danzantes de Yare
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La democracia implantada en 1958 hizo un tremendo esfuerzo para expandir la
educación. Nunca antes en la historia de Venezuela se había tenido gobiernos que le
dieran impulso a la educación como lo han hecho los gobierno democráticos.
El Convenio Andrés bello
La Organización del Convenio Andrés Bello de integración Educativa, Científica,
Tecnológica y Cultural, es un organismo con personería jurídica internacional,
intergubernamental, creado en virtud del Tratado suscrito en Bogotá, el 31 de enero de
1970, sustituido en Madrid en 1990.
El Convenio Andrés Bello como organización internacional de carácter
intergubernamental, favorece el fortalecimiento de los procesos de integración y la
configuración y desarrollo de un espacio cultural común. Busca generar consensos y
cursos de acción en cultura, educación, ciencia y tecnología, con el propósito de que sus
beneficios contribuyan a un desarrollo equitativo, sostenible y democrático de los países
miembros.
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ACTIVIDADES 1. ¿Qué es, en general, la Cultura? 2. ¿Cómo puede perdurar nuestro folklore en el tiempo? ¿Quiénes son
los encargados de mantenerlo? 3. Escribe con tus propias palabras, ¿Por qué la educación es prioridad?
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Objetivo específico 3.7
Una vez más, el petróleo
Participación de Venezuela en organismos
internacionales
El nombre de «Naciones Unidas», acuñado por el Presidente de los
Estados Unidos Franklin D. Roosevelt, se utilizó por primera vez el 1°
de enero de 1942, en plena segunda guerra mundial, cuando
representantes de 26 naciones aprobaron la «Declaración de las
Naciones Unidas», en virtud de la cual sus respectivos gobiernos se comprometían a
seguir luchando juntos contra las Potencias del Eje. De cuyo seno nació, en noviembre de
ese mismo año, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO). Venezuela participo en ambas organizaciones desde el
momento que fueron creadas.
Tiene como objetivos lograr acuerdos entre las naciones de toda la
América para mantener la paz y la colaboración permanente en el
intento de lograr el desarrollo integral de los países miembros.
Aparte de la ONU, la UNESCO y la OEA, Venezuela es en la
actualidad miembro signatario del Pacto Subregional Andino o
Acuerdo de Cartagena, de la Asociación Latinoamericana de
Integración, del Grupo Contadora y de otros organismos
internacionales.
La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)Es el mayor
grupo latinoamericano de integración. Sus trece países miembros
comprenden a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba,
Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela,
representando en conjunto 20 millones de kilómetros cuadrados y más de 510 millones de
habitantes. (Ver indicadores socioeconómicos)
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85
El Tratado de Montevideo 1980 (TM80), marco jurídico global constitutivo y regulador de
ALADI, fue suscrito el 12 de agosto de 1980 estableciendo los siguientes principios
generales: pluralismo en materia política y económica; convergencia progresiva de
acciones parciales hacia la formación de un mercado común latinoamericano; flexibilidad;
tratamientos diferenciales en base al nivel de desarrollo de los países miembros; y
multiplicidad en las formas de concertación de instrumentos comerciales.
La ALADI propicia la creación de un área de preferencias económicas en la región, con el
objetivo final de lograr un mercado común latinoamericano, mediante tres mecanismos:
Una preferencia arancelaria regional que se aplica a productos originarios de
los países miembros frente a los aranceles vigentes para terceros países.
Acuerdos de alcance regional (comunes a la totalidad de los países
miembros).
Acuerdos de alcance parcial, con la participación de dos o más países del
área.
El Grupo Contadora fue una instancia multilateral propuesta en enero de 1983 por
México a Colombia, a la que se invitó a Panamá y Venezuela con el fin de promover
conjuntamente la paz en Centroamérica.
El estímulo original provino de un llamado realizado por el Primer Ministro sueco Olof
Palme y los premios Nobel Gabriel García Márquez, Alfonso García Robles y Alva Myrdal
a los presidentes de Colombia, Mexico, Venezuela y Panamá, para que actúen como
mediadores para establecer la paz en Centroamérica, que se encontraba en medio de
conflictos armados en Guatemala, El Salvador y Nicaragua, afectando este último a
territorio de Honduras. Conflictos que amenazaban con desestabilizar toda la región.
