HO21 rådets arbeid med de 10 satsingsområdene i HO21 ... · HO21-rådets arbeid med de 10 satsingsområdene i HO21-strategien 1. januar 2016 – 16. juni 2017 HelseOmsorg21-rådet

HO21-rådets arbeid med de 10 satsingsområdene i HO21-strategien

1. januar 2016 – 16. juni 2017

HelseOmsorg21-rådet

Juni 2017

HO21-sekretariatet v/Hilde DG Nielsen,

sekretariatsleder

2

3

Innhold

Satsingsområde Helsedata som nasjonalt satsingsområde ......................................................... 5

Arbeidsgruppe ........................................................................................................................................... 5

Tiltak i HO21-strategien ............................................................................................................................. 5

HO21-rådets arbeidsområder ................................................................................................................... 6

Hva har HO21-rådet gjort? ........................................................................................................................ 6

Hva er oppnådd? ....................................................................................................................................... 6

Satsingsområde Kunnskapsløft for kommunene......................................................................... 8

Arbeidsgruppe ........................................................................................................................................... 8

Tiltak i HO21-strategien ............................................................................................................................. 8

HO21-rådets arbeidsområder ................................................................................................................... 8

Hva har HO21-rådet gjort? ........................................................................................................................ 9

Hva er oppnådd? ....................................................................................................................................... 9

Satsingsområde Økt brukermedvirkning .................................................................................. 10

Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 10

Tiltak i HO21-strategien ........................................................................................................................... 10

HO21-rådets arbeidsområder ................................................................................................................. 10

Hva har HO21-rådet gjort? ...................................................................................................................... 11

Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 11

Satsingsområde Helse og omsorg som næringspolitisk satsingsområde ................................. 12

Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 12




Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 13

Satsingsområde Høy kvalitet og sterkere internasjonalisering ................................................ 14

Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 14




Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 15

Satsingsområde Bedre klinisk behandling ................................................................................. 16

Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 16


4



Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 17

Satsingsområde Effektive og lærende tjenester ......................................................................... 18

Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 18




Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 19

Satsingsområde Strategisk og kunnskapsbasert styring .......................................................... 20

Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 20




Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 20

Satsingsområde Utvikling av de menneskelige ressursene ....................................................... 21

Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 21




Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 22

Satsingsområde Møte de globale helseutfordringene................................................................ 23

Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 23




Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 23

HO21-prosjekter ........................................................................................................................... 25

5

Satsingsområde Helsedata som nasjonalt satsingsområde

Arbeidsgruppe Roar Olsen, Direktoratet for e-helse (gruppeleder)

Anne Lise Ryel, Kreftforeningen

Bjørn Gustafsson, NTNU

Erlend Smeland, OUS HF

Jesper W. Simonsen, Forskningsrådet

Karita Bekkemellem, LMI

Knut-Inge Klepp, FHI

Nina Mevold, Bergen kommune

Tiltak i HO21-strategien

Igangsette en større lov- og forskriftsgjennomgang på området. Ansvar: HOD og

forskningsinstitusjonene

Benytte e-helsesatsingene, Nasjonalt helseregisterprosjekt og Biobank Norge der det er

hensiktsmessig for å iverksette tiltakene. Ansvar: HOD, KD, Helsedirektoratet og

Forskningsrådet

Gjennomgå organiseringen av helseregistrene og dataforvaltningen, og vurdere ett nasjonalt data-

/ registerforvaltningsorgan som kan gi tilgang til data og utføre forskertjenester. Dette kan for

eksempel være i form av en nasjonal søknadsinstans. Det bør vurderes om dette kan knyttes til

infrastrukturprosjektene som Norges forskningsråd finansierer, det vil si ≪Helseregistre for

forskning≫ og ≪RAIRD≫ (Remote Access Infrastructure for Register Data). Ansvar: HOD og

Forskningsrådet

Utnytte foraene som er etablert eller etableres i oppfølgingen av HO21, som en strategisk gruppe

for helsedata inspirert av det nyopprettete Strategisk Alliance for Register og Sundhedsdata

(STARS) i Danmark. Ansvar: HOD

Etablere en nasjonal satsing på minst 100 mill. kroner årlig for registerbaserte studier og bidrag

til etablering av nasjonale sykdomsbaserte forskningsbiobanker med finansering fra relevante

departementer og regionale helseforetak. Ansvar: KD, HOD, ASD, KMD og RHF-ene

6

HO21-rådets arbeidsområder

Utarbeide rapport

HO21-rådet støtter Forskningsrådets (NFR) plan om å utarbeide en rapport om status,

utfordringer/flaskehalser og mulige løsninger for økt bruk av data for forskning. Målet er å

klarlegge hvordan dagens system(er) ivaretar personvern, samtykke og deltakeres rett til

informasjon rask sikker utlevering av data til forskningsformål lave kostnader ved sekundærbruk

av persondata til forskning

Evaluere og endre lover og regler

HO21-rådet oppfordrer HOD til å gjennomføre en evaluering og revisjon av

helseforskningsloven, og ta initiativ til en gjennomgang av andre lover og forskrifter med

betydning for tilgangen til data. Sikker, rask og kostnadseffektiv datatilgang bør sikres i planlagte

revisjoner av eksisterende lovverk. Prinsipper for sammenstilling av data fra ulike datakilder og

organisasjoner må etableres.

Integrere i e-helse-arbeidet

HO21-rådet vil ta kontakt med Direktoratet for e-helse og det nasjonale e-helsestyret med tanke

på å utvikle tiltak på kort, mellomlang og lang sikt som er integrert i strategien, handlingsplanen

og porteføljen for e-helse – blant annet «én innbygger – én journal».

Organisering

HO21-rådet oppfordrer Helsedirektoratet, Folkehelseinstituttet og Direktoratet for e-helse til å gå

gjennom og foreta nødvendige endringer i organiseringen av helseregistre og andre datakilder

som brukes eller bør brukes i forskning og analyse. De regionale helseforetakene oppfordres til å

følge opp med en gjennomgang av organiseringen av nasjonale kvalitetsregistre, tilgang til andre

data fra helsetjenestene og fra forskningsprosjekter.

Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Støtteerklæring fra HelseOmsorg21-rådet,

Brev fra HO21-rådet til Forskningsrådet, sendt

10. mai 2017.

Hovedstyret i Forskningsrådet vedtok i sitt

møte 9. mars å bevilge inntil 5 mill. kroner fra

Nasjonal satsing på forskningsinfrastruktur til

et forprosjekt for å detaljplanlegge og

igangsette arbeidet med å tilrettelegge

Helseanalyseplattformen til forskning.

Hovedstyret har også godkjent å bevilge inntil

45 mill. kroner fra Nasjonal satsing på

forskningsinfrastruktur i perioden fram til mars

2018 til arbeid med å tilrettelegge

Helseanalyseplattformen til forskning.

Enklere tilgang til helsedata – anmodning om å

igangsette en samlet gjennomgang av lovverket

HOD oppnevnte i juni 2016 Helsedatautvalget.

7

for å forenkle det, og gjøre tilgang til data

enklere og sikrere. Brev fra HO21-rådet til

Helse- og omsorgsdepartementet, sendt 16.

mars 2016.

Helsedatautvalget skal vurdere og anbefale

konkrete organisatoriske, tekniske og juridiske

tiltak for å forbedre dagens system som

samtidig ivaretar de registrertes personvern.

Anbefalingene skal leveres HOD 30. juni

2017.

8

Satsingsområde Kunnskapsløft for kommunene

Arbeidsgruppe Inger Østensjø, KS (gruppeleder)

Arnfinn Sundsfjord, UiT

Aud Obstfelder, NTNU Gjøvik


Guri Rørtveit, UiB

Hilde Lurås, AHUS

Kåre Reiten, Levekårsstyret i Stavanger

Tiltak i HO21-strategien Et ansvar for forskning for en samlet kommunal sektor realiseres gjennom regionale

samarbeidsløsninger, en statlig basisfinansiert instituttsektor kombinert med midler til en nasjonal

konkurransearena for forskning for, i, med og på kommunene. En opptrapping av

grunnfinansieringen til en slik satsing må sikres i første omgang til 0,2 %, og på sikt til 1 % av

kostnadene i de kommunale helse- og omsorgstjenestene. Deler av dette må finansieres gjennom

kommuneøkonomien. Ansvar: Kommunene (KS), KMD og HOD

Etablere nye regionale samarbeidsorganer for kommunene. Ansvar: Kommunene, UoH-sektor, KD,

KMD og HOD

Etablere en instituttstruktur/-sektor for kommunene. Ansvar: HOD og KMD

Etablere og finansiere en bred innovasjonsarena for kommunesektoren. Ansvar: KMD i samarbeid

med NFD og kommunene

Utvikle et system for og finansiering av praksisplasser for studenter innenfor relevante

profesjonsutdanninger i kommunene. Ansvar: KD , kommunene, UoH-sektor

Forskningsrådet forventes og gis mulighet til å bidra til finansiering av forskning for, i og med og

på kommunene på deres ansvarsområder for å sikre kvalitet i det nye forskningssystemet for

kommunene. Dette er kritisk viktig i en oppbyggingsfase. Ansvar: HOD, KD , KMD , og

Forskningsrådet

HO21-rådets arbeidsområder Det etableres en struktur med 6-7 regioner for helse- og omsorgstjenesteforskning i kommunene. De

regionale samarbeidsorganene skal ha solid lokal forankring og tung forskningsfaglig kompetanse.