La deuda externa
La cartera de Venezuela no encuentra alivio. Tiene demasiadas cuentas por pagar; unas
deudas que se maquillaron al momento de contraerlas con la palabra cooperación y
consolidación de relaciones entre países hermanos.
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El pago de la deuda externa ha pasado a ser un aspecto importante de la política
internacional de Venezuela, por la incidencia que tiene en el cumplimiento de los planes y
programas del gobierno. Desde hace mucho tiempo los países desarrollados han utilizado
los préstamos como un medio de controlar el comercio exterior e intervenir en la política
interna de los países subdesarrollados.
En 1930, gracias a Gómez, por fin quedamos sin ataduras. Y así nos mantuvimos por 30
años con la soberanía y la tranquilidad de no deberle a nadie, hasta que las “genialidades”
financieras de los mandatarios siguientes nos volvieron a comprometer el bolsillo.
Sería Rómulo Betancourt, un hombre que parecía con visión amplia porque era político,
escritor, periodista, y hasta orador, el que nos volvió a meter en este “paquete” de las
deudas cuando asumió en 1959 la presidencia constitucional.
Se fue Betancourt en 1964 y nos dejó un “mono” de 885 millones de bolívares por pagar.
Le siguieron Raúl Leoni y Rafael Caldera quienes le entregaron a Carlos Andrés Pérez
una cartera moratoria de 3 mil 613 millones de bolívares.
“El Gocho” Carlos Andrés, a juicio del historiador Arias Amaro, fue quien puso a
Venezuela a ahogarse en un profundo endeudamiento. De nada sirvió que mandó con un
incremento del barril de petróleo que pasó de 4,22 $, a 14,35 $.
“Hubo notable incremento en los ingresos fiscales, en la liquidez y en las reservas
monetarias internacionales. Sin embargo, aquel aumento extraordinario de recursos sirvió
para impulsar el gasto público, que superó con creces los ingresos del Estado. Como
consecuencia creció la deuda nacional a niveles inconcebibles, pues llegó a más de 100
mil millones de bolívares al final de su período”.
Un país hipotecado recibió Luis Herrera Campins en 1979. Eso lo dejó claro en el discurso
cuando tomó el poder. Desde entonces, todos los Jefes del Estado (Jaime Lusinchi,
nuevamente Carlos Andrés Pérez, Ramón J. Velásquez, otra vez Rafael Caldera, Hugo
Chávez y Nicolás Maduro) han recibido una Venezuela insolvente.
Actualmente seguimos endeudados según las cifras oficiales del Ministerio del Poder
Popular para la Economía y Finanzas. “La deuda pública de Venezuela, al cierre del
primer trimestre de 2014 se ubicó en 122 mil 350 millones de dólares”.
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El mar de acreedores ha crecido. Y dinero para pagar ha habido (desde 1998 hasta acá
hemos tenido ingresos que rondan los 698 mil millones de dólares gracias a la venta de
crudo). “Una cifra sin precedentes en la historia”.
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ACTIVIDADES 1. Escribe con tus propias palabras, la situación actual de la participación
de Venezuela en la ONU y MERCOSUR. 2. Escribe con tus propias palabras, la situación actual de la deuda
externa de Venezuela.
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BIBLIOGRAFIA
CADENA CAPRILES.
HISTORIA DE VENEZUELA 8vo Grado. Autor: miguel hurtado leña. Editorial
básica 1 C.A.
HISTORIA Y PRESIDENTES DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA. Mundo Cultural.
CADENA TRICOLOR.
ENCICLOPEDIA CONCISA DE VENEZUELA. Editorial Océano.
ECICLOPEDIA ACTUALIDAD ESCOLAR 5to grado. Autor: Miguel Del Valle Rojas.
Editorial: Actualidad Escolar 2000.
EL NACIONAL. FUNTRAPET/ ROSTROS Y PERSONAJES DE VENEZUELA.
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http://culturizando.com/
http://www.pdvsa.com/
http://www.pac.com.ve/
http://www.monografias.com/
http://www.absolut-venezuela.com/