Det regionale nivået er operativt i betydninga å identifisere kommunesektorens kunnskapsbehov,

disponere midler, og foreta prioriteringer.

Friske midler til forskning på helse- og omsorgstjenestene i kommunene allokeres fra

Kommunetjenesteavdelinga i HOD, med finansiering også fra KMD. For å styrke kommunal sektor

som praksisarena, må det følge øremerket finansiering med praksisstudentene fra UoH-sektoren.

Det gjennomføres en uavhengig kartlegging av forskningsaktivitetene for helse- og

omsorgstjenestene i kommunene ved de regionale og nasjonale kunnskaps-, kompetanse -,

9

utviklings- og forskningssentrene, og at denne kartlegginga også omfatter UoH-sektorens

forskningsaktiviteter rettet mot kommunale helse- og omsorgstjenester.

Det opprettes et nasjonalt strategisk, rådgivende organ for forskning og utvikling i helse- og

omsorgstjenestene i kommunene, med bred representasjon fra lokale, regionale og statlige

myndigheter, og med forskningsfaglig kompetanse.

En større andel av praksisstudiene i helsefaglige utdanninger flyttes fra spesialisthelsetjenesten til

relevante læringsarenaer i kommunal sektor og at det opprettes delte stillinger mellom kommune-

og UoH-sektoren.

Det utvikles en forskningsinfrastruktur for den kommunale helse- og omsorgstjenesten.

Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Tilråding fra HelseOmsorg21-rådet om at det

opprettes et nasjonalt strategisk rådgivende

organ for forskning og utvikling i helse- og

omsorgstjenestene i kommunene. Brev fra

HO21-rådet til KS, sendt 18.5.2016.

HO21-rådet vedtok å opprette Kommunenes

strategiske forskningsorgan (KSF) på rådsmøtet

28.3.2017. KSF opprettes i første omgang for

interimperioden 1.8.2017-31.12.2018. KS er

ansvarlig for KSF. KSF rapporterer til HO21-

rådet i interimperioden.

10

Satsingsområde Økt brukermedvirkning

Arbeidsgruppe Lilly Ann Elvestad, FFO (gruppeleder)

Bernadette Kumar, NAKMI


Cathrin Carlyle, Helse Nord RHF

Dagfinn Bjørgen, KBT Midt-Norge

Gro Jamtvedt, HiOA

Pål Kraft, UiO

Tiltak i HO21-strategien Ved utlysning av forskningsmidler vil søknader med aktiv involvering av brukere, bli positivt

vurdert. Ansvar: Forskningsfinansiører

Regelverk og utlysninger for klinisk forskning tar inn bestemmelser om brukermedvirkning.

Ansvar: HOD og forskningsfinansiører

Utarbeidelse av institusjonelle retningslinjer for brukermedvirkning i forsknings- og

innovasjonsprosesser. Ansvar: Forskningsinstitusjonene

Helse- og omsorgsektoren utnytter brukernes og leverandørenes kompetanse ved innovative

anskaffelser. Ansvar: Kommuner og HF-ene

Etablering av kurs og andre kompetansefremmende tiltak for brukere. Ansvar:

Brukerorganisasjonene

HO21-rådets arbeidsområder Anbefaling 1 Begrepsavklaring. Arbeidsgruppen foreslår at det utarbeides en nasjonal oversikt

over hvem som kan være brukere i helseforskningsprosjekter.

Anbefaling 2 Prioritering. Arbeidsgruppen foreslår at det lages en nasjonal oversikt over

forskningsområder hvor det i utgangspunktet ikke er hensiktsmessig med brukermedvirkning.

Anbefaling 3 Medvirkning. Arbeidsgruppen foreslår at det lages en "oppskriftsbok" med

eksempler på hvordan, på hvilken måte og på hvilket nivå brukere kan medvirke i helseforskning

(tips/råd/fallgruver etc.).

Anbefaling 4. Nasjonale føringer for vurdering av brukermedvirkning i helseforskningsprosjekter

som finansieres med midler fra HOD. Arbeidsgruppen ber Rådet om å diskutere om det bør

utvikles nasjonale føringer for vurdering av brukermedvirkning i forskning og evt peke på hvem

som bør få ansvaret for å utvikle føringene.

Anbefaling 5 Evaluering av brukermedvirkning i hele forskningsprosessen.

Arbeidsgruppen foreslår at det nedsettes et utvalg/en arbeidsgruppe som ser på hvordan en

evaluering av brukermedvirkning i helseforskning bør gjennomføres, og skisserer hvilke

spørsmål som ønskes belyst i en evaluering.

Anbefaling 6. Invitere en representant fra James Lind Alliance til Norge

11

Arbeidsgruppen foreslår at Rådet inviterer en representant fra James Lind Alliance til rådsmøtet

Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Økt kunnskap om brukermedvirkning i

utdanning, forskning og innovasjon. Brev fra

HO21-rådet til Universitets- og høgskolerådet,

sendt 14. september 2015.

Arbeidsutvalget til Nasjonal fagstrategisk enhet

for utdanning og forskning innen helse og

sosialfag (NFE-HS) har besluttet å etablere en

arbeidsgruppe som våren 2017 skal arbeide med

status og utfordringer for NFE-HS utdanningene

utfra de føringene som HO21-strategien

12

Satsingsområde Helse og omsorg som næringspolitisk satsingsområde

Arbeidsgruppe Kathrine Myhre, Oslo Medtech (gruppeleder)

Anne Kjersti Fahlvik, Forskningsrådet

Anne Lise Ryel, Kreftforeningen

Arnfinn Sundsfjord, UiT

Evy- Anni Evensen, Telemark fylkeskommune

Hilde Lurås, AHUS

Håkon Haugli, Abelia

Mona Skaret, Innovasjon Norge

Roar Olsen, eHelsedirektoratet

Tiltak i HO21-strategien Økt samspill mellom næringslivet og det offentlige, samt oppbygging og drift av infrastruktur for

utprøving og testing. Ansvar: Næringslivet og forskningsinstitusjonene

Innovative anskaffelser må bli en foretrukken anskaffelsesmetode slik at denne type anskaffelser

gradvis økes og utgjør en vesentlig andel av totalen. Ansvar: NFD , HF-ene og kommunene

Et nytt strategisk virkemiddel for innovasjonsprosjekter i næringslivet knyttet til innovative

anskaffelser, forvaltet av Forskningsrådet. Ansvar: NFD og Forskningsrådet

At støtteandel for næringslivet i FoU-prosjekter blir på linje med Horisont 2020. Ansvar: NFD

Rask utredning av provenyeffekt, forventet virkning og nødvendig organisering av tiltakene under

kapitalbehov. Ansvar: NFD og FI N

Tilrettelegging for næringsutvikling fra helse og omsorgsforvaltning. Ansvar: HOD,

Legemiddelverket og NFD

Etablering av IKT -arkitektur med funksjonelle grensesnitt for effektivt å gjøre nye IKT –løsninger

interoperatible med andre løsninger. Ansvar: HOD, Helsedirektoratet og næringslivet

HO21-rådets arbeidsområder Fokusområde 1: Strategiske møteplasser og utvikling av reelt samarbeid

Fokusområde 2: Tilgang til offentlig utviklingskapital

Fokusområde 3: Etablering av en verdikjede for presisjonsmedisin

Fokusområde 4: Utvikling og etablering av effektive virkemidler for innovasjonsprosjekter i

næringslivet knyttet til innovative anskaffelser

Fokusområde 5: Tilpasning av den digitale infrastrukturen

Fokusområde 6: Global spredning

13

Fokusområde 7: Styrke innovasjonskulturen i helse- og UH-sektoren

Fokusområde 8: Vertskapsattraktivitet

Fokusområde 9: Stimulere tilgangen på privat kapital

Fokusområde 10: Omstilling fra olje og gass til helse, og større offentlige satsinger

Fokusområde 11: Infrastruktur for utvikling, testing, verifisering og skalering av helseprodukter og

tjenester

Helse og omsorg som næringspolitisk satsingsområde bør inngå i alle partiprogrammer

Innspill til statsbudsjett 2018

Industrimeldingen

Excite International

Revidert problemnotat og plan

Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Brev fra HO21-rådet til Helse- og

omsorgsdepartementet - Anmodning om at

næringsutvikling gjenspeiles i

oppdragsdokumentet til de regionale

helseforetakene fra 2017, sendt 9. mai 2016.

HOD har i Oppdragsdokument 2017 til RHF-ene

lagt inn følgende setning (s. 7):

"Forskning og innovasjon

Helse X RHF skal styrke

innovasjonssamarbeidet mellom

spesialisthelsetjenesten og næringslivet i

samsvar med regjeringens handlingsplan for

oppfølging av HelseOmsorg21-strategien".

Brev fra HO21-rådet til Samarbeidsorganene for

medisinsk og helsefaglig forskning – Behov for

samarbeid med næringslivet i

samarbeidsorganene for medisinsk og

helsefaglig forskning, sendt 15. desember 2015.

Henvendelsen har vært behandlet i alle

samarbeidsorganene. Det vil ikke bli oppnevnt

næringslivsrepresentanter i samarbeidsorganene,

men representanter fra næringslivet vil bli

invitert inn til enkeltsaker i SO-ene samt invitert

til samarbeid ifb med konferanser/seminarer.

14

Satsingsområde Høy kvalitet og sterkere internasjonalisering

Arbeidsgruppe Erlend Smeland, OUS (gruppeleder)

Bjørn Gustafsson, NTNU

Eirik Næss Ulseth,

Mona Skaret, Innovasjon Norge

Pål Kraft, UiO

Inger Østensjø, KS

Tiltak i HO21-strategien Styrke finansieringsordningene for infrastruktur i Forskningsrådet, og stimulere til tverrsektorielt

samarbeid som bidrar til at institusjoner og miljøer organiserer seg bedre om bruk og investering i

kostbar infrastruktur. Økt samarbeid med næringslivet er vesentlig.. Ansvar: KD og

Forskningsrådet

Det må skapes bedre insentiver og støttefunksjoner for innhenting av internasjonal finansiering.

Ved tildeling av alle forskningsmidler både på nasjonale og regionale konkurransearenaer, må det

legges vekt på at forskerne deltar i internasjonalt samarbeid. Inntekter fra EU-forskning må

tillegges større vekt ved tildeling av forskningsmidler. Ansvar: Forskningsrådet, RHF, KD og

HOD

Institusjonene må legge bedre til rette for økt antall søknader til EU/ERC, og vurdere interne

insentiver. Stimulere til samarbeid mellom universitet/helseforetak om Forskningsråds- og EU-

midler, og styrke tverrsektorielt samarbeid, kapasitet og kompetanse til søknadsskriving og

prosjektoppfølging ved institusjonene. Ansvar: Forskningsinstitusjonene

Det bør etableres et insentivprogram for Eu finansiert helseforskning i Forskningsrådet. Det skal gi

støtte til prosjektetablering, posisjonering, frikjøpsordninger, etablering av forskergrupper på høyt

nivå, "landslagsmodeller» og deltakelse av norske forskere i strategisk arbeid knyttet til Horisont

2020 og ulike ERA-aktiviteter, blant annet de europeiske fellesprogrammene. Ansvar: KD , HOD

og Forskningsrådet

HO21-rådets arbeidsområder Etablere dialog med utvalget som er nedsatt for å se på grenseflaten mellom UH og

spesialisthelsetjenesten

Styrke ordningen med innovative anskaffelser, inkludert vedrørende kliniske utprøvinger

Helhetlig finansiering av helseforskning

Alle aktører styrker insentivordninger og støttefunksjoner vedrørende internasjonal finansiering.

Bedre koordinering av støttefunksjoner for innhenting av internasjonal finansiering ønskelig

Bedre koordinering av innspill fra HOD, universiteter/helseforetak, industri og Forskningsrådet til

utforming arbeidsprogrammer og utlysninger i Horizon2020. Det foreslås å sende en henvendelse til

NFR med et ønske om at NFR tar en tydeligere rolle i å samkjøre/koordinere norske aktører (HOD,

NFR, UH-sektor. HF, etc) ift Horisont 2020 (innspill til arbeidspakker etc)

15

Det er behov for å bygge nettverk/delta i konsortier

Økt samarbeid med industrisamarbeidspartnere i søknader til EU

Det bør vurdere å styrke samarbeid med helseklyngene (nettverk og fasiliteringskompetanse)

Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Anmodning om at Forskningsrådet tar en

tydeligere rolle i koordinering av innspill til

utforming av arbeidsprogrammer og utlysninger

i Horisont 2020, brev sendt 24.6.2016.

Rådet var tilfreds med tilbakemeldingen fra

Forskningsrådet som ble presentert på rådsmøtet

28.11.2016 (06/16).

16

Satsingsområde Bedre klinisk behandling

Arbeidsgruppe Bjørn Gustafsson, NTNU (gruppeleder)

Cathrin Carlyle, Helse Nord RHF

Dagfinn Bjørgen, Mental Helse

Erlend Smeland, OUS HF

Fredrik Syversen, IKT Norge


Kathrine Myhre, Oslo Medtech

Tiltak i HO21-strategien Infrastruktur, utprøvingsenheter og støttefunksjoner for kliniske studier må styrkes ved

universitetssykehusene. Ansvar: RHF-ene

Etablere et informasjonssystem for kliniske studier. Ansvar: HOD

Skape insentiver for involvering i kliniske studier. Ansvar: RHF-ene og HF-ene

Vurdere endringer i finansieringssystemene for å gi insentiver for inkludering i kliniske studier og

utprøvende behandling. Ansvar: HOD

Etablere en tydelig nasjonal forskningssatsing for å styrke kliniske multisenterstudier med en

ramme på 500 mill. kroner per år. Det må utvikles åpne konkurranseutsatte søknadsprosedyrer og

systemer som sikrer en særskilt relevansvurdering ut i fra sektorens og brukernes behov. Formålet

er å gjennomføre forskning av høy kvalitet og relevans for å møte fremtidige helse- og

velferdsutfordringer. Ansvar: HOD, RHF-ene og Forskningsrådet

HO21-rådets arbeidsområder Samarbeid mellom helsetjenesten og industri/næringsliv

Helhetlig helseforskning på tvers av sektorer

Insentiver for deltakelse og inkludering i kliniske studier

Dokumentasjon av ny behandling før den innføres i helsetjenesten

Aktiv deltakelse i forskningsarbeid knyttet til kliniske studier bør bli meritterende i legers

spesialistutdanning, og få positiv innvirkning på karriere- og lønnsutvikling.

Etablerer et nettsted med oversikt over pågående kliniske studier med leservennlig informasjon til

pasienter/pårørende, fastleger og andre klinikere.

17

Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Arbeidet med dette satsingsområdet må ses i

sammenheng med arbeidet for flere av de andre

satsingsområdene. Satsingsområdet er

fremdeles under arbeid.

18

Satsingsområde Effektive og lærende tjenester

Arbeidsgruppe Hilde Lurås, AHUS (gruppeleder)

Ernst Omenaas, Helse Bergen HF

Håkon Haugli, Abelia

Kathrine Myhre, Oslo Medtec

Nina Mevold, Bgn kommune

Svein Lie, Hdir

Inger Østensjø, KS

Tiltak i HO21-strategien

Det etableres en samordnet nasjonal satsing på helse- og omsorgstjenesteforskning på minst

200 mill. kroner årlig for å styrke kunnskapen om organisering, effektivitet og kvalitet i tjenestene,

og for å styrke kvaliteten i tjenesteforskningen og innovasjonsevnen i tjenestene. Satsingen

inkluderer et nytt Stort program i Forskningsrådet, og samarbeid mellom Forskningsrådet, dagens

regionale samarbeidsorgan mellom RHF-ene og universitetene og de nye regionale

samarbeidsorganene for kommunene. Midlene bør kunne søkes av alle miljøer og institusjoner.

Ansvar: Forskningsrådet, HOD, ASD , BLD , KD , KMD og RHF-ene

Helsedirektoratet, InnoMed, DIFI , DogA, Innovasjon Norge og Forskningsrådet bør i samarbeid

utarbeide veiledere for tjenesteinnovasjon. Ansvar: HOD, NFD og KMD

Utredning av organiseringen av et helhetlig nasjonalt system som kan tilrettelegge for

tjenesteinnovasjon regionalt og lokalt. Ansvar: HOD, NFD og KMD

De nye samarbeidsorganene mellom kommunene og forskningsinstitusjonene får regionalt ansvar

for tildeling av deler av tilskuddsmidlene til utprøving og tjenesteinnovasjon i kommunene, midler

som i dag tildeles av Helsedirektoratet og Fylkesmannen.

prosjektene bør være av en viss størrelse, og det må være krav til metodikk for systematisk

brukermedvirkning, evaluering og spredning av resultatene. Ansvar: HOD og Helsedirektoratet

19

HO21-rådets arbeidsområder

Anbefaling 1: Styrke strategisk samarbeid om forskning og innovasjon mellom ulike aktører

Anbefaling 2: Styrke innovasjonsarbeidet i tjenesten

(1) Sikre et helhetlig system for tjenesteinnovasjon og forsøksvirksomhet:

(2) Fremme gode samarbeidsarenaer

(3) Innovasjonsutdanning for offentlig sektor

(4) En helhetlig og koordinert satsing på e-helse

Anbefaling 3: Styrke kvalitet og omfang av helsetjenesteforskning

(1) Opprette kombinerte stillinger

(2) Strategiske dialogmøter om felles forskningsspørsmål

(3) Kartlegging av midler som bevilges til helsetjenesteforskning

(4) Samordnet nasjonal utlysning av forskningsmidler

(5) Utdanning og forskeropplæring

(6) Forskningsbasert evaluering av reformer

Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Medlemmer av arbeidsgruppen har gitt innspill

til rapporten Innovasjonssystem for helse og

omsorg (Helsedirektoratet).

Arbeidet med dette satsingsområdet er avhengig

av andre eksterne prosesser. Satsingsområdet er


20

Satsingsområde Strategisk og kunnskapsbasert styring

Arbeidsgruppe Arnfinn Sundfjord, UiT (gruppeleder)

Bernadette Kumar, NAKMI

Ernst Omenaas, Helse Bergen

Fredrik Syversen, IKT Norge

Gro Jamtvedt, HiOA


Nina Mevold, Bergen kommune

Tiltak i HO21-strategien HO21 Monitor etableres fra 2015 for å gi et helhetlig bilde av innsatsene og resultatene fra

forsknings- og innovasjonssystemet i helse og omsorg. Ansvar: HOD i samarbeid med KD, KMD

og NFD

Topplederforum er den overordnede arenaender ulike aktører kan drøfte iverksettelsen av

HelseOmsorg21. Ansvar: HOD og øvrige departementer

Det opprettes et mer operativt strategisk organ som er vesentlig mindre enn Topplederforum, men

med tilsvarende sammensetning og bredde. Det skal bistå og rådgi departementene i den videre

presiseringen og oppfølgingen av strategien. Ansvar: HOD og øvrige departementer

Forskningsinstitusjonene bør utvikle institusjonelle strategier og planer som viser hvordan de vil

iverksette tiltak som kan bidra til å nå målene i HelseOmsorg21.Ansvar: UoH-sektor,

instituttsektor, HF-ene og næringslivet

HO21-rådets arbeidsområder Etablering av nye samarbeidsorganer

Koordinering av de ulike forskningssektorene og finansieringskanalene

Oppbygging av en felles forskningsadministrasjon for RHF-ene og UH-sektor

Utvikling av et nasjonalt lederutviklingsprogram

Implementering av HO21

Kartlegging av barriere og handlingsom

Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Innspill fra HelsOmsorg21-rådet til Husebekk-

rapporten Samspillet mellom universiteter og

helseforetak. Hvordan håndtere barrierer og

handlingsrom?, brev sendt 15.8.2016 og

6.10.2016.

Rapporten samordning mellom universiteter og

helseforetak ble levert HOD og KD november

2016.

21

Satsingsområde Utvikling av de menneskelige ressursene

Arbeidsgruppe Gro Jamtvedt, HiOA (gruppeleder)

Aud Obstfelder, NTNU Gjøvik

Evy Anni Evensen, Telemark fylkeskommune

Lilly Ann Elvestad, FFO

Svein Lie, Helsedirektoratet

Tom Pike, Vaccboddy AS

Tiltak i HO21-strategien Revurdere strukturen for samarbeidsorgan for helsefaglige utdanningsspørsmål mellom utdannings-

og helsesektoren med mål om: Et nasjonalt samarbeidsorgan med sammensetning og mandat basert

på endringsbehovene omtalt i stortingsmeldingen Utdanning for velferd. Samlede regionale

samarbeidsorgan mellom primær- og spesialisthelsetjenesten og institusjoner med ansvar for

videregående og høyere helsefaglig utdanning. Lokale samarbeidsarenaer mellom individuelle

utdanningsinstitusjoner og tjenestene ved at det legges nasjonale føringer for etablering tilpasset

lokale forhold. Ansvar: KD, KMD og HOD, HF-ene og UoH-sektor

RHF-ene/helseforetakene må, for å styrke praksis og relevans i utdanningene, sørge for

kvalitetssikring av praksisarenaen i spesialisthelsetjenesten blant annet ved å opprette kombinerte

stillinger mellom UoH-sektoren og helsesektoren i aktuelle helsefaglige profesjonsutdanninger.

Ansvar: UoH-sektor og RHF/HF-ene

UoH-sektor tilføres nødvendige ressurser for å sikre rekruttering til og kvalitet og omfang av

praksisarenaen i kommunale helse- og omsorgstjenester. Dette bør inkludere opprettelse av

kombinerte stillinger med utdanningsinstitusjoner. Ansvar: KD , UoH-sektor og KMD

Videreutvikle forskerlinjen i medisin og utvide ordningen til andre helsefag. Ansvar: KD

Etablere flere innstegsstillinger i forskningsinstitusjoner som bidrar til attraktive karriereveier for

unge forskere: Ansvar: KD og UoH-sektor

Etablere stillinger eller frikjøpsordninger i spesialist- og primærhelsetjenesten som sikrer

sammenhengende tid til klinisk forskning. Ansvar: HF-ene og kommunene

Målrettede tiltak i relevante utlysninger eller strategiske tildelinger av forskningsmidler som

fremmer forskermobilitet, karriereveier for unge forskere og tverrfaglig helseforskning. Ansvar:

Forskningsrådet, RHF-ene og forskningsinstitusjoner

Etablere relevante kompetansebyggende tiltak for strategisk ledelse som vektlegger kunnskap,

forskning og innovasjon og forskningsinstitusjonsledelse. Ansvar: HOD, NFD , UoH-sektor, HF-

ene

Innføre relevante læringsmål for innovasjonskompetanse i helsefaglige grunn-, videre- og ph.d.-

utdanninger. Ansvar: KD og UoH-sektor

22

HO21-rådets arbeidsområder I. Styrke praksisrettet FoU og fagutvikling

Praksisrettet FoU og fagutvikling, inkludert lovpålegg for kommunenes tilrettelegging

for praksisplasser

Etablering av gode samarbeidsarenaer mellom helsetjenesten og utdanningssektoren (ti

Spesialistutdanningen for leger

II. Inkludere innovasjon i helsefaglige utdanninger

III. Etablering av forskerlinjer og forskerskoler

Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Arbeidet med dette satsingsområdet er avhengig

av andre eksterne prosesser. Satsingsområdet er


23

Satsingsområde Møte de globale helseutfordringene

Arbeidsgruppe Ernst Omenaas. Helse Bergen HF (gruppeleder)

Dagfinn Bjørgen, Mental helse

Eirik Næss- Ulseth

Guri Rørtveit, UiB


Karita Bekkemellem, LMI

Tom Pike, Vaccibody AS

Tiltak i HO21-strategien Alle institusjonene må ta et ansvar for å bidra til et kunnskapssystem for bedre global folkehelse.

Ansvar: UoH-sektor, helseforetakene, instituttsektor og næringslivet

De globale helseutfordringene inkluderes i de regionale helseforetakenes oppdragsdokument.

Ansvar: HOD og HF-ene

UoH-sektoren legger økt vekt på det globale helseperspektivet i relevante utdanninger, forskning

og innovasjon. Ansvar: KD og UoH-sektor

Norwegian Global Health Institute (NGHI) etableres som et distribuert senter i Oslo, Bergen,

Trondheim og Tromsø. En nasjonal forskerskole i global helse legges til NGHI. Ansvar:

Forskningsmiljøene, KD , HOD og Forskningsrådet

Det etableres en finansieringsordning relatert til helse i/for land med lav betalingsevne, og en

satsing på næringsutvikling av helserelaterte teknologier og produkter for lav- og

mellominntektsland. Ansvar: NFD og DU

Økt andel av bistandsmidlene kanaliseres til forskning, utdanning og innovasjon. Ansvar: UD

Sektordepartementene må i større grad samarbeide om sentrale problemområder og

kunnskapsbehov innen globale helseutfordringer. Ansvar: HOD, KD , NFD og DU

HO21-rådets arbeidsområder 1) Sikre god og forutsigbar finansiering til et globalt helseforskningsprogram

2) Styrke det globale helseperspektivet i utdanning og kompetansebygging

Utdanningsløp

Digital undervisning og helseinformasjon

3) Styrke samhandling og samarbeid for å nå målsettingene

Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? HelseOmsorg21-rådet fraråder

Utenriksdepartementet å halvere de årlige

Utenriksministeren besluttet 23. februar å

bevilge ytterligere midler til GLOBVAC for å

24

bevilgningene til Forskningsrådets program for

Global helse- og vaksinasjonsforskning

(GLOBVAC), brev sendt Utenriksdepartementet

v/Utenriksministeren 10.02.2017.

videreføre programmet med en årlig tilleggs

tildeling på 35 millioner kroner for hvert av

årene 2018-2020, tilsammen 105 millioner

kroner.

Behov for langsiktig forutsigbar finansiering av

Forskningsrådets program for Global helse- og

vaksinasjonsforskning (GLOBVAC) (2012-

2020), brev sendt Utenriksdepartementet

8.12.2016.

25

HO21-prosjekter

Prosjekt Periode

Kommunenes strategiske forskningsorgan (KSF) 1.8.2017 – 31.12.2018 (pågår)

HO21-aktørrapportering 2017 31.3 – 14.5.2017 (avsluttet)

HO21- utvalget for mat, ernæring, helse og

næringsmiddelområdet

1.1. – 7.6.2017 (avsluttet)

HO21 scenarioprosjekt 1.2.19.10.2015-28.3.2017 (avsluttet)

HO21-aktørrapportering 2016 1.4 – 31.5.2016 (avsluttet)

HO21-monitor 2015-2016 (lansert 28.11.2016)

26

Documents

HO21 rådets arbeid med de 10 satsingsområdene i HO21 ... · HO21-rådets arbeid med de 10 satsingsområdene i HO21-strategien 1. januar 2016 – 16. juni 2017 HelseOmsorg21-rådet